Tro- og loveerklæring - Aalborg Universitetprojekter.aau.dk/projekter/files/242729876/Speciale_gruppe_22.pdf · Tro- og loveerklæring ... existed a resistance to the use of CCTV

Tro-ogloveerklæring

Deterklæreshervedpåtrooglove,atviegenhændigtogselvstændigtharudformetnærværende

projekt.Allecitateritekstenermarkeretsomsådanne,ogprojektetellervæsentligedeleafdet

harikketidligereværetfremlagtiandenbedømmelsessammenhæng.

Vierbekendtmedreglerneforeksamenssnyd,herunderogsåplagieringogharlæstAalborg

Universitetsreglerpå:

http://www.studerende.aau.dk/Eksamenssnyd+-+hvordan+undg%C3%A5r+du+det%3F/

Vierbekendtmed,atovertrædelseafreglernevilbliveindberettetforrektoratetogisidsteende

kanendemedbortvisning.

Endeligstårviindefor,atantalordanførtpåforsidenstemmeroverensmedvirkeligheden

Abstract

AsstudentsincriminologywefinditproblematicthatCCTV,isbeingusedtoagreaterextent

withoutthesubmissionofscientificstudies,whereCCTV’sintendedandnon-intended

consequencesinmarginalisedresidentialareasarestudied.TherearenostudiesmadeinaDanish

context,whichexamineCCTV’seffectoncrimeandfearofcrimeinmarginalisedresidentialareas.

Furthermoretherearenoreliableanswersinscientificstudies,inaninternationalcontext,which

defineswhetherCCTVreducescrimeinmarginalisedresidentialareas.In2014theresidentsofthe

marginalisedresidentialareaGellerupparkenvotedonwhetherCCTVshouldbesetup,where

CCTVwasintendedtofightandreduceproblemswithlitteringinthearea'sstairways.Thearea

committeepromisedtheresidentsthatCCTVwouldgivethemnicerandcleanerstairwaysaswell

asagreatersenseofsecurity.AmajorityofresidentsvotedagainstCCTVandingeneralthere

existedaresistancetotheuseofCCTV.

Thepurposeofthisthesisistoinvestigatetheunderlyingreasonswhytheareacommitteein

GellerupparkenwantedtouseCCTVtofightandreduceproblemswithlittering,whentheuseof

CCTVinresidentialareaswasimplementedtofightcrimeandnotlitter.Thethesiswillalsotryto

understandwhyGellerupparkensresidentsvotedagainstCCTVandtoinvestigatepossible

explanationsthatmayunderlietheresidents'attitudetoCCTVclosetotheprivatesphere. The

thesisisbasedonDenmark’slargestmarginalisedresidentialareaGellerupparken.Thedesignof

thethesisisamixedmethodscasestudywherethedataconsistsoffivesemi-structured

interviews,whereoneinterviewismadewiththechairmanoftheareacommitteeandthe

remainingfourinterviewsaremadewithresidentswhowereagainstinstallationofCCTVin

Gellerupparken.Thethesis’dataalsoincludesthedataofaquantitativesurveywith103

responses,whichexaminesresidents'attitudetoCCTVinGellerupparkensstairways.Thethesis’

researchquestionisexaminedfromatheoreticalframeworkconsistingofcriminologicaltheories

asBrokenWindows,CrimePreventionThroughEnvironmentalDesign,StigmaandMoralPanic.

ThethesisconcludesthatlitteranddeviantbehaviourhasagreatinfluenceonGellerupparkens

imageandthatlitteringinlinkwithdeviantbehaviourcreatesfearofcrimeandleadoutsidersto

perceivetheresidentialareaasanunsafeplace.Theinterviewedresidentsareexperiencing

Gellerupparkenasasafeplacetolive,inspiteoftheproblemsmentionedabove.Theresidents’

feelingofsecurityisbasedonalargenetworkinthearea,andthatlitteringanddeviantbehaviour

hasalwaysbeenapartoftheeverydaylifeinGellerupparken.Thereforetheresidentsdon’t

experiencelitteringanddeviantbehaviourasaproblemthataffectstheirfeelingofsecurity.

Furthermoretheresidents’feelingofsecurityintheareaisbasedonthattheydon'texperience

muchcrimeandneutralizetheincidenceofpettycrimeinthearea.Inaddition,noneofthefour

residentshavebeenvictimsofacrimeintheirresidentialarea,whichhaveasignificantinfluence

ontheirfeelingofsafety.

ItwasconcludedthatthediscussionontheuseofCCTVinGellerupparkenemergedonthebasis

ofamoralpanicregardingseveralarsonsintheareain2006.Themoralpanicresultedina

politicalpressureontheareacommitteetoinstallCCTVinthewholeresidentialareain

connectiontothelargesocialhousingproject“Helhedsplanen”in2007.In2014thearea

committeewantedtouseCCTVtomakeGellerupparkencleanerandnicer,inhopeofcreatingan

increasedsenseofsecurityfortheresidents.Incontrary,thethesisconcludedthatthe

interviewedresidentsthoughtthatCCTVcouldcreateinsecurity/fearofcrimeandanincreased

riskofcreatingafurtherstigmatizationoftheresidentialarea.Thefearofstigmatizationandthe

media'snegativecoverageoftheresidentialareawereessentialtowhytheresidentswereagainst

theinstallationofCCTV. ThethesisconcludesthatthereisariskinusingCCTVinamarginalized

residentialareasuchasGellerupparken,becauseitmightcreatefearofcrimeandstigmatizethe

areafurther.Thethesisthereforerecommendthatthereshouldbeconductedmorethorough

scientificstudies,thatexaminestheintendedandnon-intendedconsequencesoftheuseofCCTV

inmarginalisedresidentialareasinDenmark.

Indholdsfortegnelse

1.INDLEDNING 1

1.1PROBLEMFELT 3

1.1.1FRABANDEKRIMINALITETTILSKRALDEHÅNDTERING 5

1.1.2BEVÆGGRUNDEFORTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKEN 7

1.1.3AFSTEMNINGOMTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKEN 8

1.1.4BEFOLKNINGENSHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNING 10

1.2PROBLEMFORMULERING 11

2.METODE 14

2.1MIXEDMETHODSCASESTUDIEDESIGN 14

2.2METODISKETILGANGE 16

2.2.1DETKVALITATIVEINTERVIEW 16

2.2.2UDVÆLGELSEAFINFORMANTER–SAMPLINGSSTRATEGIER 18

2.2.3KVANTITATIVMETODE–SPØRGESKEMA 20

2.2.4UDVÆLGELSEAFSAMPLEOGSAMPLINGSFRAME 22

2.2.5UDARBEJDELSEAFSPØRGESKEMAET 23

2.2.6INDSAMLINGENAFKVANTITATIVTDATA 24

2.3ETISKEOVERVEJELSERIFORBINDELSEMEDDATAINDSAMLINGOGANONYMISERING 24

2.4TRANSSKRIBERINGAFINTERVIEWS 25

3.TEORI 26

3.1CRIMEPREVENTIONTHROUGHENVIRONMENTALDESIGN(CPTED) 27

3.2BROKENWINDOWS 29

3.3STIGMA 32

3.4MORALSKPANIK 35

4.ANALYSE 38

4.1ANALYSESTRATEGI 38

4.2ANALYSEDEL1-BESTYRELSESPERSPEKTIV 39

4.2.1PROJEKTERMEDFOKUSPÅRENHOLDELSEOGVEDLIGEHOLDELSE 41

4.2.2GHETTOLISTENSPÅVIRKNINGPÅGELLERUPPARKENSRENOMMÉ 44

4.2.3TV-OVERVÅGNINGAFAFFALDSPROBLEMATIKKER 46

4.2.4FORSØGSPERIODEMEDTV-OVERVÅGNINGIOPGANGEMELLEM2009-2012 48

4.2.5HELHEDSPLANENSPÅVIRKNINGPÅFORSLAG2 51

4.3DELKONKLUSION 52

4.4ANALYSEDEL2-BEBOERPERSPEKTIV 54

4.4.1BEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNINGPÅTREFORSKELLIGESTEDER 54

4.4.2BEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNINGIGELLERUPPARKENSOPGANGE 58

4.4.3TRYGHEDENSINDFLYDELSEPÅBEBOERNESHOLDNINGTILTV-OVERVÅGNING 63

4.5DELKONKLUSION 71

4.6ANALYSEDEL3 74

4.6.1MORALSKPANIKOGDENSINDFLYDELSEPÅØNSKETOMATTV-OVERVÅGEGELLERUPPARKEN 75

4.6.2MANGLENDEKOMMUNIKATIONOGFORSTÅELSEAFFORMÅLMEDTV-OVERVÅGNING 80

4.6.3MISTILLIDTILAFDELINGSBESTYRELSENOGMANGLENDEFORSTÅELSEFORBEBOERDEMOKRATI 84

4.6.4RISIKOFORSTIGMATISERINGVEDBRUGAFTV-OVERVÅGNING 85

5.METODEKRITIK 87

6.KONKLUSION 91

7.BIBLIOGRAFI 96

8.BILAGSLISTE 106

BILAG1:INTERVIEWGUIDETILAFDELINGSFORMANDEN 106

BILAG2:INTERVIEWGUIDETILBEBOERNE 106

BILAG3:SAMTYKKEERKLÆRINGTILBEBOERNE 106

BILAG4:SAMTYKKEERKLÆRINGTILAFDELINGSFORMANDEN 106

BILAG5:SPØRGESKEMA 106

BILAG6:SPØRGESKEMAPÅSTANDARDARABISK 106

BILAG7:GRAFERFRASPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 106

BILAG1:INTERVIEWGUIDETILAFDELINGSFORMANDEN 107

BILAG2:INTERVIEWGUIDETILBEBOERNE 109

BILAG3:SAMTYKKEERKLÆRINGTILBEBOERNE 111

BILAG4:SAMTYKKEERKLÆRINGTILAFDELINGSFORMANDEN 112

BILAG5:SPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 113

BILAG6:SPØRGESKEMAPÅSTANDARDARABISK 114

BILAG7:GRAFERFRASPØRGESKEMAUNDERSØGELSE 116

TABEL1: 116

TABEL2: 116

TABEL3: 116

TABEL4: 117

TABEL5: 117

Side1af117

Frakriminalitetsbekæmpelsetil

affaldshåndtering

1.Indledning

Fireårefter,atboligforeningerogidrætsanlægfiklovtilattv-overvågederesområdermed

henblikpåatbekæmpehærværkogkriminalitet,varRigspolitietskonklusion,attv-overvågning

virkede.Rigspolitietkonkluderedeienerfaringsrapport,attv-overvågningiudsatteboligområder

havdehaftenpræventiveffektogskabtenøgettryghedblandtbeboerneideberørteområder

(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Erfaringsrapportenskulleindgåiovervejelserneomattillade

endnumeretv-overvågningogderafdannegrundlagforfremtidigebeslutningeromtv-

overvågningensbrug(Lauritsen,2014).OvervågningsforskeroglektoriInformations-og

MedievidenskabvedAarhusUniversitetPeterLauritsen,udtaleriforbindelsemed

erfaringsrapporten,atdeterproblematisk,atrapportenskonklusionererbaseretpåinspektioneri

kunfemboligforeninger,foretagetafDatatilsynet,nårderergivettilladelsetilattv-overvågei100

boligforeninger(Lauritsen,2014).BådeDatatilsynetogRigspolitietermegetnuanceretideres

beskrivelseaferfaringerneogalenepådetgrundlag,menerPeterLauritsen,atdererlangttilat

konkludere,attv-overvågningvirkerogskalanvendesihøjeregrad.PeterLauritsen

problematiserer,atRigspolitietserfaringerikkeerbaseretpåenreelvidenskabeligundersøgelse,

damanblotharspurgtpolitikredseneomdereserfaringerogderefternedskrevetdem(Lauritsen,

2014).PeterLauritsenproblematiserer,atpolitikerevilanvendeensådanrapporttilatbeslutte

hvorvidtderskalindføresmeretv-overvågningiDanmark.Somkriminologistuderendefindervi

detogsåproblematisk,attv-overvågninganvendesihøjeregraduden,atderfindes

videnskabeligeundersøgelser,hvortv-overvågningensintenderendeogikke-intenderende

konsekvenserundersøges.Dertilfindesderhellerikkeundersøgelser,lavetiendanskkontekst,

sompåviser,attv-overvågninghareneffektpåtryghedogkriminalitetiudsatteboligområder.

Herudoverfindesderhellerikke,ieninternationalkontekst,nogleentydigesvarpå,attv-

Side2af117

overvågninghareneffektiudsatteboligområder(Welsh&Farrington,EffectsofClosedCircuit

TelevisionSurveillanceonCrime,2008)

IforbindelsemederfaringsrapportenskonklusionerudtaltePeterLauritsen:

”Foreksempelsynesjeg,detvilleværerelevantatundersøgeomboligforeningernebrugerdeti

selvstændigtopklaringsarbejdeogkanfindepåatudskriveboligafgifterpåbaggrundaf

materialet.Jegsynesogså,manburdespørgebeboerne,hvaddesynes.(…).Detsynesjeg,man

skalsegrundigerepå,indenmantræfferaltforomfattendebeslutninger.”

(Kristensen,2014)

Detfremgårafartiklen”Frabandekriminalitettilskraldehåndtering”bragtiInformationden29.

marts2012,atflereboligforeningerbrugertv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvaner

ogvedopklaringsarbejdeisagerombrudpåhusordenen.Dettepåtrodsaf,atanvendelseaftv-

overvågningpådennemådeeristridmedpersondatalovenoglovomtv-overvågning(Gjerding&

Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).I2014skullebeboerneidetudsatte

boligområde,Gellerupparken,stemmeom,hvorvidtboligområdetskullehavetv-overvågningi

områdetsopgangeogveddetscontainergårde.Gellerupparkensafdelingsbestyrelsevillepå

baggrundafenforsøgsperiodemedtv-overvågningi2012,hvorformåletvaratkommesvineriog

affaldtillivs,havebeboernetilatstemmeomhvorvidtGellerupparkenskullehavepermanenttv-

overvågning(Johansen,2012).Dervarenmodstandfrabeboerneogetflertalstemteimod

opsætningaftv-overvågning(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).

Detharvaktvoresinteresse,atflereboligforeningerbrugertv-overvågningtilatovervåge

beboernesaffaldsvanerogbrudpåhusordenen,dadeteriuoverensstemmelsemedloven.Vier

derforinteresseretiatundersøge,hvorforGellerupparkensafdelingsbestyrelse,ligesomandre

boligforeninger,vilanvendetv-overvågningvedproblemermedsvineriogaffald.De

problemstillingerPeterLauritsenfinderrelevanteatundersøge,vedbrugenaftv-overvågningi

udsatteboligområder,ersærligtinteressantatundersøge.Herunderhvorforbeboernei

Gellerupparkenikkeønskedetv-overvågningtiltrodsfor,atdevedafstemningenblevlovet

pænereogrenereopgangeogstørretryghed(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,

2014)

Side3af117

Nærværendespecialevilderforundersøge,hvorforGellerupparkensafdelingsbestyrelseharfokus

påsvineriogaffald,samthvorfordevilanvendeetredskabsomtv-overvågning,nårderikkeer

evidensfor,attv-overvågninghareneffektiforholdtilaffaldsproblematikkerellerharpåvistat

kunneøgetryghedenietudsatboligområde.

Specialetviludfraetmixedmethodscasestudieundersøgeovenståendeproblemstillinger,hvor

detempiriskedatamaterialebeståraffemkvalitativeinterviewsogenkvantitativ

spørgeskemaundersøgelse.Formåletmedundersøgelseneratforstådebagvedliggende

årsagsforklaringerpå,hvorforforslageneogafstemningsresultatetblevsomdetgjorde.

1.1Problemfelt

Efterflerepåsattebrande,afblandtandetbørneinstitutioneriGellerupparken,ønskedeBrabrand

Boligforeningmulighedforattv-overvågeområdermedalmindeligadgang1.Sammenmedflere

århusianskebyrådspolitikerehenvendteBrabrandBoligforeningsigidecember2008tilden

daværendejustitsministerBrianMikkelsenihåbomatfåændretlovenomtv-overvågning

(Hvilsom,2008).I2008vardetendnuikketilladtforboligforeninger,attv-overvågeområdermed

almindeligadgang.Ijuli2010blevderindførtenlovændringsombetød,atboligforeningernu

kunnetv-overvågeområdermedalmindeligadgangeftertilladelsefrapolitidirektøren.Deteren

betingelseforatopnåtilladelse,attv-overvågningenerafvæsentlighensyntil

kriminalitetsbekæmpelse(Datatilsynet,2012,s.3).I2011blevlovenomtv-overvågningyderligere

udvidettilatgivekommunerneadgangtilattv-overvågevisseoffentligearealer,somliggerinær

tilknytningtilområder,hvorenboligforeningforetagertv-overvågningihenholdtilen

polititilladelse(Justitsministeriet,2011).Iforbindelsemedlovændringenudtaltedaværende

justitsministerLarsBarfoedfølgende:

”Tv-overvågninghartilformålatøgeborgernestryghedvedatsætteindoverforuro,hærværk

ogandenuacceptabeladfærd.Overvågningeneretafdemangeredskaber,vihartagetibrugi

regeringensplanforghettoeriDanmark.”

(Justitsministeriet,2011)

Sidenjuli2010ogfremtilmarts2014harpolitietgivetmereend100tilladelsertilatopsættetv-

1Detteomfatterenhveroffentligellerprivatgade,plads,vej,bro,tunnel,passage,sti,trappeellerlignendeareal,der

Side4af117

overvågningiboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Dererdogogsåenrække

boligforeninger,somharfåetafslag,dahensynettilkriminalitetsbekæmpelseikkevaropfyldt

(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Påbaggrundaflovændringeni2010havdeJustitsministeriet

anmodetRigspolitietogDatatilsynetomenredegørelseaferfaringernemedbrugenaftv-

overvågningiboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,2014).I2014varerfaringsrapportenklar

ogdetfremgik,atflereboligforeningerikkeformåedeatoverholdederegler,somstårskreveti

lovomtv-overvågningogpersondataloven.Foratindhenteerfaringermedboligforeningers

anvendelseaftv-overvågning,lavedeDatatilsynetiførstehalvdelaf2012feminspektionerifem

forskelligeboligforeningerihovedstadsområdet.Datatilsynetudarbejdedepågrundlagafde

indhentedeerfaringerenvejledningomanvendelseaftv-overvågningiboligområder.Detvar

Datatilsynetsopfattelse,atderideinspiceredeboligforeningervarenmanglendeforståelsefor,

hvordantv-overvågningskulleanvendes,sådetvarioverensstemmelsemedlovomtv-

overvågningogpersondataloven(RigspolitietogDatatilsynet,2014).Datatilsynetkonstaterede

følgendeproblemer:

• Tv-overvågningiopgangene,hvorkameraetvendtedirektemodbeboernesdør

• Tv-overvågningafalmindeligefærdselsområder,udentilladelse

• Opbevaringafoptagelserudoverde30dage

• Mangelfuldinformationomtv-overvågning

• Mangelfuldhåndteringafdatasikkerhed(RigspolitietogDatatilsynet,2014).

Førstnævnteproblemomkringtv-overvågningvendtdirektemodbeboernesdørerblandtandet

etafdepunkter,somerblevetuddybetidenvejledningsomDatatilsynetudarbejdedeefterde

feminspektioner.Afvejledningenfremgårdetat:

”Overvågningenskalsåvidtmuligtindrettessådan,atdetikkefremgårafoptagelserne,hvilke

personerderfærdesdirektetilogfrabeboernesindgangsdøre.”

(Datatilsynet,2012,s.5)

Side5af117

Derudoverfremgårdetogsåafvejledningen,at:

”Tv-overvågningafområder,somertætpåboligen,ogsombeboereskalanvendeforatkomme

udogindafdereshjem,børundgås.F.eks.trappeopgange,elevatoreroggangarealer.Kunnår

alvorligkriminalitetf.eks.brandstiftelseellervold,nødvendiggørtv-overvågning,kansådanne

områderovervåges.”

(Datatilsynet,2012,s.5)

DetvarogsåRigspolitietserfaring,atboligforeningernemangledekendskabtil,hvorlovgivningog

vejledningkunnefindes.Mangeboligforeningerfandtdetomstændeligt,atregelsættetpå

områdetbådeskullefindesilovomtv-overvågningogpersondataloven(Rigspolitietog

Datatilsynet,2014).Rigspolitietudtrykte,atdergenereltvargodeerfaringermedbrugenaf

optagelsernefratv-overvågningskameraeriforholdtilefterforskningafblandtandetfærden,

ildspåsættelseroghærværkiboligområder.Flerepolitikredseudtrykte,attv-overvågningenhavde

resulteretienøgettryghedforbeboerneideberørteboligområder(RigspolitietogDatatilsynet,

2014).

SelvomRigspolitiethavdeerfaretatboligforeningermangledekendskabtilhvorlovgivningenog

vejledningenkunnefindes,fandtRigspolitiet,tiltrodsherfor,godeerfaringermedbrugenaf

optagelsernefratv-overvågningiboligområder.Detfindesdogproblematisk,atRigspolitiets

erfaringerikkeerbaseretpåvidenskabeligeundersøgelser,hvorforRigspolitietserfaringerikke

kansigenogetgenereltomhvilkeneffekttv-overvågningharhaftiforholdtilkriminalitetog

tryghediboligområder.

1.1.1FrabandekriminalitettilskraldehåndteringBoligforeningerneserfaringmedbrugenaftv-overvågningerikkeblevetundersøgtien

videnskabeligkontekst,mendetvisersig,atenlangrækkeboligforeningersiden2010ipraksis

haranvendttv-overvågningtilandetendkriminalitetsbekæmpelse.Detfremgårafenavisartikel

fraInformationi2012,atseksudaftiadspurgteboligforeningerharbrugtellerbrugertv-

overvågningtilatfindefremtilhvilkebeboere,dereksempelvisikkehåndtererderesaffaldi

overensstemmelsemedboligforeningensinterneretningslinjer(Gjerding&Andersen,Fra

bandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Heranvendestv-overvågningensom

Side6af117

dokumentationiaffaldssagermodbeboerne.Dernævneseksemplerpå,hvordanenboligforening

anvendertv-overvågningtilatsikre,atdeinterneretningslinjerbliveroverholdt.Dettekan

eksempelvisvære,hvorungehængerudellerrygeriopgangene,elleratbeboerneefterlader

deresaffaldvedindgangspartierne.JohnT.Olsen,somerdriftslederforGersagerparkeniGreve

Nord,fortæller,atdeharkunnetmærkeeffektenaftv-overvågningpåsimpletingsomoprydning

ogaffald(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Derudover

fortællerflereboligforeninger,atpolitietkuninddrages,hvisderertaleomkriminalitet,mensde

driftsansvarligeselvhåndterersager,hvorderertaleomovertrædelserafordensreglementet

(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).IfølgeCharlotteBagger

Tranberg,somerlektorvedAalborgUniversitetogforskeripersondataret,erdetbåde

problematiskogistridmedloven,atboligforeningeranvendertv-overvågningtilatfåoverholdt

egneinterneregler.Tv-overvågningerifølgeTranbergvæsentligiforholdtil

kriminalitetsbekæmpelse,oghunudtaler:”Det,atmansmidermedaffald,harikkenogetmed

bekæmpelseafkriminalitetatgøre”(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettil

skraldehåndtering,2012).Yderligeretilføjerhun,attv-overvågningikkemåindføresforat

bekæmpeetspecifiktproblem,forsåefterfølgendeatanvendestiletandetformål(Gjerding&

Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Lektorogovervågningsforskerved

AarhusUniversitet,PeterLauritsenudtalerisammeartikelfraInformation,athanikkeer

overrasketover,attv-overvågninganvendestilandetendkriminalitetsbekæmpelse,selvomdeter

istridmedloven.Hanunderstreger,atdereretparadoksinetopdenulovligeskraldeovervågning,

idethanudtaler:

”Hvisvideoovervågningrentfaktiskskalvirke,såerdetmåskenetopiforholdtil

skraldehåndtering.Imodsætningtilunge,derlaverkriminalitet,mensdeerfuldeellerpå

stoffer,såstårfolkmedderesskraldienrationelsituation,hvordererstørrechancefor,atde

laverenrisikoanalyseogændreradfærd,hvisderhængeretkamera.”

(Gjerding&Andersen,Frabandekriminalitettilskraldehåndtering,2012)

IfølgeCharlotteBaggerTranbergerdet,pågrundafenenkeltpassageilovbemærkningerne,ikke

ulovligtforboligforeningerneattagekontakttilderesbeboereudenompolitiet,hvisder

eksempelviserbegåethærværk,ogderkanrejseseterstatningskrav(Gjerding&Andersen,

Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012).Hunudtalerdog,atdetihverttilfældeskal

Side7af117

vurdereskonkret,omboligforeningenmåtagekontaktellerej(Gjerding&Andersen,

Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012).

1.1.2Bevæggrundefortv-overvågningiGellerupparkenImarts2009havdedetudsatteboligområdeGellerupparken2besøgafdaværendejustitsminister

BrianMikkelsen.Formåletmedministerbesøgetvaratdiskutere,hvordantv-overvågningkunne

skabetryghedogreducerekriminalitetsproblemeriområdet(Broberg,2009).Besøgetkomi

stedettilatomhandleproblemermedaffald,daGellerupparkensforhenværende

afdelingsformandHelleHansenhavdeetønskeomatfåopsattv-overvågningvedområdets

containergårde.BrabrandBoligforeningoplevede,aterhvervsdrivendesmedderesaffaldved

områdetscontainergårde,hvilketgavbådeboligforeningenogbeboernehøjeudgifteri

forbindelsemedsorteringogbortskaffelseafaffaldet(Broberg,2009).Problemernemedulovlig

henkastningafaffaldunderstøttesafdaværendedirektørforBrabrandBoligforeningTorben

Overgaard,idethanudtalte:

“Viharetmegetstortproblemmedmindreerhvervsdrivende,dervilværefriforatbetaleforat

kommeafmedderesaffald,ogsåplacererdedethosos.”

(Jyllands-Posten,2009)

BoligområdetGellerupparkenharimangeåroplevetstoreproblemeriforholdtilhenkastetaffald.

I2008udtalerrådmandformagistratsafdelingenKulturogBorgerservice,RabihAzad-Ahmad:

"Kriminalitetoplevessletikkesomdetstørsteproblem.Denkriminalitet,derforekommer,kan

værelangtvækfradenenkeltebeboersoplevelsepågrundafområdetsstørrelse.Menaffald

belasterattraktiviteten,miljøetogøkonomien."

(MadsenO.N.,2008)

DaværendejustitsministerBrianMikkelsenudtalteefterbesøgetiGellerupparken,atønsketomat

tv-overvågeGellerupparkenscontainergårdeikkevarafvæsentlighensyntil2BoligområdetGellerup-ToveshøjomfatterBrabrandBoligforeningsafdeling4og5ogbestårafialtcirka2400almenelejeboligeri4-og8-etagersboligblokkemedetsamletboligarealpå̊cirka200.000m2.HeraferGellerupparkensafdeling4landetsstørstealmeneboligafdelingogharknap1800boliger.

Side8af117

kriminalitetsbekæmpelse(Jyllands-Posten,2009).Hanudtalteendvidere,athanskommende

lovforslagomtv-overvågningiudsatteboligområder:

”(…)vilomhandlekriminalitetsbekæmpelseogtryghedsskabendeforanstaltninger.Hvordanman

placereraffald,erensag,somboligforeningenmåhåndtere.”


DetvarikkekunvedGellerupparkenscontainergårde,atdervarproblemermedhenkastetaffald.

BeboernesvinedeoghenkastedeaffaldiGellerupparkensopgange,hvorforafdelingsbestyrelseni

2012havdehaftenforsøgsperiodepåhalvandetår,hvordehavdeopsattv-overvågningiudvalgte

opgange(Nydam,2012).Afdelingsbestyrelsenskulleikkesøgeomtilladelsetilattv-overvåge

Gellerupparkensopgange,daderikkeskalsøgestilladelsetilattv-overvågeprivateområder,hvor

derikkeeralmindeligadgang.HelleHansenudtalteefterforsøgsperioden,atproblemermed

affaldiopgangene,urineringielevatorerneoghærværkvarendelafårsagentil,at

afdelingsbestyrelsenopsattetv-overvågning(Johansen,2012).Detfremgårafenartikelbragti

beboerbladetGellerup.nui2012,atforsøgsperiodenhavdehjulpetpåproblemerneogbeboerne

snartskullestemmeom,hvorvidttv-overvågningiopgangeneskulleværepermanent.I

forbindelsemeddetteudtalteHelleHansen,atbeboernevilfåenøgetsikkerhed,pænere

opgangeogmindrehærværk(Nydam,2012).

AffaldsproblematikkerneerstadigetaktueltproblemforGellerupparken.IenartikeliJyllands

Postenfra2015fremgikdet,atBrabrandBoligforeningistigendegradoplever,at

erhvervsdrivendesmiderderesaffaldvedGellerupparkenscontainergårde,hvilketgiverstore

omkostningerforboligforeningenogbeboerne(Haislund,2015).Derudovertillægges

problemerneogsåstadig,atbeboerneikkeformåratsorterederesaffaldvedcontainergårdene

korrekt,hvilketgiveryderligereomkostningeriformafhuslejestigninger(Plougheld,2015).

1.1.3Afstemningomtv-overvågningiGellerupparkenPåbaggrundafforsøgsperioden,somstoppedei2012,skullebeboerneiGellerupparkeni2014

stemmeom,hvorvidtderskulleopsættestv-overvågningiområdetsopgangeogved

containergårdene.Nårenboligforeningvilopsættetv-overvågningpåområder,hvorderikkeer

almindeligadgang,kræverdetikkeenpolititilladelse,menengodkendelsefrabeboerne.

Side9af117

Afetreferatfraafstemningenfremgårdet,atforhenværendeafdelingsformandHelleHansen

informeredeom,attv-overvågningensomudgangspunktskulleanvendestilatgøre

Gellerupparkentiletpænereogrenereboligområde(BrabrandBoligforening,2014).Derudover

skulletv-overvågningenogsågivebeboerneenøgettryghed(Agergaard,Beboereforkastede

videokameraer,2014).HelleHansengjordeendviderebeboerneopmærksommepå,atanvendelse

aftv-overvågningindebarnogleretningslinjerfor,hvordanboligforeningensmedarbejderemåtte

anvendeoptagelserne,samtihvilkesammenhængeoptagelsernemåttebruges.Blandtandet

fortaltehun,athvisdervarsketnogetkriminelt,vardetkunpolitiet,dermåtteseoptagelserne.

Oplevedeboligforeningenderimod,atdervaretvedvarendeellertiltagendeproblemmed

henkastetaffaldienopgangellerurineringienelevator,såmåtteboligforeningensmedarbejdere

godtseoptagelserneigennemforatfindefremtil,hvemdeskullesendeenregningtil.Hun

understregede,atoptagelserneikkemåttebrugesiforbindelsemedmindrebrudpåhusordenen

(BrabrandBoligforening,2014).

Vedafstemningenblevderfremsatfølgendetoforslag,somblevfremlagtpådansk,arabiskog

somalisk.

Forslag1:Dersætteskameraerop,derovervågerindgangsdørentilstueetagerog

kælderindgange,postkasser,trappeopgangeogdøretilkældergange.Desudenopsættes

kameraerielevatorerpåGudrunsvejogvedallecontainergårde.

Ialt5kameraerpr.opgangidelaveblokkeog7kameraeridehøjeblokkepå̊Gudrunsvej.

Forslag1medførerenhuslejestigningpåmaksimalt41kr.permåned(BrabrandBoligforening,

2014).

Forslag2:Deropsættesvideoovervågningfordetbeløb,somerstillettilrådighedaf

Helhedsplanen.Detforventes,atderkanopsættes1-2kameraerpr.opgang.Forslag2medfører

såledesikkeenhuslejestigning(BrabrandBoligforening,2014).

Beggeforslagblevmødtmedmodstand,ogetflertalstemteimodbeggeforslag.Dettepåtrodsaf,

atforslag2ikkemedførteenhuslejestigning,samtopsættelseafmarkantfærretv-

Side10af117

overvågningskameraer.DetfremgårafenartikelfrabeboerbladetGellerup.nu,atmodstanden

vedafstemningenvirkedevelorganiseret,ogdensærligtkomfraenstørregruppeaf

arabisktalendebeboere(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).Modstanderneaf

tv-overvågningenudtrykte,atkameraernevilleblivesmadret,ogatdeikkemente,attv-

overvågningvillereducerehærværk.Modstandernementederimod,atafdelingsbestyrelsen

burdesættefokuspåatsamleforeningerneiområdetforatforhindrehenkastetaffaldog

hærværk(Agergaard,Beboereforkastedevideokameraer,2014).

1.1.4Befolkningensholdningtiltv-overvågningI2004bestilteDetKriminalpræventiveRådenmeningsmåling,somskulleundersøge

befolkningensholdningtiltv-overvågningpåforskelligesteder.Afmeningsmålingenfremgikdet,

atbefolkningenvarpositiveoverforbrugenaftv-overvågningpåoffentligestederudfraden

overbevisning,attv-overvågningforebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.9

og13).Befolkningenvardogmindrepositivoverforbrugenaftv-overvågning,destotætteretv-

overvågningenkompåprivatsfæren(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Nedenståendetabel

illustrererbefolkningensholdningtilbrugenaftv-overvågningpåforskelligesteder:

(DetKriminalpræventiveRåd,2005)

Side11af117

Knapniudaftiforholdtesignegativtoverfortv-overvågning,somnærmedesigprivatsfæren.

Følelsenaf,atdetkrænkedeprivatlivetsfred,vardenovervejendegrundtil,atfolkvarnegative

overfortv-overvågningpådettested(DetKriminalpræventiveRåd,2005).

Formåletmedatanvendetv-overvågninghandlerførstogfremmestomatforebyggeog

bekæmpekriminalitet,menogsåomatskabeenøgettryghedhosdemennesker,somfærdes

elleropholdersigpåetovervågetområde(Justitsministeriet,2011).Damangemennesker

forbindertv-overvågningmedforebyggelseafkriminalitet,vildetogsåbetyde,atmangeforbinder

tv-overvågningmedenøgettryghed.GodtenfjerdedelafbefolkningenudtrykteiDKR’s

meningsmålingenfra2004,atdevarpositiveoverfortv-overvågningudfradenoverbevisningom,

attv-overvågningøgedeoplevelsenaftryghed(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Tv-

overvågningenseffektpåutryghederikkeentydig,mensamletsetkonkluderesdet,attv-

overvågningindtilvidereikkeharsetudtilatkunnereducereutryghed(Lorenc,etal.,2013).Der

findesderforikkevidenskabeligtbelægforattv-overvågningreeltskaberenøgettryghed.Derkan

derimodværetaleomenformfor”psykologiskeffekt”,hvortv-overvågningkangiveenfølelseaf,

atmanikkeeralene,ogatnogenfølgermedoggriberind,hvisderskulleskeenforbrydelse.Det

diskuteresogså,hvorvidttv-overvågningkanskabeutryghed,datilstedeværelsenaftv-

overvågninggørmenneskeropmærksommepårisikoenforatbliveudsatforkriminalitet(Avlund,

2012,s.23).Derudovererderogsårisikofor,atnoglemenneskerkanopfattetv-overvågning

negativtogfølesigovervågetogkontrolleret,hvilketogsåkanskabeenoplevelseafutryghedisig

selv(Justitsministeriet,2006,s.129).

1.2ProblemformuleringSomdetfremgårafovenståendeproblemfelteksistererderipraksisentvivlomhvornår,hvorog

medhvilketformåltv-overvågningmåogskalanvendesiboligforeninger.Detfindesinteressant,

atnogleboligforeningeripraksisanvendertv-overvågningtilatfåoverholdtegneinterne

retningslinjer,ogattv-overvågningsoptagelseranvendessomdokumentationmodbeboernei

sagervedrørendeaffald.

BeboerneiGellerupparkenskullei2014stemmeom,hvorvidtdeønskedetv-overvågningideres

opgangeogvedområdetscontainergårde.Vedafstemningenblevdetfremlagt,attv-

overvågningensomudgangspunktskulleværemedtilatgøreGellerupparkenpænereogrenere,

selvomtv-overvågningiopgangeifølgeDatatilsynetfrarådesogkunbøropsættes,hvisderertale

Side12af117

omalvorligkriminalitet.Tv-overvågningmåikkeanvendestilatovervågebeboernesaffaldsvaner

ellerandremindrebrudpåhusordenen.Deterderforbemærkelsesværdigt,at

afdelingsbestyrelseni2014fremstillerforslagomattv-overvågeGellerupparkensopgangemed

detformålatgøreopgangenepænereogrenere,nårdetteikkeharnogetmed

kriminalitetsbekæmpelseatgøre.

Tiltænkteafdelingsbestyrelsenatbrugetv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvanerog

brudpåhusordenen,ligesomandreboligforeninger?Dettespecialekandogikkeundersøge,

hvordanafdelingsbestyrelsenipraksisvilleanvendetv-overvågning,dabeboerneforkastede

beggeforslagvedafstemningen,hvorforGellerupparkenikkehartv-overvågning.

Vierdoginteresseretiatundersøge,hvorforforslageneomhandledetv-overvågningaf

opgangene,oghvorforafdelingsbestyrelsenhavdefokuspåaffaldogrenholdelse.Dettegøresud

fraenformodningom,atafdelingsbestyrelsenhavdetænktelementerindframiljøkriminologisk

teoriiønsketomatanvendetv-overvågningforatgøreopgangenepænereogrenere.

Dertilønskerviogsåatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendeetredskabsom

tv-overvågningtilatløsederesaffaldsproblematikker,nårtv-overvågningmeddetteformålbåde

eristridmedloven,samtderikkeforeliggeretvidenskabeligtgrundlagfor,attv-overvågninghar

eneffektpåaffaldogskaberøgettryghed.Afslutningsvisfindervidetinteressantatundersøge,

hvorforbeboerneforkastedebeggeforslagomopsætningaftv-overvågning.Afafstemningenfra

2014fremgikdetikke,hvorforbeboerneforkastedebeggeforslag,hvorfordettelæggeroptilat

undersøge,hvilkeårsagerderkanliggetilgrundforatafstemningsresultatetblevsomdetgjorde.

Påbaggrundafovenståendeproblemstillingervilviidetfølgendevedhjælpafselvstændigt

indsamletempiriforsøgeatbesvarefølgendeproblemformulering:

Hvilkemuligeforklaringerkanafdække,hvorforforslagenetilafstemningenblevsomde

gjorde,oghvorforforslageneblevforkastetafbeboerne?

Side13af117

Somhensigtsmæssigeskridtfremtilensamletanalyseundersøgesiførsteomgangfølgendeto

undersøgelsesspørgsmål,hvorefterensamletanalysevilundersøgespecialets

problemformulering:

Undersøgelsesspørgsmål

1. HvorledeskanmanforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldiGellerupparkenog

deresønskeomatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkerudfraudvalgte

miljøkriminologisketeorier?

2. Hvordankannoglebeboeresholdningtiltv-overvågningforståsudfraDKR’s

meningsmåling,oghvilkeårsagerkanliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-

overvågningiGellerupparkensopgange?

Side14af117

2.MetodeIdetfølgendeafsnitpræsenteresspecialetsforskningsdesign,metodisketilgangeogetiske

overvejelser.

2.1MixedmethodscasestudiedesignSpecialetsforskningsstrategiharenkvalitativtilgang,ogerudformetefteretcasestudiedesign.

Dataindsamlingenharprimærtværetbaseretpåenkvalitativmetodeiformafenanvendelseaf

semi-struktureredeinterviews,mendererogsåanvendtenkvantitativmetodeiformafen

spørgeskemaundersøgelse,hvorforspecialetsforskningsdesigneretmixedmethodscasestudie.

Etcasestudietsøgergennemensociologisktankegangatforståsærligekarakteristikaog

interessantefænomenervedformningenafdetsocialelivgennemet”forstørrelsesglas”.Detteer

gældendeuansetomdetsocialelivopfattessomenverdenbyggetopomkringinteraktioner

mellemmennesker,kollektivehandlingerellerpåbaggrundafsocialestrukturer(Antoft&

Salomonsen,2007,s.29).Vedbenyttelseafetcasestudie,genereresdataoftevedhjælpaf

kvalitativemetoder,sominterviewsellerdeltagerobservationer.Detfremgårdogofteafbådeden

samtidigeoghistoriskelitteraturomcasestudieforskningenogdetsfremstilling,atderfindes

mangeforskelligeopfattelseraf,hvadetcasestudiekanbrugestilogikkemindsthvorledeset

casestudieskaldefineres,gennemføresogdesignes(Antoft&Salomonsen,2007,s.29).Derer

derfortaleom,atetcasestudiepåingenmådekandefineressomethomogent

videnskabsteoretiskogmetodologiskhåndværk(Antoft&Salomonsen,2007,s.30).Ifølge

socialforskerRobertK.Yinerdetvæsentligt,atmangennemsitcasestudieeropmærksompå

situationer,hvorderkanforekommeflerevæsentligevariabler.Findermansomforskerflere

variablererdetvæsentligt,atensdatamaterialeikkekunerbaseretpåenenkeltmetode,men

mansomforskeranvendermetodetriangulering,ogsåkendetegnet”mixmethodsdesign”

(Bryman,2012,s.627-635).Casestudietsomforskningsdesignbegrænsersigderforikkealtidtil

bestemtemetoder(Antoft&Salomonsen,2007,s.32).Hererenaffordelenevedatbenytte

forskelligemetoder,atderkaninddragesflererefleksioneroverdetundersøgtesocialefænomeni

dengivnekontekst.

Side15af117

Hvordanetcasestudiekandefineresoggennemføres,hængersammenmedhvilket

forskningsemneoghvilkenproblemstilling,somudgørfundamentetfordenkonkreteempiriske

analyse.Dettegørsiggældendeuansetomformåleterattestealleredeeksisterendeteori,ellerat

generenyviden(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).

Specialetscasestudiedesignvilderforbliveidentificeretsomværendeenkombinationafdet

ateoretiskeogdetteorifortolkendecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).Detteervalgt

påbaggrundaf,atetcasestudiesjældentfremstårsoménformforcasestudieeksempelvisdet

ateoretiskecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.34).

Detateoretiskecasestudie

Detateoretiskecasestudieforsøgersomudgangspunktatgenererenyempiriskviden.Denneform

forcasestudieerderafogsåbyggetopomatfåindsigtiunikkecases,socialegrupperingereller

miljøer,dadetateoretiskecasestudieforsøgeratforståelementerfradetsocialeliv.Casestudiet

ønskerderforatkunneforståogforklaredetsocialelividenudvalgtecase.Desudenkandet

ateoretiskecasestudiekendetegnesved,atdettagerudgangspunktiempiriskvidenogdata,og

ikkepåforhånderstyretafenteoritestendetilgang.Inddragelseafelementerfratidligere

forskningispecialetbeskrivessenereidetteafsnit.

Ivoresdataindsamlingsprocesharviikkeværetstyretafoverordnedeteorier,somhvisdetalene

varetteoritestendecasestudie.Endviderediskuteresdet,ommansomforskerkanundgåat

indtænketeori,hvorfordetteogsåharbetydningfor,hvordancasenidettespecialeundersøges.

Detkanendviderediskuteres,hvorvidtetateoretiskcasestudieermuligtatfremføre,idetderaltid

vilværeenformforteoretiskfornemmelseiformafforskerenskendskabtilandrelignendecases

(Antoft&Salomonsen,2007,s.34-35).Viharderforvalgtatidentificerevorescasestudie,som

værendeendelafdetteorifortolkendecasestudieogvedkendtos,atdetharværetsværtikkeat

indtænketeoriianalysedel1.Viharderforværetinspireretafudvalgtemiljøkriminologiske

teorier,særligtteorienomBrokenWindows,daviforindendataindsamlingenhavdeopnåetviden

om,atafdelingsbestyrelsenhavdehaftfokuspåproblemermedaffaldforindenderesønskeomat

anvendetv-overvågning.Derudoverfremgikdetogsåafreferatetfraafstemningeni2014,attv-

overvågningskulleanvendesforatgøreGellerupparkenpænereogrenere.

Side16af117

Detteorifortolkendecasestudie

Idetteorifortolkendecasestudieerdetikketeoriensomerifokusibegyndelsenforvalgetaf

casen.Detteorifortolkendecasestudieharofteetelementafetinduktivtafsnit,hvilketofteer

indendataindsamlingen.Teorienkommerderforførsttilatspilleenvæsentligrolleispecialets

analyserforatidentificeremønstreidenindsamledeempiri.Voresprimæreformålmedat

arbejdeteorifortolkende,idennedelafspecialet,erikkeforatgenererenyteoriellerforat

videreudvikleeksisterendeteori,menderimodatgenererenyempiriskviden,ligesomdetogsåer

formåletmeddetateoretiskecasestudie(Antoft&Salomonsen,2007,s.38-39)

2.2Metodisketilgange

Somtidligerebeskrevetharvivalgtatanvendeetcasestudiedesign,sombådeharintegreret

kvalitativeogkvantitativemetoder.Denneintegrationafbådekvalitativeogkvantitativemetoder

kendetegnesogsåsomværendemetodetriangulering(Bryman,2012,s.631-633).

Vivilderforidetteafsnitførstintroducerehvilkenkvalitativmetodeviharanvendtoggiveen

beskrivelseaf,hvordaninformanterneerudvalgtforefterfølgendeatintroduceredenkvantitative

metode,someranvendtispecialet.

2.2.1Detkvalitativeinterview

Viharvalgtatanvendedetkvalitativeinterviewsomvoresprimæredataindsamlingsmetode,davi

ønskeratforståogafdækkemuligeårsagsforklaringerpå,hvorforforslagenevedafstemningen

blevsomdegjordeoghvorforbeboerneforkastedebeggeforslag.

Semistruktureredeinterviews

Nårmansomforskerarbejdermedkvalitativeinterviewsskalmangøresigovervejelserom,

hvilketslagsinterviewmanvilanvende.Idettespecialeharvivalgtatgørebrugaf

semistruktureredeinterviews,dadenneformforinterviewgivermulighedforat”afvige”frapå

forhåndbestemteemnerogspørgeindtilemner,sominformantenselvbringerfremunder

interviewet(Bryman,2012,s.470).

Forudfordataindsamlingenhavdeviudarbejdetinterviewguidesmedforskelligetemaerog

herunderforskelligespørgsmål,somvivarinteresseretiatfåafdækketgenneminterviewsmed

informanterne.Voresinterviewguidesharhjulpetostilatfåstilletomtrentdesammespørgsmål

Side17af117

påtværsafvoresinformanter,hvilkethargjortdetmuligtforosatsammenligneogefterfølgende

undersøge,omdetvaretsammenfaldiinformanternessvar.

Specialetstoundersøgelsesspørgsmålskalbesvaresudfratoforskelligeperspektiverogderafogså

toinformanttyper.Deteneperspektiverbestyrelsesperspektivet,hvorviharinterviewet

GellerupparkensforhenværendeafdelingsformandHelleHansen(HelleHansenerfratrådtsom

formandunderspecialeskrivning)ogdetandetperspektiverbeboerperspektivet,hvorvihar

interviewetfirebeboereiGellerupparken,somvarimodopsætningaftv-overvågningi

Gellerupparken.Daviønskedeatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenharhaftfokuspå

affaldsproblematikker,samthvorfordeønskedeatanvendetv-overvågningpåaffald,villedet

haveværeoplagtatintervieweallemedlemmernefraafdelingsbestyrelsenforatfådetmest

repræsentativeresultat.Vitogenbeslutningomkunatinterviewedendaværende

afdelingsformandHelleHansen,daviansåhendesomværendeforholdsvisrepræsentativfor

afdelingsbestyrelsen,hvilketogsåbeskrivesnærmereiafsnittetomudvælgelseafinformanter.

Derudovererdersketenudskiftningafafdelingsmedlemmersiden2014,hvilketmedfører,atdet

ikkeerdesammemedlemmer,somsidderiafdelingsbestyrelsenidag.Vierdogopmærksomme

på,atafdelingsformandenikkeerrepræsentativforheleafdelingsbestyrelsen,ogvivillehavefået

etmerenuanceretbilledeafafdelingsbestyrelsenssynspunkter,hvisvieksempelvishavde

foretagetenkelteinterviewselleretfokusgruppeinterview.Dettefravalgtevidoggrundet

manglendeerfaringmedfokusgruppeinterviewsomdataindsamlingsmetode.

DeneneinterviewguideerudarbejdettilafdelingsformandenHelleHansenogeropdelti

forskelligetemaer,hvorafspørgsmåleneiinterviewguidenerprægetafBrokenWindowsteorien

(Sebilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden).Detteerbesluttet,davipåforhåndhavdeen

formodningomatafdelingsbestyrelsenshavdeindtænktteorienideresfokuspåproblemermed

affaldogrenholdelse,hvorforvivilleundersøgeomdettevartilfældet,foratkunneforståderes

ønskeomatanvendetv-overvågning.Daviigennemvoresuddannelseharopnåetenvidenom

kriminologiskteorihardetværetsværtikkeatindtænketeoripåforhånd,hvorforvoresdesign

ikkeudelukkendeeretateoretiskcasestudie.

Side18af117

Denandeninterviewguideerudarbejdettildebeboeresomvarimodtv-overvågningi

Gellerupparken(Sebilag2:Interviewguidetilbeboerne).Iinterviewguidenindgårderelementer

fraDKR’smeningsmålingfra2004,davivarinteresseretiatundersøgebeboernesholdningtiltv-

overvågningpåtreforskelligestederogsærligttætpåprivatsfæren.Viharsærligtlagtvægtpåat

stilleuddybendespørgsmåltilbeboernesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange

foratundersøge,hvilkeårsagerderkanforklare,hvorforbeboerneforkastededetoforslagved

afstemningenomtv-overvågningi2014.Derudoverharviivoresinterviewguide,undertemaet

”tilknytning”,adspurgtbeboerneom,hvorvidtdeoplevertryghedideresboligområde,samtom

deharværetudsatforkriminalitet.Daviharværetinteresseretiatundersøgebeboernes

oplevelseaftryghed,hængerdettesammenmed,atvipåforhåndhavdeenformodningom,at

beboernesindividueltoplevedetryghedvillehavebetydningforderesholdningtiltv-overvågning.

Nårvitalermedbeboerneomtryghederdetderforbeboernessubjektivetryghed,vier

interesseretiatundersøge.Itryghedsforskningskelnesder,udoverdensubjektivetryghed,også

imellemobjektivogfaktueltryghed.Objektivtryghedskalforståssomdenobjektiverisiko,en

personharforatbliveudsatforenkriminelhændelse,hvilkettypiskudregnesudfra

anmeldelsesstatistikkerellerofferundersøgelserforatfastlæggedetfaktiskekriminalitetsniveau

(Avlund,2012,s.16).Denfaktuelletryghedafgøresderimodvedatspørgeinformanten,omde

harværetudsatforenkriminelhændelse,hvilketogsåeretspørgsmålviharinddragetivores

interviewguideforatkommenærmerebeboernesoplevelseaftryghed(Avlund,2012,s.16).

2.2.2Udvælgelseafinformanter–Samplingsstrategier

Indenvistartedevoresdataindsamlingsproces,gjordeviosendelovervejelserom,hvordanviville

udvælgevoresinformanter.Somtidligerebeskrevet,benytterviosaftoafinformanttyper,da

vorestoundersøgelsesspørgsmålskalbesvaresudfratoforskelligeperspektiver:etbestyrelses-

ogetbeboerperspektiv.

Afdelingsbestyrelsen

Foratindsamledatatilbestyrelsesperspektivetharvibenyttetosafenmålrettet

samplingsstrategikaldet”opportunisticsampling”.”Opportunisticsampling”er,nårmanharlet

afgangtileninformant(Bryman,2012,s.424).DervarletadgangtilafdelingsformandenHelle

Side19af117

Hansen,daviforholdsvistidligtiundersøgelsesfasenfandtfremtil,atHellevarenfremtrædende

personbådesomafdelingsformandogved,athunvarfremtrædendeiendelartikler,som

omhandledeGellerupparken.Derudovererhunogsåaktivdeltagendeiforeningsliveti

Gellerupparken(Plougheld,HelleforheleGellerupsHelle,2016)

Beboerne

Deteroftesetvedetnografiskeundersøgelsesmetoder,at”opportunisticsampling”og”snowball

sampling”blandessammen(Bryman,2012,s.424).Kombinationenaf”opportunisticsampling”og

”snowballsampling”fandtvianvendeligpåbaggrundaf,atvikundelvistkendtetilGellerupparken

somhelhed.

Vifandtdetderforoplagtatanvende”opportunisticsampling”iformafdetkendskab,vipå

forhåndhavdetilområdet.VibenyttedevoresegetkendskabtilbeboereiGellerup,somkunne

henviseostilbeboere,somdepåforhåndvisteikkeønskedetv-overvågningiGellerupparken.

Dettekanogsåbetegnessomværende”snowballsampling”.Dennestrategiervæsentligat

anvende,hvisikkemankenderhelhedenafdetsted,manvilundersøge.

VoreskendskabtilGellerupparkenkommeraf,atMieBoyetidligerevarbosiddendei

Gellerupparkenogderudoverharvibeggetidligerefungeretsomfrivilligeprojektledereitreåri

voresselvstiftedepigeklubvednavn”GlobalGirlsGellerup”underDanskFlygtningehjælp.Vihar

derforkendskabtilforeningerogpersoner,sombådeerbosatogarbejderiområdet.Gennem

”opportunisticsampling”harvihaftletadgangtilpersoner,somharhenvistostilandrebeboere,

somviikkekendtepåforhånd.Detteansessomværendeenfordel,davipådennemådekunne

undgåeventuellebiassomforeksempel“socialdesirabilitybias”(Bryman,2012,s.227-228).Et

eksempelpå,hvordanviharanvendtenkombinationaf“opportunisticsampling”og“snowball

sampling”kanillustreresved,atvikontaktedejournalistBirgerAgergaardvedGellerups

beboerbladGellerup.nu.VihavdefåetkendskabtilBirgeriforbindelsemed,atvitidligerevar

blevetinterviewetafhamvedrørendevoresfrivilligearbejdeiGellerup.Vikontaktedeham,davi

vidste,athanvarjournalisten,derhavdeskrevetartiklenombeboerafstemningentilbagei2014,

ogderformuligviskendtetilnogleafdebeboere,somvarimodtv-overvågning.Birgerhenvisteos

tiletbestyrelsesmedlemvednavnElsebethFrederiksen,somhenvisteostilettidligere

bestyrelsesmedlem,somvarimodtv-overvågningiGellerupparken.

Side20af117

Vedhjælpafenkombinationafdetoindsamlingsstrategier,fandtvifremtilfirebeboere,somvar

imodopsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange.

Informantoversigt

Beboer1:Mohammed,27år,harboetiGellerupparkeni27år,pædagogassistent

Beboer2:Soheila,24år,harboetiGellerupparkeni24år,HF-studerende

Beboer3:Ibrahim,19år,harboetiGellerupparkeni19år,gymnasieelev

Beboer4:Mustafa,55år,harboetiGellerupparkeni23år,førtidspensionist

2.2.3Kvantitativmetode–SpørgeskemaVivalgteatanvendeenkvantitativdataindsamlingsmetode,iformafetspørgeskema,forat

indsamledataombeboernesholdningtilopsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange

(Sebilag5:Spørgeskema).Detteervalgtudfra,atdetikkevarmuligtatstudereallesiderafden

udvalgtecaseudenatvide,hvad”thecentralsubjectproblem”var.Viønskedederforatfå“the

centralsubjectproblem”belystgennemspørgeskemaet,daviantog,atdettekunneafspejle

beboernesværdier,normerogforestillingerfradensocialevirkelighed,somcasenerindlejreti

(Antoft&Salomonsen,2007,s.33).

VedGellerupparkensbeboerafstemningijanuar2014omopsætningaftv-overvågningfremgår

detafetreferat,at89beboerevartilstedeogderblevudleveret162stemmesedler(Brabrand

Boligforening,2014).Detteskyldes,athverenkelthusstandfikudleverettostemmer.Detmå

derforformodes,atdervar81husstanderepræsenteretudafde89fremmødtebeboere.

Vifandtdetderforvæsentligtatdanneetoverblikover,hvordanholdningentiltv-overvågningså

udidagblandtbeboerne,dadetercirkatoårsiden,atafstemningenfandtsted.Derudover

antagesdet,atafstemningeni2014ikkegavetreeltbilledeaf,hvordanbeboernesholdningtiltv-

overvågningsåudidag.Endeligterdethellerikketydeligt,hvorvidtinformationenom

afstemningenvedrørendetv-overvågningvarnåetudtilallebeboerneiGellerupparken,ellerom

noglevarforhindretiatkommedenpågældendedag,hvorafstemningenfandtsted.Derkan

derforværemangeårsagertil,atderblevstemtnejtilbeggeforslagomopsætningtv-overvågning

tilbagei2014.Detskalendvidereunderstreges,atde89fremmødtebeboereogresultatetaf

Side21af117

afstemningenikkeantagesforatværerepræsentativforallebeboereiGellerupparken,daderialt

borcirka5000menneskeriafdeling4,Gellerupparken(BrabrandBoligforening).

Vifandtdetderforinteressant,atafklarehvordanbeboernesholdningtiltv-overvågningi

Gellerupparkensopgangesåudidag,samthvilkeårsagerdevillelæggetilgrundforderes

holdning.

Derudovervillevimedspørgeskemaundersøgelsenogsåundersøgemedhvilketformål,beboerne

troede,attv-overvågningskulleopsættes,daviformodedeatformåletmedtv-overvågningen

fremstodtvetydigvedafstemningeni2014.Detfremgårdogafetreferatfraafstemningen,at

afdelingsbestyrelsensomudgangspunktvilleanvendetv-overvågningtilatgøreGellerupparken

pænereogrenere,hvorforviantageratdettevarafdelingsbestyrelsensprimæreformål(Brabrand

Boligforening,2014)

Indenudformningenafvoresspørgeskema,havdevipåforhåndgjortosnogleovervejelserom,

hvilkedataviønskedeatfåudafspørgeskemaundersøgelsen,samthvilkeovervejelsermansom

forsker,skullegøresiginden,manudformedeetspørgeskema.Voresspørgeskemabærerprægaf

toforskelligeformerforspørgeskemaer:

• Detskriftligespørgeskema,hvorinformantenselvlæserspørgsmålene,forherefterat

svare(Bryman,2012,s.232-234).

• Detstruktureredeinterview,hvorinterviewpersonenlæserspørgsmålenehøjt,og

informantensvarerherefterpåspørgeskemaet(Bryman,2012,s.210).

Vihavdelavetetskriftligspørgeskema,hvordetvarhensigten,atdeadspurgteselvskullelæse

spørgeskemaetforherefteratkrydseafidepåforhåndvalgtesvarmuligheder.Eftersomvigik

rundtmedspørgeskemaerneiGellerupparkenogderafvaropsøgendeoverforbeboerne,erdet

ikkekunspørgeskemaet,somvarinstrumentet,menogsåosselvsominterviewere.Beboerne

havdederformulighedforatspørgeindtilspørgsmålene,hvisdeikkeselvkunnelæseellerforstå

spørgsmålene.Voresspørgeskemakanderforikkeudelukkendekategoriseressometskriftligt

spørgeskema,menogsåsometstruktureretinterview.

Side22af117

2.2.4Udvælgelseafsampleogsamplingsframe

IfølgeAlanBrymanerdetafgørende,atetsampleerudvalgttilfældigtforatsikrestørstmulig

repræsentativitet(Bryman,2012,s.190-192).Vifandtdetderforvæsentligt,atderidetteafsnit

bliverredegjortfor,hvordanspecialetssampleerudvalgt.

Samplingerenudvælgelseafdeenheder,sommanønskeratforskei(Bryman,2012,s.197).Det

erderforvigtigt,attagehøjdefordetBrymankarakteriserersompopulationen,ogsåbetegnet

store“N”oglille“n”,somerdendelafpopulationen,derudvælgestilnærmereundersøgelse

(Bryman,2012,s.190-191).Populationenogdermedogsåstore“N”eridettetilfældedetunivers,

hvorfravoressampleudvælges.Populationenkanivoresspecialebetegnesforatvære

Gellerupparkensbeboere.Heranseslille“n”foratværedenandelafbeboerefraGellerupparken,

somharbesvaretvoresspørgeskemaoghervedindgåridennærmereundersøgelse.Vigikikke

efteratspørgeenspecifikandelafpopulationen.Derimodvægtedeviatspørgepåtoforskellige

tidspunkterafdagenoverentidsrammepåtredage.Eksempelvisbrugtevitotimerihvertafde

forskelligetidsrum,henholdsvisfrakl.10:00-12:00ogigenmellemkl.14:00-16:00.Pådenne

mådekunnevispørgeflereafGellerupparkensbeboere,danoglebeboereeksempelviskunne

værepåarbejdeidetførstetidsrum,vivarudeatindsamledata.Detteervalgtpåbaggrundaf,at

vivarunderlagtengiventidsramme,samtatvoresvalgafkvantitativemetodeikkehavde

afgørendebetydningforvoresindsamlingafempiriogsenereanalyse.

Endvidereharderogsåværetendelovervejelserom,hvorivoressamplingsframeviskulle

indsamledata.Vivalgtederforatstådesammestederalletredage.Dissestedervarplanlagt

efter,hvorvimente,atdervarstørstmulighedforatopnåkontakttilbeboerne.Vistodblandt

andetpååbneoggrønnearealer,parkeringspladserforanblokkene,påstisystemernei

GellerupparkenogvedindgangentilGellerupBibliotekogCityVest.

Vedparkeringspladserneforanblokkene,erfaredevidog,atderikkevarsammemulighedforat

opnåkontakttilbeboerne,damangevarpåvejudtilderesbiler,ogoftehavdetravltmedat

kommevidere.Derudoverundlodviogsåatspørgebeboere,somgikmedderesbørn,daviikke

synes,atdetvarpassendeattageforældrenesopmærksomhedfrabørnene.Vifravalgteogså,at

spørgedemvivurderedetilatværeægtepar,davihavdeenformodningom,atderessvarville

værepåvirketafhinanden.

Side23af117

2.2.5Udarbejdelseafspørgeskemaet

Vedetskriftligtspørgeskemaerderrisikofor,atderkanopståmisforståelservedrørendede

stilledespørgsmål,hvilketviharforsøgtatkompenserefor,davihjalpnogleafbeboernemedat

forståspørgsmålene.Vedathjælpebeboernepådennemådeharderværetrisikoforbias,davi

sominterviewerekunnepåvirkeinformanternessvar.Dissebiaskanforeksempelvære,hvisvi

ikkeforklaredespørgsmålenepåpræcissammemådetilhverafdeadspurgte,hvilketogsåkan

karakteriseressom“interviewvariation”.Etandetbiaskunnevære,hvisinformanternevalgteden

svarmulighed,somdetroedeviønskede,hvilketkankarakteriseressom”socialdesirability”bias

(Bryman,2012,s.227-228).Derudoverhavdevitagethøjdefor,atderkunneværeenrisikoforat

beboerneeksempelvisikketalteellerforstoddansk,hvorforviforindenvalgteatoversættevores

spørgeskematilstandardarabisk(Sebilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk),daenstordelaf

beboerneiGellerupparkenerarabisktalende(Samvirket).

Endviderevardetenfordel,atvisominterviewerevartilstede,daflereafinformanternevar

internationalestuderende,somikketalteellerlæstedansk.Herbistodvidemeksempelvisvedat

oversættevoresspørgsmåltilengelsk.Endnuengangillustrererdette,hvorledesvores

spørgeskemaikkeudelukkendekankategoriseressomværendeetskriftligtspørgeskema,men

derimodogsåetstruktureretinterview.

VedanvendelseafspørgeskemaererderrisikofordetAlanBrymankarakteriserersom”Drop-

outs”,hvilketeksempelviskanværepotentielleinformanter,somikkeønskedeatdeltagei

undersøgelsen(Bryman,2012,s.234-236).Vinoteredehvergang,atdervarpotentielle

informanter,somikkeønskedeatdeltage,hvilketsammenlagtkunvarniinformanter.Herafvar

derseksudafdeniinformanter,somoplysteatdeikkehavdetid,ogderesterendehavdeikke

lysttilatdeltage.

Dererrisikofor,atdedataviindsamledegennemspørgeskemaet,kanfremståoverfladiske,da

beboernesdybereliggendemotiverbagderessvarikketilkendegives.Viforsøgtedogattage

forbeholdforrisikoenforlavinternvaliditet,vedatanvendeelementerfraDKR’smeningsmåling

fra2004.Vivalgteheratgørebrugafnogleafdeårsagersombefolkningeni2004lagdetilgrund

for,omdevarhenholdsvispositiveellernegativeoverfortv-overvågningpåvissesteder(Det

KriminalpræventiveRåd,2005).Foreksempelerdetivoresspørgeskemamuligtforbeboerneat

Side24af117

begrundederesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgangeudfratreforskellige

svarmuligheder,altafhængigafomdeerforellerimodtv-overvågning.

Foratundgåatpåvirkeinformantenssvarogderafbibeholdedetundersøgendei

dataindsamlingen,harviogsålavetsvarmuligheden”Andet”,hvorbeboernefikmulighedforat

uddybederessvarellerkommenteremedandenårsagtil,hvorfordevarforellerimodtv-

overvågningiGellerupparkensopgange.Derudoverønskedevialtafhængigafinformanternes

svaratanvendedissemereidybdenisammenhængmeddemeredybdegåendesvarfrade

kvalitativeinterviewsmedbeboere,foratseomdervaretsammenfaldideresholdningtiltv-

overvågningiGellerupparkensopgange.Dettegjordedetogsåmuligtforossomforskere

eventueltatinddragesammenligningerfraandreundersøgelser(Bryman,2012,s.264).

2.2.6Indsamlingenafkvantitativtdata

Forindendataindsamlingenaftaltevi,hvordanviskulle”pitche”emnetforatbeboerneskullehave

lysttilatbesvarespørgeskemaet.Vihavdederforgjortosendeltankerom,hvordanviskulle

henvendeostilbeboerne,oghvordanvikunnesikreos,atdereeltvarbeboereiGellerupparken.

Viaftaltederfor,atviikkeskullehenvendeostilpersoneriområdetmedetbeskedent”Hej,må

jegligeforstyrredigetøjeblik?”.Vitillodosistedetatsige”Hej,borduiGellerupparken?”.På

dennemådeafklaredevi,omdeboedeiGellerupparkenogikkeinabokvarteretToveshøj,elleri

områdetomkringGellerupparken.Fordedertilkendegav,atdevarbosiddendeiGellerupparken

spurgteviderefter,omdevillehjælpeosmedatbesvarevoresspørgeskema,somikketogmere

endetenkeltminut.Hvisbeboerengernevillehjælpe,fortaltevikort,hvorvikomfra,ogmed

hvilketformålvihenvendteos.Desudenhavdeviogsåskrevetenkortinformativteksti

spørgeskemaet,sombeboerenkunnelæse(Bilag5:Spørgeskemaundersøgelse).

2.3Etiskeovervejelseriforbindelsemeddataindsamlingoganonymisering

Vedallefemsemi-struktureredeinterviewsstartedevimedatbriefeinformanterneomvores

speciale,ogihvilkenforbindelseintervieweneskulleanvendes.Derudoverhavdevipåforhånd

udarbejdetensamtykkeerklæringtilbeboerneogéntilafdelingsformandHelleHansen(Sebilag3:

Samtykkeerklæringtilbeboerneogbilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden).Ved

Side25af117

udleveringenafsamtykkeerklæringentilbeboerneblevdeoplystom,atdevilleblive

anonymiseretiforbindelsemedinterviewet.Detvistesigdog,atallebeboerne,pånærén,ikke

ønskedeatværeanonym.Vibesluttedederfor,grundetetiskeovervejelseratgøreallebeboerne

anonymevedatanvendeandrenavneenddeoprindelige,daderundernogleinterviewsfremkom

sensitiveudsagn.Disseudsagnvarforeksempel,ateninformantfortalte,hvilkepersonersomvar

kriminelle,oghvilkepersonersombegikindbrudmedvidere(Kvale&Brinkmann,2009,s.91-93).I

samtykkeerklæringentilHelleHansenhavdevipåforhåndbesluttet,athunikkekunnevære

anonym,hvilkethunogsåvarindforståetmed,dahunvarafdelingsformandogdervedikkekunne

fremståanonym.Ibeggesamtykkeerklæringergjordeviopmærksommepå,atlydoptagelsernefra

interviewenevilleblivedestrueretefterendteksamination,ogatlydoptagelsernekunvar

tilgængeligeforvoresvejlederogcensor.Alleinformantergavisamtykkeerklæringenogsålovtil,

atderesudtalelsermåttebrugesiforbindelsemedspecialet.

2.4Transskriberingafinterviews

Allevoressemi-struktureredeinterviewsblevoptagetpåvoresiPhonesogvoresinterviewserikke

transskriberetfralydtiltekstisinfuldeform.Vihardogtransskriberetpassagerførogefter

anvendtecitater,foratvejlederogcensorkanudledei,hvilkenkontekstetcitatbruges.Alle

interviewserdogvedlagtsomlydfiler,ogvedallecitatererderhenvisttilhvorilydfilen,detsagte

findes.Somudgangspunktharviciteretvoresinformantersudtalelserordretforikkeatændrei

meningsforståelsen(Kvale&Brinkmann,2009,s.202-203).Dogharviværetnødtilatændreen

smuleinogleaftransskriptionerne,dadetellersvillehaveværetumuligtatforståinformanternes

udtalelser.Viharanvendttransskriberingsprogrammet”ExpressScribe”tilatlyttevoresallevores

interviewsigennemforderafattransskriberedeudvalgtecitater,somanvendesianalysen.

Side26af117

3.TeoriFølgendeafsnithartilformålatafdækkespecialetsteoretiskeperspektiver,somvilbliveanvendti

specialetsanalyse.Vivilgørebrugafbådekriminologiskeogsociologisketeoriersamtempiriske

undersøgelser.Daviharvalgtetmixedmethodscasestudiedesign,erteoriernevalgtefterdet

ateoretiskeogdetteorifortolkendecasestudie.Teorierneogdeempiriskeundersøgelserbidrager

derfor,hverisærmedatstruktureredenindsamledeempiriianalysenbådeførogefter

indsamlingengennembegrebsstyretogdatastyretkodning(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-225).

ViharpåforhåndvalgtatanvendeteorienomBrokenWindows,davisomogsåtidligere

beskrevetkunneformode,atafdelingsbestyrelsenvarinspireretafdenneteori.Vierdog

opmærksommepå,atteorieneramerikanskogpublicerettilbagei1982,hvorforviharvalgtat

supplereBrokenWindowsteorienmedenvidenskabeligartikelfra2008.Artiklenerbaseretpå

seksforskelligefelteksperimenter,hvorafétafeksperimenterneerudførtpåGrønningeni

København(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).Detteervalgt,dadenoprindeligeBrokenWindows

teoriomhandler,hvordanetsamfundkanopretholdeordenogsocialkontrolienamerikansk

kontekst.Derudoverharviogsåvalgtatgørebrugafudvalgtekriminalpræventivestrategierfra

CPTEDtilgangen,somskalanvendestilatforståhvorforafdelingsbestyrelsenharfokuspåaffald

ogrenholdelse(Scherg,2013).Tilanalysedel2harvivalgtatgørebrugafErvingGoffmansstigma

teori,dadenneteorikanforklare,hvordanindividersstigmakonstrueresigennemsociale

konstruktioner.Teorienskalanvendestilatforståbeboernesholdningtiltv-overvågningtætpå

privatsfæren.Goffmanerekspertpådetinteraktionistiskeogdetmikrosociologiskeperspektivog

beskæftigersigikkemed,hvordansamfundetpåvirkerindividetsstigma(Goffman,2009).Vihar

derforogsåvalgtatanvendeteorienommoralskpanikforatinddragesamfundetspåvirkningpå

individersstigma.

Teorienommoralskpanikskalderforbidragetilatforstå,hvorledessamfundetbliver

opmærksomtpåafvigendegrupper,ogderafhvordansamfundetvælgerathåndteredenne

gruppesafvigelse(Cohen,1980;Goode&Ben-Yehuda,MoralPanics:Culture,Politics,andSocial

Construction,1994).Afslutningsvisvilviogsåanvendeforskelligeempiriskeundersøgelserforat

højnedetvidenskabeligeniveau.Deempiriskeundersøgelsererdogikkebeskrevetiteoriafsnittet,

menbliverderimodintroduceretundersvejs,somdebliveranvendtianalysen.Hererden

empiriskeholdningsundersøgelsefraDKRalleredeblevetintroduceretiproblemfeltet.

Side27af117

3.1Crimepreventionthroughenvironmentaldesign(CPTED)Idetteafsnitpræsenterestrekriminalpræventivestrategierindenfordenkriminalpræventive

tilgangCPTED.Toafstrategierneanvendesianalysedel1foratkunnebesvare

undersøgelsesspørgsmål1,hvordensidstestrategi”overvågning”kortanvendesianalysedel2.

Overordnetanvendesstrategierneiforbindelsemedatforståafdelingsbestyrelsensfokuspå

affaldigennemtoforskelligeboligsocialeprojektermedfokuspårenholdelseogvedligeholdelse.

CPTEDerenkriminalpræventivtilgangindenforkriminalpræventivmiljø-ogbyplanlægning,som

primærtharfokuspåenrækkefysiskeindsatserpåbådemikro-ogområdeniveau(Scherg,2013,s.

9).Vedhjælpafdefysiskeindsatserforsøgesdetatmanipuleremedenrækkefaktorer,der

besværliggøreellergørdetmererisikabeltforkriminelleatbegåkriminalitet.

FølgendefirekriminologisketeorierharisærprægetudviklingenafCPTEDtilgange:rational

choice-teorien,rutineaktivitetsteorien,Crimepattern-teorienogbrokenwindows-teorien.Fælles

forteorierneer,atdedeleretmegetstærktsituationeltblikpåkriminalitet,hvilketbetyder,at

teorierneikkeinteresserersigforfolkskriminelletilbøjeligheder,menderimodhvordanmiljøet

påvirkerindividersbeslutningsprocesiforholdtilatbegåkriminalitet(Scherg,2013,s.56).

ICPTEDtilgangenfindesderseksforskelligekriminalpræventivestrategier,somharfokuspå:

1) Territorialitet

2) Overvågning

3) Adgangskontrol

4) Targethardening

5) Aktivitetsstøtte

6) Renomméogvedligeholdelse(Scherg,2013).

Dererdogikkealtidetskarptskelmellemdeforskelligeindsatser,såledeskanforeksempel

sikkerhedsvagterbådesessomovervågere(2)oghaveenadgangskontrolfunktion(3)(Scherg,

2013).

Vivilidettespecialekunanvendetreafdeseksstrategier,hvorforderesterendestrategierikke

beskrivesifølgendeafsnit.

Side28af117

Territorialitet

Dennestrategihandleromatfåetområdesbeboeretilatknyttesigtilområdetderigennemfå

demtilatovervågeogisærholdeøjemedfremmedeelleruvedkommendesådan,atbeboerne

udøverdensocialekontroliboligområdet.Generelthandlerstrategienomatskabestørstmulig

tilhørsforholdtiletområde,ogdervedudviklebeboernesejerskabsfølelse(Scherg,2013,s.56).

Overvågning

Derfindestretyperafovervågning:naturlig,formelogmekanisk,hvilketsamletserudtilatkunne

forebyggekriminalitet(Scherg,2013,s.56).

Naturligovervågninghandleromdetdagligeopsynsombeboereogandreharietboligområde.

Dennaturlige,ogsåkaldetdenuformelleovervågning,kanblandtandetopnåsved,atboliger

byggesmedvinduersomvenderudmodudendørsarealersåsomgræsplænerlegepladserog

parkeringspladser.Dettegørdetmuligtforbeboerneatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,

2013,s.56-57).

Formelovervågningerdenslagsovervågningsomforetagesafpolitiogsikkerhedsvagter,

ejendomsinspektørerellerlignende.

Mekaniskovervågningansesbådeforatkunneværebelysningogtv-overvågning.Denneslags

overvågningerimodsattildeandretyperafovervågningevalueretenheldelgange.Tv-

overvågningisocialeboligbyggerierharvistsigathaveenlille,menikkesignifikanteffekt(Welsh

&Farrington,2009,s.65-72).Effektenaftv-overvågningpåutryghederikkeentydig,daenrække

kvalitativeogkvantitativestudierharvistengavnligeffektaftv-overvågningogandrestudierpå

denandensideharpåvistenpositiveffektpånoglestederogingeneffektandresteder.Indtil

viderehartv-overvågningderforikkesetudtilatkunnereducereutryghed(Lorenc,etal.,2013).

Belysningsessomendelafdenmekaniskeovervågning,datilstedeværelsenafkunstigtlys

muliggørovervågningomaftenenognatten.Tilsvarendetv-overvågningerderogsålavetendel

undersøgelseromeffektenafbelysning(Welsh&Farrington,2008;Farrington&Welsh,2002).Ito

undersøgelserlavetafWelshogFarringtonfandtde,ateffektenafgadebelysningvarstorog

signifikant,hvismanianalysenogsåinkluderedekriminalitetbegåetidagtimerne(Farrington&

Welsh,2002;Farrington&Welsh,2008).WelshogFarringtonfandtpåbaggrundaf13forskellige

Side29af117

undersøgelser,atkriminaliteteniforholdtilenkontrolgruppefaldt21procentpådesteder,hvor

dervaropsatbedrebelysning(Farrington&Welsh,2002;Farrington&Welsh,2008).

RenomméogvedligeholdelseOpigennem1980’erneglemtemanmereellermindrebetydningenafrenomméiden

kriminalpræventivebyplanlægning.Etdårligtrenomméharvistsigatværehovedgrundenfor

flytteovervejelserienrækkeudsatteboligområderiDanmark(Andersen,2008).Derudoverkanet

dårligtrenomméresultereietlavtbeboerengagementiområdetsvedligeholdelseogdermed

sværtattiltrækkeressourcestærkebeboere(Andersen,2008;Vestergaard&Haagerup,2010,s.

31).Denneindsatsharderforfokuspåvedligeholdelseafetboligområde.Indsatsenomhandler,at

manigennemrenholdelseogvedligeholdelseafdetfysiskemiljø,signalererethøjtniveauafsocial

kontrol,forderigennematgiveetgodtindtrykafboligområdetbådeudadtilogindadtil.

3.2BrokenWindowsIdetteafsnitpræsenteresJamesQ.WilsonogGeorgeL.KellingsteoriomBrokenWindows.

Teorienvilbliveanvendtianalysedel1,ogskalværemedtilatbesvareundersøgelsesspørgsmål1.

Teorienskalværebehjælpeligtilatforstå,hvorforafdelingsbestyrelsenharfokuspåaffaldi

Gellerupparkenoghvilkenbetydningrenholdelseogvedligeholdelseharforetboligområdes

image.

I1982publiceredeWilson&Kellingartiklen”Thepoliceandneighbourhoodsafety:Broken

windows”itidsskriftetAtlanticMonthly.Hovedargumentetiartiklenvar,atsynligsmåkriminalitet

ogandennormbrydendeadfærd(såsomaffald,hærværk,graffiti,råbende/støjendeungeog

åbenlysnarkohandel)ietbyområdeikkebarevilleskabemereafdensammenormbrydende

adfærd,menogsåmedførehårdkriminalitet.WilsonogKellingargumenteredefor,at

normbrydendeadfærdvillesignaleretilkriminelle(ogpotentieltkriminelle),atderiområdetikke

blevgjortnogetvednormbrydendeadfærd,hvorforkriminalitetvar”gratis”atbegå(Kelling&

Wilson,2011).

Strukturelleforholdogsammenbrudafkontrolietlokalsamfund,kunneifølgeWilsonogKelling

resultereietlokalsamfundmedenhøjkriminalitetsrate.WilsonogKellingomfavnerdenneteori,

mentilbødogsåetalternativtsynpå,hvorforuformelsocialkontrolibelastedebyområderkunne

bliveineffektive.Udfrasociologiskeperspektiveransesetsamfundssocialekontrol,somen

Side30af117

intervenerendetilstandmellemdestrukturelletilstandepåensideafårsagernetil,hvorforet

byområdekanbliveineffektivt,hvorkriminalitetfindespådenandensideafårsagenhertil.De

strukturelletilstandekanindeholdeensammenblandingafraceadskillelse,heterogenitet,familie

forstyrrelsersamttabafjobogindustri(Kelling&Wilson,2011).WilsonogKellingantyderdog,at

ovennævntestrukturelletilstandeikkedikterer,hvilkelokalsamfund,somliggerunderforenhøj

kriminalitetsrate.Derimodmenerde,atetsamfunderdynamiskogeristandtilatforandresig.

Lokalsamfundillustreresifølgeforfatternesomethusmedenknustrude.Eksempelvis:

• Enrudeknuses,ogejerenskifterhurtigtrudenudmedenny.Pådennemådesignalerer

ejeren,atderernogentilstede,sombevogterstedet.

• Enrudeknuses,ogdererikkeernogen,derbekymresigomruden.

Pådennemådesignaleresdet,atingenbekymresigomhuset.

Teorienantagerafdengrundderfor,athusethurtigtvilblivemålforyderligerehærværk.Brugen

afdennemetaforerifølgeWilsonogKellingmedtilatbeskriveovenfornævnteproces,somet

lokalsamfundkankommeindi,hvisderikkehandlespåeksempelvishærværkellergenerelt

sammenbrudafkontrol.Hvisnormbrydendeadfærdsmønstreblivervedmedateksisterei

hverdagenietbelastetbyområde,kanområdetrisikereatsynkenedientilstandafuorden.

Sådannetilstandekanligesomveddeknusteruderogsåsignalere,atingentageretansvar.

WilsonogKellingforeslårfølgendeårsagsforklaring:uordenàsammenbrudafkontrolàhøje

kriminalitetsrater(Kelling&Wilson,2011).Denneårsagsforklaringerisærvigtig,fordimodsat

mangeandrekriminologisketeorierindeholderdenetklartblåstempelforatgørelokalsamfund

tryggerevedatgenoprettedensocialeorden.Deterdogvæsentligatforholdesigtil,hvemder

haransvaretforatgenoprettedensocialekontrol.IfølgeWilsonogKellinganbefalerde,atdeter

politiet,derskalværedecentraleaktøreriatgenoprettesammenbruddetafkontrollen.Wilsonog

Kellingsteoriom”knusteruder”og”nul-tolerance”eromdiskuteretpåtrepunkter:

1. Dererikkeevidensfor,omdeterhåndgribeligttilatreduceredengroveregradaf

kriminalitet.

2. Tilgangendelersamfundetiberygtedeogrespektablemennesker.

Side31af117

3. Vedatargumenterefor,ateksempelvispolitietudøverforebyggendesocialkontrol,kan

mannemtkommetilatignoreredenrollesomdestrukturelleforholdspilleriforholdtilat

skabeetgodtlokalsamfund(Kelling&Wilson,2011,s.437-438).

SelvomBrokenWindowsteorienforsøgeratforklareforekomstenafkriminalitetirelationtil

forekomstenafuorden,såerderendelteoretiskeogempiriskegrunde,somtalerfor,atteorien

isærerrelevantiforholdtilatforklareforekomstenafutryghed(Kohm,2009,s.6;Kaytal,2002,s.

1078).Tilstedeværelseaffysiskeogsocialetegnpåuordenkanvirkeutryghedsskabendevedat

forøgeoplevelsenafudsathedsrisikoforeksempelvednormbrudsomhenkastetaffald,hærværk,

graffiti,råbende/støjendeungeogåbenlysnarkohandel(LaGrange,Ferraro,&Supancic,1992).

EmpirisketestafBrokenWindowsteorienharikkeværetklareiforholdtilteoriens”hårde”

påstandom,atmindreuordenognormbrydendeadfærdførertilhårdkriminalitet.Demestsolide

videnskabeligestudierpegerdogpå,atuordenognormbrydendeadfærdikkeerenstærkt

medvirkendeårsagtilmerealvorligkriminalitet(Sampson&Raudenbush,1999;Taylor,2001).Det

visersigdog,atderogsåerbelægforen”blødere”udlægningafteorien,sompåpeger,atuorden

elleroplevelseafuordenkanhaveenpåvirkningpåfolksvurderingafområderogeventuelle

flyttepræferencer,somderafkanpåvirkekriminalitetsudviklingenpåsigt(Bottoms,2007,s.555-

556).Ienvidenskabeligartikelfra2008”Thespreadingofdisorder”,underbyggesBroken

Windowsteoriensmereafgrænsedehypoteseom,atuordenspredermereuorden,elleraten

slagsnormbrydendeadfærdmedførermereellerandennormbrydendeadfærd(Keizer,

Lindenberg,&Steg,2008).Artiklenerskrevetudfraenundersøgelsesomerbaseretpåseks

forskelligefelteksperimenter,somviser,atnårmenneskerobserverer,atandreovertræder

bestemtesocialenormerellerlegitimeregler,erdemeretilbøjeligetilatovertrædedesamme

ellerandrenormerogregler.UndersøgelsengivermodsatBrokenWindowsteorienenforklaring

på,hvadderforårsageruordenogderafnormbrydendeadfærd,oghvordandettespredes(Keizer,

Lindenberg,&Steg,2008,s.1684).Socialenormerhenviserententilopfattelsenafmisbilligelse

ellergodkendelseafenbestemtformforadfærd(påbudtnorm)ellertilenbestemtadfærd,som

ernormal/passendeienbestemtkontekst(beskrivendenorm)(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008,

s.1681).Påbudtenormerpåvirkeradfærden,fordidegiverinformationom,hvilkenadfærdsom

ermestpassendeiengivensituation.Atmanikkehenkasteraffaldkanforeksempelsessomen

Side32af117

udbredtpåbudtnorm.Ihvilketomfangenpåbudtnormpåvirkeradfærdenafhængeraf,hvor

megetnormenerendelaffolkshverdag.Hvismenneskerforeksempelsernogensamleaffaldop

(hvilketviser,atdetikkeeriordenathenkasteaffald)elleratdereretskilt,somviser,atdetikke

ertilladtathenkasteaffald,vildetteværemedvirkendetil,atmenneskerpåmindesdenpåbudte

norm.Beskrivendenormerpåvirkeradfærden,fordidegiverinformationom,hvilkenadfærd,som

ermestalmindeligiengivenkontekst.Foreksempelhvisetområdeflydermedaffaldbeskriver

det,atnormenerathenkasteaffald,hvilketkanmedføreenstigningidette.Ligesommed

påbudtenormer,jomereiøjnefaldendedenbeskrivendenormer,jostærkerepåvirkerdet

adfærden.Dervilderforværestørresandsynlighedfor,atenpersonhenkasteraffaldietområde,

hvordeserandremenneskerhenkasteaffaldellerietområde,hvorderiforvejenflydermed

affald.Denpåbudteogdenbeskrivendenormkandogkommeikonfliktmedhinanden,hvisdet

foreksempelernormenathenkasteaffaldetbestemtsted,selvomdetgenerelteruacceptabelt

adfærdathenkasteaffald.Enoverbevisendebesked,omenpåbudtnorm,ermereeffektiv

sammenmedenbeskrivendenorm.Etskilt,somviser,atmanikkemåsmideaffald(påbudtnorm)

hardenbedsteeffektiatreducereaffald,hvisdetplaceresietområde,somikkeflydermedaffald

(beskrivendenorm).

Konklusionenpådeseksforskelligeeksperimenterer,atnårenslagsnormbrydendeadfærdbliver

almindelig,vildenhaveennegativindflydelsepåkonformitetoverforandrenormerogregler.

Effektenvarikkekunbegrænsettilsocialenormer,menblevogsåsetiforholdtil

politianordningeroglegitimeanmodningerfraprivatevirksomheder.Derudoverviste

eksperimenterneogså,atselvetilstedeværelsenafgraffitimereendfordobledeantalletaf

menneskersomsmedaffaldogstjal(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).

3.3StigmaVivilidetteafsnitbeskrivedeleafErvingGoffmansteoriomstigma.Teorienvilprimærtblive

anvendtianalysedel2,menogsåianalysedel3.Teorienskalanvendestilatforståbeboernes

holdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange,oghvorforbeboerneforkastedeforslagene

vedafstemningeni2014.

Side33af117

Dencanadisk-amerikanskesociologErvingGoffmansersamfundskritiskpåbegrebet

stigmatisering,hvorforhananserdetsomværendenødvendigt,atdeindivider,somopleveret

stigmaretfærdiggøres(Goffman,2009).

Goffmankankarakteriseressomværendesymbolskinteraktionist,ogerherafekspertindenfor

detmikrosociologiskeisamfundet.

StigmaerifølgeGoffmanenegenskab,somkanføretilmistænkelighedomdetstigmatiserende

individ,somderforyderligerekanføretil,atderforekommerenuoverensstemmelseimellem

individetsformodentligeogegentligeidentitet(Goffman,2009,s.20).Stigmaetkanderfor

resulterei,atindividetsegentligesocialeidentitetforringespåbaggrundafreaktioner,

bedømmelserogkategoriseringerfradetøvrigesamfund.

IfølgeGoffmanopstårstigmaetpåbaggrundafegenskaberelleradfærdsnormer,somikkeer

kultureltaccepteredehosdenstigmatiserede,hvorfordekarakteriseressomsocialestereotyper

(Goffman,2009,s.20).

Dentypiskeforekomstafstigmatiseringopstår,nåretindividmedsærligeegenskaberentenselv

ellergennemandrebliverbemærket.Derkanværestorrisikofor,atandremedsammesærlige

egenskaberogsåkanbliveofferforstigmatisering,hvisénafindividernemedsærligeegenskaber,

bryderennorm(Goffman,2009,s.69).

Detribalestigma,deroverordnetomhandlerindividersoprindelsesåsomreligion,raceeller

individersnationaletilhørsforhold,kanforårsagemanglendeanerkendelseogeksklusionaf

individersellerspositiveegenskaber.Dettegrundet,atdenstigmatiseredekantillæggesyderligere

besværlighederpågrundafderesoprindeligestigma,somdettribale(Goffman,2009,s.20-21).

Isammenligninghertilkandenafvigendeoftestigmatiseresafenhelttredjegrundendderes

egentligeafvigelse,såsomderessocioøkonomiskestatus(Goffman,2009,s.21).

Stigmatiseringenkanderforfåkonsekvenserihenholdtilstatustab,eksklusion,diskriminering,tab

afudfoldelsesmulighederogindbyrdesrespekt(Goffman,2009,s.22).

Dettribalestigmakanoverføresfragenerationtilgenerationogdervedhaveenpåvirkningpå

helefamilien(Goffman,2009,s.46).Dettribalestigmaerderforessentieltatseietsammenhæng

meddentidligereognuværendehistorieogpolitik(Goffman,2009,s.167).Detteerdogikke

nogetGoffmanharfokuspå,hvorforhankritiseresforkunathaveopmærksomhedenpåden

stigmatiserede(Goffman,2009,s.9).

Side34af117

DerudoverskelnerGoffmanmellemtoformerafstigmatiserede:

• Denpotentieltstigmatiserede

• Denstigmatiserede

Forskellenmellemdetoformerforstigmatiseredeer,atdenpotentieltstigmatiserede,har

mulighedforat”passere”,hvilketbetyder,atdennekanslippeudenomsitstigma,udenatdennes

hemmelighedafsløres,hvordenstigmatiseredeikkeformårdette.Dettegøresvedhjælpafdet

Goffmandefinerersom”informationskontrol”,hvordenpotentieltstigmatiseredebevidst

forsøgeratkontrollerestigmaetomkringsigselv.Nårdenpotentieltstigmatiserede,forsøgerat

”passere”,erderrisikofor,atdennekanfremståafvigendeiandrekontekster.Dettegrundet,at

denpotentieltstigmatiserede,forsøgerathemmeligholdederesoprindeligestigma,ogherved

forsøgeratbegåsigsomde”normale”.Denstigmatiserede/potentieltstigmatiseredebrugeri

sådantettilfældestorenergipåatfrygte,athansegentligeidentitetblotlægges,hvorfordenne

kanfremståafvigende(Goffman,2009,s.23).

Denormale/detøvrigesamfundSamfundetdiktereroginddelermenneskerforskelligt,forefterfølgendeatplacereogkategorisere

demefteregenskaber,somgivervidenom,hvorforskelligemenneskerkanfindesisamfundet

(Goffman,2009,s.43).Deranvendestypiskmetaforeromkringbestemtestigmadefinitioner.

Dissebestemtestigmadefinitionerkangiveetfejlfortolketindtryk,eftersomenbestemtdefinition

kanhaveenandenbetydning,enddetdenegentligtbrugestil(Goffman,2009,s.47).Dettekan

væremedvirkendetil,atdestigmatiseredeog”denormale”automatiskikkevilindgåiensocial

interaktion,hvilketGoffmanbetegnersom”blandedekontakter”.DettemedførerifølgeGoffman

etstørretabfordenstigmatiseredeendfordetøvrigesamfund,dadeterdenstigmatiserede,

somerafvigendeogikkesamfundet,hvorfordenstigmatiseredekanfølesigtvungettilatpasse

ind(Goffman,2009,s.53-54).Dettekanfordenstigmatiseredemedføre,atdenneblivermere

opmærksompåsineegnehandlingerogdermedføler,atdenneskalpræsteremereend,hvad

menneskeridetøvrigesamfundforventesatpræstere(Goffman,2009,s.55).IfølgeGoffman

tvingesdenstigmatiseredegradvisttilatoplyseelleropgiveoplysningeromsigselv,afhængigtaf,

Side35af117

hvorafvigendedisseer,hvilketogsåkangive”denormale”flereanledningertilatstigmatisere.

Denstigmatiseredekanderforfølesigtvungettilatpyntepåvirkeligheden,gennem

informationskontrol,vedikkeattilkendegivedenfuldesandhedomsigselvellerandre(Goffman,

2009,s.105).

OfferrollenStigmaetkanbenyttesafdenstigmatiseredesomenundskyldningfordetshandlinger(Goffman,

2009,s.51).Dettebliveraktueltved,atdenstigmatiseredeudnyttersinafvigelse,ogderved

fralæggersigsitsocialeansvarisamfundet(Goffman,2009,s.52).Vedatfralæggesigsitsociale

ansvarisamfundet,vælgerdenstigmatiseredebevidstatladeværemedatforsøgeatleveoptil

kraveneisamfundetoghervedkandenstigmatiseredeekskluderesafsamfundet(Goffman,2009,

s.48).Eksklusionenkanderforresulterei,atdenstigmatiseredeopleverentryghedvedatomgås

andrestigmatiseredeforatopnåanerkendelseogderaffølersigbedretilpas,hvorfordetøvrige

samfundansessomværendedem,derer”deunormale”(Goffman,2009,s.48).Den

stigmatiseredeseksklusionudenstimulifraomverdenkanresulterei,atdisseopleveren

mistænksomhedogmistillid,hvorfordeisolerersigogsøgersammenmedandreligesindede

(Goffman,2009,s.54).Stigmaetkandogogsåfølessomethandicapved,atdisseheletiden

mindesomderesstigma(Goffman,2009,s.62).Fordenpotentieltstigmatiseredekanen

konsekvensvære,atdenneefterenlængereperiodeopdagersinegenafvigelse,ogderforhave

sværtvedatændresitstigmaogdervedblivefremmedforsigselv(Goffman,2009,s.75).

Destigmatiseredesomgruppe,forsøgerofteatopretholdehinandenieksklusionen,dadehar

behovforhinanden,hvilketkangøredemendnumereafvigende.Forsøgerdenenkelte

eksempelvisatkommevækfragruppenafstigmatiserede,kandenneopleveatbliveudelukketfra

gruppen(Goffman,2009,s.153).

3.4MoralskpanikIdetteafsnitpræsenteresteorienommoralskpanik,somvilbliveanvendtianalysedel3.Teorien

anvendestilatundersøge,hvorforforslagenevedafstemningeni2014blevsomdegjordeogfor

atbelyse,hvordanenmoralskpanikkanhavehaftenindflydelsepåudformningenafforslagenei

2014.

Side36af117

Fænomenetmoralskpanikerenbetegnelseforentilstand,somsamfundetellerdeleaf

samfundetkanrammesaf.Moralskpanikkanopstå,nårderergrupperisamfundet,somadskiller

sigfradetøvrigesamfundgennemderesadfærd.Derudoveransesdissegruppersadfærd,afdet

øvrigesamfund,ikkesomacceptabelellermuligvisskadendeforsamfundet(Cohen,1980,s.1).

Opfattelsenafdenafvigendegruppesadfærdkanmedføreenreaktionhosdenøvrigebefolkning,

someksempelvisudvisesgennemhadogfrygt.Frygtenoghadetkanendvidereblivestyrendefor

samfundetshåndteringafdennegruppe(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Ifølgesociolog

StanleyCohenkansamfundetsopfattelseafenafvigendegruppeellerfænomenuventetfremstå

sometproblem,derbørtageshøjdefor.Detøvrigesamfundsopfattelseafdennegruppeerskabt

afmedierne,somfremstillergruppeniforlængelseafudsagnfradiversemeningsdannere,

eksperterellerpolitikere.Medierneharenafgørenderolleiforholdtil,hvadderbetegnesforat

væreetsocialtproblem,damedierneifølgeCohenermedtilatdrageopmærksomhedogmuligvis

ogsåfrygtomdennegruppe(Cohen,1980,s.7).Mediernefårofte”problemet”tilatfremstå

meregroftenddetivirkelighedenertilfældet,gennemoverdrivelse,somvilføretilenbestemt

opfattelseafgruppen.Dettegørdetogsåletterefordetøvrigesamfundatudpege,hvemdenne

gruppeer(Cohen,1980,s.30).Denmoralskepanikkanværenogetdetøvrigesamfundikkehar

setfør.Modsatkandetogsåværeenpanik,dertidligereharværetkendtafoffentligheden,men

somtagesopigenoganskuespåny(Cohen,1980,s.1).IfølgesociologerneNachmanBen-Yehuda

ogErichGoodefindesderfemkriterier,somskalværetilstede,foratmankanbetegneetgivent

socialtproblem,sommoralskpanik.Defemkriteriererfølgende:

• Concern/bekymring:Derskalværeenmarkantbekymringvedrørendedenafvigende

gruppe,hvilketeksempelviskanillustreresgennemmediefokusellerhvisderermange

straffesagerellerdomsafgørelser,somvedrørergruppensadfærd(Goode&Ben-Yehuda,

1994,s.156-157).

Side37af117

• Hostility/fjendtlighed:Derskalværeenvisfjendtlighedmoddenafvigendegruppe.Denne

fjendtlighedkaneksempelvisillustreresved,atdetøvrigesamfundfinder,atgruppen

skadersamfundetmedderesytringerellerhandlinger.Derkanderforopståenfordeling

af”demogos”.Hertillæggermajoriteten/ostypisk”problemet/dem”særligestereotyper

ogkarakteristika(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).

• Consensus/enighed:Derskalværeenenighedidetøvrigesamfundom,atenafvigende

gruppesadfærdikkeeracceptabel,førgruppenudgørenmoralskpanik.Deterendvidere

væsentligt,atdererenighedom,at”problemet”udgørenegentligtrussel,ogdisseharen

bestemtadfærd.Moralskpanikerikkenødvendigviskonstant,menkaneksempelvisvære

fremtrædendeinogleperioderogheltforsvindeiandre.Ligeledesvildeninogle

sammenhængeværealmenkendtafdetøvrigesamfund,hvordeniandresammenhænge

kunerfremtrædendefornogleisamfundet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).

• Disproportion/disproportionalitet:Disproportionalitetomhandler,hvorvidtdetøvrige

samfundfølerenfrygtoverforgruppen,oghvorvidtdevilhjælpemedatløseproblemet

meddeafvigendegruppe.Grupperderkanskabemoralskpanikharofteenstor

samfundsbetydning,hvorforderogsåvilværelangtflere,somarbejderimoddenne

gruppe,somogsåvilhaveenbetydningforfleremennesker(Goode&Ben-Yehuda,1994,

s.158).

• Volatility/flygtighed:Flygtighedomhandler,hvorledesfænomenetmoralskpanikkommer

tilsyneimedierne,oghvorflygtigtdetforsvinderigen.Ligeledeskanmoralskpanik

forekommeigenogigen,somgammelvinpånyeflasker.Moralskpanikkanenddaledetil

nylovgivningellerændredenmåde,hvorpåsamfundetopfatterfænomenerellergrupper

isamfundet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.158-159).

Side38af117

4.Analyse

4.1Analysestrategi

Nedenståendeanalyseerinddeltitreanalyser,somtilsammenskalbesvarespecialets

problemformulering.Detoførsteanalysedeleskalbesvarespecialetstoundersøgelsesspørgsmål

ogerinddeltiforskelligeemner,somerblevetbegrebsstyretindendataindsamlingen,bådeidet

kvalitativeogkvantitativemateriale.Tredjeanalysedelerderimodstruktureretefter,defundvi

hargjortianalysedel1og2,forendeligtatkunnebesvareproblemformuleringen.

Ianalysedel1harvianvendtbegrebsstyretkodning,davisombeskrevetimetodeafsnittet,

benytterdetateoretiskecasestudie.Detateoretiskecasestudietagerudgangspunktiempirisk

videnogeksisterendedata,ogerderforikkepåforhåndstyretafenteoritestendetilgang.Med

baggrundivoresstudieikriminologi,kanviderforikkeundgåatvoreskendskabtilkriminologisk

teoriharenbetydningfor,hvordancasenundersøges.Viharderforværetinspireretafudvalgte

miljøkriminologisketeorierpåbaggrundaf,atviforindendataindsamlingenformodede

afdelingsbestyrelsenshensigterideresønskeomatanvendetv-overvågning.Ianalysenindgårder

kundedata,somrelaterersigtil,hvorledesafdelingsbestyrelsenønskerogforholdersigtiltv-

overvågning,ogoftekundeudtalelser,somrelaterersigtilmiljøkriminologiskteori.

Ianalysedel2harviligeledesvalgtatbenytteosafbegrebsstyretkodningforinden

dataindsamlingen.Detteervalgtudfra,atviharvalgtetateoretiskcasestudie,somtager

udgangspunktiempiriskviden.ViharladetosinspirereafDetKriminalpræventiveRåds

meningsmåling,foratundersøgeomGellerupparkensbeboereharenanderledesholdningtiltv-

overvågning,enddenøvrigebefolkninghavdei2004.Derudovereranalysenogsåstyretaf

begreberfraforskelligerapporterlavetafCenterforBoligsocialUdvikling.Ianalysedel2gørvi

blandtandetbrugaftretryghedsfaktorer,somharafgørendeindflydelsepå,hvorvidtenbeboer

følersigtrygellerutrygisitboligområde,hvilketviantagerogsåharbetydningforbeboerens

holdningtilopsætningaftv-overvågningiGellerupparken.Derudovereranalysedel2ogsåstyret

afdetteorifortolkendecasestudieoghermedogsådatastyretkodning,daviefter

dataindsamlingenkunneidentificeremønstre,hvorteorienførstspilledeenvæsentligrollei

analysen(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-225).

Side39af117

Analysedel3erstyretafdedataogfundvihargjortianalysedel1og2.Fundenefraanalysedel1

og2skalanvendestilatbesvareproblemformuleringen.Analysedel3erstyretafdet

teorifortolkendecasestudie,hvorforvianvenderdatastyretkodning,daviefterfundeneide

foregåendeanalyserkunnesemønstrepå,hvorforforslageneblevsomdegjorde,oghvorfor

forslageneblevforkastetafbeboernevedafstemningeni2014(Kvale&Brinkmann,2009,s.223-

225).

4.2Analysedel1-BestyrelsesperspektivIdetfølgendeafsnitvildetempiriskedatamaterialeblivegenstandforanalyse,foratkunne

besvareundersøgelsesspørgsmål1:

HvorledeskanmanforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldiGellerupparkenogderesønske

omatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkerudfraudvalgtemiljøkriminologiske

teorier?

Irapporten”Tryghedenidanskebyområder2”lavetafCenterforBoligsocialUdvikling(CFBU),

fremgårdet,atderiudsatteboligområderfindesnabolagsproblemer,somkanvirke

utryghedsskabendeforbeboerne.Nabolagsproblemerinddelesitregrupper,somrelaterersigtil

forskelligeproblematikker(Kjeldsen&Avlund,2016,s.5).Deførstenabolagsproblemerangården

Personligesikkerhedsomblandtandetervold,trusler,narkokriminalitetogballadepågaden.Den

andenertyveriogindbrudogdensidsteerletterenormbrud,hvilketkanværeaffaldpågaden,

hærværk,graffiti,hensynsløsknallertkørseloghensynsløskørsel(Kjeldsen&Avlund,2016,s.5)

Detfremgårafrapporten,atisæraffaldpågadenoghensynsløsbil-ogknallertkørselervelkendte

tilfældeideudsatteboligområder,daforekomstenafaffaldoghensynsløskørselersignifikant

størreideudsatteboligområderendiandrebyområder(Kjeldsen&Avlund,2016,s.17-18).Davi

interviewedeforhenværendeafdelingsformandHelleHansen,spurgtevi,hvilkeproblemer,hun

mente,atGellerupparkenvarplagetaf,hvortilhunudtalte:”Altsåformigerdetstørsteproblem

svineriiopgangen,ogtidligerevardetogsåiområdet,ogogsåstadigvæk(…)”(Hansen2016,t.

0.17.01).GellerupparkenopleverproblemermeddetHellebetegnersom”svineri”iopgangeneog

iområdet,hvilketantagesatværehenkastetaffald.AfCFBUrapportenfremgårdet,atlettere

normbrudoftereforekommeriGellerupparken,daboligområdetliggersignifikantover

Side40af117

gennemsnittetforforekomstenafletterenormbrudendiandreudsatteboligområder(Kjeldsen&

Avlund,2016,s.19-20).Detfremgårdogikkeafrapporten,hvilkeletterenormbrudsom

forekommeroftest.

UdoverproblemermedaffaldudtalerHelleHansenogsåathensynsløsbil-ogknallertkørseleren

problematik,somforekommeriGellerupparken.HelleHansenfortæller:

“Dederknallerter,derkørerpåstierne,manerbangefor,ogdetmestlatterligeer,atdeteren

kommunalsti,derharvikæmpetfor,atkommunenskullesige,atderikkemåttekøreknallerter,

menikommunensigerde,atdeterdeblødetrafikanter,såderforskaldekøreherogikkeude

påvejen.Såerdetjostien,derkørernedefraNordgårdshallenogoptilYggdrasil,dererdenjo

ikkeengangto-delt.Derskaldudeledensammenmedknallerter,derbarekommerkørendeikk’.

Menvisigerjosåiboligforeningen,atdeikkemåkørepåvoresstier,ogpolitietkansåikkefinde

udafathåndhævedet,forhvaderdetnuligeforenstiogsådan.Såderforsåkommerdeder

knallertproblemerhvertforår,mennuharvijoalledeherpolitifolk,sådeterjosådanen

forårsleghvergang.Menjegvilsigeknallerterogsåligenusyntesjegogså,atnuernogleaf

drengeneblevetstørre,detersåogså,atdekørerpissehurtigtrundtpåvejeneherudeikk’...Det

erheltsindssygt,hvordandekørerogsåpågrundafdeherombygninger(Helhedsplanen).”

(Hansen2016,t.0.17.50)

Citatetillustrerer,atGellerupparkenopleverproblemermedhensynsløsbil-ogknallertkørsel.

Derudovertyderdetogsåpå,atdererforvirringvedrørendeansvarforhåndteringafden

uhensigtsmæssigeknallertkørsel.Samletsetkanhensynsløskørselsammenmedhenkastetaffald

væremedtilatgiveetindtrykaf,atderikketagesvarepådetoffentligerum,ogdeter

acceptabelt,atnormbrudkanforekomme,udenatnogengriberind(Kjeldsen&Avlund,2016).

Dettekangiveenoplevelseaf,atdeteretutrygtområdebådeforbeboereogudefrakommende.I

teorienBrokenWindowsfremgårdetogså,atnåretområdeerplagetafsynligsmåkriminalitetog

andennormbrydendeadfærd,erderrisikofor,atdenneslagsnormbrydendeadfærdvilblive

forøget(Kelling&Wilson,2011).Normbruderikkenødvendigvislovbrud,ognormbrudi

hverdagenerderforikkealtidetpolitianliggende(Kjeldsen&Avlund,2016,s.31).Derforkandet

stadigværevigtigt,atboligforeningenogområdemedarbejdererustestilatskrideindoverfor

normbrydendeadfærd,foratundgåutryghedogyderligerenormbrydendeadfærd(Kjeldsen&

Side41af117

Avlund,2016,s.31).IGellerupparkenharderigennemflereårværetfokuspåatnedbringe

problemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangeneogiområdet.Somethensigtsmæssigt

skridttilatforståafdelingsbestyrelsensfokuspåaffaldsproblematikkervilviidetfølgendeafsnit

fremhævetoforskelligeprojekter,somharhaftfokuspåaffaldsproblematikkernei

Gellerupparken.

4.2.1ProjektermedfokuspårenholdelseogvedligeholdelseBrabrandBoligforeningfiki2007timillionerkroneritilskudfraLandsbyggefondentilatoprette

”Meyer”projektet(Gellerup.nu,2007).Projektethavdefordetførstetilformålatgøre

Gellerupparkentiletpænereogrenerested,hvori”Meyerne”skullearbejdemedmiljøopgaverog

medvirketilenadfærdsændringhosbeboernemedhensyntilderesaffaldshåndtering.”Meyerne”

skullederudoverpåtagesigeen”opdragende”funktionoverforområdetsmangebørnogungeog

holdeordenvedområdetscontainergårde,opgangeoggrønnearealer(Skriver,2008).Igennem

dialog,informationsmaterialeogvelkomstbesøgskulle“Meyerne”rådgivebeboerneomblandt

andetaffaldshåndtering(Gellerup.nu,2007).”Meyer”projektetkansammenlignesmedCPTED-

strategien”renomméogvedligeholdelse”,somerenkriminalpræventivstrategiindenfor

miljøkriminologiskteori.CPTEDtilgangenharblandtandetsitteoretiskefundamentiteorienom

BrokenWindowssomforeskriver,atområderprægetafaffald,hærværkoggraffitikansignalere

etfraværafsocialkontrol,hvilketkanmedførenormbrydendeadfærdogetsammenbrudaf

kontrol(Scherg,2013,s.53).IgennemCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”er

hensigtenatgiveetgodtindtrykafetboligområde,bådeudadtilogindadtilforatsignalereethøjt

niveauafsocialkontrol(Scherg,2013,s.63).Dettegøresblandtandetvedatrenholdeog

vedligeholdeetboligområde.

LigesomCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”havde“Meyer”projektetogsåtilformål

atrenholdeogvedligeholdeGellerupparkenogsamtidigstyrkebeboerengagementetgennem

vejledningogrådgivningvedrørendeaffaldshåndtering.“Meyer”projektetskullesignalereethøjt

niveauafsocialkontrol,forderigennematgivebeboerneogudefrakommendeetbedreindtrykaf

boligområdet.Etdårligtrenommékannemligresultereietlavtbeboerengagement,hvadangår

vedligeholdelseafområdet.Dertilkanetdårligtrenomméogsågøredetvanskeligtforet

boligområdeattiltrækkeressourcestærkebeboere(Andersen,2008,s.97)(Vestergaard&

Haagerup,2010,s.31).Etdårligtrenomméharvistsigatværehovedgrundentilflytteovervejelser

Side42af117

ienrækkeudsatteboligområderiDanmark(Andersen,2008,s.85)

ForhenværendeafdelingsformandHelleHansenfortæller,atideenbag“Meyer”projektet,opstod

påbaggrundafteorienomBrokenWindows:

”AltsåkenderidenderBrokenGlass,viskrevdetfaktiskiansøgningentilMeyerprojektet,men

visagdedethvidehåndklæde,atallegårudenomdet,indtiléngårindoverdet,såvaderalleind

overdet.Pådenmådeerdetdetsamme,nårdetførsteskralderlagt.”

(Hansen2016,t.0.51.33)

Citatetillustrerer,hvordanatafdelingsbestyrelsenhavdeindtænktteorienomBrokenWindowsi

deresansøgningtil”Meyer”projektet.JævnførBrokenWindowsteorienerdetnemligvigtigt,at

derhandlespånormbrydendeadfærd,såderikkeskeretsammenbrudafkontrol.“Meyer”

projektetantages,atskulleopretholdedensocialekontroliGellerupparkeniformafatrenholde

områdetogsamtidigsignaleretilbeboerne,atnormbrydendeadfærdsomhenkastningafaffald

ikkeeracceptabelt.“Meyer”projektetvistesigathaveengodindflydelsepåområdet,da

projektetiløbetaffireårformåedeatreducereaffaldsmængdernepådegrønnearealermed53

procentogsvineriogaffaldiopgangenemed59procent(Agergaard,Meyerneharhalveretaffaldi

Gellerup,2012).Efterenperiodepåfireårblev”Meyer”projektetnedlagt,delspågrundaf

manglendeøkonomiskemidlerogdelsfordiBrabrandBoligforening,ifølgeafdelingsformanden,

ikkeselvvilleansætte”Meyerne”efterprojektperiodenudløb(Hansen2016,t.0.27.02).

Afdelingsbestyrelsenforsøgteefter”Meyer”projektetatfortsætteetlignendeprojektgennem

oprettelseafskånejobstildemangeførtidspensionisteriområdet.Indsatsenkomtilathedde

“Blokambassadør”.

“Blokambassadør”eretigangværendeprojektiGellerupparken.Blokambassadørernehartil

formålatskabestørretryghedogejerskabforbeboerne,samtatgørebeboerneopmærksomme

på,atdeselvbetalerdeekstraudgifter,somermedførtafhenkastetaffald,svinerioghærværk.

Projektetharigennemdialogmedbeboernefokuspåatunderstregevigtighedenafatholde

opgangenereneogpæne.Derudoverharprojektetogsåtilopgaveattalemedbeboerneom,hvad

desammenkangørevedhærværk,indbrudogutryghed(Jørgensen,2014).Projektetsformåler

derforikkeudelukkenderenholdelseafopgangeogområdet,ligesom“Meyer”projektet.

ProjektetsformålkanblandtandetbæreprægafCPTEDtilgangenskriminalpræventivestrategi

Side43af117

“territorialitet”.Dennestrategihandleromatskabestørstmuligtilhørsforholdtiletboligområde,

forherigennematudviklebeboernesejerskabsfølelse.Blokambassadørerneskalrådgiveog

vejledebeboernei,hvordandehåndtererderesaffaldforherigennematfådemtilatforståatde

selvbetalerdeomkostninger,detkanmedføre,hvisdeikkesortererderesaffaldkorrektved

containergårdene.Ligesomdenkriminalpræventivestrategi”territorialitet”,harprojektettil

hensigtatskabestørreansvars-ogejerskabsfølelsehosbeboernebådeiforholdtil

affaldsproblematikker,menogsåiforholdtilkriminalpræventiveindsatsermodindbrud,hærværk

ogtryghed(Jørgensen,2014).

Beggeprojekterskulleopretholdedensocialeordeniforholdtilrenholdelseogandrenormbrud.

Projekternemåindikere,atafdelingsbestyrelsenanserbåderenholdelseogvedligeholdelseaf

Gellerupparkenforvigtige,dabeggefaktorerharstorbetydningforetudsatboligområdes

renommé.

IfølgeCPTEDstrategien”renomméogvedligeholdelse”hængerrenholdelseogvedligeholdelseaf

etboligområdetætsammenmedområdetsrenommé.HelleHansenfortæller,atGellerupparken

harproblemeriforholdtildetsimageogbranding(Hansen2016,t.0.56.37).Dettekommerblandt

andettiludtryk,idetHellefortælleromGellerupparkenstilstand,oghvordandetisærhar

betydningforområdetsrenommé:

”Deterjosvineriet,dergør,atnårfolkkommerherud,atdesynteshererulækkertik’.Deterjo

svineriet,blokkerneerjosomsådanfinenok.Menneskerneerjofinenok,nårdebaregårrundt

pågaden.Mennårmankommerforbi,ogmanserenafbrændtscooter,derharliggetiflere

dage,deterjodet,dergiverindtrykketafslumogghetto.Sådeterder,manskaltagefat”

(Hansen2016,t.0.50.35)

Ovennævntecitatmåformodesatkunnesammenlignesmeddenproces,sometlokalsamfund

kankommeindi,hvisderikkehandlespåeksempelvishærværkellersammenbrudafkontrol,som

BrokenWindowsteorienforeskriverdet.Enafbrændtscooter,somharliggetiområdetiflere

dageuden,atnogenharfjernetden,kangiveGellerupparkenetdårligtrenommé.Denafbrændte

scootersignalererlavsocialkontrologhvisdenneerendelafbybilledetiGellerupparken,risikerer

områdetatfremståsomslumogghetto.Citatetillustrerer,atHelleHanseneropmærksompå,

hvilkenbetydningmanglenderenholdelseogvedligeholdelseharforetboligområdesrenommé.

Side44af117

HvadangårvedligeholdelseafGellerupparkentyderdetpå,atderudvisesenhøjsocialkontrol,

idetHelleHansenfortæller:“(…)hvisnogetbliversmadretetvindueherude,såskiftervidet

hurtigt(…)”(Hansen2016,t.0.51.33).IfølgeWilsonogKellingvilenhurtigudskiftningafen

smadretrudesørgeforatsignalere,atdertagesvarepåområdet(Kelling&Wilson,2011).Dog

findesdetikketilstrækkeligt,atetboligområdekunharfokuspåvedligeholdelse.Derskalogså

værefokuspåatholdeboligområdetrent,sådanatrenholdelseogvedligeholdelsetilsammenkan

modvirkeetdårligtrenommé.

4.2.2GhettolistenspåvirkningpåGellerupparkensrenomméGellerupparkensrenomméantagesogsåatkunneværepåvirketafandetendmanglende

renholdelseogvedligeholdelse.Gellerupparkenharsiden2010liggetpåRegeringenssåkaldte

ghettoliste(Hansen,2016).GhettolistensnavnblevdogændretefterSRSF-regeringenstiltrædeni

efteråret2011.Regeringenansåghetto-betegnelsenforisigselvatbidragetilproblemerneide

udsatteboligområder,hvorforlistenkomtilathedde:Listenoversærligtudsatteboligområder

(Wacquant,2013,s.XV).DogkomListenoversærligtudsatteboligområderigentilathedde

ghettolisten,dadennyeVenstre-regeringvendtetilbagei2015(Agergaard,2015).

Dekriterieretboligområdeskalopfyldeforatværepåghettolistenkanværeenindikatorpå,

hvorfordetkanværesværtforeksempelvisGellerupparkenatmodvirkedetsrenommé.Setudfra

sociologiskeperspektiverkanstrukturelleforholdforårsage,atetbyområdeopleveret

sammenbrudafkontrol(Kelling&Wilson,2011).Dettekanskyldesenhøjkoncentrationaf

raceadskillelse,heterogenitet,familieforstyrrelsersamttabafjobellerindustri.Ghettolistens

kriterierillustrerer,atdestrukturelleforholdspillerenvæsentligrolleiforholdtilatdefinere

hvilkeboligområder,somopleversammenbrudafkontrol.

Dettekaneksempelvisunderstøttesudfrakriterietom,hvorstorenandelafindvandrereog

efterkommerefraikke-vestligelande,somerbosiddendeiboligområdet.IGellerupparkenborder

80,6procentindvandrereogefterkommerefraikke-vestligelande(Hansen,2016).Heraffindes

dercirka80forskelligenationaliteter,hvorforetstruktureltforholdsomheterogenitetertilstedei

Gellerupparken(Samvirket).

Endviderefindesderogsåenstorkoncentrationafarbejdsløseidet,Gellerupparkenharen

arbejdsløshedsprocentpå51,9(Hansen,2016).

Side45af117

Vifinderdetinteressantatnævne,atWilsonogKellingikkemener,atetsamfundsstrukturelle

forholdkandikterehvilkelokalsamfund,somopleveretsammenbrudafkontrologherafen

eventuelhøjkriminalitetsrate.WilsonogKellingmenerderimod,atetsamfunderdynamisk

uansetdetsstrukturelleforholdogdetsforekomstafkriminalitet,ogkanværeistandtilat

forandresig,hvisderhandlespåuorden.ModsatWilsonogKellingsteoriantagervi,at

Gellerupparkensstrukturelleforholdharbetydningforomboligområdeterdynamiskogistandtil

atforandresig.Igennemmedierneogsamfundetkanghettolistenseksistensforstærkeog

opretholdedestrukturelleforholdiGellerupparken,somermedtilatmarginalisereboligområdet

frarestenafsamfundet.GhettolistenrisikereratfastholdeGellerupparkenogandreudsatte

boligområderientilstand,somkanværesværatforandre.Gellerupparkenblevalleredetilbagei

1970’ernefremstilletnegativtimedierne,idetHelleHansenfortæller:

”Minførsteoplevelsemedmedierneselv,detvar,dajegskullekonfirmeresi1978,nedeiGellerup

Kirke,dervarderen,derhedJørgenTorgaard,derlavedesådanettv-programfraDanmarks

Radio,somhed”Kirkeligtforum”,oghanvarudeogvise”kirkenibetonet”hedprogrammet(…).

Derstartedehanjoudsendelsenmedetcitat,derhed"Jegvilhellerehaveminhøjrearmhugget

af,endatboiGellerupparken"(…)Sådanvardetalleredei70’erne,ogderboedederaltsåikke

retmangefremmedeiDanmark.”

(Hansen2016,t.0.01.34)

DensvenskesamfundsforskerOveSernhedetalerogsåommarginaliseringafudsatte

boligområder.Sernhedemener,atdesåkaldteghettoområdererinvolveredeiterritoriale

stigmatiseringsprocesser,ogatisærmediernebidragertil,atdæmoniserelivetogforholdenei

boligområderne(Sernhede,2002).DendårligemedieomtalekanifølgeSernhedeskabefrygtog

utryghediogudenfordemarginaliseredeboligområder.Sernhedepåpegerogså,iforbindelse

medenundersøgelselavetietmultietniskforstadsområdetilGøteborg,atdetisærvarfællesfor

deungeiboligområdet,atdeoplevedeeksklusionogenfornemmelseafatværeplaceretiet

reservatogudstødtfrasamfundet(Sernhede,2002,s.2).

DetmåderforantagesatværesværtforGellerupparkenatforbedrederesrenommésålænge,at

boligområdethvertårskaludpegessomværendeetghettoområdepåbaggrundafdereslivsvilkår.

Side46af117

4.2.3Tv-overvågningafaffaldsproblematikker

IinterviewetmedHelleHansenspørgervihende,hvorforafdelingsbestyrelsenønskedeat

anvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikker.HelleHansenfortæller:

”Derkommersåmangeudefraogaflevereraffaldpåvorescontainergårde,ogdetvarjo

problemetogdetvarjoderforvigernevillehavevideoovervågning.”

(Hansen2016,t.0.34.00)

Demangeproblemermedulovlighenkastningafaffaldfraerhvervsdrivendeunderstøttesafden

daværendedirektørforBrabrandBoligforeningTorbenOvergaard,dahani2009udtaltetil

JyllandsPosten:

“Viharetmegetstortproblemmedmindreerhvervsdrivende,dervilværefriforatbetaleforat

kommeafmedderesaffald,ogsåplacerer,dedethosos.”


I2015fremgårdetligeledes,afenartikelfraJyllandsPosten,atdenulovligehenkastningafaffald

fraerhvervsdrivendestadigeretaktueltproblem(Haislund,2015).Denulovligehenkastningaf

affaldvedGellerupparkenscontainergårdegiverhøjeomkostningerforGellerupparkensbeboere,

dadeterbeboerne,sombetalerforbortskaffelsenafaffaldetiformafhuslejestigninger(Broberg,

2009).

Afdelingsbestyrelsenvarderforiførsteomganginteresseretiatanvendetv-overvågningved

Gellerupparkenscontainergårde,menfiki2009afslagfrapolitiet,daproblemernemedde

erhvervsdrivendeikkeblevansetforatværeafvæsentlighensyntilkriminalitetsbekæmpelse.

Femårefterafdelingsbestyrelsenønskedeatfåopsattv-overvågningvedGellerupparkens

containergårde,indkaldteafdelingsbestyrelsenområdetsbeboeretilenafstemningom,hvorvidt

derskulleopsættesaftv-overvågningiGellerupparken.Vedafstemningeni2014indeholdte

forslag1tv-overvågningafcontainergårdene,menogsåafopgangene.HelleHansenfortæller,at

forslagetomtv-overvågningafcontainergårdeneikkeskullehaveværetmediforslag1,mentv-

overvågningafcontainergårdeneskullehaveværetetforslagforsigselv(Hansen2016,t.0.42.25).

Tv-overvågningafområdermedalmindeligadgang,hvilketidettetilfældeervedGellerupparkens

Side47af117

containergårde,skalikkegodkendesafbeboerne,menafpolitidirektøren.Deterderfor

bemærkelsesværdigt,atafdelingsbestyrelsenvælgeratinddrageforslagetomtv-overvågningved

containergårdene,dabeboerneikkeskalgivetilladelsehertil.

Tilbagei2009ønskedeafdelingsbestyrelsenikkeattv-overvågeområdetsopgange,dadeikke

mente,atdervaretproblemdengang(Hansen2016,t.0.34.20).VispurgtederforHelleHansen,

hvorforafdelingsbestyrelsenvillehavetv-overvågningiopgangenei2014,hvortilhunfortæller:

”Jo,detvarblandtandetpågrundafdetmedpostkasserne,menindimellemvardetogså,fordi

dervarindbrudikældrene,ognoglegangevarderkælderbrande,mendethardersnartheller

ikkeværetifemår.Menfravibegynderatsnakketildetblivereffektueret,dergårtreårikke,

derforændrertingsigogsåundervejs.Mendetviogsåfårgjortimellemtiden,deter,atvisåfår

detdernyenøglesystem,hvorvisåvælgerathaveenbriktilkælderindgangene.Detgørogså,at

derikkeeraltdetderløbenudogind.Vikanstyrelidtmere,fordidukunharadgangtildin

egenkælder.Afandrevejeharvijoogsåfåetdetdæmpetlidt.”

(Hansen2016,t.0.45.04)

Helleangivericitatet,atbegrundelsenforatvilleopsættetv-overvågningiopgangenevar,fordi

derhavdeværetproblemermedindbrudogildebrandeikældrene,menogsåpågrundaffrygtfor

hærværkpåpostkasserne,dadisseskulleflyttesnedistueetagen.Hellefortæller,atfrygtenikke

varvelbegrundet,daderikkeforekomhærværkpåpostkasserneogderhavdehellerikkeværet

kælderbrandeifemår(Hansen2016,t0.42.49).Nøglesystemet,somblevindførti2012,havde

ifølgeHelleHansenreduceretdefåproblemer,dervarmedildebrandeogindbrudikældrene,

hvilketvardenegentligeårsagtil,atafdelingsbestyrelsenønskedetv-overvågningiopgangene

(Hansen,2012).Detfindesderforbemærkelsesværdigt,atafdelingsbestyrelsenstadighavdeet

ønskeomattv-overvågeopgangenei2014,idetproblemermedindbrudogildebrandevar

reduceretigennemnøglesystemetsomblevindførti2012.SomHelleHansenfortælleri

ovenståendecitat,sågårdertreårfra,atafdelingsbestyrelsenbegynderattaleomtv-

overvågningtil,atforslagetomtv-overvågningeffektueresi2014.Helleudtaler,attingændres

undervejs,hvorfordetteogsåtyderpå,atafdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-

overvågningiGellerupparkensopgangetilatstartemed,varpågrundafproblemermed

ildebrandeogindbrudikældrene.Afdelingsbestyrelsensønskeogformålmedatanvendetv-

Side48af117

overvågningkanderforhaveændretsigsiden,debegyndteattaleomtv-overvågning.Helle

fortællerdogikkeiinterviewethvordanoghvorforformåletmedattv-overvågeopgangene

undervejshavdeændretsigtilatomhandleproblemermedaffaldi2014.

4.2.4Forsøgsperiodemedtv-overvågningiopgangemellem2009-2012

Enafgrundendetil,atafdelingsbestyrelsenønskedetv-overvågningiopgangenekanværepå

baggrundafenforsøgsperiodei2009,hvorderblevopsattv-overvågningidetreværsteopgangei

Gellerupparken(Hansen2016,t.0.36.03).HelleHansenudtalerienartikelefterforsøgsperioden

havdekørtihalvandetår,ataffaldiopgangeneogurineringielevatorernevarårsagentil,at

afdelingsbestyrelsenopsattetv-overvågning(Johansen,2012).Afenartikelfra2012fremgikdet,

atforsøgsperiodenhavdeengodeffektpåatreducerehærværk,svineriogaffaldiopgangene

(Nydam,2012).HelleHansenudtaleriartiklen,atbeboernesnartskullestemmeom,hvorvidttv-

overvågningiGellerupparkensopgangeskulleværeenpermanentløsning,ogatbeboernevillefå

enøgetsikkerhed,pænereopgangeogmindrehærværk(Nydam,2012).Detkunnederfortydepå,

atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeopgangenei2014varpåbaggrundafdeneffekt

tv-overvågninghavdeiforsøgsperioden.

HelleHansenfortælleriforbindelsemedeffektenaftv-overvågningiforsøgsperioden,at:

”(…)jegtror,demdeharfangetmest,detvardem,derharprøvetatødelæggevideokameraerne,

derkunnemanjose,hvemdetvar.Hankomsåogsåogbetalte,såhansfarikkefiknogetaf

vide.”

(Hansen2016,t.0.39.37)

KellingogWilsonargumentererfor,attilstedeværelsenafnormbrydendeadfærdkansignaleretil

kriminelleogpotentiellekriminelle,atdeter”gratis”atbegåkriminalitet(Kelling&Wilson,2011).

Detkanderfortydepå,atafdelingsbestyrelsenvedhjælpaftv-overvågningønskedeatsignalere

tilkriminelleogpotentieltkriminelle,atdetikkevargratisatbegåhærværkiopgangene.Dette

illustreresicitatet,hvorHelleHansenfortæller,atpersonen,derødelagdekameraet,skullebetale

fordet.Tv-overvågningenvarderforbehjælpeligtilatopklare,hvemgerningsmandenvarog

boligforeningenkunnedermedstilledenpågældendetilansvarforsinehandlingervedaterstatte

skadernepåkameraet.Detmåderforantages,atafdelingsbestyrelsentiltænkerattv-overvågning

Side49af117

vilkunneværebehjælpeligtilatsignalere,atopgangenebevogtes,ogatbådenormbrudog

lovbrudikkeaccepteres.Dertilantagerviogså,atoptagelsernefratv-overvågningenvilkunne

bliveanvendtsomdokumentationisagermodbeboere,somikkeoverholderhusordenen,selvom

atdettereelterulovligt.Helleudtalervedafstemningeni2014,athvisboligforeningenopleveret

vedvarendeogtiltagendeproblemmedaffaldienopgangellerurineringienelevator,såmå

boligforeningengerneanvendeoptagelserneforatsendeenregningtildenpågældendebeboer

(BrabrandBoligforening,2014).

Sombeskrevetiproblemfeltetanvenderflereboligforeningertv-overvågningtilatovervåge

beboernesaffaldshåndtering,hvilketifølgelektorogforskeripersondataretCharlotteBagger

Tranbergeristridmedloven,daaffaldshåndteringikkeharnogetmedkriminalitetatgøre

(Gjerding&Andersen,2012).

LektorogovervågningsforskervedAarhusUniversitet,PeterLauritsenudtalerdog,athanikkeer

overrasketover,attv-overvågninganvendestilandetendkriminalitet,selvomdeteristridmed

loven.Hanunderstreger,atdereretparadoksinetopdenulovligeskraldeovervågning,idethan

udtaler:

”Hvisvideoovervågningrentfaktiskskalvirke,såerdetmåskenetopiforholdtil

skraldehåndtering.Imodsætningtilunge,derlaverkriminalitet,mensdeerfuldeellerpå

stoffer,såstårfolkmedderesskraldienrationelsituation,hvordererstørrechancefor,atde

laverenrisikoanalyseogændreradfærd,hvisderhængeretkamera.”

(Gjerding&Andersen,2012)

PeterLauritsenmener,attv-overvågningafaffaldsproblematikkerkanhaveeneffekt,dahan

henvisertil,atdetatsmideaffalderenrationelhandling.Viformoder,atafdelingsbestyrelsen

anser,attv-overvågningvillehaveenafskrækkendeogopdragendeeffektoverforbeboerne,som

kunnefådemtilattænkesigoménekstragang,indendesmiderellersorterederesaffald.Vi

finderdethertilessentieltatpåpege,atnårekspertersomCharlotteBaggerTranbergmener,at

deteristridmedloven,atanvendetv-overvågningtilatoverholdeegneinterneretningslinjerer

detafhenholdtilpersondataloven,atboligforeningerneikkemåforetageengenerelgennemgang

afvideooptagelserne.

Dogkanhendesudtalelseom,ataffaldikkeharnogetmedkriminalitetatgøre,diskuteres,hvis

dertagesudgangspunktiBrokenWindowstankegangen,hvilketviforsøgeratillustrereifølgende.

Side50af117

Denvidenskabeligeartikel”Thespreadingofdisorder”,somerbaseretpåseksfelteksperimenter

viser,atnormbrydendeadfærdkanhaveennegativindflydelsepåkonformitetenihenholdtil

andrenormerogregler(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).Detteerikkekuntilfældetvedsociale

normer,menogsåiforholdtilanordningerfrapolitiet(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).

Normbrudkanledetilbrudpåandrenormerellerlegitimereglerogenddamuligviskriminalitet

(Keizer,Lindenberg,&Steg,2008).ÉtafdeseksfelteksperimenterneudførtpåGrønningeni

Københavnviste,atdervarsignifikantflere,somsmedderesaffaldiengydeplagetafmeget

graffiti,hvorimoddetvistesig,atfolksmedmarkantmindreaffaldigydenudengraffiti.Derkan

derforargumenteresfor,atletterenormbrudsåsomhenkastetaffaldoghensynsløskørselogså

villekunneføretilbrudpåandrelegitimenormerogregleriGellerupparken,dadissenormbrud

forekommer.

Detmåderforantages,atnårafdelingsbestyrelsenønskeratanvendetv-overvågningtil

affaldsproblematikker,erdetforatgøreGellerupparkenpænereogrenereogdermedforebygge,

atområdetsænkernedientilstandafuorden,hvilketifølgeeksperimentetkanføretilandrebrud

pålegitimenormerogregler.

Denvidenskabeligeartikel”Thespreadingofdisorder”konkluderedeogså,atnårmennesker

observereratandreovertræderbestemtesocialenormerellerlegitimeregler,erdemere

tilbøjeligetilatovertrædesammenormerellerandrenormerogregler(Keizer,Lindenberg,&

Steg,2008).Detmåderaftolkes,atnårfolksmideraffaldiGellerupparkenogobserverer,atandre

gørdet,kandetresulterei,atdenobserverendeermeretilbøjeligtilatsmidesitaffaldellertilat

brydeandresocialenormerellerregler.Viantagerderfor,atafdelingsbestyrelsensønskeomat

anvendetv-overvågningeretforsøgpåatforstærkedenpåbudtenormom,atdetikkeer

acceptabeltatsmideaffald.”Meyer”projektetvarblandtandetetprojekt,somhavdefokuspåat

styrkedenpåbudtenormiGellerupparken.Ifølgeartiklen”Thespreadingofdisorder”virkeren

påbudtnormmereeffektivt,hvisdenerendelaffolkshverdag.Eftersom”Meyer”projektetikke

længereeksisterer,erdetnuBlokambassadørerne,somblandtandetharfokuspåatpåminde

beboerneom,atdetikkeeracceptabeltathenkasteaffald.HelleHansenudtalerdog,at

”Blokambassadør”projekteter:”(…)entyndudgaveafdetder,vikaldteMeyerprojektet”(Hansen

2016,t.0.21.46).”Blokambassadør”projektetharsomtidligerenævntikkedesamme

Side51af117

arbejdsopgaver,som”Meyerne”havde,hvorfordetmåantages,atdenpåbudtenormikkestyrkes

påsammemåde.

Detkunnederforantages,atafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendetv-overvågningforatstyrke

denpåbudtenormiområdetbådegennemmulighedfordokumentationogderafafskrækkelse.

4.2.5Helhedsplanenspåvirkningpåforslag2

Vedafstemningeni2014omhandledeforslag2tv-overvågningafpostkasserneiGellerupparkens

opgange,hvilketskullebetalesigennemetrådighedsbeløb,somvarafsatiHelhedsplanen(Hansen

2016,t.0.42.49).HelleHansenoplyser,atderikkevarmegethærværkvedpostkasserne,hvorfor

detundres,atforslag2overhovedetblevfremlagti2014(Hansen2016,t.0.45.04).Deter

endviderepåfaldende,atforslag2ersponsoreretafHelhedsplanen,hvorfordetafsatte

rådighedsbeløbtiltv-overvågning,kanformodesatindgåienstørrepolitiskdagsordenomattv-

overvågeGellerupparken.Helhedsplanenhavdetilbagei2007tilformålatmodvirke

Gellerupparkensdårligeomdømme.OmrådetbeskrivesiHelhedsplanensomstortog

fremmedgørendeoverforbådebeboereoggæster,sommedvirkertil,atbyensøvrigeborgereikke

færdessåofteiområdet(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Derudoverstårder

beskrevetiHelhedsplanenat:

”(…)områdetsmonofunktionalitetogfysiskeudtrykkombineretmedbeboernesringe

tilknytningtilarbejdsmarkedetoggennemgåendelaveindkomster,demangebørnuden

støttendeforbilleder,ennettotilflytningaffolkudenforarbejdsmarkedetogmedlave

indkomstersamtetdårligtomdømmemedførerenrisikofor,atområdetudviklersigtilet

afsondretparallelsamfundiforholdtildetøvrigeÅrhus.Deterudfordringen.Måletmeddenne,

erathindre,atdettesker.”

(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007,s.8)

Helhedsplanenskalblandtandetetablereuddannelsesinstitutioneriområdet,somforudsigesat

kunneværebehjælpeligmedatomdannelivetiområdetogtilmedskabeetandetomdømmeog

tiltrækkenyeborgere(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Udoveretableringaf

eksempelvisuddannelsesinstitutionerbeskrivesdetogsåiHelhedsplanen,atdetervigtigt,at

områdetblivermeretrygtiformafoprydning,somvilledetilenforskønnelseafområdetog

hervedogsågøredetmeretrygt(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).Detteer

Side52af117

valgtpåbaggrundaf,at24procentafGellerupparkensbeboere,somønskedeatfraflytteområdet

ellersomalleredevarflyttet,nævnteatbedrevedligeholdelsevillefådemtilatbliveboende.

Hertilnævnte46procent,atvardermindrekriminalitet,voldoghærværkkunnedetmuligvisfå

demtilatgenovervejeatbliveboendeiGellerupparken(AarhusKommuneogBrabrand

Boligforening,2007).”Meyer-projektet”blevderforiværksatafBrabrandBoligforeningsomendel

afHelhedsplanen,hvorrenholdelseogvedligeholdelseafområdetvarifokus.Renholdelseog

vedligeholdelsevardetførsteskridttiletbedreomdømmeinden,atHelhedsplanenstartedepå

denkriminalpræventiverenovering(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007).

HelhedsplanengørderforbrugafCPTEDtilgangenskriminalpræventivestrategi”renomméog

vedligeholdelse”.Detkanderfortydepå,atforslageneomattv-overvågeopgangene,varendelaf

områdetsalleredeigangværendekriminalpræventiverenoveringiforbindelsemed

Helhedsplanen.HelleHansenvartidligereansatiAarhusKommune,hvordesamarbejdedemed

BrabrandBoligforeningomatigangsætte”Meyer”projektet,somvarendelafHelhedsplanen

(Hansen2016,t.0.21.45).DerudoverfortællerHelle,athunharværetmegetinvolveretidet

boligsocialearbejdeiGellerupparkenogathunharsiddetmedtilallemødervedrørende

Helhedsplanen,bådedahunvaransatvedAarhusKommuneogseneresomafdelingsformand

(Hansen2016,t.0.14.02).Hellekanderforsomafdelingsformandhavevidereførtincitamenterfra

hendesarbejdeiAarhusKommune,hvorhunsamarbejdedemedBrabrandBoligforening.

4.3DelkonklusionPåbaggrundafovenståendeanalysekandetkonkluderes,atderfindessignifikantflerelettere

normbrudiGellerupparken,endiandreudsatteboligområder.Problemermedhenkastetaffaldi

ledmedhensynsløsbil-ogknallertkørselkanføretil,atGellerupparkenopfattessometutrygt

stedatfærdesforbådebeboereogudefrakommende.Vifandthertil,atletterenormbrudkan

giveetindtrykaf,atderermanglendesocialkontrologuordeniGellerupparkenogatnormbrud

kanforekomme.Dettidligere”Meyer”projektvartilforatvedligeholdeogrenholdeområdetfor

atundgåetfraværafsocialkontrol.”Meyer”projektetskulleværemedtilatforebygge

kriminalitetognormbrudsamtforbedreområdetsrenommé.WilsonogKellingmener,atet

boligområdeeristandtilatforandresig,ogatstrukturelleforholdikkeharbetydningfordenne

forandringsproces.ModsatWilsonogKellingkunneviafanalysenkonkludere,atGellerupparkens

mulighederforatforandresigerpåvirketafflereforskelligestrukturelleforhold,somblandtandet

Side53af117

fremgårafghettolisten,hvorpåGellerupparkenharfigureretsidenlistenstilblivelsei2010.

Gellerupparkensbeboererisikererpåbaggrundaflistenatblivemarginaliseret,hvilketkanføretil

yderligerestigmatiseringafområdetogdetsrenommé.

FokuspårenholdelseafGellerupparkenervigtigforafdelingsbestyrelsen,dadetifølge

miljøkriminologisketeorierblandtandetkanhaveenstorbetydningforetboligområdesimage.

Afdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikkeromhandlede

iførsteomgangulovlighenkastningafaffaldfraerhvervsdrivende.AfdelingsformandenHelle

Hansenfortalte,atønsketomattv-overvågeopgangeneskyldtes,atdehavdeproblemermed

indbrudogildebrande.Vifandtdogfremtilatforsøgsperiodenikkeomhandledeproblemermed

ildebrandeogindbrud,menderimodproblemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Det

fremgårderforikketydeligt,medhvilketformålafdelingsbestyrelsenønskedeatanvendetv-

overvågningiopgangenevedafstemningeni2014.

Ønsketomattv-overvågeopgangeneantagesdesudenatværepåvirketafdenplanlagte

kriminalpræventiverenovering,somerendelafHelhedsplanen.Afdelingsbestyrelsenvilmedtv-

overvågningsignalere,atdetikkeeracceptabeltatbegåkriminalitetellernormbrudiopgangene.

Afdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningmåkonkluderes,atværeforat

forbedreGellerupparkensimageogomdømme,ogforatundgåsammenbrudafkontrologderaf

yderligerenormbrudogkriminalitet.DerudoverkandetpåbaggrundafforsøgsperiodenogHelle

Hansensudtalelsertilmedierneidenneforbindelsekonkluderes,atafdelingsbestyrelsenblandt

andetønskeratanvendetv-overvågningtilatfindeudaf,hvilkebeboere,somsvineroghenkaster

affaldiopgangene.Vedhjælpaftv-overvågningkanboligforeningensdriftsansvarligefremtil,

hvilkebeboeresomskalbetaleforsvinerietiopgangene.Altdetteskerudfraetønskeomat

forbedreområdetsimageogomdømme.Derudoverkunnedetogsåantages,at

afdelingsbestyrelsenerinteresseretiatkommeproblemermedaffaldtillivs,pågrundafdehøje

udgiftersomboligforeningenogbeboerneskalbetalefordenekstrarengøringogdebøderder

givesfraAarhusKommuneiforholdtilmanglendesorteringafaffald.

Side54af117

4.4Analysedel2-BeboerperspektivIfølgendeafsnitvildatamaterialetbliveanalyseretforatkunnebesvareundersøgelsesspørgsmål

2:

Hvordankannoglebeboeresholdningtiltv-overvågningforståsudfraDKR’smeningsmåling,

oghvilkeårsagerkanliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-overvågningi

Gellerupparkensopgange?

4.4.1Beboernesholdningtiltv-overvågningpåtreforskelligesteder

Sombeskrevetiproblemstillingenvarviinteresseretiatundersøge,omderkunneseset

sammenfaldmellem,deårsagersombefolkningengavforderesholdningtiltv-overvågningi

DKR’smeningsmålingfra2004,ogdeårsagersombeboernegavforderesholdningtiltv-

overvågningpåtreforskelligesteder.Dettefindesinteressant,daGellerupparkensbeboere

muligvisikkeerimodtv-overvågningidetoffentligerum,menderimodernegativeoverfortv-

overvågningtætterepåprivatsfæren,ligesomflertalletafbefolkningeni2004.Holdningentiltv-

overvågningtætpåprivatsfærensammenkoblesmeddekvalitativeinterviews,menogsåmed

voreskvantitativespørgeskemaundersøgelse.Detteblevdesudenvalgt,eftersomatafstemningen

i2014ikkegavetbilledeaf,hvordanholdningentiltv-overvågningsåudblandtbeboernei2016.

Beboernesholdningtiltv-overvågningidetoffentligerumIfølgeDKR’smeningsmålingfra2004varbefolkningengenereltpositiveoverfortv-overvågningi

detoffentligerum3(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.11).Defireinterviewedebeboerefrade

kvalitativeinterviewsdelersammeholdning,dadealleudtrykker,atdeerpositiveoverfortv-

overvågningidetoffentligerum.Fællesforallebeboerneer,atdefindertv-overvågning

nødvendigiforholdtilatbekæmpeogforebyggekriminalitet.Derudovergiverbeboerneogså

udtrykfor,attv-overvågninghjælperoggørdetnemmereforpolitietatopklare,hvemderhar

begåetkriminalitet(Mohammed2016,t.0.17.52,Mustafa2016,t.0.29.48,Ibrahim2016,t.

0.12.04,Soheila2016,t.0.16.48).HertiludtalerMustafaogMohammedogså:

3Iogudenforbankerogposthuse,påtogstationer,udenforogindenforpådiskoteker,restauranterogbarer,ibutikker,itogogbusser,påfællesarealerioverdækkedebutikscentre,restauranter,barerogpågågader

Side55af117

“Deternemtogtrygtogfangedem,somprøveratlavenoget,determestsikkertsystem.Det

forhindrerfolk,derprøveratkommetilbankosv.Sådetforhindrertyveriogrøveriogsådan.”

(Mustafa2016,t.0.29.48)

“Derermangeafdeherkriminelle,hvisdeseretovervågningskamera,såflytterdesigoggår

overtilenandengade,hvorderikkeertv-overvågning,dekriminellevedjogodt,hvortv-

overvågningener,sådegårbarevæk,ogsådannoglesomosnormalemennesker,vikanbare

gå,hvordererovervågningogføleostrygge.”

(Mohammed2016,t0.19.08)

FællesforbådeMustafaogMohammeder,atdeanserenformfortryghedvedtv-overvågningpå

offentligesteder.DenneoplevelseaftryghedsesogsåiDKR’smeningsmåling,dabefolkningener

positiveoverfortv-overvågningidetoffentligerum,dadeerafdenopfattelseattv-overvågningen

forebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventiveRåd,2005).

Beboernesholdningtiltv-overvågningidethalvoffentligerumBefolkningenergenereltmindrepositivoverfortv-overvågningidethalvoffentligerum4i

modsætningentildetoffentligerum(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Deadspurgtebeboere,i

dekvalitativeinterviews,udtrykkeralle,atdeermindrepositiveoverfortv-overvågningidet

halvoffentligerum,someksempelvispåarbejdspladsen.Beboerneharforskelligeholdningertil,

hvordemener,attv-overvågningvilhavesinberettigelseidethalvoffentligerum(Ibrahim2016,t.

0.11.50,Soheila2016,t.0.18.08,Mohammed2016,t.0.19.58,Mustafa2016,t.0.30.33).Flereaf

beboerneudtrykker,attv-overvågningpåarbejdspladsenkangiveudtrykformistillidtil

medarbejderne,hvilketdeikkebrydersigom(Soheila2016,t.0.18.08,Mohammed2016,t.

0.19.58).

Beboernesholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenTv-overvågningtætpåprivatsfæren5visteiDKR’smeningsmåling,atknap9udaf10varnegative

overfortv-overvågningpådettested(DetKriminalpræventiveRåd,2005).DKRundersøgte

også,hvilkeårsagerbefolkningenprimærtlagdetilgrundforatværenegativeoverfortv-

overvågningpåvissesteder.Flertalletlagdekrænkelseafprivatlivetsfredtilgrundforderes

4offentligetoiletter,fitnesscentre,svømmehaller,solarierogarbejdspladsen.5Hjemmepåvejenelleriopgangenelleriomklædnings-ogprøverum.

Side56af117

negativeholdningtiltv-overvågning,særligtiprivatsfæren.Ivoresspørgeskemaundersøgelsevar

beboernenegativeoverfortv-overvågningideresopgangpåbaggrundaf,atdemente,atdetvar

enkrænkelseafprivatlivetsfred.Hele44procentafdebeboere,somvarnegativeoverfortv-

overvågningiopgangene,lagdedenneårsagtilgrundforderesholdning(Sebilag7:Graferfra

spørgeskemaundersøgelse,tabel1).Idekvalitativeinterviewsmedbeboernespurgtevidem

ligeledesomderesholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfæren.Fællesforbeboernevar,atde

ligesombefolkningeni2004,varnegativeoverfortv-overvågningtætpåprivatsfæren(Soheila

2016,t.0.20.34,Ibrahim2016,t.0.11.53,Mohammed2016,t.0.23.40,Mustafa2016,t.0.32.40).

Detmåderforantages,atdefirebeboeresholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenikkevar

anderledesendbefolkningensholdningtiltv-overvågningi2004.DavispørgerIbrahim,hvilken

holdninghanhartiltv-overvågningiprivatsfæren,udtalerhanfølgende:

“Detbryderjegmigikkeom.Altsåhvisviskalsættetv-overvågningopherude,såsynesjegogså,

atmanskalsættedetopudeiÅbyhøj,hvaderforskellenpåosogderude?Ellerpåvillavejenei

Risskov?.”

(Ibrahim2016,t.0.11.53)

Citatetillustrerer,hvorledesIbrahimikkeanserGellerupparkenforatværeanderledesendandre

byområderiAarhus.Mohammedfortællerogså:

“Deteraltidforprivat,atdererovervågningligevedenshoveddør,detovertræderprivatlivets

fred(...).”

(Mohammed2016,t.0.23.40)

Mohammedtilkendegiver,ligesom44procentafGellerupparkensadspurgtebeboereivores

kvantitativespørgeskemaundersøgelse,attv-overvågningtætpåprivatsfærenerenkrænkelseaf

privatlivetsfred.Dogfindesdetvæsentligtatpåpege,atvoreskvantitative

spørgeskemaundersøgelseviste,atflertalletafbeboernevarpositiveoverfortv-overvågningi

Gellerupparkensopgange,hvilketvarmodsatafstemningeni2014ogmeningsmålingenfraDKR.

Voreskvantitativespørgeskemaundersøgelseviste,at58procentafbeboerneønskedetv-

overvågningiGellerupparkensopgange,hvorimod42procentikkeønskedetv-overvågningi

opgangene(Sebilag7:Graferfraspørgeskemaundersøgelses,tabel2).Derudovervistedetsig,at

28procentudafde58procent,somvarpositiveoverfortv-overvågningiGellerupparkens

Side57af117

opgange,varafdenoverbevisningattv-overvågningenvillegivedemstørretryghed(Sebilag7:

Graferfraspørgeskemaundersøgelse,tabel3).DettevarogsåtilfældetiDKR’smeningsmålingfra

2004,hvor28procentafdeadspurgtelagdeøgettryghedtilgrundforatværepositiveoverfortv-

overvågning(DetKriminalpræventiveRåd,2005,s.13).

IDKR’smeningsmålingvarderentendenstil,atflerekvinderendmændangavtryghed,somårsag

forderespositiveholdningtiltv-overvågning.Dettebegrundesudfra,atsærligtkvinderfrygterat

bliveudsatforvoldogvoldtægt(DetKriminalpræventiveRåd,2005).Ivoreskvantitative

spørgeskemaundersøgelsevistedetsigmodsatafDKR’smeningsmåling,atfleremændend

kvindertilkendegav,attv-overvågningengavdemstørretryghed(Sebilag7:Graferfra

spørgeskemaundersøgelse,tabel4).Ifølgeundersøgelsen”Udsathedforvoldogandreformerfor

kriminalitet”,somerlavetpåbaggrundafofferundersøgelserfra2005-2014,fremgårdet,at

mændharstørrerisikoforatbliveofreforvold(Pedersen,Kyvsgaard,&Balvig,2015).Detkan

derformuligvisforklare,hvorfordererfleremændendkvinderiGellerupparken,sommenertv-

overvågningkangivedemenstørretryghed.Undersøgelsenviserogså,atrisikoenforatblive

udsatforvolderstørstiungdomsåreneogoptilmidti20`erne(Pedersen,Kyvsgaard,&Balvig,

2015,s.53-54).Voresspørgeskemaundersøgelseviserligeledes,at35procentafde18-25årige

harangivetattv-overvågninggiverdemstørretryghed(Sebilag7:Graferfra

spørgeskemaundersøgelse,tabel5).

Udafde58procent,somvillehavetv-overvågningiopgangene,begrundede43procentderes

holdningmed,atdevarafdenoverbevisning,attv-overvågningforbyggedekriminalitet(Sebilag

7,tabel3).IDKR’smeningsmålingvar49procent,afdesomvarpositiveoverfortv-overvågning,

ligeledesafdenoverbevisning,attv-overvågningforebyggerkriminalitet(DetKriminalpræventive

Råd,2005,s.13).Det,at58procentafbeboerneønskertv-overvågningiopgangene,kanmuligvis

væregrundetaf,atflereafGellerupparkensbeboereharenoplevelseaf,atdererbehovfortv-

overvågning.Dettekaneksempelvisbegrundesudfra,atviianalysedel1fandt,atlettere

normbrudsomhenkastetaffaldoghensynsløskørselkanvirkeutryghedsskabende,ogatlettere

normbrudkanmedføreyderligerenormbrud.Detkanderforantages,atbeboernemuligvisanser,

attv-overvågningkanafhjælpeletterenormbrudogsåledesvirkekriminalitetsforebyggende.

Endviderekangrundentil,atetflertalønskertv-overvågningmuligvisunderstøttesudfraCFBU

Side58af117

rapporten“Tryghedenidanskebyområder2”,somviser,atderersignifikantfleretruslermodden

”personligesikkerhed”iGellerupparkenfremforiandreudsatteboligområder(Kjeldsen&Avlund,

2016,s.20).Den“personligesikkerhed”ereksempelvisgenerfragrupperafunge,balladepå

gaden,trusler,vold,tilråb,nårmanfærdespågaden,salgafhashognarkotikaellerstofog

alkoholmisbrugerepågaden(Kjeldsen&Avlund,2016,s.20).Deterderforikkeusandsynligt,at

debeboere,somønskertv-overvågningiGellerupparkenkanopleveatfølesigtruetiforholdtil

den”personligesikkerhed”.Derudoverkunnedetogsåformodesatbeboerneønskeratnedbringe

demangeomkostninger,derkanværeiforbindelsemedforkertaffaldssorteringogekstra

rengøringiopgangene.

4.4.2Beboernesholdningtiltv-overvågningiGellerupparkensopgange

Deinterviewedebeboereidekvalitativeinterviewserstadigimodopsætningaftv-overvågningto

årefterafstemningen.VispørgerMohammed,hvadhansholdningtiltv-overvågninger,og

hvordanhanvilleforholdesig,hvisdetblevopsat,hvortilhansvarer:

”Minholdninger,atdeikkeskalgøredet,jegvilleflytte,jegvilikkebohermere,altsådetville

ødelæggemine27årogjegerherforatkæmpefornoget,foretbedreGellerup,oghvisderskal

væretv-overvågning,såsynesjegikkeomdet.”

(Mohammed2016,t.0.26.26)

Mohammedbegrunderendvideresinholdningtiltv-overvågningudfra,athansynes,atderer

masseraftryghediGellerupparken,dahanudtaler:

“(...)dererjomasseraftryghed,deterjoikkesådan,atfolkklager,fordidererutryghed,derer

masseraftryghediGellerup,såderforerderikkebehovfordeherkameraer.”

(Mohammed2016,t.0.23.40)

Tv-overvågningharsinberettigelseiforholdtil,atbeboerneihøjeregrad,påenpositivmåde

føler,atderbliverholdtøjemedderesfærdenogatdettedermedkanøgebeboernesoplevede

tryghed(Avlund,2012,s.23).Modsatkantv-overvågningrisikereatbliveetsymbolpå,atdeter

nødvendigtattv-overvågepågrundafkriminalitet,hvilketløbendevilfåbeboereog

udefrakommendetilattænkepårisikoenforatbliveudsatforkriminalitet(Cordner,2010,s.18).

Side59af117

VispørgerderforMohammed,omhantrorattv-overvågningiGellerupparkenvilskabeutryghed,

hvortilhansvarer:

“Ja,megetutryghed,plusatdetskaberetmegetdårligtsignal.Tænkpå,hvisforeksempel,nu

hardetværetrigtigmangedanskere,somerkommettilGellerupogborher,menhvisdekomog

såalledeherkameraer,såtænkerdearh,hvadskerderher,detligneretellerandetfængsel,og

såvillemanjoikkeboherogførsteindtrykvillevære,atdeterutrygtatboher.”

(Mohammed2016,t.0.24.37)

Ianalysedel1fandtvifremtil,atghettolistenkanværemedvirkendetil,atGellerupparkens

beboerekanbliveudsatformarginaliseringpåbaggrundafstigmatiseringafbeboerneslivsvilkår.

IfølgeOveSernhedemedførermarginalisering,atsærligtdeungekanfølesigstigmatiseretog

ekskluderetfradetøvrigesamfund.Mohammederbangefor,attv-overvågningvilstigmatisere

Gellerupparkenyderligereogdettekanskabeutryghedblandtbeboerneogudefrakommende.

IfølgesociologErvingGoffmanopstårstigmatiseringpåbaggrundafenafvigelse,somkanføretil,

atdestigmatiseredemistænkeliggøres(Goffman,2009,s.20).Dennemistænkeliggørelsekan

antagesatkommetiludtryk,daIbrahimfortællerfølgende:

”(…)jegføler,atpåenmådesågiverdetdårligomtale,ogsåkanviligesågodtkaldedet

Gellerupetåbentfængsel,somomatderernoget,manskalholdeøjemedherude,såhvorforer

derikkeandrestederatholdeøjemedendligepræcisherude.Nuhardegivetomtalenomkring

detherområdeogselvfølgeligskerdernogleting,mendererdaogsåandresteder,atdersker

noget,såhvorforligespecifikther.”

(Ibrahim2016,t.0.14.47)

Citatetformodesatillustrere,hvordanIbrahimføler,atGellerupparkensbeboere

mistænkeliggøres,oghanstillersiguforståendeoverfor,hvorfordeterligepræciser

Gellerupparken,somskaltv-overvåges.MohammedogMustafafortællerbegge,atdeerimod

opsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange,dademener,atdetvilgive

Gellerupparkenetdårligereryogbørnenesomboriområdet,vilrisikereratblivedrilletog

mobbetiskolen(Mohammed2016,t.0.26.45,Mustafa2016,t.0.34.39).Mustafafrygtersærligt

Side60af117

attv-overvågningvilfåmediernetilattaledårligtomGellerupparken,hvilkethanisidsteende

mener,vilgåudoverbørneneiområdet:

”(…)detkommertilatgåudovervoresbørniområdet,derblivertaltomdetimedierne.Allevil

snakkeomdet,heleAarhus,iheleDanmark,allevilsnakkeom,atdererkameraerindei

elevatorenelleropgangenogindeilejligheden.”

(Mustafa2016,t.0.34.39)

IfølgeprofessorAndreasVonHirscherdetvigtigtattageforbeholdfordepotentiellesociale

omkostninger,derkanværeforbundetmedanvendelseaftv-overvågning.HernævnerVonHirsch

særligtprivatlivetsfred,somenindikatorderskaltagesforbeholdfor.IfølgeVonHirschkantv-

overvågningimiljøer,såsomboligområderfremkaldemeremodstandpåbaggrundafkrænkelser

modprivatlivetsfredogandreborgerligerettigheder.Dissekrænkelserkanværeforbundetmed

storesocialeskader,herundersocialudstødelseafmarginaliseredebefolkningsgrupper(Welsh&

Farrington,2009,s.738-739).

Mohammedfortællerblandtandet,atGellerupparkeneretafdefattigsteboligområderi

Danmark,oghuslejenerhøjogindkomstenlav.Mohammedfortæller,atdeneneindkomstofte

gårtilhusleje,elogvarmeogsåerderoftekunénindkomsttilbageatlevefortileksempelvisseks

børnogtovoksne.Derforansernoglefamilierdetfornødvendigtatudføresortarbejdeforat

tjeneekstrapengetilfamilienMohammedfortælleratnogleforeksempelsælgersodavand,som

deharkøbtvedgrænsenogtjener2-3000kronerekstraommånedenforatfåøkonomientilat

hængesammen(Mohammed2016,t.0.27.15).Mohammedfortælleratudførelsenafsortarbejde

erenafårsagernetil,hvorfornoglebeboereikkeønskertv-overvågningiGelleruparken:

”Nogleafdemersåfattige,athvisdeikkearbejdersortvedsidenaf,såvilledevirkeligvære

fattige,ogsåvillederesbørnværerelativtfattige.Deterenafårsagerne,deterfaktaaltså,det

erikkebare,hvadjegtror,jegharsnakketmedmangeomdet,devilikkehavedet,fordide

bliverselvtagetidetsortarbejde,delaver,ogdelaverdetbarefor,atbørnenekankøbelidt

FætterBR,fordiderermangeafdem,derjoikkekanfåetarbejde,fordideerikkesågodetilat

taledanskogdererikkemangevirksomheder,somvilansættedem.Devilhavenogle

kvalificeredemennesker,ogdetkanjeggodtforstå,menpådenandenside,hvadskaldegøre

Side61af117

medseksbørn,hvisdeikkeharflerepengeallerededen16imåneden.”

(Mohammed2016,t.0.28.13)

Mohammedfortællerdesuden,atdebeboeresomlaversortarbejdefrygter,attv-overvågningvil

blivebrugtsombevismateriale,daAarhusKommuneharansatmedarbejderesomskalholdeøje

medfolk,somlaversocialtbedrageri.Hanfortæller:

”(…)kommunenharansatnogeniGellerupsomerlidt"snitches",somsladreromfolkiGellerup,

detvedvigodt.Ogjegvedgodtdenenepige,hvemdeter.HuneransatiGellerupafkommunen

foratfindeudaf,hvemderarbejdersort.Kameraernevilkunneblivebrugtsombevismateriale.”

(Mohammed2016,t.0.29.10)

EnandenbeboerfortællerligesomMohammed,athuntror,atenafårsagernetilatnogle

beboerevarimodopsætningaftv-overvågningkanskyldessocialtbedrageri:

”(…)detkunneogsågodtværeat,dererjodetderproblemmedmange,altsåsomermåskegift

ogsåsiger,atdeikkeborsammen,menfårsåpengealligevel,altsåsådansocialtbedrageri,det

kunnejogodtvære,atfolktroede,manskulleøgeovervågningenafdem.”

(Soheila2016,t.28.37)

Eftersomnoglefamilierfølersignødsagettilatarbejdesortoglavesocialtbedragerikandette

forklaresudfraRobertMertonsStrainteori.Påtrodsaf,atMertonsteoriikkeerinkluderetivores

teoriafsnitfindervidetrelevantatdrageparallellertildenneteori.IfølgeMertonsStrainteori

eksistererdernoglegrundværdierogidealerietsamfund,somalleønskeratleveoptil.Dettekan

eksempelvisværeuddannelse,arbejdeogmaterielvelstand.Deterdogikkeallemennesker,som

hardefornødnemidlertilatopnåuddannelse,arbejdeogmaterielvelstand(Jacobsen,2013).

Dettekanillustreresved,atMohammedudtrykker,atmangeharsværtveddetdanskesprog,og

hervedharsværtvedatfindeetarbejde.DerforvilmenneskerifølgeMertonsStrainteorienten

afviseidealerneisamfundetogstræbeefterandreidealer,ellerdevilforsøgeatopnåidealerne

igennemillegitimemidler.Nårdereruoverensstemmelsemellemsamfundetsopstilledemål,og

defornødnemidleretmenneskehartilrådighed,opstårderifølgeMertonetpres,ogsåkaldet

Side62af117

Strain(Jacobsen,2013,s.139).SetudfraMertonsStrainteoriogbeboernesudtalelsermåvi

formode,atnoglefamilierforsøgeratopnåidealerneisamfundetgennemillegitimemidlersom

sortarbejde,foratfåhverdagentilathængesammenogforatgivederesbørn,detingsomandre

børnogsåhar,såsomlegetøj(Mohammed2016,t.0.28.13).Mohammedfortællerderudover,at

desomlaversortarbejde,gørdet,fordideikkekanfåetlegaltarbejde,dadeoftehar

sprogvanskelighederogmanglendekvalifikationer.Sprogvanskelighederogdemanglende

kvalifikationer,somMohammednævner,kanogsåforståsudfradetErvingGoffmanbetegner

somdettribalestigma.Dettribalestigmaomhandlerindividersoprindelse,såsomraceog

nationaletilhørsforhold,hvilketifølgeGoffmankanforårsagemanglendeanerkendelseog

eksklusion.DetteskerifølgeGoffmanpåbaggrundaf,atdenstigmatiseredeoftetillægges

yderligerevanskelighederpåbaggrundafdetoprindeligestigma(Goffman,2009,s.20-21).

MohammedogMustafasfrygtforopsætningaftv-overvågningiforholdtilbørnenekanogsåses

udfradettribalestigma,dastigmaetkanoverføresfragenerationtilgeneration,hvilkethar

betydningfordenstigmatiseredesfamilie(Goffman,2009,s.46).Beboere,somharenanden

baggrundenddansk,kanværeberørtaffamilienstribalestigmaellerderesegettribalestigma,

hvisikkedemestrersprogetogderforikkekanfåetarbejde,hvilketkanmedføre,atde

stigmatiseressomværendeafvigere.Dearbejdsløsebeboerekanogsåstigmatiseresafenhelt

tredjegrund,endderestribalestigma,hvilketkunneværederessocioøkonomiskestatus

(Goffman,2009,s.21).StigmatiseringafGellerupparkensbeboereogderessocioøkonomiske

statusblivereksempelvisfremstilletgennemghettolisten,hvordetfremgår,atGellerup-Toveshøj

erdetnæstfattigsteboligområdeiDanmark(Hansen,2016).Beboernestribalestigmaogderes

yderligerestigmaerderforsynligtgennemdentidligereognutidigepolitikiformaffremstillingen

afghettolisten,hvordergøresopmærksompå,atmangeafbeboerne,somerbosati

Gellerupparken,harenandenbaggrundendvestlig.Ligeledesfremstillerghettolistenogså,hvor

mangebeboereiGellerupparken,somerudenforarbejdsmarkedet(Hansen,2016).Denhøje

arbejdsløshedkanderforogsåantagesatforklare,hvorforflereafbeboerneiGellerupparkeni

2014stemtenejtiltv-overvågning,dadetkanformodesatflereafbeboernemuligvisudførersort

arbejdeogderforerbangeforatbliveopdaget.Derudoverantagesdetpåbaggrundaf

ovennævnte,atinformanterneIbrahim,MohammedogMustafaikkeønskertv-overvågningi

Side63af117

deresopgange,dadefølersigstigmatiseretogdervedfrygter,attv-overvågningkanstigmatisere

demogboligområdetyderligere.

4.4.3Tryghedensindflydelsepåbeboernesholdningtiltv-overvågningIvoresinterviewguidetilbeboernehavdeviinddragettemaet”tilknytning”.Dettegrundet,atvi

havdeenformodningom,atbeboernestilknytningtilGellerupparkenvillehaveenbetydningfor

deresholdningtiltv-overvågning.Irapporten”Tryghediudsatteboligområder”fraCenterfor

BoligsocialUdviklingnævnesfaktorersom,deritryghedsforskningenerenighedom,har

afgørendeindflydelsepådenindividueltoplevedetryghedogdervedpådensamledetryghedfor

beboerneietboligområde(Avlund,2012,s.19).

Vianvenderfaktorerne:defysiskerammer,netværkognabolagsproblemerforatbelyse,hvilken

indflydelsefaktorernekanhavepåbeboernesindividueltoplevedetryghed.Dettegøresudfraen

formodningom,atfaktorerneharbetydningforbeboernesholdningtil,omderskalopsættestv-

overvågningiGellerupparkensopgange,idettv-overvågningifølgeCenterforBoligsocialUdvikling

ansesforatværeentryghedsskabendeindsats(Avlund,2012,s.23).

DefysiskerammerDenfysiskeudformningafetboligområdepåvirkerdenoplevedetryghedblandtbeboerne,dade

fysiskerammerskabermulighederforuformelsocialkontrol,somforegårimellembeboerne

(Avlund, 2012, s. 20).Giverdefysiskerammerikkebeboernemulighedforatudøveuformelsocial

kontrol,kandettebidragetilatøgeutryghedenietboligområde.Hærværk,ulovliggraffitiog

affaldpågadenereksemplerpåletterenormbrudietboligområde,hvilketskaberutryghed

(Avlund, 2012, s. 24).Grundentil,atdissefænomenerskaberutryghederpågrundaf,atdeefter

selvehændelsenforbliverogagerersomsymbolerpånormbrudogkriminalitet.Beboere,somser

dissenormbrud,vilbevidstellerubevidstantage,atdenuformellesocialekontrolermindsket

ellerheltfraværendeeftersom,atnormbrudkanforekomme.Devilderefteroverveje,hvaddette

betyderforderesegensikkerhed(Eriksson, 2009, s. 24).Somtidligerebeskrevetoplever

Gellerupparkensignifikantflereletterenormbrudendandreudsatteboligområder (Kjeldsen &

Avlund, 2016, s. 20).Særligtaffaldpågadenogiboligområdetsopgangeeretstortproblem.I

voreskvalitativeinterviewsmedbeboerneundersøgervi,omdeoplever,atGellerupparkeneret

pæntogrentområde.Samletset,erderingenafdefirebeboere,sommener,atGellerupparken

Side64af117

erpænogren(Ibrahim2016,t.0.10.00,Soheila2016,t.0.08.58,Mustafa2016,t.0.15.03,

Mohammed2016,t.0.13.56).

Mohammedfortællerblandtandetat:

”Deterblevetenvane,envanederharværetheri20år,sådangørvibare,isærdeunge.Jegtror

atforbillederne,deersåfåiGellerup,atdetnæstenerpinligtatgåovertilenskraldespandog

smideskraldet.”

(Mohammed2016,t.0.14.34)

Soheilafortæller,atmangeafbeboerneiGellerupparkenhardetpæntogrentihjemmet,men

ligesåsnartdebevægersigudenforhjemmetsvinerde:

“(…)jegtror,atfolkligesomhardetsådan,atdetskalværepæntogrentderhjemme,menligeså

snart,atmanbevægersigud,såkanmanligesågodtbaresvine,ogdetsynesjeg,deterdet

størsteproblemherude,jegsynes,deterværreendkriminaliteten(…).”

(Soheila2016,t.0.08.58)

SelvomSoheilavarenafdebeboere,somstemtenejtiltv-overvågningi2014fortællerhun,at

hungernevilhavetv-overvågning,hvisformåleteratfindedem,dersvinerogsmideraffaldi

opgangene.Hunudtaler:

”Ja,altsåhvisisagdetilmig,atvihængerdemop,såvikanfindefolk,somsmidermedskrald,så

villejeghavesagtja.Hvisdesagde,atdeskullegørenogetveddemennesker,dersvinerså

meget,såkunnedetgodtvære,atdetfikmigpåandretanker.”

(Soheila2016,t.0.24.23)

Soheilaønskerderfor,ligesomafdelingsbestyrelsen,attv-overvågningskulleopsættesmeddet

formålatbekæmpeaffaldogsvineriiopgangene.

Nårmanopsættertv-overvågningsomentryghedsindsatsiboligområder,anvendesdetgrundet

defysiskerammerikkegiverbeboernemulighedforatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,2013,

s.56-57).Tv-overvågningkanidenneoptikkompenserefordenmanglendeuformellesociale

Side65af117

kontrol.Defysiskerammeroglejlighedererbyggetmedudsigttilbådeudendørsarealer,grønne

områderogparkeringspladser,hvilketresultereri,atbeboerneharmulighedforatudøveen

uformelsocialkontrol.IfølgeMohammedeksistererderenmangelpåuformelsocialkontrolog

handlekraftblandtbeboerneiforholdtilhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Hanfortæller:

“(...)folkskalværemeresociale,ogmangemennesker,derborherogikkepasserpåområdetog

erligeglade,detænker,hvorforskullejegsigenoget,jeggørdetselv,sålyderdeligesomlidt

dobbeltmoralske,fordideterbaremudderkast.Ladværemedatsmidskrald,mendugjordedet

joselvigårogpådenmåde,erdermange,dersigerokay,jegharselvminebørnogjegvedikke,

hvadderenderrundtoglaver.Fordinårduharseksbørn,hvadersandsynlighedensåfor,atde

allesammenikkesmiderskrald,denermegetlille.Såermanlidtbangeforatvære

dobbeltmoralsk.”

(Mohammed2016,t.0.31.36)

MangefamilierkanderforifølgeMohammedgiveop,ogundladeratudøveuformelsocialkontrol

iforholdtilaffald,dadeikkevedomderesegnebørnhenkasteraffald.Soheilafortæller,atdeter

vigtigtattagefatiforældrene,dadeterdem,somskallærederesbørn,hvordanmanhåndterer

affald(Soheila2016,t.0.10.48).Detkandogværesværtforforældreneatlærederesbørn,

hvordanmanhåndtereraffald,nårmangeafbeboernemedandenetniskbaggrundkommerfra

lande,hvoraffaldpågadenharværetendelafhverdagsbilledet.Soheilafortæller:

“(...)Altsåderhvormineforældrekomfra,dervarderjoikkeopsatskraldespanderundtpå

vejene,såfolkkunnebaresmideskraldud,sådetersådanhjemme,dererderrentogude,deter

sådanenoffentligskraldespand,deterdetjonæsten.”

(Soheila2016,t.0.12.37)

Iendanskkontekstvilaffaldietboligområdeskabeutryghedogværetettegnpåmanglende

socialkontroliboligområdet(Kjeldsen&Avlund,2016).Mohammedfortæller,atomgivelsernei

Gellerupparkenharværetplagetafaffaldi20år,ogdeterblevetenvane,forisærdeunge,at

smideaffaldpåjordenistedetforatbrugeskraldespandeneiområdet(Mohammed2016,

0.14.34).Detkanderfortydepåatbeboerneiområdetervanttilureneomgivelserogdervedikke

Side66af117

forbinderhenkastetaffaldmedmangelpåsocialkontrol.Detantages,atdeinterviewedebeboere

ogandrebeboereikkeopfatterhenkastetaffaldsomværendeutryghedsskabende.Nyebeboere

vildogmuligvisfravælgeatboetsted,hvoromgivelserneerprægetafhenkastetaffald,dadette

kansignalerefraværafsocialkontrol.Uansetombeboerneopfatterhenkastetaffaldsom

værendeutryghedsskabendeellerej,erdetifølgeCPTEDstrategien”renomméog

vedligeholdelse”vigtigt,atderfokuserespå,atholdeGellerupparkenren,såområdetblandt

andetkantiltrækkeogfastholderessourcestærkebeboereogøgedenoplevedetryghedhosnye

såvelsomgamlebeboereogmuligvisforbedreområdetsrenommé(Scherg,2013,s.63).

NetværkNetværkomhandlerforskelligeaspekterafdesocialerelationermellembeboerne,somøver

indflydelsepådenindividuelleoplevelseaftryghedogdenenkeltebeboersadfærd(Avlund,2012,

s.19).Ienrækkeafundersøgelsererdetdokumenteret,atbeboerneertrygge,grundetvenneri

boligområdet,hvisdekenderelleromgåsderesnaboerellerblothilserpånaboernepågaden.

(Hale,1996,s.114).Derforpåvirkeretstærktnetværkenpersonsoplevedetryghediet

boligområde.Detteafspejlesligeledesdavispørgerbeboerneindtilderesnetværkiområdet,

hvordebeskriver,atdeharetstortnetværkideresboligområde,hvilketmangeafbeboerne

knyttertilenoplevelseaftryghed.MohammedharboetiGellerupparkenhelesitlivogfortæller,

athankenderalleiGellerupparken,ogathelehansfamilieogstortsetallehansvennerbori

området.Davispørger,hvilkenbetydningdetharforham,athansfamilieogvennerborisamme

områdefortællerhan:

”Jamendetbetydertryghedforosalle,ogatfamilienersamlet,ogdeterenværdi,viharfra

Libanon,atviskalværetætpåhinanden.”

(Mohammed2016,t.0.02.49)

Mohammedanserderforentryghedi,athanharsinfamilieogvenneromkringsig.

IbrahimharogsåaltidboetiGellerupparkenogfortæller,at:

”Vikendernæstenallehinanden,sommanvillesige,nårmanborietområde,ligesompåen

villavej,hvornaboernekenderhinanden,såkenderviogsåhinandenheriblokkene.”

(Ibrahim2016,t.0.01.30)

Side67af117

SoheilabeskriverGellerupparkensomettrygtboligområde,dahunfortæller:

”(…)jegvilsigetrygt,determegettrygt,ihvertfaldformig.Deteretmegetåbentområdefor

folk,folkervenligeogmegethjælpsomme”

(Soheila2016,t.0.01.26).

Etstærktnetværkfordenenkeltebeboerpåvirkerdennesoplevedetryghedvedat:

1) Detmindskerbeboernesfrygtforatbliveofferforenforbrydelsebegåetafderesnaboer

(færrebetragterderesnaboersompotentielleforbrydere),

2) Detøgerbeboerenstillidtil,atandregriberind,hvishun/hanbliverofferforen

forbrydelse(Avlund,2012,s.26).

Beggeaspekterbidragertilatgørebeboernetryggerevedatfærdesiboligområdet,ogdet

sidstnævnteaspektudgørensubstantieldelafdenuformellesocialekontroliområdet(Avlund,

2012,s.26).IsærIbrahimudtaler,athansstærkenetværkharbetydningforhanstillidtilatandre

griberind,hvishanellernogenskullebliveudsatforenforbrydelse,idethanudtaler:

”Altsåå,detertryggerammer,hvismankommerindidethermiljø,dererherude,såfølerman

sigbaretryg,såerdetvirkelig,atmanmøderfolk,oghvisdererdetmindstekaldefterhjælp,så

erdetderpåtosekunder,ogdeterligemeget,hvaddeter.Såerderbarevirkelignogen,derer

vågenherude(…).”

(Ibrahim2016,t.0.04.15)

IfølgeIbrahimeksistererderderforenuformelsocialkontroliforbindelsemedkriminaliteti

området,idethanudtrykker,atderhurtigtvillekommehjælpogatfolkervågne,hvilketkunne

antagesatindikere,atbeboerneholderøjeiområdet.

Uformelsocialkontrolbyggerpåbeboernesmulighedforatfølgemediandresgørenogladenpå

offentligearealer,menogsåpå,atnogenskriderind,hvisderforegårnogetulovligt(Christensen,

Avlund,&Larsen,2011,s.23).Beboernesmulighedforatfølgemediandresgørenogladenpå

offentligearealer,kanogsåsættesisammenligningmedCPTEDtilgangenskriminalpræventive

strategi”naturligovervågning”.IfølgeCPTEDstrategiener”naturligovervågning”kendetegnetud

fradetdagligeopsyn,sombeboerneogandreharmulighedforatudøveietboligområde.Den

Side68af117

”naturligovervågning”kanogsåkendetegnessomuformelovervågning,somgørdetmuligtfor

beboerneatudøveuformelsocialkontrol(Scherg,2013,s.56-57).DogerCPTEDtilgangens

strategibaseretpåbeboernesmulighedforatudøveuformelsocialkontroloverforkriminalitet,

ogderforikkeoverforhenkastetaffald.Detfremgårendvidereafrapporten”Beredskabeti

Gellerup”fraCFBU,atderihøjeregradiområdetGellerup-Toveshøjeksistererenudbredtsocial

kontrol,hvorbeboernetagervarepåhinandenogområdetsfællesfacilitetervedatholdeøje

med,atderikkebegåskriminalitet(Christensen,Avlund,&Larsen,2011,s.6).Derudoverfremgår

det,atGellerup-Toveshøjharetmegetspredtforeningslivogflerebeboeraktiviteter,somfinder

stedpåflereforskelligetidspunkterafdøgnet.Dettegivermerelivogøgerdenuformellesocial

kontrolienstørredelafområdet(Christensen,Avlund,&Larsen,2011,s.6).Mustafafortæller

også,atdereretstærktsocialliviGellerupparken:

”Viserhinandenhverdag,pågaden,ibazaren,måskeiforeningerneshus,viserhinanden

meget.Viervanttil,vierikkeisoleret,vierikkehverforsigogsidderindeilejlighedenogser

fjernsynheledagen,vikanikketagedet.Folkervanttilatkommeudogsnakkeogbesøge

hinanden.Viharetmegetstærktsociallivher.”

(Mustafa2016,t.0.08.20).

Detstærkesociallivogetspredtforeningslivermedtilatøgedenuformellesocialekontrol,

hvilketmedvirkertilenøgettryghedsfølelseblandtbeboerne.Alledeinterviewedebeboereharet

stortnetværkafbådefamilie,vennerogbekendteideresboligområde,hvorfordettekan

indikere,atbeboerneoplevertryghedogikkeønskertv-overvågning.

NabolagsproblemerDentredjefaktorsomharindflydelsepådenindividueltoplevedetryghedernabolagsproblemer,

somomhandlerkriminalitetogandenutryghedsskabendeadfærd,derpåvirkerbeboernes

oplevelseafrisikoenvedatfærdesiboligområdet(Avlund,2012,s.19).Sombeskrevetistartenaf

analysedel1,såinddelesnabolagsproblemeritrekategorier:

1) Personligsikkerhed

2) Tyveriogindbrud

3) Letterenormbrud

Side69af117

Idekvalitativeinterviewsmedbeboernespurgtevitilderesoplevelseafkriminalitetsproblemeri

området.Detskalunderstreges,atdenoplevedetryghedikkehængersammenmeddenfaktisk

forekommendekriminalitetiområdet,mendeterbeboerensoplevelseafkriminalitetog

nabolagsproblemer,somharindflydelsepådenoplevedetryghed(Avlund,2012,s.32).

VispørgertilMohammedsoplevelseafkriminalitetiGellerupparken,hvorafhanudtaler:

”Overhovedetikke,altsådeterkunsmåkriminalitet..manbrænderenskraldespand,om

sommerenkandetværeenbænkelleretellerandet.Mendeterdet,dersker,isæromsommeren,

såerderscooteresomkørerrundtklokkentreomnatten,somforstyrrerheltvildt,mendeterjo

drengesomerher,derermangedrenge,detkanske.Detvedvijogodt.Derersåmangeunge,

isærdrengeogderenderrundtomsommeren.Deterbaresådannoglescooterstreger,måske

stjælerdescootereogkommerogspillersmartmeddemherude.”

(Mohammed2016,t.0.11.13)

Mohammedopleverikkekriminalitet,menkundethankalderfor”småkriminalitet”,somifølge

hansudtalelseerildspåsættelserafbænkeogskraldespandesamthensynsløsknallertkørsel,som

isærskerisommerperioden.VispørgerIbrahimomhanopleverkriminalitetihansboligområde,

hvorhanfortæller:

”Altsånuskaljegikkesige,atderoverhovedetikkeerkriminalitetiGellerupparken,forderer

stadignogledrengestreger,somfindersted.Altsånu,hvormansigerkriminalitet,sålyderdet

sometmegetbrutaltordfordrengestreger,såselvfølgeligerdetnogetkriminelt,menmanskal

joikkegøredetstørreenddeter.Såjegvilgerneligesige,atderer,selvfølgelig,erdernoget

herude,mendeterikkesåstort,somdetblivergjorttil.Deterdrengestreger,altsånoglebørn,

derervedatfindesigselv(…).”

(Ibrahim2016,t.0.08.13)

GreshamM.SykesogDavisMatza’steoriomneutraliseringsteknikkeromhandlermåden,hvorpå

mansomkriminellæreratdefinerekriminalitetsomacceptabeltellerlegalt(Sykes&Matza,

1957).PåbaggrundafstudieromungdomskriminalitetudvikledeSykesogMatzaen

grundforståelseom,atenpersonførstbliverafvigendeellerkriminel,nårvedkommendeeristand

Side70af117

tilatneutraliseresamfundetsmoralskenormer(Jensen&Jacobsen,2013,s.176).Dertilforklarer

SykesogMatza,atteorienviser,hvordankriminelleikkeerpersonermedheltandrenormerog

værdier,enddemsomfindesidetøvrigesamfund.Detsomlæresikriminellegrupperellermiljøer

erikkeatafvisekonventionellenormerogværdier,menderimodathåndtereog”bøje”de

konventionellenormerogværdierpåensådanmåde,atkriminalitetenfremstårsomlegal(Sykes

&Matza,1957).

Selvomdeinterviewedebeboereansesikkeforatværekriminelle,kanderdragesparallellertil

teorienomneutralisering,dadetudfraovenståendecitaterantages,atMohammedogIbrahim

opfatterkriminalitetsproblemersomværendenormeniGellerupparken.Deneutralisererden

oplevedekriminalitetogrefererertilkriminalitetensom”småkriminalitet”og”drengestreger”.

Ibrahimudtaler,atordetkriminaliteteretbrutaltordfor”drengestreger”,ogbegrunder

”drengestregerne”med,atdeterbørnsomervedatfindesigselv.Mohammedfortæller:”(…)der

ermangedrenge,detkanske(…)”(Mohammed2016,t.0.11.13).

BeggebeboereneutralisererderfordeoplevedenabolagsproblemeriGellerupparken,vedatfå

demtilatfremståmerelegale,enddeer.Danskeundersøgelseriudsatteboligområderharvist,at

endelafdet,somafnogleoplevessomasocialadfærdelleruorden,måskebedreforståssom

forskelleinormeroguenighedomdeuskrevneregler(Scherg,2013,s.33).Hvordanman

karakterisereruordenognormbrydendeadfærdkanværeforskelligtafhængigaf,hvemder

vurdererdet.Empiriskeundersøgelserviser,atdererstorforskelpå,hvordanmenneskerafkoder

tegnogsymbolerimiljøet.Det,somfornoglemenneskeransessomfarligt,kanafandreopfattes

somubetydeligt(Farrall,Gray,&Jackson,2007,s.11).Udfrabeboernesudtalelseromkringderes

oplevelseafkriminalitetkunnedettydepå,atnormeniforholdtilkriminalitetiGellerupparkener

anderledesogkriminellehandlingerogisærletterenormbrudmereellermindreacceptereseller

neutraliseres.Ordetkriminalitetdækkerforbeboerneoverforskelligeting.VispørgerMustafa,

omhanopleverkriminalitetiGellerupparken,hvorhanudtaler:

”Nejnejnej(...)jegopleveringenting,determedierneplus,atderskersikkertnoget,menhvad

erkriminalitet,kriminaliteteratslåhinandenihjel,stikkehinandenmedknivheledagen,derer

blodpågaden,deter,hvadjegforstårvedkriminalitet,stjæleogrøveriogalledetingderikk..

DetskerikkeiGellerup,detdersker,erhærværk,knallertkørselogmåskebiluheld,fordivikører

forstærkt.Såjegvedikke,ommankankaldedetkriminalitet,jegkanmåskekaldedet

Side71af117

urolighederiområdet,ligesomderkanværeiandreområder.”

(Mustafa2016,t.0.13.40)

Detkankonkluderesudfraovenståendecitat,atMustafaskelnermellemforskelligeformerfor

kriminalitet,ogathanikkevilkaldehærværk,hensynsløsknallert-ogbilkørselforkriminalitet,

men”uroligheder”,hvilkethanogsåneutraliserervedatpåpege,atdenslagsogsåskeriandre

boligområder.Mustafahenvisertil,atdeenesteproblemer,somforekommeriGellerupparkener

letterenormbrud(Kjeldsen&Avlund,2016).AfenrapportfraCFBUfremgårdet,somogså

tidligerebeskrevet,atGellerup-Toveshøjeretafdeudsatteboligområder,somopleversignifikant

flereletterenormbrudendandreudsatteboligområder(Kjeldsen&Avlund,2016).IfølgeCFBU

rapporten”Tryghedenidanskebyområder2”sesderentendenstil,atdetoftereerdeutrygge

beboere,somserflestnabolagsproblemer,hvorimoddetryggebeboereikkeisammegrad

beskriver,atdeoplevernabolagsproblemerideresboligområde(Kjeldsen&Avlund,2016,s.22).

Dettekanderforforklare,hvorfordeinterviewedebeboereidekvalitativeinterviewsmuligvis

neutralisererkriminalitetsproblemerogderforikkeopfatterdemsomsærligforekommendei

deresområdefremforandreboligområder.

CFBU’srapportviserogså,atflereafdebeboere,somertrygge,ikkeselvharværetudsatfor

kriminalitet,hvorimoddetermodsatfordeutryggebeboere(Kjeldsen&Avlund,2016,s.28).I

voresinterviewmedbeboernespurgtevidem,omdeselvhavdeværetudsatforkriminaliteti

Gellerupparken,hvortildeallesvarede,atdeikkehavdeværetudsatforkriminalitet(Ibrahim

2016,t.0.22.23,Soheila2016,t.0.38.11,Mohammed2016,t.0.32.32,Mustafa2016,t.0.10.10).

Dettekanderforbetyde,atdeinterviewedebeboereikkefølersigutrygge,hvilketblandtandet

kanforklaresudfra,atdeikkeselvharværetudsatforkriminalitet.Dertilkunnedetantages,at

selvomletterenormbrudkanvirkeutryghedsskabende,såerdetikkeutryghedsskabendeforde

interviewedebeboere.NårletterenormbruderendelafhverdagsbilledetiGellerupparken,så

kunnedetformodes,atbeboerneikkeforbinderdettemedutryghed.

4.5DelkonklusionUdfraanalysedel2kandetkonkluderes,atdefireinterviewedebeboere,somvarimod

opsætningaftv-overvågningiGellerupparkensopgange,ikkehavdeenanderledesholdningtiltv-

overvågningendbefolkningi2004.Dettesesudfra,atdefireinterviewedebeboereikkehavde

Side72af117

nogetimodtv-overvågningidetoffentligerum,dadeligesombefolkningeni2004mente,attv-

overvågningstyrkedepolitietsopklaringsarbejde.Derudoveransådefireinterviewedebeboere

også,attv-overvågningidetoffentligerumgavdemenfølelseaftryghed,ligesombefolkningeni

2004.Defireinterviewedebeboeredelteligeledessammeholdningsombefolkningeni2004tiltv-

overvågningidethalvoffentligerum.IfølgeDKR’smeningsmålingbrødbefolkningensigikkeom

tv-overvågning,nårdetnærmedesigprivatsfæren.Udfraanalysenkandetkonkluderes,atdefire

interviewedebeboerehellerikkebrydersigomtv-overvågningtætpåprivatsfæren,dadeligesom

befolkningeni2004mener,atdeterenkrænkelseafprivatlivetsfred.Modsatkandet

konkluderesudfravoreskvantitativespørgeskemaundersøgelse,atetflertalafbeboerne,toår

efterafstemningeni2014,ønskeratfåopsattv-overvågningiGellerupparkensopgange.

Flertalletsønskeomatopsættetv-overvågningi2016kanmuligvisforklaresudfra,at

Gellerupparkenoplevermangenabolagsproblemer,hvilketkanvirkeutryghedsskabende,hvorfor

flertalletmuligvisønskertv-overvågningforatbekæmpenabolagsproblemer.Vikandogikke

endeligtkonkludere,atdetteerårsagentil,atetflertalafbeboerneønskertv-overvågningi

områdetsopgangei2016.ModsatDKR’smeningsmålingfandtvi,atfleremændendkvinderi

Gellerupparken,ønskedetv-overvågning,dadegavdemenøgettryghed.Ifølgerapporten

”Udsathedforvoldogandreformerforkriminalitet”errisikoenforatbliveudsatforen

forbrydelsemeresandsynlig,hvismanerenmandiungdomsåreneogoptilmidtenaf20’erne.Ud

fravoresspørgeskemaundersøgelsekanvikonkludere,atdetsærligterdeyngremændi

Gellerupparken,somtilkendegiverattv-overvågninggiverdemenstørretryghed.Vifandt

endvidere,attreudafdefireinterviewedebeboereikkementeattv-overvågningvillegavne

Gellerupparkensimageogdetsbeboere,dademente,atdervarrisikoforatbliveudsatfor

yderligerestigmatiseringogmarginaliseringendhvadområdetogdetsbeboereeriforvejen.

Desudenfandtvi,atbeboerneikkeønskedeatmedierneogdetøvrigesamfundskulleopfatte

Gellerupparkensometutrygtstedatboogfærdes,hvilketflereafbeboernementetv-

overvågningkunnesymbolisere.Toafdefireinterviewedebeboerefortællerogså,atnogle

beboerevarimodopsætningaftv-overvågningi2014,fordidettevilleforhindredemiatlavesort

arbejdeogsocialtbedrageri.

UdfraCFBUrapporten“Tryghediudsatteboligområder”ansestv-overvågningforatværeen

tryghedsskabendeindsats,hvorforviformodede,atbeboernesholdningtiltv-overvågningogså

Side73af117

hangsammenmed,hvorvidtdeoplevedetryghedideresboligområde.Udfraanalysenkandetpå

baggrundaftretryghedsfaktorerkonkluderes,atdefireinterviewedebeboereikkeønskertv-

overvågning,fordidefølersigtryggeiområdetpåbaggrundaf,atdeblandtandetharetstort

netværkogtillidtilderesnaboer.Derudoveropleverdefirebeboereikke,atområdeterplagetaf

kriminalitet,menkunletterenormbrud,hvilketikkeserudtilathavebetydningforbeboernes

individueltoplevedetryghed.Endeligtkandetkonkluderes,atenafårsagertilatbeboerneikke

ønskertv-overvågningkanskyldes,atdeikkeharværetudsatforkriminalitetogikkeoplever

nabolagsproblemeriGellerupparkensomværendeutryghedsskabende.

Side74af117

4.6Analysedel3

Følgendeafsnitvilbliveanalyseretudfradefund,somergjortianalysedel1og2.Afsnittetskal

besvarespecialetsproblemformulering:

Hvilkemuligeforklaringerkanafdække,hvorforafstemningsforslageneblevsomdegjorde,og

hvorforafstemningsforslageneblevforkastetafbeboerne?

Ianalysedel1fandtvifremtil,atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeGellerupparkens

opgangeiførsteomgangvarpåbaggrundafildebrandeogindbrudikældrene,menderefterpå

grundafproblemermedhenkastetaffaldogsvineriiopgangene.Derudoverfandtviudaf,at

henkastetaffaldiledmedandrenormbrudkanføretilyderligerenormbrud,hvorforviantog,at

detvargrundentilafdelingsbestyrelsensfokuspårenholdelseafGellerupparkenogdetsopgange.

Henkastetaffaldiledmedeksempelvishensynsløsbil-ogknallertkørselkangiveetdårligtsignal

udadtilogdermedogsåhaveenbetydningforGellerupparkensrenommé.Ønsketomatforbedre

Gellerupparkensrenommévargrundlagetfor,atafdelingsbestyrelsenogsåønskedeattv-

overvågeområdetsopgangeogikkekundetscontainergårde,hvilketvarafdelingsbestyrelsens

primæreformåltilatstartemedi2009.Ianalysedel1,underafsnittet”Helhedsplanenspåvirkning

påforslag2”illustreredevi,hvordandenforhenværendeafdelingsformandHelleHansenkanhave

videreførtincitamenterfrahendesarbejdeiAarhusKommunetilafdelingsbestyrelsen.Dette

kommerblandtandettiludtrykigennemafdelingsbestyrelsensarbejdemed”Meyer”projektet,

somvarendelafHelhedsplanen,hvorprojektetskulleføretilenforskønnelseafområdetfor

herefteratkunnemodvirkeGellerupparkensomdømme(AarhusKommuneogBrabrand

Boligforening,2007).Somtidligerenævnt,menerdensvenskesamfundsforskerOveSernhede,at

udsatteboligområderkanværeinvolveredeiterritorialestigmatiseringsprocesser,hvorsærligt

medierneermedvirkendetilatdæmoniserelivetogforholdeneiudsatteboligområder(Sernhede,

2002).Mediernesdæmoniseringogfremstillingafudsatteboligområderkanogsåbetegnessom

det,sociologStanleyCohen,betegnersommoralskpanik.Fænomenetmoralskpanikeren

tilstand,sometsamfundellerdeleafsamfundet,kanrammesaf.Denmoralskepanikopstår,når

grupperisamfundetadskillersigfradetøvrigesamfundgennemderesadfærd.Denneadfærdskal

fremståsomentrusselellersomikkeacceptabelifølgedetøvrigesamfundfor,atderkanvære

Side75af117

taleommoralskpanik(Cohen,1980,s.1).Gruppensadfærdmedførerofteenreaktionaffrygt,

somkanblivestyrendeforsamfundetshåndteringafdennegruppe(Goode&Ben-Yehuda,1994,

s.157).Opfattelsenafdenafvigendegruppe,kanifølgeStanleyCohenopståsometuventet

problem,ellersometproblemoffentlighedenikkeharsetfør.Detkanendvidereogsåværeet

velkendtproblem,somforsvinderogkommerigen(Cohen,1980,s.1og7).Samfundetsopfattelse

afdennegruppekanværeskabtafmedierne,dagruppenfremstillesimedierne,hvordeomtales

afeksempelvismeningsdannere,eksperterellerpolitikere(Cohen,1980,s.7).Foratundersøge,

hvorforforslageneblevsomdegjorde,vilvigørebrugafsociologNachmanBen-yehudaogErich

Goodesfemkriterierforatbelyse,hvordanmoralskpanikkanhavehaftenindflydelsepå

udformningenafforslagenei2014(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.156-159).

4.6.1Moralskpanikogdensindflydelsepåønsketomattv-overvågeGellerupparken

Detførstekriterium”concern”betyder,atderskalværeenbekymringvedrørendedenafvigende

gruppegennemmedierne,ellervedderfindesendelstraffesager,somvedrørergruppensadfærd

(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.156-157).Den5.december2006,udsendteafdelingsbestyrelseni

samarbejdemedSocialcenterVest,Nærpolitiet,KlubberneiGellerup,lokaleforeningerog

Folkeinformationenpjecetilbeboerne,daderhavdeværetmereend50påsattebrandei

Gellerupparkendesenesteår.Herbaddeblandtandetforældreneiområdetvære

opmærksommepå,atdeskullekontaktepolitiet,hvisderesbørnlugtedeafrøgellerbenzin,ogde

skulleværeopmærksommepåatholdederesbørnindendørs,ihåbomatmindskeildebrandene

(Rohde-Brøndum,2006).11dagesenerevarantalletafpåsattebrandeiGellerupparkenoppepå

mereend60brandeogselvom,atØstjyllandsPolitihavdeanholdttreungedrengeunder18åri

forbindelsemedefterforskningen,forsattebrandeneimensdeungedrengevar

varetægtsfængslet.PolitiogBrandvæsenfandtblandtandetudaf,atenafdepåsattebrandevar

startetvedhjælpafenbrændbarvæskeienkælderpåGudrunsvejiGellerupparken(Skjoldager,

2006).DemangepåsattebrandeiGellerupparken,kanderforhaveledttilenbekymring

vedrørendedeungedrengesadfærd,hvilketsenerei2007ledtetil,atenafdeungedrengefiken

domforathavepåsatutalligebrandeiGellerupparken(Ritzau,2007).Bekymringenkanblandt

andetogsåsesianalysedel1,hvorvibeskriver,atgrundentil,atafdelingsbestyrelsenønskedeat

Side76af117

fåopsattv-overvågningiopgangene,irealitetenstartedepåbaggrundafproblemermedblandt

andetildebrandeikældrene.Helleudtaler:

”Jo,detvarblandtandetpågrundafdetmedpostkasserne,menindimellemvardetogså,fordi

dervarindbrudikældrene,ognoglegangevarderkælderbrande(...).”

(Hansen2016,t.0.45.04)

Detandetkriterium”Hostility”betyder,atderskalværeenfjendtlighedoverfordenafvigende

gruppe,hvordetøvrigesamfundtillæggerdenafvigendegruppesærligestereotyperog

karakteristika.Derudoverskaldenafvigendegruppeansesforatværeskadendeforsamfundet

(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Dettekaneksempelvissesiformaf,atAarhusKommunei

samarbejdemedBrabrandBoligforening,kortefterdemangepåsattebrandei2006lancerede

Helhedsplaneni2007.Helhedsplanenskulleforbedreområdetsdårligeomdømme,ogforhindreat

områdetudvikledesigtiletafsondretparallelsamfund(AarhusKommuneogBrabrand

Boligforening,2007,s.5).Helhedsplanenkanderforansessometredskab,derskullehjælpemed

atforbedreområdetsproblemer,daHelhedsplanenformål,udoverdenfysiskeomdannelseaf

området,varatgøreområdetmeretrygt.Detteervalgtsomogsåtidligerebeskrevet,påbaggrund

af,at24procentafbeboerneiGellerupparken,somønskedeatfraflytteområdet,villeovervejeat

bliveboende,hvisdervarbedrerenholdelseogvedligeholdelse,hvoraf46procentnævnte,athvis

dervarmindrekriminalitet,voldoghærværkvilledeovervejeatbliveboende(AarhusKommune

ogBrabrandBoligforening,2007,s.12).Hervar”Meyer”projektetdetførsteinitiativ,somskulle

sikredenbedrerenholdelseogvedligeholdelse,somskulleefterfølgesafenkriminalpræventiv

renoveringforslåetafDetKriminalpræventiveRåd.Denkriminalpræventiverenoveringomfattede

blandtandetbrugenafelektroniskekortlåsevedkælderdørene,daderhavdeværetmange

påsatteildebrandeogindbrudibeboerneskælderrum(AarhusKommuneogBrabrand

Boligforening,2007,s.12).

DerudoverbeskrivesGellerupparkensbeboereogsåsomsærligestereotyperiHelhedsplanen,da

debeskrivessompersonermedlaveindkomsterogringetilknytningtilarbejdsmarkedet(Aarhus

KommuneogBrabrandBoligforening,2007).IHelhedsplanenerdetbeskrevet,atderermange

børnudenstøttendeforbilleder,hvilketkunnemedføreetdårligtomdømmeforområdet,hvorfor

dettevarHelhedsplanenformålatforhindre(AarhusKommuneogBrabrandBoligforening,2007,s.

Side77af117

5).DetøvrigesamfundkanderforpåbaggrundafHelhedsplanensformålhavetillagt

Gellerupparkenogdetsbeboereenvisfjendtlighed,hvorbeboernegenkendesudfrasærlige

karakteristikaogstereotyper.Derudoverkandenkriminalpræventiverenoveringantagesat

fremståsometsymbolpå,atdertageshåndomildebrandeneogindbrudgennemkortlåsetil

kældreneforatundgå,atproblemetbliverskadendeforsamfundet.

Dettredjekriterium”consensus”betyder,atderskalværeenighedidetøvrigesamfundom,at

detgivneproblemudgørenegentligtrussel,førproblemetellerdenafvigendegruppekan

betegnessom”moralskpanik”(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.157).Efterdemangepåsatte

brandeiGellerupparkeni2006,opstårderoverhelelandetflerepåsattebrande,hvorderiløbet

afenenkeltnatifebruar2008varialt110påsattebrande(Jyllands-Posten,2008).Heriblandtvar

dercirka20påsattebrandeiAarhus,hvorflerecontainerestodibrandiGellerupparken.

Brandvæsnetblevmødtafflereungemedandenetniskbaggrund,somforsøgteatstoppe

brandvæsnetiatgørederesarbejde,vedatkastemedkanonslag(Jyllands-Posten,2008).Detmå

antages,atderhareksisteretenformforenighedidetøvrigesamfundom,atensådanadfærd

udgørentrusselforsamfundet.Dettekaneksempelvisillustreresved,atdendaværende

justitsministeri2009efterpresfrablandtandetAarhuspolitikereforslog,atboligområder,somvar

plagetafuroligheder,kunnefålovatanvendetv-overvågning(Jyllands-Posten,2009).

Detfjerdekriterium”disproportionalitet”omhandler,hvorvidtdetøvrigesamfundfølerenfrygt

overfor”problemet”,oghvaddevilgørevedproblemet.Grupperellerproblemer,derskaber

”moralskpanik”harofteenstorbetydningisamfundet,hvorforderogsåkanværeflere

meningsdannereogpolitikere,dervilbekæmpeproblemet(Goode&Ben-Yehuda,1994,s.158).

BetydningenafdepåsattebrandeiGellerupparken,kommerblandtandettiludtrykienartikelfra

beboerbladetGellerup.nui2009kortefterjustitsministerensbesøg.Hellefortællerdengangtil

Gellerup.nu:

”Imedierneerdetblevetfremstilletsomom,atdeterBrabrandBoligforening,derharhenvendt

sigtilpolitikerne,menhvisduspørgerformanden(JesperPedersen,red.),såerhanblevetringet

opindefrabyrådet.”

(Madsen&Johansen,2009)

Side78af117

Hellebliverspurgt,omhunføler,atdeterpolitikkerne,dermener,atGellerupparkenskalhavetv-

overvågning,hvortilhunsvarer:

”Ja,GertBjerregaardharjoværetudeatlove,atGellerupharvideoovervågningindenjul.Såhar

jegjotænkt,athangernemåbetaledetiopgangene,hvisdeterdet,hanvilhave.”


Ovenståendecitaterkanillustrere,hvorledesafdelingsbestyrelsenønskeomatanvendetv-

overvågningiGellerupparkenogsærligtiopgangenekanværeopståetpåbaggrundaf”moralsk

panik”ogetpresfradetøvrigesamfund.Derudoverkandetogsåantages,atinitiativettiltv-

overvågningenhængertætsammenmedHelhedsplanen,dadetkonservativebyrådsmedlem

MarcPereraChristensenefterjustitsministerensbesøgi2009udtaler:

”Deterkommetbagpåmig,atdekunvilhaveovervågningafaffaldscontainerne.Detvirkersom

omboligforeningenikkeforståralvorenafdeproblemer,dereriGellerup”(…)”foroshandler

detomsikkerhedogtryghediGellerup,ikkeaffald”


Dertilfremgårdetogsåafartiklen,atMarcPereraChristensenudtrykker,attv-overvågningskal

væreendelafHelhedsplanen.Hanudtaler:

“Hvisviskalgøreosnogleforhåbningerom,atkræfterudefravilinvestereiGellerupparken,er

vinødttilatskabetryghedderude.HvisBoligforeningenikkeforstårdet,erdetikkesikkert,atvi

vilbruge1milliardpåatforbedreforholdeneiGellerupparken.”


IfølgeMarcPereraChristensenvardetderforikkemuligtatlaveHelhedsplanenudenatinddrage

tv-overvågning,hvilketskulleskabetryghediGellerupparken.”Disproportionalitet”omhandler

desudenogså,atdetøvrigesamfundarbejderforatløse”problemet”,somkankommetilat

berørefleremennesker(Goode&Ben-Yehuda,MoralPanics:TheSocialConstructionofDeviance,

2009,s.36-44).HeransesHelhedsplanenforatværehjælpenmod”problemet”,hvilketvilberøre

Side79af117

alledemennesker,somboriområdet.Dettesesblandtandetogsåiforslag2,somvar

sponsoreretafHelhedsplanen(BrabrandBoligforening,2014).Helhedsplanensambitionerom,at

anvendetv-overvågningiGellerupparkenkanderforantagesatværeopståetpåbaggrundafden

moralskepanik,derhareksisteretvedrørendedemangepåsatteildebrandeiGellerupparken.

Detfemtekriterium”volatility”,hvilketbetyderflygtighed,skalvise,hvordanfænomenet”moralsk

panik”kommerfremimedierne,oghvordandetpludseligtkanforsvindeigen(Goode&Ben-

Yehuda,1994,s.158-159).Flygtighedenafdenmoralskepanikantagesatkunnesesved,at

ildebrandeneiGellerupstartedei2006,ogigendukkeropimediernei2007,daenaf

brandstifternefikendomforenildspåsættelsei2006.Endeligtsesflygtighedenveddenmoralske

panikigen,daderi2008opstodflerebrandeiGellerup,hvilketresulteredeietministerbesøg.

Moralskpanikkanogsåledetilennylovgivning,hvilketdenmoralskepanikmedførtei2010,hvor

Regeringenændredelovenomtv-overvågningtilogsåatomfattetv-overvågningafområdermed

almindeligadgangiboligforeninger.Afslutningsviskankriteriet”volatility”ogsåændremåden,

hvorpåsamfundetopfatterafvigendegrupper.Samfundetsopfattelseafdeudsatteboligområder,

bliverisammeår,somdennyelovomtv-overvågningiboligområder,ændret,daRegeringen

lancererennynationalstrategi,omatfåghettoernetilbagetilsamfundet(Regeringen,2010).

DerudovererderogsåenlanceringafGhettolisten,somvedhjælpafbestemtekriterierdefinerer,

hvornåretboligområdeansesforatværeenghettoellerogsåomtaltsometsærligtudsat

boligområde(Ministerietforby,boligoglanddistrikter,2012).Denmoralskepanikvedrørendede

påsattebrande,resulteredederforikkekunienlovændring,menogsåennymåde,hvorpå

samfundetansåudsatteboligområder.

Demangepåsattebrande,somhærgedeiGellerupparkenfra2006-2008,kanderforhaveskabten

moralskpanik,somderafharstartethelediskussionenom,hvorvidtGellerupparkenskullehave

tv-overvågning.Dertilerdetogsåtydeligt,atflereårhusianskebyrådspolitikereharlagtetprespå

BrabrandBoligforeningogdermedogsåafdelingsbestyrelseniforholdtilatopsættetv-

overvågningiGellerupparken.Politikkernesønskeomatopsættetv-overvågningiGellerupparken

ansessomatværeendelafdenplanlagteHelhedsplan,hvorfordetteogsåkanforklareforslag2,

somvarbetaltafHelhedsplanen.Forslag1antages,påsammemådesomforslag2,atvære

udformetpåbaggrundafenmoralskpanik.Afdelingsbestyrelsenønskedeatmodvirke

Side80af117

GellerupparkensdårligeomdømmeligesomHelhedsplanen,hvilketogsåbeskrivesianalysedel1,

hvorafdelingsbestyrelsenønskedeatgøreområdetpænereogrenere,sådanatområdetikke

skulleligneslumogghetto.Derudoverantagesforslag1ogsåatværepåvirketafbåde

boligforeningenogafdelingsbestyrelsensønskeomatnedbringedemangeomkostninger,som

områdeterplagetafbåde,hvadangårbeboernesaffaldshåndteringogulovlighenkastetaffaldfra

erhvervsdrivendevedområdetscontainergårde.

4.6.2Manglendekommunikationogforståelseafformålmedtv-overvågning

Derkanværeforskelligeårsagertil,hvorforafstemningsresultatetblevsomdetgjordei2014.

IfølgeforhenværendeafdelingsformandHelleHansenbarafstemningenbådeprægafvejrforhold

ogdebeboere,somvarmødtopforatstemmedenpågældendedag.Hunfortællerblandtandet:

”Dervarrigtigmangebeboere,derogsågernevillehavevideoovervågningiGellerup,dekunne

bareikkenossesigsammentilatkommetilmødetogstemme.Detroedebare,atvihavdedet,vi

varikkegodenoktilatkommunikere,atdeskullekomme.Ogdendagviafholdteafstemningen,

vardersnestormiogforsig.Jegtroedefaktisk,atviskulleaflyse.Såjegvarfaktiskmeget

overrasketover,atvivaren80-90mennesker.Dem,derkom,varfolkderafprincipvarimod

videoovervågning.”

(Hansen2016,t.0.41.27)

Afdelingsbestyrelsenvarikkegodenoktilatfåkommunikeretudtilbeboerne,atdeskullemøde

opogstemmeom,hvorvidtGellerupparkenskullehavetv-overvågning.Derudovervarflereaf

beboerneifølgeHelleHansenafdenopfattelse,atGellerupparkenalleredehavdetv-overvågning,

hvilketkandemonstrere,atdervarenforvirringblandtdebeboere,somgernevillehavetv-

overvågning.EftersomHelleHansenfortæller,atdebeboeresomvarmødtoptilafstemningenaf

principvarimodtv-overvågning,kandetogsåantagesatforklare,hvorfordefremmødtebeboere

stemtenejtilopsætningaftv-overvågning.Afstemningsresultatetvareventueltblevetanderledes,

hvisdebeboere,somønskedetv-overvågningvarmødtop.HelleHansensudtalelseom,atdervar

mangebeboere,somgernevillehavetv-overvågningkanunderstøttesafvores

spørgeskemaundersøgelsesresultater.Spørgeskemaundersøgelsenviste,at58procentafde

adspurgtebeboereønskedetv-overvågningiGellerupparkensopgange,hvorimod42procentaf

beboerneikkeønskedetv-overvågning.Imodsætningentilafstemningenfra2014,kanvores

Side81af117

spørgeskemaundersøgelseviseetandetresultateftersom,atviadspurgtetilfældigtudvalgte

beboeremedetvidenskabeligtformål.Forskellenpåresultaternekanogsåskyldes,atvihar

biståetbeboerneiatforståspørgeskemaet,foratundgåmisforståelseromtv-

overvågningskameraernesplaceringvedatoversættespørgeskemaettilstandardarabisk,sådanat

detteyderligerekunneafhjælpemisforståelser(Sebilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk).Ved

afstemningeni2014,kanmisforståelservedrørendedetoforslagomopsætningaftv-overvågning

iGellerupparkensopgangeogsåhavepåvirketudfaldetafafstemningen.Detteunderstøttes

blandtandetafMustafa,davispørgeromhansholdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfæren,

hvortilhanudtaler:

“Detkanjegikkelide.Viharhaftdettoellerengang,jegkanikkehuske.Jadervaren

afstemningtilbagei2014,detvarogsåetproblem,forklaringentilbeboernevarproblemet

dengangi2014,mantolkerikkedet,mansiger,ogoversætterikkerigtigt,deflestekanikke

dansk,ogmanbrugerikkeentolktilatoversættetilbeboermøderne.”

(Mustafa2016,t.0.32.40)

Mustafasomvarmedlemafafdelingsbestyrelseni2014fortæller,atafstemningenvar

problematiseretaf,atforslageneikkeblevtolketordentligttildeforskelligebeboere.Derudover

varderhellerikkeenklarsondringaf,hvortv-overvågningskameraerneskulleplaceresi

opgangene.Mustafaudtaler:

”Folkforstod,atderskulleværesyvkameraerindeiopgangen,syvkameraerhuha,såskalder

væreeniminlejlighed,menerde,ogderblevikkeforklaret,hvorskalkameraernesidde.Måske

blevdetforklaret,menikkesådanidybden.”

(Mustafa2016,t.33.56)

IinterviewetmedforhenværendeafdelingsformandHelleHansenfortællerhunligesomMustafa,

atdervarproblemermedkommunikationenvedafstemningeni2014:

”(…)dergiknogetkludderikommunikationen,detvar,atmanskaljodækkeetkameramedet

andetkamera.OgfordivipåGudrunsvejharenopgang,ogenindgangfiresteder,såerdetret

mangekameraer,nårviogsåvilhaveetielevatoren.Sådetendtejomedatderstod5-7

Side82af117

kameraer,ogdetpassedeligemed,atvihar7etager,sånogentroededetskulleværepåhver

etage,sådetkunneholdeøjemed,hvemdergikindogud.Detvillefolkjoikkehave.”

(Hansen2016,t.0.42.27)

Detkunnederfortydepå,atbeboernehavdemisforstået,hvorkameraerneskulleplaceres,da

nogleafbeboernetroede,atderskulleopsættestv-overvågningpåhveretagei

ejendomsblokkene.Mustafagiveriovenståendecitatudtrykfor,atnoglebeboeretroede,atde

villebliveovervågetindeidereslejlighederselvom,atHelleHansenførafstemningenhavde

forklaretbeboerne,attv-overvågningenikkemåtteplaceressådan,atmankunnese,hvemdergik

indafdeenkeltebeboereshoveddøre(BrabrandBoligforening,2014).Flereafdeinterviewede

beboerefortællerogså,atbeboernevedafstemningeni2014ikkebrødsigomtv-overvågning,

fordidemente,atdetvarenkrænkelseafprivatlivetsfred.DavispørgerSoheila,hvorforhuntror,

atbeboernestemtenejtiltv-overvågningi2014fortællerhun:

”Jegtror,atdeterjoigendetdermed,atmanfølersigovervågetisinegenprivate,altsådeter

joprivat,atdeteriopgangeneogelevatoren.”

(Soheila2016,t.0.28.15)

Ibrahimfortæller,atbeboernetilafstemningengenereltikkebrødsigomtv-overvågning,dahan

udtaler:

”Jegtror,detvilleskræmmefolk,hvisderkomkameraerop.Folkbrødsigbareikkeomatskulle

bliveovervågetheletiden.”

(Ibrahim2016,t.0.19.42)

Mustafaudtaler,atbeboernehavdeenfølelseaf,atdetvardem,somskulleovervåges:

”(…)detroede,derkommerovervågningielevator,opgangenogtrapperne.Jadeføltemåske

detvardemderskulleovervåges,ogdetkunnedeikkelide.”

(Mustafa2016,t.0.41.10)

Side83af117

Ianalysedel2belystevi,hvorledesbeboerneidekvalitativeinterviewsikkehavdeenanderledes

holdningtiltv-overvågningtætpåprivatsfærenendbefolkningenfraDKR’smeningsmåling.

Eftersomforslageneblevforkasteti2014kanderforværepåvirketaf,atbeboernemåskeanså,at

tv-overvågningiopgangenevarenkrænkelseafprivatlivetsfred.IfølgeprofessorVonHirschkan

endelafproblemetvedatblivetv-overvågetliggei,atdetenkelteindividikkeved,hvemder

kiggerpåoptagelserne,ellerhvaddeterkameraernelederefter(Goold,2010,s.24).Detantages

derfor,atbeboerneharværetitvivlomformåletmedattv-overvågetætpåprivatsfæren,dader

ifølgeMustafaogHellevarenforvirringogenmanglendekommunikationom,hvorforoghvor

kameraerneskulleplaceres.Dettekommerogsåtiludtrykianalysedel2,daSoheilafortæller,at

hvistv-overvågningenskullesættesoppåbaggrundafproblemermedaffald,såhavdehunmåske

sagtja.Soheilaogdeandrebeboerehavdederforikkeforstået,atdetvarafdelingsbestyrelsens

formålatanvendetv-overvågningforatgøreGellerupparkenrenereogpænere,menfølte

derimod,atdetvarenkrænkelseafprivatlivetsfred.Beboerneidekvalitativeinterviewshavde

ikkenogetimodtv-overvågningidetoffentligerum,såsomvedbankerellerposthuse,fordide

vidste,hvadformåletvarvedattv-overvågepådissesteder.Nårafdelingsbestyrelsenforslår,at

tv-overvågeopgangene,fremgårdetikkeklartforbeboernevedafstemningen,omdeterdem,

derskalovervåges,elleromdeterforatforbyggeindbrudogildebrande.IfølgeVonHirscherdet

vigtigforetindividatse,identificereogforsøgeatforstådemotiver,derliggerbaganvendelsenaf

tv-overvågning,førderkanbesluttes,hvordandehardetmedatbliveovervåget,oghvordande

skalreagereherpå(Goold,2010,s.24).Beboernevedafstemningeni2014,kanderforhavehaft

forskelligereaktionerogfølelservedrørendeopsætningaftv-overvågningen,dademuligvisikke

havdeforståetmed,hvilketformåltv-overvågningenskulleopsættes.Somogsåtidligerebeskrevet

ibådeanalysedel1og2,erdetmereellermindrenormen,atGellerupparkenerprægetaf

henkastetaffald,hvorfordettekanværeenafgrundendetil,atbeboernemuligvisikkeanså

henkastetaffaldsometproblemogderafikkeønskede,atderskulleopsættestv-overvågning.

Derudoverkanafstemningsresultatetværepåvirketaf,athvisbeboerneikkeoplever

nabolagsproblemerogfølersigtryggeideresboligområde,såkonkluderedeviianalysedel2,at

detteharbetydningforenbeboersholdningtiltv-overvågning.Derudoverkan

afstemningsresultatetogsåværeberørtaf,atbeboernei2014muligvisikkeforbandttv-

overvågningmedforebyggelseafkriminalitet,mendederimodtroededetvardem,somskulle

Side84af117

overvåges.

4.6.3Mistillidtilafdelingsbestyrelsenogmanglendeforståelseforbeboerdemokrati

Atbeboernetroede,atdetvardemsomskulleovervågeskanendvidereværepåbaggrundaf,at

derfindesendelbeboere,somikkehartillidtilboligforeningenogsomikkeved,hvadet

beboerdemokratiindebærer.Mustafafortællerblandtandet:

”Beboerneharingentillidtilboligforeningenellertilafdelingsbestyrelsen(…)Jegtror,deter

forditoting,fordetførste,atvikommerfralande,hvorvivarundertrykteheletidenogfolkhar

detheletidenitankerne,dekenderikkedetderbeboerdemokrati.Fordetandetmangevedikke,

hvadafdelingsbestyrelsenlaver.”

(Mustafa2016,t.0.17.38)

Ovenståendecitatillustrerer,atmangeafbeboernekommerfralande,hvorderikkehar

eksisteretetdemokratiogbeboerneafdengrundikkeforstår,hvadetdemokratiindebærer.

Dettekanbetyde,atbeboerneikkehartillidtilautoriteterogdenmanglendetillidmuligviskan

væreberørtafbeboernestribalestigma,iforholdtilderesnationaletilhørsforhold(Goffman,

2009,s.20-21).IfølgeGoffmanerdettribalestigma,etstigmasomskalsesisammenhængmed

dentidligereognuværendehistorieogpolitik(Goffman,2009,s.167).Beboerneshistoriekansom

følgeaf,atdekommerfraandrelande,hvordeikkehavdetillidtilautoriteter,haveenbetydning

for,hvorfordeikkehartiltrotildetøvrigesamfundiDanmark.Derestribalestigmakanderfor

fremståafvigendefordetøvrigesamfund,dadeeksempelvisikkeforstårdemokratiet.De

beboere,derikkehartillidtilautoriteterogsamfundet,kanendvidereogsåbenyttederestribale

stigmasomenundskyldningforderesafvigelseogsocialeansvarisamfundet(Goffman,2009,s.

51-52).Beboernesmistillidtilafdelingsbestyrelsenkanværeberørtaf,atbeboernekanvære

potentieltmiskrediteredepåbaggrundafderesnationaletilhørsforhold,hvisikkedemestrer

sproget,hvilketogsånævnesianalysedel2.Ianalysedel2beskrevvi,hvordannogleaf

Gellerupparkensbeboereikkekunnefåetjobpåbaggrundafsprogvanskelighederogmanglende

kvalifikationer.Beboernekanderforfremståsomafvigende,hvilketøgerrisikoenfor,atdebliver

ekskluderetfrasamfundet.IfølgeGoffmankaneksklusionfrasamfundetresultereri,atde

stigmatiseredeopleverenmistænksomhedogmistillidoverforsamfundet(Goffman,2009,s.54).

Side85af117

Debeboere,somnærermistillidtilafdelingsbestyrelsenkan,somfølgeafstigmatiseringog

eksklusion,haveenfølelseaf,atsamfundetvilarbejdeimoddem,hvorfordettemuligviskan

forklare,hvorfornoglebeboerestemtenejtiltv-overvågningi2014.

4.6.4Risikoforstigmatiseringvedbrugaftv-overvågning

Flereafdeinterviewedebeboerefortalte,atdeikkeønskedetv-overvågningiGellerupparkenpå

baggrundaffrygtforstigmatiseringafområdetogdetsbeboere.Herfremgikdeteksempelvisaf

analysedel2,atIbrahimvaruforståendeoverforattv-overvågningskulleplaceresi

Gellerupparken.Ibrahimudtalerendvidere:

”Jegvedikke,hvorfordetkunskulleværeheriGellerup,ognubliverderomtaltkriminalitet,

mensåkanviogsåsættenogleopvedhusenepåvillavejen,ogseomderskernogetderinde.

Snartskalderkommecheckpointsherude,altsåerdetdensidstemulighed?Sådetbryderjeg

migikkesåmegetom.”

(Ibrahim2016,t.0.11.53)

Ibrahimfølersigmistænkeliggjort,dahannævner”checkpoints”,hvilketkanillustrere,athan

føler,atbeboerneiGellerupparkenskalkontrolleres.

IfølgeGoffmankanstigmatiseredeindividerløbendetvingestilatopgiveoplysningeromsigselv

altafhængigaf,hvorafvigendedeer(Goffman,2009,s.105).Gellerupparkensbeboerekan,som

følgeafønsketomatanvendetv-overvågning,muligvisføle,atdeblivertvungettilatopgive

oplysningeromdemselv,fordideiforvejenerstigmatiseret.Ibrahimgiverogsåudtrykfor,at

Gellerupparkenliggerunderforstigmatisering,hvilketkommertiludtryk,davispørger,hvordan

hanvilbeskriveGellerupparken:

”Gellerupparkendeter,altsånusomviserinyhederne,såerderdårligomtaleimedierne

omkringGellerupparken,ogdeterbarenogetfnidderfnadder.Deterikkenoget!Komherud,så

kandufåetkram,ladosfådetsagtpådenmåde,istedetfor,atviskallyttepå,hvadderbliver

sagtomGellerupparken,såmåmanselvkommeherudogse,hvordandeter.Fordeteren

hjertefamilieogalleervelkomneherude,ogdeterikkesådan,detbliversagtimedierne.

Side86af117

Selvfølgeligskerdernogetja,ladoskaldedetsmåskavanker,ellerhvadvinuskalkaldedet,

menøhhdeternoglesmåbørn,derligeskalprøveatfindederesegenidentitet,mennuerdet

ikkeslemmere,enddeter.”

IW:”Sådumener,atdeteretheltforkertbillede,derblivergivetafGellerupparken?.”

IF:”Jadeter,hvordandesætterbilledetopimedierneom,hvordanGellerupparkener,ogghetto

medghetto,såmåmanselvkommerherudogse,hvordandetserud.Såfårmanligedet

modsattesvar,atdetherikkeer,somdetbliversagtimedierne.”

(Ibrahim2016,t.0.01.42)

IfølgeIbrahimbliverGellerupparkenfremstilletnegativtimedierneogderforønskerhanikketv-

overvågning.Detkanderforantages,atbeboerneerbangefor,attv-overvågningvilgive

medierneogdetøvrigesamfundanledningtilatstigmatisereområdetyderligere(Goffman,2009,

s.105).Dennefrygtkanendvidereantagesatværevelbegrundeteftersom,atkriminalpræventiv

renoveringogboligsocialehelhedsplanerikkealtidermedtilatforbedreetboligområdes

omdømme.Dettekaneksempelvisunderstøttesudfraenhollandskundersøgelse,hvordet

fremgår,atboligområdetBijlmermeerblevrenoveret,ogherafskabtemindrearbejdsløshedog

størretilfredshedblandtbeboerneiforholdtilatboiområdet.Detvistesigdog,atselvom

boligområdetklaredesiggodtogvariudvikling,fortsattemediernemedatomtaleboligområdet

negativt(EuropeanCooperationinScienceandTechnology,2014,s.47-48).

Side87af117

5.Metodekritik

Flerekvalitativeforskereharheltignoreretellerafvistspørgsmåleneomvaliditet,reliabilitetog

generalisering,dadissebegreberstammerfraundertrykkendepositivistiskebegreber,hvilket

menesathæmmeenfrigørendeogkreativkvalitativforskning(Kvale&Brinkmann,2009,s.271).

KvaleogBrinkmannbevarerdetraditionellebegreberpålidelighedoggyldighed,hvorafbegrebet

pålidelighedikkekunharenmetodologisk,menogsåenmoralskbetydning,somnårmantalerom

enpålideligperson.KvaleogBrinkmannharvalgtatgenfortolkedissehverdagsbegreberpå

måder,sompassertilproduktionenafviden.Deforkasterderforikkebegrebernepålidelighed,

gyldighedoggeneralisering,menbegrebsliggørdeminyeformer,somerrelevantefor

interviewforskning,hvorforvivilgørebrugafKvaleogBrinkmannstrebegreberforatvurdere

specialetsverifikation(Kvale&Brinkmann,2009,s.271)

Pålidelighed/ReliabilitetPålidelighed,ogsåbetegnetsomreliabilitet,anvendesofteirelationtilspørgsmåletom,hvorvidt

etresultatkanreproducerespåandretidspunkter,andrestederogafandreforskere(Kvale&

Brinkmann,2009,s.271).Daspecialetprimærtindeholderkvalitativtdatamateriale,vildetblive

sværtforandreforskereatopnåsammeresultater,dadatamaterialetafhængerafbåde

interviewer,informantoginterviewsituationen.Specialetskvalitativedatamaterialekanisærvære

sværatgenskabe,davihavdekendskabtilpersoneriGellerupparken,hvorforvianvendte

opportunisticsampling,hvorafdepersonervikendte,henvisteostilpotentielleinformanter,

hvilketkaldessnowballsampling.Vedbrugafdissesamplingsstrategierhavdeviikkemulighedfor

atkontrollere,hvemderblevvoresinformanter.Enandenforskervil,derforikkekunnefåde

sammeinformanterellerresultater(Bryman,2012).

Gyldighed/ValiditetGyldighedomhandler,hvorvidtenmetodeundersøgerdet,denhartilformålatundersøge(Kvale

&Brinkmann,2009,s.272).Deterderforvæsentligt,atmansomforskerkontrollerer

undersøgelsensresultater.Deterderforforskerensopgaveatanlæggeetkritisksynpåanalysen

ogvurdereomeksempelvisdenvalgtemetodeogteorimodvirkerellerobjektivererdeensidige

opfattelserogfortolkninger(Kvale&Brinkmann,2009,s.276).Eksempelvisfremgårdetaf

specialet,attreudafdefireinformanterikkeønskertv-overvågningpåbaggrundaffrygtfor

stigmatisering.Foratkunneforklareogforståinformanternesfrygtforstigmatiseringvalgteviat

Side88af117

anlæggeetsocialkonstruktivistiskperspektiviformafErvingGoffmansteoriomstigma.Stigma

teorienforsøgermuligvisikkeatmodbevisebeboernesensidigeopfattelserom,hvorvidtdei

virkelighedenerstigmatiseret,menhjælperderimodtilatforstå,hvorforinformanternekanføle

sigstigmatiseret.Viforsøgerdogatnuancerebeboernesensidigeopfattelseratvære

stigmatiseretvedatbrugeSykesogMatzasteoriomneutralisering.Denneteoribliveranvendtfor

atnuancere,atselvomstørstedelenafbeboerneidekvalitativeinterviewsangiverfrygtfor

stigmatiseringsomenafgrundenetil,atdeikkeønskertv-overvågning,såneutralisererde

forekomstenafkriminalitetognabolagsproblemer.Beboernesudsagnogteorienomstigmaer

valgtudframønstreibeboernesudsagntegneretbilledeaf,hvorforviikkeforholderostilom

udsagneneerdenendegyldigesandhed,menderimoddetdeangiversomværendeårsagtilderes

holdning.Derudovererteorienomstigmabehjælpeligmedatobjektivereforståelsenaf

informanternesudsagn,dateorienforholdersigtil,hvorvidtetstigmatiseretindividanvendersit

stigmasomundskyldning,fordervedatfremstillesigselvsometoffer.Vinuancererderfor

beboernesoplevelseafatværestigmatiserede,samthvordandennestigmatiseringkanhave

indflydelsepå,hvorfornoglebeboerekanhavemistillidtilforeksempelafdelingsbestyrelsen.

Forindenindsamlingafvoresdata,varviitvivlommed,hvilketformålafdelingsbestyrelsenville

opsættetv-overvågningi2014.Viforsøgte,iformafenkvantitativspørgeskemaundersøgelseat

inddrageetspørgsmål,somskulleundersøge,hvadbeboernei2016troedeformåletmed

opsætning,attv-overvågningiGellerupparkensopgangevar.Spørgsmåletomformåletmedtv-

overvågningskullestyrkegyldighedenafderesultater,somfremkomafanalysedel3,hvorvi

forsøgteatbesvare,hvorforforslageneogafstemningsresultatetblevsomdetgjordei2014.

Underudarbejdelsenafvoreskvantitativespørgeskemaundersøgelsevalgtevi,atbeboernekunne

sættekrydsvedénellerfleresvarmulighederforatvurdere,hvadbeboernetroedeformåletmed

opsætningaftv-overvågningvar.Vivurderededog,atbeboernesbesvarelserpådettespørgsmål

ikkekunnesigenogetspecifiktvedrørende,medhvilketformålbeboernetroede,at

afdelingsbestyrelsenønskedeatopsættetv-overvågningi2014,eftersomflerebeboernehavde

benyttetsigaffleresvarmuligheder.

Efterendtundersøgelseharvireflekteretover,hvorvidtDKR’smeningsmålingfra2004harværet

denretteundersøgelseatanvendeidettespeciale.Derforelåikkeandreundersøgelser,som

Side89af117

undersøgtebefolkningensholdningtiltv-overvågning,hvorforvivalgteatanvendeDKR’s

meningsmåling.DogerDKR’smeningsmåling12årgammel,hvorforatmeningsmålingenikkegiver

etreeltbilledeafbefolkningenholdningtiltv-overvågningidag.

Daovervågningidageretmereudbredtfænomen,kunnedetantagesatbefolkningenharen

andenholdningtilbrugenafovervågningidag.Dettekanmuligvisogsåforklarehvorforetflertal

afbeboerneivoresspørgeskemaundersøgelseønskedetv-overvågningideresboligområde.

Hvadangårbestyrelsesperspektivetkanderdragestvivlomgyldighedenafselveperspektivetog

deudtalelser,somerfremkommetunderinterviewetmedforhenværendeafdelingsformandHelle

Hansen.Vihavdeforindendataindsamlingenvurderet,atHelleHansenvarrepræsentativfor

afdelingsbestyrelsen.Efterendtundersøgelse,erviblevetopmærksommepå,at

bestyrelsesperspektivetkunnehavefremståetmeregyldigt,hvisvihavdeinterviewetendnuet

medlemfraafdelingsbestyrelsen.Dettevurderesudfra,atHelleHansenarbejdedeforflere

organisationervedrørendedetboligsocialearbejdeiGellerupparken,hvorforhendesudtalelserpå

vegneafafdelingsbestyrelsen,ikkekangaranteresudelukkendeatværebaseretpåbaggrundaf

beboernesinteresser.Derudoverfandtvidetsværtatsondremellem,hvornårHellesudtalelser

varbaseretpåhendesegneholdningeroghvornårhendesudtalelserrepræsenterede

afdelingsbestyrelsenssynspunkter.Dettekommerblandtandettiludtryk,idetviiinterviewguiden

tilHelleHansenspørger,hvadhun/bestyrelsenmente,vardetstørsteproblemiGellerupparken,

hvortilhunfortæller:

IF:”Altsåformigerdetstørsteproblemsvineriiopgangen,ogtidligerevardetogsåiområdet,

ogogsåstadigvæk,numeddetheromflytning,såerdetjoheltkaotisknoglestederikke(…).”

(Hansen2016,t.0.17.31)

IW:”Mennusigerdu,dusyntes,erdetogsåbestyrelsenopfattelse?.”

IF:”Somudgangspunkt,såviljegsige,såerdetlidtforskelligt,hvordanmanspørger,fordinogle,

nårvisidder,derogtaleromtryghed,såerjegjoikkeutrygogiforsig,såtrorjegikke,derer

særligretmangeafos,dererutryg..Såerdernogleafdeher,dersidderibestyrelsen,dersidder,

derrigtigmangearabiskemænd,ognuerderogsåkommetenhelmassesomaliere,mendetder

Side90af117

medatkommeopogslåsmednogen,såkanmanrisikerehærværkpåsinbil,meni

virkelighedenerdetikkeretmeget,derskerpåvoresparkeringspladser,determegetsjældent.”

(Hansen2016,t.0.18.23)

Citatetillustrerer,atHelleHansenikketydeligtskelnermellemhendesegenholdningog

afdelingsbestyrelsens.Visominterviewere,burdeistedethavespurgtmerespecifiktindtil

afdelingsbestyrelsensholdningellerhvorvidtafdelingsbestyrelsenvarafsammeopfattelsei

forholdtildeproblemstillinger,vispurgteHelleHansenindtiliinterviewet.

Generalisering/GeneraliserbarhedIfølgeStakeercasestudierskravomgeneraliseringikkedesammesomvedtraditionelle

videnskabeligepositioner.Deterderforvæsentligtiarbejdetmedcasestudierogbegrebet

generalisering,atmanikkekoncentreresigom,hvorvidtundersøgelsensresultaterkan

generaliseresglobalt,menomdenviden,dererproduceretienspecifiktinterviewsituationkan

overførestilandrerelevantesituationer(Kvale&Brinkmann,2009,s.288).Denviden,derer

blevetproduceretivoresinterviewsituationerkanikkeoverførestillignendesituationer,dadenne

videnerafhængigafinterviewer,informantogselvekonteksten,somintervieweterforegåeti.

Derimodmenervi,atspecialetsproblemstillingkanundersøgesogoverførestilandreudsatte

boligområderiDanmark,daderifølgeCenterforBoligsocialUdviklingerflereudsatte

boligområder,somerplagetafhenkastetaffaldognormbrud.Derudoverkanspecialets

problemstillingogsåantagesatfindesiandreboligforeninger,dadetiflereartiklerfremgår,at

boligforeningeranvendertv-overvågningtilatovervågebeboernesaffaldsvaner(Gjerding&

Andersen,Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet,2012;Gjerding&Andersen,Fra

bandekriminalitettilskraldehåndtering,2012).Deterderforhellerikkeusandsynligt,atderfindes

beboereiandreudsatteboligområder,somkanfølesigstigmatiseret,hvorfordederafmuligvis

ikkeønskertv-overvågningtætpåprivatsfæren.

Side91af117

6.Konklusion

Viharidettespecialeigennemetkvalitativtinterviewundersøgt,hvorforGellerupparkens

afdelingsbestyrelsehavdefokuspåproblemermedaffald,oghvorfordeønskedeatanvendeet

redskabsomtv-overvågningtilatløsedisseproblematikker.

Viharendvidereigennemenkvantitativspørgeskemaundersøgelseogfirekvalitativeinterviews

undersøgt,hvordanbeboernesholdningtiltv-overvågningkanforståsudfrablandtandetDKR’s

meningsmålingsamthvilkeårsager,somkunneliggetilgrundforbeboernesholdningtiltv-

overvågningiGellerupparkensopgange.Undersøgelsenafovenståendeproblemstillingerhar

væretmedtilatbesvarespecialetsproblemformulering,somskulleafdækkemuligeforklaringer

på,hvorforforslagenevedbeboerafstemningeni2014blevsomdegjordeoghvorforforslagene

blevforkastedeafbeboerne.

Påbaggrundafanalysedel1kandetkonkluderes,atafdelingsbestyrelsensfokuspå

affaldsproblematikkervarbaseretpåetønskeomatforbedreGellerupparkensimage.Dettevar

påbaggrundaf,atGellerupparkenoplevedestoreproblemermedbådeerhvervsdrivende,som

henkastedeaffaldvedområdetscontainergårde,ogatbeboernesvinedeogsmedaffaldiområdet

ogiopgangene.Derudoverfandtvimedanvendelseafudvalgtemiljøkriminologisketeorierfrem

til,atafdelingsbestyrelsensfokuspårenholdelseogvedligeholdelsevaropståetpåbaggrundafen

BrokenWindowstankegang.Henkastetaffaldkanvirkeutryghedsskabendeoggiveetdårligt

imageafetboligområde,hvorforvikunnekonkludere,atafdelingsbestyrelsenønskedeat

modvirkedette.IfølgeCFBUrapporten”Tryghedenidanskebyområder2”ernormbrudsom

henkastetaffaldoghensynsløsbil-ogknallertkørselsærligtforekommendeiGellerupparken,

hvilketifølgeBrokenWindowskanledetilflerenormbrudogiværstefaldkriminalitet.Vi

konkluderedeendvidere,atGellerupparkensimagekanværesværatforandre,daGellerupparken

alleredeeretstigmatiseretområde,hvilketforstærkesafRegeringensghettoliste.

Vikonkluderede,atafdelingsbestyrelseniførsteomgangvilleanvendetv-overvågning,fordide

havdeproblemermederhvervsdrivende,somhenkastedeaffaldvedområdetscontainergårde.

Dertilkonkluderedevi,atderogsåeksisteredeetønskeomatanvendetv-overvågningi

opgangenepågrundafproblemermedindbrudogildebrandeikældrene.Vikandogkonkludere,

Side92af117

atproblemernemedindbrudogildebrandevarblevetløstvedhjælpafetelektronisk

nøglesystem,hvorfordisseproblemerikkevarbaggrundenforønsketomattv-overvåge

opgangenevedafstemningeni2014.DerudoverkonkluderedevipåbaggrundafHelleHansens

udtalelser,atafdelingsbestyrelsensønskeomatanvendetv-overvågningopstodpåbaggrundaf

enforsøgsperiodemedtv-overvågningiudvalgteopgange,somskulleløseproblemermedaffald

ogsvineri.Desudenkonkluderedevi,atafdelingsbestyrelsensønskeomattv-overvågeopgangene

iGellerupparkenvaropståetpåbaggrundafetpolitiskincitamentiHelhedsplanen,hvortv-

overvågningskulleværeendelafdenplanlagtekriminalpræventiverenovering.

Vikonkluderedeendeligt,attv-overvågningeniopgangeneskulleanvendestilatfindeudaf,

hvilkebeboeresomsvinedeoghenkastedeaffaldiopgangene,forderafatstilledeansvarlige

beboeretilregnskabfordeekstraudgifter,somboligforeningenhavdeiforbindelsemed

rengøring.Vikunneikkekonkluderedetteudfravoresinterviewmedafdelingsformanden,men

påbaggrundaf,atafdelingsbestyrelsenanvendtetv-overvågningmeddetteformålved

forsøgsperiodenfra2009-2012.

Påbaggrundafanalysedel2kandetkonkluderes,atdefireinterviewedebeboersholdningtiltv-

overvågningpåoffentligestedervarpositiv,ligesombefolkningeniDKR’smeningsmålingfra2004.

Beboernevar,ligesombefolkningen,afdenoverbevisning,attv-overvågningpåoffentligesteder

styrkedepolitietsopklaringsarbejdeoggavdemenfølelseaftryghed.Idethalvoffentligerumvar

beboernesholdninghellerikkeanderledesendbefolkningensholdningtiltv-overvågning.Defire

beboerevaralleenigeom,attv-overvågningtætpåprivatsfærenvarenkrænkelseafprivatlivets

fred,ligesometflertalafbefolkningeniDKR’smeningsmåling.Påbaggrundafvoreskvantitative

spørgeskemaundersøgelselavetblandt103tilfældigtudvalgtebeboereiGellerupparken,vistedet

sig,atetflertalafbeboernegernevillehavetv-overvågningiområdetsopgange.Flertalletsønske

omatopsættetv-overvågningkanmuligvisforståsudfra,atGellerupparkenoplevermange

nabolagsproblemer,hvilketkanvirkeutryghedsskabende,hvorfornoglebeboeremuligvisanser,

attv-overvågningkanafhjælpedenneproblematik.Vihardogikkekunnetgiveenendelig

konklusionpå,hvorforetflertalafbeboereivoreskvantitativespørgeskemaundersøgelseville

havetv-overvågning,dadettespecialeikkeharhaftfokuspåatforstå,hvorforetflertalaf

beboernei2016gernevillehavetv-overvågning,menderimodhvorforbeboerneikkeønskedetv-

Side93af117

overvågningi2014.

Defireinterviewedebeboeregavforskelligeårsagertil,hvorfordevarimodopsætningaftv-

overvågningiGellerupparkensopgange.Flereafbeboernegavsærligtudtrykfor,attv-

overvågningikkevillegavneGellerupparkensimage.Treudaffirebeboerefrygtede,attv-

overvågningvilskabeenøgetrisikofor,atområdetogdetsbeboerevilbliveudsatfor

stigmatisering.Frygtenforstigmatiseringafområdetogdetsbeboerebegrundesafbeboerneud

framediernesnegativeomtaleafGellerupparken.Påbaggrundafbeboernesudtalelserkunnevi

konkludere,atbeboerneopfatterGellerupparkensomettrygtstedatbo,hvorfordegavudtryk

for,attv-overvågningvillesymboliseretiludefrakommende,atGellerupparkenvaretutrygtsted

atboogfærdes.

Vifandtendvidere,atårsagentilatnoglebeboereikkeønskedetv-overvågningiopgangenei

2014,varpåbaggrundaf,atdefrygtedeatoptagelsernefratv-overvågningenvilleblivebrugtsom

bevismaterialetilatafsløreudførelseafsortarbejdeogsocialtbedrageri.

AfslutningsviskunnevimedanvendelseaftrefaktorerfraenCFBUrapportogbeboernes

udtalelserkonkludere,atdefireinterviewedebeboereføltesigtryggevedatboogfærdesi

Gellerupparken.Atbeboerneoplevertryghedkonkluderesudfra,atbeboerneharetstærkt

netværk,ikkeharværetudsatforkriminalitet,samtatdeikkeanserletterenormbrudforatvære

utryghedsskabende,hvorfordetkonkluderesatdetteharbetydningforderesholdningtiltv-

overvågning.

Påbaggrundafanalysedel3kanvikonkludere,atbeboerafstemningenogforslagenei2014var

opståetpåbaggrundafflereforskelligeårsager.Disseårsagerkonkluderestilatbeståafen

moralskpanikompåsatteildebrande,etpolitiskønskeomopsætningaftv-overvågningi

forbindelsemedHelhedsplanenogenforsøgsperiodemedtv-overvågningiopgangenemellem

2009og2012.Forslagenekankonkluderesatværefremsatpåbaggrundaf,at

afdelingsbestyrelsenogpolitikerneønskedeatforbedreområdetsdårligeimage,somfølgeafflere

tilfældeafmoralskpanik.

Viharikkekunnegiveenendeligkonklusionpå,hvorforafstemningsresultatetblevforkastetaf

beboerne,menkankonkludere,atafstemningsresultatetvarpåvirketafforskelligeårsager.Det

kankonkluderes,atafdelingsbestyrelsenikkevargodenoktilatfåkommunikeretudtilalle

Side94af117

beboerne,atdeskullemødeopogstemme.Dertilvistedetsigogså,atflereafbeboernetil

afstemningenikkevidste,hvorkameraerneskulleplaceres,oghvadformåletmedopsætningenaf

tv-overvågningiopgangenevar,hvorfordetteskabteendelforvirringogmodstandtiltv-

overvågningblandtdefremmødtebeboere.

Vikonkludere,atnogleafdefremmødtebeboeresmodstandtiltv-overvågningkanforklaressom

følgeafdetribalestigma,somnoglebeboerekanværepåvirketaf.Vivurdererblandtandet,at

nogleafbeboerneoplevedeenmistillidtilafdelingsbestyrelsenogdereshensigteriforholdtil

opsætningaftv-overvågning,hvorfordettekanværeenforklaringpåhvorfornoglebeboere

stemtenejtiltv-overvågningi2014.

Ligesomianalysedel2kandetkonkluderes,atbeboernefølersigstigmatiseretogderforer

uforståendeoverfor,hvorfordeskalovervågesogdervedopgiveoplysningeromdemselv,

modsatdetøvrigesamfund.

Vikanpåbaggrundafundersøgelsensresultaterkonkludere,atdereksistereretparadoksi

måden,hvorpåGellerupparkensafdelingsbestyrelseønskeratanvendetv-overvågning.

Afdelingsbestyrelsenønskerpådenenesideatbekæmpehenkastetaffaldognormbrud,somkan

virkeutryghedsskabende,ogpådenandensidevildeanvendeetredskabsomtv-overvågningtil

atbekæmpedisseproblematikker.Detfindesproblematisk,atafdelingsbestyrelsenønskerat

anvendetv-overvågningtilatbekæmpehenkastetaffaldognormbrudforatgøreGellerupparken

renereogpænereogøgetrygheden,nårderikkeforeliggerevidensfor,attv-overvågningskaber

tryghedogreducereproblemermedaffald.Vikankonkludere,atdererrisikofor,at

boligforeningervedanvendelseaftv-overvågning,kanskabeutryghedogsamtidigstigmatisere

udsatteboligområderyderligere.Hvistv-overvågningreeltskaberutryghedogstigmatiseringafet

udsatboligområdeerdettvivlsomt,hvorvidttv-overvågningvilleværebehjælpeligtilatforbedre

etboligområdesimage.

Dertilskaldetogsånævnes,attv-overvågningafbeboernesaffaldsvanerogbrudpåhusordenen

eristridmedlovenomtv-overvågningogpersondataloven,hvorforvianser,atdeter

problematisk,atafdelingsbestyrelsenønskeratanvendetv-overvågningpåaffaldsproblematikker

ognormbrud.Derburdederforforetagesgrundigereundersøgelser,somundersøgerde

intenderendeogikke-intenderendekonsekvenservedbrugenaftv-overvågningiudsatte

Side95af117

boligområderiDanmark.Indtilderfindestilstrækkeligundersøgelser,somkandokumenteretv-

overvågningenseffektiboligområder,børboligforeningerovervejeatanvendeandreredskaber

endtv-overvågningforatforbedreetboligområdesimageogproblemermedaffaldognormbrud.

Dertilvurderervipåbaggrundafspecialetsresultater,atdetervigtigt,atbeboerneinddragesi

diskussionenomhvorvidtderskalopsættestv-overvågning.Beboerinddragelsevilskabestørre

åbenhedogsamtidigsikre,atbeboernevedmedhvilketformål,tv-overvågningenopsættes.

Side96af117

7.Bibliografi

Faglitteratur

Antoft,R.,&Salomonsen,H.H.(2007).Detkvalitativecasestudium-introduktiontilen

forskningsstrategi.IR.Antoft,M.H.Jacobsen,A.Jørgensen,&S.Kristiansen,Håndværk&

Horisonter-Traditionognytænkningikvalitativmetode.SyddanskUniversitetsforlag.

Ærø,T.,&Christensen,G.(2003).Forebyggelseafkriminalitetiboligområder(1udgaveudg.).SBI

forlag.

Bottoms,A.E.(2007).Place,space,crime,anddisorder.IM.Maguire,R.Morgan,&R.Reiner,The

oxfordhandbookofcriminology(4thudg.,s.528-574).NewYork:OxfordUniversityPress.

Bryman,A.(2012).SocialResearchMethods(4thudg.).NewYork:OxfordUniveristyPress.

Goffman,E.(2009).Stigma-omafvigerenssocialeidentitet(2.udgaveudg.).Samfundslitteratur.

Cohen,S.(1980).Folkdevilsandmoralpanics:ThecreationoftheModsandRockers.Oxford:

MartinRobertson

Jacobsen,H.M.(2013).Klassiske,positivistiskeogstrukturfunktionalistiskeskoleriKriminologien.I

M.H.Jacobsen,&A.-S.Sørensen,Kriminologi-enintroduktion(1thudg.,s.125-149).Hans

Reitzelsforlag.

Jensen,S.Q.,&Jacobsen,M.H.(2013).Subkulturelle,intraktionistiskeogkritiskeretningeri

kriminologiskteori.IM.H.Jacobsen,&A.-S.Sørensen,Kriminologi-enintroduktion(1thudg.,s.

167-190).HansReitzelsForlag.

Side97af117

Kelling,G.L.,&Wilson,J.Q.(2011).BrokenWindows.IF.T.Cullen,&R.Agnew,Criminological

Theory:PasttoPresent(4thudg.,s.437-451).NewYork:OxfordUniversityPress.

Kvale,S.,&Brinkmann,S.(2009).InterViewIntroduktiontilethåndværk(2udgaveudg.).

København:HansReitzelsForlag.

Sernhede,O.(2002).AlieNationisMyNation-HiphopochungamänsutanförskapiDetNya

Sverige.Stockholm:Ordfront.

Taylor,R.B.(2001).BreakingAwayFromBrokenWindows:Baltimoreneighborhoodsandthe

NationwideFightAgainstCrime,Grime,FearandDecline.Boulder:WestviewPress,Inc.

Wacquant,L.(2013).Byensudstødte-Enkomparativsociologiomavanceredemarginalisering(1.

udgaveudg.).FrederiksbergC.:Nytfrasamfundsvidenskaberne.

Internetkilder

Agergaard,B.(30.Januar2014).Beboereforkastedevideokameraer.Hentede25.februar2016fra

Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2014/januar/30/beboere-

forkastede-videokameraer/

Agergaard,B.(02.December2015).BydelsportalenGellerup.nu.Hentede24.September2016fra

Gellerupliggersolidtpåudskældtliste:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2015/december/02/gellerup-ligger-solidt-

paa-udskaeldt-liste/

Agergaard,B.(29.Juni2012).MeyerneharhalveretaffaldiGellerup.Hentede23.Maj2016fra

Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2012/juni/29/meyerne-har-

halveret-affald-i-gellerup/

Side98af117

AarhusKommuneogBrabrandBoligforening.(19.december2007).AarhusKommune.Hentede

25.Februar2016fraHelhedsplan:http://www.helhedsplangellerup.dk/da/Helhedsplan.aspx

BrabrandBoligforening.(30.januar2014).BrabrandBoligforening.Hentede22.februar2016fra

Afdelinger:

http://bbbo.dk/images/Afdelinger/AfdelingIV/Referater/Beboer/2014/Afd_04_ref._30.01.14_afd.

moede.eks.pdf

Broberg,M.B.(06.Marts2009).Skraldslogkameraer.Hentede10.April2016fraJyllands-Posten:

http://jyllands-posten.dk/aarhus/politik/ECE4470439/Skrald-slog-kameraer/

Gjerding,S.,&Andersen,P.(04.April2012).Boligforeningervilselvhåndterekriminalitet.

Information.

Gjerding,S.,&Andersen,P.(29.Marts2012).Frabandekriminalitettilskraldehåndtering.

Information.

Haislund,J.(07.December2015)."Kanmanbaresmideskraldether,erderpengeatspare.Såkan

vijobetale".Hentede10.August2016fraJyllandsPosten:http://jyllands-

posten.dk/aarhus/ECE8278642/»Kan-man-bare-smide-skraldet-her-er-der-penge-at-spare.-Så-

kan-vi-jo-betale«/

Hansen,H.(16.Februar2016).BrabrandBoligforeningstostørsteafdelingerkankiggelangtefter

atkommeaflistenoversærligtudsatteboligområder.Hentede26.Maj2016fraSkræppebladet:

http://skraeppebladet.dk/blad/2016-01/afdelingerne/afd-45-gellerup-og-toveshoej-ligger-stadig-

lunt-paa-ghettolisten/

Side99af117

Hansen,H.(17.December2012).NyenøglerogbrikkertilGellerupparken.Hentede16.Maj2016

fraVibysyd.dk-dinbydelsportal:

http://www.vibysyd.dk/nyheder/arkiv/?tx_ttnews%5Byear%5D=2012&tx_ttnews%5Bmonth%5D=

12&tx_ttnews%5Bday%5D=17&tx_ttnews%5Btt_news%5D=3495&cHash=9a8727526d3425d1fc57

0fbc64f5e63d

Hvilsom,F.(13.December2008).Gellerupparkenvilhaveovervågning.Hentede27.August2016

fraPolitiken:http://politiken.dk/indland/article612993.ece

Jørgensen,U.B.(27.Juni2014).Jobsomblokambassadør.Hentede24.Maj2016fraGellerup.nu:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2014/juni/27/job-som-blokambassadoer/

Johansen,C.(12.Oktober2012).Kameraerskalforhindrepis,skraldoghærværk.Hentede17.Maj

2016fraLokalavisenAarhus:http://aarhus.lokalavisen.dk/kameraer-skal-forhindre-pis-skrald-og-

haervaerk-/20121025/artikler/710239503/1449

Justitsministeriet&Datatilsynet.(01.Marts2008).Datatilsynet.Hentede15.Marts2016fra

Publikationer:

https://www.datatilsynet.dk/fileadmin/user_upload/dokumenter/Publikationer/Pjece_om_tv-

overvaagning.pdf

Justitsministeriet.(24.Februar2011).Tv-overvågningiudsatteboligområderskabertryghed.

Hentede29.August2016fraNytogPresse:http://www.justitsministeriet.dk/nyt-og-

presse/pressemeddelelser/2011/tv-overvågning-i-udsatte-boligområder-skaber-tryghed

Jyllands-Posten.(14.Februar2008).110påsattebrandeinat.Hentede06.September2016fra

Jyllands-Posten-Indland:http://jyllands-posten.dk/indland/ECE3924471/110-påsatte-brande-i-

nat/

Side100af117

Jyllands-Posten.(06.Marts2009).Gellerupfårikkeovervågning.Hentede10.April2016fra

Jyllands-Posten:http://jyllands-posten.dk/aarhus/ECE4464687/Gellerup-får-ikke-overvågning/

Kristensen,K.(28.Marts2014).Information.Hentede25.September2016fraPolitiet:Tv-

overvågningfårkriminalitetentilatfalde:https://www.information.dk/indland/2014/03/politiet-

tv-overvaagning-faar-kriminaliteten-falde

Lauritsen,P.(14.April2014).Information.Hentede25.September2016fraVideoovervågninger

godt,detvirker-ellerhvad?:https://www.information.dk/protokol/2014/04/videoovervaagning-

godt-virker

Madsen,A.H.,&Johansen,T.B.(24.Marts2009).BlandedesignalerfraBrabrandBoligforening.

Hentede06.September2016fraBydelsportalengellerup.nu:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2009/marts/24/tema-blandede-signaler-fra-

brabrand-boligforening/

Madsen,O.N.(18.September2008).Affaldsproblemeroglokalt"københavneri".Hentede29.Juni

2016fraGellerup.nu:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2008/september/18/affaldsproblemer-og-

lokalt-koebenhavneri/

Ministerietforby,boligoglanddistrikter.(04.Oktober2012).Listeoversærligtudsatte

boligområderpr.1.januar2011.Hentede14.September2016fra

http://uibm.dk/filer/bolig/ghettolisten/liste-over-saerligt-udsatte-boligomraader-jan-2011.pdf

Nydam,S.(22.April2012).Overvågningkanblivepermanent.Hentede29.Februar2016fra

Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2012/april/22/overvaagning-

kan-blive-permanent/

Side101af117

Plougheld,T.(27.Januar2016).HelleforheleGellerupsHelle.Hentede25.April2016fra

Gellerup.nu:http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2016/januar/27/helle-for-hele-

gellerups-helle/

Plougheld,T.(18.September2015).Sparpengepårigtigaffaldssortering.Hentede16.juni2016

fraBydelsportalengellerup.nu:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2015/september/18/spar-penge-paa-rigtig-

affaldssortering/

Regeringen.(Oktober2010).Ghettoentilbagetilsamfundet-etopgørmedparallelsamfundi

Danmark.Hentede16.Juni2016fraStatsministeriet:

http://www.stm.dk/multimedia/Ghettoen_tilbage_til_samfundet.pdf

RigspolitietogDatatilsynet.(18.Marts2014).Erfaringermedtv-overvågningforetagetaf

boligorganisationerogidrætsanlæg.Hentede10.April2016fra

http://www.ft.dk/samling/20131/almdel/reu/bilag/176/1347701.pdf

Ritzau.(15.Februar2007).16-årigdømtforbrandeiGellerup.Hentede06.September2016fra

EkstraBladet:http://ekstrabladet.dk/112/article3012790.ece

Rohde-Brøndum,J.(7.December2006).Gelleruptager'udgangsforbud'medro.Hentede12.

September2016fraEkstraBladet:http://ekstrabladet.dk/nyheder/samfund/article4393055.ece

Samvirket.(u.d.).Faktaogtal.Hentede12.Maj2016fraSamvirketiGellerupogToveshøj:

http://www.samvirket.dk/fakta

Skjoldager,M.(16.December2006).ForskelligebrandstifterebagbrandeiGellerup.Hentede06.

Spetember2016fraPolitiken:http://politiken.dk/indland/ECE213768/forskellige-brandstiftere-

bag-brande-i-gellerup/

Side102af117

Skriver,J.B.(02.Januar2008).Viceværterhjælperbeboernemedatholdeorden.Hentede23.Maj

2016fraGellerup.nu:

http://www.gellerup.nu/aktuelt/nyheder/arkiv/dato/2008/januar/02/vicevaerter-hjaelper-

beboerne-med-at-holde-orden/

Udlændinge-,Integrations-ogBoligministeriet.(01.December2015).Listeoverghettoområderpr.

1.december2015.Hentede29.August2016fra

http://uibm.dk/filer/bolig/ghettolisten/ghettolisten-dec-2015-docx.pdf

Rapporter&videnskabeligeartikler

Andersen,H.S.(2008).Whydoresidentswanttoleavedeprivedneighbourhoods?The

importanceofresidents'subjectiveevaluationoftheirneighbourhoodanditsreputation.Journal

ofHousingandtheBuiltEnvironment,23.

Avlund,N.(2012).Tryghediudsatteboligområder-årsagertilutryghed,indsatserfortryghedog

tryghedmålingiudsatteboligområder.Hvidovre:CenterforBoligsocialUdvikling.

Christensen,K.O.,Avlund,N.,&Larsen,M.R.(2011).BeredskabetiGellerup-Eneffektivstrategi

modkriminalitetietudsatboligområde.Centerforboligsocialudvikling.

Cohen,S.(1980).Folkdevilsandmoralpanics:thecreationoftheModsandRockers.Oxford:

MartinRobertson.

Cordner,G.(2010).Reducingfearofcrime–strategiesforpolice.Officeofcommunityoriented

policingservices.USDepartmentofJustice.

Cozens,P.M.,Saville,G.,&Hillier,D.(2005).Crimepreventionthroughenvironmentaldesign

(CPTED):areviewandmodernbibliography.PropertyManagement,23(5),328-356.

Datatilsynet.(2012).Vejledningomtv-overvågningiboligorganisationermv..Datatilsynet.

Side103af117

Delica,K.(2011).Sociologiskrefleksivitetogfeltanalytiskanvendelseafetnografi-omLoïc

Wacquantsblikpåurbanmarginalisering.DanskSociologi,1(22),28-42.

DetKriminalpræventiveRåd.(November2010).Etvågentøje-Tv-overvågningogandre

forebyggendemetoderiboligområder.DetKriminalpræventiveRåd.

DetKriminalpræventiveRåd.(2005).TV-overvågning-FaktaomTV-overvågningiDanmark.Det

KriminalpræventiveRåd.

Eriksson,K.(2009).Otrygghetochsegregation-Bostadsområdetsbetydelseforall-mänhetens

otrygghetochoroförbrott.Stockholm:BrottsforebyggandeRådet.

EuropeanCooperationinScienceandTechnology.(2014).HighRiseinTrouble-TheBijlmermeerin

Amsterdam.Amsterdam:COSTaction.

Farrall,S.,Gray,E.,&Jackson,J.(2007).Theorisingthefearofcrime:Theculturalandsocial

significanceofinsecuritiesaboutcrime.ExperienceandExpressionintheFearofCrime,5,11-35.

Farrington,D.P.,&Welsh,B.C.(2008).EffectsofImprovedStreetLightingonCrime.Campell

SystematicReviews.

Farrington,D.P.,&Welsh,B.C.(2002).Effectsofimprovedstreetlightingoncrime:asystemativ

review.HomeOfficeResearch.

Goode,E.,&Ben-Yehuda,N.(1994).MoralPanics:Culture,Politics,andSocialConstruction.︎︎

AnnualRevwievofSociology,20,149-171.

Goold,B.J.(01.September2010).Privacyrightsandpublicspaces:CCTVandtheproblemofthe

“unobservableobserver”.CriminalJusticeEthics,21-27.

Side104af117

Hale,C.(1996).Fearofcrime:Areviewoftheliterature.InternationalReviewofvictimology,4,

79-150.

Justitsministeriet.(2006).Betænkningomtv-overvågningnr.1483.København:Justitsministeriet.

Kaytal,N.K.(2002).ArchitectureasCrimeControl.TheYaleLawJournal,1039-1139.

Keizer,K.,Lindenberg,S.,&Steg,L.(2008).TheSpredingofDisorder.Science,322(5908),1681-

1685.

Kjeldsen,L.,&Avlund,N.(2016).Tryghedenidanskebyområder2-enanalyseaftryghedenog

nabolagsproblemernei31udsatteboligområdersammenlignetmedandrebyområderiDanmark.

CenterforBoligsocialUdvikling.

Kohm,S.A.(2009).SpatialDimensionsofFearinaHigh-CrimeCommunity:FearofCrimeorFear

ofDisorder.CanadianJournalofCriminologyandCriminalJustice,1-30.

LaGrange,R.L.,Ferraro,K.F.,&Supancic,M.(1992).PerceivedRiskandFearofCrime:Roleof

socialandphysicalincivilities.JournalofResearchinCrimeandDelinquency,29(3),311-334.

Lorenc,T.,Petticrew,M.,Whitehead,M.,Neary,D.,Clayton,S.,Wright,K.,etal.(2013).

Environmentalinterventionstoreducefearofcrime:systematicreviewofeffectiveness.

SystematicReviews.

Pedersen,A.-J.B.,Kyvsgaard,B.,&Balvig,F.(2015).Udsathedforvoldogandreformerfor

kriminalitet-offerundersøgelserne2005-2014medsærligtafsnitomvoldogreviktimisering.

Justitsministeriet.

Sampson,R.J.,&Raudenbush,S.W.(1999).Systematicsocialobservationofpublicspaces:Anew

lookatdisorderinurbanneighbourhoods.AmericanJournalofSociology,105(3),603-651.

Side105af117

Scherg,R.H.(2013).Kriminalpræventivogutryghedsforebyggendemiljø-ogbyplanlægning.

StatensByggeforskningsinstitut,AalborgUniversitetKøbenhavn.

Sykes,G.M.,&Matza,D.(1957).TechniquesofNeutralization:ATheoryofDelinquency.American

SociologicalReview,22(6),664-670.

Vestergaard,H.,&Haagerup,C.D.(2010).Etbedreimage:Mulighederogudfordringeri

boligområder.Statensbyggeforskningsinsitut.Kbh.:Socialministeriet.

Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2008).EffectsofClosedCircuitTelevisionSurveillanceonCrime.

TheCampbellCollaboration.

Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2009).MakingPublicPlacesSafer:SurveillanceandCrime

Prevention.NewYork:OxfordUniversityPress.

Welsh,B.C.,&Farrington,D.P.(2009).PublicAreaCCTVandCrimePrevention:AndUpdated

SytematicReviewandMeta-Analysis.JusticeQuarterly,26(4),716-745.

Side106af117

8.Bilagsliste

Bilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden

Bilag2:Interviewguidetilbeboerne

Bilag3:Samtykkeerklæringtilbeboerne

Bilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden

Bilag5:Spørgeskema

Bilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk

Bilag7:Graferfraspørgeskemaundersøgelse

Side107af117

Bilag1:Interviewguidetilafdelingsformanden

Tema1:Baggrund

• Vildustartemedatfortællelidtomdigselv?

o Job?

o Fritid

o Dinfunktionibestyrelsen?

o Hvorlangtidharduværetformand?

o AndrefunktioneriGellerupparken?

Tema2:ProblemeriGellerupparken

• Hvadanserdu/bestyrelsensomværendedetstørsteproblemiGellerupparken?

o Hvorfor?

• Hvadharbestyrelsenforsøgtatgøreiforholdtildisseproblemer?(Andreindsatser)

• KandufortælleosomhærværksskaderneiGellerupparkenerstigendeellerfaldende?(faldendeudgiftertil

hærværkiGellerupparkensidenultimo2014)

o Begrund,hvorfortrordudet?(årsagen?)

• OpleverduatdererproblemermedkriminalitetiGellerupparken?

o Hvisja,hvilkekriminalitetsproblemerharimestafherude?

• Hvilkeformerforkriminalitetfinderdumestbelastendeforområdet?

o Hvorfor?

Tema3:Baggrundforopsættelseaftv-overvågning

• Hvadvarbaggrunden/begrundelsenforopsætningaftv-overvågningiforsøgsperiodeni2012?

• Havdedetnogeneffekt?

o Hvisja,effektpåhvad?

• Hvadvarformåletmedatforeslåopsætningaftv-overvågningopiopgangeneiGellerupparkeni2014?

(Referatfremgårdetafdetskalværeetpænereogrenerested?)

o Hvorfor?

• HvilkeneffektforventerIattv-overvågningiopgangenevilhave?

• Harerfaringerfraandreboligorganisationermedtv-overvågninghaftenindflydelsepåjeresønskeomat

anvendetv-overvågning?

• Harifåettilladelseafpolitiettilatopsættetv-overvågning?

o Hvisja,medhvilketformålfikIsåtilladelse?

Side108af117

Tema4:Holdningtiltv-overvågning

• Hvadsynesduom,atderertv-overvågningpåoffentligesteder?(Banker,posthuse,toge,gågader,butikker

mv.)

o Hvorfor?

• Hvadsynesduomtv-overvågningvedfxsvømmehallerellerpåarbejdspladsen?

o Hvorfor?

• Hvadsyntesduomtv-overvågningpåvejenelleriopgangen,hvordubor?

o Hvorfor?

• Hvaderdinpersonligeholdningtiltv-overvågningiGellerupparken?

o Trordu,atdeandrebestyrelsesmedlemmerdelersammeholdning?

• Hvorfortrordu,atderblevstemtnejtilatopsættetv-overvågningiGellerupparkeni2014?

o Begrund

• Hvilkefordeleserduvedatanvendetv-overvågningiGellerupparkenogforhvem?

• Hvilkeulemperserduvedatanvendetv-overvågningiGellerupparkenogforhvem?

Tema5:Anvendelseaftv-overvågningipraksis

• Hvemmåseoptagelsernefratv-overvågningskameraerne?

• Hvornårmåi/boligforeningengåindogkiggepåoptagelserne?

• Villedetværeiordenatbrugeoptagelsernetilatfindeudaf,hvem,dersmidermestskrald?

• Hvadkunnedetbrugestil?

• (Hvilkeneffekttrordu,atdethar,hvismankanbrugetv-overvågningsomdokumentationtilatsende

beboerenenregningvederstatningssager?(Opdragendeeffekt))

• Hvisderkommertv-overvågningopiopgangeneiGellerupparken,regnerdusåmed,atdeerkommetforat

blive?

Side109af117

Bilag2:Interviewguidetilbeboerne

Tema1:Baggrund

• Vilduprøveatfortællelidtomdigselv

o Alder?

o Oprindelse?

o Job/uddannelse?

o Familie?

Tema2:Tilknytning

• HvormangeårharduboetiGellerupparken?(Harduvennerherude?Hvadbetyderdetfordig?)

• HvordanvildubeskriveGellerupparken?

• DeltagerduiforeningslivetiGellerupparken?

• ErdugladforatboiGellerupparken,oghvorfor/hvorforikke?

• Følerdudigtrygiområdet,oghvorfor/hvorforikke?(oplevelseaftryghed)

o Hardutillidtildinenaboerogandreiområdet?

• Opleverdu,atderermegetkriminalitetiområdet?

o Hvisja,giveksempel

• Opleverdu,atGellerupparkeneretpæntogrentsted?

o Hvisjahvorfor?

o Hvisnej,påhvilkenmådeoghvorfor?

Tema3:Holdningtiltv-overvågningpåforskelligesteder

• Hvadsynesduom,atderertv-overvågningpåoffentligesteder?(Banker,posthuse,toge,gågader,butikker

mv.)

o Hvorfor?

• Hvadsynesduomtv-overvågningvedfxsvømmehallerellerpåarbejdspladsen?

o Hvorfor?

• Hvadsyntesduomtv-overvågningpåvejenelleriopgangen,hvordubor?

o Hvorfor?

Side110af117

Tema4:Holdningtiltv-overvågningiGellerupparken

Vivedattilbageijanuar2014,varderenafstemningom,hvorvidtGellerupparkenskullehavetv-overvågningi

opgangene,hvoretflertalstemteimod.Idenforbindelsevilvispørgedig:

• Deltogduiafstemningenjanuar2014

o Hvisja,hvorfor?

o Hvisnej,hvorforvarduderikke?

• Hvaderdinholdningherognutilatopsættetv-overvågningiopgangeneiGellerupparken?

• Hvorfortrordu,atsåmangestemteimodtv-overvågningtilbagei2014?

• ErduellernogendukenderblevetudsatforkriminalitetiGellerupparken?

o Hvisja,hvadfikdetdigtilatføle?

o Hvadgjordedu?

o Hvordankunnedethaveværetundgået?

Side111af117

Bilag3:Samtykkeerklæringtilbeboerne

Vi er to kandidatstuderende i kriminologi på Aalborg Universitet, som laver en specialeafhandling omkring tv-

overvågning i Gellerupparken. I forbindelse med en afstemning i januar 2014, om opsætning af tv-overvågning i

Gellerupparkensopgange,erviinteresseretiatundersøge,hvilkeårsagerderkunnelæggetilgrundforatetflertalaf

beboernestemtenejtiltv-overvågning.

Vivilderforgernehavelovtilatinterviewedigiforbindelsemed,atduerbeboeriGellerupparken,ogatdinmening

derafervigtigforos.

Interviewetvilbliveoptagetoganvendttilvoresanalyseivoresspecialeafhandling.

Interviewetvilhaveenvarighedafcirkaentime,ogduvilbliveanonymiseretiforbindelsemedinterviewet.

Alleoplysningerduvideregivertilosiforbindelsemedinterviewet,vilefterendteksaminationblivedestrueret.

Medvenlighilsen

MieBoyeDahlogMieHamborg

Stud.cand.scient.socikriminologi

Jeggiverhermedmitsamtykketil,atmineudtalelserfrainterviewetmåanvendesidestuderendes

specialeafhandling,samtatjegsominterviewpersonvilbliveanonymiseret.

_________________________

Datoogunderskrift

Side112af117

Bilag4:Samtykkeerklæringtilafdelingsformanden

Vi er to kandidatstuderende i kriminologi fra Aalborg Universitet, som laver en specialeafhandling omkring tv-

overvågningiGellerupparken.Vierinteresseretiatundersøge,hvilkebegrundelserbestyrelsenfraafdeling4har,for

at anvende tv-overvågning som kriminalitetsforebyggende indsats i Gellerupparkens opgange, samt at forstå

afdelingsbestyrelsenønskeomatanvendetv-overvågning.

Interviewetvilbliveoptagetoganvendttilvoresanalyseivoresspecialeafhandling.

Alleoplysningerduvideregivertilosiforbindelsemedinterviewet,vilefterendteksaminationblivedestrueret.

Medvenlighilsen

MieBoyeDahlogMieHamborg

Stud.cand.scient.socikriminologi

Jeggiverhermedmitsamtykketil,atmineudtalelserfrainterviewetmåanvendesidestuderendes

specialeafhandling.

_________________________

Datoogunderskrift

Side113af117

Bilag5:Spørgeskemaundersøgelse

5 H :J 8 : G HA8B K G K K GKN ? K : ? : 8

? B 8 K : A B: G? : 8 ? B K8 G G ! 18

! 4

K?H 8 K G G, 5 AJ AG :H ! 1 G G 8 K K GKN ? G G AG? ? 8B?

! 6K K GKN ? ?K G ? H GG G :

! 1 G G 8 K K GKN ? H GA G B? ? H AB8G? H8G :

! - :

K?H K G G, 5 AJ AG :H ! 1 H H 8 : G AG A BH 8 G?K8 B?K H G :

! 1 G G ?H GJ K GKN ? HH8 J :

! 1 G G ?AA 8 K K GKN ? G G AG? ? 8B?

! - :

K G G G G :J 8 8 : B? H H G BH HA G 8

H K K GKN ? , 5 G B G AG :H ! 1 G G 8 : HA G 8 G AG? ? 8B? ? : GJ:

GK GA K B: H8B 8 H G K

! 1 G G 8 : HA G 8 G BB GJ 8GA ?B G

G G GN:

! .

! - :

2 , ! 38 :

! 2K? :

-B: G, ! ( NG

! ) ( NG

! ) ( NG

! ) (( NG) ! () )( NG

( ! )) NG BB G : G K G

Tv-overvågning i Gellerupparken Vi er to kriminologistuderende fra Aalborg Universitet, som ønsker at undersøge beboernes holdning til tv-overvågning i Gellerupparken.

Vi ønsker at undersøge, hvilken holdning beboerne har til opsætning af tv-overvågning ved indgange til opgangene, ved kælderindgange og i

elevatorer.

Side114af117

Bilag6:Spørgeskemapåstandardarabisk

إطالع للرأي عن وضع شاشات مراقبة في مداخل بنایات مدینة غیلیروب

الٍجنس

رجل --------إمرأة ---------

العمر

18 -25-----------

25 -35 ------

35 -45-----------

45 -55-----------

وما فوق 55 ------

ة غیلیروب؟ھل تعتقد أنھ یجب أن یكون ھناك شاشات للمراقبة في مداخل مباني مدین

نعم -------

--------ال

إذا كان الجواب نعم, فلماذا؟

. ألن شاشات المراقبة تمنع الجریمة 1 ------

. ألن شاشات المراقبة تمنحني إحساس باألمان أكبر 2 -------

. ألن شاشات المراقبة تقوي من عمل الشرطة في التحقیقات 3 -------

إذا كان الجواب ال, فلماذا؟

ألن في شاشات المراقبة تعدي على حریة الحیاة الخاصة . 1 ---------

. ألن في شاشات المراقبة خوف من إساءة اإلستعمال(التجسس أو التبلیغ المجتمعي)2 -------

-------------أ. بأي شكل تعتقد ھذا

Side115af117

-------------. ال أعتقد أنھا تمنع أو تحد من الجریمة 3

بأن مدیریة إدارة السكان ترید وضع شاشات للمراقبة في مداخل مباني منطقة غیلیروب؟ لماذا تظن برأیك,

--------. لمنع الجریمة (كالسرقة, التخریب, العنف, بیع الممنوعات, إلخ. )1

. لتجعل من مدینة غیلیروب مدینة أجمل وأنظف 2 ----------

. ألسباب أخرى 3 --------------------------------

Side116af117

Bilag7:Graferfraspørgeskemaundersøgelse

Tabel1:

Tabel2:

Tabel3:

Side117af117

Tabel4:

Tabel5:

Documents

Tro- og loveerklæring - Aalborg Universitetprojekter.aau.dk/projekter/files/242729876/Speciale_gruppe_22.pdf · Tro- og loveerklæring ... existed a resistance to the use of CCTV