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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA GUATIRE. EXTENSIÓN CAUCAGUA CÁTEDRA DE DEFENSA INTEGRAL SECCIÓN 4MG Alumna: MARQUEZ HEIDY C.I. V- 17.454.567 Profesor: JOSÉ SILVA ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD CIUDADANA, ORDEN INTERNO Y SEGURIDAD INTEGRAL

TRABAJO HEIDI. ORDEN PÚBLICO SEGURIDAD Y PREVENCION DE DESASTRES

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA

GUATIRE. EXTENSIÓN CAUCAGUA

CÁTEDRA DE DEFENSA INTEGRAL

SECCIÓN 4MG

Alumna: MARQUEZ HEIDY

C.I. V- 17.454.567

Profesor: JOSÉ SILVA

Caucagua; 14 de noviembre de 2013

ORDEN PÚBLICO,

SEGURIDAD CIUDADANA,

ORDEN INTERNO Y

SEGURIDAD INTEGRAL

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo de investigación se comenzará a tratar sobre el orden

público y la seguridad, teniendo el primer citado un estatus muy bien definido y

determinado por normas jurídicas obligatorias en todo estado o en un territorio,

estas normas prohíben de manera obligatoria la realización de determinados actos

ilícitos no permitidos por una serie de ciudadanos o ciudadanas residentes en el

estado.

El hecho de que haya normas jurídicas establecidas hasta en la constitución, no

impide que se puedan hacer actos legales conforme con las leyes y la

constitución. En el principio básico del orden público y de la seguridad jurídica los

derechos adquiridos tras la realización de actos.

También podemos definir al orden público como un elemento para la

conservación de la paz y el bienestar de la sociedad, junto con la cooperación de

los miembros de la colectividad, esto permite un mejor desarrollo de la sociedad.

Ahora en Venezuela hay algunas del ordenamiento jurídico venezolano que se

refieren expresamente a la noción del orden público.

De igual forma se tratará en el presente trabajo de investigación sobre la

Seguridad Integral, y de igual forma sus ramas o derivadas, que no son otras que

la Seguridad Industrial, Seguridad de Personal, Seguridad e Higiene y Seguridad

de Instalaciones; tratando finalmente sobre la capacitación idónea que debe tener

la población para asumir una situación de emergencia o desastre.

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana se entiende como la acción del Estado para proteger al

ciudadano y asegurar su calidad de vida. En la imagen un rescate en montaña.

La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la

colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones de bien público,

destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia, la

utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y, en general, evitar

la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.

En líneas generales, por seguridad ciudadana deben entenderse el conjunto de

acciones democráticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y

ajustadas al derecho de cada país. De hecho, el reto actual es armonizar el

ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas políticas en

materia de seguridad ciudadana de los estados.

Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos plantea que en

ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces, como por

ejemplo el aumento de las penas, la reducción de garantías procesales, o medidas

para aplicar el derecho penal a menores de edad; que pueden derivar en

movimientos paramilitares o parapoliciales cuando el Estado no es capaz de

reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el delito, complicando la

situación.

Orden público

Orden público es el estado de legalidad normal en que las autoridades ejercen

sus atribuciones propias y los ciudadanos las respetan y obedecen sin protesta.1

Está estrechamente relacionado con el concepto de legitimidad en el ejercicio del

poder político y el de consenso social.

Como expresión, muy a menudo se restringe en su uso a su sentido negativo: la

"alteración del orden público", asimilada a distintas formas de delincuencia,

marginalidad, protesta pública, revuelta y, en los casos más graves, revolución o

subversión; especialmente desde una concepción autoritaria del "orden", que lo

equipara al mantenimiento de la jerarquía social, las instituciones y el sistema

político, considerando "desorden" cualquier alteración en "lo establecido" (the

establishment).

Se puede definir al orden público como «un conjunto de principios e

instituciones que se consideran fundamentales en la organización social de un

país y que inspiran su ordenamiento jurídico».[cita requerida] Sin embargo, en

esta amplia definición caben toda clase de fenómenos jurídicos (los principios

generales del derecho, la constitución política de cada Estado, la costumbre

jurídica, el ius cogens (normas imperativas), etc.).

Fundamentos jurídicos del Orden Público

El orden público como elemento esencial para la sana convivencia social,

aparece reflejado en varios principios del Derecho, fundamentos constitucionales,

leyes, códigos y decretos; es por ello que se mencionarán a continuación los

fundamentos más relevantes en cuanto al tema que nos ocupa.

En el artículo 20 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela nos declara: “Todos tienen derecho al libre desenvolvimiento de

su personalidad, sin más limitaciones que las que se derivan del derecho de

los demás y del orden público y social”. Esto quiere decir que todo

persona tiene el derecho a poder hacer todas sus actividades, pero no

saliéndose del orden y de la cordura establecidas en las leyes venezolanas;

no entorpeciendo el derecho del libre desenvolvimiento de todo ciudadano.

En el artículo 59 de la constitución de 1999: “Todos tienen el derecho a

profesar su fe religiosa y de ejecutar su culto, privada o públicamente,

siempre que no sea contrario al orden público o a las buenas costumbres”.

Esto quiere decir que las personas tienen toda la libertad de profesar

cualquier religión, ya sea católica, cristiano evangélico, o otra cualquier

religión conocida pero siempre ejecutándose de la manera correcta siempre

cumpliendo las leyes y manteniendo el orden público.

En el artículo 210 ejusdem que determina las atribuciones del Ministerio

Publico, en el ordinal 2° dispone: “Velar por la celeridad y la buena marcha

de la administración de justicia y porque en los Tribunales de la República

se apliquen rectamente las leyes en los procesos penales y en los que

estén interesados en el orden público y en las buenas costumbres”. Esto

quiere decir que los organismos correspondientes tiene que velar de que se

esté cumpliendo con lo establecido con las leyes y con la constitución de la

República, los tribunales juegan un papel muy importante allí de manera

que ese organismo está lo suficientemente capacitado para hacer lo

correcto.

Modalidades y Niveles de Actuación para el resguardo de la Seguridad

Ciudadana y El Orden Público

Los Cuerpos encargados de la preservación del orden público (en este país

trátese de la Guardia Nacional y Cuerpos de Policía Nacional y Estadales)

desarrollan una metodología común para preservar el orden público en caso de

verse amenazado éste, preservando así a su vez la seguridad ciudadana; como

puede verse, orden público y seguridad ciudadana son dos conceptos que van

estrechamente unidos.

Existen diversas instituciones públicas y privadas con competencia en el sector

(actuación directa) o vinculadas (actuación indirecta) a la seguridad ciudadana.

Estas pueden clasificarse según niveles (nacional, provincial o local), carácter, rol,

función primaria y ámbito de incidencia.

En muchos países, los miembros de la policía llevan consigo armas de fuego

(arma de reglamento) en sus habituales obligaciones laborales. La policía

frecuentemente tiene unidades especiales para los casos de delincuentes

armados, o en situaciones de gran peligro, y en algunos países pueden llamar a

los militares en situaciones extremas.

También pueden estar equipados con armas no mortales, en el caso de

controlar disturbios. Las armas no mortales incluyen defensas, comúnmente

llamadas "porras", habiendo de muchos tipos y tamaños, escudos, equipos

antidisturbios, balas de goma y gases lacrimógenos. El uso de armas de fuego es

el último recurso y se las usa en el caso de que una persona esté en riesgo o

peligro de perder la vida, aunque en algunos países se permite usarlas contra

convictos peligrosos que tratan de fugarse o son riesgo de patente intensidad.

Un ejemplo de otros países de los que hemos adoptado manuales en cuanto a

orden público es España, en el cual por ejemplo el arma de fuego mayoritaria

entre las fuerzas y cuerpos de seguridad actualmente es la HK USP Compact. Los

policías suelen llevar consigo en la mayoría de los casos esposas (grilletes) para

detener criminales o sospechosos. Las fuerzas policiales modernas hacen un

considerable uso de los equipamientos de radiocomunicaciones y computadoras

portátiles llevados por cada persona e instalados en los vehículos. Por este medio

coordinan el trabajo, comparten información y brindan ayuda rápidamente.

En los últimos años, los vehículos tienen instalados computadores que

aumentan las comunicaciones, permitiendo el envío de llamadas de forma más

sencilla, verificar vehículos hurtados, antecedentes penales de personas

sospechosas en pocos segundos, actualizar el historial de la rutina diaria del

policía y enviar en tiempo real otros informes requeridos. Otras herramientas

comunes del equipamiento policíaco son linternas, silbatos y ordenadores

portátiles.

Volviendo a la situación nacional, la ética juega un papel gravitante en el

cumplimiento de la función policial, pues la policía como primer eslabón del

sistema de justicia; ostenta por delegación de los titulares, el poder de policía, con

capacidad para proteger y por consiguiente para poner límites a los derechos y

libertades de las personas, en los casos que lo determine la ley. La Policía

Nacional Bolivariana, Policías Estadales, Guardia Nacional Bolivariana, entre

otros, tienen por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden

interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el

cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado, es

por ello que previenen, investigan y combaten la delincuencia.

La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar imbuidos de

una profunda formación moral, para el desempeño de su misión noble, justa y

sobre todo desinteresada, no basta el poder que da el instrumento jurídico, si no

va acompañado de la autoridad que confiere la fuerza moral resultante de un

esquema axiológico elevado.

La política nacional como instrumento fundamental del poder político para el

logro del bienestar general en un marco de seguridad integral debe encarar y

resolver una inconmensurable gama de problemas, de muy diversa naturaleza,

significación y magnitud, para ello precisa realizar acciones igualmente variadas y

múltiples, todas encaminadas hacia sus finalidades esenciales, y que, en el caso

de bienestar se traducen en acciones propias del desarrollo socio-económico y en

el caso de la seguridad en acciones ligadas a la Defensa Nacional.

De lo expuesto se puede deducir, que las medidas y previsiones, que el Estado

adopta para garantizar su propia existencia y al mismo tiempo, el desarrollo del

país constituye el quehacer de la Defensa Nacional.

Actuación de los Organismos Responsables del Orden Público

En nuestro país los organismos que se encargan de del control, mantenimiento

y restablecimiento del orden público son la Policía Nacional Bolivariana, la Guardia

Nacional, la Milicia. Ahora nombraremos los lineamientos jurídicos que deben

seguir estos organismos para el control, mantenimiento y restablecimiento del

orden público.

La Policía Nacional Bolivariana es el principal organismo de seguridad en

nuestro país, la creación de la Policía Nacional se basa en el artículo 332 de la

Constitución Nacional, donde se establece que: “El Ejecutivo Nacional para

mantener y restablecer el orden público, proteger al ciudadano o ciudadana,

hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y

asegurar el pacifico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de

conformidad con la ley organizará:

Un Cuerpo Uniformado de Policía Nacional.

Un Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales, y Criminalísticas.

Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de

carácter civil.

Una organización de protección civil y administración de desastres.

Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetaran la

dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de los

órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los

estados y municipios en los términos establecidos en esta constitución y la ley”.

La Guardia Nacional nos destaca en su misión lo siguiente: “La Guardia

Nacional, conducirá las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden

público del país, cooperará en el desarrollo de las operaciones militares requeridas

para asegurar la defensa de la nación, ejercerá las actividades de policía

administrativa y de investigación penal que le atribuyan las leyes, así como

también participará activamente en el desarrollo nacional, en el territorio y demás

espacios geográficos de la República Bolivariana de Venezuela”.

La misión de la Guardia Nacional está claramente definida en el artículo 329 de

la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual dicta lo siguiente:

“El Ejercito, la Armada y la Aviación, tiene como responsabilidad esencial la

planificación, ejecución y control de las operaciones militares requeridas para

asegurar la defensa nacional. La Guardia Nacional cooperara en el desarrollo de

dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la conducción de las

operaciones exigidas para el mantenimiento del orden público del país”.

Equipamiento en Materia de Orden Público

Toda operación para Control de Multitudes implica la planificación para la

obtención, almacenamiento, transporte, distribución, operación, disposición y

recojo del material y equipo necesario para la función policial.

En la elaboración de los Planes Logísticos debe tenerse en cuenta, en orden de

importancia:

1. Armamento y Munición: Dependen de la situación táctica y de la gravedad de

la situación; es necesario conocer el tipo de armas, municiones que requiere el

personal para restablecer la Ley y el orden. Para misiones especificas los

efectivos policiales, deben estar dotados de armas especiales. El abastecimiento

básico de granadas de mano y proyectiles con gas para lanzamiento con

escopeta, así como las municiones de armas de fuego (pistola o revólver), debe

determinarse con anticipación.

2. Equipo: El equipo individual básico está constituido por:

Uniforme de reglamento

Vara de goma

Máscara antigás

Casco

Bolsa porta granadas

Esposas de seguridad

Chaleco antimotines

Escudo protector.

El equipo por Unidad consta de:

Armamento y munición

Agentes químicos

Linterna de mano

Sistema de altoparlantes

Cámara filmadora

Cámara fotográfica

Radio receptor - transmisor portátil

3. Transporte: Debe incluirse en el Planeamiento Logístico la cantidad suficiente

de vehículos que se requiere para el personal y equipos.

4. Cintas informativas: Para aislar una zona de operaciones con inscripciones

como "NO CRUZAR ESTA LINEA" - "DISPERCESE" - "DETENGASE" - "PARE",

entre otras.

5. Primeros auxilios: Debe considerarse la atención médica de emergencia, tanto

para el personal policial como para las víctimas civiles que resulten de una

operación de Control de Multitudes, incluido el servicio de ambulancias,

instalaciones y servicios médicos en el campo del disturbio, abastecimiento de

medicinas, evacuación de heridos, servicio para hacer las notificaciones a las

familias de las víctimas, entre otras.

6. Movilización del personal: El personal debe ser embarcado en unidades

constituidas y no en partes, pues es necesario mantener integras las unidades

tácticas, para obtener éxito.

Orden Interno

El orden interno es un concepto que se remonta al propio origen de las

sociedades. Históricamente las costumbres primitivas debían ajustarse a un patrón

de comportamiento aceptado por la convivencia tribal de ellas nacería un orden

moral en correspondencia con el desarrollo institucional de la familia como núcleo

legitimador de las comunidades más antiguas.

Posteriormente con la consolidación de la vida gregaria y la necesidad de

asentamientos humanos seguros, nacerá primero la polis y posteriormente la civita

como espacios urbanos de convivencia para evitar el conflicto entre sus

integrantes o vecinos.

Este modo de vida adquirirá apogeo y ordenamiento (arquitectónico, jurídico,

público) desee la edad media, donde el ayuntamiento se convierte en una

institución organizadora de un orden municipal y esta idea de orden urbano,

adquirirá con el renacimiento una dimensión más extendida, precisamente cuando

empiezan a surgir los denominados Estados Nacionales, forma inédita de

organización política y social, que extenderá la idea de orden interno hacia todos

los espacios de su soberanía y domicilio.

Seguridad Integral

La definición comúnmente aceptada de lo que conocemos como Seguridad

Integral trata sobre la Implicación de los diversos agentes sociales en los procesos

de evaluación y prevención de riesgos. El futuro de la seguridad es la integración.

Calidad, medio ambiente, seguridad laboral son conceptos que se deben abordar

de forma interrelacionada. La principal ventaja de la gestión integral es que

permite a la dirección una visión global posibilitando el diseño de una estrategia

corporativa única, optimizando el aprovechamiento de los recursos de trabajo y de

los equipos en pro del proveer de forma efectiva seguridad al ente o empresa que

nos ocupe para el momento, obteniéndose así más eficacia de los sistemas de

control, mayor implicación de los recursos humanos y una mejor imagen del ente o

compañía a nivel interno y externo (administración, mercado, clientes, población,

en general). El sistema integral debe ser asumido por la dirección, los cuadros

intermedios (responsables de la transmisión de toda política interna) y los

empleados (información, participación, formación) y quedar definido en un manual

de gestión o el marco que expresa todos los procedimientos y que, en tanto que

modelo, contribuyen asimismo a configurar la propia cultura de organización o

empresa.

La Seguridad Integral puede ser dividida en cuatro (04) grandes secciones:

Seguridad Industrial: es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar

los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene

peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión. Los principales riesgos

en la industria están vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante

impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aún más allá de la empresa

donde ocurre el siniestro.

La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la protección de los

trabajadores (con las vestimentas necesarias, por ejemplo) y su monitoreo médico,

la implementación de controles técnicos y la formación vinculada al control de

riesgos.

En concreto, podemos establecer que a la hora de hablar de la seguridad

industrial se hace necesario especificar que la misma se desarrolla de manera

específica para poder prevenir las posibles situaciones y riesgos que se den en

ámbitos donde se trabaja con instalaciones frigoríficas, electricidad, combustibles

gaseosos, refrigeración o equipos a presión.

Seguridad de Personal: Trátese de la rama de la seguridad integral encargada

de implementar políticas de prevención u operacionales desarrolladas en pro de

resguardar el bienestar, tanto físico como mental y emocional del personal adscrito

a un determinado ente, organización o empresa.

Seguridad e Higiene: La Seguridad es la prevención y protección personal frente

a los riesgos propios de una activad laboral determinada; mientras que la Higiene

es la parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y la

prevención de enfermedades.

En los lugares de trabajo tenemos herramientas y máquinas que aparte de ser

útiles, resultan peligrosas si no las usamos adecuadamente. Hay interviene la

Seguridad e Higiene en el trabajo. Es por ello que la aplicación de éstas es

fundamental para intentar evitar posibles accidentes y prevenir y eliminar los

factores de riesgo derivados de la realización de un trabajo o actividad profesional.

Seguridad de Instalaciones: La protección física de instalaciones consiste en la

aplicación de diversas medidas que se diseñan y se adoptan para preservar a una

instalación incluyendo los bienes, materiales, documentos y personas que en ella se

encuentran. Esta preservación está orientada con el propósito de evitar la destrucción

total o parcial de la instalación, la intromisión de personas no autorizadas, la fuga de

informaciones o documentos de vital interés, pérdida de objetos o materiales por efectos

de robos y hurtos, acciones de sabotaje, etc. Estas acciones pueden ser conducidas por

agentes de inteligencia enemiga, ladrones, espías, personal descontento, elementos

subversivos, entre otras.

Capacitación de la Población en caso de Emergencias o Desastres

A la población en general hay que capacitarla para que obtenga una Cultura de

Prevención, que no es otra cosa que la adopción de un conjunto de actitudes que

logra una Sociedad al interiorizarse en aspectos de normas, principios, doctrinas y

valores de Seguridad y Prevención de Desastres, que al ser incorporados en ella,

la hacen responder de adecuada manera ante las emergencias o desastres de

origen natural o tecnológico.

En síntesis, una adecuada capacitación de la población en caso de emergencia

y desastres comprende el aprendizaje sistemático de un conjunto de medidas y

acciones de la población para las emergencias, mediante la realización de

ejercicios de evacuación, estableciendo sistemas de alerta para una respuesta

adecuada (rápida y oportuna), a fin de minimizar los efectos del desastres; todo

esto mediante:

Creación participativa de planes de emergencia,

Medidas de infraestructura (alojamientos de emergencia, entre otros),

Ejecución de simulacros de desastres,

Medidas de capacitación y perfeccionamiento,

Creación y fortalecimiento de estructuras locales y nacionales de protección

contra desastres y servicios de rescate,

Planificación y coordinación de las intervenciones en caso de desastre,

Sistemas de alerta temprana:

Instalación y funcionamiento de sistemas de comunicación

Equipamiento técnico

Capacitación de los usuarios del equipo

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El concepto de orden público ha ido modificándose a lo largo del tiempo.

Originariamente, este es el concepto liberal que emana y que regula en la

Declaración de los Derechos del hombre. Nadie puede ser inquietado por sus

opiniones, incluso las religiosas, siempre y cuando su manifestación no altere el

orden público establecido por la ley. Este tema, tiene que ser interpretado

sistemáticamente y puesto en relación con Todas las constituciones de Sud

América.

En ese orden de ideas, la libertad consiste en poder hacer todo lo que no sea

perjudicial al otro. Así, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no

tienen otro límite que aquellos que aseguren a los otros miembros de la sociedad

el disfrute de estos mismos derechos; Estos límites sólo pueden estar

determinados por la ley. Por lo tanto, el concepto de orden público del ámbito

estricto de la libertad ideológica será: El orden público se establece como garantía

y límite de la libertad y, como ésta, consiste en que nadie puede hacer nada que

sea perjudicial a los demás.

Entonces no debemos de perder nunca de vista, libertad y seguridad son dos

caras de la misma moneda: Sin seguridad no hay libertad (ya que la falta de ésta,

inquieta el libre ejercicio de los derechos y libertades del ciudadano) y sin libertad

no puede haber una auténtica seguridad (ya que la seguridad sin libertad

comporta un régimen autoritario).

La evolución histórica del concepto de policía se justifica en evitar los

comportamientos violentos mediante el recurso a la utilización por parte del Estado

del monopolio de la violencia legítima. De hecho, es cierto, que son muchas las

teorías que justamente caracterizan el fenómeno policial justamente por el recurso

al uso eventual de la coacción legal y de la coerción. Ahora bien, no es menos

cierto que, en la actualidad, las actividades policiales traspasan en mucho a la

exclusiva represión del delito, imbricándose en conceptos como el de servicio al

público y de asistencia a la ciudadanía; así, se habla de la función policial como

una función genérica de solución de problemas.

En otro orden de ideas; se ha podido determinar que las vulnerabilidades en

materia de seguridad tanto integral, e industrial son el resultado de una falta de

políticas de Estado que contribuyan al bienestar de la población en general. Para

reducir al mínimo los riesgos en materia de seguridad se requiere de un enfoque

que aborde el tema de un modo integral. Los procesos actuales de seguridad

fueron diseñados en décadas pasadas y no han sido modernizados estas

normativas no pueden darnos una identificación de las posibles amenazas a la

sociedad, empresas e instituciones.

Un programa de seguridad integral bien elaborado y puesto en práctica, pone

terminó a los accidentes que puedan ocasionar daños, eliminando para ello los

riesgos, protegiendo al trabajador y promoviendo las practicas seguras. Ningún

programa a tenido éxito en cuanto a eliminar por completo los accidentes.

Aquellas empresas que se han acercado más a la meta de un total de eliminación,

han hallado necesario proporcionar el mejor tratamiento posible a las víctimas. Los

principios de la seguridad exigen contar con medios efectivos para la atención de

heridos. Pero también se han encontrado que la participación de los trabajadores

mediante un entrenamiento de los primeros auxilios, estimula grandemente el

espíritu de seguridad.

En pro de la seguridad, muchas de las personas encargadas de la seguridad

organizan extensos y constantes programas de adiestramiento en defensa y

primeros auxilios. Es ese espíritu ( el de cultura de prevención) el que debe

inculcársele progresivamente a la población, a fin de que ésta adquiera una cultura

preventiva y pueda asumir de forma adecuada su papel protagónico en caso de

una eventual desastre natural o provocado, así como cualquier tipo de

emergencia.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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http://www.monografias.com/trabajos57/doctrina-policial-peruana/doctrina-

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Alegría, Ciro.-La Seguridad como derecho humano.- El Pensamiento

Constitucional. Lima.

http://es.wikipedia.org/wiki/PoliciaADa#Equipo_y_armamento.

MALPARTIDA M. Derecho Positivo y Diseño Doctrinario del Orden Interno

QUISPE CORREA Apuntes de la Constitución Política y Orden Interno.

Lima Perú (1998)

http://www.buenastareas.com/ensayos/Seguridad-Integral/740188.html.

ANEXOS GRÁFICOS

Gráfica N° 01

Gráfica N° 02

Gráfica N° 03

Gráfica N° 04