Trabajadores de la Enseñanza. Diciembre 2013

Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino

http://www.feteugt.es Edición digital diciembre 2013

Monográfico Más protestas contra la LomceLa ley Wert, una norma sin fundamento y solitaria

Micromecenazgo para la segunda parte de ‘Las maestras de la República’

3Trabajadores de la Enseñanza

Opinión

Tras unl a r g op e r i o d o

de movilizacio-nes de lac o m u n i d a deducativa, laLomce ha sidoaprobada en elParlamento yya es unanueva ley edu-

cativa. Con ella se abren nuevas pers-pectivas en el ámbito educativo. Se des-arrollarán normativas legislativas queconcretarán los principios ideológicos dela propia ley y que se fundamentarán enla concepción de un sistema educativobasado en la competitividad y la mer-cantilización, en la segregación y exclu-sión del alumnado, en la recentralizaciónde distribuciones de competencias edu-cativas, en la pérdida de participación dela comunidad educativa, en el adoctrina-miento religioso, en la falta de valoracióny desconfianza hacia el profesorado, enla escasez de inversión con una memo-ria económica insuficiente. Una ley quepromueve un sistema de reválidas conefectos punitivos en vez de formativos,devalúa el sistema de FormaciónProfesional, niega la diversidad lingüísticade las CCAA con lengua propia, defiendeuna autonomía de los centros encami-nada a la especialización de los mismosy a la intervención en las condicioneslaborales del profesorado, permite la ela-boración y publicación de ránkings, loque generará un modelo educativo elitis-ta y lesionará la acreditada equidad denuestro sistema.

Esta ley nos encamina a una escuelaempobrecida, lejos claramente de losobjetivos fijados en la Estrategia 2020 ylejos de una escuela de calidad acordecon las demandas de una sociedadcomo la nuestra.

El sistema educativo necesita de unalegislación estable y compartida por elconjunto de la sociedad y por la comu-nidad educativa, especialmente familiasy profesorado, que permita definir objeti-vos de mejoras reales y continuados enel tiempo. La Lomce no puede garantizardicha estabilidad, porque es una ley par-tidista solo apoyada por el PP. Esta ley es

una muestra de la incapacidad delGobierno para buscar un consenso enmateria educativa, que pueda dar estabi-lidad al sistema, despreciando a lacomunidad educativa y a los interlocuto-res sociales y políticos con los que nuncacontó.

La Lomce ha conseguido el rechazogeneralizado de la comunidad educativa,de la sociedad en su conjunto, de lossindicatos, y ha unido a los partidospolíticos con representación parlamen-taria, que han decidido su derogaciónen cuanto la realidad parlamentaria lopermita. En las elecciones que se con-vocarán dentro de dos años, cabe laposibilidad de que ningún partido con-siga la mayoría absoluta, por lo que, a

la Lomce le quedarían dos años devigencia.

Todos sabemos que por el mero hechode cambiar la ley no va a cambiar la edu-cación. El profesorado comprometidocon sus centros va a seguir actuando deigual manera, potenciando los proyectoseducativos, las buenas prácticas docen-tes, para que su alumnado reciba lamejor calidad educativa a su alcance, tra-bajando por la inclusión y no por la dis-criminación.

Pero la Lomce modifica y limita numero-sos aspectos de nuestro sistema educa-tivo y el impacto real de la implantaciónde la misma va a ocasionar cambios enla organización, funcionamiento y ges-tión de nuestros centros.

La nueva distribución de las etapas edu-cativas, la desaparición o incorporaciónde materias, la conversión de asignaturasobligatorias a optativas, la realización depruebas externas, las nuevas competen-

cias que se le otorgan a los directores…también van a incidir en las condicioneslaborales del profesorado, que no sepodrán valorar objetivamente hasta quese conozca el desarrollo legislativo pos-terior.

Si a todo lo anterior le unimos los actua-les recortes presupuestarios que veni-mos sufriendo, la desaparición y/o dis-minución de programas, servicios, ayudaya consolidados, se presenta una situa-ción nada favorable para abordar losretos educativos.

Sin embargo, aunque los momentos sondifíciles y donde la utópica idea de pactoeducativo se aleja cada vez más, es elmomento de proponer una alternativa ala Lomce. No podemos renunciar aconstruir de cara al futuro, de reconocerlos éxitos que tiene nuestro sistema edu-cativo frente a la idea difundida por elGobierno de que todo está mal, con lafinalidad de imponer su modelo. Esnecesario hacer una reflexión crítica quenos permita realizar diagnósticos certe-ros, al margen de la utilización demagó-gica de los informes internacionales,para realizar propuestas de mejora, deinnovación educativa, para asentar laequidad y buscar la calidad.

El análisis constante y la evaluación con-tinua de nuestro sistema educativo sonelementos fundamentales para conse-guir mejoras en el mismo. Permite con-textualizar, diagnosticar, conocer losaspectos positivos para mantenerlos ylos negativos para proponer mejoras odesarrollar acciones educativas. Hay queanalizar todos los elementos que inter-vienen en el sistema educativo, como elfuncionamiento de los centros, el perfilde los equipos directivos, la formacióndel profesorado, la inversión educativa,los recursos humanos y materiales, siqueremos alcanzar la mejor educaciónposible para todos.

Ahora es cuando, los que dentro de lacomunidad educativa hemos venido lla-mando a la movilización en contra de laLomce y los partidos contrarios a lamisma, debemos elaborar las bases ide-ológicas y los compromisos que seránlos anclajes para una futura ley.

Carlos López Cortiñas

Secretario general de FETE-UGT

Después de la aprobaciónde la Lomce, ¿qué?

Quienes hemos llamadoa la movilización contra laLomce debemos elaborar

las bases ideológicasy los compromisos que

serán los anclajesde la futura ley

4Trabajadores de la Enseñanza

4

Opinión 3• ¿Después de la aprobación de la Lomce, ¿qué?

Monográfico 5• La comunidad educativa reitera su rechazo a la Lomce y

a los recortes educativos

• La aprobación de la ley Wert devuelve a la educacióna un país en blanco y negro

• Lomce: una ley sin fundamento y solitaria

• Una ley agresivamente ideológica, elaborada y aprobadasin ningún consenso

• Defensa de la Filosofía

• Sobre la campaña de objeción de conciencia a la Lomce

• Las novedades que la Lomce traerá el próximo curso

• Calendario de implantación de la Lomce

Informe Pisa 21

• La leve mejoría española en PISA subraya la equidady homogeneidad del sistema

Políticas Sociales 24• Pilar Pérez Solano: “Queremos hacer una segunda parte

de Las maestras de la República' con ayudas demicromecenazgo”

Salud laboral 28• Un Cd con toda la información para prevenir

las enfermedades profesionales del sector

Congresos de FETE-UGT 29• Las federaciones regionales de La Rioja y Ceuta renuevan

sus comisiones ejecutivas

Internacional de la Educación 30

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SumarioTrabajadores de la Enseñanza

Edición digital. diciembre 2013Redacción

Directora: Charo Pérez Molina

Consejo de redacción:

Carlos López Cortiñas

Maribel Loranca Irueste

Ángeles Villaverde Ruibal

Luis Andrés Muñío Garay

Miguel Latorre García

Jesús Isidoro Gualix Muñoz

Ramón Sans Fonfría

Mayte Jareño Macías

Luz Martínez Ten

Redacción:

Ángeles García Rodríguez

Javier Sanz

Edita:

Federación de Trabajadores de la

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Trabajadores de la Enseñanza no se hace

responsable de las opiniones vertidas en los

artículos firmados ni se identifica

necesariamente con ellos

Trabajadores de la Enseñanza5

Monográfico

La comunidad educativa salió denuevo a la calle el pasado 30 denoviembre para expresar por ené-

sima vez su rechazo a la Lomce.Docentes, familias y alumnos protagoni-zaron otra protesta que se convirtió enuna nueva marea verde contra la leyWert. El ministro de Educación, sinembargo, hizo oídos sordos a este cla-mor, que en esta ocasión tomó lascalles del centro de Madrid, y logró, elpasado 28 de noviembre, la aprobacióndefinitiva de una ley que retrotrae a laeducación española a décadas atrás. Elproyecto de ley del Gobierno no contócon más apoyos que los 182 votos quele aseguran la mayoría absoluta al PP. Elresto de los partidos políticos votó encontra, salvo UPN, que se abstuvo.

La marcha del 30 de noviembre con-gregó en la capital de España a miles demanifestantes, muchos de ellos proce-dentes de otras comunidades autóno-mas, que quisieron hacer llegar alGobierno y al Partido Popular su recha-zo a una ley que no se ajusta a las ver-

daderas necesidades de nuestro siste-ma educativo y que supone una alianzacon los sectores, como la jerarquía de laIglesia católica, más retrógrados de lasociedad. La protesta estaba convocadapor la Plataforma Estatal por la EscuelaPública, de la que forma parte FETE-UGT, junto a otras muchas organizacio-nes sindicales, organizaciones depadres, movimientos de renovaciónpedagógica y sindicatos de estudiantes,entre otras.

Para la Plataforma, la Lomce es la leyeducativa más repudiana y rechazadade la historia de la democracia, lademostración fehaciente de que elGobierno de Mariano Rajoy se empeñaen legislar haciendo caso omiso de loque la mayoría ciudadana le exige en lacalle. La Lomce, que ya ha sido publica-da en el Boletín Oficial del Estado, nacemoribunda, toda vez que los partidospolíticos que conforman la oposición enel Parlamento han expresado pública-mente su compromiso de derogarla encuanto se produzca un cambio de

gobierno. Además del rechazo parla-mentario, la ley cuenta con la oposiciónde gran parte de la ciudadanía, que através de la Consulta Ciudadana por laEducación ha expresado su disconformi-dad con la norma, como también hanhecho diversos colectivos vinculados ala educación, así como varios gobiernosautonómicos, que consideran que laLomce lesiona gravemente derechos yprincipios constitucionales.

Como todas las que la han precedido, lamarcha del 30 de noviembre suponíatambién el repudio de las políticas derecortes del ejecutivo de Mariano Rajoy,que están destruyendo nuestro modelosocial y conduciendo al precipicio a laciudadanía española. Supresión de ser-vicios básicos, reducción de las cuantíasde las prestaciones, exclusión de gruposde ciudadanos de servicios elementales:eso es lo que han traído consigo las polí-ticas de ajuste del Gobierno del PartidoPopular, y contra ellas se dirigían tam-bién las protestas de los miles de ciuda-danos que salieron a la calle a hacer

Cabecera de la manifestación contra la Lomce, que partió de la Plaza de España, de Madrid, y contó con una nutrida representación de FETE.

La comunidad educativa reitera su rechazoa la Lomce y a los recortes educativos del PP

patente su indignación. Los motivosque, solo en el ámbito educativo, justi-ficaban la marcha eran muchos. Elinaceptable endurecimiento de losrequisitos de acceso y renovación a lasbecas, por ejemplo, está causando gra-ves perjuicios al alumnado que quierecursar estudios de Bachillerato yFormación Profesional, impidiendo quemuchos puedan proseguir sus estudios.Hay quienes ya se han visto obligados aabandonarlos o a ralentizarlos. Los pre-supuestos previstos para 2014 en edu-cación por parte del Gobierno central yde las comunidades autónomas seguirádescendiendo.

De hecho, España ha asumido el com-promiso de la Unión Europea de reba-jar aún más el gasto en educación, que

descenderá en 2015 hasta el 3,9%,una pérdida inversora que deja en evi-dencia el escaso valor que el PP conce-de a la educación.

El progresivo declive de las partidasdestinadas a educación es patente enlos informes oficiales. Un estudio de laUE señala que el gasto público en edu-cación, que en 2009 ya había caído al5,1%, alcanzaría en 2011 el 4,7% delPIB, por debajo de la media europeadel 5,3%. Según ese documento, laasignación presupuestaria total paraeducación había disminuido en 4,1%en 2012 y un 7,3% en 2013. Es enmedio de esas cifras donde se consoli-dan y aumentan aún más recortescomo los realizados en materia de pro-fesorado, educación compensatoria o

becas de comedor y de libros, entreotros muchos.

Para la Plataforma, la acción combinadade normas regresivas y dudosamentedemocráticas supone el intento deconsolidar de forma implacable y a tra-vés del sistema educativo un modelosocial involucionado y basado en ladesigualdad y la eliminación de dere-chos. Nada de todo ello supone solu-ción alguna para salir de la crisis oresolver los problemas reales de la ciu-dadanía, sino, por el contrario, constitu-ye una estrategia planificada paraaumentar las desigualdades y favorecera los pocos de siempre. Una vez apro-bada la ley, FETE-UGT no dejará deseguir expresando en todos los ámbi-tos su rechazo a la Lomce.


Monográfico

La presencia de representantes de FETE-UGT llegados desde sus respectivas comunidades autónomas se hizo notar durante la manifestación.


Monográfico

Sobre estas líneas, la pancarta de FETE-UGT. Abajo, momentos finales de la manifestación, que concluyó junto al Ministerio de Educación.


Monográfico

La aprobación de la ley Wert devuelve ala educación a un país en blanco y negro

La definitiva aprobación de la Lomce,tras su paso por el Senado, no contócon otros votos que los del Partido

Popular. El resto de grupos con represen-tación en el Congreso de los Diputadosse pronunció en contra, salvo UPN, quese abstuvo. La llamada Ley Orgánica deMejora de la Calidad Educativa supone unregreso a muchos años atrás, a esaEspaña en blanco y negro que laPlataforma por la Escuela Pública quisorememorar ante las puertas del Senado eldía en que la Cámara alta votaba la ley.Varios personajes vestidos de blanco ynegro, entre ellos un cura y una folclórica,enmarcaban el tiempo al que nos remiteesta ley retrógrada.

La ley educativa del PP ha llegado al BOEsin el más mínimo consenso social nipolítico, como debiera ser lógico en unaley que pretende ser el marco educativode varias generaciones. Y ello ha sido así,entre otras cosas, porque se ha elaboradoa espaldas del profesorado, de sus repre-sentantes sindicales, de las familias y delalumnado, que una y otra vez han mos-trado su disconformidad con la ley.

Desde su mayoría absoluta utilizada amodo de rodillo parlamentario, el PartidoPopular ha rechazado el acuerdo y lanegociación y ha sacado adelante una leyprofundamente conservadora, segregado-

El secretario general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, acudió también a la entre-ga en La Moncloa de los miles de pliegos de firmas recogidos contra la Lomce.

ra y receptiva únicamente a las opinionesde los sectores más retrógrados, quecomo la Iglesia católica ha logrado objeti-vos como la supresión de Educación parala Ciudadanía o el blindaje a los centrosprivados que separan al alumnado porsexo. La Lomce segrega al alumnado endistintos itinerarios académicos; establecereválidas que dificultarán la obtención delos títulos académicos; promueve la espe-cialización curricular de los centros, laselección del alumnado y el estableci-miento de un modelo segregador y elitis-ta; devuelve la Formación Profesional auna vía de segundo orden; desconfía delprofesorado y contempla evaluacionesexternas hechas por personal ajeno alcentro, y demuestra la falta de reconoci-miento hcia el colectivo docente tanto delministro Wert, como del presidente Rajoy.

Lejos de poder atribuirse un éxito, laLomce no es sino la demostración del fra-caso evidente del PP. Es una ley que care-ce de apoyo social, que va acompañadade una memoria económica que no reco-noce las necesidades reales y cuyo pre-supuesto no se ajusta a los costes que vaa generar su puesta en marcha. Y, sobretodo, supondrá una losa sobre las espal-das del profesorado, de las familias y delos alumnos y condicionará el futuro denuestra sociedad.


Monográfico

Arriba: Al final de la concentración,diversos representantes de la comuni-dad educativa leyeron textos contra laLomce. A la derecha, manifestantes por-tando pancartas contra la ley Wert.


Lomce: una ley sin fundamento y solitaria

Todo ha acabado para Wert. Al finalle han entrado las prisas y, con lamayoría absoluta, ha barrido toda

alternativa, toda enmienda. Como basótoda su teoría pedagógica en tres esta-dísticas, tal vez ha corrido para no versedesmentido por los nuevos datos dePISA, aunque los anteriores tampoco lejustificaban.

Pocos ministros y políticos de la épocademocrática han simbolizado como élel ‘cinismo político’ y esa actitud de des-precio a lo visible: negar las reválidasque implanta, negar los recortes, negarla supresión de becas, negar losErasmus, echar la culpa a los profesores,decir que más presupuesto no mejorala calidad de la enseñanza… Ahoracumple dos años de ministro y ahí está,el último de la fila –que no importaría-para contradecir su pedagogía competi-tiva. Él, que empezó hablando del‘talento’ de cada alumno para indicarque cada uno ya tenía su camino mar-cado, que mal ha aprovechado sustalentos, aunque Rouco algunos se losdoblará. Como se suele decir, el papello aguanta todo; ahora a ver cómo se lehinca el diente a este bodrio.

La forma

Original el ministro. Como dijo que noiba a hacer una ley -en la primera com-parecencia en el Congreso de losDiputados-, pues ha destrozado la ante-rior en la forma. Es la única ley de edu-cación hecha con ese formato, modifi-

cando apartados, artículos o palabras dela LOE. En lenguaje escolar, ¡qué morro!,qué forma de hacer el trabajo, cogién-doselo al compañero, copiando y cam-biando ‘alguna cosa’, que le diría Rajoy.Ha tenido un precedente, si recuerdan,en un ministro de educación llamado

Julio Rodríguez (junio 1973-enero1974) que se empeñó y puso en vigorel ‘calendario juliano’: hacer coincidir elcurso escolar con el año natural. En seismeses entró en vigor, en el curso 73-74,y le cesaron, pero hubo que deshacer elentuerto. Eso es lo que nos deja Wert, laley wertiana.

El modoTambién en esto es única la Lomce. Nose ha presentado un estudio previo; noha habido un libro blanco. Los ciudada-nos, el mundo educativo, éramos yamayores de edad y desde 1970, con laLey General de Educación, conocíamosinformes previos de la situación de laeducación y del sistema educativo y losplanteamientos pedagógicos que debíanservir de base a las reformas sucesivas.Todas las leyes, todas han tenido estemodo de llevarse a cabo y alguna, comola denostada Logse, tuvo dos documen-tos generales –para infantil, primaria,secundaria y bachillerato y otro para laformación técnico-profesional- y hastacinco volúmenes con aportaciones, titu-lados Papeles para el debate. Pero la leywertiana no necesitaba nada; bastaba elfolio escaso que salió del Consejo de

Monográfico

¿Quiénes son losteóricos, los pedagogos,

los redactoresde esta ley?

¿Qué intelectualesla defienden?

Cristóbal Montoro, Soraya Sáez de Santamaría y José Ignacio Wert, en la rueda de prensa habitual tras la reunión del Consejo de Ministros.


Ministros, una primera memoria de 15páginas y otra corregida en que vacomentando los artículos y los recortes yque llega a justificar los cambios enbachillerato para reducir horas, profeso-res y unos millones. Así. A esto suma susideas-guía: el abandono educativo tem-prano y el reducido número de alumnosexcelentes, con las estadísticas que nojustifican esta reforma en el País Vasco,Castilla y León, La Rioja, Navarra,Asturias. Y se ha dedicado a repetir estocomo un mantra: el fracaso escolar. Y losdatos del actual Informe PISA –nuncamejor- le pisan sus argumentos.Ha sido una ley no debatida. Los secto-res sociales, políticos y de la comunidadescolar han hecho reuniones, debates,informes, pero no se ha podido debatircon el Ministerio, con los impulsores deesta reforma. Por cierto, ¿quiénes son losteóricos, los pedagogos, los redactoresde esta ley? ¿Qué intelectuales, pedago-gos la defienden? Y esto es nuevo tam-bién. Tampoco ha debatido el ministrocon las comunidades autónomas, quetienen que gestionar ahora la ley. Wertno podía explicar su propuesta en variascomunidades autónomas –algunasgobernadas por el PP- porque no le valí-an las estadísticas ni se veía una ley quepudiera mejorar la educación. En cam-bio, ¿por qué no ha ido a Baleares,Comunidad Valenciana y Murcia a ver elfracaso y abandono escolar y plantearahí soluciones? Quite esas comunidadesde las estadísticas y verá como la mediaes otra muy distinta. Cabe pensar que elfracaso y abandono escolar eran la excu-sa, fácil y llamativa además; el objetivoera desmantelar, segregar, disminuir elacceso de estudiantes a la universidad,retirar fondos a la educación pública yfavorecer la privatización.

El contenido

El sistema educativo es el resultado deun largo proceso, de la historia de unpaís. Un largo proceso de organización ymedidas desde la Ley del 70, por no irmás atrás. En este proceso se define laenseñanza pública, que deja de ser sub-sidiaria de la privada; la escolarizaciónobligatoria y gratuita hasta los 14 años,luego hasta los 16 y en preescolar yluego infantil; hay una enseñanza gene-ral básica y luego comprensiva, con uncurrículo unificado; hay una evaluacióncontinua, un proceso de aprendizajeadaptado a los alumnos y orientadosestos con tutoría; hay coeducación; hayun proceso hacia la gestión democráti-ca que culmina en la participación entodos los niveles; hay una gestión des-centralizada en las comunidades autó-

nomas; hay una formación ética y cívi-ca; hay enseñanza de la religión; hayuna enseñanza privada concertada.

Ahora llega Wert y nos vuelve a laépoca anterior a los setenta. Clasifica alos alumnos por el talento y desdePrimaria va estableciendo líneas desegregación; rompe el currículo comúnhasta los 16 años; permite segregar a

los alumnos por género; restringe lagestión democrática de los centros aniveles anteriores a la Constitución de1978; recentraliza competencias; elmétodo es la competitividad, no el pro-greso de todos; rompe la evaluacióncontinua por las reválidas; fomenta unametodología memorística; elimina laeducación para la ciudadanía para

todos; impone la enseñanza de la reli-gión en el currículo y obliga a los queno la elijan a otras tareas; hay una iden-tificación de la enseñanza pública y laprivada.

Hay otro precedente: lo que hicieronlos ministros Julio Rodríguez y MartínezEsteruelas (1974-75) al anular losavances de la LGE, por ejemplo, al

implantar la selectividad. Esto es lo quehace la ley wertiana, llevarnos al pasado.El final ha sido la aprobación de la ley ensolitario, él y el PP. De nada ha valido nila contestación social ni la oposición polí-tica. No se hablará de él ni de su equipo,especialmente de la Secretaria de Estado,Montserrat Gomendio, a la que ha abdu-cido y es en esta etapa su eco más estri-dente. Un amigo de Wert, mentor demo-cristiano y que le aupó políticamente,Otero Novas, hizo una ley en 1980 –elEstatuto de centros docentes- que obvia-ba los principios de la Constitución y fue,en consecuencia, derogada en muchosartículos, que la anularon prácticamente.Quería volver a la etapa anterior al seten-ta y ya nadie se acuerda de ella. Lomismo plantea Wert ahora, solo quetreinta y tres años más tarde.

Ángel SabínFundación Educación y Ciudadanía

Monográfico

La ley Wert nos vuelvea la época anterior a losaños sesenta. Clasifica a

los alumnos por el talentoy desde Primaria vaestableciendo líneas

de segregación

El ministro de Educación, José Ignacio Wert.


Una ley agresivamente ideológica, elaboraday aprobada sin ningún consenso

Si un ciudadano lee primero la‘Exposición de motivos’ de laLomce y después su articulado, la

primera sorpresa que encontrará es ladistancia ideológica abismal que hayentre lo que promete la larga Exposicióny lo que desarrolla el larguísimo articula-do de la ley. La ley persigue, como seña-la su denominación, un objetivo del quees difícil disentir, sobretodo cuando se habla deuna calidad como“soporte de la igualdad yla justicia social”, o cuan-do se liga la calidaddemocrática con la delsistema educativo, ocuando afirma que“equidad y calidad sondos caras de una mismamoneda” o que “la cali-dad es un elementoconstituyente del dere-cho la educación”.

El problema aparececuando se compruebaque el articulado de laley no tiene nada quever con las declaracionesde la Exposición. Véanse,a título de ejemplo, losartículos que ponen elénfasis en la enseñanzaprivada concertada -mar-ginando la educaciónpública-, en la reduccióna mínimos intolerables, yposiblemente inconstitu-cionales, de la participa-ción de la comunidadescolar en el control y gestión de loscentros sostenidos con fondos públicos,en la supresión de la Educación para laCiudadanía encomendando su imparti-ción a la transversalidad -aunque laexperiencia de las últimas décadas hayarevelado que este camino está lleno deinsuficiencias-, al tiempo que refuerzanla presencia de la religión en las aulas.¿Qué tiene que ver todo esto con lamejora de la calidad de la educación?

Modificación radical de la LOE

La Lomce encierra notables contradiccio-nes. Una de ellas es la del título, quealude a una mejora de la calidad de laeducación, cuando, en realidad, lo que

bajo este título se oculta es un bruscovuelco, no consensuado, del sistemaescolar. Aunque el preámbulo insista enque se trata de una modificación parcialde la LOE, la verdad es que la Lomceentraña un cambio radical de la misma.Lamentablemente, no se basa en larecomendación de la OCDE de respetar“un marco de estabilidad general”, pues

en realidad lo modifica sustancialmente.Por otra parte, la Exposición citada incu-rre en otra manipulación cuando diceque la ley “busca el consenso”, cuandoes notorio que durante el largo procesode elaboración de la Lomce las muchas,y profundas, modificaciones sufridas hanobedecido solo a presiones internas pro-cedentes del mismo Partido Popular. Locierto es que el ministro Wert no harecogido ninguna aportación sustancialni de la comunidad educativa, ni de losagentes sociales, ni de partidos políticosdistintos del suyo.

Altera la estabilidad del sistema educativo

Esta nueva ley ocupará el undécimolugar entre las leyes orgánicas de educa-

ción promulgadas en los últimos sietelustros de democracia. Sin entrar ahoraen la historia de este continuo cambiode leyes orgánicas, es seguro que unareforma que no cuenta con el consensomayoritario de las fuerzas sociales y polí-ticas es una reforma impuesta y, en con-secuencia, una llamada indirecta a des-tejer la urdimbre legal y adoptar otra

nueva. Quizá haya sidoesta situación la que hamovido al Consejo deEstado, probablementepor vez primera en suhistoria multisecular, amostrarse sumamentesensible a la inestabilidadlegislativa del sistemaeducativo y a pedir “unacuerdo general de lasfuerzas políticas y socia-les a fin de buscar untexto que pueda darmayor estabilidad al sis-tema”. Como sabemos,esta demanda no ha sidoatendida en ningúnmomento por el ministroWert.

Una reforma sin recursos

La Lomce solo ha conta-do con una memoriaeconómica cuya insufi-ciencia ha sido puesta derelieve por numerosasfuerzas sociales, por algu-nas comunidades autó-nomas (incluso goberna-das por el PP) y por elConsejo de Estado.

Sorprende que el ministro Wert acome-ta una reforma de esta envergadura enun momento crítico para el gasto públi-co en educación -tras los gravísimosrecortes económicos habidos-. El minis-tro ha resuelto el problema aportandoexiguos recursos para tan ambiciosareforma.

Un atentado contra la equidad

La Lomce desvirtúa en su articuladoprincipios constitucionales. Difícilmentese puede garantizar que “todos tienen elderecho a la educación”, así como “elpleno desarrollo de la personalidadhumana”, cuando la ley convierte el sis-tema educativo en una carrera de obstá-

Monográfico

La Lomce no es una modificación parcial de la LOE, sino un cambio radical.


Monográfico

culos a base de pruebas y reválidas, sepronuncia por la selección temprana, sepervierte la evaluación continua, sefinancia con fondos públicos la diferen-ciación por sexos, se diseñan centrosespecializados de carácter elitista o sedebilita el modelo comprensivo de edu-cación, que es el que existe en la mayorparte de los países de nuestro entorno.

Una apuesta por la enseñanza privada

En la contradictoria ‘Exposición de moti-vos’ no hay ninguna referencia ni a laenseñanza privada, ni al régimen deconciertos. Sin embargo, la nueva leypermite que lasAdministraciones educa-tivas puedan, fundándo-se en la existencia de lademanda social, es decir,en la demanda de cen-tros privados concerta-dos, incentivar la creaciónde centros privados ydesentenderse de la cre-ación de centros públi-cos. Algo que a su vezimplica la renuncia a quesea la escuela pública laque vertebre el sistemaeducativo.

Una ley sin participación

Treinta años después deaprobada la Constituciónnos vemos obligados arecordar lo obvio. Loobvio es que en 1978tuvo lugar un consensobásico sobre los valoresconstitucionales quedebían informar el siste-ma educativo. Entre esosvalores estaba el de laparticipación de la comu-nidad educativa en elgobierno de los centros sostenidos confondos públicos. Así nació el apartadosexto del artículo 27, que establecíaimperativamente la participación de lacomunidad educativa en la gestión deestos centros. Sin embargo, la LOMCEha restringido fuertemente el alcance dela participación de la comunidad escolar.Donde la LOE confería facultades decodecisión, de resolución, de aproba-ción o de supervisión, ahora el ConsejoEscolar de Centro se limitará a conocer,analizar, proponer o informar.

A este respecto, el Consejo de Estadoconsidera que la Lomce está limitandoen realidad la autonomía de los centros,ya que, “cuando el modelo de gestión

se basa en la atribución de todas lasdecisiones a un órgano unipersonal sinparticipación activa del resto de lacomunidad educativa, la autonomía selimita”, perdiendo el Consejo Escolar “elcarácter de órgano de gobierno, al pasara tener meramente funciones de infor-mación, propuesta y consulta.”

Un ajuste de cuentas con EpC

Pocos aspectos de la LOE suscitarontanta polémica como la introducción dela Educación para la Ciudadanía (EpC)en el currículo. La nueva asignatura, sus-citó la oposición más radical por parte

de Conferencia Episcopal española, laConcapa y la FERE, así como de subrazo secular, el PP. Aunque se llegarona acuerdos con algunas de estas organi-

zaciones, el resultado final no satisfizo anadie: la asignatura de Educación para laCiudadanía, tan supuestamente agresi-va, quedó prácticamente descafeinada.Una pluralidad de libros de texto paratodos los gustos contribuyó a que estaasignatura no haya podido alcanzar losobjetivos previstos en gran parte de lalegislación europea. No obstante, laIglesia española no ha cejado de pedirque desaparezca totalmente del currícu-lo. Ahora, con la Lomce, lo ha consegui-do plenamente.

La cara antipática de la religión

Los alumnos que dese-an recibir enseñanza dereligión han tenidosiempre garantizada estaopción en los centrospúblicos en virtud delcompromiso contraídoen los Acuerdos delEstado con la SantaSede.

Además, si las familiascatólicas desean que elcentro docente de sushijos tenga una educa-ción impregnada por unideario católico puedenoptar por su escolariza-ción en los numerososcentros concertados -sostenidos con fondospúblicos-, gestionados lamayoría por organizacio-nes religiosas católicas.

Al parecer, no es sufi-ciente. Dada la interpre-tación extensiva que laIglesia española hadado a los Acuerdos, hasubsistido siempre un

problema: para que los alumnos católi-cos ejerzan su derecho a recibir ense-ñanza de religión, los que no lo deseandeben ser obligados a cursar una asig-natura alternativa, impuesta con el solofin de incentivar la asistencia a las cla-ses de Religión católica.

Esta es la solución a la que vuelveahora la Lomce: la religión tendrá unaasignatura alternativa -denominada“Valores sociales y éticos” en EducaciónPrimaria y “Valores éticos” en EducaciónSecundaria- y, además, será evaluable atodos los efectos. El nacionalcatolicismovuelve por sus fueros.

Colectivo Lorenzo Luzuriaga

El Gobierno renuncia a que la escuela pública vertebre el sistema educativo.

La iglesia católica noha cejado en pedir que

desaparezca del currículoEducación para laCiudadanía. Ahora,

con la Lomce,lo ha conseguido


Monográfico

La tramitación y aprobación de laLomce ha tenido una puesta enescena un tanto esperpéntica. Es

una ley que lleva en su título la palabracalidad, pero que tiene unas concomi-tancias y un aire retrógrado y franquista.

La ley es probable que no se llegue aaplicar, o que lo haga durante un espa-cio de tiempo muy breve. El ministrode Educación, José Ignacio Wert, es elpeor valorado del Gobierno y ha logra-do tener a todos en contra: sectoreseducativos, partidos políticos, sindica-tos, organizaciones sociales y hastauna parte significativa del partido delGobierno.

La Lomce rebosa ideología rancia y,desde luego, predemocrática.Convierte la religión en materia evalua-ble y crea una auténtica carrera de obs-táculos en forma de reválidas, para lle-var a cabo sucesivos filtros y que elnúmero de alumnos, en la educaciónposobligatoria disminuya drásticamen-te. Sobra gente, parece decirnos elministro. A lo que había que contestar-le con el artículo 27.1 de laConstitución en la mano: “Todos tie-nen derecho a la educación”. Por otraparte, ¿a cuánto ascenderá la inversiónque habrá que realizar para someter alalumnado a esa serie interminable deevaluaciones externas?

En un reciente acto convocado porFETE-UGT en el que tuve la ocasión deintervenir expuse las razones que, a mijuicio, están ocultas en el desprecio yla inquina que las Humanidades engeneral y la Filosofía en particular sus-citan al ministro Wert, a la Iglesia cató-lica y a los sectores más atrabiliarios dela sociedad española.

La Filosofía, desde su nacimiento, espalabra y pensamiento contra la irra-cionalidad, contra el fanatismo y contratodo tipo de poder despótico y totali-zador, incluyendo hoy al pensamientoúnico.

Con el drástico recorte de la Filosofía yla Ética, y con la eliminación de laEducación para la Ciudadanía, da laimpresión que se pretende volver a lascabezas llenas y suprimir las cabezasque puedan pensar, relacionar y aspirara la autonomía y a la libertad.

La Filosofía nos pone en contacto conel pasado, con el mundo clásico, peroun pasado que no hay que entender

como quieto, inamovible y muerto,sino como algo vivo que nos puedeayudar a entender el mundo, a enten-der y a entendernos mejor nosotrosmismos como seres en el tiempo y enla historia.

Frente a quienes pretenden crear per-sonas dóciles, miedosas y hasta servi-

les, la Filosofía nos enseña a indignar-nos ante la injusticia. Parece que otropropósito encubierto de la ley es crearsúbditos sumisos en lugar de ciudada-nos críticos y convertir el sistema deenseñanza en una especie de ETT quereproduzca mano de obra barata.

Desde el Siglo de Pericles, la Filosofíaha sido capaz de formular preguntasincómodas que han irritado a los pode-res establecidos, que han defendido ladignidad humana y que han ayudadoal hombre a ser más libre.

Sin Filosofía nuestros jóvenes perderánuna parte significativa de esa memoriadel pasado que nos puede ayudar aafrontar el futuro: memoria del pensa-miento clásico, memoria del humanis-mo, memoria de por qué y cómonacieron el conocimiento racional y laciencia y, también, la confianza en el

hombre y en su capacidad de razonar,de que se atreva a practicar el ‘Sapereaude’ kantiano y abandone su culpa-ble, cómoda y sumisa minoría de edad.

Otra razón por la que no podemos tirarpor la borda ni prescindir de la Filosofíaes que necesitamos más que nuncafomentar el espíritu crítico y diferenciar,con nitidez, medios y fines. ¿Acaso lastecnologías de la información y lacomunicación no se nos presentancomo un fin, cuando, evidentemente,son un medio? Y así sucesivamente.

Por último, quizás el mayor problemade nuestra sociedad sean las alienacio-nes diversas que padece el ser huma-no. La Filosofía ha sido y será un bueninstrumento para descubrirlas, desen-mascararlas y superarlas… haciéndo-nos más libres, pero más incómodos alos ojos de los nuevos inquisidores delpensamiento y de la palabra.

Antonio Chazarra

Profesor de Filosofía

Defensa de la Filosofía

Con el drástico recorte dela Filosofía y la eliminación

de EpC, parece quequieren suprimir lascabezas que puedan

pensar, relacionary aspirar a la libertad

De manera general podemoshablar de dos formas de desobe-diencia a las normas jurídicas por

razones ideológicas, religiosas o morales:la objeción de conciencia y la desobe-diencia civil. Siguiendo abundante doctri-na, la objeción de conciencia se limita alincumplimiento de una norma jurídicapor motivos ideológicos, sin la pretensiónde la modificación o derogación de lamisma. Cabe llamar la atención sobre lasentencia del TribunalSupremo que ha señaladoque no existe un derecho a laobjeción de conciencia decarácter genérico.

La desobediencia civil suponeel incumplimiento de unanorma por considerarla injustao inmoral, con la finalidad desu modificación, y aceptandola posible sanción impuestapor la desobediencia. Se tratade una acción de carácterpolítico, pública y manifiesta.

La Constitución Españolaestablece dos artículos vincu-lados a la objeción de con-ciencia, el artículo 30.2 CE,que la contempla de formaespecífica para el servicio mili-tar y el art. 16 CE, que garan-tiza la libertad ideológica, reli-giosa y de culto…

También tendrían relevancia aestos efectos el art. 14 CE res-pecto al principio de igualdad,el art. 27 que garantiza elderecho de los padres a unaformación conforme a susconvicciones y el art. 53 CEreferido a la reserva de ley,tutela de libertades y dere-chos y función informadorade la legislación positiva.

Establecido lo anterior hayque entrar en el análisis, deforma sucinta, de las interven-ciones de los Tribunales enmateria de objeción de con-ciencia.

Cabe reseñar en primer lugarlas relativas al cumplimientodel servicio militar, que para elmomento actual carecen deespecial relevancia.

El los temas de salud se ha producidoabundante doctrina jurisprudencial y cien-tífica en relación con la objeción de con-ciencia respecto a intervenciones sobre elaborto, métodos anticonceptivos, inter-cambio de jeringuillas…

El tema matrimonial ha sido tratado en elsupuesto de denegación de la objeciónde conciencia respecto a los expedientesmatrimoniales de personas del mismo

sexo, cuya tramitación se realiza en elregistro civil.En el marco educativo de forma relevan-te y reciente el Tribunal Supremo se hapronunciado respecto a la objeción deconciencia a la asignatura de educaciónpara la ciudadanía.Como se puede deducir son muchaslas facetas en las que se puede plante-ar la objeción de conciencia, no obs-tante la tendencia de nuestros tribuna-

les es de no recono-cer, como amparadospor la CE un derecho ala objeción de con-ciencia de caráctergeneral. Por ello seríadeseable que el legis-lador, en aquellas nor-mas de especial cargaético o moral, estable-ciese los supuestos dereconocimiento o node la objeción de con-ciencia.Finalmente y a modode conclusión unacampaña de objeciónde conciencia de losTrabajadores de laEnseñanza referida ala LOMCE, a pesar delas críticas ampliamen-te argumentadas quese han hecho, no ten-dría justificación legalni apoyo jurispruden-cia alguna. En todocaso habría de esta-blecerse sobre aspec-tos concretos queafecten a derechosideológicos o de con-ciencia del alumnado,padres, madres o tutores.

Las consecuenciaspara los objetoresserían de carácterpunitivo ateniéndonosa las normas estable-cidas en elReglamento deRégimen disciplinariode los empleadospúblicos y concordantes.

Gabinete jurídicode FETE-UGT


Monográfico

Sobre la campaña de objeciónde conciencia a la LOMCE

FETE-UGT ha solicitado a laDefensora del Pueblo, SoledadBecerril, que interponga sen-dos recursos de inconstitucio-nalidad y amparo contra la LeyWert, de acuerdo con lo dis-puesto en la Constitución y enla Ley Orgánica del TribunalConstitucional. A juicio deFETE-UGT, la Ley Orgánica8/2013 (Lomce) supone lavulneración de los artículos 14,27, 23 y 37, en cuanto diseñanlos principios del actual régi-men jurídico de los cuerposdocentes, todos del Título I denuestra Constitución, en cone-xión con los artículos 9.2, el

9.3 y el artículo 149.1.1.La queja pone en cuestión laregulación que la ley proyectasobre diferentes aspectos delmodelo educativo que com-prenden desde el diseño delos itinerarios educativos hastalos criterios de escolarización,pasando por los contenidoscurriculares, los procesos deevaluación y promoción delalumno, las fórmulas de parti-cipación, autonomía y gobier-no de los centros docentes oel régimen del profesorado,así como, finalmente, el exi-gente calendario para suimplantación.

FETE-UGT pide a la Defensora del Pueblo que presenterecurso de inconstitucionalidad contra la Lomce


Monográfico

La entrada en vigor de la Lomce,tras su publicación en el BOE, mar-cará el inicio de una serie de cam-

bios que serán palpables en el próximocurso 2014-2015 y que afectarán al fun-cionamiento de los centros, la confec-ción de horarios, la distribución de gru-pos o, entre otros, los nuevos currículos.A falta del correspondiente desarrolloreglamentario, el articulado de la ley per-mite obtener una idea general de loscambios por venir.

Según el calendario de implantación, enel curso 2014-2015 se materializarán lasmodificaciones introducidas en el currí-culo, la organización, objetivos, promo-ción y evaluaciones de los cursos 1º, 3ºy 5º de Educación Primaria. Tambiéncomenzará a implantarse el primercurso de los ciclos de FormaciónProfesional Básica, que sustituyen a losProgramas de Cualificación ProfesionalInicial (PCPI).

Educación Primaria

Las etapas educativas sufren una rees-tructuración, y las asignaturas, tanto enprimaria y ESO como en Bachillerato, seagruparán en tres bloques: troncales,específicas y de libre configuración.Educación Primaria sigue comprendien-do seis cursos, pero desaparecen losciclos, y se organiza en áreas, que ten-drán un carácter global e integrador. Elárea de Conocimiento del medio natu-ral, social y cultural, que en la LOE erauna sola, pasa a dividirse en dos asigna-turas: Ciencias de la Naturaleza yCiencias Sociales.

La profundización o refuerzo de lasáreas troncales se considera como unaasignatura más dentro del bloque delibre configuración autonómica. LaEducación Artística queda como especí-fica. El alumnado deberá cursar un míni-mo de ocho asignaturas - nueve asigna-turas en las comunidades autónomascon lengua cooficial-, y el máximo podráser variable en función de la regulacióny de la programación de la oferta edu-cativa que establezca cadaAdministración educativa, y en su casode la oferta de los centros docentes.

La evaluación del aprendizaje será conti-nua y global y tendrá en cuenta su pro-greso en el conjunto de las áreas. Solose repetirá una vez durante la etapa, con

un plan específico de refuerzo o recu-peración. Se realizará una evaluaciónindividualizada al finalizar 3º y 6º. Deacuerdo con el calendario previsto, elpróximo curso el alumnado de 3º debe-ría realizar esa prueba. Esa evaluaciónindividualizada se realizará en todos loscentros docentes y a todo el alumnado,y con ella se comprobará el grado dedominio de las destrezas, capacidades yhabilidades en expresión y comprensiónoral y escrita, cálculo y resolución deproblemas en relación con el grado deadquisición de la competencia encomunicación lingüística y de la compe-tencia matemática.

De resultar desfavorable la evaluación,el equipo docente deberá adoptar lasmedidas ordinarias o extraordinariasmás adecuadas, una de las cualespodría ser la repetición. La evaluaciónfinal de Educación Primaria se implan-tará el curso 2015-2016. La realizaciónde las pruebas corresponde a las

Administraciones educativas, y seránaplicadas y calificadas por profesoradoexterno al centro. El resultado de laevaluación se expresará en niveles. Elnivel obtenido se hará constar en uninforme que se entregará a los padres,madres o tutores legales y que tendrácarácter informativo y orientador paralos centros.

Los resultados de las evaluaciones quehagan las Administraciones se pondránen conocimiento de la comunidad edu-cativa mediante indicadores comunespara todos los centros docentes, sinidentificación de datos de carácter per-sonal y previa consideración de los fac-tores socioeconómicos y socioculturalesdel contexto.

Formación Profesional Básica

La Lomce modifica la estructura de laFormación Profesional, que comprendelos ciclos de FP Básica, de grado medioy de grado superior, con una organiza-

Las novedades que traerá la Lomcepara el próximo curso 2014-2015

La Lomce reestructura tanto las etapas educativas como las asignaturas.


Calendario de implantación de la Lomce

Monográfico

CURSO2014-2015

CURSO2015-2016

CURSO2016-2017

CURSO2017-2018

PRIMARIA Modificaciones en elcurrículo, la organización,objetivos, promoción yevaluaciones se implan-tarán para los cursos 1º,3º y 5º

Modificaciones en elcurrículo, la organización,objetivos, promoción yevaluaciones se implan-tarán para los cursos 2º,4º y 6º

SECUNDARIA Modificaciones en elcurrículo, la organización,objetivos, requisitos parala obtención de certifica-dos y títulos, programas,promoción y evaluacio-nes se implantarán paralos cursos 1º y 3º

Modificaciones en 2º y4º

La evaluación final deESO que se realice en elaño 2017 no tendráefectos académicos. Enese curso sólo se realiza-rá una única convocato-ria.

BACHILLERATO Modificaciones introduci-das en el currículo, laorganización, objetivos,requisitos para la obten-ción de certificados ytítulos, programas, pro-moción y evaluaciones,se implantarán en 1º

2º

La evaluación final deBachillerato correspon-diente a las dos convo-catorias que se realicenen el año 2017 única-mente se tendrá encuenta para el acceso ala Universidad, pero susuperación no será nece-saria para obtener el títu-lo de Bachiller. Tambiénse tendrá en cuenta parala obtención del título deBachiller por el alumna-do que se encuentre enposesión de un título deTécnico de grado medioo superior de FormaciónProfesional o de lasEnseñanzasProfesionales de Músicao de Danza.

Quienes accedan conanterioridad al cursoescolar 2017-2018deberán haber superadola Prueba de Acceso a laUniversidad que estable-cía el artículo 38 de laLey Orgánica 2/2006, de3 de mayo, o las prue-bas establecidas en nor-mativas anteriores conobjeto similar.

Quienes accedan en elcurso escolar 2017-2018o en cursos posterioresdeberán cumplir losrequisitos indicados en elnuevo artículo 38 de laLey Orgánica 2/2006, de3 de mayo.

FORMACIÓNPROFESIONAL

1º curso de los ciclos deFormación ProfesionalBásica. Se suprimirá laoferta de módulos obli-gatorios de los PCPI.Durante este curso, elalumnado que superelos módulos de caráctervoluntario obtendrá eltítulo de Graduado enESO.

2º curso de los ciclos deFormación ProfesionalBásica. Las modificacio-nes introducidas en elcurrículo de los ciclosformativos de gradomedio de laFormación Profesional seimplantarán únicamenteal inicio de los ciclos

ción modular y duración variable. Elcurrículo de las enseñanzas de FP inclui-rá una fase de formación práctica en loscentros de trabajo, de la que podránquedar exentos quienes acrediten unaexperiencia laboral que se correspondacon los estudios profesionales cursados.los alumnos.

El próximo 2014-2015 se implantará elprimer curso de Formación ProfesionalBásica y se suprimirá la oferta de módu-los obligatorios de los PCPI. Los alum-nos que durante este curso superen losde carácter voluntario obtendrán el títu-lo de graduado en ESO. Los ciclos ten-drán una duración de dos años y seránimplantados en los centros que deter-minen las Administraciones educativas.Esta formación va dirigida al alumnadoque ha cursado el primer ciclo de ESO(1º,2º y 3º), o excepcionalmente al queha cursado 2º y cuenta con la propues-ta del equipo docente para la incorpora-ción a este ciclo. El acceso requerirá elcumplimiento de estas condiciones:tener cumplidos 15 años o cumplirlos eel año natural en curso, y no superar los17 en el momento del acceso o duran-te el año natural; haber cursado el pri-mer ciclo de ESO o, excepcionalmente,el 2º de la ESO, y que el equipo docen-te proponga a los padres, madres o tuto-res legales la incorporación del alumnoo alumna. El alumnado podrá permane-cer cursando un ciclo de FP Básicadurante un máximo de cuatro años.

Los alumnos que no superen en su tota-lidad las enseñanzas de los ciclos de FPBásica recibirán un certificado académi-co de los módulos profesionales y en sucaso bloques o materias superados, quetendrá efectos académicos y de acredi-tación parcial acumulable de las compe-tencias profesionales adquiridas en rela-ción con el Sistema Nacional deCualificaciones y Formación Profesional.Para mayores de 17 años lasAdministraciones podrán establecer pro-gramas formativos dirigidos a la obten-ción del título de Técnico ProfesionalBásico.

Organización y funcionamiento de centros

Los centros elaborarán un plan de con-vivencia que incorporarán a la progra-mación general anual. Las normas deconvivencia y conducta de los centrosserán de obligado cumplimiento y debe-rán concretar los deberes de los alum-nos y alumnas y las medidas correctorasaplicables en caso de incumplimiento.Las medidas correctoras tendrán uncarácter educativo y recuperador. Losmiembros del equipo directivo y el pro-

fesorado serán considerados autoridadpública, por lo que sus declaracionestendrán presunción de veracidad, salvoprueba en contrario.

La Lomce no modifica las competenciasdel claustro, pero sí las del ConsejoEscolar y las del director. Al ConsejoEscolar le atribuye las de evaluar los pro-yectos y las normas; evaluar la progra-mación general anual del centro, sinperjuicio de las competencias del claus-tro, en relación con la planificación yorganización docente; conocer las candi-daturas a la dirección y los proyectos dedirección presentados por los candida-tos; participar en la selección del direc-tor del centro, en los términos que la leyestablece, ser informado del nombra-miento y cese de los demás miembrosdel equipo directivo, y en su caso, pre-vio acuerdo de sus miembros adopta-do por mayoría de dos tercios, propo-ner la revocación del nombramientodel director.

Entre otras cosas, el Consejo Escolartambién puede informar sobre la admi-sión de alumnado, conocer la resoluciónde conflictos disciplinarios y velar porque se atengan a la normativa vigente;

proponer medidas e iniciativas que favo-rezcan la convivencia en el centro o,entre otros, analizar y valorar el funcio-namiento general del centro, la evolu-ción del rendimiento escolar y los resul-tados de las evaluaciones intenas yexternas en las que participe el centro.

Respecto al director, mantiene todas lascompetencias que le otorgaba la LOE yañade otras, como aprobar los proyec-tos y las normas sobre proyecto educa-tivo, recursos, proyecto de gestión, nor-mas de organización y funcionamiento,programación general anual; aprobar laprogramación general anual del centro,sin perjuicio de las competencias delclaustro del profesorado, en relación conla planificación y organización docente;decidir sobre la admisión de alumnos yalumnas, con sujeción a lo establecidoen la ley; aprobar la obtención de recur-sos complementarios, fijar las directricespara la colaboración, con fines educati-vos y culturales, con lasAdministraciones locales, con otros cen-tros, entidades y organismos.

Selección del director

En el proceso de selección se mantie-nen las mismas condiciones que en la


La Lomce modifica las competencias atribuidas al Consejo Escolar y a la dirección del centro.

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LOE, aunque se suprime el apartadoque hacía referencia a que dicho proce-so debe permitir seleccionar a los candi-datos más idóneos profesionalmente yque obtengan el mayor apoyo de lacomunidad educativa. Para poder parti-cipar en el concurso de méritos seránrequisitos el tener una antigüedad de almenos cinco años como funcionario decarrera en la función pública docente;haber impartido docencia directa comofuncionario de carrera durante un perío-do de al menos cinco años en alguna delas enseñanzas de las que ofrece el cen-tro a que se opta; estar en posesión dela certificación acreditativa de habersuperado un curso de formación sobreel desarrollo de la función directiva,impartido por el Ministerio deEducación, Cultura y Deporte o por lasAdministraciones educativas, y presentarun proyecto de dirección que incluya,entre otros, los objetivos, las líneas deactuación y la evaluación del mismo.

Para la selección de los directores en loscentros públicos, las Administracioneseducativas convocarán concurso deméritos y establecerán las condiciones.La selección será realizada por unacomisión constituida por representantesde las Administraciones educativas, yrepresentantes del centro correspon-diente, en una proporción mayor del30% y menor del 50%. De estos, almenos el 50% lo serán del Claustro. LasAdministraciones educativas determina-rán el número total de vocales de lascomisiones y la proporción entre losrepresentantes de la Administración yde los centros. En cualquier caso, debe-rán dar participación en las comisiones alos Consejos Escolares de los centros.

Autonomía de los centros

Dentro de este capítulo, se incorporannuevos artículos que van a incidir direc-tamente en el desarrollo de la actividadescolar. Los más destacados se concen-tran en el artículo 122 bis, que hacereferencia a las acciones destinadas afomentar la calidad de los centrosdocentes:

� Mediante el refuerzo de su autono-mía y la potenciación de la funcióndirectiva.

�Mediante medidas honoríficas ten-dentes al reconocimiento de los centros,así como acciones de calidad educativa,que tendrán por objeto el fomento y lapromoción de la calidad en los centros.

�Estas acciones habrán de contener latotalidad de las herramientas necesarias

para la realización de un proyecto edu-cativo de calidad y se podrán tomarcomo referencia modelos de gestiónreconocidos en el ámbito europeo.

�La realización de las acciones de cali-dad educativa estará sometida a rendi-ción de cuentas por el centro docente.

�El proyecto educativo de calidadsupondrá la especialización de los cen-tros, que podrá comprender, entre otras,actuaciones tendentes a la especializa-

ción curricular, a la excelencia, a la for-mación docente, a la mejora del rendi-miento escolar, a la atención del alum-nado con necesidad específica deapoyo educativo, o a la aportación derecursos didácticos a plataformas digita-les compartidas.

�Los resultados de las acciones semedirán, sobre todo, por las mejorasobtenidas en el centro en relación consu situación de partida.

�Las acciones de calidad educativa,deberán ser competitivas y supondránla autonomía para su ejecución, tantopara la gestión de los recursos huma-

nos como de los recursos materiales yfinancieros.

�El director dispondrá de autonomíapara adaptar, durante el período derealización de estas acciones, los recur-sos humanos a las necesidades deriva-das de los mismos.

�La gestión de los recursos humanosserá objeto de evaluación específica enla rendición de cuentas.

�El director dispondrá de las siguien-

tes facultades:

a) Establecer requisitos y méritos espe-cíficos para los puestos ofertados depersonal funcionario docente, así comopara la ocupación de puestos en interi-nidad.

b) Rechazar, mediante decisión motiva-da, la incorporación a puestos en interi-nidad de personal docente procedentede las listas centralizadas. Esta decisióndeberá ser refrendada por laAdministración educativa correspon-diente.

c) Cuando el puesto se encuentrevacante, sin estar cubierto de manera


El artículo 122 bis hace referencia a las acciones para fomentar la calidad de los centros.

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definitiva por funcionario de carreradocente, y exista financiación adecuaday suficiente, proponer, de forma motiva-da, la prórroga en la comisión de servi-cios del funcionario de carrera docenteque hubiera venido ocupando el puestode forma provisional o, en su caso, elnombramiento de nuevo en el mismopuesto del funcionario interino docenteque lo venía desempeñando, cuando,en ambos supuestos, habiendo trabaja-do en los proyectos de calidad, seannecesarios para la continuidad de losmismos. En todo caso, en la propuestadeberá quedar debidamente justificadala evaluación positi-va del funcionarioen el desarrollo desu actividad dentrodel correspondien-te proyecto de cali-dad, así como laprocedencia eimportancia de sucontinuidad en elpuesto que veníadesarrollando den-tro del proyectopara asegurar lacalidad y la conse-cución de objetivos.

� L a sAdministracioneseducativas favore-cerán el ejercicio dela función directiva,dotando a los direc-tores de la necesa-ria autonomía degestión para impul-sar y desarrollar lasacciones de calidadeducativa.

�La actividad rea-lizada por el profesorado en estas accio-nes de calidad educativa, con una valo-ración positiva, deberá serle reconocidatanto en la provisión de puestos de tra-bajo como a efectos de carrera profesio-nal, entre otros.

�Los centros, en el ejercicio de suautonomía, pueden adoptar experimen-taciones, planes de trabajo, formas deorganización, normas de convivencia yampliación del calendario escolar o delhorario lectivo de áreas o materias, enlos términos que establezcan lasAdministraciones educativas.

�Las Administraciones educativaspublicarán los resultados obtenidos porlos centros docentes y podrán estable-cer planes específicos de mejora enaquellos centros públicos que no alcan-

cen los niveles adecuados.Centros concertadosCon respecto al funcionamiento de loscentros concertados las modificacionesmás relevantes son las siguientes:

�Las facultades del director siguensiendo las mismas que las contempla-das en la Lode, exceptuando que ahoraha de ejercer la jefatura académica delpersonal docente. El director de los cen-tros concertados será nombrado por eltitular, previo informe del ConsejoEscolar del centro, que será adoptadopor mayoría de los miembros asistentes.El mandato del director tendrá una dura-

ción de tres años, aunque el titularpodrá destituirlo antes de la finalizaciónde dicho plazo cuando concurran razo-nes justificadas, de las que dará cuentaal Consejo Escolar del centro.

�En la constitución de los ConsejosEscolares, deja de formar parte delmismo el concejal o representante delAyuntamiento.

�Las atribuciones del Consejo Escolarde estos centros también varían, y que-dan recortadas alguna de sus atribucio-nes. Las más destacadas son: interveniren la designación del director del centro;intervenir en la selección del profesora-do del centro; participar en el procesode admisión del alumnado; conocer laresolución de conflictos disciplinarios y

velar por que se atengan a la normativavigente; aprobar el presupuesto del cen-tro en relación con los fondos prove-nientes de la Administración y con lascantidades autorizadas, así como la ren-dición anual de cuentas; informar y eva-luar la programación general del centroque, con carácter anual, elaborará elequipo directivo; proponer a laAdministración la autorización para esta-blecer percepciones a las familias de losalumnos por la realización de activida-des escolares complementarias; partici-par en la aplicación de la línea pedagó-gica global del centro e informar las

directrices para laprogramación ydesarrollo de lasactividades escola-res complementa-rias, actividadesextraescolares yservicios escolares;aprobar, a pro-puesta del titulardel centro, lasaportaciones delas familias de losalumnos para larealización de acti-vidades extraesco-lares y los serviciosescolares; informarlos criterios sobrela participación delcentro en activida-des culturales,deportivas y recre-ativas; informar, apropuesta del titu-lar, el reglamentode régimen inte-rior del centro, yparticipar en laevaluación de la

marcha general del centro en los aspec-tos administrativos y docentes.

Además, la Lomce establece que losconciertos educativos tendrán una dura-ción mínima de seis años en el caso dePrimaria y de cuatro en el resto; que lasAdministraciones educativas podránconcertar, con carácter preferente, losciclos de Formación Profesional Básicaque los centros privados concertadosimpartan a su alumnado, o que lasAdministraciones educativas podránconvocar concursos públicos para laconstrucción y gestión de centros con-certados sobre suelo público dotacional.

Gabinete Técnico de FETE-UGT


La duración mínima de los conciertos educativos será de seis años en el caso de los cen-tros de Primaria y de cuatro en el resto.

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El En una primera lectura de lanota de prensa sobre el InformePISA 2012 presentado hoy por el

Ministerio de Educación, se destacaque los resultados del rendimiento aca-démico de nuestros estudiantes, en lastres áreas evaluadas (matemáticas, lec-tura y ciencias), han mejorado ligera-mente. En esta ocasión, elinforme se ha cen-trado en la evalua-ción de las compe-tencias lectoras,científicas y mate-máticas, además deanalizar el rendi-miento de losalumnos y datossobre el contextosociofamiliar, comoen años anteriores.El informe Pisa2012, presentador e c i e n t e m e n t e ,arroja, en el casodel sistema educa-tivo español, unosresultados que per-manecen establesen relación a estu-dios anteriores,aunque inferiores alos promedios de laOCDE. EnMatemáticas nues-tro país obtiene484 puntos (10por debajo de lamedia de laOCDE), en Lectura488 (ocho menosque la media), y enCiencias 496 pun-tos (cinco pordebajo de lamedia). En 2009,en España losresultados enCiencias se situa-ban 12 puntos pordebajo de la mediade la OCDE. Sinembargo, en el de2012, estos resulta-dos están a cinco

puntos por debajo, lo que significa unaligera mejoría. En términos parecidosestán los resultados de lectura y mate-máticas, pasando de 10 a 8 puntos yde 15 a 10 respectivamente. Dentro del territorio español, de las 14comunidades autónomas que se pre-sentaron voluntariamente con muestra

ampliada (Andalucía, Aragón, Asturias,Baleares, Cantabria, Castilla y León,Cataluña, Extremadura, Galicia, La Rioja,Madrid, Murcia, Navarra y País Vasco),todas, excepto Andalucía, Baleares,Murcia y Extremadura, están por enci-ma de la media en Matemáticas. EnLectura, las cuatros anteriores, junto

con Cantabria, sesitúan por debajo dela media. Del mismomodo ocurre enCiencias, conCataluña, Andalucía,Baleares, Murcia yExtremadura FETE-UGT destacaalgunas de las con-clusiones relevantesque recoge elInforme, como es elhecho de queEspaña sobresalepor la equidad denuestro sistema edu-cativo y su homoge-neidad, algo que noocurre en el resto delos países de laOCDE.Los factores que másinfluyen en los resul-tados están asocia-dos a las característi-cas individuales delalumnado, al nivelsociocultural de lasfamilias y a la utiliza-ción de las herra-mientas adecuadasal proceso de apren-dizaje. Del mismomodo, las diferenciasde resultados entrecomunidades autó-nomas se deben alas disparidadessoc io-económicasentre ellas. En estesentido, las adminis-traciones educativasdeberían evaluar lascarencias existentesen sus territoriospara priorizar losrecursos que precisa

La leve mejoría española en PISA subrayala equidad y homogeneidad del sistema

517509 505 504 503 500 496 493 491 489

484475 472

462 461

494489

519 517 517514

512 510506 504

501496

492486

483 483479

501497

Resultados de España en matemáticas

Resultados de España en ciencias

511 509505 504 501 499 498

493 490 488 485477 476

462457

496489

Resultados de España en lectura

Informe PISA


Informe PISA

Puntuación media

en PISA 2012

Proporción de alumnos que no alcanzan nivel básico (inf. 2)

Variación anualizada en PISA 2012 en PISA 2012

Media de la OCDE 494 23.1 12.6 -0.3 496 0.3 501 0.5

China-Shanghai 613 3.8 55.4 4.2 570 4.6 580 1.8Singapur 573 8.3 40.0 3.8 542 5.4 551 3.3China-Hong Kong 561 8.5 33.7 1.3 545 2.3 555 2.1Taiwan 560 12.8 37.2 1.7 523 4.5 523 -1.5Corea del Sur 554 9.1 30.9 1.1 536 0.9 538 2.6China-Macao 538 10.8 24.3 1.0 509 0.8 521 1.6Japón 536 11.1 23.7 0.4 538 1.5 547 2.6Liechtenstein 535 14.1 24.8 0.3 516 1.3 525 0.4

135 aziuS 12.4 21.4 0.6 509 1.0 515 0.6Países Bajos 523 14.8 19.3 -1.6 511 -0.1 522 -0.5Estonia 521 10.5 14.6 0.9 516 2.4 541 1.5Finlandia 519 12.3 15.3 -2.8 524 -1.7 545 -3.0Canadá 518 13.8 16.4 -1.4 523 -0.9 525 -1.5Polonia 518 14.4 16.7 2.6 518 2.8 526 4.6Bélgica 515 18.9 19.4 -1.6 509 0.1 505 -0.8Alemania 514 17.7 17.5 1.4 508 1.8 524 1.4Vietnam 511 14.2 13.3 m 508 m 528 mAustria 506 18.7 14.3 0.0 490 -0.2 506 -0.8Australia 504 19.7 14.8 -2.2 512 -1.4 521 -0.9Irlanda 501 16.9 10.7 -0.6 523 -0.9 522 2.3Eslovenia 501 20.1 13.7 -0.6 481 -2.2 514 -0.8Dinamarca 500 16.8 10.0 -1.8 496 0.1 498 0.4Nueva Zelanda 500 22.6 15.0 -2.5 512 -1.1 516 -2.5República Checa 499 21.0 12.9 -2.5 493 -0.5 508 -1.0Francia 495 22.4 12.9 -1.5 505 0.0 499 0.6Reino Unido 494 21.8 11.8 -0.3 499 0.7 514 -0.1Islandia 493 21.5 11.2 -2.2 483 -1.3 478 -2.0Letonia 491 19.9 8.0 0.5 489 1.9 502 2.0Luxemburgo 490 24.3 11.2 -0.3 488 0.7 491 0.9Noruega 489 22.3 9.4 -0.3 504 0.1 495 1.3Portugal 487 24.9 10.6 2.8 488 1.6 489 2.5

584 ailatI 24.7 9.9 2.7 490 0.5 494 3.0España 484 23.6 8.0 0.1 488 -0.3 496 1.3Federación Rusa 482 24.0 7.8 1.1 475 1.1 486 1.0República Eslovaca 482 27.5 11.0 -1.4 463 -0.1 471 -2.7Estados Unidos 481 25.8 8.8 0.3 498 -0.3 497 1.4Lituania 479 26.0 8.1 -1.4 477 1.1 496 1.3Suecia 478 27.1 8.0 -3.3 483 -2.8 485 -3.1Hungría 477 28.1 9.3 -1.3 488 1.0 494 -1.6Croacia 471 29.9 7.0 0.6 485 1.2 491 -0.3

664learsI 33.5 9.4 4.2 486 3.7 470 2.8Grecia 453 35.7 3.9 1.1 477 0.5 467 -1.1Serbia 449 38.9 4.6 2.2 446 7.6 445 1.5Turquía 448 42.0 5.9 3.2 475 4.1 463 6.4Rumanía 445 40.8 3.2 4.9 438 1.1 439 3.4Chipre 440 42.0 3.7 m 449 m 438 mBulgaria 439 43.8 4.1 4.2 436 0.4 446 2.0Emir. Árabes Unidos 434 46.3 3.5 m 442 m 448 mKazajstán 432 45.2 0.9 9.0 393 0.8 425 8.1Tailandia 427 49.7 2.6 1.0 441 1.1 444 3.9Chile 423 51.5 1.6 1.9 441 3.1 445 1.1Malasia 421 51.8 1.3 8.1 398 -7.8 420 -1.4México 413 54.7 0.6 3.1 424 1.1 415 0.9Montenegro 410 56.6 1.0 1.7 422 5.0 410 -0.3Uruguay 409 55.8 1.4 -1.4 411 -1.8 416 -2.1Costa Rica 407 59.9 0.6 -1.2 441 -1.0 429 -0.6Albania 394 60.7 0.8 5.6 394 4.1 397 2.2Brasil 391 67.1 0.8 4.1 410 1.2 405 2.3Argentina 388 66.5 0.3 1.2 396 -1.6 406 2.4Túnez 388 67.7 0.8 3.1 404 3.8 398 2.2Jordania 386 68.6 0.6 0.2 399 -0.3 409 -2.1Colombia 376 73.8 0.3 1.1 403 3.0 399 1.8Qatar 376 69.6 2.0 9.2 388 12.0 384 5.4Indonesia 375 75.7 0.3 0.7 396 2.3 382 -1.9Perú 368 74.6 0.6 1.0 384 5.2 373 1.3

saicneiC arutceLsacitámetaMProporción de

alumnos en niveles altos

(niveles 5 y 6)

Puntuaciónmedia Variación

anualizada

Puntuación media Variación

anualizada

el alumnado, con el fin de que susresultados sean superiores.FETE-UGT llama la atención sobre laineficacia de la repetición como medi-da educativa, ya que los alumnos espa-

ñoles que no han repetido ningúncurso (519 puntos) se sitúan por enci-ma de la media de los países de laOCDE (506) y de la UE (502).El ministerio recuerda que las ratios, las

horas lectivas y el gasto por estudianteson variables que influyen en los resul-tados. En este sentido, queremos resal-tar, que las políticas educativas derecortes de los últimos años pueden

estar influyendo de forma negativa, porcuanto ha aumentando el número dealumnos/as por aula, se ha incremen-tado el de horas lectivas del profesora-do y se han generalizado los recortesdel gasto en EducaciónFETE-UGT considera que, a pesar deque el Informe PISA no refleja la com-plejidad de nuestro sistema educativo,sí puede ser positivo para reflexionarsobre el mismo y para plantear estrate-gias de mejora, como son,entre otras, una mayorinversión en educación porparte de todas lasAdministraciones educati-vas priorizando las necesi-dades reales para la mejorade los resultados escolares,medidas para la atención ala diversidad, entre ellas, laatención individualizada yen pequeños grupos, ymedidas para luchar contrael abandono escolar tem-prano. Igualmente, desde FETEcompartimos la necesidadde dotar de una mayorautonomía pedagógica,organizativa y de gestióneconómica a los centrospara la mejora de los resulta-dos. Sin embargo, rechaza-mos rotundamente las con-clusiones de este informe enrelación con que una mayorautonomía de gestión depersonal en los centros secorresponda con mejoresresultados de los alumnos. Por otra parte, los gobier-nos han de priorizar políticas de perso-nal, ya que es una variable que influyedirectamente en la calidad educativa.Retribuciones adecuadas, una carreraprofesional acorde a los nuevos retoseducativos, plantillas suficientes paradar el salto hacia la excelencia y unaadecuada formación para los docentesson elementos que sin duda contribui-rían a la mejora de los resultados. Las estrategias de mejora de nuestrosistema educativo no requerían unanueva ley. La Lomce no viene a aportarsoluciones y sí conllevará problemasen su desarrollo y puesta en marcha.El secretario general de la Internacionalde la Educación (IE), Fred vanLeeuwen, ha resaltado en su lecturadel informe que “queda totalmenteclaro que ningún sistema educativo

nacional puede tener éxito sin una pro-fesión docente de alta calidad y segurade sí misma”. También que los argu-mentos a favor de potenciar el sectorprivado a costa de la educación públi-ca y aumentar la competencia entre lasescuelas son “erróneos”. Según la IE, elinforme PISA 2012 también incluyepruebas contundentes de que los siste-mas educativos que tienen éxito debendar un papel prominente a los/las

docentes en la gestión de las escuelas ypagar a los/las docentes adecuadamen-te. Según van Leeuwen, “los recursosson evidentemente un indicador clavepara el éxito, especialmente en los paí-ses más pobres”.

Van Leeuwen ha subrayado, no obstan-te, que el uso de tablas de clasificaciónpor PISA es problemático. Aparte delhecho de que incluso la OCDE admiteque no puede estar segura de sus clasi-ficaciones debido a las limitaciones inevi-tables del muestreo, hay países queestán mejorando sus sistemas pero quea pesar de ello se encuentran casi en losúltimos puestos de las tablas. Un méto-do mucho mejor, que de hecho se inclu-ye en el PISA, es recopilar datos que per-miten a un país comparar sus logros deun año para otro.

Van Leeuwen también ha añadido queotro problema obvio es que es posibleque las tres competencias que PISA exa-mina no describan cada aspecto vital dela educación. La OCDE debería dejarmuy claro que el informe no es una eva-luación de sistemas educativos comple-tos.Con todo, Fred van Leeuwen ha acogidocon satisfacción la importancia que laOCDE otorga a las cualificaciones de

los/las docentes y al papelesencial de la calidad en lossistemas excelentes.“Solamente espero”, ha aña-dido, “que el informe surtaalgún efecto en los enemi-gos de la educación pública.La IE está de acuerdo con laconclusión firme de laOCDE de que la calidad deuna escuela no puede sersuperior a la calidad de susdocentes”, subraya.“Los países que han mejo-rado significativamente surendimiento durante la últi-ma década han establecidopolíticas para mejorar la cali-dad de su personal docentemejorando las normas pro-fesionales, aumentando lossueldos para hacer la profe-sión más atractiva para laspersonas que se incorporena la profesión y ofreciendoincentivos para que los/lasdocentes participen en pro-gramas de formacióndurante su servicio”.El informe PISA 2013 de laOCDE incluye el mayor

número de países hasta la fecha. Se cen-tra en los conocimientos de aritmética ytambién es el informe PISA publicado demayor impacto, ya que ha participado unnúmero récord de países (65). La OCDEconsidera que las pruebas utilizadas paraevaluar la capacidad de alumnos/as de15 años a la hora de emplear conoci-mientos en aritmética, lectura y cienciason válidas y fiables. También cree quelas pruebas son culturalmente neutras,ya que han sido evaluadas en relacióncon las pruebas propias de cada país.Una de las características del informe essu sistema de clasificación por país en elque, en el PISA 2012, los puestos másaltos y más bajos han sido asignados apaíses para compensar la incertidumbrecreada por el método de muestreo.


Informe PISA


El éxito de público acompaña aldocumental Las maestras de laRepública allá donde va. Más de

40.000 personas han asistido a lasmuchas proyecciones que se están rea-lizando en todas las comunidades autó-nomas. Ahora, FETE-UGT y TransitProducciones quieren dar un paso ade-lante y ya está en proyecto realizar unasegunda parte. Para ello se ha abiertouna campaña de micromecenazgo conla que se busca recaudar los fondoseconómicos necesarios para llevar acabo este nuevo proyecto. La directoradel documental, Pilar Pérez Solano, semuestra muy satisfecha por el enormeeco logrado por la película y cree que,en un momento como este, la sociedadespañola necesita hablar de educacióny recuperar una parte de su historia.

‘Las maestras de la República’ es undocumental que se ha exhibido enmuchísimos lugares de España y queestá siendo muy solicitado. ¿Cómo valo-ras tú la acogida recibida?

La acogida que hemos tenido ha sidoalgo maravilloso e increíble. Desde quelo estrenamos el pasado 7 de marzo enSevilla, el documental se ha proyectadoen más de 400 salas (centros cultura-les, Universidades, Ayuntamientos, aso-ciaciones, filmotecas, etc.) en todaEspaña. He hecho muchos documenta-les en mi vida y nunca había visto nadaigual. Esto es así, sin duda, gracias a lared de FETE-UGT. El sindicato tiene lacapacidad de llegar a todas las comuni-dades autónomas, a todas las provinciase incluso a los lugares más pequeños.

A partir de la distribución del sindicato,que lo ha mostrado en todas las pro-vincias, se ha ido generando una granexpectación y ahora nos llaman de aso-ciaciones de educación, de mujeres, dememoría histórica… Nos lo piden detodas partes. Y esto resulta fácil porquesiempre hay alguien de la FETE cercaque organiza y que además participa enel acto y por tanto se continúa hablan-do de educación en todos los rinconesde España.¿Qué número de espectadores calculasque han podido ver ya la película?Hemos calculado más de 40.000espectadores. Hay días que el docu-

mental se pone en varios lugares a lavez y, claro, no podemos estar en todoslos actos. También está traspasandofronteras. Nos están llamando deArgentina, de México, nos han seleccio-nado en el Festival de Cine Español deNantes, en Francia, y lo van a proyectaren el Parlamento Europeo y en laAsociación de Amigos de la Repúblicade Luxemburgo. ¿A qué crees que obedece el interéspor esta película?

Desde que tuve el primer contacto conla historia de las maestras republicanaspensé que era una historia interesante,desconocida y emotiva. Tiene todos losingredientes de una gran historia. Perolo que no habíamos calculado era elmomento en el que se iba a estrenar.Hay una necesidad enorme de hablarde educación, de lo que está pasandoen la calles, de las protestas. De repen-te los valores que defiende LasMaestras de la República se han con-

“Queremos hacer una segunda partecon ayudas de micromecenazgo”

Pilar Pérez Solano

Pilar Pérez SolanoDirectora del documental ‘Las maestras de la República’

Políticas Sociales


vertido en una historia de máximaactualidad. Es una historia que estávigente y que nos anima a luchar por laeducación que queremos hoy y en elfuturo.

Cuando se proyecta, y por los debatesen los que has podido participar, ¿cuá-les son los sentimientos que los espec-tadores dejan aflorar?

En todas las proyecciones se escapaalguna lágrima, es inevitable, porquerealmente el trabajo que desarrollaronestas mujeres en un espacio tan cortode tiempo despierta mucha admiración.Pero, además, testimonios de vidacomo el de Hilda Farfante nos emocio-nan porque el sufrimiento que generóla represión franquista es terrible. Contodo, hemos pretendido que LasMaestras de la República sea una his-toria positiva, de recuperación del enor-me legado que estas mujeres dejaron yque ha llegado a nuestros días.

¿Hay alguna anécdota entrañable de laque hayas sido testigo?

Hay muchas… Lo más emotivo es cuan-do en los coloquios los asistentes noscuentan las historias de sus maestrasrepublicanas y nos relatan cómo cuando

eran pequeños cogían sus sillitas y seiban a casa de su maestra represaliada,que no podía ejercer en la escuelapública y que fue quien realmente lesenseñó lo que saben. Otras veces senos acercan personas después del colo-quio para contarnos que su madre o suabuela fueron maestras republicanas ynos agradecen mucho saber más deellas y que les hayamos hecho estehomenaje después de tantos años deolvido. Eso es muy emocionante.

El documental concurre a los PremiosGoya. ¿Resultará complicado hacersecon la estatuilla?

Sin duda, es muy difícil, porque se pre-sentan muchos documentales y tene-mos que conseguir que los académi-cos nos conozcan y nos voten. Esto esuna tarea enorme, pero que estamosllevando a cabo con mucha ilusión, ysobre todo pensando en la enormealegría que sería para la organizaciónde FETE-UGT, que tanto habéis cuida-do el documental, y para todos losespectadores que se han emocionado.Sería genial que nos nominaran, pero sino lo conseguimos, la ilusión que esta-mos poniendo también habrá mereci-do la pena.

¿Qué ha supuesto personalmente parati formar parte de este proyecto?

Para mí ha sido una experiencia maravi-llosa. Al principio fue muy duro, porqueteníamos muy pocos medios y queríahacerlo muy bien porque las maestrasse lo merecen. Pero luego una vez quelo estrenamos fue una maravilla, por-que tuvo muy buena acogida, y todo loque está ocurriendo después es mara-villoso. Yo estoy feliz de haber formadoparte de todo esto.

Además de proyectarse en salas decine y centros culturales, ‘Las maestras

Políticas Sociales

Desde el 9 de diciembrey durante solo 40 días se

pueden realizaraportaciones económicas

ajustadas a todoslos bolsillos en la

plataforma de‘crowdfunding’ Verkami


de la República’ se ha editado en vídeo.¿Qué otras fórmulas hay para podercontemplarlo?

Se puede ver online, en internet. A tra-vés de la plataforma Filmin (https://www.filmin.es/pelicula/las-maestras-de-la-republica). Estar eninternet es una manera de asegurarnosque pueda llegar a todo el mundo.También se puede ver en taquilla deYomvi en Canal+.

A FETE-UGT llegan a diario muchas peti-ciones por parte de profesores, colecti-vos de diverso tipo, centros educativos,bibliotecas. Parece haber una necesi-dad de recuperar los valores educativosde la República y de utilizar este mate-rial en un momento en el que la edu-cación es objeto de muchas críticas ycuando se están perdiendo derechos yvalores conquistados. ¿Cuál es tu impre-sión sobre este asunto?

Este es el gran valor que está teniendoel documental en estos días. Es magní-fico que sirva para generar debates ycoloquios que nos ayuden a entendercuál es la educación que queremos.

Que nos ayude a recordar que ya en laII República la educación era uno delos pilares fundamentales en los quese asentaba la sociedad. Y que hoymás que nunca necesitamos esosreferentes para construir la socie-dad que queremos.

Mediante el sistema de micromecenazgose ha iniciado una campaña para dar con-

tinuidad al proyecto. ¿En qué consiste?

Los espectadores siempre nos dicenque se han quedado con ganas de más,y la verdad es que nosotras también.Queremos hacer una segunda parte,porque ahora sabemos mucho más yqueremos seguir difundiendo esta his-toria y estos valores. Como seguimossin tener medios, hemos pensado utili-zar un sistema de micromecenazgo,donde a través de una plataforma lla-mada Verkami se puede colaborar eco-nómicamente en el proyecto con unacantidad (5, 10, 25, 50€...), a cambio deuna recompensa (entradas, el DVD,etc.). Es una manera de apoyar proyec-tos que de otra manera no podrían saliradelante. Ha empezado a funcionar el 9de diciembre y solo tenemos 40 díaspara recaudar el dinero necesario. Si noconseguimos el objetivo económico nonos dan nada. Puede que alguien pienseque es mucho dinero, pero os aseguroque es un trabajo de muchos meses,donde colaboran muchas personas yqueremos que tenga la calidad suficien-te para ir a los cines, a festivales…Además durará 90 minutos. Es muyimportante que quien quiera colaborar lohaga cuanto antes y es fundamentaldifundirlo a cuantas mas personas mejor(facebook, email, twitter..). Toda la genteu organizaciones que sepáis que vieronla primera parte gratis y les gustó, pedi-dle que si pueden colaboren con lasegunda parte y que nos ayuden a difun-dirlo. La dirección para realizar la aporta-ción es: http://vkm.is/maestrasrepublica.Sin esa ayuda esto no será posible.

Políticas Sociales

Una ampliaexperiencia

Licenciada en Ciencias de laInformación por la UniversidadComplutense de Madrid, produc-tora, directora y guionista, PilarPérez Solano fundó TransitProducciones Audiovisuales S.L.,productora con la que ha realiza-do, entre otras, películas docu-mentales como Murales (2009)seleccionado en la Seminci y en‘Window to Spain’, de Nueva York,además de Maestras de laRepública. Ha sido directora, guio-nista y productora de programa-ción especial en Canal+ desde1993 hasta 2007. En el terrenode la ficción ha realizado la direc-ción de producción del largome-traje Crebinsky. Ha producido tv-movies como El Jugador y AñosPerdidos para TVE y puso enmarcha la serie para TVEDesaparecida.

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Salud laboral


FETE-UGT haelaborado unCd interactivo

t i t u l a d o‘Enfermedades pro-fesionales en laenseñanza’, queofrece múltipleinformación dirigidaal profesorado sobretrastornos foniátri-cos, musculoesque-léticos, psicosocia-les, además delegislación básica ométodos de autoe-valuación de estosriesgos.

De acuerdo con ladefinición de laO r g a n i z a c i ó nMundial dela Salud(OMS), lasenfermeda-des profesio-nales sona q u e l l a s“producidasa conse-cuencia deltrabajo, queen generalobedecen ala habitualidad y constancia de algunosagentes etiológicos presentes en elambiente laboral y provocan algunaalteración en los trabajadores” y quetienen como requisito “ser considera-das como tales en las legislaciones res-pectivas de los distintos países”.

El de enfermedad profesional es unconcepto jurídico, puesto que para queuna patología sea considerada comoenfermedad profesional, además deprobar una relación causa-efecto entreesta y la relación laboral, estas patolo-gías deben estar incluidas en el realdecreto 1299/2006, que aprueba elcuadro de enfermedades profesionalesen el sistema de la Seguridad Social.

Dentro las dolencias y patologías típi-cas del sector educativo, solo los nódu-los vocales a causa de esfuerzos soste-nidos por la voz están consideradoscomo enfermedades profesionales. Sinembargo, existen otras que, aunque noestán incluidas dentro del cuadro de

enfermedades profesionales, tienenuna gran incidencia y repercusión ennuestro sector, como son las lesionesmúsculo-esqueléticas y los trastornosde origen psicosocial. Todas ellas se

abordan en este material interactivo,disponible en las sedes provinciales deFETE-UGT.

Gabinete de Salud Laboralde FETE-UGT

Un Cd con toda la información para prevenirlas enfermedades profesionales del sector


Las federaciones de La Rioja y Ceutarenuevan sus comisiones ejecutivas

Secretaría General: Alicia Romero MartínezSecretaría de Organización y Administración: TamaraCasanova VelascoSecretaría de Enseñanza Pública: Charo Ortega OrtegaSecretaría de Enseñanza Privada: Elena Fragueiro Grande

Secretaría de Universidad: Adoración Cabrerizo Cristóbal

Secretaría Ejecutiva: José Manuel Aydillo Valderrama

Secretaría Ejecutiva: Javier Gómez Berges

Secretaría Ejecutiva: Santiago Sierra Damián

LA RIOJA

Secretaría General: Francisco Lobato MorenoSecretaría de Organización: Trinidad Megías VinuesaSecretaría de Administración y Privada: África Murcia OrozcoSecretaría de Formación y Empleo: Natalia ArgüellesFernándezSecretaría de Comunicación e Imagen: Rafael Morata Cantón

Secretaría de Pública: Mercedes Palma GuerreroSecretaría Ejecutiva: Concepción Álvarez GómezSecretaría Ejecutiva: Carlos Antón TorregrosaSecretaría Ejecutiva: Francisco Bombién GarcíaSecretaría Ejecutiva: Francisco Javier García VílchezSecretaría Ejecutiva: Ramón Rodríguez Casaubón

CEUTA

Congresos de FETE-UGT


Internacional de la Educación

En 1901 empezaron a concederselos premios Nobel. Desde enton-ces se han utilizado para promo-

ver la paz mundial, destacar avances,reconocer descubrimientos y celebrar laimaginación y la creatividaden todo el mundo. Los pre-mios Nobel rinden homena-je a individuos y grupos quehan contribuido al progresode la Humanidad

Si examinamos las biografíasde galardonados y galardo-nadas, descubrimos que lamayoría se vieron inspiradospor un profesor o una profe-sora excepcional durantesus años de colegio y uni-versidad. Un buen profesoro profesora estimula lacuriosidad y la imaginación,abriendo áreas de entendi-miento profundo que tras-cienden lo cotidiano. La dis-ciplina de la investigación yel trabajo intelectual propor-cionan una base sólida, quemejora la vida. Sé que mislogros personales, y en cier-ta medida mi premio Nobel,se deben a esa educaciónde calidad impartida porprofesores y profesoras deuna escuela pública y por laUniversidad estatal deQueensland, en Australia

Como investigador, he teni-do el honor de hacer quementes jóvenes participen del placer dela ciencia. La idea de que jóvenes quehan trabajado conmigo puedan hacerun descubrimiento importante es grati-ficante. Nadie empieza su labor con elobjetivo de ganar un premio Nobel,esto puede suceder, es todo. Pero laverdadera recompensa es conseguir dealguna manera mejorar el conocimientoy la realidad humana

Por todo ello, necesitamos que nues-

tros gobiernos centren sus políticas en lafuerza y el potencial de las mentes jóve-nes que nos rodean. El verdadero capitalde cualquier país son sus ciudadanos yciudadanas, especialmente su juventud

Durante la última década, gobiernos detodo el mundo están introduciendorecortes y disminuyendo la inversión edu-cativa. Esto ha llevado a la escasez docen-te y a privar a niños y niñas de la oportu-

nidad que se merecen.Craso error.La respuesta para un futuropróspero y sostenible radi-ca en una inversión mayory más estratégica en laeducación, en todos losniveles. Cada estudiantenecesita que se le brinde laoportunidad de alcanzar sumáximo potencial.Necesitamos docentesbien formados, escuelascon los recursos necesariosy la convicción de que laeducación pública de cali-dad es el camino hacia unmundo mejor.

Por lo tanto, hay algo másque celebrar; algo queganadores y ganadoras depremios Nobel tienen encomún y de lo que, pordesgracia, carecen muchosmillones de niños y niñasen todo el mundo: la capa-cidad de aprender dedocentes de alta calidad,disponer de los instrumen-tos y los recursos necesa-rios y contar con un entornopropicio para el aprendizaje

En estos días celebramos laentrega de los premios Nobel.Hagámoslo apoyando y defendiendouna escuela pública de calidad paracada niño y niña

Nada es más importante para un futurosostenible y en paz.

Peter C. Doherty

Miembro de la Royal Society yPremio Nobel de Fisiología y

Medicina en 1996

Todo empieza con buen@s docentes

Peter C. Doherty.

Un buen profesoro profesora estimula

la curiosidad yla imaginación abriendoáreas de entendimiento

profundo que trasciendenlo cotidiano

El Premio Nobel de Fisiología y Medicina en 1996Peter C. Doherty ha elaborado un artículo, a instanciasde la Internacional de la Educación (IE), de la queFEE-UGT es miembro, en torno al valor de la profe-sión docente y de cómo detrás de cada ganador oganadora del Premio Nobel hay siempre un o unadocente de calidad. El texto se inscribe en el marco

de la campaña ‘Unámonos por la Educación Pública’,que la IE está llevando a cabo este año. Dohertyrecuerda que el verdadero capital de un país son susciudadanos y ciudadanas, y en especial sus jóvenes,y, sin embargo, los gobiernos están introduciendorecortes en los sistemas educativos y reduciendo lainversión en la enseñanza.

Documents

Trabajadores de la Enseñanza. Diciembre 2013