TLC DIA.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    1/17

    Inga. Bernardita  Armas  Monroy Msc.

    Agosto 2010

    •1

    •2

    AGENDA

    •Criterios para determinar el origen de las mercancías

    •   Criterios para determinar la transformación sustancial

    •   Criterios auxiliares para determinar el origen

    •   Métodos para el calculo del valor de contenido regional

    •   Interpretación de las reglas específicas

    •   Condiciones de expedición o embarque

    •   Juegos y surtidos•   Llenado del Certificado de Origen

    •3

    A. mercancías  obtenidas  en  su  totalidad o producidas  enteramente en  el  territorio  de una o más de las Partes. 

    B. mercancías 

    producidas 

    fabricadas enteramente en el territorio de una o más de 

    las  Partes  a  partir  materiales  no  originariospero  que  satisfacen  algún  criterio  de transformación sustancial.

    CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS

    •4

    C. mercancías  producidas  o  fabricadas enteramente en el territorio de una o más de las  Partes  a  partir  exclusivamente de materiales  que  califican  como  originarios de una o más de las Partes. 

    NO CONFIERE

     ORIGEN

    D. mercancías producidas en el territorio de una más  de  las  Partes  como  resultado  de operaciones o procesos mínimos que de por si no confieren origen (criterios negativos).

    … CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS

    •5

    E. mercancías producidas en su totalidad en el territorio  de una o más Partes que incorpora materiales no originarios que no cumplen con el cambio de clasificación debido a que:

     –    la  mercancía  se  ha  importado  sin  ensamblar  y  ha  sido  clasificada como ensamblada de conformidad con  la regla 2 a) de  las Reglas Generales para la interpretación del SAC 

     –    la mercancía y sus partes están clasificadas en la misma partida

     –    la mercancía y sus partes están clasificadas en la misma subpartida

    •   En este caso debe cumplir  con un valor de contenido regional del 30% o más y no aplica a mercancías de los capítulos 50 al 63. 

    … CRITERIOS PARA

     DETERMINAR

     EL

     ORIGEN

     DE

     LAS

     MERCANCÍAS

    •6

      Son mercancías obtenidas, producidas o fabricadas 100%en  el  territorio  de  una  o  más  de  las  Partes.  En  su producción o fabricación no se utiliza  ningún material no originario ó de terceros países:

    a. plantas y productos de plantas cultivados, cosechados o recolectados. 

    b. animales vivos nacidos y criados. 

    c. productos obtenidos de animales vivos.

    A. 

    MERCANCÍAS 

    OBTENIDAS 

    TOTALMENTE 

    PRODUCIDAS 

    ENTERAMENTE

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    2/17

    •7

    d. productos minerales extraídos del suelo o subsuelo.

    e. productos de  la  caza,  captura o pesca  en el  territorio nacional.

    f. desechos y desperdicios  derivados  de operaciones de fabricación,  recolectados  exclusivamente  para  la recuperación de materias primas.

    g.  productos del  mar, suelo o subsuelo marino extraídos fuera de sus aguas territoriales por barcos con bandera nacional  y  legalmente  registrados  en  el  territorio 

    nacional. 

    …A. MERCANCÍAS OBTENIDAS TOTALMENTE O PRODUCIDAS ENTERAMENTE

    •8

    h. mercancías 

    producidas 

    en 

    barcos‐fabrica

     registrados

     o 

    matriculados y que lleven la bandera nacional.

    i. mercancías  obtenidas  del  espacio  extraterrestre siempre  que sean obtenidos por una Parte o una persona de una Parte y que no sean procesados en un país que no sea Parte. 

     j.  mercancías  recuperadas  en  el  territorio  de  una  o  más  de  las partes  derivadas  de  mercancías  usadas,  utilizadas  en  la producción de mercancías re manufacturadas.

    k. mercancías producidas con materiales de la a) a la i) en cualquier etapa de producción.

    …A. MERCANCÍAS OBTENIDAS TOTALMENTE O PRODUCIDAS ENTERAMENTE

    •9

    Son mercancías producidas enteramente en el territorio de

    una o más de las partes que incorporan materiales no

    originarios, que son producidos por terceros países que no

    son Parte de la zona de libre comercio:

    • los materiales no originarios utilizados en la producción de

    una mercancía deben ser objeto de un proceso de

    transformación sustancial realizado en el territorio deuna o más de las Partes, lo cual le confiere a la mercancía

    final una nueva identidad, con características físicas o

    químicas diferentes, así como usos diferentes a la de los

    materiales.

    B. MERCANCÍAS QUE INCORPORAN MATERIALES NO ORIGINARIOS

    •10

    • el origen se establece aplicando cualquiera de los criteriosde transformación sustancial utilizados para determinarel grado de transformación de los materiales.

    • la mercancía está sujeta al cumplimiento de reglas

    especificas de origen y a una serie de procedimientos

    aduaneros relacionados con el origen de las mercancías.

    • la transformación sustancial de las mercancías deberá

    realizarse en su totalidad en el territorio de una o más de las

    Partes.

    …B. MERCANCÍAS QUE INCORPORAN MATERIALES NO ORIGINARIOS

    •11

    • por desconocimiento de las normas de origen, es común

    que los importadores, los exportadores y los productores,

    caigan en falacias como las siguientes:

     – considerar que los materiales o las mercancías son

    originarios por el solo hecho de haberlos comprado en el

     país donde se fabrica la mercancía.

     – considerar que los materiales usados en la producción son

    originarios por el hecho de haber pagado los aranceles de

    importación y haber sido nacionalizados, no obstante ser

    importados de terceros países.

    …B. 

    MERCANCÍAS 

    QUE 

    INCORPORAN 

    MATERIALES 

    NO 

    ORIGINARIOS

    •12

    Son mercancías producidas enteramente en el territorio de

    uno o más de los países Parte a partir exclusivamente demateriales que califican como originarios , sean estos :

    • materiales “obtenidos en su totalidad o producido

    enteramente en el territorio de una o más de las Partes”, y

    • materiales que pueden estar fabricados en el territorio de

    una o más de las partes con materiales no originarios pero

    que califican como “originarios” al cumplir con la regla de

    origen específica requerida para esos materiales.

    C. MERCANCÍAS PRODUCIDAS  EXCLUSIVAMENTE DE MATERIALES ORIGINARIOS

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    3/17

    •13

    D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS

    Son conocidos como criterios negativos y aquí se

    clasifican las mercancías que son el objeto deoperaciones o procesos mínimos de producción en los

    cuales se considera que los materiales no originarios no

    sufren una transformación sustancial que de cómoresultado una nueva mercancía:

    • las manipulaciones para la conservación de las

    mercancías durante el transporte o almacenamiento:

    refrigeración, congelación, aireación. (carne congelada)

    • el zarandeo, cribado, desgranado, descascarado,

    macerado, secado, lavado, pelado, deshuesado. (secado

    de café) •14

    • la remoción de oxido, grasas, pintura y otros

    recubrimientos. (pintura de vehículos).

    • la aplicación o adhesión de marcas, etiquetas u otras señales

    distintivas sobre las mercancías o sus embalajes. (producto

    hecho en...).

    • la reunión o división en bultos, división de envíos a granel.

    • la formación de juegos o surtidos de mercancías. (botiquín).

    • el embalaje, envase, así como el acondicionamiento para el

    transporte. (envasar aceite).

    • eliminación de polvo o de partes averiadas o dañadas.

    …D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS

    •15

    • la mezcla de materiales o productos. (ojo con la industria

    farmacéutica y química).

    • la reunión o armado de partes para construir una mercancía

    completa.

    • la separación de la mercancía en sus partes.

    • la matanza de animales.

    • la dilución en agua u otra sustancia que no altere las

    características esenciales del producto.

    …D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS

    •16

    Solamente se aplican para determinar el origen de

    las mercancías que en su producción o fabricación

    incorporan materiales no originarios:

    1. Operaciones de fabricación o elaboración.2. Porcentaje de contenido de valor.

    3. Cambio de clasificación arancelaria: saltoarancelario.4. De  minimis.5. Acumulación Regional

    CRITERIOS PARA DETERMINAR LA TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL 

    •17

    • el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC): es elinstrumento de clasificación, codificación y designación

    de las mercancías que aplican los países centroamericanos

    e incluye los derechos arancelarios a la importación.

     – es basado en el Sistema Armonizado de la OMA, el cual

    crea una estructura de aplicación común para todos los

     países a nivel de subpartidas (seis dígitos).

     – su estructura esta compuesta de 21 secciones, 96

    capítulos, 1,241 partidas, mas de 5,000 subpartidas y un

    numero indeterminado de incisos.

    INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN  EN EL USO DE LOS CRITERIOS

    •18

    Es un criterio en el cual la transformación sustancial delas mercancías se relaciona estrictamente con la forma y el

    modo de como se producen las mercancías:

    • la transformación sustancial a que esta sujeta la mercancía

    se expresa a través de las reglas de origen específicas.

    • las reglas de origen especificas se elaboran producto por

     producto o familia de productos en base al Sistema

    Armonizado.

    • debe identificarse claramente la nomenclatura arancelaria a

    que se refiere la regla específica (partida, subpartida, inciso)

    así como los excepto (capítulo, partida, subpartida, inciso).

    1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓN O ELABORACIÓN:

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    4/17

    •19

    • debe describirse para cada producto las etapas del proceso de producción de la mercancía.

    • debe especificarse con toda precisión la operación

    específica que confiere el origen a la mercancía.

    • se utiliza generalmente como un criterio

    complementario al criterio de cambio de

    clasificación arancelaria.

    …1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓN O ELABORACIÓN:

    •20

    • 4202.12 (baúles, maletas, maletines con superficie exteriorde plástico o textil). Un cambio a la subpartida 4202.12

    desde cualquier otro capítulo, siempre que la mercancía

    esté tanto cortada o tejida a forma y cosida en el territorio

    de una o más de las Partes. CAFTA

    • Capítulo 42: Manufacturas de cuero; artículos de talabartería; artículos deviaje; bolsos de mano …

    • Partida 42.02: Baúles, maletas, maletines; billeteras; sacos de viaje; estuchespara joyas; estuches para gafas, con superficie plástico o textil.

    • Subpartida 4202.12: Baúles, maletas, maletines, con la superficie exterior deplástico o textil.

    Ejemplos

    •21

    • 6112.11-6112.19 (abrigos para entrenamiento odeporte). Un cambio a la subpartida 6112.11 a 6112.19

    desde cualquier otro capítulo, excepto de las partidas

    51.11 a 51.13, 52.04 a 52.12 o 53.10 a 53.11, Capítulo 54,

    o las partidas 55.08 a 55.16 o 60.01 a 60.06, siempre que

    la mercancía esté tanto cortada o tejida a forma como

    cosida o de otra manera ensamblada en el territorio de una

    o más de las Partes. CAFTA

    • Capítulo 61: Prendas y complementos de vestir, de punto• Partida 61.12: Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte• Subpartida 6212.11: De algodón; 6112.12: De fibras sintéticas; 6112.19: De

    las demás materias textiles.

    Ejemplos

    •22

    • es el criterio más confiable para determinar el origen.

    • debe tenerse un conocimiento profundo sobre los procesos de

     producción de las mercancías.

    • es seriamente influenciado por las innovaciones tecnológicas que se

    incorporan dentro del proceso productivo.

    • las reglas de origen deben ser constantemente actualizadas por los

    cambios tecnológicos que modifican los procesos productivos.• se presta al espionaje industrial.

    • generalmente solamente se utiliza en el sectores relacionados con

    textiles y en algunos tratados entre países desarrollados.

    • es un criterio administrativamente muy costoso, difícil de aplicar yde verificar en las investigaciones de origen.

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE ESTE CRITERIO:

    •23

    En la aplicación de este criterio predominan los parámetroseconómico-contables  para la determinación de latransformación sustancial:

    • la transformación sustancial se mide por el valor que sele agrega en los territorios de la zona de libre comercio alvalor de los materiales no originarios utilizados en la producción de una mercancía o por el porcentaje querepresentan los materiales originarios utilizados en la producción de la mercancía.

    • la transformación requerida se expresa en reglas de origenespecíficas que se construyen para cada una de lasmercancías o por familia de mercancías con base en elSistema Armonizado.

    2. CRITERIO DE PORCENTAJE  DE VALOR:

    •24

    • debe identificarse claramente la nomenclatura arancelaria aque se refiere la regla (partida, subpartida, inciso) así comolos excepto a la misma (capítulo, partida, subpartida,inciso).

    • se indicará en cada una de las reglas específicas el métodode cálculo para determinar el valor de contenido regional.

    • debe consignarse en cada una de las reglas específicas elporcentaje de valor del contenido regional requerido.

    • generalmente se utiliza como criterio complementario oalternativo del criterio de cambio de clasificaciónarancelaria para evitar dar origen a los procesos detransformación simples.

    …2. CRITERIO DE PORCENTAJE  DE VALOR:

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    5/17

    •25

    LOS METODOS DE CALCULO DEL VALOR

    1. Método de Valor de Transacción (VT)

    2. Método de Costo Neto (CN)

    •26

    1. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCÓN

    • es el método de valor generalmente utilizado en losdiferentes tratados de libre comercio.

    • es un método sustentado en criterios económicos en baseal Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC.

    • su base de cálculo es el valor de transacción de lasmercancías, que es el precio realmente pagado o por pagar de las mercancías debidamente ajustado sobre una

     base FOB.

    • se concede el origen cuando la mercancía cumple o

    supera el porcentaje exigido.

    •27

    VCR: [(VT - VMNO)/VT] x 100

    • VCR: Valor del Contenido Regional expresado en %• VT: Valor de Transacción de la mercancía

    ajustado sobre una base FOB• VMNO: Valor de transacción los materiales no originarias

    ajustado sobre una base CIF

    • Cuando se incorporan materiales no originarios adquiridos enel territorio nacional no se incluyen en el valor del material,los fletes, seguros, costos de empaque y todos los demás costosincurridos con el transporte del material, del almacén delproveedor al lugar del productor.

    …1. MÉ TOD O DE VALOR DE TRANSACCÓN

    •28

    • 8402.12 (calderas). Un cambio a la subpartida 8402.12 desdecualquier otra subpartida, cumpliendo con un valor decontenido regional no menor al 45% cuando se utilice elmétodo de valor de transacción.

    VCR: [(VT - VMNO)/VT] x 100

    VT: US$ 2,500.00VMNO: US$ 800.00VMNO: US$ 2,000.00

    VCR: [(2500-800)/2500]x100: 68%:VCR: [(2500-2000)/2500]x100: 20%:

    Ejemplo

    •29

    • su base de calculo es el costo neto de las mercancías, que seobtiene de restar al costo total de la mercancía los gastos porregalías, promoción de ventas, comercialización, servicios

     posteriores a las ventas, empaque, embarque, intereses no

    admisibles.

    • es un método mediante el cual se busca determinar el origen de las

    mercancías en base de los principios de contabilidad generalmente

    aceptados.

    • se concede origen cuando la mercancía cumple o supera el

     porcentaje exigido.

    • es un método generalmente utilizado para determinar el origen de

    las mercancías cuando no se puede aplicar el de valor de transacción

    o para las mercancías de la industria automotriz.

    2. MÉTODO DE COSTO NETO:

    •30

    VCR: [(CN - VMNO)/CN] x 100

    • VCR: Valor del Contenido Regional expresado en %• CN: Costo neto de la mercancía• VMNO: Valor CIF de los materiales no originarios

    utilizados en la elaboración del bien.

    • Cuando se incorporan materiales no originarios adquiridos enel territorio nacional no se incluyen en el valor del material,los fletes, seguros, costos de empaque y todos los demás costosincurridos con el transporte del material, del almacén del

    proveedor al lugar del productor.

    …2 . MÉ TO DO DE COSTO NETO:

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    6/17

    •31

    • 8402.12 (calderas). Un cambio a la subpartida 8402.12desde cualquier otra subpartida, cumpliendo con un valor de

    contenido regional no menor a 35% cuando se utilice el

    método de costo neto:

    VCR: [(CN-VMNO)/CN] x100

    • CN: US$ 1,000.00• VMNO: US$ 500.00 – US$ 800.00

    VCR: [(1000-500)/1000] x100: 50%

    VCR: [(1000-800)/1000] x100: 20%

    Ejemplo

    •32

    LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA

    1. Valor de los materiales no originarios ( Método

    de reducción del valor ):

    VCR: [(VA-VMN)/VA] x100

    • VCR: Valor de contenido regional expresado en %

    • VA: Valor ajustado de la mercancía.

    • VMN: Valor de los materiales no originariosutilizados en la producción de la mercancía.

    •33

    • Valor ajustado de la mercancía:

     – se determina según lo dispuesto en los artículos del 1 al 8,

    artículo 15 y las notas interpretativas del Acuerdo de

    Valoración Aduanera de la OMC, ajustado para excluir el

    costo del transporte, seguro y servicios relacionados

    con el embarque internacional del país de exportación al país

    de importación.

    • Cálculo del valor de los materiales:

     –  importado por productor: valor ajustado del material

     –  adquirido en el territorio: según el AVA con

    modificaciones por ausencia de importación.

     –  de fabricación propia: gastos totales + % utilidades.

    …LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA

    •34

    • Ajustes adicionales a los materiales no originarios:gastos que pueden deducirse si están incluidos en el valor

    del material (reducción de valor):

     –  los costos de flete, seguro, embalaje y todos los demás

    resultantes del transporte del material dentro del territorio

    de una Parte o entre los territorios de dos o más Partes

    hasta el lugar de ubicación del productor.

     –  aranceles, impuestos y costos por servicio de correduría

    aduanera pagados por el material en el territorio de una o

    más de las Partes.

    …LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA

    •35

     –  costos de los desechos y desperdicios derivados de la

    utilización del material en la producción de la mercancía,

    menos el valor de los desperdicios renovables o

    subproductos.

     –  costo de los materiales originarios utilizados en la

     producción del material no originario en el territorio de

    una Parte.

    …LOS METODOS DE

     VALOR

     EN

     CAFTA

    •36

    Ejemplo

    (reducción del valor)

    • 8473.10 ( partes y accesorios para maquinas). Un cambio a lasubpartida 8473.10 de cualquier otra subpartida; o, no serequiere cambio de clasificación arancelaria cumpliendo con unvalor de contenido regional no menor a 35 % cuando se utilice elmétodo de reducción del valor.

    VCR: [(VA-VMN) / VA] x 100

    Valor ajustado: US$ 4,000.00

    Materiales no originarios: US$ 1,500.00

    VCR: [(4,000-1,500)/4,000] x 100

    VCR: 62.5

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    7/17

    •37

    2. Valor de los materiales Originarios: ( Métodode aumento de valor )

    VCR: [VMO/VA] x 100

    • VCR: Valor de contenido regional expresado en %• VMO: Valor de los materiales originarios

    adquiridos o propios utilizados en la producción

    • VA: Valor ajustado de la mercancía.

    Ejemplo(Aumento del valor)

    •38

    • Ajustes adicionales al valor de los materialesoriginarios: gastos que pueden agregarse cuando noestán incluidos en el valor de los materiales (aumentode valor):

     –  flete, seguro, embalaje y todos los demás resultantes deltransporte dentro del territorio de una Parte o entre losterritorios de las Partes hasta el lugar de ubicación del productor.

     –  aranceles, impuestos y costos por servicio de correduríaaduanera pagados por el material en el territorio de una omás de las Partes.

     –  costos de los desechos y desperdicios menos el valor delos desperdicios renovables o subproductos.

    (Ajustes referidos)

    •39

    3. Método de costo neto

    VCR: [(CN-VMN)/CN] x 100

    • VCR: Valor de contenido regional expresado en %• CN: Costo neto• VMN: Valor de los materiales no originarios

    utilizados en la producción de la mercancía.

    Ejemplo(Costo Neto)

    •40

    Costos del producto “A”

    Materiales originarios US$ 30.00

    Materiales no originarios 40.00Otros costos del producto 20.00

    Costos del período 10.00

    Costo total del producto por unidad 100.00

    Costos de promoción de ventas y comercialización 5.00

    Regalías 2.50

    Costos de embarque y empaque 3.00Intereses no admisibles 1.50

    Total costos excluidos 12.00

    Costo Neto del producto: 100-12: 88

    VCR: [(88-40)/88] x 100: 54.5 %

    •41

    …la diferencia en los métodos

    • 8708.10 - 8708.99 ( partes y accesorios de vehículosautomóviles). Un cambio a la subpartida 8708.10 a 8708.99 decualquier otra subpartida; o no se requiere cambio declasificación arancelaria, cumpliendo con un valor de contenidoregional no menor a:(a) 35% cuando se utilice el método de costo neto(b) 35% cuando se utilice el método de aumento del valor(c) 50% cuando se utilice el método de reducción del valor

    siempre el % exigido es mayor por reducción de valor que por losotros dos métodos.

    •42

    • requiere un amplio conocimiento por las empresas sobre el

    Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC.

    • requiere registros contables de costos por parte de las

    empresas, los cuales deben mantenerse por 5 años.

    • flexibiliza el cumplimiento del origen para mercancías que

    aparentemente son objetos de operaciones mínimas.

    • solamente requiere la definición del porcentaje que deben

    cumplir las mercancías.

    • es inconveniente para los países con salarios bajos.

    • para las empresas que producen diversos productos, el

    cálculo es problemático y costoso.

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CRITERIO DE VALOR

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    8/17

    •43

    •8473.10 - 8473.50 (Partes y Accesorios para maquinas de la

     partida 84.69 a 84.72). Un cambio a la subpartida 8473.10 a

    8473.50 de cualquier otra subpartida; ó, no se requiere cambio de

    clasificación arancelaria cumpliendo con un valor de contenido

    regional no menor a:

    a) 30% cuando se utilice el método de aumento del valor; ób) 35% cuando se utilice el método de reducción del valor

    CAFTA• 8473.10 – 8473.50. Un cambio a la subpartida 8473.10 a 8473.50

    de cualquier otra partida; ó, no se requiere cambio declasificación arancelaria cumpliendo con un valor de contenidoregional no menor a 50% cundo se utilice el método de valor detransacción. CA3-México

    REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: regímenes de origen diferentes

    •44

    •   87.12 (bicicletas). Un cambio a la partida 87.12 de cualquier otra partida,  excepto  de  la  partida  87.14;  ó,  Un  cambio  a  la  partida 

    87.12  de  cualquier  otra  partida,  cumpliendo  con  un  contenido 

    regional no menor a:

    a) 30 % cuando se utilice el método de aumento del valor; ó

    b) 35% cuando se utilice el método de reducción del valor.

     –    Valor ajustado de la bicicleta: $ 160.00 –    Bicicleta ensamblada en Nicaragua. –    CAFTA.

    REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: ejercicio

    •45

    •   Aumento del valor:  VCR: (VMO/VA) x 100[(20+15+8)/160] x 100: 26.9%

    •   Reducción del valor:  VCR: [(VA‐VMN)/VA] x 100 

    [160‐(60+12)/160]

     x 100

    [88/160] x 100: 55%

    REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: ejercicio

    •46

      Cuando  se  aplica  este  criterio  la  transformación sustancial se  determina  en  base  a  disciplinas estrictamente  aduaneras:

    • es el criterio obligado en  la elaboración de  las reglas de origen  especificas,  llegándose  a  considerar  los  otros criterios como complementarios o alternativos.

    • la  transformación  sustancial   se  produce,  cuando  los materiales  no  originarios  utilizados  en  la  producción  o fabricación  de  una  mercancía  se  clasifican  en  una posición arancelaria distinta a  la posición arancelaria en que se clasifica la mercancía final.

    3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •47

    • los  requisitos  para  la  transformación  sustancial  de  las mercancías se recogen en cada una de las reglas de origen específicas, la que nos indica que materiales no originarios podemos utilizar y cuales no podemos utilizar para optar a las preferencias arancelarias. 

    • las reglas se elaboran producto por producto o familia de productos con base en el Sistema Armonizado.

    • debe  especificarse  las  posiciones  de  la  nomenclatura arancelaria  a  que  se  refiere  la  regla  específica  (partida, subpartida, inciso), así como las de los excepto a la misma (capítulo, partida, subpartida, inciso).

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •48

    • los  cambios  de  clasificación  arancelaria  pueden  ser  de 

    capítulo  (2  dígitos),  de  partida  (4  dígitos),  subpartida (6 

    dígitos) o de inciso  (8 o más dígitos).

    • cuando  una  regla  de  origen  específica  esté definida  con 

    este criterio y  la regla exceptúe posiciones arancelarias a 

    cualquier  nivel  (capítulo,  partida,  subpartida o  inciso) 

    debe de  interpretarse que se requiere que los materiales 

    excluidos o exceptuados deben ser originarios para que la 

    mercancía sea originaria.

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    9/17

    •49

    • cuando  una  regla  de  origen  se  aplica  a  un  grupo  de partidas,  subpartidas o  incisos  y  requiere  un  cambio  de partida,  subpartida o  inciso  se  debe  entender  que  el cambio puede aplicar tanto dentro del grupo como fuera de el.

    • cuando una regla para un grupo de partidas, subpartidas

    o  incisos  requiera  un  cambio  de  partida,  subpartida o 

    inciso y se consigne “fuera del grupo”, debe interpretarse 

    que no se permite el cambio interno dentro del grupo. 

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •50

    • 17.04 

    (artículos 

    de 

    confitería). 

    Un 

    cambio 

    la 

    partida 

    17.04 

    desde cualquier otra partida. CAFTA

    ›   17.01 azúcar de caña: importada de Colombia›   17.02 los demás azúcares: importado de México›   32.04  colorantes: importados de Canadá

    • 17.04.   Un  cambio  a  la  partida  17.04  desde  cualquier  otra partida, excepto de la partida 17.01.

    • 17.04.   Un  cambio  a  la  partida  17.04  desde  cualquier  otro capítulo. 

    • 17.04. Un cambio a la partida 17.04 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 32.04 

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •51

    •   31.05: Abonos minerales o químicos, con dos o tres de los  elementos  fertilizantes:  nitrógeno,  fósforo  y potasio.

    ›   31.02: Abonos minerales o químicos nitrogenados›   31.03: Abonos minerales o químicos fosfatados›   31.04: Abonos minerales o químicos  potásicos

    1. Ninguna  de  las  partes  produce  las  mercancías  de  las partidas 31.02, 31.03 y 31.04

    2. De  las  partes una es productora de  las mercancías de las partidas 31.02, 31.03 y 31.04 

    Como redactaría la regla para cada escenario? 

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •52

    •   Escenario 1:

    31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otra partida.

    •   Escenario 2:

    31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otro capítulo.

    31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otra partida, excepto de la partida 31.02 a 31.04.

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •53

    •   31.05   ( Abonos  minerales  o  químicos  con  dos  o  tres  elementos  fertilizantes: nitrógeno,  fósforo y   potasio). Un cambio a  la partida 31.05 de cualquier otra partida. 

    (CA3‐México: permite la mezcla)

    •   31.05. Un cambio a la partida 31.05 de cualquier otro capítulo.(TLCAN: no permite la mezcla)

    •   31.05.  Un   cambio  a  la  partida  31.05  de  cualquier  otra  partida, cumpliendo con un contenido regional del 40% cuando se utilice el método de valor de transacción. 

    (Costa Rica‐México: permite la mezcla pero condicionada)

    •   3102.10‐3105.90.  Un  cambio  a  la  subpartida 3102.10  a  3105.90 de cualquier otra subpartida.

    CAFTA: permite mezcla dentro de la misma partida 

    …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

    •54

    •   02.02 (carne bovina, congelada ). Un cambio a la partida 02.02 desde cualquier otro capítulo.

     –    01.02 animales vivos de la especie bovina.

     –    02.01 carne fresca de la especie bovina

    •   puedo  utilizar   en  la  producción:  animales  vivos  de  la  especie 

    bovina  no  originarios  clasificados  en  el   capítulo  01,   partida 

    01.02  ,  pues la exigencia es un cambio de capítulo. 

    •   no  puedo utilizar: carne  fresca no originaria de  la  partida 02.01 

     para obtener  carne congelada de la 02.02  por  estar  en el  mismo 

    capítulo. 

    cambio de capítulo.

    INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    10/17

    •55

    •   18.03 ( pasta de cacao, incluso desgrasada).   Un  cambio  a  la 

    partida 18.03

     desde

     cualquier

     otra

     partida.

     –    18.01 cacao en grano, entero o partido.

     –    18.02 cás car a, película y demás residuos de cacao.

     –    1803.10 pasta de cacao sin desgrasar

     –    1803.20 pasta de cacao desgrasada 

    •   puedo utilizar: cacao en grano no originario que se clasifica en la 

     partida  18.01  aun  cuando  esta  en  el   mismo  capítulo  pero  en 

    diferente  partida,  pues la exigencia es un cambio de  partida.

    •   no  puedo utilizar:  pasta de cacao sin desgrasar  no originaria de

    la subpartida 1803.10  pues esta en la misma  partida 18.03.

    Cambio de  partida

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •56

    •   17.04  (artículos  de  confitería).   Un  cambio  a  la  partida  17.04 

    desde cualquier

     otra

     partida.

     –    17.01 azúcar de caña

     –    17.02 los demás azúcares 

     –    32.04 colorantes 

    •   puedo  utilizar:  azúcar   no  originaria  de  la  17.01,  glucosa  no 

    originaria  de  la  17.02  que  están  en  el   mismo  capítulo  pero  en 

    diferente   partida;  y   también   puedo  utilizar   colorantes  no 

    originarios  que  se  clasifican  en  la  32.04  aun  cuando  es  otro 

    capítulo,  pero otra  partida. 

    cambio de partida.

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •57

    •   0806.20  ( pasas).   Un  cambio  a  la  subpartida 0806.20  desde cualquier otra subpartida.

     –    0806.10 uvas frescas –    0806.20 pasas.

    •   puedo 

    utilizar: 

    uvas 

     frescas 

    no 

    originarias 

    que 

    se 

    clasifican 

    en la 

    subpartida 0806.10, que es una subpartida diferente a la de las 

     pasas. 

    cambio de subpartida.

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •58

    •   6812.90.40 (Tejidos de amianto). Un cambio al inciso 6812.90.40 

    desde cualquier otro inciso. 

     –    6812.90.10 amianto en fibras

     –    6812.90.20 hilados de amianto

     –    6812.90.30 cuerdas de amianto

    •   puedo utilizar:  fibras de amianto no originarias de la 6812.90.10, 

    hilados no originarios de la 6812.90.20 ó cuerdas que de la 

    6812.90.30 

    cambio de inciso.

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •59

    •   1517.90.10.   ( preparaciones  a  base  de  mezclas  de  grasas).   Un cambio a la subpartida 1517.90.10 desde cualquier otra partida, exclusivamente a partir de aceites en bruto. * 

    Reglamento Centroamericano.

    •   6812.90.20  ‐   6812.90.90 (hilados,  cuerdas,  tejidos,  otras,  de 

    amianto).  Un  cambio  a  los  incisos  6812.90.20  a  6812.90.90 

    desde cualquier otro inciso. *

    Reglamento Centroamericano.

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •60

    •   24.02  ‐ 24.03  (cigarros  y   picadura  de  tabaco). Un cambio a  la partida 24.02 a 24.03 desde cualquier otra partida.

     –    24.01 tabaco en rama –    24.02 puros, cigarros –    24.03  picadura de tabaco

    • puedo  utilizar:  picadura  de  tabaco  no  originaria  que  se  clasifica en  24.03  para  fabricar  cigarros  de  la  24.02;  también  se  permite utilizar  tabaco  en  rama  no  originario  de  la  24.01  para  hacer picadura de tabaco y cigarros, pues la exigencia de la regla es un cambio  de partida.

    • debe  interpretarse que se permite el cambio  interno y de  fuera del grupo.

    cambio para una familia o grupo de productos

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    11/17

    •61

    •   24.02  ‐ 24.03 (cigarros y   picadura de tabaco). Un cambio a  la 

    partida 

    24.02 

    24.03 

    desde cualquier

     otra

     partida,

     fuera

     del

     grupo. 

     –    24.01 tabaco en rama

     –    24.02 puros, cigarros –    24.03  picadura de tabaco

     –    puedo utilizar: tabaco en rama no originario de  la partida 24.01por estar en una partida fuera del grupo.

     –    no  puedo  utilizar:  picadura  de  tabaco  no  originaria  de  la  24.03 

     para  fabricar   cigarros  de  la  partida  24.02,   por   ser   del   mismo 

    grupo. 

    cambio para una familia o grupo de productos sin permitir el cambio interno

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •62

    •   9017.10  ‐ 9022.90. Un cambio a  la subpartida 9017.10 a 9022.90 

    desde 

    cualquier 

    otra 

    subpartida; 

    ó, 

    no 

    se 

    requiere 

    cambio 

    de clasificación  arancelaria,  cumpliendo  con  un  valor  de  contenido 

    regional no menor a: a) 30% cuando se utilice el método de aumento de valor, o 

    b) 35 % cuando se utilice el método de reducción de valor.

    criterios alternativos, se debe cumplir uno.

    •   8305.10  ‐ 8305.20. Un cambio a  la subpartida 8305.10 a 8305.20 

    de  cualquier  otra  subpartida,  cumpliendo  con  un  contenido 

    regional no menor a:

    a) 35% cuando se utilice el método de aumento de valor, o

    b) 45% cuando se utilice el método de reducción de valor 

    criterios complementarios, se deben cumplir los dos

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •63

    •   21.05  (helados).  Un  cambio  a  la  partida  21.05  desde cualquier otra partida, excepto del capítulo 4 y de  las preparaciones  lácteas  con  un  contenido  de  sólidos lácteos  superior  al  10%  en  peso  comprendidas  en  la subpartida 1901.90.

    uso de

     criterios

     negativos

    •   En  estos  casos  lo  que  la  regla  nos  indica  es  que  para  que  un helado sea originario, los materiales utilizados en la  producción 

    que  se  clasifican  en  el   capítulo  4  y   en  la  subpartida 1901.90  

    deben ser  originarios.

    …INTERPRETACIÓN DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

    •64

    • define con precisión los requisitos que un producto debe 

    cumplir para ser considerado como originario.

    • no son necesarios cálculos y registros contables.

    • es uno de los métodos más fáciles de administrar, aplicar 

    y verificar.

    • se 

    requiere 

    conocimientos 

    sobre 

    los 

    materiales 

    insumos con los que se fabrican las mercancías.

    • se  requiere  conocimientos  sobre  la  nomenclatura 

    arancelaria.

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO:

    •65

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL

    MÉTODO: continuación

    • en algunos casos se convierte en un método sumamente

    restrictivo (uso de criterios negativos)

    • en muchos casos tiende a favorecer procesos artesanales

    de producción.

    • facilita las investigaciones sobre el origen de las

    mercancías.

    • no esta influenciado por cambios en los pagos a los

    factores de la producción.

    •66

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:ejercicios

    •   92.01   (piano).   Un  cambio  a  la  partida  92.01  desde 

    cualquier otro capítulo. CAFTA

    Material SA Origen

    madera 44.07 Canadá

    teclado 9209.91 EEUU

    cuerdas 9209.30 Honduras

    martillo 9209.91 El Salvador

    apagadores 9209.91 Dominicana

    pedales 9209.91 Guatemala

    •   Piano ensamblado en Guatemala. •   Es o no originario el piano?

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    12/17

    •67

    • los materiales no originarios no pueden provenir delcapítulo 92.

    • el material no originario que estamos utilizando es la

    madera de Canadá que se clasifica en el capítulo 44 del

    Sistema Armonizado.

    • el piano es originario según este método por cumplir con

    el cambio de clasificación arancelaria exigido para los

    materiales no originarios y por que el resto de materiales

    son originarios de las Partes.

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:ejercicios

    •68

    •   87.12   (bicicletas).   Un 

    cambio 

    la 

    partida 

    87.12 

    de 

    cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.

    Material SA Origen 

    cuadro 87.14 Guatemala

    aros 87.14 Japón

    manillar 87.14 Alemania

    sillín 87.14 Honduras

    neumáticos 40.11 EEUU

    •   Bicicleta ensamblada en EEUU.  CAFTA

    •   Son o no originaria las bicicletas?

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:ejercicios

    •69

    • los materiales no originarios deben provenir de cualquier 

    otra partida,  excepto de la 87.14.

    • los materiales de la partida 87.14 deben ser originarios.

    • de  los materiales  de  la partida 87.14 dos  son originarios 

    de países que no son parte del tratado.

    • las  bicicletas  no  califican  como  originarias  por  utilizar 

    materiales no originarios de la partida 87.14.

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:ejercicios

    •70

    •   87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.

    Material SA Origen cuadro 87.14 El Salvadoraros 87.14 Dominicanamanillar 87.14 Hondurassillín 87.14 Guatemala

    neumáticos* 40.11 EEUU

    •   Bicicleta ensamblada en EEUU. CAFTA* los  neumáticos  se  fabricaron  con  caucho  de  malasia  pero 

    clasifican como originarios, por cumplir su propia regla. •   ¿que  criterio  se  debe  utilizar  para  determinar  el  origen  de  las 

    bicicletas?

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:ejercicios

    •71

    •   la  mercancía  se  considera  originaria  por  que  todos  los materiales se clasifican como originarios de los territorios de las partes.

    •   algunos  materiales  pudieran  incluir  insumos  no originarios, pero si  los mismos han sufrido un cambio de clasificación arancelaria considerado en la regla específica estos se consideran originarios. 

    •   40.11  (neumáticos  de  caucho).  Un  cambio  a  la  partida 40.11 de cualquier otra partida. Caucho: 40.01, 40.02

    •   Criterio  para  certificar  las  bicicletas:  mercancías  hechas exclusivamente  con  materiales  que  clasifican  como originarios.

    CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:

    ejercicios

    •72

    CAMBIO DE CLASIFICACION

    ARANCELARIA: ejercicios• 4203.10.90 (chaqueta de cuero). Un cambio al inciso

    arancelario 4203.10.90 de cualquier otro capítulo,excepto del capítulo 41 y capítulo 50 a 52.

    • el animal nació y se crió en Guatemala

    • el animal se beneficia y las piel se curte en Nicaragua

    • el cuero se corta y se cose en Costa Rica con hilo de

    Honduras

    • conforme a los criterios para determinar el origen de las

    mercancías ¿ que tipo de mercancía es la chaqueta de

    cuero?

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    13/17

    •73

    •   Una  mercancía  que  no  cumple  con  la  exigencia  de  cambio  de 

    clasificación arancelaria

     conforme

     a su

     regla

     específica

     de

     origen,

     

    se  considerará originaria,  si  el  valor  de  todos los  materiales  no 

    originarios utilizados  en  la  producción  de  la  mercancía,  que  no 

    satisfacen  el  cambio  de  clasificación  arancelaria aplicable,  no 

    excede del 7% ó 10% del  valor ajustado de la mercancía.

    •   para  efectos  de  la  aplicación  del  método  de  minimis,  se  debe interpretar que se aplica tanto a los materiales no originarios que no cumplen con un cambio de clasificación arancelaria establecido en  la regla de origen especifica, como a  los materiales que están exceptuados en la regla de origen específica.

    4. MÉTODO DE  MINIMIS:

    •74

    •  una   mercancía  sujeta  a  un  valor  de  contenido  regional  será

    originaria y no

     se

     le

     deberá exigir

     que

     satisfaga

     dicho

     requisito,

     si

     

    el  valor  de  todos  los  materiales  no  originarios  utilizados  en  la

    producción de esa mercancía no excede el 7% ‐  10% del valor de 

    la mercancía ajustado FOB.

    •  si   la  regla  específica  aparte  del  cambio  de  clasificación 

    arancelaria,  se  complementa  con  un  requisito  de  valor  de 

    contenido regional, el valor de  los materiales no originarios que 

    no  cumplen  el  cambio  de  clasificación  arancelaria  junto  con  el 

    valor  de  todos  los  demás  materiales  no  originarios  serán 

    tomados  en  cuenta  para  calcular  el  valor  de  contenido  regional 

    de la mercancía conforme al método establecido en la regla.

    MÉTODO DE MINIMIS: continuación

    •75

    •  si   la  mercancía  esta  sujeta  a  dos  reglas  alternativas,  cambio  de 

    clasificación  arancelaria  ó valor  de  contenido  regional,  para 

    cumplir el de minimis  es suficiente con cumplir una de las reglas 

    específicas.

    •  las   mercancías  que  apliquen  por  el  método  de  minimis,  deben 

    satisfacer  los  demás  requisitos  aplicables  para  determinar  el 

    origen. 

    MÉTODO DE MINIMIS:  continuación

    •76

    APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

    •   91.13 (Pulseras  para reloj  y  sus  partes). Un cambio a la partida 91.13 desde cualquier otra partida. 

    no existe cambio  por  razones de clasificación: ambos 

    bienes se incluyen en la misma  partida.

    •   21.05 (helados, 

    incluso 

    con 

    cacao). Un

     cambio

     a la

     partida

     21.05 desde cualquier otro capítulo, excepto de la partida 04.01 a 04.03 y subpartida 1901.90.

    no se  produce el  cambio  por  que estamos exceptuando 

    materiales  para  fabricar  la mercancía 

    •77

    APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

    •   17.04 (artículos de confitería). Un cambio a la  partida 17.04 desde cualquier otro capítulo.

    no se  produce el  cambio  por  que determinados materiales 

    se  clasifican en el  mismo capítulo 17.01 y  17.02

    • Cuando se  trate de mercancías que  se clasifican en  los capítulos 50 al 63 el porcentaje requerido se referirá al peso  de  las  fibras  o  hilados  respecto  al  peso  de  la mercancía producida. 

    •78

    APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

    •   87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.

    Materiales SA Origen Valor 

    cuadro 87.14.91 Costa Rica $ 40.00aros 87.14.92 Guatemala $ 30.00manillar 87.14.99 El Salvador S 30.00sillín 87.14.95 Japón $ 15.00neumáticos 40.11.50 Alemania S 35.00

    •   Valor ajustado: $ 160.00•   Regla: CAFTA•   Bicicleta ensamblada en El Salvador

    De Minimis: (15/160) x 100: 9.4 %

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    14/17

    •79

    APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

    •   91.02  (relojes  de  pulsera).  Un  cambio  a  la  partida  91.02  de 

    cualquier otro

     capítulo.

    Materiales SA Origen Valor 

    mecanismos de relojería 91.08 EEUU  $ 80.00estuche de reloj  91.12 Japón  $ 10.00pulsera de reloj 91.13 Taiwán  S  2.00

    •   Valor ajustado: $ 120.00•   Regla: CAFTA•   Reloj ensamblado en República Dominicana

    De Minimis: (12/120) x 100: 10.0 %

    •80

    APLICACIÓN DE MINIMIS: regla alternativa

    •   87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de  cualquier 

    otro 

    capítulo; 

    ó, 

    no 

    se 

    requiere 

    cambio 

    de 

    clasificación 

    arancelaria  cumpliendo  con  un  valor  de  contenido  regional  no menor a 35% por el método de reducción de valor. 

    Materiales SA Origen Valor 

    cuadro 87.14.91 Costa Rica $ 40.00aros 87.14.92 Guatemala $ 30.00manillar 87.14.99 El Salvador S 30.00sillín 87.14.95 Japón $ 15.00neumáticos 40.11.50 EEUU  $ 35.00

    •   Valor ajustado: $ 160.00•   Bicicleta ensamblada  en EEUU

    VCR: (15/160) x 100: 9.37%

    •81

    APLICACIÓN DE MINIMIS: regla complementaria

    •   3923.29  (bolsas  de  plástico).  Un  cambio  a  la  subpartida 3923.29 de  cualquier  otra  partida,  excepto  de  la  subpartida 3920.20, cumpliendo  con  un  valor  de  contenido  regional  de  35%  por  el método de reducción del valor; ó, 30% por el método de aumento del valor. 

    Materiales SA Origen Valor 

    desechos 

    de 

    plástico 

    39.15 Taiwán 

    30.00monofilamentos 39.16 Estados Unidos $ 20.00placas de propileno  3920.20 Venezuela $  5.00

    •   Valor ajustado: $ 70.00

    Reducción del Valor: VCR: [(70‐35)/70] x 100: 50.0 %

    Aumento del Valor: VCR: [(20/70)] x 100: 28.6 % •82

    APLICACIÓN DE  MINIMIS: regla complementaria

    • 6204.41 (vestidos de lana). Un cambio a la subpartida 6204.41de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.05 a 51.09siempre que la mercancía sea cortada y cosido o ensamblado enel territorio de una o más de las Partes.

    Materiales SA Origenhilados de lana cardada 51.06 EEUUhilados de lana peinada 51.08 China

    tejidos de lana cardada 51.11 Hondurastejidos de lana peinada 51.12 Dominicana

    • si el peso total del hilo de lana peinado no originario (China) noexcede el 10% del peso total de todos los hilos utilizados en laproducción del tejido de lana peinada, el vestido se consideraoriginario.

    •83

    APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

    •   Ejemplos de excepciones al Criterio de minimis en CAFTA‐DR: Anexo 4.6

     –    un  material  no  originario  clasificado  en  el  Capítulo  4  del  SA  o  la  1901.90  y 2106.90  para la producción de una mercancía del Capítulo 4.

     –    un  material  no  originario  de  la  partida  08.05  (cítricos)  ó subpartida 2009.11  a 2909.30  (jugos  de  cítricos)  para  producir  mercancías  de  la  2009.11  a  2009.30  ; 2106.90 ò 2202.90 (preparaciones alimenticias)

     –    Un material no originario de la partida 09.01 (café) ó 21.01 (extractos o esencias de café) para producir mercancías de la 09.01 ó 21.01. 

     –    Un material no originario de  la partida 10.06  (arroz) para  la producción de una mercancía de la 11.02 (harina de cereales), 11.03 (grañones, sémola de cereales) ó subpartida 1904.90 (arroz precocido). 

     –    Un  material  no  originario  del  capítulo  15  (grasas  y  aceites)  para  producir  una mercancía del Capítulo 15. 

    •84

    JUEGOS DE MERCANCÍAS

    •   son mercancías clasificadas como un  juego conforme a la Regla 3 de las  Reglas  Generales  Interpretativas  del  Sistema  Armonizado  y  seconsideran originarios siempre que:

     –    si cada mercancía que forma parte del  juego, son originarias.

     –    si  el  valor  de  todas  las  mercancías  no  originarias  que  son  parte  del  juego no excede del 15% del valor ajustado del  juego. 

    •   para  una  mercancías  textil  o  del  vestido  organizadas  como  juegos para la venta al por menor,  se considera originaria si cada una de las mercancías del  juego es una mercancía originaria o si el valor total de las mercancías no originarias en el  juego no excede el 10% del valor ajustado del  juego. 

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    15/17

    •85

    Ejercicios: continuación

    •   92.01 (piano). 

    Un 

    cambio 

    la 

    partida 

    92.01 

    de 

    cualquier 

    otro capitulo, cumpliendo  con un contenido  regional  no menor a:

    a) 35 % cuando se utilice el método de aumento de valor; ó,

    b) 45 % cuando se utilice el método de reducción de valor

    •   Valor Ajustado: $ 1,000.00•   Ensamblado en El Salvador•   Regla CAFTA* 

    •86

    Ejercicios: continuación

    material SA Origen Valor

    madera 44.07 El Salvador $ 300teclado 9209.91 Alemania $ 150cuerdas 9209.30 Honduras $ 100martillos 9209.91 China $  50apagadores  9209.91 México $  50pedales 9209.91 Japón $ 100

    •   ¿conforme a la regla de origen específica es o no originario el piano?

    VCR: [(VA‐VMN)/VA] x 100  ‐‐‐   VCR: (VMO/VA) x 100

    •87

    •   bajo este criterio el origen de  las mercancías se puede medir de 

    dos maneras:

     –   acumulación  de mercancías: permite incorporar a una mercancía 

    producida en el territorio de una Parte los insumos o materiales

    de  otros  países  miembros  del  tratado  que  cumplan  con  los 

    criterios para determinar el origen.

     –   acumulación  de  procesos  productivos:  permite  recuperar  la 

    porción  o  porcentaje  de  insumos  o  materiales  regionales  que 

    puedan contener los materiales no originarios producidos en un 

    país miembro del tratado. 

    5.  ACUMULACIÓN REGIONAL 

    •88

    •   bajo  este  criterio  los  insumos  o  materiales  originarios  de  una  o

    más  Partes  incorporadas  a  una  mercancía  producida  en  el 

    territorio  de  otra  Parte,  se  consideran  originarios  del  territorio 

    de  la  Parte  en  donde  ha  tenido  lugar  la  fabricación  de  la 

    mercancía final (acumulación de mercancías).

    •   una mercancía puede ser producida en el territorio de una o más 

    de  las  partes  por  uno  o  más  productores  siempre  que  la 

    mercancía cumpla

     con

     los

     criterios

     para

     determinar

     el

     origen

     de

     

    las mercancías (acumulación de procesos). 

    •   es  una  de  las  herramientas  mas  importantes  para  efecto  de  la 

    complementariedad  de  las  economías  y  de  las  economías  de 

    escala.

    …ACUMULACIÓN REGIONAL 

    •89

    •   la aplicación del criterio de acumulación de procesos productivos 

    esta sujeto a las condicionantes siguientes:

     –   el  productor  de  la  mercancía  debe  contar  con  información 

    relativa a los costos de sus proveedores.

     –   la mercancía como  resultado de  la  acumulación  deberá calificar 

    como originaria.

     –   la  mercancía  deberá satisfacer  los  demás  requisitos  aplicables 

    del régimen de origen de que se trate. 

    ACUMULACIÓN REGIONAL:   continuación

    •90

    •   87.12 (bicicletas). Un cambio a la partida 87.12 de cualquier otra 

    partida, excepto de la partida 87.14; ó, no se necesita cambio de 

    clasificación arancelaria  cumpliendo con  un  valor  de  contenido 

    regional no menor a:

    a) 40 % por el método de reducción del valor, ó

    b) 35 % por el método de aumento del valor 

    Materiales SA Origen Valor 

    Cuadro* 8714.91 EEUU $  95.00aros 8714.92 Guatemala $  10.00manillar 8714.99 Honduras$  10.00sillín 8714.95 Dominicana $  5.00

    neumáticos 4011.50 Costa Rica $  10.00

    * El cuadro  se importó de los Estados Unidos pero fue hecho con hierro de Brasil y no cum len con el ori en. 

    ACUMULACIÓN REGIONAL:   continuación

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    16/17

    •91

    Compañía “B”- Cuadro Compañía “A”- bicicletas

    Mat. no originarios US$ 40.00 Mat. no originarios US$ 95.00

    Mat. originarios 35.00 Mat. originarios 35.00

    Mano de obra 5.00 Mano de obra 10.00

    Gastos indirectos 5.00 Gastos indirectos 5.00

    TOTAL 85.00 TOTAL 145.00

    Precio de venta: 95.00 Precio de venta: 155.00

    SIN ACUMULACIÓN CON ACUMULACIÓN

    Mat. no originarios US$ 95.00 Mat. no originarios US$ : 40.00

    Materiales originarios 35.00 Mat. originarios 35+35: 70.00

    Mano de obra 10.00 Mano de obra 5+10: 15.00

    Gastos indirectos 5.00 Gastos indirectos 5+5: 10.00

    Utilidades 10.00 Utilidades 10+10: 20.00

    TOTAL US$ 155.00 TOTAL 155.00

    ACUMULACIÓN REGIONAL:   continuación

    •92

    Por reducción del valor:

    • Sin Acumular: VCR: [(155-95)/155]: 38.7%

    • Acumulando: VCR: [(155-40)/155]: 74.2%

    Por aumento del valor:

    • Sin acumular: VCR: (35/155): 22.6%

    •Acumulando: VCR: (70/155): 45.2%

    ACUMULACIÓN REGIONAL:   continuación

    •93

    CONDICIONES DE EXPEDICIÓN O EMBARQUE

    • para la aplicación del régimen preferencial, el transporte

    de las mercancías debe ser directo, no debe tocar

    territorio de ningún tercer país ajeno al tratado.

    • en los casos que sea necesario el transito (con o sin

    transbordo y/o depósito) por un tercer país no Parte:

     – la mercancía debe permanecer bajo vigilancia de laautoridad aduanera en caso de transbordo o depósito.

     – la mercancía no debe ser objeto de ninguna manipulación,

    salvo para mantener las mercancías en buenas

    condiciones (embalaje, empaque, conservación).

    TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE REPÚBLICA DOMINICANA ‐CENTROAMÉRICA‐ ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

    TRATADO DE LIBRE

    COMERCIO ENTRE REPÚBLICA

    DOMINICANA –

    CENTROAMÉRICA ESTADOS

    UNIDOS DE AMÉRICA

    Artículo 4.16 (a) el nombre de la persona certificadora, incluyendo, 

    cuando sea necesario, información de contactos u otra información de identificación;

     (b) clasificación arancelaria bajo el Sistema Armonizado y una descripción de la mercancía;

     (c) información que demuestre que la mercancía es originaria;

     (d) la fecha de la certificación

    FORMATO SUGERIDO  DEL CERTIFICADO DE ORIGEN

    •Período que cubre:•¨ De¨ es la fecha desde la cual lacertificación seráaplicable rspectode la mercancía amparada por la

    Certificación –puedeser previo a lafecha de la firma de esta

    certificación ¨A¨es la fecha en queexpira el período que cubre la

    certificación.•DE 27/10/2008 A 27/10/2009

    •Nombre completo,dirección y el númerode registro fiscal del

    importador:DISTRIBUIDORA

     ADUANA•70 CALLE 3-001

    ZONA 22•GUATEMALA,GUATEMALA•9090906-6

    •4011.10

    •DECLARACIÓN BAJOJURAMENTO

    •2

    •Empresa:•TIRE GROUP

    INTERNATIONAL

    •Cargo:DIRECTORDE VENTAS

    •Teléfono y Fax:305.909.0026

    •JhonsThomas

    • jtlanan 

    •llantas

    •Nombre completo, dirección y elnúmero de registro fiscal

    exportador:•TIRE GROUP INTERNATIONAL

    •34000 NW 33 Av•MIAMI, FL 00004

    •USA•65-0317233

    •Nombre completo, dirección y elnúmero de registro fiscal del

    productor:•JHONS KLAINTS BELL

    •24000 NW 45 AV •MIAMI, FL

    •USA•10000-0

    •NOTA: Si en la Certificación seincluye más de un productor, indique¨VARIOS¨, si desea que lainformación sea confidencial anote¨DISPONIBLE A SOLICITUD DELA AUTORIDAD COMPETENTE ,̈si el productor y el exportador son lamisma persona, llene el campoanotantdo ¨IGUAL¨

    •Observaciones

    •Criterio:

    •B•La mercancía es producidaenteramente en el territoriode una o más de las Partes

    • Para cada mercancía descrita en estecampo indique ¨SI¨, si usted es elproductor de la mercancía. Si ustedfuera el productor de la mercancía,indique ̈ NO ¨ seguido por (1) ó (2),dependiendo de si la Certificación sebasa en uno de los siguientessupuestos:

    (1) Emitido sobre la base de unaCertificación emitida por elexportador o productor;

    (2) Conocimiento por parte delimportador o exportador que lamercancía califica como originaria.

    • NOTA: La emisión de laCertificación conforme al supuesto(2), no exime de la obligación decomprobar que la mercancía calificacomo originaria.

    •fecha

  • 8/17/2019 TLC DIA.pdf

    17/17

    HOJA ANEXA

    •LLANTAS

    •Observaciones

    •2

    •Jhons Thomas

    •NO (1)

    •4013.10

    •DeclaraciónJurada

    •Empresa:•TIRE GROUP

    INTERNATIONAL

    •Cargo:• DIRECTOR DE

     VENTAS

    •Teléfono y Fax:305.909.0026

    •Fecha

    •Criterio:• B

    • tl n n

    FORMATO SUGERIDO  DEL CERTIFICADO DE ORIGEN