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Tipos de procesos de seleccin INTEGRANTES:BENDEZU CAMPOS, CARLADIAZ QUILCA YENNYMEDINA ANTAYHUA, MARIA

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS QUE ES EL PROCESO DE SELECCIN?El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de contratacin que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o jurdica que presente la mejor propuesta para la satisfaccin de sus necesidades. Para ello deber seguirse el procedimiento establecido en la normativa sobre contratacin pblica.

El proceso de contratacinpueden ser agrupadas en tres fases:Procesos de seleccinSe inicia con la convocatoria y se culmina cuando se produce alguno de los siguientes eventos:

Se suscribe el contrato o se perfecciona esteSe cancela el procesoSe deja sin efecto el otorgamiento de la buena pro. Por causa imputable a la entidadNo se suscribe el contrato por recorte presupuestal, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente acreditado.

cuales son los tipos de procesos de seleccin?La normativa de contratacin pblica ha previsto los siguientes procesos de seleccin:DETERMINACION DE LOS PROCESOS DE SELECCIONPara determinar el proceso de seleccin aplicable, se considerar:El objeto principal de la contratacin y El valor referencial establecido en la Entidad para la contratacin prevista.

Para la determinacin de los montos es necesario concordar la Ley de Contratacin Publica con la Ley de Presupuestos del sector Publico, pues en esta se establecen los parmetros cuantitativos y el objeto de la convocatoria

TOPES DE PROCESOS DE SELECCIN PARA CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS 2015En el siguiente cuadro podemos visualizar los tipos procesos de seleccin segn topes establecidos en la referida Ley de Presupuesto:

Procesos de seleccin segn la relacin de temsCuando se trata de bienes, servicios u obras vinculados entre si, con montos individuales

Cuando exista viabilidad tcnica, econmica y/o administrativa.

Los valores referenciales de los tem deben superar las tres unidades impositivas tributarias (3 UIT), caso contrario el sistema no permitir la convocatoria Etapas de procesos de seleccinSUSCRIPCIN DEL CONTRATOOTORGAMIENTO DE LA BUENA PROIMPUGNACINCONSENTIMIENTOPUBLICACIN EN EL SEACEEtapas de procesos de seleccinLICITACION Y CONCURSOS PUBLICOS

ADJUDICACION DIRECTApublica y selectiva

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIAconsultora de obras

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIAbienes y servicios

convocatoriaLa convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita, segn sea el caso, a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccin.Todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente la siguiente informacin:Nombreo, domicilio y RUC de la Entidad.Identificacin del proceso.Modalidad de seleccin de ser el caso.Descripcin bsica del objeto.Valor referencial.Lugar y forma para la inscripcin de participantesCosto del derecho de participacinCalendario del proceso de seleccin

Licitacin PblicaConcurso PblicoAdj. Directa y Adj, Menor CuantaPublicacin en el SEACE

Convocatoria 15REGISTRO DE PARTICIPANTESPago de un derecho, cuyo monto no podr ser mayor al costo de reproduccin de las Bases.

Registro desde el da siguiente de la convocatoria hasta un da despus de integradas las Bases.

Para Adjudicaciones de Menor Cuanta de bienes y servicios el registro ser gratuito.

El proveedor debe contar con RNP (Registro nacional de proveedores) vigente y no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Rgimen de NotificacionesTodos los actos del proceso de seleccin se entienden notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE.

A solicitud del participante:Se le notificar personalmente en la sede de la Entidad, o al correo electrnico que haya consignado al registrarse como participante.Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del proceso a travs del SEACE.

REGISTRO DE PARTICIPANTESFormulacin y absolucin de consultasParticipantes

Solicitan por escrito la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases o plantean solicitudes respecto de ellas.Comit Especial

Publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente fundamentado. Las respuestas forman parte de las Bases y del contrato.Consultas PLAZOSa) Plazos para la formulacin de consultasLos plazos aplicables en los procesos de seleccin para la formulacin de consultas son los siguientes:

b) Plazos para la absolucin de consultasLos plazos que tiene el Comit Especial para la absolucin de las consultas y su respectiva notificacin a travs del SEACE son los siguientes:

Formulacin y absolucin de OBSERVACIONESLas observaciones, constituyen un cuestionamiento a las Bases por contener:

Incumplimiento de las condiciones mnimas establecidas en el Art. 26 de la Ley.Incumplimiento de cualquier disposicin de contrataciones del estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de seleccin

a) Plazos para la formulacin de observacionesLos plazos aplicables en los procesos de seleccin para la formulacin de observaciones son los siguientes:b) Plazos para la absolucin de observacionesPor otra parte, los plazos con los que cuenta el Comit Especial para la absolucin de las observaciones y su respectiva notificacin a travs del SEACE son los siguientes:

OBSERVACIONES PLAZOSSUPUESTOS DE ELEVACIN DE BASESSi los participantes de un proceso de seleccin consideren que la absolucin de las observaciones no resulta satisfactoria, pueden ejercer la opcin de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad o al OSCE, segn corresponda. Para tales efectos, debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos:

Las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente.

Las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por ste contrarias a la normativa.

Cuando cualquier participante que no ha formulado observaciones, considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a la normativa observacionesobservacionesEl Comit Especial absuelve las observaciones mediante pliego fundamentado que es publicado en el SEACE :Acoge una observacinModifica las BasesNo acoge una observacin,acoge parcialmente o afectaa un participante al acogerobservacin de otro participante.A pedido de participante eleva las Bases al OSCE o Titular de Entidad cumpliendo los requisitos del TUPA. ELEVACIN DE BASESMonto < a 300 UIT - Titular de la EntidadMonto > a 300 UIT - OSCE Participante registrado antes de la etapa de formulacin de observaciones.Presentacin mximo a los 3 das de publicado el Pliego Absolutorio en el SEACE.Pago de la Tasa indicada en el TUPA.Solicitud presentada ante la Entidad.

Requisito de elevacin de basesobservacionesEFECTOS de LA elevacin de basesEl Comit Especial est obligado a:Suspender el Proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita PronunciamientoComunicar a todos los participantes a travs del SEACERemitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Tcnico)Son las reglas definitivas del proceso de seleccin cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucin de consultas y observaciones.

De no haber observaciones: Da siguiente de vencido el plazo debern integrar y publicar las bases integradas

De haberse presentado observaciones: la integracin y publicacin se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE

De solicitarse la elevacin: la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamientoIntegracin de basesPara que se admita la propuesta, se deber incluir, cumplir y, de ser el caso, acreditar, la documentacin de presentacin obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos tcnicos mnimos, los que constituyen las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido en las bases.

PRESENTACION DE DOCUMENTOS

Todos los documentos referidos a los requerimientos tcnicos mnimos y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado.Acreditacin de representacin: Vigencia de poder y, de ser el caso, carta poder.Presentacin de propuestasPresentacin de propuestasFORMA DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS

Dos sobres cerrados.Todos los documentos deben ser foliados y rubricados Propuesta tcnica: Nmero de copias no puede exceder el nmero de miembros del comit.Propuesta econmica: slo en original.

Presentacin de propuestasACTO DE PRESENTACION DE PROPUESTASSUBSANACION DE PROPUESTAS

Propuesta tcnica: sern subsanables aquellos defectos de forma, tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta. Se otorgar un plazo 1 2 das hbiles desde la notificacin.

Propuesta econmica: No cabe subsanacin por omisin o error, SALVO:a) Defectos de foliacin y rbrica de los folios.b) Correccin del monto en actas, slo en precios unitarios. Presentacin de propuestasEVALUACION Y CALIFICACION Metodologa de evaluacinCriteriosDocumentos SustentatoriosFactores deEvaluacinPuntaje 5, 10, 15, 20, .... Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y Proporcionales

30Se realiza en dos etapas: Evaluacin tcnica: tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta tcnicaEvaluacin econmica: tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econmica.

Las propuestas se evalan asignndoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso. No se podr establecer factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos; bajo responsabilidad del Comit Especial y del funcionario que aprueba las Bases. EVALUACION Y CALIFICACION

EVALUACION Y CALIFICACION Requerimientos tcnicos mnimosFactores de evaluacin tcnicaLimites mximos y mnimosFactores de evaluacin econmica

BUENA PROEVALUACION TECNICA

La evaluacin esta sujeta a las siguientes reglas:

El Comit evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que sumar 100 puntos.Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas debern alcanzar el puntaje mnimo de 60 puntos. En el caso de la contratacin de servicios y consultora, el puntaje mnimo ser de 80 puntos.

Para la evaluacin de la propuesta tcnica se tendrn en cuenta los siguientes aspectos: Factores de Evaluacin - BienesPlazo de entrega.Garanta comercial del postor y/o fabricante.Disponibilidad de servicios y repuestos.Capacitacin del personal de la Entidad.Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las Bases. La experiencia del postor, que ser acreditada con un mximo de veinte (20) contrataciones.EVALUACION Y CALIFICACION 2. Factores de Evaluacin - serviciosCumplimiento del servicio.Personal propuesto para la prestacin del servicio.Mejoras a las condiciones previstas.Experiencia del postorOtros factores referidos al objeto de la convocatoria.

3. Factores de Evaluacin - consultoriaExperiencia en la actividadExperiencia en la especialidadExperiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio.Objeto de la convocatoriaCumplimiento del servicioEVALUACION Y CALIFICACION

4. Factores de Evaluacin - obrasExperiencia en obras en generalExperiencia en obras similaresExperiencia y calificaciones del personal profesional propuesto. Cumplimiento de la ejecucin de obras. Otros (solo en el caso de la ejecucin de obras bajo alguna modalidad). B. EVALUACION ECONOMICAPara admitir la propuesta econmica, el Comit Especial verificar que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento. Las propuestas que excedan o estn por debajo de dichos topes, sern descalificadas.

EVALUACION Y CALIFICACION Puntaje mnimo para acceder a la evaluacin econmica es:En bienes y obras: 60 puntosEn servicios y consultora: 80 puntos

Propuesta Econmica = 100 puntosConsiderar los lmites al Valor Referencial

Considerar coeficientes de ponderacin para bienes y servicios y consultoras. Evaluacin Econmica Garanta de Seriedad de Oferta GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA en licitaciones publicas, concurso publico o adjudicacin directa y declaracin jurada en el caso de las adjudicacin de menor cuanta. EVALUACION Y CALIFICACION Obligacin de los postores de incluirla en su Propuesta.

Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mn. 2 meses)Excepcin: 1 y 2 lugar vigente hasta suscripcin. PUNTAJE TOTALEl puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de las evaluaciones tcnico y econmica, el que se obtendr de la aplicacin de la frmula establecida en el artculo 71 del ReglamentoFORMULA:

PT = c1PT + c2PEBienes, servicios y obras0.60 < C1 < 0.700.30 < C2 < 0.40Consultora0.70 < C1 < 0.800.20 < C2 < 0.30C1 + C2 = 1.00EVALUACION Y CALIFICACION 37Otorgamiento de la Buena ProPara Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa Pblica - se realiza y se notifica en el Acto Pblico.Se entrega a postores y publica en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje tcnico, econmico y total y orden de prelacin)Para Adjudicacin Directa Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta podr ser acto privado y se notifica el mismo da travs de la publicacin en el SEACE.

Otorgamiento de la Buena ProACCESO AL EXPEDIENTE DE CONTRATACIONES

Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial asume la obligacin de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacin, a ms tardar, dentro del da siguiente de haberse solicitado por escrito.

SOLUCION EN CASO DE EMPATESi dos o ms propuestas empatan, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando el siguiente orden: En las AD y AMC, a favor de las microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad. En las AD y AMC, a favor de las microempresas y pequeas empresas.En el caso de bienes y obras, a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econmico, y tratndose de servicios, mediante el puntaje tcnico.Prorrata, NO procede cuando se trata de la ejecucin y consultora de obras.Mediante sorteo en el mismo acto.3. Consentimiento de la Buena ProExisten dos supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro, los cuales son:Dos o ms propuestas8 das hbiles (Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas Pblicas)5 das (Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta)Una sola ofertaEl consentimiento se producir el da de su notificacinEl Comit Especial remite el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la entidadOtorgamiento de la Buena Pro3. Consentimiento de la Buena ProExisten dos supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro, los cuales son:Dos o ms propuestas8 das hbiles (Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas Pblicas)5 das (Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta)Una sola ofertaEl consentimiento se producir el da de su notificacinEl Comit Especial remite el Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la entidadOtorgamiento de la Buena ProDeclaracin de desiertoART. 32 LCAE Slo se declarar desierto un proceso cuando no se presente ningn postor o no quede ninguna propuesta vlida.

La declaratoria de desierto deber registrarse en el SEACE al da siguiente de producida(Art. 78 del Reglamento).

Si una Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa es declarada desierta en una oportunidad, se deber convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta (no electrnica).

Cancelacin del proceso de seleccinLa Entidad podr cancelar el proceso de seleccin en cualquier estado del proceso hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, por cualquiera de las siguientes causales:

caso fortuito o fuerza mayorcuando desaparezca la necesidad o, cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados expresamente, bajo responsabilidad.