Upload
phungbao
View
227
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
TINGKAT ANALISA DALAM POLITIK LUAR NEGERI
DOSEN : AGUS SUBAGYO, S.IP., M.SI
FISIP – HI UNJANI CIMAHI
2011
2
• Polugri : Kebijakan Politik yang Bersifat Luar Negeri
• Proses Perumusan, Pelaksanaan, Evaluasi, Kebijakan Politik Luar Negeri
• Tingkat Analisa Dalam Politik Luar Negeri • Unit Analisa & Unit Eksplanasi Dalam Politik Luar
Negeri
POLUGRI : KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
JENIS KEBIJAKAN
KEBIJAKAN POLITIK
KEBIJAKAN EKONOMI
KEBIJAKAN SOSBUD
KEBIJAKAN HANKAM
POLUGRI : KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
ORIENTASI KEBIJAKAN
POLITIK
KEBIJAKAN POLITIK DALAM NEGERI
KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
POLUGRI : KEBIJAKAN POLITIK YANG BERSIFAT LUAR NEGERI
CIRI KHAS KEBIJAKAN
POLITIK LUAR
NEGERI
DIBUAT OLEH PEMERINTAH RESMI
DITUJUKAN KPD NEGARA LAIN
DIWUJUDKN DLM BENTUK PERNYATAAN,
TINDAKAN RESMI
MERESPONS PERISTIWA/GEJALA/FEN
OMENA TERTENTU
PROSES PERUMUSAN, PELAKSANAAN, EVALUASI, KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
KEBIJAKAN POLITIK
LUAR NEGERI
PERUMUSAN (FORMULASI) KEBIJAKAN LN
PELAKSANAAN (IMPLEMENTASI) KEBIJAKAN LN
PENILAIAN (EVALUASI) KEBIJAKAN LN
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
FAKTOR INTERNASIONAL
Faktor Global berkaitan dengan perubahan sistem
politik internasional yang
punya dampak global dan juga negara dalam
konteks pembuatan
kebijakan luar negeri.
Faktor Regional berkaitan dengan lembaga-lembaga
regional (yang terdiri atas negara) yang punya
dampak tertentu atas formasi kebijakan luar
negeri suatu negara. Ini juga termasuk norma-norma yang disepakati di dalam suatu regional
khusus yang harus dipertimbangkan
tatkala suatu negara menentukan politik luar
negerinya.
Hubungan Bilateral berkaitan dengan
hubungan bilateral antar aktor negara
juga lembaga-lembaga tingkat global ataupun regional. Aktor-aktor
tersebut dapat mempengaruhi negara suatu negara dengan
menggunakan metode aliansi, perdagangan,
juga ancaman ekonomi dan militer.
Aktor-aktor Non Negara
aktor-aktor transnasional seperti
jaringan kriminal, jaringan teroris,
perusahan multinasional, dan organisasi hak asasi
manusia, memainkan peran yang mampu
membentuk dan mempengaruhi
kebijakan luar negeri suatu negara.
PROSES PERUMUSAN KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
FAKTOR DOMESTIK
Birokrasi birokrasi kerap
diidentikan dengan kelambatan kerja
dalam mengadaptasi
perubahan politik luar negeri, tetapi
cenderung terdapat satu kelompok di dalam birokrasi
yang punya akses pada pejabat tinggi
yang efektif mengusahakan
perubahan kebijakan.
Opini Publik opini publik
menjadi penting tatkala pejabat
pemerintah butuh dukungan pemilih dalam
rangka menerapkan
suatu kebijakan serta agar
terpilih kembali.
Media media berperan
penting dalam dalam mensetting agenda,
dan membentuk opini publik; media
menyediakan informasi dari
pemerintah ke publik; media dapat menjadi
investigator, menyediakan
informasi baru bagi pemerintah juga
publik, yang dapat mempengaruhi
perubahan kebijakan luar negeri
Kelompok Kepentingan
kelompok kepentingan adalah
kelompok yang terorganisir, yang
terlibat dalam sejumlah aktivitas
pengambilan keputusan
pemerintah. Kelompok ini
termasuk yang dibentuk
warganegara, diorganisir
berdasarkan isu-isu khusus, lobby-lobby bisnis, profesional,
dan firma-firma hukum publik.
Partai Politik partai politik
yang memberikan
dukungan pada
pemerintah, ataupun
untuk meneruskan/
mengubah politik luar
negeri.
PROSES PELAKSANAAN KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
PELAKSANA UTAMA
POLITIK LUAR NEGERI
PRESIDEN / PERDANA MENTERI / KANSELIR / RAJA
MENTERI LUAR NEGERI (MENLU)
DUTA BESAR
DIPLOMAT
PROSES PELAKSANAAN KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
PELAKSANA PENDUKUNG POLITIK LUAR
NEGERI
PARLEMEN / DPR / MPR/ DPD
DEPARTEMEN / KEMENTRIAN/ BADAN/LEMBAGA NEGARA
LAINNYA/MILITER, DLL
PEMERINTAH DAERAH / LOCAL GOVERNMENT
(PROPINSI/NEGARA BAGIAN/KAB/KOTA)
KELOMPOK BISNIS/LSM/ORMAS/ MASYARAKAT, DLL
PROSES EVALUASI KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
KEBIJAKAN POLITIK LUAR
NEGERI DIEVALUASI
DALAM ASPEK???
PERUMUSANNYA (SALAH MEMBUATNYA, SALAH
PROSEDURNYA, TDK SESUAI DGN KONSTITUSINYA), DLL
PELAKSANAANNYA (PELAKS’ TDK KONSISTEN, MELENCENG DARI APA YG
DIGARISKAN, TDK EFEKTIF, TDK MENCAPAI TARGET/SASARAN
PROSES EVALUASI KEBIJAKAN POLITIK LUAR NEGERI
MENGAPA KEBIJAKAN
POLITIK LUAR NEGERI
DIEVALUASI???
PROSES PERUBAHAN REZIM (TERJADINYA PEMILU, GANTI
PARTAI PENGUASA, GANTI PEMERINTAH, GANTI PRESIDEN,
KUDETA, DLL)
NEGARA DIKUASAI /DIBAWAH MANDAT PBB/NEGARA LAIN
TINGKAT ANALISA DALAM POLITIK LUAR NEGERI
TINGKAT ANALISA DALAM HUBUNGAN INTERNASIONAL
• Individu / perorangan
• Kelompok / kumpulan orang-orang
• Negara Bangsa / nation state
• Regional / kelompok negara dalam satu kawasan
• Global / internasional (gabungan dari seluruh negara di dunia)
TINGKAT ANALISA DALAM POLITIK LUAR NEGERI
NEGARA BANGSA
PEMERINTAH KABINET
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM POLITIK LUAR NEGERI
UNIT ANALISA
UNIT EKSPLANASI
SESUATU YANG AKAN DIJELASKAN, SEBAGAI AKIBAT
VARIABEL DEPENDEN, VARIABEL TERIKAT, VARIABEL TERGANTUNG
SESUATU YANG MENJELASKAN, SEBAGAI PENYEBAB
VARIABEL INDEPENDEN, VARIABEL BEBAS
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM POLITIK LUAR NEGERI
MENGAPA AMERIKA SERIKAT MENYERANG IRAK, 20 MARET 2003?
UNIT ANALISA
UNIT EKSPLANASI
KARENA DORONGAN &
DESAKAN PENGUSAHA,
KELOMPOK BISNIS, PERUSAHAAN
MINYAK AS
VARIABEL DEPENDEN
VARIABEL INDEPENDEN
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM HUBUNGAN INTERNASIONAL
UNIT ANALISA
Individu dan Kelompok
Negara Bangsa Sist. Regional & Global
UNIT Individu dan Kelompok
2 1 1
EKSPLANASI Negara Bangsa 3 2 1
Sistem Regional & Global
3 3 2
Keterangan : Nomor 1 : Analisa Reduksionis
Nomor 2 : Analisa Korelasional Nomor 3 : Analisa Induksionis
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM POLITIK LUAR NEGERI
UNIT ANALISA
Negara Bangsa
UNIT Individu dan Kelompok 1
EKSPLANASI Negara Bangsa 2
Sistem Regional & Global 3
Keterangan : Nomor 1 : Analisa Reduksionis
Nomor 2 : Analisa Korelasional Nomor 3 : Analisa Induksionis
UNIT ANALISA DAN UNIT EKSPLANASI DALAM POLITIK LUAR NEGERI
ANALISA REDUKSIONIS
ANALISA KORELASIONAL
ANALISA INDUKSIONIS
UNIT EKPLANASI LEBIH KECIL DARI UNIT ANALISA
UNIT EKSPLANASI SAMA ATAU SETARA DENGAN UNIT ANALISA
UNIT EKPLANASI LEBIH BESAR DARI UNIT ANALISA
CONTOH ANALISA REDUKSIONIS
MENGAPA AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI AFGHANISTAN?
DIKARENAKAN PENGARUH
KOMUNITAS PENGUSAHA
SENJATA YANG MENDESAK AGR PEMERINTAH AS
UTK MENYERANG AFGHANISTAN
UNIT ANALISA : NEGARA BANGSA
UNIT EKSPLANASI: KELOMPOK
CONTOH ANALISA KORELASIONAL
MENGAPA AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI AFGHANISTAN?
DIKARENAKAN KEPENTINGAN NASIONAL AS
YNG INGIN MELINDUNGI
NEGARANYA DARI ANCAMAN
TERORISME YG BERSARANG DI AFGHANISTAN
UNIT ANALISA : NEGARA BANGSA
UNIT EKSPLANAS : NEGARA BANGSA
CONTOH ANALISA INDUKSIONIS
MENGAPA AMERIKA SERIKAT
MENGINVASI AFGHANISTAN?
DIKARENAKAN PENGARUH SISTEM
GLOBAL YANG MEMBAGI DUNIA MENJADI : DUNIA
TERORIS (AFGHANISTAN YG
LINDUNGI AL QAEDA) DAN DUNIA ANTI TERORIS (AS)
UNIT ANALISA : NEGARA BANGSA
UNIT EKPLANASI: SISTEM GLOBAL