TILLÆG NR. 3

TIL

KOMMUNEPLAN 2017

FOR RAMMEOMRÅDE UV.LS.B.6, UV.LS.T.1 og UV.LS.F.1

HILLERØD KOMMUNE

BY OG MILJØ

2

Kommuneplantillæg

Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen og fastlægger nogle

rammer for, hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan indeholde. Rammerne angiver således de

overordnede retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om anvendelsen, bebyggelsens art og tæthed m.m.

Mindre væsentlige ændringer af fx kommuneplanens rammebestemmelser kan foretages i forbindelse med en

lokalplanlægning, som ikke er i fuld overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Dette kan ske ved

vedtagelse af et kommuneplantillæg.

Retsvirkninger

En endelig kommuneplan eller et endeligt kommuneplantillæg medfører, at kommunen indenfor byzonen

kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelse.

Kommunen kan endvidere indenfor byzonen modsætte sig opførelsen af bebyggelse eller ændret anvendelse

af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i

kommuneplanens rammedel. Forbuddene kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet

af en lokalplan eller byplanvedtægt. Forbud begrundet med uoverensstemmelse med kommuneplanens

rammedel kan endvidere ikke nedlægges, hvor området i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål.

3

Indhold

BAGGRUND OG FORMÅL........................................................................................................................ 4

HOVEDSTRUKTUR ................................................................................................................................... 4

Rækkefølgeplan - eksisterende retningslinje ..................................................................................... 4

Rækkefølgeplan – ny retningslinje ..................................................................................................... 5

Landbrug – eksisterende udpegning .................................................................................................. 5

Landbrug – reduceret udpegning ....................................................................................................... 5

RAMMEBESTEMMELSER ........................................................................................................................ 6

Eksisterende rammebestemmelser ................................................................................................... 6

Eksisterende afgrænsning af rammeområder ................................................................................... 7

Nye rammebestemmelser (ændringer i kursiv) ................................................................................. 8

Ny afgrænsning af rammeområder .................................................................................................... 9

UDBYGNINGSAFTALE .............................................................................................................................. 9

OMRÅDER MED SÆRLIGE DRIKKEVANDSINTERESSER - OSD ................................................................. 9

MILJØVURDERING ................................................................................................................................ 10

OFFENTLIGGØRELSE ............................................................................................................................. 10

VEDTAGELSESPÅTEGNING .................................................................................................................... 10

4

BAGGRUND OG FORMÅL Området Uvelse Nord er i gældende kommuneplan udlagt til boligområde med baggrund i et ønske om at styrke lokalområdet.

Den konkrete anledning til Økonomiudvalgets beslutning om at igangsætte en lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for området er en henvendelse fra HHM A/S, der har erhvervet størstedelen af arealet inden for lokalplanområdet med ønske om at opføre boligbebyggelse.

Formålet med nærværende kommuneplantillæg, Tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017, er at fremrykke tidsrækkefølgen for udviklingen af boligområdet fra 2021-2024 til 2017-2021. Fremrykning af rækkefølgen er betinget af, at der er indgået udbygningsaftale om infrastruktur, jf. planlovens § 21 b, som anmodet af bygherre.

Med Tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017 reduceres udpegningen særligt værdifuldt landbrugsområde for den del af arealet, som er omfattet af kommuneplantillægget. Der udlægges et nyt rammeområde UV.LS.F.1 til rekreativt område, der fastholdes i landzone. Rammeområdet UV.LS.T.1. ophæves for den del, der fremover omfattes af UV.LS.F.1. Gældende rammeområde UV.LS.B.6 fastholdes, med mindre ændringer.

Kommuneplantillæg nr. 3 udarbejdes sideløbende med lokalplanen for området - lokalplan 439 for et boligområde i Uvelse Nord. Det er en forudsætning for lokalplanen, at kommuneplantillægget vedtages endelig forud for lokalplanen.

Hillerød Kommune vurderer, at de ændringer, der gennemføres med tillæg nr. 3 omfatter mindre ændringer i kommuneplanens rammedel samt uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur. Det er på den baggrund vurderet, at tillæg nr. 3 ikke er omfattet krav om indkaldelse af idéer og forslag, jf. planlovens § 23 c.

HOVEDSTRUKTUR

Rækkefølgeplan - eksisterende retningslinje

Kommuneplanens rækkefølgebestemmelser giver kommunen mulighed for at styre, hvor væksten skal ske og med hvilken hastighed. Sammen med kommunens boligprognose er rækkefølgebestemmelserne et af byrådets vigtigste redskaber til at sikre, at udviklingen i kommunen sker i en afpasset takt til udbygningen af infrastruktur, kollektiv trafik og offentlig service.

Såfremt en grundejer ønsker at fremrykke lokalplanlægningen af et område i rækkefølgebestemmelserne, er dette muligt gennem en frivillig udbygningsaftale mellem grundejer og kommunen om hel eller delvis finansiering af den nødvendige infrastruktur, jævnfør planlovens § 21 b.

Eksisterende rækkefølgebestemmelser er fastlagt i kommuneplanens retningslinje 1.3.1:

Ill. 1. Udtræk af de eksisterende rækkefølgebestemmelser for Uvelse Nord området.

5

Rækkefølgeplan – ny retningslinje

Nærværende tillæg til kommuneplanen fremrykker gældende tidsrækkefølge for udviklingen af boligområdet UV.LS.B.6 Uvelse Nord fra 2021-2024 til 2017-2020. Ændringen er betinget af, at byrådets indgåelse af udbygningsaftalen, jf. senere afsnit herom, godkendes samtidig med tillæggets endelige vedtagelse.

Landbrug – eksisterende udpegning

Planområdet er i gældende Kommuneplan 2017 udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde og omfattet af retningslinje 2.13.1-3.

Ill. 2. Område udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde i Kommuneplan 2017

Landbrug – reduceret udpegning

Udpegningen som særligt værdifuldt landbrugsområde er i modstrid med gældende rammeområde UV.LS.B.6 og nyt rammeområde UV.LS.F.1, som udlægges med dette tillæg.

Med dette tillæg reduceres udpegningen af særligt værdifuldt landbrugsområde, så rammeområderne UV.LS.B.6 og UV.LS.F.1 fremover ikke er omfattet. Ændringen er i overensstemmelse med retningslinje 2.13.2, der handler om, at inddragelse af landbrugsarealer til byformål, tekniske og rekreative anlæg m.v., i videst muligt omfang skal ske under hensyn til landbrugsmæssige forhold, samt retningslinje 2.13.3, der handler om, at der skal sikres en passende afstand mellem eksisterende landbrug og ny miljøfølsom anvendelse, som fx boliger og rekreative anlæg.

6

RAMMEBESTEMMELSER

Eksisterende rammebestemmelser

Plannummer UV.LS.B.6 UV.LS.T.1

Plannavn Uvelse Nord Uvelse, renseanlæg

Anvendelse generelt Boligområde Teknisk anlæg

Anvendelse specifikt Blandet Boligområde Rensningsanlæg

Anvendelse konkret - -

Fremtidig

zonestatus

Byzone Landzone

Zonestatus Landzone Landzone

Bebyggelsesprocent 30% for åben-lav og 40% for tæt-lav -

Bebyggelsesprocent

af

-

Max bebygget

grundareal i m2

- -

Max. Rumfang m3

pr. m2

- -

Max. antal etager 1,5 -

Max. bygningshøjde -

Min. miljøklasse 3

Max. miljøklasse 3

Anvendelse Åben-lav bolig og tæt-lav bolig Rensningsanlæg

Særlige

bestemmelser

Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der

oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være

befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald

mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning.

Olie og kemikalier skal opbevares i overjordiske tanke. Olie

og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der

enten er dobbeltvæggede eller er placeret under tag og

beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en

oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med

afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen

skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et

afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord,

grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal

som minimum kunne rumme indholdet af den største

opbevaringsenhed i området. I henhold til

spildevandsplanen skal området være separatkloakeret.

Der må kun opføres de til områdets drift nødvendige

bygninger.

7

Eksisterende afgrænsning af rammeområder

Ill. 3 Afgrænsning af rammeområde UV.LS.B.6 og UV.LS.T.1 i Kommuneplan 2017.

8

Nye rammebestemmelser (ændringer i kursiv)

Rammebestemmelserne for UV.LS.B.6 fastholdes i hovedlinjer, dog præciseres at den maksimale

bygningshøjde er 8,5 meter, samt at bebyggelsesprocenten beregnes for den enkelte ejendom.

Rammeområdets afgrænsning ændres ikke, jf. Ill. 4 nedenfor.

Der tilføjes med dette tillæg et nyt rammeområde UV.LS.F1 til rekreativt område og regnvandstekniske

anlæg. Rammeområdet udgøres dels af hidtil opdyrket agerland og dels af den sydligste del af nuværende

rammeområde UV.LS.T.1. Området fastholdes i landzone, der er ikke tale om byudvikling.

Rammebestemmelser for område UV.LS.T.1 ændres ikke. Rammeområdet indgår derfor ikke i nedenstående

skema. Rammeområdets afgrænsning ændres, da en del af området fremover indgår i nyt rammeområde

UV.LS.F.1, jf. Ill. 4 nedenfor. Reduceringen af renseanlæggets rammeområde betyder, at renseanlægget ikke

kan udvides med spildevandstekniske anlæg nærmere de nye boliger end de nuværende anlæg.

Renseanlægget kan udvides med regnvandstekniske anlæg indenfor det ny rammeområde UV.LS.F.1.

Plannummer UV.LS.B.6 UV.LS.F.1

Plannavn Uvelse Nord Uvelse Nord, rekreativt område

Anvendelse

generelt

Boligområde Rekreativt område

Anvendelse

specifikt

Blandet Boligområde Rekreativt område og område til regnvandstekniske anlæg

Anvendelse konkret - -

Fremtidig

zonestatus

Byzone Landzone

Zonestatus Landzone Landzone

Bebyggelsesprocent 30% for åben-lav og 40% for tæt-lav -

Bebyggelsesprocent

af

Den enkelte ejendom -

Max bebygget

grundareal i m2

- -

Max. Rumfang m3

pr. m2

- -

Max. antal etager 1½ -

Max. bygningshøjde 8,5 meter -

Min. miljøklasse -

Max. miljøklasse -

Anvendelse Åben-lav bolig og tæt-lav bolig

Særlige

bestemmelser

Området skal friholdes for bebyggelse. Regnvandstekniske

anlæg skal udformes så de så vidt muligt indgår i det

rekreative område som naturlige landskabselementer.

9

Ny afgrænsning af rammeområder

Ill. 4 Afgrænsning af rammeområde UV.LS.B.6, UV.LS.T.1 og UV.LS.F.1 efter vedtagelse af nærværende tillæg.

UDBYGNINGSAFTALE HHM A/S har, med fuldmagt fra grundejer, ønsket at indgå en udbygningsaftale efter planlovens § 21 b

mellem Hillerød Kommune og HHM A/S. Iht. udkast til aftale forpligter HHM A/S sig til på nærmere aftalte

vilkår at forlænge Lystrupvej fra Damtoften frem til lokalplanområdet og til at finansiere anlæg af

forlængelsen. Udbygningsaftalen muliggør fremrykning af rækkefølgebestemmelsen for rammeområde

UV.LS.B.6, som indgår i dette tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017.

OMRÅDER MED SÆRLIGE DRIKKEVANDSINTERESSER - OSD Planområdet er beliggende inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD og indvindingsoplande skal friholdes for virksomhedstyper og anlæg, der medfører en væsentlig fare for

10

grundvandet. Da hovedparten af Hillerød Kommune er beliggende inden for OSD, vurderes det ikke muligt at byudvikle uden for OSD-områder.

Nærværende tillæg fastlægger området til boligformål samt til rekreative formål og regnvandstekniske anlæg. Boligområder er ikke længere en arealanvendelse, som er underlagt redegørelseskrav i forhold til grundvandet, jf. Vejledning om kommunernes fysiske planlægning inden for OSD og indvindingsoplade (2016).

MILJØVURDERING Jævnfør Miljøvurderingsloven har kommunen pligt til at foretage en miljøvurdering af planer, der omhandler fysisk planlægning. Jf. lovens § 8, stk. 2 skal der kun gennemføres en miljøvurdering af planer, der fastlægger anvendelse af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer af sådanne planer, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.

By og Miljø har gennemført en screening af lokalplan 439 for Uvelse Nord og Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017 med henblik på at vurdere, om planforslagene skal miljøvurderes, jf. Miljø-vurderingslovens § 8, stk. 2. Planforslagene omfatter et mindre område på lokalt plan/indeholder mindre ændringer og en screening har vist, at planforslagene ikke vurderes, at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Der udarbejdes jf. Miljøvurderingslovens § 8, stk. 2 ikke en miljøvurdering af lokalplan 439 for Uvelse Nord og Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017.

Screening har været sendt i høring hos relevante myndigheder og organisationer. I forbindelse hermed har museet bemærket, at der er udført en arkæologisk forundersøgelse af det berørte område. Bygherre HHM A/S er gjort bekendt med at der findes fortidsminder på arealet. Bemærkningen er indarbejdet i screeningen. Afgørelsen iht. Miljøvurderingslovens § 10, om ikke at udarbejde en miljøvurdering / miljørapport af lokalplan 439 og Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017 offentliggøres samtidig med offentliggørelsen af planforslagene. Screeningsskemaet er indsat som bilag til lokalplanforslaget.

OFFENTLIGGØRELSE

Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2017 var sammen med lokalplanforslag 439 for boligområde i Uvelse Nord fremlagt i 8 uger fra den 5. april 2018 til og med 31. maj 2018. I forbindelse med den offentlig høring, modtog Byrådet i alt 15 høringssvar/høringsforslag til planforslaget.

Høringssvarene har medført følgende ændring ift. forslaget:

Det maksimale antal etager fastholdes til 1½ etage for rammeområde UV.LS.B.6

VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget af Hillerød Byråd til offentlig fremlæggelse.

Hillerød Byråd, den 29. august 2018.

Kirsten Jensen Erik Nygreen

borgmester kommunaldirektør