T.G. Coso II

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICASCONTADURIA PBLICA Y AUDITORIASALON: 109 EDIFICIO: S-3LIC. CARLOS HUMBERTO HERNNDEZ PRADOAUDITORIA III

COSO II

GUATEMALA, 21 DE ENERO DE 2014

CARNENOMBRE Y APELLIDOCORREOS ELECTRONICOSNO. TELEFONICO

2010-10913

Melisa Alejandra Lemus [email protected]

2011-20553Edgar Estuardo Sosa [email protected]

2011-20634Jorge Daniel Hernndez [email protected]

2011-10609Karla Paola Lpez [email protected]

2011-20253Gerson Daniel Gix [email protected]

2007-10389Mildred Anah Cajas [email protected]

2011-11248Paola Ruby Marroqun [email protected]

2011-11054Miriam Janeth Gmez [email protected]

2011-20252Luis Santos Sapn [email protected]

2011-20329Jessica Anali Raxn [email protected]

INTEGRANTES

INDICE

INTRODUCCIONiQUE ES COSO?1OBJETIVOS2ELEMENTOS2COSO EN EL REA DE ORGANIZACIN Y COSO EN EL REA DE AUDITORA INTERNA4Entorno Interno6Definicin y Comprensin de Objetivos6Identificacin de Eventos6Valoracin del Riesgo7Respuesta al Riesgo7Actividades de Control7Informacin y Comunicacin7Monitoreo8Uso de Informe COSO9EL INFORME COSO I Y II10CONCLUSIONES15RECOMENDACIONES16BIBLIOGRAFIA17

INTRODUCCION

Implantar un sistema de gestin de riesgo corporativo es una de las prioridades de las compaas, ya que les permite mejorar la rentabilidad o lograr la consecucin de objetivos. Por eso, se ha puesto en marcha un proyecto, denominado COSO II, capaz de abordar los riesgos bajo una metodologa integradora para lograr los objetivos perseguidos y crear valor en una compaa.De esta manera, el Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Comission (COSO), ha desarrollado recientemente un proyecto para la elaboracin de una metodologa capaz de abordar la gestin de riesgos en las empresas con un enfoque integrador y que suponga una verdadera oportunidad de creacin de valor para sus partes interesadas. Dicha metodologa ha recibido el nombre de Enterprise Risk Management Framework (comnmente conocido como ERM o COSO II).Segn COSO II, la gestin de riesgos corporativos se ocupa de los riesgos y oportunidades que afectan a la creacin de valor o su preservacin. La gestin de riesgos corporativos es un proceso efectuado por el consejo de administracin de una entidad, su direccin y restante personal, aplicable a la definicin de estrategias en toda la empresa y diseado para identificar eventos potenciales que puedan afectar a la organizacin, gestionar sus riesgos dentro del riesgo aceptado y proporcionar una seguridad razonable sobre el logro de los objetivos.Est diseado para identificar acontecimientos potenciales que, de ocurrir, afectaran a la entidad y para gestionar los riesgos dentro del nivel de riesgo aceptado, es capaz de proporcionar una seguridad razonable al consejo de administracin y a la direccin de una entidad.Adems, est orientada al logro de objetivos dentro de unas categoras diferenciadas, aunque susceptibles de solaparse.

i

QUE ES COSO?

El Informe COSO es un documento que contiene lasprincipales directivas para la implantacin, gestin y control de un sistema de control.Publicado en 1992 por el grupo de trabajo que la Comisin Treadway form con el objetivo fundamental de definir un nuevo marco conceptual de control interno capaz de integrar las diversas definiciones y conceptos utilizados hasta entonces.El grupo de trabajo estaba constituido por representantes de la American Accounting Association (AAA), American Institute of Certified Public Accountants, Financial (AICPA), Financial Executive Institute (FAI), Institute of Internal Auditors (IIA) e Institute of Management Accountants (IMA), y sus siglas COSO corresponden al Committe of Sponsoring Organizations de la Treadway Commission. Debido a la gran aceptacin de la que ha gozado, el InformeCOSO se ha convertido en el estndar de referencia.Existen en la actualidad2 versionesdel Informe COSO. La versin del1992y la versindel2004,que incorpora las exigencias de leySarbanes Oxley a su modelo.Debido al mundo econmico integrado que existe hoy en da se ha creado la necesidad de integrar metodologas y conceptos en todos los niveles de las diversas reas administrativas y operativas con el fin de ser competitivos y responder a las nuevas exigencias empresariales, surge as un nuevoconceptode control interno donde se brinda unaestructuracomn el cual es documentado en el denominado informe COSO.

OBJETIVOS

Dentro de este contexto, el modelo divide los objetivos de las compaas en cuatro categoras diferentes: Objetivos estratgicos.Se trata de los objetivos establecidos al ms alto nivel, y relacionados con el establecimiento de la misin y visin de la compaa. Objetivos operativos.Se trata de aquellos relacionados directamente con la eficacia y eficiencia de las operaciones, incluyendo por supuesto objetivos relacionados con el desempeo y la rentabilidad. Objetivos relacionados con la informacin suministrada a terceros.Se trata de aquellos objetivos que afectan a la efectividad delreportingde la informacin suministrada (interna y externa), y va ms all de la informacin estrictamente financiera. Objetivos relacionados con el cumplimiento regulatorio.Se trata de aquellos objetivos relacionados con el cumplimiento por parte de la compaa con todas aquellas leyes y regulaciones que le son de aplicacin.ELEMENTOS

Por otro lado, el modelo interrelaciona cada uno de los cuatro objetivos anteriormente apuntados, con cada uno de los ocho elementos que se describen a continuacin

-Ambiente interno.El ambiente interno de la compaa es la base sobre la que se sitan el resto de elementos, e influye de manera significativa en el establecimiento de los objetivos y de la estrategia. En el entorno de ese ambiente interno, la direccin establece la filosofa que pretende establecer en materia de gestin de riesgos, en funcin de su cultura y su "apetito" de riesgo.-Establecimiento de objetivos.Los objetivos deben establecerse con anterioridad a que la direccin identifique los posibles acontecimientos que impidan su consecucin. Deben estar alineados con la estrategia de la compaa, dentro del contexto de la visin y misin establecidas.

-Identificacin de acontecimientos.La incertidumbre existe y, por tanto, se deben considerar aspectos externos (econmicos, polticos, sociales...) e internos (infraestructuras, personal, procesos, tecnologa.) que afectan a la consecucin de los objetivos del negocio. Resulta pues imprescindible dentro del modelo la identificacin de dichos acontecimientos, que podrn ser negativos (que implican riesgos), o positivos (que implican oportunidades e incluso mitigacin de riesgos).

-Evaluacin de riesgos.Para poder establecer el efecto que determinados acontecimientos pueden tener en la consecucin de los objetivos impuestos por la direccin, es necesario evaluarlos desde la doble perspectiva de su impacto econmico y de la probabilidad de ocurrencia de los mismos. Para ello es necesaria una adecuada combinacin de tcnicas cuantitativas y cualitativas. La evaluacin de riesgos se centrar inicialmente en el riesgo inherente (riesgo existente antes de establecer mecanismos para su mitigacin), y posteriormente en el riesgo residual (riesgo existente tras el establecimiento de medidas de control).

-Respuesta al riesgo.La direccin debe evaluar la respuesta al riesgo de la compaa en funcin de cuatro categoras: evitar, reducir, compartir y aceptar. Una vez establecida la respuesta al riesgo ms adecuada para cada situacin, se deber efectuar una reevaluacin del riesgo residual.

-Actividades de control.Se trata de las polticas y procedimientos que son necesarios para asegurar que la respuesta al riesgo ha sido la adecuada. Las actividades de control deben estar establecidas en toda la organizacin, a todos los niveles y en todas sus funciones.

-Informacin y comunicacin.La adecuada informacin es necesaria a todos los niveles de la organizacin, de cara a una adecuada identificacin, evaluacin y respuesta al riesgo que permita a la compaa la consecucin de sus objetivos. Adems para conseguir que ERM funcione de manera efectiva es necesario un adecuado tratamiento de los datos actuales e histricos, lo que implica la necesidad de unos sistemas de informacin adecuados. Por su parte, la informacin es la base de la comunicacin que implica una adecuada filosofa de gestin integral de riesgos.

-Supervisin.La metodologa ERM debe ser monitorizada, para asegurar su correcto funcionamiento y la calidad de sus resultados a lo largo del tiempo. El modo en que esta supervisin se lleve a cabo depender fundamentalmente de la complejidad y el tamao de la organizacin.COSO EN EL REA DE ORGANIZACIN Y COSO EN EL REA DE AUDITORA INTERNA

El tamao, complejidad, industria, cultura, estilo de administracin y otros atributos de una entidad afectarn la efectividad y eficiencia de la implementacin de los conceptos y principios de su estructura. Debido a la variedad de enfoques y elecciones disponibles, hasta organizaciones similares implementarn la gestin de riesgos corporativos de manera diferente, ya sea que apliquen los conceptos y principios por primera vez o que consideren si el proceso de gestin de riesgos corporativos es verdaderamente efectivo. Sin embargo, la experiencia demuestra que existen ciertos pasos comunes que han tomado las administraciones que han completado exitosamente la implementacin de su gestin de riesgos corporativos:

Preparacin de un equipo central. Patrocinio ejecutivo. Desarrollo de un plan de implementacin. Evaluacin del estado actual. Visin de la gestin de riesgos corporativos. Desarrollo de capacidades. Plan de implementacin. Desarrollo y ejercicio de gestin de cambios. Monitoreo.

Los 8 componentes del coso II estn interrelacionados entre s. Estos procesos deben ser efectuados por el director, la gerencia y los dems miembros del personal de la empresa a lo largo de su organizacin.

A continuacin se desarrolla la aplicacin de cada uno de los componentes clave de la gestin de riesgos corporativos.Entorno InternoEl entorno interno abarca el tono de una organizacin, influenciando la conciencia del riesgo de su personal, y es la base para los dems componentes de gestin de riesgos corporativos, proporcionando disciplina y estructura. Los factores del entorno interno incluyen la filosofa de administracin de riesgos de la entidad; su apetito al riesgo; supervisin de la junta directiva; la integridad, valores ticos y competencia del personal; y la manera en que la administracin atribuye la autoridad y responsabilidad, y organiza y desarrolla al personal.Definicin y Comprensin de ObjetivosLos objetivos son establecidos al nivel estratgico, constituyendo una base para los objetivos de operacin, informacin y cumplimiento. Cada entidad se enfrenta a una variedad de riesgos internos y externos, y un prerrequisito para la efectiva identificacin de eventos, valoracin del riesgo y respuesta al riesgo es la definicin de objetivos. Los objetivos estn alineados con el apetito al riesgo de la entidad, que impulsa los niveles de tolerancia al riesgo de la entidad.Identificacin de EventosLa administracin identifica eventos potenciales que, en caso de ocurrir, afectarn a la entidad, y determina si stos representan oportunidades o si pueden afectar negativamente a la capacidad de la entidad para ejecutar estrategias y alcanzar objetivos. Eventos con efectos negativos representan riesgos, los cuales requieren de la valoracin y respuesta de la administracin. Eventos con efectos positivos representan oportunidades, los cuales la administracin encauza hacia el establecimiento de estrategias y objetivos. Durante la identificacin de eventos, la administracin considera una variedad de factores internos y externos que pueden dar lugar a riesgos y oportunidades, en el contexto del alcance completo de la organizacin.Valoracin del RiesgoLa valoracin del riesgo le permite a una entidad considerar el grado en el cual eventos potenciales tendrn impacto en el alcance de objetivos. La administracin evala los eventos desde dos ngulos: probabilidad e impacto, y normalmente utiliza una combinacin de mtodos cuantitativos y cualitativos. El impacto positivo o negativo de los eventos potenciales debe ser evaluado, individual o categricamente, a lo largo de la entidad. Los riesgos son valorados tanto de manera inherente como residual.Respuesta al RiesgoHabiendo valorado los riesgos relevantes, la administracin determinar cmo responder ante ellos. Las respuestas incluyen la evasin, reduccin, distribucin y aceptacin de riesgos. Al considerar su respuesta, la administracin valora su efecto en la probabilidad e impacto del riesgo, as como los costos y beneficios, seleccionando una respuesta que reduzca el riesgo residual dentro de los lmites de tolerancia de riesgos aceptada. La administracin identifica cualquier oportunidad disponible, y toma una visin de toda la entidad, determinando si el riesgo residual global se encuentra dentro del apetito al riesgo de la entidad.Actividades de ControlLas actividades de control son las polticas y procedimientos que ayudan a asegurar que las respuestas al riesgo de la administracin se lleven a cabo. Las actividades de control se realizan a lo largo de la organizacin, en todos los niveles y en todas las funciones. Incluyen una variedad de actividades, tan diversas como aprobaciones, autorizaciones, verificaciones, reconciliaciones, revisiones del rendimiento operacional, salvaguarda de activos, y segregacin de funciones.Informacin y ComunicacinLa informacin pertinente es identificada, capturada y comunicada en una forma y plazo que le permita al personal llevar a cabo sus responsabilidades. Los sistemas de informacin manejan datos generados internamente e informacin de fuente externas, proporcionando informacin para el manejo de riesgos y la toma de decisiones relacionadas con los objetivos. La comunicacin efectiva tambin se produce, fluyendo vertical y horizontalmente a lo largo de la organizacin. Todo el personal recibe un mensaje claro de parte de la alta gerencia que las responsabilidades de la gestin de riesgos corporativos deben ser tomadas en serio. Entiende su rol en la gestin de riesgos corporativos, as como el efecto de las actividades individuales en el trabajo de otros. Deben tener un medio para comunicar informacin significativa. Tambin debe haber comunicacin efectiva con partes externas, tales como clientes, proveedores, reguladores y accionistas.MonitoreoLa gestin de riesgos corporativos es monitoreada, evaluando la presencia y funcionamiento de sus componentes con el tiempo. Esto es llevado a cabo a travs de actividades de monitoreo continuo, evaluaciones separadas, o una combinacin de las dos. El monitoreo continuo se realiza durante el curso normal de las actividades de gestin. El alcance y frecuencia de las evaluaciones separadas depender principalmente de la valoracin de los riesgos y de la efectividad de los procedimientos de monitoreo continuo. Las deficiencias en la gestin de riesgos corporativos se reportan hacia arriba, y los asuntos de ms seriedad se reportan a la alta gerencia.

Puesto que todas las personas de una entidad tienen alguna responsabilidad en la administracin del riesgo, el auditor interno de la entidad no es una excepcin. El auditor interno est sujeto a los siguientes roles y responsabilidades:Evala la efectividad y sugiere mejoras sobre el proceso de administracin del riesgo.

Los estndares establecidos por el Instituto de Auditores Internos especifican que el alcance de sus tareas incluye la evaluacin del proceso de administracin del riesgo y del control interno.

Estas tareas incluyen la evaluacin del reporte, la revisin de la efectividad y eficiencia de las operaciones, salvaguarda de activos y cumplimiento de normativas.

No es su responsabilidad primaria establecer y mantener el proceso de administracin del riesgo. Debe asistir a la gerencia y al Comit de Auditora a monitorear, examinar y evaluar el proceso. Sin embargo, debe mantener su objetividad.Uso de Informe COSO

El control interno puede ayudar a que una entidad consiga sus objetivos de rentabilidad y rendimiento y a prevenir la prdida de recursos. Puede ayudar a la obtencin de informacin financiera fiable. Tambin puede reforzar la confianza en que la empresa cumple con las leyes y normas aplicables, evitando efectos perjudiciales para su reputacin y otras consecuencias. En resumen, puede ayudar a que una entidad llegue adonde quiere ir y evite peligros y sorpresas en el camino.

Todos los miembros de la organizacin son responsables del control interno.

Alta direccinMs que ningn otro individuo, el director general fija la pauta en las esferas ms altas de la entidad, influyendo en la integridad, la tica y los dems factores para la consecucin de un entorno de control favorable.

Consejo de AdministracinEl consejo debera comentar con la alta direccin el estado de la gestin de riesgos corporativos de la entidad y aportar su supervisin segn se necesite. Asimismo, debera asegurarse de que es informado de los riesgos ms significativos, de las acciones que la direccin est realizando y cmo sta asegura una gestin eficaz de riesgos.

Auditores InternosLos auditores internos desempean un papel importante en la evaluacin de la eficacia de los sistemas de control y ayudan a mantenerla a lo largo del tiempo. La funcin de auditora interna suele desempear un papel importante de supervisin.

EL INFORME COSO I Y IICon el informe COSO (COMMITTEE OF SPONSORING ORGANIZATIONS), de 1992, se modificaron los principales conceptos del Control Interno dndole a este una mayor amplitud.

El Control Interno se define entonces como unprocesointegrado a losprocesos, y no un conjunto de pesados mecanismos burocrticos aadidos a los mismos, efectuado por el consejo de laadministracin, ladirecciny el resto delpersonalde una entidad, diseado con el objeto de proporcionar una garanta razonable para el logro deobjetivos.

Laseguridada la que aspira solo es la razonable, en tanto siempre existir el limitante delcostoen que se incurre por el control, que debe estar en concordancia con el beneficio que aporta; y, adems, siempre se corre elriesgode que las personas se asocien para cometer fraudes.

Se modifican, tambin, las categoras de los objetivos a los que est orientado este proceso. De una orientacin meramente contable, el Control Interno pretende ahora garantizar: Efectividad y eficienciade lasoperaciones. Confiabilidadde lainformacinfinanciera. Cumplimientode lasleyesy normas que sean aplicables. Salvaguardiade losrecursos.

A travs de la implantacin de 5 componentes que son:Ambiente de control(Marcaelcomportamientoen unaorganizacin. Tiene influencia directa en el nivel de concientizacin del personal respecto al control.)

Evaluacin de riesgos(Mecanismos para identificar y evaluar riesgos para alcanzar los objetivos detrabajo, incluyendo los riesgos particulares asociados con elcambio.)

Actividades de control(Acciones, Normas yProcedimientosque tiende a asegurar que se cumplan las directrices ypolticasde la Direccin para afrontar los riesgos identificados.)

Informacin y comunicacin(Sistemas que permiten que el personal de la entidad capte e intercambie la informacin requerida para desarrollar, gestionar y controlar sus operaciones.)

Supervisin(Evala lacalidaddel control interno en eltiempo. Es importante para determinar si ste est operando en la forma esperada y si es necesario hacer modificaciones.)

El informe COSO plantea unaestructurade control de la siguiente forma:

O sea, lasempresastrazaran objetivos anuales encaminados a laeficienciayeficaciade las operaciones, la confiabilidad de la informacin financiera, el cumplimiento de las leyes y la salvaguarda de los recursos que mantiene. Identificarn y evaluarn los riesgos que pongan en peligro la consecucin de estos objetivos; trazarn actividades de control para minimizar el impacto de estos riesgos; y activarn sistemas desupervisinpara evaluar la calidad de este proceso. Todo lo anterior, con el sostn de unambientede control eficaz, y retroalimentado con unsistemade informacin ycomunicacin efectiva.

El Marco de Control denominada COSO II de Septiembre del 2004, establece nuevos conceptos que como se explic anteriormente no entran en contradiccin con los conceptos establecidos en COSO I. El nuevo marco amplia la visin del riesgo aeventosnegativos o positivos, o sea, a amenazas u oportunidades; a la localizacin de un nivel detoleranciaal riesgo; as como al manejo de estos eventos mediante portafolios de riesgos.

El marco COSO II an no se ha extendido de forma masiva porLatinoamrica, aunque algunos expertos hablan de la importancia del mismo. Cuba, por su parte, no considero est en condiciones de aplicar el COSO II hasta tanto no haya recogido frutos del COSO I, y se haya ganado en la compresin de los nuevos conceptos.

El papel dela Auditoria Interna dentro de lossistemas de ControlInterno basados en COSO en los nuevos conceptos de Control Interno, este se define como el proceso efectuado por la direccin y el resto del personal, para garantizar una seguridad razonable de las operaciones que permitan el alcance de los objetivos propuestos.

Partiendo de esto en todos los casos laresponsabilidadpor la implementacin, evaluacin y mantenimiento del proceso es la direccin de la entidad y especficamente en el Director general. La responsabilidad de los Auditores Internos en este proceso es la de revisar el Control implementado, sealar deficiencias y promover mejoras, pero en todos los casos ser el personal de cada rea el encargado del mantenimiento del sistema y la implantacin de las mejoras. De forma que tampoco ningn rea dela empresao institucin debe considerarse encargada o responsable del Control Interno.

La auditora interna se considerar entonces como una parte del sistema de control interno que funciona al revisar y evaluar los controles internos establecidos por otros, asesorar y sealar deficiencias y presentar recomendaciones de mejoras. Los auditores internos no se encargan de efectuar controles parapoderproteger su propiaindependencia. Es, por tanto, una de las novedades de los sistemas de Control Interno basados en COSO, que la direccin sea la primera encargada de la auto evaluacin del sistema, papel que hasta hace unos aos le corresponda exclusivamente a los auditores internos e independientes.Las Unidades de auditora Interna deben brindar susserviciosa todala organizacin. Constituyen un "mecanismo de seguridad" con el que cuenta la autoridadsuperior para estar informada, con razonable certeza, sobre la confiabilidad deldiseoy funcionamiento de su sistema de control interno.Por lo cual las Unidades de Auditora Interna estarn facultadas para impugnar que: Los objetivos de cada unidad, rea o departamento de laempresaestn trazados de manera adecuada, y respondan a los objetivos generales de la entidad. Y adems, que estn enmarcados en las categoras de objetivos establecidas. Elanlisisde los riesgos se realice con profundidad, y se enmarque en los objetivos organizacionales. Las Actividades de Control (sean Planes deaccin, normas oManualesde procedimientos) se elaboren teniendo en cuenta sufuncinde minimizar los riesgos identificados. Exista una adecuada y eficaz autoevaluacin del sistema implantado en cada rea y que la misma sirva a laretroalimentaciny mejora del sistema. (Estas autoevaluaciones servirn de base a los auditores internos para proponer mejoras a partir deldiagnsticode cada rea.) Fluya de manera eficiente la informacin para garantizar la compresin y actualizacin que requiere el personal de todas las reas. As, la Auditora Interna vigila, en representacin de la autoridad superior, el adecuado funcionamiento del sistema, informando oportunamente a aquella sobre su situacin. De esta manera juega su papel de asesora y supervisora del sistema, que se traduce en su aporte en el alcance de los objetivos previstos.

CONCLUSIONES

i. El Coso es el informe el cual tiene por objetivo identificar acontecimientos potenciales que puedan afectar a la identidad; y en la cual es capaz de suministrar una seguridad razonable para las exigencias empresariales las cuales demandan un nuevo marco conceptual de control interno.ii. Al implementar el informe COSO el control interno es til para alcanzar diversos objetivos con el fin de evitar peligros que afecten la entidad de manera negativa y tambin para adquirir informacin financiera fiable.iii. Con las modificaciones que el Coso II efectu sobre las definiciones amplias del control interno; este mismo se define como un proceso integrado a los procesos para la proveer una garanta razonable para el resultado positivo de los objetivos que se propuso alcanzar la entidad.iv. La direccin debe de ser la primera encargada de la auto evaluacin e identificacin de los riesgos que pongan en peligro la adquisicin de los objetivos de la entidad del sistema de Control Interno basado en COSO

RECOMENDACIONES

i. Las entidades que han invertido el informe COSO desde 1992 tendran que invertir en las actualizaciones del ao 2004 del COSO II a pesar que no sea una ganancia en el momento de actualizar pero sera un inversin a largo plazo.ii. La entidad debe ejecutar las leyes y normas aplicables con el amparo del control interno para obtener los objetivos de rentabilidad y rendimiento as como la prevencin de prdida de recursos.iii. La entidad debe ser prudente con lo que brinda el control interno; que la seguridad es solamente razonable ya que no tiene un nivel de seguridad absoluto. iv. Los auditores internos deben de estar sabidos que la responsabilidad no recaer en ellos por los controles que resguarde el control interno en el sistema basado en COSO; por esto solamente el Director general ser el responsable especficamente en la implementacin, evaluacin y mantenimiento de lo que se deriva en el sistema del COSO.

BIBLIOGRAFIA

Annimo (s.f) Auditool.org. Red de Conocimientos de Auditoria y control interno. [En Lnea]. Disponible en: http://auditool.org/index.php?option=com_content&view=article&id=290:el-informe-coso-i-y-ii&catid=39:trip-deals&Itemid=56. [2014, 19 de Enero].

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