¿Qué es un perfil de riesgos por rama de actividad?Tenemos una propuesta general de la OIT

R 197 OIT - Recomendación sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajoTítulo IV. PERFIL NACIONALPárrafo 14

1) En el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debería incluirse información sobre los elementos siguientes, según proceda: a) la legislación, los convenios colectivos en su caso, y cualquier otro instrumento relativo a la seguridad y salud en el trabajo; b) la autoridad u organismo, o las autoridades u organismos responsables en materia de seguridad y salud en el trabajo, designados de

conformidad con la legislación y la práctica nacionales; c) los mecanismos para garantizar la observancia de la legislación nacional, incluidos los sistemas de inspección; d) las disposiciones para promover, en el ámbito de la empresa, la cooperación entre la dirección, los trabajadores y sus

representantes, como elemento esencial de las medidas de prevención relacionadas con el lugar de trabajo; e) el órgano u órganos consultivos tripartitos de ámbito nacional para tratar las cuestiones relativas a la seguridad y salud en el trabajo; f) los servicios de información y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo; g) la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo; h) los servicios de salud en el trabajo, de conformidad con la legislación y la práctica nacionales; i) la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo; j) el mecanismo para la recopilación y el análisis de los datos relativos a las lesiones y enfermedades profesionales y sus causas,

teniendo en cuenta los instrumentos de la OIT pertinentes; k) las disposiciones con miras a la colaboración con los regímenes pertinentes de seguro o de seguridad social que cubran las lesiones

y enfermedades profesionales, y l) los mecanismos de apoyo para la mejora progresiva de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las microempresas, en

las pequeñas y medianas empresas y en la economía informal.

2) Además, el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debería incluir información sobre los elementos siguientes, cuando proceda: a) mecanismos de coordinación y colaboración en los ámbitos nacional y de empresa, incluidos mecanismos para reexaminar el

programa nacional; b) normas técnicas, repertorios de recomendaciones prácticas y directrices en materia de seguridad y salud en el trabajo; c) dispositivos educativos y de sensibilización, incluidas iniciativas de promoción; d) instituciones técnicas, médicas y científicas especializadas que guarden relación con los diversos aspectos de la seguridad y salud

en el trabajo, incluidos institutos de investigación y laboratorios que se ocupan de la seguridad y salud en el trabajo; e) el personal del sector de la seguridad y salud en el trabajo, como inspectores, funcionarios de seguridad y salud, y médicos e

higienistas del trabajo; f) estadísticas de las lesiones y enfermedades profesionales; g) políticas y programas de seguridad y salud en el trabajo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores; h) actividades periódicas o en curso relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, incluida la colaboración internacional; i) recursos financieros y presupuestarios en materia de seguridad y salud en el trabajo, y j) datos relativos a la demografía, la alfabetización, la economía y el empleo, según su disponibilidad, así como cualquier otra

información pertinente.

Tenemos documentación de la OIT …

… y tenemos experiencias, por ejemplo …

CHILEPERFIL NACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO (Primer informe borrador)

18 de octubre 2006

Preparado para corrección y comentarios de Pedro Contador, Asesor Legal Subsecretaría de Previsión Social, Alicia Díaz, Jefa Departamento de Estudio, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Valentina Forastieri, Especialista Principal en Condiciones de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional, OIT, Oficina Subregional para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana.

Se puede aplicar al análisis de los riesgos en el sector productivo

Se puede selecionar las informaciones útiles para el análisis del sector

R 197 OIT - Recomendación sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajoTítulo IV. PERFIL NACIONALPárrafo 14

1) En el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debería incluirse información sobre los elementos siguientes, según proceda: a) la legislación, los convenios colectivos en su caso, y cualquier otro instrumento relativo a la seguridad y salud en el trabajo; b) la autoridad u organismo, o las autoridades u organismos responsables en materia de seguridad y salud en el trabajo, designados de conformidad con la legislación y la

práctica nacionales; c) los mecanismos para garantizar la observancia de la legislación nacional, incluidos los sistemas de inspección; d) las disposiciones para promover, en el ámbito de la empresa, la cooperación entre la dirección, los trabajadores y sus representantes, como elemento esencial de las

medidas de prevención relacionadas con el lugar de trabajo; e) el órgano u órganos consultivos tripartitos de ámbito nacional para tratar las cuestiones relativas a la seguridad y salud en el trabajo; f) los servicios de información y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo; g) la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo; h) los servicios de salud en el trabajo, de conformidad con la legislación y la práctica nacionales; i) la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo; j) el mecanismo para la recopilación y el análisis de los datos relativos a las lesiones y enfermedades profesionales y sus causas, teniendo en cuenta los instrumentos

de la OIT pertinentes; k) las disposiciones con miras a la colaboración con los regímenes pertinentes de seguro o de seguridad social que cubran las lesiones y enfermedades profesionales, y l) los mecanismos de apoyo para la mejora progresiva de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las microempresas, en las pequeñas y medianas empresas

y en la economía informal.

2) Además, el perfil nacional de seguridad y salud en el trabajo debería incluir información sobre los elementos siguientes, cuando proceda: a) mecanismos de coordinación y colaboración en los ámbitos nacional y de empresa, incluidos mecanismos para reexaminar el programa nacional; b) normas técnicas, repertorios de recomendaciones prácticas y directrices en materia de seguridad y salud en el trabajo; c) dispositivos educativos y de sensibilización, incluidas iniciativas de promoción; d) instituciones técnicas, médicas y científicas especializadas que guarden relación con los diversos aspectos de la seguridad y salud en el trabajo, incluidos institutos de

investigación y laboratorios que se ocupan de la seguridad y salud en el trabajo; e) el personal del sector de la seguridad y salud en el trabajo, como inspectores, funcionarios de seguridad y salud, y médicos e higienistas del trabajo; f) estadísticas de las lesiones y enfermedades profesionales; g) políticas y programas de seguridad y salud en el trabajo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores; h) actividades periódicas o en curso relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, incluida la colaboración internacional; i) recursos financieros y presupuestarios en materia de seguridad y salud en el trabajo, y j) datos relativos a la demografía, la alfabetización, la economía y el empleo, según su disponibilidad, así como cualquier otra información pertinente.

los datos económicos y de ocupaciónInstitutos nacionales de estadística, bancos de seguro o de previsión

social tienen o pueden tener informacionesONU

CIIU .4MERCOSUR

CAEMARGENTINA

ClaNAECHILE

CIIU.CLBRASIL

CNAE 2.0PERÚ

ClaNAEVENEZUELA

CAEVCOSTA RICA

CAECRMEXICOSCIAN

4100 -Construcción de edificios

4102 -Construcción de edificios

452.1 -Construcción, reforma y reparación de edificios residenciales

452010 -Construcción de edificioscompletos o de partes de edificios

45.21-7 -Edificações (residenciais, industriais, comerciais e de serviços)

391 -Construcción de edificios de uso residencial

4100 -Construcción de edificios

4100.0 –Construcción de edificios

236 - Edificación

4210 -Construcción de carreteras y vías de ferrocarril

4210 -Construcción de carreteras y vías férreas, puentes y túneles

452.3 -Construcción, reforma y reparación de obras de infraestructura de transporte

452020 - Obrasde ingeniería

45.23-3 - Obrasde arte especiais

4010 -Construcción de carreteras y autopistas

42100 -Construcción de carreteras y vías de ferrocarril

4210.0 -Construcción de carreteras y vías férreas

23731 -Construcción de vías de comunicación

431 - Demolición y preparación del terreno

431 - Demolición y preparación del terreno

451 -Preparación de terrenos para obras

451 -Preparación del terreno

45.11-0 -Demolição e preparação do terreno

411001 -Demolición de edificios

43110 -Demolición

4311.0 -Demolición

238910 -Preparación de terrenos para la construcciónCAN.,

EE.UU.

432 -Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalacionespara obras de construcción

432 -Instalaciones eléctricas, de fontanería y otras instalaciones de construcción

453 -Instalaciones para edificios y obras de ingeniería civil

453000 -Acondicionamiento de edificios

45.42-045.41-145.43-8Instalações

412 -Acondicionamiento de edificios

432 -Instalaciones eléctricas y de plomería y otras instalaciones para obras de construcción

432 –Actividades de instalación, eléctrica, fontanería y otras instalaciones de la construcción

2382 -Instalaciones y equipamiento en construcciones

4330 -Terminación y acabado de edificios

4330 -Terminación y acabado de edificios

454 -Terminación de edificios y obras de ingeniería civil

454 -Terminación de edificios

45.50-0 - Obrasde acabamento

4130 -Terminación de edificios

43300 -Terminación y acabado de edificios

4330.0 –Terminación y acabados de edificios

2383 - Trabajos de acabados en edificaciones

Hay informaciones para realizar un perfil de riesgos “teorético”ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURUDAD EN EL TRABAJO

Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT

Preparación del sitioy demolición

Excavación y fundamentos

Instalación eléctrica

Instalación y retiro de maquinaria

Impermeabilización muros contra tierra

Construcción primera base de piso

Instalación y desmontaje andamios

Construcción 2° base y sucesivos

Construcción piso de cobertura

Sellado de elementos prefabricados externos en

cemento armado

Levantado de paredes internas

Instalaciones tecnológicas

Repello exteriores

Preparación base para piso-colocación y lozetas/baldosas

Revestimiento escaleras

Pintura interior

Acabado de instalaciones tecnológicas montaje

cerramiento ybarandas

Pintura y acabado externos

Realización de muros delimitantes, rejas y portones

Finalización de conductores de aguas llovidas

Obras de jardinería

Disposición de pisos externos y aceras/ veredas

Repello interiores

DIAGRAMA DEL CICLO MACRO DE LA CONSTRUCCIÓN HABITATIVA

en cada fase del ciclo hay tareas y riesgos específicosde indicar y evaluar

Se puede hacer según la “Guia básica de salud y seguridad en el trabajo”de ACTRAV - OIT

El punto 6.3 de la Guia; “Clasificación de los riesgos …”

Utilizar este esquema para la clasificación

Por síngulo riesgo y por cada fase de ciclo, ejemplo

Preparación del sitioy demolición

y un método sindical para evaluar la “probabilidad”* datos sobre la frecuencia de los accidentes (y enfermedades)* datos sobre las mediciones de las exposiciones* datos sobre el número de los trabajadores expuestos

La clasificación “empíricas” de los riesgos

PROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

Semáforo VERDE: está el peligro, necesita de controles

Semáforo AMARILLO: está el RIESGO, necesita de medidas de prevención y proteción

Semáforo ROJO: el RIESGO necesita de medidas de eliminación y de reducción antés de las medidadas de prevención.

Prioridad por el sindicato

Primera acción: información y formaciónPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS señal de advertencia

RIESGOS

Riesgos por falta de higiene y seguridad del LUGAR de TRABAJO

Riesgo de ACCIDENTE

Riesgos FÍSICOS

Riesgos QUÍMICOS

Riesgos BIOLÓGICOS

Riesgos ERGONÓMICOS, PSICOSOCIALES y ORGANIZATIVOS

Riesgos por INTERFERENCIA

Segunda acción: aplicación de medidas de prevenciónPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS señal de advertencia Medidas de prevención y protección

RIESGOS

Escudos, métodos y instrumentos de prevención

Medidas de prevención del LUGAR DE TRABAJO

Medidas de prevención del RIESGO de ACCIDENTE

Medidas de prevención del RIESGO FÍSICO

Medidas de prevención del RIESGO QUÍMICO

Medidas de prevención del RIESGO BIOLÓGICO

Medidas de prevención del RIESGO ERGONÓMICO, PSICOSOCIAL Y ORGANIZATIVO

Medidas de prevención del RIESGO por INTERFERENCIA

Medidas de prevención del RIESGO para la TRABAJADORA

Dispositivos de protección individual

Vigilancia de la salud

Evacuación

Primer auxilio

Medida contra incendio

Las medidas de prevención y protección(y derechos de los trabajadores)

1. Eliminación de la exposición peligrosa

2. Limitación de la exposición peligrosa

3. Medición de los agentes peligrosos

4. Medida técnica de protección

5. Medida organizativa de protección

6. Medida procedimiental de protección

7. Limitación de los tiempos de exposición

8. Limitación del número de trabajadores expuestos

9. Limitación según la edad

10.Limitación según el género

11.Limitación según la salud

12.Emplazamento correcto de actividades peligrosas

Tercera acción: protección individualPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS Señal de advertencia

Medidasde prevención

Protecciónindividual

RIESGOS

Cuarta acción: vigilancia de la saludPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS Señal de advertencia

Medidasde prevención

Protecciónindividual

Vigilanciade la salud

RIESGOS

Cuinta acción: evacuaciónPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS Señal de advertencia

Medidasde prevención

Protecciónindividual

Vigilanciade la salud Evacuación

RIESGOS

Cuinta acción: primer auxilioPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS Señal de advertencia

Medidasde prevención

Protecciónindividual

Vigilanciade la salud Evacuación

Primerauxilio

RIESGOS

Sexta acción: medida contra incendioPROBABILIDAD

GRAVEDAD

ligermente dañino dañino extremamente dañino

baja (trivial)

media

alta

MEDIDAS Señal de advertencia

Medidasde prevención

Protecciónindividual

Vigilanciade la salud Evacuación

Primerauxilio

Medida contraincendio

RIESGOS

Un ejemplo:

MEDIDAS Evaluación de losRIESGOS

Medidasde prevención

Protecciónindividual

Vigilanciade la salud Evacuación

Primerauxilio

Medida contraincendio

RIESGOS

Preparación del sitio(y demolición)

a. Descripción de la actividadb. Indicación de las maquinariasc. Indicación de los daños “esperados”

d. EVALUACIÓN del los RIESGOS “efectivos”