1. MONICA GATICA MUOZ

2. INTRODUCCION El desarrollo tecnolgico trae aparejado el incremento de los accidentes en el trabajo, con el consiguiente resultado en lesiones. Agregado a lo anterior, se han ido sumando las enfermedades en las actividades productivas y de servicios. Desde entonces la Seguridad y Salud en el Trabajo, ha estado creando las condiciones, formacin de conciencia y capacitacin, para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgo, evitando sucesos y daos que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la empresa; propiciando as su calidad de vida y estabilidad social. El control efectivo de los peligros nace de las personas en sus lugares de trabajo, por tanto el conocimiento que se tenga sobre los peligros en los ambientes laborales, permitir identificarlos, evaluar su riesgo y adoptar las medidas de control necesarias para disminuirlos o eliminarlos, tanto como sea posible. Hoy la seguridad no es solo responsabilidad de quienes trabajan directamente con ella, tales como los Expertos en prevencin de riesgos o comits paritarios de higiene y seguridad, sino de todos. 3. DEFINICIONES Incidente: Evento que causa dao o que podra haber causado daos. Los daos pueden ser los relativos a lesiones o enfermedades en el trabajo. Un evento que causa dao se denomina ACCIDENTE. Un evento que bajo una leve diferencia en las circunstancias relacionadas, podra haber causado dao se denomina CUASI ACCIDENTE (Tambin denominado Casi accidente).- Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente. 4. DEFINICIONES Enfermedad Profesional: La adquirida por el trabajador como consecuencia de su propio trabajo. La legislacin Chilena seala que Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. 5. PELIGRO Fuente, situacin (condicin del ambiente de trabajo) o acto acciones) de las personas, que tienen la capacidad de causar dao, en trminos de lesiones por accidentes o enfermedades profesionales. La importancia de un peligro se caracteriza por su riesgo. La primera actividad a realizar en el mbito preventivo es la identificacin de los peligros en los lugares de trabajo. Ejemplos de peligro: Una caldera (fuente). Pisos resbaladizos (situacin). Bajar escaleras corriendo (acto inseguro). Fumar en ambientes combustibles (acto inseguro). 6. PELIGRO Ruido (fuente). Vibraciones (fuente). Transportar bultos pesados (fuente). Semforos en mal estado (situacin). Trabajo en altura (situacin). Herramientas en mal estado (situacin). 7. IDENTIFICACION DE PELIGRO La identificacin del peligro, es un proceso que permite reconocer la existencia de una fuente, situacin o acto, que puede producir dao (lesin o enfermedad) y definir sus caractersticas para este proceso es necesario considerar los siguientes aspectos: Las actividades rutinarias y no rutinarias. Las actividades de todas las personas que tienen acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitas). Las conductas de las personas, sus capacidades y otros factores humanos. Los peligros originados en las cercanas del lugar de trabajo a causa de actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin. La infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, ya sea que han sido suministrados por la organizacin u otros. 8. Actividad Rutinaria o No rutinaria Actividad Rutinaria (AR): Actividad propia del giro de la empresa, realizada habitualmente. Actividad No Rutinaria (ANR): Aquella desarrollada en un proceso, necesaria para mantener su continuidad, en caso de una emergencia o detenciones no programadas. tambin puede ser considerada como tal, aquella que se realiza espordicamente, aquella que no forma parte del negocio (y por tanto no se planifica) o la realizacin de una nueva actividad. 9. COMO IDENTIFICAR LOS PELIGROS? 10. RIESGO Este constituye un indicador de la gravedad de un peligro, ms riesgoso indica un peligro de mayor importancia. Para el caso de los peligros que derivan en accidentes, el nivel de riesgo corresponde a la probabilidad de ocurrencia del peligro y la severidad (nivel de gravedad) que pueden tener las lesiones derivadas de la ocurrencia del peligro. 11. RIESGO En trminos ms simples: R = P x S 12. PROBABILIDAD Se refiere a cun probable es que el peligro se manifieste, cun probable es que alguien baje corriendo las escaleras del metro? (es casi seguro, es muy raro que ocurra, a veces ocurre). 13. SEVERIDAD Cul es la gravedad de las lesiones que pueden manifestarse si la persona cae por las escaleras? (morir, sufrir fracturas, no pasarle nada?). 14. Cul sera el riesgo de bajar corriendo las escaleras del metro? Luego si arbitrariamente le asignamos valores a la probabilidad y severidad. Probabilidad: 1: Es muy raro que alguien se caiga cuando baja corriendo las escaleras. 2: A veces ocurre que alguien se cae cuando baja corriendo las escaleras. 3: Es casi seguro que alguien se caiga cuando baja corriendo las escaleras. Severidad: 1: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir lesiones leves. 2: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir fracturas u otras lesiones graves. 3: Si alguien cae por las escaleras puede morir o quedar invlido. 15. Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo estar dado, generalmente, por la concentracin del contaminante (u otro factor ambiental) y el tiempo de exposicin a ese contaminante (u otro factor ambiental). Para determinar el nivel de riesgo se comparan las mediciones del contaminante (u otro factor ambiental) respecto de los niveles establecidos por la legislacin, para cada uno de ellos. 16. Para evaluar el riesgo de higiene ocupacional se pueden utilizar tablas como la que se muestra a continuacin: Donde 85 dB(A) corresponde al lmite mximo de exposicin a ruido, en 8 horas de trabajo. (Decreto Supremo N594, Ministerio de Salud). 17. Riesgo Puro: Riesgo evaluado sin considerar la aplicacin de medidas de control sobre ste. Riesgo Residual: Riesgo resultante de la evaluacin, considerando la aplicacin de la totalidad de las medidas establecidas para el control de ste. 18. Seguridad: Disciplina cuyo foco de gestin se centra en evitar la ocurrencia de lesiones por accidentes y los cuasi accidentes, mediante la identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos y aplicacin de medidas de control. 19. Higiene Ocupacional: Disciplina cuya gestin se centra en identificar, evaluar y establecer controles sobre los contaminantes u otros factores (Peligros) presentes en los ambientes laborales, que afectan la salud. 20. Salud en el Trabajo (u ocupacional): Actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud en el trabajo, evitando y controlando las enfermedades profesionales. 21. Prevencin de Riesgos: Conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes y enfermedades en los ambientes laborales, mediante las tcnicas que comprenden la Seguridad y la Higiene en el Trabajo, este es un nombre que deriva de la legislacin Chilena. Internacionalmente tambin se le denomina Seguridad y Salud Ocupacional. 22. Prevencin de Riesgos = Seguridad + Higiene Ocupacional 23. Medidas de Control: Tcnicas utilizadas para disminuir la probabilidad de ocurrencia de los peligros y/o disminuir la severidad de las consecuencias. Una vez identificados los peligros y evaluado el riesgo, la etapa siguiente es la aplicacin de medidas de control, segn la importancia del riesgo. 24. Jerarqua de las Medidas de Control: Se refiere a la prioridad para establecer medidas de control, siempre deberemos tener presente y aplicar la siguiente jerarqua: 25. Eliminacin: Eliminar la fuente de riesgo, por ejemplo no utilizar en lo sucesivo un solvente calificado como cancergeno. 26. Sustitucin: Sustituir la fuente de riesgo, por ejemplo utilizar plaguicidas orgnicos en lugar de plaguicidas qumicos. 27. Controles de ingeniera: Se refieren a todas aquellas medidas de control aplicadas sobre el ambiente de trabajo (instalaciones, mquinas, equipos), que garanticen que no se producir un incidente, aunque las personas quieran intervenir. Son denominados controles Duros ya que no dependen de la voluntad de las personas. 28. Controles administrativos: Se refieren a todas aquellas medidas de control orientadas a la toma de conciencia por parte de los trabajadores, acciones de capacitacin y entrenamientos,procedimientos/instrucciones/nor mas/reglas del trabajo/permisos de trabajo, sealizaciones o alarmas. Su aplicacin dependen de la voluntad de las personas, por lo que son llamados controles Blandos. 29. Elementos de proteccin personal Todo equipamiento que permita disponer de una barrera entre la persona y la fuente de energa, con el fin de disminuir o eliminar las consecuencias del contacto. Son medidas que no apuntan a eliminar el incidente, slo evitan el incremento de las consecuencias. Dependen en alto grado de la voluntad de las personas, requiriendo supervigilancia y entrenamiento constante. 30. Matriz de peligros Planilla que incluye los procesos, actividades, tareas, cargos, peligros identificados, la evaluacin del riesgo y las medidas para el control de los riesgos. 31. Mapa de riesgos Representacin grfica que permite de manera prctica, fcil y rpida representar y localizar los peligros que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en un rea de trabajo. El mapa de riesgos se construye una vez elaborada la matriz de peligros. 32. Gestin del Riesgo Proceso estructurado, consistente y continuo implementado a travs de toda la organizacin, que tiene como propsito identificar, controlar y eliminar las fuentes de riesgo, que puedan daar a las personas, los procesos, la produccin y el cumplimiento de los objetivos de las operaciones. 33. La Gestin de Riesgos permite, a travs de un proceso iterativo, el perfeccionamiento de los procesos. De acuerdo a la metodologa, para cada proceso se deben identificar los peligros, evaluar los riesgos y establecer los controles para evitarlos o mitigarlos, todo lo cual se plasma en una matriz de peligros. 34. Mejoramiento Continuo en Seguridad: Acciones recurrentes, llevadas a cabo para aumentar la capacidad de la empresa para alcanzar mejores desempeos y resultados en seguridad, a travs de actividades que se planifican, realizan, controlan y sobre las cuales la direccin toma decisiones para aumentar el desempeo o alcanzar el planificado. 35. PORQUE NOS PREOCUPAN LOS PROCESOS? Los procesos, en la interaccin de las personas, los materiales, equipos, maquinarias y las instalaciones, son los que permiten la creacin de valor. Es en la relacin sealada donde tambin se evidencian las fallas, los peligros, impactos ambientales y otros efectos indeseados de las operaciones. Entonces, nuestra bsqueda de mayores niveles de seguridad, se debe centrar en los procesos, mediante la gestin de sus riesgos. As las cosas, los verdaderos responsables por la integridad de las personas, la propiedad y el valor esperado, son los dueos de esos procesos, vale decir la lnea de mando de las oorganizaciones. 36. QUE SON LOS PROCESOS? Cualquier actividad, o conjunto de actividades repetitivas y sistemticas, que utiliza recursos para transformar elementos de entrada en resultados o salidas, las que denominamos productos o servicios que son recibidos por cliente interno o externo PROCESO ENTRADA SALIDA GUAS (CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS) RECURSOS 37. Los procesos, a su vez, pueden formar parte de un proceso an mayor. PROCESO A PROCESO B PROCESO C Salida B Salida C Control CControl B Entrada B Entrada A Salida A Recursos B Recursos C Recursos A Guas A 38. Las variables que pueden intervenir en un proceso son: Entradas: Recursos, requerimientos, estndares, generados por un proveedor (cliente o colaborador). Salidas: Servicio, productos elaborados, nivel de satisfaccin, residuos, emisiones, riesgos. Personas: Capital humano (operadores y responsables). Recursos: Materias primas, productos semi-elaborados, informacin. Actividades: Secuencia de tareas y sus controles. Entorno: Medio ambiente, contexto. 39. Para reconocer un proceso, es necesario que no preguntemos lo siguiente: Qu hace la empresa, qu produce o gestiona? Qu actividades se realizan? Quines son los proveedores o clientes? Quines son los jefes? Qu unidades o departamentos existen? 40. QUE ES Y QUE NO ES PROCESO? Para comprender lo que es un proceso, es necesario salirse del paradigma centrado en funciones y estructuras en la empresa para pasar a uno centrado en las actividades y el valor que stas generan al cliente. 41. Recepcin del camin Descarga Cancha Produccin Fabricacin de Papel Fabricacin de Pulpa Mecnica Fabricacin de Pulpa Qumica Bodega de Productos Terminados Despacho Tratamiento de Efluente Mantencin Suministro Administracin (incluye vigilancia, casino, alimentacin, etc.) 42. Que es un proceso? 43. Elementos de un proceso 44. COMO SE APLICA A LA GESTION DE RIESGOS? Para nuestro propsito, una vez identificados los procesos, requeriremos subdividirlos an ms, para facilitar la unidad de estudio y con ello descubrir con ms facilidad los peligros, cuestin que en nuestro caso interesa. Luego, dividiremos los procesos en actividades y si es necesario, stas en las tareas que las componen. Hay que considerar que se dispone de recursos limitados para la identificacin de los procesos, actividades y tareas, por lo que es recomendable, iniciar el siguiente paso La identificacin de peligros, concentrando los esfuerzos en los procesos que resulten ms crticos, en funcin del nmero y tipo de accidentes, niveles de dao o impacto en la seguridad y salud ocupacional. 45. PELIGRO Fuente, situacin o acto con potencial de producir un dao, en trminos de lesiones a seres humanos, enfermedad, o combinacin de stos. Peligro Fuente Situacin Acto 46. La Identificacin de los peligros La identificacin de peligros es un proceso eminentemente preventivo y el punto inicial de la gestin de riesgos y puede ser realizado mediante variadas metodologas, entre otras reconocidas: Hazop: Anlisis de peligros operacionales, aplicado normalmente a procesos industriales. What If: De uso general. Fmea: Aplicado normalmente a dispositivos mecnicos. PHA: Anlisis preliminar de peligros. 47. Donde estn los peligros? GENTE: Los errores humanos o las fallas de las personas. EQUIPOS: Se refiere a las herramientas y la maquinaria MATERIALES: La carga, sustancias o elementos (sacos, cajas, sustancias peligrosas, etc.) AMBIENTE: Involucra todo el entorno, agentes existentes (ruido, iluminacin, muebles, instalaciones, etc) GENTE EQUIPOS MATERIALES AMBIENTE TAREA 48. LA IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Por qu se debe identificar los peligros? Es bien sabido que lo que desconoce puede hacer dao, de all la importancia de Descubrir los peligros asociados a los procesos. Toda otra actitud nos llevar a actuar reactivamente y sujetos a las Sorpresas.