Tadbir Urus Negara Malaysia

TADBIR URUS NEGARAKEPENTINGAN TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK

Kepentingan tadbir urus negara yang baik Supaya rakyat mempercayai kerajaan yang dipilihMeningkatkan budaya yang sihatMenarik pelaburanMeningkatkan pernigaanKecekapan pasaran modalKeberkesanan ekonomiMelambangkan kredibiliti kerajaan

CIRI TADBIR URUS NEGARA YANG BAIKCiri tadbir urus negara yang baik Setia

JujurTidak melibatkan politik kerana ketidakadilanTiada kepentingan individuTiada kepentingan partiTegasPembahagian kuasa antara politik dan pentadbiranBersikap berkecualiTiada rasuahTelus

CABARAN TADBIR URUS YANG BAIKCabaran Tadbir Urus Yang Baik Komitmen pengurusan kepada tadbir urus

Hubungan erat dengan stakeholdersAkauntabiliti kepada pihak luarPematuhan kepada pihak luarPematuhan kepada akauntabiliti dalamanPengurusan strategikPemantauan prestasiPengurusan risikoEtika pengurusan dalam sektor kerajaan

1

Badan Perundangan/Legislatif

STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN  PERSEKUTUANStruktur Pemerintahan Kerajaan Persekutuan

Pengagihan kuasa Terdiri daripada 3 badan  utama iaituBadan perundanganBadan pelaksana pentadbiranBadan kehakiman

Badan Perundangan/Legislatif

Parlimen  (badan perundangan persekutuan)Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi

Tanggungjawab badan perundangan

Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan undang-un dang. Undang-undang persekutuan yang diluluskan melalui YDPA,Dewan Rakyat,Dewan Negara

Bidangkuasanya Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu Senarai Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama

Komponen Parlimen Yang diPertuan AgongDewan RakyatDewan Negara

Fungsi Parlimen Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negaraBahaskan belanjawan negaraBahaskan rang undang-undangBahaskan pindaan undang-undangMengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan kerajaanMembenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang negeri

Keistimewaan parlimen Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkanProsiding di parlimen tidak boleh didakwaBerkuasa membuat peraturan DewanBerkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan Dewan

Pentadbiran parlimen Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa DewanJawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara yang dikemukakan oleh Dewan dan kepentingan ahli DewanJawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan mesyuarat Majlis DewanJawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang diPertua Dewan demi kemudahan dan keselesaan ahli dewanJawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira badan pentadbiran dan mengurus wang negeri yang dibentangkan dalam Majlis Dewan

Persidangan parlimen( yang pertama)

Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh bubar atau 90 hari selepas pilihanraya atau 160 hari dari tarikh

2

siding sebelum dewan bubarSidang pertama mengandungi titah ucapan YDPA,perancangan takwim selama 5 penggalCalendar sidang ditentukan oleh Perdana MenteriMelantik Yang diPertua DewanAhli dewan angkat sumpah

Komponen Parlimen Yang diPertuan AgongDewan RakyatDewan Negara

Fungsi Yang diPertuan Agong Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6 bulan dengan sidang sebelumnyaMemperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat dan Dewan Negara sebelum diwartakan dan dikuatkuasakan. Jika tidak diperkenankan YDPA dalam masa 30 hari,rang undang-undang akan dianggap sudah diperkenankan.Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan diwartakan setelah Penyimpan Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar atas perintah YDPAMempersetujui pembubaran atau memberhentikan persidangan parlimen (berhak tidak ikut nasihat Perdana Menteri)Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja (YDPA tidak mengikuti persidangan parlimen)

Dewan Negara Juga dipanggil SenatAhlinya dikenali sebagai Senator

Fungsi Dewan Negara Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh Dewan RakyatMenangguhkan rang undang-undang( kewangan 30 hari,bukan kewangan 1 tahun) yang telah diluluskan oleh Dewan Rakyat tetapi tiada kuasa menolaknyaM enyemak dan meluluskan rang undang-undangTiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewanganBerkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli dewan

Keahlian Dewan Negara Berumur > 30 tahunWarganegara MalaysiaBermastautin di MalaysiaSempurna akal

Hilang kelayakan sebagai ahli Dewan Negara

Memperoleh kewarganegaraan asingTidak warasBankrap/muflisMemegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awamDipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunanDidenda > RM2000 tanpa pengampunanTidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmi

3

Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilihTidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin Speaker

Keanggotaan Dewan Negara/Senat

Ahlinya dipanggil SenatorJumlahnya 70 orang26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri dan Kuala Lumpur manakala satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang dalam perkhidmatan awam/bidang-bidang lain/khidmat masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoritiTempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan maksimum 6 tahun( 2 penggal)Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubarSenator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau meninggal dunia tempoh nya mengikut bakinya sahaja

Speaker DewanNegara Dipilih dalam kalangan ahli sidang DewanMempengerusikan DewanMemastikan ahli Dewan patuh tatatertib DewanMenjadi jurucakap DewanMengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi tatatertibMenerima/menolak solan ahli DewanMenangguhkan sidang DewanMenyingkir ahli sidang Dewan

Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadirSetiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan NegaraDewan Rakyat Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi

masyarakatnyaParti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum akan membentuk kerajaanPemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat akan dilantik sebagai Perdana MenteriJika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM kena letak jawatan

Fungsi Dewan Rakyat Menggubal rang undang-undangMembahaskan rang undang-undangMembahaskan dasar-dasar kerajaanMembahaskan masalah rakyatMencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewanganMengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh Dewan NegaraHanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang kewangan sebelum dipersembahkan kepada Yang diPertuan Agong

Keahlian Dewan Rakyat Berumur > 21 tahun

4

Warganegara MalaysiaBermastautin di MalaysiaSempurna akal

Hilang Kelayakan jadi ahli Dewan Rakyat

Memperoleh kewarganegaraan asingTidak warasBankrap/muflisMemegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awamDipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunanDidenda > RM2000 tanpa pengampunanTidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmiTidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilihTidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-turut tanpa izin Speaker

Speaker Dewan Rakyat Dipilih dalam kalangan ahli sidang DewanMempengerusikan DewanMemastikan ahli Dewan patuh tatatertib DewanMenjadi jurucakap DewanMengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang tidak patuhi tatatertibMenerima/menolak solan ahli DewanMenangguhkan sidang DewanMenyingkir ahli sidang Dewan

Timbalan Speaker Dewan Rakyat

Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir

Setiausaha Dewan Rakyat Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara

5

Pihak Berkuasa Tempatan/Kerajaan Tempatan

PIHAK BERKUASA TEMPATAN/KERAJAAN TEMPATANPihak Berkuasa Tempatan Di bawah bidangkuasa Kerajaan NegeriTujuan Kerajaan Tempatan Memberi peluang kepada penduduk tempatan

mengambil bahagian dalam pentadbiran kawasan merekaMemastikan pentadbiran awam di kawasan kawalannya berjalan lancarMemberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhi keperluan penduduknya

Jenis-jenis Kerajaan Tempatan Majlis BandarayaMajlis PerbandaranMajlis Daerah

Kuasa Kerajaan Negeri terhadap Kerajaan Tempatan

Mengawal sempadanMengawal status perbandaranMelantik ahli majlisMemecat ahli majlisMelantik Datuk BandarMemecat Datuk BandarMelantik Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMemecat Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan belanjawan Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan pinjaman Pihak Berkuasa TempatanMengarahkan Pihak Berkuasa Tempatan melaksanakan dasar kerajaanMengesahkan undang-undang kecil yang dipinda atau dibuat oleh Pihak Berkuasa TempatanMenggubal sebahagian Akta Kerajaan TempatanMemindahkan semua atau sebahagian kuasa Kerajaan Tempatan kepada Menteri Besar/Ketua Menteri

Kuasa Kerajaan Persekutuan terhadap Kerajaan Tempatan

Menggubal dasar Kerajaan TempatanMenggubal undang-undang Kerajaan TempatanMemberi khidmat nasihatMemberi khidmat nasihat teknikalMenyalurkan peruntukan kewangan kepada Kerajaan Tempatan

Fungsi utama Kerajaan Tempatan Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri

6

berhubung projek kerajaan atau dasar kerajaanMelaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan memajukan Kerajaan TempatanMengadakan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan di bawah kawalannya

Tugas Kerajaan Tempatan Mengawal kebersihan dan keselamatanMengawal pencemaran airMengawal pencemaran udaraMembuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedaiPemeriksaan timbang dan sukatan di pasarMembuat perancangan penggunaan tanahMenyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dan kawalan banjirMenggalakkan aktiviti ekonomi setempatMembina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja

Ketua Kerajaan Tempatan Ketua Majlis Bandaraya ialah Datuk BandarKetua Majlis Perbandaran ialah Yang Dipertua MajlisKetua Majlis Daerah ialah Pegawai Daerah

Pelantikan Ketua Kerajaan Tempatan Dilantik oleh Kerajaan NegeriDi Wilayah Persekutuan,dilantik oleh Menteri Wilayah Persekutuan

Tugas  Ketua Kerajaan Tempatan Mempengerusikan mesyuaratMemanggil mesyuarat

Setiausaha Kerajaan Tempatan Pegawai utama untuk memastikan kelancaran pentadbiran Kerajaan TempatanDilantik oleh Kerajaan Negeri

Pegawai-pegawai Kerajaan Tempatan Pegawai teknikalPegawai tadbir8-24 orang

Kriteria Kerajaan Tempatan Hasil pendapatan Majlis Bandaraya ialah RM100 jHasil pendapatan Majlis Perbandaran ialah RM20jHasil pendapatan Majlis Daerah<RM20jJumlah penduduk bandaraya ialah 500000 orangJumlah penduduk perbandaran ialah >150000 orgJumlah penduduk Majlis Daerah ialah <150000 org

Mesyuarat Kerajaan Tempatan Diadakan sebulan sekaliKeahlian Kerajaan Tempatan Dilantik daripada kalangan ahli politik

7

Dilantik ketua jabatan teknikal daerahSumber Kewangan Kerajaan Tempatan Peruntukan daripada Kerajaan Tempatan

Peruntukan daripada Kerajaan NegeriCukai taksiran seperti cukai sampah, cukai pintuLesen penjajaLesen pusat hiburanLesen kedai kopiLesen anjingSewaan tempat berjajaSewaan ruang gerai di pasarBayaran perkhidmatanDenda

Kriteria Peruntukan Kerajaan Persekutuan Bilangan penduduk Kerajaan TempatanJumlah hasil kutipan Kerajaan TempatanKeluasan kawasan Kerajaan TempatanA

8

Jentera Pentadbiran Kerajaan Persekutuan-YDPA,Majlis Raja-Raja

Jentera Pentadbiran Kerajaan Persekutuan

YDPAMajlis Raja-RajaBadan eksekutifkabinet,jabatan perdana menteri,kementerian,perbadanan awam,jabatanBadan PerundanganparlimenBadan kehakiman-mahkamah atasan,mahkamah rendah,mahkamah khasKetua audit negaraSuruhanjaya

Yang Dipertuan Agong YDPA ialah ketua negaraKetua badan perundanganKetua badan kehakimanKetua badan eksekutifMemerintah berpandukan undang-undangMenerintah berpandukan Perlembagaan Persekutuan

Pemilihan YDPA YDPA dipilih oleh Majlis Raja-Raja secara undianYDPA yang dipilih akan mengangkat sumpah dan menandatangani dokumen sumpah jawatan di hadapan Majlis Raja-Raja dan Ketua Hakim NegaraMajlis Raja-Raja akan istiharkan YDPA yang dipilih melalui Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja kepada ParlimenTempoh jadi YDPA ialah selama 5 tahunYDPA hanya boleh dipecat oleh Majlis Raja-Raja atas sokongan 5/9 rajaYDPA boleh letak jawatan dengan menulis surat kepada Majlis Raja-RajaSaraannya ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan

Syarat jadi YDPA Raja-rajaCukup umurMatangWaras fikiranTidak uzur

Kuasa YDPA (Pentadbiran) YDPA merupakan Raja BerperlembagaanKuasa pentadbiran negara di bawah naungan YDPAYDPA mendapatkan maklumat tentang pentadbiran negara daripada kabinetYDPA akan memilih dan melantik Perdana Menteri daripada ketua parti politik yang paling banyak menang kerusi parlimen

9

YDPA melantik timbalan YDPA atas nasihat PMYDPA melantik ahli kabinet atas nasihat PMYDPA melantik ahli suruhanjaya atas nasihat PM dan persetujuan Majlis Raja-RajaYDPA melantik Yang diPertua Negeri atas nasihat PM dan persetujuan Ketua MenteriYDPA akan diiringi oleh PM dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja

Kuasa YDPA(Perundangan) Memanggil, menangguh dan membubarkan parlimenMemberi  ucapan semasa merasmikan persidangan pertama parlimenMeluluskan rang undang-undang dengan menyuruh Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja mengenakan Cop Mohor Besar (undang-undang akan dikuatkuasakan setelah diwartakan)Walaupun YDPA tidak mahu meluluskannya, rang undang-undang akan menjadi rang undang-undang selepas 30 hari.

Kuasa YDPA (Kehakiman) Melantik hakim atas nasihat PM selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja, Ketua Hakim Negara, Hakim-hakim Besar, Hakim Mahkamah Persekutuan, Hakim Mahkamah TinggiMempengerusikan Jemaah Pengampunan untuk hukuman di Mahkamah Tentera,Mahkamah Awam di Wilayah Persekutuan, Mahkamah Syariah di Wilayah Persekutuan,Sabah,Sarawak,Pulau Pinang dan Melaka

Kuasa  Pengampunan YDPA untuk Mahkamah TenteraMahkamah Awam di Wilayah PersekutuanMahkamah Syariah di Wilayah PersekutuanMahkamah Syariah di SabahMahkamah Syariah di Sarawak,Mahkamah Syariah di Pulau PinangMahkamah Syariah di Melaka

Kuasa Budibicara YDPA Melantik PMBersetuju atau tidak untuk meluluskan permintaan PM untuk membubarkan ParlimenMemanggil satu mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan hal ehwal di raja

Had Kuasa YDPA Tidak boleh menjadi raja di negerinyaTidak boleh memegang jawatan bergajiTidak boleh berniagaTidak boleh berpolitikTidak boleh meninggalkan Malaysia tanpa izin Majlis Raja-Raja lebih daripada 15 hari (lawatan tidak rasmi)Tidak boleh melakukan kesalahan di dalam Kanun Keseksaan dan undang-undang di Malaysia

Jika YDPA Melakukan Kesalahan Didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja

10

Kes Sivil Dan Kes Jenayah Izin bertulis Peguam NegaraSebab-Sebab YDPA Dipecat Tingkah laku tidak baiAk

Tidak warasBagaimana YDPA dipecat Persetujuan Majlis Raja-RajaTugas Lain YDPA Melantik  Peguam Negara atas nasihat PM

Melantik Ketua Setiausaha Negara atas nasihat PMMelantik Ketua Polis Negara atas nasihat PMMelantik Ketua Audit Negara atas nasihat PM selepas berunding dengan Majlis Raja-RajaMelantik 44 ahli Dewan NegaraMelantik Yang diPertua Dewan RakyatMelantik Yang diPertua Dewan NegaraMenjaga hak istimewa orang MelayuMenjaga hak istimewa Bumiputera Sabah/SarawakMenjaga kepentingan kaum lainMengisytiharkan darurat jika negara tidak amanMenjadi ketua agama Islam di negerinyaMenjadi ketua agama Islam di Wilayah PersekutuanMenjadi ketua agama Islam di SabahMenjadi ketua agama Islam di SarawakMenjadi ketua agama Islam di MelakaMenjadi ketua agama Islam di Pulau PinangPemerintah tertinggi Angkatan Tentera Malaysia

Timbalan YDPA Dilantik oleh Majlis Raja-RajaAmbil alih tugas YDPATidak boleh jadi YDPA jika YDPA mangkat

Sebab-Sebab Tugas YDPA Diambil Alih Oleh Timbalan YDPA

YDPA gering > 15 hariYDPA berada di luar negara > 15 hari

Ahli Majlis Raja-Raja 9 sultanYang diPertuan Besar Negeri SembilanYang diPertua Melaka,Sabah,Sarawak,Pulau Pinang

Tugas Majlis Raja-Raja Memilih YDPA  dan timbalan YDPAMemecat YDPA dan timbalan YDPAMembincangkan dasar-dasar negaraBerbincang tentang hal-hal di rajaMempersetujui atau tidak rang undang-undangBerbincang tentang agama IslamBerbincang tentang adat MelayuBerbincang tentang hak istimewa orang MelayuBerbincang tentang hak istimewa Bumiputera Sabah/SarawakBerbincang tentang perubahan sempadan negeriBerbincang tentang kepentingan kaum lainBerbincang tentang pelantikan ketua hakim negara, hakim mahkamah persekutuan, hakim mahkamah rayuan,

11

hakim mahkamah tinggi, ketua audit negara, ahli suruhanjaya, setiausaha dewan rakyat, setiausaha dewan negara

Sumber Kewangan Kerajaan Persekutuan

SUMBER KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUANSumber Kewangan Kerajaan Persekutuan Belanjawan

Kumpulan Wang disatukanKumpulan Wang Luar Jangka

BELANJAWANBelanjawan YDPA mengarahkan penyata anggaran

pendapatan dan perbelanjaan Persekutuan dibentangkan oleh Menteri Kewangan di Dewan Rakyat

Tujuan Pembentangan Belanjawan Menentukan semua agensi kerajaan diberi peruntukan wang bagi tujuan pembangunan dan pengurusan

Jenis Belanjawan Persekutuan Perbelanjaan tanggunganPerbelajaan bekalanPerbelanjaan pembangunan

Perbelanjaan Tanggungan Perbelanjaan daripada Kumpulan Wang disatukan Persekutuan seperti elaun persaraan,ganjaran,bayaran balik cukai hadil dalam negeri,cukai kastam,cukai setem dll

Perbelanjaan Bekalan Bagi membiayai keperluan mengurus kementerian dan agensi-agensinya

Perbelanjaan pembangunan Bagi membiayai perbelanjaan langsung dan pinjaman kepada negeri-negeri dan agensi kerajaan

KUMPULAN WANG DISATUKANKumpulan Wang disatukan Persekutuan Segala hasil dan wang yang diterima oleh

Kerajaan Persekutuan disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan

Kumpulan Wang disatukan Negeri Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri  disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Negeri

Hasil agama Islam seperti Zakat,Fitrah,Baitulmal

Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan

Cara Pengeluaran Wang Kumpulan Wang disatukan

Mendapat kelulusan undang-undang

Jenis-jenis Akaun dalam KW disatukan Akaun hasil disatukan

12

Akaun amanah disatukanAkaun pinjaman disatukan

Jenis-jenis pembayaran daripada Kumpulan Wang disatukan

PencenPampas an kerana kehilangan jawatanCaj hutang PersekutuanBayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadap Kerajaan Persekutuan

KUMPULAN WANG LUAR JANGKAKumpulan Wang Luar Jangka Untuk perbelanjaan luar jangka

Membiayai perbelanjaan kerajaan

Sistem Pentadbiran Kerajaan Negeri

KERAJAAN NEGERIPemerintah Negeri Di negeri beraja ialah sultan

Di Perlis ialah Yang diPertuan BesarDi Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ialah Yang diPertua Negeri

Pentadbiran Negeri dilakukan oleh

Menteri Besar/Ketua MenteriMajlis Mesyuarat Kerajaan NegeriPejabat Setiausaha Kerajaan NegeriJabatan Negeri

Bidangkuasa Kerajaan Negeri/Senarai Negeri

Hukum syarakUndang-undang diri dan keluarga IslamTanah pertanianPerhutananKerajaan tempatanKerja airHari kelepasan am negeriPenyuPenangkapan ikan di sungaiUndang-undang dan adat istiadat bumiputeraPerbadananPihak berkuasa negeriUkuran tanahPerpustakaanMuzium

Senarai Bersama Kebajikan masyarakatBiasiswaPerlindungan binatangPerlindungan burung liarTaman negaraPenternakanPerancangan Bandar dan kampongKutu rayauPenjaja beredar

13

Kesihatan awamKebersihan dan pencegahan penyakitPerparitanPengairanPemilihan tanah lombongPerkahwinanPenjagaan anak

SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERISistem Pentadbiran Kerajaan Negeri

Sultan/Yang Dipertua NegeriDewan Undangan NegeriMajlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis TertinggiPejabat Setiausaha Kerajaan NegeriSuruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri

SULTAN/YANG DIPERTUA NEGERIKuasa Eksekutif Sultan/YDP Negeri

Bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (yang diketuai oleh Menteri Besar/Ketua Menteri)Melantik Menteri BesarMelantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat MBSultan menjadi ketua agama Islam di negerinyaYDPA menjadi ketua agama Islam di negeri yang tidak beraja

Kuasa Perundangan Sultan/YDP

Sebahagian daripada badan perundangan negeriMerasmikan persidangan penggal pertama DUNBoleh membubarkan DUN atas nasihat MB/KMBoleh menolak permintaan pembubaran DUN

Kuasa Kehakiman Sultan/YDP

Melantik majistretMengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat Jemaah Pengampunan NegeriSultan yang bersalah didakwa di Mahkamah Khas Raja-RajaJika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinyaYang Dipertua Negeri yang bersalah di dakwa di mahkamah awam

Kuasa Budibicara Sultan

Melantik Menteri Besar berbangsa Melayu yang beragama IslamBersetuju atau menolak pembubaran DUNMeminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan hak istimewa raja-rajaMelantik warisMelantik permaisuriMelantik pemangku rajaMelantik jemaah pemangku rajaMenentukan peraturan istanaMelaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islamdi negerinyaMenganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan

Kuasa Budibicara YDPNegeri

Melantik Ketua MenteriBersetuju atau tidak permintaan pembubaran DUN

Sekatan ke atas Sultan/YDP Negeri

Tidak boleh berniagaTidak boleh berpolitikTidak boleh memegang jawatan berpendapatan

14

DEWAN UNDANGAN NEGERIDewan Undangan Negeri

Berfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri

Pemilihan ahli DUN Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyatKuasa DUN Membuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai

Negeri dan Senarai BersamaMAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMK)

Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMK)

Menyerupai kabinet/Jemaah Menteri di peringkat persekutuanDi Sabah dipanggil KabinetDi Sarawak dipanggil Majlis Tertinggi

Ketua MMK Di negeri beraja ketua MMK ialah Menteri BesarDi negeri Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ketua MMK ialah ketua menteri

Pelantikan Menteri Besar

Sultan akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti semasa pilihan raya

Pelantikan Ketua Menteri

YDN akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti semasa pilihan raya

Bilangan ahli MMK 4-12 orang ahli DUNPelantikan ahli MMK

Dilantik oleh sultan/YDN

Fungsi MMK Membuat dasar-dasar negeriMenggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai BersamaMentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri

Ahli MMK yang tidak menang pilihan raya

Dipanggil ex-officioMereka ialah pegawai kerajaanMereka ialah Setiausaha Kerajaan NegeriMereka ialah Pegawai Kewangan NegeriMereka ialah Penasihat Undang-Undang Negeri

Bidangkuasa ex-officio di negeri beraja

Boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUNTidak boleh mengundi

Bidangkuasa ex-officio di Pulau Pinang dan Melaka

Hanya Penasihat Undang-Undang boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUNTidak boleh mengundi

Bidangkuasa ex-officio di Sabah dan Sarawak

Tidak dibenarkan prosiding

Tempohmasa menjadi ahli MMK

Selama mana dibenarkan oleh sultan/YPN

Larangan terhadap ahli MMK

BerniagaPekerjaan bergaji

Ahli MMK di Sabah dan Sarawak

Mengamalkan sistem menteri

JABATAN NEGERIJabatan Negeri Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri

15

Pejabat Kewangan NegeriPejabat Penasihat Undang-Undang NegeriUnit Perancang Ekonomi Negeri

Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri

Merupakan jabatan negeri yang utamaKetuanya ialah Setiausaha Kerajaan NegeriSetiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua Pentadbir NegeriFungsi nya sama seperti Jabatan Perdana MenteriDi Pulau Pinang,Melaka,Perak,Pahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabah dan Sarawak pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam PersekutuanDi negeri lain,pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri

Tugas Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri

Merancang dasar kerajaan negeriMenyelaras dasar kerajaan negeriMenentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerahMemastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri

Tugas Setiausaha Kerajaan Negeri

Ketua pentadbir utama negeriKetua perkhidmatan awam negeriPenasihat pentadbir utama kepada Menteri Besar/Ketua MenteriPengerusi Jawatankuasa MMKPengerusi jawatankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensi negeriAhli jawatankuasa perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri

Pejabat Kewangan Negeri

Ketuanya ialah Pegawai Kewangan Negeri

Fungsi Pejabat KEW Negeri

Sebagai perbendaharaanMerancang kewangan negeriMenguruskan kewangan negeri

Tugas Pejabat KEW Negeri

Melaksanakan dasar kewangan negeriMenyediakan belanjawan Kerajaan NegeriMemeriksa belanjawan tahunan negeriMengagihkan sumber kewangan kepada agensi Kerajaan NegeriMerancang penggunaan wang melalui cukai dan pinjaman negeri

Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri

Ketuanya ialah Penasihat Undang-Undang Negeri

Tugasnya Memberi nasihat undang-undang kepada sultanMemberi nasihat undang-undang kepada Jabatan NegeriMemberi nasihat undang-undang kepada MMKMemberi nasihat undang-undang kepada Menteri BesarMemberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri

Unit Perancang Ekonomi Negeri/UPEN

Ketuanya ialah Ketua Pengarah Perancang Ekonomi Negeri

Fungsi UPEN Menyediakan rancangan pembangunan negeri bagi 5 tahunMenyelaras program pembangunan negeri

16

Melaksanakan program pembangunan negeriMembuat pelaburan dalam negeriMemberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan negeri

SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM NEGERIPelantikan ahli SPA Negeri

Dilantik oleh sultan/YPN atas nasihat MB/KM

Negeri yang ada SPA Negeri

Johor,Kedah,Kelantan,Terengganu,Pahang,Perak,Sabah,Sarawak,Selangor

Fungsi SPA Negeri Melantik kakitangan awamMenguruskan kenaikan pangkat kakitangan awamMengenakan tindakan tatatertibMenukar kakitangan perkhidmatan awam

Pihak Berkuasa Tempatan/Kerajaan Tempatan

PIHAK BERKUASA TEMPATAN/KERAJAAN TEMPATANPihak Berkuasa Tempatan Di bawah bidangkuasa Kerajaan NegeriTujuan Kerajaan Tempatan Memberi peluang kepada penduduk tempatan

mengambil bahagian dalam pentadbiran kawasan merekaMemastikan pentadbiran awam di kawasan kawalannya berjalan lancarMemberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhi keperluan penduduknya

Jenis-jenis Kerajaan Tempatan Majlis BandarayaMajlis PerbandaranMajlis Daerah

Kuasa Kerajaan Negeri terhadap Kerajaan Tempatan

Mengawal sempadanMengawal status perbandaranMelantik ahli majlisMemecat ahli majlisMelantik Datuk BandarMemecat Datuk BandarMelantik Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMemecat Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan belanjawan Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan pinjaman Pihak Berkuasa TempatanMengarahkan Pihak Berkuasa Tempatan melaksanakan dasar kerajaan

17

Mengesahkan undang-undang kecil yang dipinda atau dibuat oleh Pihak Berkuasa TempatanMenggubal sebahagian Akta Kerajaan TempatanMemindahkan semua atau sebahagian kuasa Kerajaan Tempatan kepada Menteri Besar/Ketua Menteri

Kuasa Kerajaan Persekutuan terhadap Kerajaan Tempatan

Menggubal dasar Kerajaan TempatanMenggubal undang-undang Kerajaan TempatanMemberi khidmat nasihatMemberi khidmat nasihat teknikalMenyalurkan peruntukan kewangan kepada Kerajaan Tempatan

Fungsi utama Kerajaan Tempatan Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubung projek kerajaan atau dasar kerajaanMelaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan memajukan Kerajaan TempatanMengadakan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan di bawah kawalannya

Tugas Kerajaan Tempatan Mengawal kebersihan dan keselamatanMengawal pencemaran airMengawal pencemaran udaraMembuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedaiPemeriksaan timbang dan sukatan di pasarMembuat perancangan penggunaan tanahMenyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dan kawalan banjirMenggalakkan aktiviti ekonomi setempatMembina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja

Ketua Kerajaan Tempatan Ketua Majlis Bandaraya ialah Datuk BandarKetua Majlis Perbandaran ialah Yang Dipertua MajlisKetua Majlis Daerah ialah Pegawai Daerah

Pelantikan Ketua Kerajaan Tempatan Dilantik oleh Kerajaan NegeriDi Wilayah Persekutuan,dilantik oleh Menteri Wilayah Persekutuan

Tugas  Ketua Kerajaan Tempatan Mempengerusikan mesyuaratMemanggil mesyuarat

Setiausaha Kerajaan Tempatan Pegawai utama untuk memastikan kelancaran pentadbiran Kerajaan TempatanDilantik oleh Kerajaan Negeri

18

Pegawai-pegawai Kerajaan Tempatan Pegawai teknikalPegawai tadbir8-24 orang

Kriteria Kerajaan Tempatan Hasil pendapatan Majlis Bandaraya ialah RM100 jHasil pendapatan Majlis Perbandaran ialah RM20jHasil pendapatan Majlis Daerah<RM20jJumlah penduduk bandaraya ialah 500000 orangJumlah penduduk perbandaran ialah >150000 orgJumlah penduduk Majlis Daerah ialah <150000 org

Mesyuarat Kerajaan Tempatan Diadakan sebulan sekaliKeahlian Kerajaan Tempatan Dilantik daripada kalangan ahli politik

Dilantik ketua jabatan teknikal daerahSumber Kewangan Kerajaan Tempatan Peruntukan daripada Kerajaan Tempatan

Peruntukan daripada Kerajaan NegeriCukai taksiran seperti cukai sampah, cukai pintuLesen penjajaLesen pusat hiburanLesen kedai kopiLesen anjingSewaan tempat berjajaSewaan ruang gerai di pasarBayaran perkhidmatanDenda

Kriteria Peruntukan Kerajaan Persekutuan Bilangan penduduk Kerajaan TempatanJumlah hasil kutipan Kerajaan TempatanKeluasan kawasan Kerajaan TempatanA

Jentera Pentadbiran Kerajaan Persekutuan-Kementerian

Jentera Pentadbiran Kerajaan Persekutuan

YDPAMajlis Raja-RajaBadan eksekutifkabinet,jabatan perdana menteri,kementerian,perbadanan awam,jabatanBadan PerundanganparlimenBadan kehakiman-

19

mahkamah atasan,mahkamah rendah,mahkamah khasKetua audit negaraSuruhanjaya

Kementerian Merupakan agensi pentadbiran negara tertinggiFungsi Kementerian Menggubal dasar

Merancang programMelaksanakan programMenyelaraskan pelaksanaan dasarMerancang,mengawal dan menyelaraskan pelaksanaan perkara-perkara di bawah kementerianMengawal jabatan dan badan berkanun yang melaksanakan program kementerian

Struktur Kementerian Kementerian dipertanggungjawabkan kepada seorang menteri

Timbalan Menteri Membantu menteri gubal dasarMembantu menteri merancang program kementerianKementerian yang penting seperti Pelajaran dan Kewangan ada 2 orang timbalan menteri

Setiausaha Parlimen Bantu menteriDilantik oleh Perdana MenteriMenerangkan dasar kementerianMenjawab pertanyaan atas nama menteri di Parlimen

Jenis-jenis Kementerian Kementerian yang beroperasi di peringkat PersekutuanKementerian yang beroperasi di peringkat Persekutuan dan cawangan di negeri serta daerah

Sistem Kewangan Kementerian Mengakaun sendiri seperti Kementerian Pelajaran dan Kementerian Pertahanan kerana kementerian yang besar perbelanjaannyaAkaun diakaun oleh pihak lain seperti Jabatan Akauntan NegaraAkaun akan diaudit oleh Ketua Audit Negara dan dibentangkan di Parlimen

Kementerian Utama Jabatan Perdana MenteriKetua Setiausaha Negara Pegawai pentadbir utamaFungsi KSN Menjadi penasihat utama kepada PM

Merancang program dan dasarMengawal pelaksanaan program dan dasarMenyelaraskan kegiatan jabatan dengan kementerianMenyelaraskan kegiatan badan berkanun dengan kementerianMenjalankan dasar kementerian di semua peringkat,iaitu Persekutuan,Negeri dan DaerahMenjalankan arahan Menteri

Objektif Jabatan Perdana Menteri Merancang dasar kerajaanMenyelaraskan dasar kerajaanMengawasi SUHAKAM

20

Menyelaraskan urusan zakat,wakaf dan hajiMengawasi pembangunan tanah Persekutuan

Demokrasi & Pilihanraya

DEMOKRASI DAN PILIHAN RAYAPilihan  raya Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan

raya yang memberi kuasa kepada parti politik yang menang bilangan kerusi terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintah negara

Tujuan pilihan raya Memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negaraMemilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri

Tempoh pilihan raya Diadakan setiap 5 tahunDiadakan sebelum 5 tahun tamat apabila YDPA membubarkan Parlimen atas cadangan PM

Sejarah pilihan raya Kawasan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkan pertambahan pendudukPilihan raya pertama pada tahun 1951 untuk Majlis Perandaran Pulau Pinang1952- pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Perikatan menang 9/12 kerusiPilihan raya umum pertama pada 1955,Perikatan menang 51/52 kerusi.Isu yang digunakan ialah kemerdekaan dan perpaduan kaumPilihan raya 1959 dan 1969-isunya ialah perkaumanPilihan raya 1964 dan 1974-isunya ialah kestabilan politik

Faktor yang menentukan kemenangan

Ketokohan calonKekuatan parti politikDasar partiKerajaan yang memerintahSikap pengundi

SURUHANJAYA PILIHAN RAYA(SPR)Tujuan SPR Memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi

negara melalui pilihan raya yang adilMemastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melalui pengundian

Peranan SPR Mendaftar pemilih sepanjang tahunMenyemak daftar nama pemilih sepanjang tahunMengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan kerusiMengkaji semula bahagian pilihan rayaMenyempadankan semula bahagian pilihan raya sekurang-kurangnya dalam tempoh 8 tahun dan maksimumnya 10 tahunMendaftar calon-calon yang bertandingMemastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkanMenerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan raya untuk memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya

21

Keanggotaan SPR Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan Majlis Raja-RajaAnggotanya ialah Pengerusi,Timbalan Pengerusi,5 orang lain

Urus setia SPR Pusat pentadbiran SPRMelaksanakan semua fungsi,dasar dan keputusan SPR

Ahli Urusetia SPR Seorang setiausaha sebagai ketua pentadbirPegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan raya negeriKakitangan  urus setia

Syarat jadi ahli SPR Umur < daripada 65 tahunTidak muflisTidak pegang jawatan bergaji yang lainBukan ahli parti politikBukan wakil ParlimenBukan ahli DUN

ELEMEN PENTING PILIHAN RAYAPeraturan pilihan raya Parti politik yang memperoleh undi majoriti di Parlimen atau

DUN akan membentuk kerajaanUndang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya telah diwujudkan untuk memastikan pelaksanaan dan perjalanan pilihan raya yang baik dan lancar

Pengundi Membuang 2 kertas undi (parlimen dan DUN) kecuali Wilayah Persekutuan

Kelayakan jadi pengundi Warganegara MalaysiaUmur > 25 tahunTelah berdaftar dengan SPR dalam daftar pemilihBermastautin di bahagian pilihan rayaTidak hilang kelayakan

Undi pos Bermastautin di luar kawasan pilihan rayaSebab-sebab undi pos Anggota perkhidmatan awam (isteri & suami) yang bertugas

di luar negaraPegawai SPR yang bertugas pada hari pengundianAnggota polis (ditetapkan oleh undang-undang)Pegawai tentera yang bertugas di belantaraPelajar-pelajar (suami-isteri) yang belajar di luar negara semasa pilihan raya

Calon pilihan rayaSyarat jadi calon pilihan raya Warganegara Malaysia

Umur > 21 tahunAkal fikirannya sempurnaTidak muflisTidak pernah dipenjarakan > 12 bulanTidak pernah didenda RM2000 ke atasTiada kerakyatan asingBermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi DUN

22

Tidak boleh pegang jawatan berpendapatan seperti kakitangan awam dllMengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh 31 hari selepas keputusan pilihan raya diwartakan

Bahagian pilihan raya Penentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undangPenentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlah penduduk dan keluasan kawasan berkenaanPersempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh 8 tahun (min) dan 10 tahun (max)

Tempoh pelaksanaan pilihan raya

Diadakan dalam tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen dan DUN di Semenjung dan 90 hari di Sabah-SarawakPilihanraya kecil diadakan dalam tempoh 60 hari

Sebab pilihan raya kecil /kekosongan luar jangka

KematianPeletakan jawatanPelucutan keahlian

Pilihan raya kecil kerana kekosongan luar jangka

Tidak perlu diadakan jika berlaku dua tahun sebelum tamatnya tempoh DUN

PERJALANAN PILIHAN RAYASebelum hari pengundian Notis  pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan

diwartakan oleh SPRPendaftaran nama oleh pengundi baharuPendaftaran kepada Pegawai Pendaftar jika pengundi lama ingin berpindah ke kawasan pilihan raya lainSemakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundi dan tempat pilihan rayaParlimen dibubarkan oleh YDPADUN dibubarkan oleh Sultan/YDP NegeriSPR keluarkan writ pilihan rayaNotis disiarkan dalam Warta Kerajaan yang mengandungi keterangan hari penamaan calon dan hari pengundianHari penamaan calon ditetapkan dari pukul 9 pagi hingga 10 pagi di pusat penamaan seperti majlis perbandaran,dewan serbaguna,sekolah,balai raya dan stadiumTempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pegawai pengurus pilihan raya umumkan calon yang bertandingAntara jam 11.00 hingga 12.30 kertas penamaan calon dipamerkanWang Deposit RM10,000 untuk Parlimen dan RM5000 untuk DUN duntuk calon yang bertandingWang deposit tidak dikembalikan jika calon tidak dapat > 1/8 jumlah undi yang diperoleh oleh calon lain

Semasa hari pengundian Masa mengundi dari 8 pagi hingga 5 petangTempat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dan dibantu oleh kerani pengundianMereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialah pemilih,ahli SPR,pegawai SPR,ketua tempat mengundi,kerani

23

pengundian,calon dan wakil calon,ejen tempat mengundi,ejen mengira undi,individu yang mendapat kebenaran SPR

Pengiraan undi Individu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahli SPR,pegawai SPR,kerani mengira undi,calon,wakil calon,ejen mengira undi.Keputusan diumumkan oleh Pegawai Pengurus SPR

Bantahan Keputusan undi Boleh dipertikaikan di Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari selepas pengumuman keputusan pilihan raya

Sebab-sebab bantahan Berlaku penyogokanPerbuatan menyalahi undang-undangTidak mematuhi undang-undang dan peraturan pilihan rayaCalon atau ejen calon hilang kelayakanBerlaku penipuan atau ugutan

Badan Pelaksana/Eksekutif

STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN  PERSEKUTUANStruktur Pemerintahan Kerajaan Persekutuan/Pengagihan Kuasa

Badan perundanganBadan pelaksana pentadbiranBadan kehakiman

BADAN PELAKSANA/EKSEKUTIFBadan Pelaksana Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannya

Kuasa eksekutif terletak pada YDPA. Kuasa tersebut boleh dijalankan oleh baginda atau jemaah menteri atau mana-mana menteri yang diberi kuasa oleh KabinetParlimen boleh dengan kuasa undang-undang memberi kuasa eksekutif kepada orang lain mengikut peruntukan Perlembagaan

Kabinet/Jemaah Menteri Badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh YDPAMerupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaanKabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran Kerajaan PersekutuanKabinet bertanggungjawab kepada parlimen, jika PM dapat undi tidak percaya, seluruh jemaah menteri turut meletak jawatan.Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan membentuk barisan KabinetYDPA akan melantik Timbalan Perdana Menteri dan menteri lain atas nasihat PM

Fungsi Kabinet Membuat dan menggubal dasar kerajaanMemberi arahan bagi melaksanakan dasarMenentukan dasar kerajaan

24

Mengatasi masalah kecemasan rakyat dan negaraAhli Kabinet Diterajui oleh PM dan Timbalan PM

Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu secara tertutup

Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha KabinetJawatankuasa Tetap mengkaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet

Contohnya Jawatankuasa Perjawatan Mengkaji Keselamatan Jalan Raya

Jawatankuasa Khas/Sementara

mengkaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet

Jabatan Perdana Menteri Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuanMenentukan corak kepimpinan negaraMenentukan pelaksanaan dasar kerajaan secara cekap dan berkesan melalui kementerianDiketuai oleh PMDibantu oleh Menteri KabinetPM dilantik oleh YDPA

Organisasi di bawah Jabatan PM

Majlis Pembangunan NegaraMajlis Perancangan NegaraMajlis Keselamatan NegaraJabatan Perkhidmatan AwamJabatan Perangkaan  NegaraJabatan Audit NegaraJabatan Peguam NegaraBadan Pencegah RasuahJabatan Perpaduan NegaraAgensi-agensi pusat

KEMENTERIAN,JABATAN Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusatBiasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian dikenali sebagai Menteri Tanpa Berfortfolio

JENIS-JENIS KEMENTERIAN Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan sahaja seperti Kementerian Luar Negara,Kementerian Pertahanan,Kementerian Pengangkutan,Kementerian Pengajian Tinggi,Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan dan negeri seperti Kementerian Pelajaran,Kementerian Kesihatan

TUGAS KEMENTERIAN Gubal dasar kerajaanMerancang rancangan pembangunanMenyelaras rancangan pembangunan

BIDANGKUASA PERSEKUTUAN Hanya Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa terhadapnyaDipanggil Senarai Persekutuan

BIDANG KUASA NEGERI Hanya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnyaDipanggil Senarai Negeri

BIDANGKUASA PERSEKUTUAN + NEGERI

Hanya Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya

25

Dipanggil Senarai Bersama

Badan Kehakiman/Judisiari

BIDANG KEHAKIMAN/JUDISIARIKEBEBASAN BADAN KEHAKIMAN

Tidak memihak kepada sesiapaMempunyai kebebasan yang tersendiriTidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak eksekutifHakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan  dalam parlimen kecuali usul daripada ahli parlimenMaksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66  tahun

FUNGSI BADAN KEHAKIMAN Memastikan Perlembagaan Persekutuan dipatuhi dan ditegakkan mengikut peruntukan undang-undang

KUASA BADAN KEHAKIMAN Sebagai pengadilMahkamah AtasanMahkamah RendahMendengar dan dan menentukan perkara sivil yang berkaitan dengan saman-lazimnya perlukan affidavitMendengar dan menentukan perkara jenayah yang melibatkan kanun kesiksaanMenentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh Badan Perundangan dan Badan PelaksanaBerkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri

KUASA MAHKAMAH Melaksanakan tugas kehakimanMentafsir perlembagaan negaraMentafsir undang-undangMengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan NegeriMengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi undang-undangTidak boleh panda undang-undang

SISTEM MAHKAMAH Disusun ikut hierarki pyramidIndividu yang tidak berpuas hati dengan keputusan mahkamah boleh membuat rayuan ke mahkamah yang lebih tinggi

PELANTIKAN HAKIM Dilantik oleh YDPA dengan nasihat PMUrusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan mereka di bawah kuasa YDPAHakim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi hakim daripada pengaruh politik

PEGUAM NEGARA Penasihat undang-undang kerajaanMenjadi pendakwa raya bagi kerajaan

26

Menjadi peguam bela bagi kerajaanDibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman

MAHKAMAH ATASAN Mahkamah PersekutuanMahkamah RayuanMahkamah Tinggi MalayaMahkamah Tinggi Sabah & SarawakMahkamah Khas

MAHKAMAH RENDAH Mahkamah MajistretMahkamah SesyenMahkamah SyariahMahkamah Kanak-KanakMahkamah PenghuluMahkamah Anak Negeri

KETUA KEHAKIMAN Ketua Hakim NegaraBIDANGKUASA MAHKAMAH PERSEKUTUAN

Meluluskan rang undang-undang yang digubal oleh Parlimen atau Badan Perundangan Negeri

BIDANGKUASA MAHKAMAH TINGGI

Semua kes yang melibatkan hukuman matiMelebihi kuasa mahkamah rendah

BIDANGKUASA MAHKAMAH SESYEN

Semua kes yang tidak melibatkan hukuman matiDenda antara RM25000 hingga RM100,000

BIDANGKUASA MAHKAMAH MAJISTRET

Semua kes yang < penjara 5 tahunDenda RM10000Kes awam (RM25000)

BIDANGKUASA MAHKAMAH KANAK2

Melibatkan pesalah remaja (<18 tahun)

BIDANGKUASA MAHKAMAH PENGHULU

Kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM50Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM25

BIDANGKUASA MAHKAMAH ADAT NEGERI

Kes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-undang adat

27