Szombathely, 2006. október 24

Vas Megyei Munkaügyi Központ

http://www.vasmmk.hu

A Vas Megyei Munkaügyi Központ lehetősége és gyakorlata a foglalkoztatási rehabilitáció

támogatásában

Dr. Kovács PéterVas Megyei Munkaügyi Központ

igazgató

Szombathely, 2006. október 24.



Munkaerőpiaci Alapból adható támogatások

• Rehabilitációs munkahelyteremtés és munkahelymegőrzés támogatása

• Rehabilitációs foglalkoztatást bővítő bértámogatás

• Megváltozott munkaképességű álláskeresők vállalkozóvá válásának támogatása

• Az elhelyezkedést elősegítő szolgáltatások támogatása



Rehabilitációs munkahelyteremtés és munkahelymegőrzés támogatása

új munkahelyek létesítéséhez, meglévő munkahelyek rehabilitációs célú

átalakítására, ezen belül:• a termelő, szolgáltató létesítmények

átalakítására, beleértve az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény és az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet szerinti akadálymentesítést,



Rehabilitációs munkahelyteremtés és munkahelymegőrzés támogatása -2

• a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásához szükséges eszközök, berendezések beszerzésére, átalakítására,

• a megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatása érdekében a munkahely és a munkaeszközök korszerűsítésére,

• beruházásra, amely a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása érdekében - beruházással egybekötötten - munkahely létesítésére, korszerűsítésére és fejlesztésére, továbbá létesítmény építésére, szerelésére, bővítésére, illetőleg átalakítására, biztonságosabbá tételére irányul



Rehabilitációs foglalkoztatást bővítő bértámogatás

Az olyan munkáltató igényelheti aki:

• nem köteles rehabilitációs hozzájárulást fizetni• rehabilitációs foglalkoztatási kötelezettségét a

kérelem benyújtását megelőző naptári évben teljesítette és a kötelezettség teljesítését a kérelem benyújtásának évében vállalja, továbbá

• olyan álláskereső legalább 12 hónapra szóló foglalkoztatását vállalja, akinek a munkaképessége legalább 40%-ban csökkent, és öregségi nyugdíjra a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 58.§ (5) bekezdésének i) pontja szerint nem jogosult, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális járadékban, átmeneti járadékban, bányászok egészségkárosodási járadékában nem részesül.



Megváltozott munkaképességű álláskeresők vállalkozóvá válásának támogatása

A támogatás célja:• A legalább 40%-ban csökkent

munkaképességgel (OOSZI, MOSZI határozattal) rendelkező öregségi nyugdíjra még nem jogosult, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális járadékban, átmeneti járadékban, bányászok egészségkárosodási járadékában nem részesülő álláskeresők segítése saját vállalkozásuk elindításához.



A DECENTRALIZÁLT REHABILITÁCIÓS ALAP FELHASZNÁLÁSA

2002-2006. KÖZÖTT

Rehabilitációs munkahelyteremtés és munkahelymegőrzés támogatása



2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

Decentralizált keret összege (Ft): 59 580 000 69 825 000 82 367 000 42 345 000 54 184 000

Hirdetési költség (Ft): 280 926 150 348 163 362 464 362 176 648

Pályázati blokkok száma (db): 2 1 1 4 1

Decentralizált keret felhasználása a tárgyévben(hirdetési költség és áthúzódó hatás nélkül) (Ft):

50 999 000 60 874 000 75 203 240 8 851 000 54 007 000

Visszatérítendő támogatás (Ft): 12 300 000 15 160 000 9 200 000 900 000 2 600 000

Áthúzódó összeg a következő évre (Ft): 8 800 000 7 000 000 14 615 000 0 12 233 000

Elutasított pályázat (db): 1 1 2 1 0

Támogatott:

pályázat (db): 4 7 6 1 2

létszámbővítés (fő): 60 49 26 22 36

munkahelymegőrzés (fő): 10 29 65 0 0

Visszatérítendő támogatás törlesztése:

törlesztők száma (db): 17 16 9 12 12

tervezett (Ft): 20 156 000 15 574 000 12 330 000 15 740 000 12 612 500

tény (Ft): 20 406 000 15 574 000 12 330 000 16 527 500 ?????????



A dotációs rendszer átalakítása, akkreditációs és más támogatási

formák bevezetése



A több mint húsz éves 8/1983-as EüM-PM rendelet szabályozza a foglalkozási rehabilitáció szakmai és

támogatási (dotáció) kritériumait.

Felerősödtek a jogszabály ellentmondásain alapuló diszfunkcionális elemek:

• a normatív támogatás nehezen tervezhető és finanszírozható,

• nem határozza meg a dotáció felhasználásának szabályait, a védett szervezet fogalmát,

• nem rendelkezik a támogatásban részesülő gazdálkodó szervezetek rehabilitációs feladatairól.

Magyarországi helyzetkép 2005.végéig



Csak gazdálkodó szervezetek és szociális foglalkoztatók igényelhetik (igényelhették) a támogatást.

Nem veheti igénybe:• a 20 fő alatti kis és középvállalkozás• egyéni vállalkozó• non-profit szervezetköltségvetési intézmény (az új támogatásoknál sem)

Dotációs rendszer jellemzői



Az érdekeltségi rendszer átalakításának alapelvei

A rehabilitációban érintettek közreműködésével olyan új szabályozás alakuljon ki, amely:

• egyértelmű, átlátható,• a foglalkoztatóknak azonos esélyt biztosító

feltételrendszert határoz meg,• a munkavállalók egészségi és mentális állapotának

megfelelő munkahelyi környezetet biztosít



Az új szabályozásAkkreditáció

A megváltozott munkaképességű munkavállalót foglalkoztató munkáltató kérheti.

•Akkreditációs tanúsítványt kap.•Nem kötelező kérni, •azonban 2007.07.01-től csak akkreditált munkáltató kérhet támogatást megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához.

Az akkreditáció a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkáltatók munkaviszony keretében kifejtett

rehabilitációs feladatait határozza meg.



Az akkreditáció bevezetésének célja

Elsődleges cél:

•A foglalkozási rehabilitációs tevékenység szabályainak, •személyi, tárgyi feltételeinek, •a magatartási szabályoknak a meghatározása

a munkavégzéshez nyújtott támogatás fejében.



A szabályok fokozatos bevezetése

•2005. 11. 01-től benyújtható az akkreditációs

tanúsítvány iránti kérelem,

•2006. 05. 01-től a jelenleg kijelölt célszervezetek

– a célszervezeteket most megillető – magasabb

összegű dotációra akkor tarthatnak igényt, ha az

akkreditációs eljárás alapján kiadott (kiemelt vagy

feltételes) tanúsítvánnyal rendelkeznek (átmeneti

szabályok alkalmazásával).



Akkreditációs szintek - Tanúsítvány

•akkreditált foglalkoztató

(alap tanúsítvány),

•rehabilitációs foglalkoztató

(rehabilitációs tanúsítvány),

•védett foglalkoztató

(kiemelt vagy feltételes tanúsítvány)



Az akkreditációs szintek bevezetésével lehetővé válik

•a rehabilitációs foglalkoztatást tervező, ill. abba éppen bekapcsolódó,

•a megv. munk.képességű munkavállalókat jelentős számban foglalkoztató, valamint

•az egészségkárosodással élő és fogyatékos személyek munkavégzését magas szinten szervező munkáltatók részvétele a minősítési rendszerben.



Akkreditált foglalkoztató

•a munkáltató a foglalkoztatást a munkajogi és munkavédelmi szabályok megtartása mellett,

•a munkavállaló meglévő képességeinek megfelelő, rehabilitációs célú munkavégzés keretében,

•saját maga, a székhelyén, telephelyén, fióktelepén biztosítja.



Rehabilitációs foglalkoztató

a munkáltató a kérelem benyújtását megelőző 3

hónapban legalább 20 fő vagy ennél több

megváltozott munkaképességű munkavállalót

foglalkoztat, és ez a létszám eléri vagy meghaladja

az alkalmazottak 40%-át, akkreditációs

tanúsítványt csak akkor kaphat, ha az emelt szintű

követelményeket teljesíti.



Védett foglalkoztató -1•megváltozott munkaképességű munkavállalókat - a kérelem benyújtását megelőzően legalább egy éve - a kötelező foglalkoztatási szintet (5%) meghaladó létszámban foglalkoztat,•munkavállalóinak átlagos statisztikai állományi létszáma a kérelem benyújtását megelőző hat hónap átlagában eléri az 50 főt,•irányítási és döntési folyamatai a külön jogszabályban meghatározott dokumentumok tanúsága szerint szabályozottak,•a megváltozott munkaképességű munkavállalók eltérő képességeinek megfelelő foglalkoztatás biztosítása érdekében a rehabilitációs célú foglalkoztatás mellett a közösségi munkavégzés lehetőségét is biztosítja,



Védett foglalkoztató - 2•a betanított- és segédmunka végzésének lehetősége mellett a képesítéshez, illetőleg képzettséghez kötött munkakörök betöltését is lehetővé teszi,•az eredményes rehabilitációhoz szükséges képzési lehetőségeket - saját maga vagy felnőttképzést folytató intézmény bevonásával - biztosítja, továbbá az érintett munkavállaló képzésben történő részvételét elősegíti,•legalább három tagból álló rehabilitációs bizottságot működtet,•igény esetén a munkába járáshoz, illetőleg a munkavégzéshez munkahelyi segítő személy közreműködését biztosítja,



Védett foglalkoztató - 3

A kérelemben megnevezett székhelyen, illetőleg telephelyen, fióktelepen

•a ténylegesen foglalkoztatott megváltozott munkaképességű munkavállalók átlagos statisztikai állományi létszáma a kérelem benyújtását megelőző hat hónap átlagában eléri az 50%-ot, és

•és a foglalkoztatás rehabilitációs célú munkavégzésnek minősül.



Az új támogatási rendszer elemei

• Bértámogatás: az alacsonyabb termelékenység kompenzálására szolgál.

• Költségkompenzáció: megtéríthetőek a foglalkozáshoz kapcsolódó egyes költségek.

• Rehabilitációs költségtámogatás: szinte minden olyan költség megtéríthető, amely a foglalkoztatáshoz szükséges.



Rehabilitációs bértámogatások

• Munkába helyezéshez, munkahely megtartásához nyújtható bértámogatás

• A foglalkozási rehabilitációhoz nyújtott bértámogatás:

• A munkahelyi segítő személy foglalkoztatásának támogatása



Munkába helyezéshez, munkahely megtartásához nyújtható bértámogatás

A munkabér és járulékai együttes összegének 60%-a, a munkáltatónak legalább 12 hónapig tartó foglalkoztatási kötelezettséget kell vállalnia (ha olyan megváltozott munkaképességű személyt foglalkoztat, aki személyre szóló rehabilitációval tovább foglalkoztatható).



A foglalkozási rehabilitációhoz nyújtott bértámogatás

• az 50%-ban megváltozott munkaképességű munkavállaló esetén a munkabér és járulékainak 40%-a,

• a 67%-os vagy azt meghaladó mértékben megváltozott munkaképességű munkavállaló esetén a munkabér és járulékainak 60%-a,

• súlyosan illetve halmozottan fogyatékos munkavállaló esetén a munkabér és járulékainak 100%-a állapítható meg.



A munkahelyi segítő személy foglalkoztatásának támogatása

Ha a megváltozott munkaképességű munkavállalók egészségkárosodása vagy fogyatékossága miatt a munkavégzéshez segítő személy közreműködése szükséges, a munkáltató részére megtéríthető a csoportos, illetőleg egyéni segítésre fordított időre jutó munkabér és járulékainak együttes összege.



Költségkompenzációs támogatás

A védett foglalkoztató részére megtéríthetők a megváltozott munkaképességű munkavállalók

a) munkába járásával összefüggő személyszállítás költségei, valamint

b) foglalkoztatásához, illetőleg a munkavégzés feltételeinek biztosításához szükséges, az irányításhoz és adminisztrációhoz kapcsolódó, továbbá a logisztikai, munkaszervezési és szállítási költségek.



Rehabilitációs költségtámogatás

Támogatás nyújtható a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatónak, ha pályázati eljárás alapján kötött hatósági szerződésben (a továbbiakban: védett szervezeti szerződés) olyan személyek foglalkoztatását vállalja, akiknek - egészségi állapotuk, illetőleg fogyatékosságuk jellege miatt - nyílt munkaerőpiacon történő foglalkoztatására nincs lehetőség.



Humán szolgáltatások

Szolgáltatások nyújtásával, rehabilitációs csoport speciális szolgáltatásaival és

Rehabilitációs Információs Centrum működtetésével tudjuk kiemelten segíteni ügyfeleinket.

Documents

Szombathely, 2006. október 24