Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Sveučilište u Zadru
Prijedlog informacijsko
komunikacijsko tehnološke
strategije IKT-S
1. UVOD
Razvoj informacijsko komunikacijske tehnološke (IKT) infrastrukture i sustava Sveučilišta u
Zadru započinje 2003. godine osnivanjem Sveučilišta, te ujedinjavanjem IKT-a resursa
Filozofskog fakulteta u Zadru, Visoke učiteljske škole u Zadru te Studentskog centra u Zadru. Za
potrebe održavanja IKT infrastrukture uspostavljena je Služba za informatičku potporu, koja
danas ima 6 zaposlenika. Sveučilište je tijekom veljače 2003. godine registriralo domenu
unizd.hr čime je omogućen iskorak Sveučilišta prema „IKT svijetu“. U proteklih 6 godina
Sveučilište je na području IKT radilo i radi na sljedećim važnijim segmentima IK aktivnosti:
1.1 Infrastrukturni segment
Infrastrukturni segment IKT resursa sastoji se od Informacijsko-komunikacijske infrastrukture,
videokonferencijskog sustava, sustava Studom, te prostornih, energetskih, sigurnosnih i
nadzornih sustava (ostalo).
a) Informacijsko komunikacijska infrastruktura – infrastruktura koja omogućava spajanje
lokacija Sveučilišta međusobno i spajanje svih resursa Sveučilišta na Internet.
b) Videokonferencijski sustav – sustav za prijenos video i audio signala (predavanja) na
udaljene lokacije.
c) Studom – ovim sustavom je omogućeno da svaki student u studentskom domu ima
priključak na Internet. Sustav Studom definiran je u okviru projekta MZOŠ-a.
d) Ostalo – osiguravanje prostora (lokacija) za smještaj centralnih informatičkih resursa,
osiguravanje energetskih kapaciteta, sustava hlađenja, sustava neprekidnog napajanja,
sustava sigurnosnog pohranjivanja, te sigurnosti i nadzora.
1.2 Informacijski sustavi obuhvaćaju sljedeće sustave:
a) Informacijski sustavi poslovanja –obuhvaćaju informacijske sustave vezane uz
računovodstvo i knjigovodstvo (obračun plaća i ljudski resursi), studentski standard i
studentski dom.
b) Informacijski sustav studentske referade – uspostava Informacijskog sustava visokih
učilišta (ISVU) za praćenje tijeka studiranja studenata od ak. god 2005/06, kao i uspostava
posebnog sustava za praćenje tijeka studiranja studenata starijih generacija.
c) Crolist – informacijski sustav knjižnice vezan uz bibliografsku bazu podataka, katalogizaciju
i posuđivanje knjiga.
d) AAI – sustav distribuiranih imenika za autentikaciju i autorizaciju u svrhu provjere pristupa.
e) SmartX – elektronička kartica za studente koja je zamjena za elektronički indeks i potvrde.
1.3 Web servisi obuhvaćaju:
a) www.unizd.hr – sustav za objavu informacija i dokumenata za Sveučilište kao i njezine
sastavnice.
b) Webmail – sustav elektroničke pošte (e-mail) putem web-a za studente i djelatnike.
1.4 Sigurnosni sustav – sustav za antivirusnu zaštitu.
Tijekom proteklog razdoblja (2003.-2009.) najviše pažnje posvećeno je uspostavi infrastrukture i
nabavi IKT resursa, a manje programskoj podršci i sustavima za poslovanje. Kako bi se u
sljedećem petogodišnjem razdoblju mogli ispuniti strateški ciljevi Sveučilišta nužno je donijeti i
provesti strategiju IKT razvoja, koja mora biti usklađena sa strateškim ciljevima Sveučilišta kako
bi se osiguralo da su IKT resursi u funkciji nastave, znanstveno – istraživačkog rada i redovnog
poslovanja, te da u tim segmentima rada u cjelosti ispunjavaju postavljene zahtjeve.
2. ANALIZA STANJA
2.1 Analiza okruženja
2.1.1 Poslovno okruženje – Sveučilište kao javni obrazovni i poslovni subjekt pozicionirano je
unutar javnog visokoobrazovnog, znanstvenog i visokostručnog sustava RH i kao takvo u
ovisnosti je od financiranja od strane MZOŠ-a, tržišta obrazovanja kao i financiranja na lokalnoj
razini. IKT ima globalno brzi tehnološki razvoj, te je stoga vrlo teško predvidjeti što će se na
području IKT tehnologije dogoditi u sljedećih 5 godina, a posebno zato što cjelovita razvojna
strategija Sveučilišta u Zadru još nije donesena. Sveučilište ima jednu od vodećih uloga u
implementaciji IKT tehnologija na razini županije i grada (Projekt Zadar digitalni grad). Država
putem MZOŠ i Ureda za e-Hrvatsku nastoji ostvariti uključivanje Hrvatske u informacijsko
društvo i s te strane mogu se očekivati projekti ili IKT servisi neovisno od plana Sveučilišta ili
IKT Strategije (primjerice SmartX, IFIS, IFIS-HR).
2.1.2 Ulaganja u IKT resurse – Dosadašnja razina ulaganja u svu IKT tehnologiju na razini
Sveučilišta do 2009. godine iznosila su do 1.000.000,00 Kn kroz godinu. Tijekom 2010. godine
zbog financijske krize kao i manjem proračunu ukupan iznos biti će značajno smanjen. Nužno je
zadržati razinu investiranja u IKT resurse od najmanje 700.000,00 Kn, na godišnjoj razini kako
bi se mogli osigurati uvjeti za održavanje postojeće razine resursa. Dosadašnja ulaganja bila su
većinom vezana uz strojnu podršku (hardware). Ulaganja u programsku podršku bila su vezana
uz poslovni segment Sveučilišta, a dio nabave vezan za korisničke i uredske programe je
realiziran preko MZOŠ-a. U budućnosti potrebno je definirati potrebe za suvremenim
integriranim poslovnim sustavima i ulagati u njihovu nabavu te definirati potrebe za
specijaliziranom programskom podrškom vezanom uz obrazovne procese (posebno u
segmentima e-učenja i učenja na daljinu) i znanstvena istraživanja.
2.1.3 Razvoj i tehničke promjene – U ovom trenutku promjene i globalni razvoj koji se
događa na području IKT događaju se u ciklusu od 2 do 3 godine. Sveučilište ne može za svu
postojeću IKT tehnologiju i sustave pratiti razvoj. Nužno je definiranje IKT tehnologije i sustava
koja će se primijeniti/mijenjati za potrebe obrazovanja, istraživanja i poslovima u ciklusima od
2/3 godine, ciklusima od 5 godina, kao i dužem vremenskom periodu. S obzirom da veličinu
Sveučilišta, brojnost resursa kao i potrebe razvoja IKT u sljedećem razdoblju neophodno je
potrebno uspostaviti podatkovni centar Sveučilišta kao nužni uvjet daljnjeg razvoj IKT kao i
osiguranja kontinuiteta poslovanja, znanstvenog rada i visokog obrazovanja. Prestankom
upotrebe IKT opreme nastaje otpad kojeg je potrebno zbrinuti u skladu sa zakonskom
regulativom. Kako je planiran daljnji razvoj IKT tehnologije očekuje se da će Sveučilište u
sljedećem razdoblju koristiti sve veću količinu električne energije.
2.1.4 Političke i pravne promjene – Sveučilište je danas poslovno i financijski, u području
IKT, jako vezano uz MZOŠ a manje uz lokalnu samoupravu, ali pretpostavlja se da bi u
sljedećem razdoblju Sveučilište moglo biti više vezano uz lokalnu samoupravu. Sveučilište će i
dalje koristiti usluge i surađivati sa CARNet-om, kao i drugim državnim i privatnim
institucijama koje su vezane uz IKT tehnologiju. Sveučilište će biti obvezno primijeniti u punom
opsegu zakonsku regulativu (Hrvatsku, EU, NATO) koja je vezana uz informatičku sigurnost i
zaštitu podataka (Zakon o zaštiti osobnih podataka, Zakon o dopunama Zakona o zaštiti osobnih
podataka, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti osobnih podataka, Uredba o načinu
vođenja i obrascu evidencije o zbirkama osobnih podataka, Uredba o načinu pohranjivanja i
posebnim mjerama tehničke zaštite posebnih kategorija osobnih podataka, Konvencija za zaštitu
osoba glede automatizirane obrade osobnih podataka), informacijsku sigurnost (Zakon o
informacijskoj sigurnosti, Uredba o mjerama informacijske sigurnosti, Zakon o elektroničkim
komunikacijama) kao i kontinuitet poslovanja. Poseban sigurnosni problem je odnošenje opreme
Sveučilišta (IKT resursa) izvan Sveučilišta (znanstveni projekti) kao i ponovno vraćanje, te
samovoljno uključivanja istih u sustav Sveučilišta što predstavlja veliki sigurnosni rizik.
2.2 Analiza zahtjeva zainteresiranih skupina
Za sve skupine korisnika zajednička karakteristika je da će se iz sadašnje razine informiranosti
(pristup informacijama, e-mail, www) tražiti i biti sve više prisutna razina komuniciranja (chat,
forum,..) i razina transakcije (upotreba različitih servisa).
2.2.1 Studenti – procjena je da će studentski zahtjevi u sljedećih 5. godina, a koji su vezani uz
IKT tehnologiju biti i pristup on-line nastavnom materijalu, obrazovanju na daljinu (e-learning),
pristupu on-line radovima, posuđivanje knjiga. Proces evidentiranja tijeka studija u potpunosti u
elektroničkom obliku (evidencija prisutnosti, tijek studija, upis godine, prijava / odjava ispita,
dobivanje potvrda, izbor teme završnog i diplomskog rada,..). Pristup i rad sa različitom IKT
tehnologijama, te upotreba žičane i bežične mreže (Internet, IPTV, Videokonferencije,..).
2.2.2 Zaposlenici vezani uz nastavu i istraživanja – procjena je da će njihovi zahtjevi biti
vezani uz izradu i postavljanje nastavnog materijala na e-learning sustav, pristup i preuzimanje
znanstvenih radova, knjiga, izrada on-line časopisa, knjiga, provođenje konzultacija putem
videokonferencijskih sustava, vođenje administracije o tijeku studiranja studenta elektroničkim
putem (ispitne liste, unos ocjena, teme za radove, aktivno praćenje studenta tijekom studiranja),
pristup svojim podacima bez obzira na lokaciju. Sigurnosno pohranjivanje podataka.
2.2.3 Zaposlenici vezani uz poslovanje – procjena je da će njihovi zahtjevi biti vezani uz
obavljanje procesa rada elektroničkim putem, za one aktivnosti u kojima je to moguće. Pristup
sustavima / servisima bez obzira na lokaciju, te sigurnosna pohrana podataka.
2.3 Analiza postojećih resursa i servisa
Analiza postojećih resursa prikazana je u Tablici: Brojnost informatičke opreme.
7
GODINE
OPREMA 2009 2008 Indeks 09/08 2007
Indeks 09/07
Indeks 08/07 2006
Indeks 09/06
Indeks 08/06 2003
Indeks 09/03
Indeks 08/03
1. Infrastrukturna oprema
1.a. Komunikacijski ormari 22 21 104,76% 20 110,00% 105,00% 18 122,22% 116,67% 7 314,29% 300,00%
1.b. Ups 15 14 107,14% 12 125,00% 116,67% 11 136,36% 127,27% 3 500,00% 466,67%
UKUPNO 1 (1.a. + 1.b.) 37 35 105,71% 32 115,63% 109,38% 29 127,59% 120,69% 10 370,00% 350,00%
2. Mrežna oprema
2.a. Switchevi i routeri 44 41 107,32% 38 115,79% 107,89% 28 157,14% 146,43% 12 366,67% 341,67%
2.b. Ostala mrežna oprema 34 16 212,50% 15 226,67% 106,67% 12 283,33% 133,33% 4 850,00% 400,00%
UKUPNO 2 (2.a. + 2.b.) 78 57 136,84% 53 147,17% 107,55% 40 195,00% 142,50% 16 487,50% 356,25%
3. Serveri (Poslužitelji)
3.a. Serveri (Poslužitelji) 22 19 115,79% 16 137,50% 118,75% 14 157,14% 135,71% 7 314,29% 271,43%
UKUPNO 3 (3.a.) 22 19 115,79% 16 137,50% 118,75% 14 157,14% 135,71% 7 314,29% 271,43%
4. Računala
4.a. Osobna računala 584 474 123,21% 404 144,55% 117,33% 308 189,61% 153,90%
4.b. Prijenosna računala 127 102 124,51% 64 198,44% 159,38% 50 254,00% 204,00%
Ukupno 4 (4.a. + 4.b.) 711 576 123,44% 468 151,92% 123,08% 358 198,60% 160,89% 268 265,30% 214,93%
5. Printeri
5.a. Printeri 269 237 113,50% 201 133,83% 117,91% 171 157,31% 138,60% 130 206,92% 182,31%
Ukupno 5 (5.a.) 269 237 113,50% 201 133,83% 117,91% 171 157,31% 138,60% 130 206,92% 182,31%
6. Projektori
6.a. Projektori 61 58 105,17% 37 164,86% 156,76% 25 244,00% 232,00% 12 508,33% 483,33%
Ukupno 6 (6.a.) 61 58 105,17% 37 164,86% 156,76% 25 244,00% 232,00% 12 508,33% 483,33%
UKUPNO JEDINICA INF. OPREME (1+2+3+4+5+6) 1163 982 118,43% 807 144,11% 121,69% 637 182,57% 154,16% 443 262,53% 221,67%
Tablica: Brojnost informatičke opreme Sveučilišta u Zadru od 2003. god do 2009. god
8
Iz podataka za 2009. godinu u odnosu na početnu godinu osnutka 2003. godinu razvidno je da
je Sveučilište u navedenom razdoblju ukupno povećalo svoje IKT resurse 2,6 puta. Ovakvo
povećanje resursa stvara niz novih poslova koje je potrebno izvršiti kako bi IKT sustav
Sveučilišta bio operativan i funkcionalan. Prema analizi napravljenoj 2009. godine (Analiza
resursa IKT za razdoblje od 2003. – 2008. Godina; dokument na raspolaganju kod prorektora za
organizacijska pitanja, tehnologiju i kvalitetu), te primijenjenim kriterijima evidentan je
nedostatak djelatnika u Službi za informatičku potporu za osiguravanje normalne funkcionalnosti
postojećeg sustava. Za 2009. godinu taj nedostatak je bio 3 djelatnika.
3. RAZVOJNA STRATEGIJA
Sveučilišta u Zadru nema, do sada, integralnu strategiju razvoja, kao osnovu za donošenje IKT
strategije. Razvojna strategija nam mora dati odgovor što je strateško relevantno poslovanje
Sveučilišta, s pozicijom na tržištu te koji će biti investicijski ciljevi i prioriteti te strateške
zahtjeve prema IKT resursima. Stoga su zahtjevi za određivanje elemenata IKT strategije
određeni linearnom ekstrapolacijom trendova razvoja elemenata IKT temeljem sadašnjeg (2009.)
stanja IKT sustava.
4. IKT STRATEGIJA
IKT pripada u skupinu resursa koje koristi Sveučilište. Raspoloživost i mogućnost investicija u
resurse može odrediti dugoročnu konkurentsku poziciju Sveučilišta. Kako bi temeljem resursa
mogli ostvariti konkurentsku prednost resurs mora općenito ispunjavati kriterije prema (Barney,
1991) resurs mora biti rijedak, omogućiti vrijednost za korisnika (kupca), teško ga se može
kopirati i nema zamjenskog resursa. Temeljem ovih činjenica definirani su strateški ciljevi
(resursi) IKT koji bi mogli omogućiti konkurentsku (stratešku) prednost Sveučilišta u Zadru na
području Hrvatske:
a) Formiranje Sveučilišnog računskog centra;
b) Izgradnja Podatkovnog centra;
c) Podizanje kompetencija djelatnika računskog centra;
d) Nadogradnja i izgradnja računalno-komunikacijske infrastrukture;
e) Uspostava i razvoj sustava za e-učenje (uključivo i udaljeno učenje);
f) Edukacija studenta i zaposlenika;
g) Pravilnik o upotrebi, dodjeli i zamjeni IKT resursa.
Za svaki strateški cilj, u dijelu 5. ove strategije, navedeni su sljedeći podaci: naziv, konkurentske
prednosti koje Sveučilište ostvaruje realizacijom cilja, opis procesa realizacije cilja s kontrolnim
točkama i vremenskim razgraničenjem, potrebna sredstva za realizaciju cilja bez vremenskog
razgraničenja sredstava, te izvori sredstava.
5. PROGRAM REALIZACIJE STRATEGIJE - STRATEŠKI CILJEVI
5.1 Strateški cilj 1: Sveučilišni računski centar
Konkurentska prednost: Uspostavom računskog centra omogućiti će se diferencijacija,
specijalizacija i uspješnost u izvršavanja poslova. Planirana su četiri područja djelovanja:
a) Strateški razvoj IKT tehnologije i sustava;
b) Razvoj, uvođenje i održavanje računalnih sustava i računalno komunikacijske mreže;
c) Uvođenje i održavanje informacijskih sustava, aplikacija i opreme;
d) Potpora nastavi, e-učenju i korisnicima.
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Strateški plan IKT Prihvaćena IKT strategija 2010
Uspostava Sveučilišnog računskog centra Odluka Senata 2011
Sistematizacija radnih mjesta Pravilnik o sistematizaciji 2010
Uspostava pojedinih ureda Odluka Senata 2011
Dobivanje prostora za RC - Unizd Odluka Senata 2011
Zapošljavanje djelatnika u Uredu 1 Ugovor o radu 2011-12
Zapošljavanje djelatnika u Uredu 2 Ugovor o radu 2011-12
Zapošljavanje djelatnika u Uredu 3 Ugovor o radu 2011-12
Operativni plan rada centra Odobren operativni plan rada centra 2011-12
Operativni plan rada ureda Odobren operativni plan ureda 2011-12
Vrijeme: 2010. - 2015. god.
Proračun: 600.000,00 Kn za period do 2015. godine.
Izvori financiranja: proračun Sveučilišta; sredstva odjela, centara i projekata te državni
proračun.
5.2 Strateški cilj 2: Podatkovni centar
Konkurentska prednost: Ovim resursom omogućava se dostupnost, raspoloživost i sigurnost
IKT sustava te osigurava kontinuitet poslovanja.
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Definiranje lokacije PC Odluka Rektora 2010-11
Idejni projekt Prihvaćen idejni projekt od strane
Rektora
2011-12
Projekt Prihvaćeni projekt od strane Rektora 2011-12
Izvedbeni projekt Ovjeren od nadležne osobe i
prihvaćen od strane Sveučilišta
2012-14
Vrijeme: 2010. - 2015. god.
Proračun: 2.000.000,00 Kn.
Izvori financiranja: proračun Sveučilišta, državni proračun, pred pristupni fondovi, proračun
lokalne zajednice.
5.3 Strateški cilj 3: Unaprjeđivanje kompetencija djelatnika
Konkurentska prednost: Omogućava djelatnicima kontinuirani rad i pružanje usluga na
području IKT tehnologija koja je u stalnom razvoju, te inovativnost u radu.
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Operacijski sustavi 2x certifikata Linux, Windows Trajno
Računalne mreže 2x certifikata CISCO Trajno
Baze podataka 1x certifikat MS SQL 2005 Trajno
Sigurnost 1x certifikat ISO Trajno
Vrijeme: 2010. - 2015. god.
Proračun: 50.000,00 Kn na godišnjoj razini.
Izvori financiranja: proračun Sveučilišta.
5.4 Strateški cilj 4: Nadogradnja i izgradnja računalno – komunikacijske mreže
Konkurentska prednost: omogućava dostupnost svih IKT servisa i usluga bez obzira na
lokaciju Sveučilišta, integracija Sveučilišnih lokacija
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Izgradnja backbone mreže Uspostavljeno glavno čvorište u
podatkovnom centru, i na njega
spojene sve lokacije sveučilišta
2012
Izgradnja bežične mreže Prihvaćeno izvedbeno rješenje 2010
Nadogradnja postojeće računalne mreže Prihvaćeno izvedbeno rješenje Trajno
Integracija telefonske mreže Instalirana oprema za VoopIX –
CARNet-a
2010
Napomena: Sveučilište u Zadru ima 7 lokacija; za svaku lokaciju MZOŠ plaća priključak na
mrežu.
Vrijeme: 2010. - 2015. god.
Proračun:
Backbone mreža - 1.500.000,00 Kn;
Bežična mreža – 150.000,00 Kn;
Nadogradnja - 70.000,00 Kn;
Telefonska mreža – 30.000,00 Kn.
Izvori financiranja: proračun Sveučilišta, državni proračun.
5.5 Strateški cilj 5: Uspostava sustava za e-učenje
Konkurentska prednost: omogućiti nastavu putem sustava za e-učenje te omogućiti udaljenu
nastavu.
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Strategija Donošenje strategije o e-učenju od
strane Senata
2010
Oprema Isporučena i instalirana oprema 2011
Programska podrška Nabavljena i instalirana programska
podrška
2011
Uspostava sustava Uspostavljena sustav autorizacije i
autentifikacije, uspostavljena
struktura studija
2011
Administriranje korisnika i studija,
nadzor
Kreirani studiji, i ovlaštenja za studij 2011
Sustav pomoći Uspostavljena Služba za potporu
nastavi, e-učenju i korisnicima u
okvirima RC te određeni djelatnici za
podršku
2011-12
Edukacija Definiran program edukacije
zaposlenika za rad sa sustavom za e-
učenje
2012
Vrijeme: 2010. - 2015. god.
Proračun: 500.000,00 Kn.
Izvori financiranja: Proračun Sveučilišta, sredstva odjela, centara i projekata.
5.6 Strateški cilj 6: Edukacija zaposlenika
Konkurentska prednost: Omogućiti zaposlenicima kontinuiranu educiranost kako bi mogli
primijeniti i iskoristiti sav potencijal IKT, te primijeniti za inovativni rad.
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Definiranje potrebnih edukacija iz IKT Plan edukacije 2012-13
Osiguravanje resursa Odluka o prostoru, vremenu
edukacije i edukatorima
2012-13
Edukacija Izvještaj o broju polaznika edukacije 2012-13
Vrijeme: trajno
Proračun: 100.000,00 Kn.
Izvori financiranja: Proračun Sveučilišta, sredstva odjela, centara i projekata, sredstva
polaznika.
5.7 Strateški cilj 7: Pravilnik o upotrebi, dodjeli i zamjeni IKT resursa
Konkurentska prednost: Omogućiti dodjeljivanje, upotreba i zamjena IKT resursa, kako bi se
osigurala operativna efikasnost i snižavanje troškova
Procesi i kontrolne točke:
Proces Kontrolna točka Rok izvedbe
Prijedlog pravilnika Napravljen prijedlog pravilnika 2010-11
Odluka Odluka Rektora 2010-11
Vrijeme: trajno
Proračun: 20.000,00 Kn.
Izvori financiranja: proračun Sveučilišta.
Iako su svi strateški ciljevi vremenski razgraničeni, uzimajući u obzir stanje javnih financija pa
time i mogućnosti Sveučilišta da realizira pojedine strateške ciljeve, redoslijed kojim su navedeni
ne mora biti i redoslijed realizacije tih strateških ciljeva. Iz troškovne analize strateških ciljeva,
koja nije izložena s vremenskim razgraničenjem, ipak moguće je uočiti da se neki, vrlo važni
strateški ciljevi mogu realizirati sa znatno manjim potrebnim financijskim sredstvima od drugih.
Po usvajanju ove IKT strategije, Uprava će predložiti (uzimajući u obzir raspoloživa sredstva i
razvojne potrebe Sveučilišta) redoslijed realizacije strateških ciljeva.