Suda Boğulma Olaylari

1/61

İstanbul İl Jandarma Komutanlığı

Suda Boğulma Olayları

2/61

Takdim Plânı

1. Takdim Sırası:

* Suda Boğulma Olaylarının İncelenmesi

* İçe Çeken Akıntı (Rip)

* “Akıntıya Tutulma, Yaşama Tutun” Projesi

* Örnek Uygulamalar

* Teklifler

2. Takdim Süresi: 30 Dakika

3/61

Son Beş Yıllık (2007-2011)Suda Boğulma Olayları

İncelemesi

4/61

İncelemenin Kapsamı

* Suda boğulma olaylarının incelenmesinde Jandarma sorumluluk bölgesine ait veriler kullanılmıştır.

* İncelemede; son beş yılda (2007-2011) meydana gelen olaylar esas alınmıştır.

5/61

Son Beş Yıllık Suda Boğulma Olayları (2007-2011)

* Son beş yıllık dönemde yıllık olay ortalaması (56)’dır.

45

6166

48

58

0

10

20

30

40

50

60

70

2007 2008 2009 2010 2011

Toplam

278

6/61

Marmara ve Karadeniz’e Kıyısı Olan İllerde Meydana Gelen Olay Sayısı (2007-2011)

9

84 10129

86

27

278 1851

72 47 1351

72

24

55 44

2755

1514

* Olay Sayısı En Fazla : İstanbul, Bursa, Balıkesir, Edirne, Kocaeli. * Olay Sayısı En Az : Artvin, Rize, Düzce, Yalova, Kastamonu.

7/61

S.Nu. İl Nüfus Olay Sayısı Nüfusa Oranı (1/100.000)

Hangi Denize Kıyısı Olduğu

1 Bartın 187.758 55 29,03 Karadeniz 2 Edirne 390.428 86 22 Ege Denizi3 Kırklareli 332.791 51 15,3 Karadeniz4 Sinop 202.740 24 11,8 Karadeniz 5 Yalova 203.741 15 7,4 Marmara Denizi6 Balıkesir 1.152.323 84 7,3 Marmara Denizi7 Tekirdağ 798.109 55 6,9 Marmara Denizi8 Ordu 719.183 47 6,5 Karadeniz 9 Giresun 419.256 27 6,4 Karadeniz

10 Çanakkale 490.397 29 5,9 Marmara, Ege Denizi11 Sakarya 872.872 51 5,8 Karadeniz 12 Trabzon 763.714 44 5,8 Karadeniz 13 Samsun 1.252.693 72 5,7 Karadeniz 14 Artvin 164.759 9 5,5 Karadeniz 15 Kastamonu 361.222 18 5,0 Karadeniz 16 Kocaeli 1.560.138 72 4,6 Karadeniz, Marmara Denizi 17 Zonguldak 619.703 27 4,4 Karadeniz 18 Rize 319.637 13 4,1 Karadeniz 19 Düzce 338.188 14 4,1 Karadeniz 20 Bursa 2.605.495 101 3,9 Marmara Denizi21 İstanbul 13.255.685 278 2,1 Karadeniz, Marmara Denizi

Marmara ve Karadeniz’e Kıyı İllerde Olay Sayısının Nüfusa Oranı (2007-2011)

8/61

Olay Sayılarının Yakalara Dağılımı (2007-2011)

104

174

0

50

100

150

200

Avrupa Yakası Anadolu Yakası

Toplam

278

9/61

Olay Sayılarının İlçelere Dağılımı (2007-2011)

32 29 2617 15

8 5 2 2

3942

61

010203040506070

Şile

Siliv

ri

Çat

alca

Arn

avut

köy

Sarıy

er

Bey

koz

B.Ç

ekm

ece

Eyüp

Pend

ik

Sanc

akte

pe

Çek

mek

öy

Tuzl

a

Toplam

278

10/61

Olay Sayılarının İstanbul’a Kıyısı Bulunan Denizlere Dağılımı (2007-2011)

59

161

020406080

100120140160180

Karadeniz Marmara Denizi

Toplam

220

11/61

Olay Sayılarının Aylara Dağılımı (2007-2011)

70

15414

123

42

123301

0

20

40

60

80

100

120

140O

cak

Şuba

t

Mar

t

Nis

an

May

ıs

Haz

iran

Tem

muz

Ağu

stos

Eylü

l

Ekim

Kas

ım

Ara

lık

Toplam

278

12/61

* Hafta sonu olay sayısı: 162 (% 58)

24 2819 25 20

41

121

0

25

50

75

100

125

Pazartesi Salı ÇarşambaPerşembe Cuma Cumartesi Pazar

Olayların Günlere Dağılımı (2007-2011)

Toplam

278

13/61

Olay Yeri Karakteristiği (2007-2011)

220

36

220

0

50

100

150

200

250

Deniz Göl/Gölet Havuz Akarsu

Toplam

278

14/61

Mağdur Sayıları (2007-2011)

68

253

321278

0

50

100

150

200

250

300

350

Olay Sayısı Mağdur Ölü BoğulmaTehlikesiGeçiren

15/61

Suda Boğulma Olaylarında Mağdurların Cinsiyet Dağılımı (2007-2011)

Kadın: 52 % 16

Erkek: 269 % 84

ErkekKadın

Toplam

321

16/61

Suda Boğulma Olayları Ölenlerin Cinsiyet Dağılımı (2007-2011)

Kadın: 29 % 11

Erkek: 224 % 89

ErkekKadın

Toplam

253

17/61

Mağdurların Yaş Aralığı (2007-2011)

* 0-17 yaş arası (Çocuk) : 111 (% 34)* 18-34 yaş arası : 131 (% 41)* 35-59 yaş arası : 66 (% 21)* 60 yaş ve üzeri : 13 (% 4)

13

66

131

6051

0

50

100

150

0-12 13-17 18-34 35-59 60+

Toplam

321

18/61

37

30

0

10

20

30

40

50

Kontrollü Plaj/Sahil Kontrolsüz Plaj/Sahil

Kontrollü/Kontrolsüz Plaj/Sahil Durumu

Toplam

67

19/61

Olayların En Fazla Meydana Geldiği Plaj, Sahil ve Yerleşim Alanları (Son 5 Yıllık)

7 6 6 6 5899910101111

14

20

30

0

5

10

15

20

25

30

35K

arab

urun

Riv

a

Güm

üşya

ka

Kum

burg

az

Sem

izku

mla

r

Ağa

çlı

Sofu

lar

Ağv

a

Bin

kılıç

/Çili

ngoz

Kily

os

Ala

calı

Sahi

lköy

Kam

iloba

Kız

ılcak

öy

R.F

ener

i

Kur

falı

20/61

Suda Boğulma Olaylarının En Fazla Meydana Geldiği Riskli Bölgeler ve Olay Sayıları (Son 5 Yıllık)

Binkılıç-Çilingoz: 9

ÇATALCA

SİLİVRİ

ARNAVUTKÖY

EYÜP SARIYERBEYKOZ

ŞİLE

Karaburun:30

Ağaçlı: 10

Kilyos: 9

Riva: 20

Sahilköy: 7

Alacalı: 8

Sofular: 10

Ağva: 9

Gümüşyaka: 14

Semizkumlar: 11

Kumburgaz: 11

21/61

Avrupa Yakası Emniyet Tedbirleri

- Tam veya Kısmi Emniyet Tedbiri Alınan Plaj/Sahil : (15)- Emniyet Tedbiri Alınmayan Plaj/Sahil : (19)

22/61

Anadolu Yakası Emniyet Tedbirleri

- Tam veya Kısmi Emniyet Tedbiri Alınan Plaj/Sahil : (15)- Emniyet Tedbiri Alınmayan Plaj/Sahil : (18)

23/61

* İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü verilerine göre;- Avrupa Yakasında; su kalitesi “İyi” - Anadolu Yakasında; su kalitesi “Yeterli” seviyede,

Su İncelemesi Yapılan Plaj/Sahil Bölgeleri

Eyüp Sahili

24/61

Plajlarda Alınan Emniyet Tedbirleri

12

18

0

10

20

Yeterli Emniyet Tedbiri Sadece CankurtaranHizmeti

Toplam

30

25/61

Kontrollü Plaj/Sahillerde Alınan Tedbirler

125

81010

1214

30

0

5

10

15

20

25

30

35C

anku

rtara

n

Göz

etle

me

Kul

esi

Sağl

ıkEk

ibi/A

mbu

lans

Jet-S

ki

Bot

-Tek

ne

Meg

afon

Emni

yet Ş

erid

i

İtfai

ye

ATV

Mot

or

26/61

2010/2011 Suda Boğulma Olayları Kıyaslaması

61

474345

35

23

0

10

20

30

40

50

60

70

Olay Sayısı Denizde Meydana GelenOlay Sayısı

Denizde Boğularak ÖlenVatandaş Sayısı

2010 2011

%26

%26

%47

27/61

Sonuç ve Değerlendirme

28/61

* İstanbul’un Karadeniz ve Marmara Denizi sahilleri, Ege ve

Akdeniz sahilleri ile kıyaslandığında;


- Morfolojik yapı ve dalga durumu nedeniyle mevsimsel

deniz turizmine,

- Rehabilite edilmiş plaj alanları ve bu alanları kullanıma

yönelik tesisleşmeye yeterince uygun olmadığı,

29/61

* Düşük ve orta gelir grubu nüfusun; yaz aylarında günübirlik olarak, özellikle herhangi bir tedbir alınmayan, kontrolsüz ve ücretsiz alanları tercih ettikleri,

* Bazı sahil ve plajların ormanlık alanlarla iç içe olmasının vatandaşlara piknik yapma ve denize girme etkinliklerini bir arada yapma olanağı sağladığı,

* Denize girilen kontrollü bölge sayısından daha fazla kontrolsüz bölge bulunduğu,


30/61

* Vatandaşların;

- Kişisel emniyeti tamamlayıcı malzemeler kullanmadıkları,

- Büyük çoğunluğunun Karadeniz’in yapısı ve rip akıntıları hakkında bilgi sahibi olmadıkları,

- Kalabalık gruplar halinde geldikleri plajlarda birbirlerini ve özellikle çocuklarını yeterince kontrol etmedikleri,

- Kolluk kuvvetleri ve diğer resmi görevlilerce yapılan uyarıları dikkate almadıkları,


31/61

* Karadeniz sahil şeridinde bulunan maden sahalarında, denizin ötelenerek kum ve kömür çıkarılması ve sahillerden kaçak kum alınması nedeniyle deniz tabanı yapısının bozulduğu, faal işletmelerin bu bölgelere vatandaşların girmesini engellemeye yönelik tedbir almadığı,

* Kuzey kırsal köy yerleşimlerinde, alt ve üstyapı hizmetlerinin kentsel alanlara nazaran yetersiz olması nedeniyle; suda boğulma tehlikesi geçiren vatandaşlara ilkyardım hizmetlerinin zamanında sağlanamadığı,


32/61

* Suda boğularak ölüm olayları, uzun yıllardır belirli vaka sayısına sahip kentsel bir risk alanı olmasına rağmen, konu üzerinde;

- Kısa vadeli, - İlgili kurumlar inisiyatifinde, - Yerel ölçekli tedbirler haricinde

kapsamlı, sistemli ve sürdürülebilir tedbirler alınmadığı değerlendirilmektedir.


33/61

Rip Akıntısı

34/61

Rip Akıntısı

* Deniz tabanında “topuk” ve “dalyan” olarak bilinen yükselti ve çöküntü şeklindeki taban oluşumları, kıyıya vuran dalgaların birleşerek dar bir koridordan (çöküntü alanlarından) geriye çekilmesine neden olmaktadır.

* Dalgalarla kıyıya yığılan sular geriye dönerken, denize doğru bir basınç oluşturmakta ve kıyının uygun bir kesiminden (en derin kesiminden) denize doğru dönerek rip akıntısını meydana getirmektedir.

35/61

Rip Akıntısı

* EAMON SULLIVAN100 m. Serbest Stil Olimpiyat ŞampiyonuPekin 2008Derece: 47.05 (2.1 m/s)

* RİP AKINTISIDerece: 2.4 m/s

- Dünya Yüzme Şampiyonu olsanız dahi rip akıntısına karşı koyamaz; yorularak ölürsünüz.

- Rip akıntıları, kıyıdan ve bilek hizasından başlar.

36/61

Rip Akıntısı

TOPUK TOPUK

1 1 1 1

22 2

2

3

4

DALYAN

37/61

Rip Akıntısı

SAHİL

1

2

3

4

38/61

Rip Akıntısı

39/61

Rip Akıntıları

40/61

Rip Akıntıları

41/61

Rip Akıntıları

42/61

İSTKA Proje Teklifi

43/61

İSTKA/Proje Teklifi

* İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2012 yılı Mali Destek Programı kapsamında;

- İl Jandarma Komutanlığı,- İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü,- İTÜ Deniz Bilimleri Fakültesi

ortaklığı ile yürütülmesi planlanan “AKINTIYA TUTULMA, YAŞAMA TUTUN” projesi teklifi yapılmıştır.

44/61


* Projenin amacı;- Karadeniz’e kıyısı olan sahillerde, içe çeken akıntılar

(rip) nedeniyle meydana gelen ölüm olaylarının önlenmesine yönelik İstanbul genelinde kamuoyu farkındalığı yaratmak,

- Sahillerin kullanımı, denizlerden kaynaklanan riskler ve alınması gerekli tedbirlere ilişkin; ilgili kurum ve kuruluşların, yerel ölçekte, merkezi olarak (Valilik) belirlenen plân ve programlar çerçevesinde, eşgüdüm içerisinde çalışacağı bir sistem altyapısının oluşturulmasını sağlamak,

45/61


- İstanbul Karadeniz Kıyıları Sahil/Plaj Veritabanı ve Elektronik Durum Haritaları oluşturmak,

- Suda boğularak ölüm olaylarının sıkça meydana geldiği plaj ve sahillerde ikaza yönelik işaretleme (ikaz levhaları vb.) yapmak,

- Karadeniz’e özgü rip akıntısı ve alınacak tedbirlere ilişkin internet sayfası, film, animasyon, afiş, broşür ve icra edilecek toplantı ve konferanslar ile azami sayıda vatandaşın; çocuk ve gençlerin bilgilendirilmesini sağlamaktır.

46/61

İSTKA/Proje Teklifi* İcra Edilecek Faaliyetler;

- Sahil Veritabanı, Sayısal Haritalar,- İnternet Sitesi,- Büyük ve Küçük İkaz Levhaları,- Görsel Doküman (Broşür, kitapçık),- Eğitim, Bilgilendirme DVD’si,- Film, Animasyon, Kamu Spotu,- İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Radyo yayını,- İlçe Bilgilendirme toplantıları,- Okul ve ibadethanelerde bilgilendirme,- Sahil Bilgilendirme Stantları.

47/61

Örnek Uygulamalar

48/61

Örnek Uygulamalar* Başta ABD olmak üzere rip akıntılarından kaynaklı suda

boğularak ölüm olaylarının meydana geldiği ülkelerde;

- Bilgilendirme faaliyetleri (broşür, kitapçık, magnet),- İkaz levhaları,- İnternet Siteleri (ulusal/yerel, resmi/özel),- Film, animasyon,- Plaj devriyeleri, cankurtaran hizmeti (belediye, gönüllü

ekipler),- Tedbir alınan saatler, deniz ve dalga durumunun ilan

edilmesi,- Denize girilecek alanların işaretlenmesi

faaliyetleri sistemli olarak icra edilmektedir.

49/61

Örnek Uygulamalar

50/61

Örnek Uygulamalar

51/61

Örnek Uygulamalar

52/61

Örnek Uygulamalar

53/61

Teklifler

54/61

* Yoğun olarak yararlanılan, kontrolsüz tüm plaj ve

sahillerde, sağlık ekibi ve ambulans bulundurulması,

* Sahillerde hizmet veren işletme ve tesislere cankurtaran

bulundurma ve diğer tamamlayıcı emniyet tedbirlerinin

alınmasına yönelik tebligat yapılması, alınan tedbirlerin Mülki

Amirler tarafından oluşturulacak heyetlerle denetlenmesi,

2012 Yaz Döneminde Alınabilecek Tedbirler

55/61

* Suda boğulma olay mağdurlarının % 34’ünün çocuklar

olması nedeniyle, İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından okullar

kapanmadan önce öğrencilere bilgilendirici eğitim verilmesi,

* Suda boğulma olaylarının yaz dönemi ve hafta sonları

artması nedeniyle, sezon öncesi ve belirli aralıklarla

Camilerde, özellikle Cuma günleri, din görevlilerince

bilgilendirici uyarılar yapılması,


56/61

* Sahillere belirli aralıklarla küçük

ikaz levhaları konulması,


57/61

* Sahillerde/sahile ulaşan güzergahlarda büyük ikaz levhaları konulması,


58/61

* Hafta sonları, sahil ve plajlarda bilgilendirici doküman (broşür) dağıtılması,


59/61


60/61

* Denize girilmesinin can güvenliği açısından tehlikeli olduğu ilan edilecek bölgelerde, 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu çerçevesinde Valilik Genelgesi veya Kaymakamlık Emri ile denize girişin yasaklanması, emir hilafında hareket eden vatandaşlar hakkında Kabahatler Kanunu gereğince işlem yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Alınması Uygun Değerlendirilen Tedbirler

61/61

62/61

İstanbul İl Jandarma Komutanlığı

Suda Boğulma Olayları

Documents

Suda Boğulma Olaylari