Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STUDIJA INTEGRIRANOG PROMETNOG SUSTAVA ZA
GRAD ZAGREB, ZAGREBAČKU ŽUPANIJU I KRAPINSKO-
ZAGORSKU ŽUPANIJU
SAŽETAK STUDIJE
Sudop Brno, spol. s.r.o.
INEN d.o.o.
- Travanj 2008.god.-
0.1 Svrha i cilj projekta Porijeklo integriranih prometnih sustava može se prije svega pronaći u zemljama njemačkog govornog područja (tamo se integrirani prometni sustavi često nazivaju „prometna udruženja“) na čijim se iskustvima potvrdilo, da je i s gledišta korisnika i operatora sustava javnog prometa, bilo povoljno prijeći s pojedinačnih, samostalnih prijevoznih oblika, koji su se zbog povijesnih razloga razvijali sasvim samostalno, na novu integriranu prometnu organizacijsku formu (IPS), koja će bolje iskoristiti potencijal javnog gradskog prijevoza putnika u regiji, a istovremeno će u značajnoj mjeri prometnu ponudu putnicima učiniti atraktivnijom. U cilju uvođenja IPS–a u konkretnu regiju, uvijek se vodi računa o konkretnoj potrebi promjene postojećeg načina javnog prijevoza putnika u određenom području i to na način da bi javni osobni prijevoz predstavljao atraktivniju varijantu u odnosu na individualni prijevoz, a istovremeno da bi naručitelji javnog prijevoza (zemlja, područja, regije, općine) osjetili ekonomske doprinose ovoga rješenja. Svrha ove Studije je, dakle, pomoći stvoriti takav sustav integriranog prometa, koji bi te probleme pomogao riješiti, a stanovnicima Grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko – zagorske županije donijeti značajno poboljšanje kvalitete života.
0.2 Utvrđivanje područja opsluživanja Teritorijalna podjela Republike Hrvatske
Karta obuhvaćenog područja
Karakteristika glavnog grada Zagreba Površina : 641 km2 , Broj stanovnika 779 145 Gustoća stanovnika: 1215,5 stanovnika na 1 km2
Broj četvrti: 14 Grad Zagreb je glavni grad Republike Hrvatske, značajan centar trgovine i industrije, kulturnog života, sjedište vlade i parlamenta Republike Hrvatske. Grad se prostire ispod jugoistočnih obronaka gore Medvednice. Izgrađeno gradsko područje je izduženog oblika u smjeru zapad - istok (24 km). To stvara pretpostavku koncentracije važnih prometnih tokova u os zapad - istok s relativno malim brojem prometnih komunikacija, uključujući željezničku prugu na dionici Podsused – Sesvete.
U grad se slijevaju važni prometni smjerovi navedeni u opisu Krapinsko-zagorske i Zagrebačke županije. Grad rasterećuje cestovna obilaznica koja se nalazi južno od gradskog izgrađenog dijela.
Željezničke pruge koje vode u Zagreb također su u opisu Krapinsko-zagorske i Zagrebačke županije.
Za spajanje Zagreba na međudržavni i unutrašnji zračni promet služi zračna luka Pleso, koja se nalazi u blizini grada Velike Gorice. Tvrtka ZET prometno opslužuje ovo područje tramvajskim i autobusnim linijama. Značajnu ulogu ima i gradski i prigradski željeznički promet, prvenstveno na dionici pruge Zaprešić – Dugo Selo.
Kretanje stanovništva Grada Zagreba
Kretanje stanovništva Grada Zagreba
67%
31%2%
u četvrtičetvrt-četvrtžupanija
Karakteristika Zagrebačke županije Površina : 3060 km2 , Broj stanovnika 309 696 Gustoća stanovnika: 101,2 stanovnika na 1 km2
Broj općina: 26 Broj gradova: 8 Područje Zagrebačke županije omeđeno je na zapadu s granicom Republike Slovenije, na sjeveru se nalazi Krapinsko-zagorska županija, glavni grad Zagreb, Varaždinska, Koprivničko-križevačka županija, na istoku Bjelovarsko-bilogorska županija i na jugu županije Sisačko-moslavačka i Karlovačka. Prometno se područje županije može okarakterizirati kao tranzitno područje s koncentracijom prometnih putova, koji se povećavaju u smjeru prema glavnom gradu Zagrebu. Glavne cestovne prometnice koje prolaze kroz Zagrebačku županiju su auto-ceste E 70 prema Beogradu, E 59 prema Jadranskom moru, te se na sjeveru preko Krapine gradi spoj prema Austriji i na sjeveroistoku veza Zagreb – Mađarska. Kroz područje županije prolaze željezničke pruge Zagreb – Dugo Selo – Novska – Vinkovci – Beograd, Zagreb – Sisak – Novska s odvojkom Sunja – Bosanski Novi – Sarajevo - Ploče, Zagreb – Dugo Selo – Križevci – Koprivnica – Mađarska, Zagreb – Karlovac – Oštarije – Split/Rijeka, Zagreb – Zaprešić – Savski Marof – Slovenija.
Prema prikupljenim podacima, u županiji prometuje preko 200 županijskih autobusnih linija od nekoliko polazaka na liniji do desetak polazaka u intervalnom režimu. Osim ovih autobusnih linija, kojima prometuje nekoliko tvrtki, značajan dio područja opslužuje prometnim sredstvima tvrtka ZET.
Kretanje stanovništva Zagrebačke županije
Kretanje stanovništva u Zagrebačkoj županiji
57%17%
26%
ZAGREBopčina-opčinaopčina
Karakteristika Krapinsko-zagorske županije Površina 1229 km2 , Broj stanovnika 142 432 Gustoća stanovnika: 115,9 stanovnika na 1 km2
Broj općina: 25 Broj gradova: 7
Područje Krapinsko-zagorske županije okruženo je na sjeveru gorjem Macelj i Ivančica, na zapadu rijekom Sutlom, koja je djelomično i državna granica sa Republikom Slovenijom, na istoku porječjem Krapine i Lonje, te na jugoistoku gorom Medvednica. Prometna infrastruktura je ravničarski orijentirana i odgovara topografiji županije. Glavni cestovni pravci vode u smjeru Macelj – Krapina – Zabok – Zagreb, Zabok – Zlatar-Bistrica – Budinšćina – Varaždinska županija. Važan smjer je i Zlatar-Bistrica – Marija Bistrica – Laz – Zagreb, te Konjšćina – Komin – Zagreb. Kroz to područje vode željezničke pruge Varaždin – Hrašćina –Trgovišće – Zlatar-Bistrica – Zabok – Zaprešić (Zagreb), Rohatec – Krapina – Zabok, Zabok – Gornja Stubica i Kumrovec –Klanjec – Savski Marof, na kojem je uveden autobusni prijevoz. Prema dobivenim podacima, u Krapinsko-zagorskoj županiji je 112 županijskih autobusnih linija od 2 do desetak polazaka dnevno na liniji. Osim toga, prolazi i niz međužupanijskih linija, koje povezuju Krapinsko-zagorsku županiju i Zagreb preko Zaboka, Laza i Komina.
Kretanje stanovništva Krapinsko-zagorske županije
Kretanje stanovništva u Krapinsko-zagorskoj županiji
25%44%
24%7%
ZagrebOpčineOpčina-opčinaDruge županije
0.3 Postojeća mreža linija, njezini prijevoznici Pregled linija i prijevoznika izrađen je po sljedećem redoslijedu : 1.) željeznica, 2.) tramvaji i autobusi, 3.) međužupanijske autobusne linije, 4.) županijske linije. Tablice su sastavljene tako, da je moguće na jednostavan način provesti izračun prometnih učinaka, to znači da su neke linije, gdje ne voze sve veze po istoj trasi, podijeljene na dionice prema trasama pojedinih veza i te dionice su navedene u samostalnom redu. Primjer tablice željezničkog prijevoza
24 sata
Linija duljina (km) PRIJEVOZNIK broj polazaka
broj putnika
vlak*km put.*km
Dobova - Savski Marof 7 HŽ 33 2300 231 16100
Savski Marof - Zaprešić 7 HŽ 114 5704 798 22816
Zaprešić - Podsused stajalište 4 HŽ 150 13512 600 54048
Podsused st. -Zagreb Gl.kol. 11 HŽ 150 34324 1650 205944
Zagreb Gl.kol. - Trnava 6 HŽ 178 31364 1068 156820
Trnava - Dugo Selo 15 HŽ 178 29846 2670 387998
Dugo Selo - Vrbovec 16 HŽ 44 7256 704 101584
Vrbovec- Repinec 13 HŽ 44 5062 572 60744
Dugo Selo - Ivanič Grad 17 HŽ 46 5240 782 78600
Ivanič Grad - Novoselec 13 HŽ 46 3680 598 44160
Zagreb Gl.kol. - Velika Gorica 15 HŽ 30 5420 450 59620
Velika Gorica - Turopolje 9 HŽ 30 2040 270 18360
Zagreb Gl.kol.- Jastrebarsko 29 HŽ 43 7248 1247 166704
Jastrebarsko - Domagović 7 HŽ 43 3320 301 23240
Zabok - Zaprešić 23 HŽ 33 6258 759 112644
Budinšćina - Zabok 34 HŽ 30 6596 1020 98940
Krapina - Zabok 16 HŽ 33 2346 528 23460
Krapina - Đurmanec 5 HŽ 22 1332 110 5328
Ostale tablice sadržane su u Studiji.
0.4 Prometni učinak i struktura prometne ponude, broj prevezenih osoba Za izračun vrijednosti modal splita na glavnim prijevoznim tokovima bile su korištene vrijednosti ukupne dostupnosti (dolazak do stanice, do osobnog automobila, dolazak od stanice, auta do cilja putovanja, čekanje na vezu, vrijeme vožnje, vrijeme parkiranja). Ukupne vrijednosti prometnih tokova, uključujući razvoj mobilnosti stanovništva, u svakom glavnom odnosu bile su podijeljene prema parametru dostupnosti između željezničkog prometa, autobusnog (međužupanijski i županijski promet) i individualnog prometa (motorni i nemotorni cestovni i pješački promet). Za ostale relacije bili su korišteni udjeli za pojedine vrste prijevoza u odlučujućim relacijama, s obzirom na postojanje ili nepostojanje veza određenom vrstom prijevoza na relaciji. Postupak prikazuje sljedeća slika: Shema rješenja analize i prognoze prijevoznih tokova
Schéma řešení analýzy a prognózy přepravních proudů:
Veřejná data Statistického úřadu:
•Obyvatelstvo obcí, vyjížďka,•Školy, pracovní příležitosti,
•Osobní automobily
Veřejná data dopravy a dopravní infrastruktury:•Jízdní řády současné,
•Údaje o železnicích a silnicích,
Data od zadavatelů nebo dopravců (pokud jsou získány):•Přepravené osoby v jednotlivých druzích dopravy,•Vytížení linek
•Ceny za přepravu
Výhledová hybnost obyvatelstva a modální rozdělení přepravních proudů
Rozvoj dopravy:
•Výhledový jízdní řád (intervaly, jízdní doby•Dostupnost zastávek
Trendy v oblasti pohybu obyvatelstva:
•Přirozený přírůstek, úbytek obyvatelstva,
•Stěhování•Výhledová hybnost
Výhledové přepravní proudy v IAD a ostatní individuální dopravy
Výhledové přepravní proudy v autobusové dopravě
Výhledové přepravní proudy v železniční dopravě
Analýza dopravního systému
Výhledové přepravní proudy v městské dopravě
Cenové trendy:
•Výhledové ceny za přepravu
Modal split prijevoznih odnosa u Zagrebu
Modal split Grada Zagreba
51%
10%
39%IPvlakGP
Matrica prometnih odnosa u Zagrebu bez razlikovanja vrsta prometa
Brez
ovic
a
Črn
omer
ec
Don
ja D
ubra
va
Don
ji Gra
d
Gor
nja
Dub
rava
Gor
nji G
rad-
Med
vešć
ak
Mak
sim
ir
Nov
i Zag
reb-
isto
k
Nov
i Zag
reb-
zapa
d
Pešć
enic
a-Ži
tnja
k
Pods
ljem
e (Š
estin
e-G
rača
ni-
Mar
kuše
vec)
Pods
used
-Vra
pče
Sesv
ete
Sten
jeve
c
Treš
njev
ka-ju
g
Treš
njev
ka-s
jeve
r
Trnj
e
25 111 123 131 131 65 60 39 88 25 214 168 137 21 48 42 Brezovica
159 202 3951 595 361 231 381 244 639 350 2239 1597 1097 3163 1527 337 Črnomerec
120 274 586 2704 246 2675 199 127 1161 196 397 7820 254 217 260 247 Donja Dubrava
185 3096 921 543 1889 3357 1498 638 1457 1198 1583 2595 718 3681 1000 513 Donji Grad
169 468 3915 1001 321 4568 268 172 1377 272 601 13355 370 301 340 238 Gornja Dubrava
100 2498 379 1648 456 782 773 330 600 1006 686 1126 306 330 263 250 Gornji Grad- Medvešćak
166 546 6346 5071 5614 1852 1057 451 820 611 833 7068 352 677 218 566 Maksimir
340 1121 680 1065 461 342 505 3697 5860 451 821 1345 394 652 643 568 Novi Zagreb-istok
201 841 309 799 273 203 263 4336 1582 339 707 758 346 959 695 273 Novi Zagreb-zapad
776 445 184 485 325 195 352 2293 528 213 509 2029 205 285 422 401 Pešćenica-Žitnjak
73 541 56 289 66 372 69 98 82 143 155 275 107 87 175 122 Podsljeme (Šestine-Gračani-Markuševec)
117 465 221 213 39 568 48 150 150 238 73 369 4794 576 307 369 Podsused-Vrapče
88 96 944 199 1114 164 117 124 134 590 102 346 167 113 93 229 Sesvete
170 231 54 343 73 138 28 146 260 333 108 323 561 1263 299 230 Stenjevec
457 2049 268 1711 250 352 132 661 608 670 297 742 1039 405 5954 764 Trešnjevka-jug
228 1689 392 2508 340 515 149 306 348 370 383 696 2379 334 3012 482 Trešnjevka-sjever
308 124 462 377 278 607 122 1781 641 1016 139 890 394 569 452 198 Trnje Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji
Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji
IP62%
Vlak9%
Bus29%
Matrica prometnih odnosa Zagrebačke županije bez razlikovanja vrsta prometa
Grad Zagreb
Dugo Selo
Ivanić-Grad
Jastrebarsko
Samobor
Sveti Ivan Zelina
Velika Gorica
Vrbovec
Zaprešić
Bedenica
Bistra
Brckovljani
Brdovec
Dubrava
Dubravica
Farkaševac
Gradec
Jakovlje
Klinča Sela
Kloštar Ivanić
Krašić
Kravarsko
Križ
Luka
Marija Gorica
Orle
Pisarovina
Pokupsko
Preseka
Pušća
Rakovec
Rugvica
Stupnik
Sveta Nedjelja
Žumberak
4513
14412354
79042195
237591254
9125161
24581871
3372276
36747
2831669
2198428
227172
472402
402278
340155
32547
302635
13945945
28G
rad Zagreb862
78
107
74140
32518
56
6382
1492
1832
44
461
1423
12
1501
618
52
2232
42
Dugo Selo
22120
4
17
3125
42
434
278
130
232
21310
12
4630
120
02
141
26
11
1Ivanić-G
rad324
82
67
464
211
111
25
41
02
5325
2240
47
112
15
70
111
18
1234
Jastrebarsko2677
256
200
5116
8366
482
7262
1224
16
4162
797
1220
728
56
131
541
250
62918
Samobor
28040
64
2
4142
454
741
458
14
372
26
14
161
24
14
662
284
12
2Sveti Ivan Zelina
8605125
2542
6779
109
13711
60120
3240
72
3042
3623
8344
627
22110
11186
3040
1049
3162
17Velika G
orica149
6723
41
4128
4
74
412
2830
70426
12
381
447
01
50
2229
1166
61
21
Vrbovec1896
175
37460
11113
6
4247
5814
649
05
16822
54
813
7961
44
71
2171
216
6026
Zaprešić8
20
00
170
25
0
10
10
02
00
00
01
00
00
00
00
00
00
Bedenica335
41
413
12
098
0
173
16
01
127
11
14
4213
10
20
470
02
181
Bistra156
45013
21
1224
41
41
1
100
122
11
250
425
01
60
22
12
221
11
Brckovljani516
72
714
237
074
152
1
214
01
187
21
46
748
11
20
490
15
552
Brdovec22
1011
10
70
470
10
50
0
9424
00
200
120
00
10
12
06
10
00
Dubrava
221
00
20
00
360
40
40
0
08
10
00
11
1190
00
020
00
02
0D
ubravica5
21
00
10
10
00
10
280
7
00
60
07
00
00
01
01
00
00
Farkaševac24
114
10
40
441
10
50
190
4
00
60
18
00
10
12
02
10
00
Gradec
1442
02
80
10
500
1600
61
20
0
21
01
118
50
01
013
00
17
1Jakovlje
2984
1335
201
80
70
21
41
10
05
1
351
21
21
42
04
00
77
6Klinča Sela
4223
2781
11
417
11
113
132
016
111
1
01
2210
04
01
20
11
01
1Kloštar Ivanić
181
061
10
00
10
00
00
00
00
40
0
10
00
01
00
00
01
44Krašić
294
01
00
300
10
01
00
00
00
00
0
10
01
014
00
00
00
0Kravarsko
4211
311
11
18
11
15
110
01
41
128
01
0
12
01
10
11
01
1Križ
231
00
10
50
70
60
20
10
041
10
00
1
20
00
011
00
01
0Luka
341
01
10
50
100
40
100
890
02
10
00
11
0
00
028
00
01
1M
arija Gorica
2916
50
01
292
10
02
02
00
10
00
01
60
0
01
00
05
00
0O
rle50
10
82
012
02
01
01
00
00
110
11
21
01
0
400
10
01
11
Pisarovina16
10
10
00
01
00
00
00
00
01
10
71
00
01
0
00
00
00
Pokupsko7
41
00
12
170
00
10
20
06
00
10
04
00
00
0
019
00
00
Preseka46
10
14
010
025
010
018
028
00
121
00
11
747
00
10
0
01
60
Pušća8
11
00
22
70
10
10
40
14
00
10
02
00
00
02
0
00
00
Rakovec
223784
71
15
1316
42
165
17
01
81
112
07
100
160
05
11
1
12
1R
ugvica383
41
517
136
129
04
14
11
01
214
11
22
12
11
10
20
0
262
Stupnik1424
134
14902
28
4331
131
491
48
04
3897
66
812
410
26
61
301
185
5
Sveta Nedjelja
50
01
00
10
00
00
00
00
00
10
360
00
00
00
00
00
00
Žum
berak
Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji
Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji
IP61%
Vlak19%
Bus20%
Prikaz matrica prometnih odnosa za Krapinsko-zagorsku županiju i spajanje na Zagreb bez razlikovanja vrsta prometa
Donja Stubica
Klanjec
Krapina
Oroslavje
PregrBAa
Zabok
Zlatar
Bedekovčina
Budinščina
Desinić
Đurmanec
Gornja Stubica
Hrašćina
Hum na Sutli
Jesenje
Konjščina
Kraljevec na Sutli
Krapinske Toplice
Kumrovec
Lobor
Mače
Marija Bistrica
Mihovljan
Novi Golubovec
Petrovsko
RBAoboj
Stubičke Toplice
Sveti Križ Začretje
Tuhelj
Veliko Trgovišće
Zagorska Sela
Zlatar-Bistrica
GRBA ZAGREB
08
12146
437
541
32
7516
78
38
328
43
546
41
99
18412
635
08
55D
onja Stubica4
031
43
112
50
64
12
121
342
3169
01
51
012
51
757
2708
222
Klanjec27
760
426849
67546
1287
133833
468
95184
2415
15263
96
5633
25567
42413
815107
5136
1874
Krapina168
1318
035
799
3284
39
515
103
84
516
48
3311
217
16215
2012
191
689
Oroslavje
342
6724
011
36
2216
302
3208
84
469
81
29
33
9120
020
2722
213
25PregrBAa
3322
2546
50
14458
78
1165
1125
825
6120
94
1245
76
3024
24238
2633
220
100Zabok
43
125
513
028
142
74
88
256
18
282
301135
5014
339
113
25
0214
44Zlatar
3510
32209
2177
280
105
1234
1615
662
329
513
3195
165
915
73144
814
158
57Bedekovčina
10
21
626
53
00
10
1342
1325
02
01
210
10
02
02
01
03
12Budinščina
15
400
113
02
00
71
135
22
213
90
14
10
155
05
1410
161
11D
esinić0
0150
142
43
51
70
710
45102
30
174
12
83
314
260
273
40
221
Đurm
anec616
69
462
366
483
45
05
72
82
203
23
643
13
828
175
160
948
Gornja Stubica
00
10
152
32
560
10
01
044
01
00
14
00
01
01
00
13
10H
rašćina1
417
19
42
30
1520
02
03
22
173
01
51
110
70
75
51
124
Hum
na Sutli0
023
00
20
21
270
00
50
10
40
00
30
125
1170
50
10
06
Jesenje2
25
36
618
13252
13
276
41
00
51
57
154
21
50
51
40
3529
Konjščina1
443
110
30
20
31
00
50
10
939
00
20
00
30
224
205
08
Kraljevec na Sutli10
2454
1310
363
122
1717
64
386
66
09
13
164
39
293
5923
300
446
Krapinske Toplice1
238
11
30
20
71
00
60
127
80
00
30
00
10
26
2027
010
Kumrovec
32
84
29
6721
61
42
85
235
05
10
4255
463
116
15
23
012
15Lobor
32
54
18
3623
42
32
64
115
04
0154
068
676
416
18
14
018
15M
ače10
38
56
1136
258
25
126
72
124
234
925
07
32
102
102
60
7475
Marija Bistrica
20
102
24
188
21
41
34
26
05
00
3314
014
3159
014
12
04
9M
ihovljan0
05
013
22
20
02
00
22
20
30
03
34
00
150
70
00
14
Novi G
olubovec4
13261
66
162
50
1919
02
3054
20
101
03
53
00
130
165
21
214
Petrovsko2
360
32
49
52
419
23
11140
51
221
07
11136
277
01
894
40
419
RBAoboj
2964
20121
620
3183
22
3110
34
15
215
20
319
30
19
013
417
04
28Stubičke Toplice
68
2178
3183
846
38
424
624
1216
391
42
725
2412
1893
20
712
09
51Sveti Križ Začretje
237
103
79
14
014
32
112
12
4425
83
14
10
46
05
0216
21
15Tuhelj
72
1010
2160
40
20
52
05
00
131
10
22
00
75
4103
20
01
198Veliko Trgovišće
05
40
01
00
011
122
05
00
32
2511
01
00
21
01
35
00
6Zagorska Sela
42
52
21110
7429
41
33
124
196
04
00
13145
52
36
17
14
00
13Zlatar-Bistrica
438539
645675
211762
409606
376123
69865
17067
47438
501270
176113
113801
13579
103152
291481
234932
104145
0G
RBA ZAG
REB
0.5 Kvaliteta prometa, iskorištenost ponuđenih kapaciteta Problem iskorištenosti ponuđenih prijevoznih kapaciteta u javnom prijevozu putnika u Zagrebu i okolnim županijama nastaje, jer je prisutna znatna neravnomjernost u različito doba dana prometne špice i perioda najslabijeg intenziteta prometa, osobito u jutarnjoj špici, kada se između cca 5 sati i 8:30 sati preveze više od 50% svih putnika u jednom smjeru. Ta činjenica postavlja visoke zahtjeve za osiguranje ponude prijevoznih kapaciteta, koja zatim u ostatku dana nije u potpunosti iskorištena. Ovu se pojavu može pratiti u svim vrstama javnog prijevoza putnika u opisanom području. Tok jutarnje špice na željeznici na dionici Sesvete – Zagreb - Gl. kolodvor
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
5:00 6:00 7:00 8:00
0.6 Tarifni sustav i sustav plaćanja i kontrole voznih karata 0.6.1 Tarifni sustav i naplata prijevoza u željezničkom prijevozu U većini slučajeva u željezničkom prijevozu koristi se tarifa s cijenama vozarine stupnjevane prema kilometarskoj udaljenosti ulazne i ciljane stanice putnika. Na željeznici se u pravilu primjenjuje obveza putnika ući u vlak s važećom prijevoznom kartom, osim u stanicama u kojima se prijevozne karte ne izdaju ili gdje je ograničeno vrijeme izdavanja karata. Veći dio karata prodaje se na blagajnama za prodaju karata na stanicama, koje su opremljene elektronskim uređajima za izdavanje karata. Na stanicama, koje nemaju blagajne za prodaju karata, putnik ulazi bez vozne karte i kupuje voznu kartu kod konduktera. U stanicama, koje su opremljene elektronskim uređajem za izdavanje karata, putniku se izdaje prijevozna karta koja sadrži obvezne podatke (stanica polazišta i odredišta, razred vlaka, tarifna udaljenost, datum putovanja, vrsta i rok važenja prijevozne karte te cijena). Tamo gdje nedostaje ovakav uređaj, na blagajni kao i kod konduktera ispostavljaju se prijevozne karte s potpuno otisnutim podacima (kartonske karte) i prijevozne karte kod kojih se određeni podatci upisuju (bjelice). HŽ uvodi elektronski sustav izdavanja karata s jedinstvenim informacijskim sustavom, koji će omogućiti praćenje broja prevezenih osoba i utržaka.
Na području grada Zagreba izdaje se vozna karta, koja se može koristiti i u okviru javnog gradskog prijevoza ZET. Dakle, došlo je do određenog stupnja međusobne
integracije. Uvođenje zajedničke pretplatne karte ZET + HŽ imalo je izrazito pozitivan utjecaj na korištenje željezničkog prijevoza u gradu.
0.6.2 Tarifni sustav i naplata prijevoza u autobusnom linijskom prijevozu U autobusnom prijevozu koristi se nekoliko sustava naplate karata. Uzrok tome je veliki broj privatnih tvrtki, koje djeluju na tržištu prometa. U pravilu se prijevozne karte izdaju za određenu autobusnu vezu u okviru neprijelazne tarife. Obzirom na veličinu i važnost, za karakterističnog prijevoznika u autobusnom prijevozu možemo smatrati firmu Presečki grupa d.o.o. Firma Presečki grupa, d.o.o prometuje na međužupanijskim i županijskim autobusnim linijama. Za prijevoz putnika koristi kilometarsku relacijsku tarifu, u kojoj cijena karte ovisi o prijeđenoj udaljenosti u pojedinim relacijama. U tarifi, koju je objavio prijevoznik Presečki grupa, koriste se pretplatne (mjesečne) đačke/studentske i radničke vozne karte ili karte za nekoliko vožnji. Cijene vozarine ovise o udaljenosti prijeđene relacije, broju vožnji i visini komercijalnog popusta za svaku grupu putnika. U autobusnom prijevozu nedostaje okvir za sustav subvencioniranja u javnom prijevozu. To je ostavljeno inicijativi pojedinih gradova i općina, koje pak djelomično sudjeluju u sniženju cijena karata. 0.6.3 Analiza postojećih tarifnih sustava i naplate karata sa stajališta mogućeg uvođenja tarifne unije Današnja situacija u području postojećih tarifa u potpunosti odražava različite mogućnosti subvencioniranja javnog prijevoza prema uvjetima Republike Hrvatske (grad Zagreb, županije, gradovi i općine). Problem će biti uvođenje jedinstvenog sustava naplate i informiranje putnika. Uvođenje jedinstvenog sustava naplate i informiranje putnika bit će manji problem. U slučaju uvođenja naplate pomoću smart karata, dobar preduvjet adaptacije ima sustav naplate HŽ-a, kojeg će u početku biti moguće relativno jednostavno preurediti dodavanjem uređaja za čitanje na terminale blagajni na stanicama, na prijenosne uređaje za izdavanje karata konduktera, mogućim čitačima bar kodova na peronima. Također, relativno lako može biti preuređivanje sustava naplate karata prijevoznika, koji imaju uvedeno elektronsko izdavanje karata, s automatskim bilježenjem prijevoznog učinka i utrška.
Dopuna na željeznici uređajima za očitavanje beskontaktnih čip kartica ili drugih karata
0.7 Postojeće pruge i ceste 0.7.1 – Republika Hrvatska - položaj na europskoj prometnoj mreži Na Paneuropskim konferencijama ministara prometa (Kreta 1994., Helsinki 1997.) definirani su europski prometni koridori. Kroz Republiku Hrvatsku prolaze kopneni prometni koridori V i X i Dunavski riječni koridor (koridor VII). Koridor V ogranak B: Rijeka - Zagreb - Budimpešta ogranak C: Ploče - Sarajevo - Osijek - Budimpešta Koridor VI rijeka Dunav Koridor X Salzburg - Ljubljana - Zagreb - Beograd - Niš - Thessaloniki ogranak A: Graz - Maribor – Zagreb
Back office tickets HŽ
Central management system Clearing date flow
Passenger area
Tickets date
flow
Smart card reader
Booking office
Paneuropski prometni koridori
Kroz Grad Zagreb, Zagrebačku i Krapinsko-zagorsku županiju prolaze paneuropski koridori V i X. 0.7.2 Prometna mreža poduzeća Zagrebački električni tramvaj (ZET)
Ukupna građevinska dužina tramvajske pruge u gradu Zagrebu: 116,3 km (zajedno sa zaokretnicama, a bez tramvajske remize) 55 % je izgrađeno na samostalnom pružnom tijelu 45 % dužine tramvajskih pruga dio je cestovnog tijela Tramvajske remize: Dubrava - dužina kolosijeka 8,1 km Trešnjevka - dužina kolosijeka 9,2 km Stajališta: Ukupno stajališta na tramvajskoj mreži: 258 Prosječni međustanični razmak: 441 m Minimalni međustanični razmak: 135 m Maksimalni međustanični razmak: 1218 m Mreža tramvajskih dnevnih linija: Dužina ukupno 151,049 km Prosječna dužina linija 10,070 km Autobusne linije ZET (03.2006) Garaže Podsused: ukupno 54 - 553 km Garaže Dubrava: ukupno 45 - 436 km Garaže Velika Gorica: ukupno 20 - 324 km Ukupno: 1313 km Prosječna dužina linija: 11,034 km Stajališta (03.2006): Ukupno stajališta - autobusne linije ZET: 2011 Terminali ZET (03.2006)
Terminal Dubrava (A4, T4), Dubec (A12, T2), Kaptol (A4, T7), Žitnjak (A2, T3), Kvaternikov trg (A4, T6), Borongaj (A2, T3), Britanski trg (A5, T3), Črnomerec (A20, T3), Ljubljanica (A5, T3), Mihaljevac (A2, T3), Sesvete (A3), Velika Gorica (A15), Svetice (A4), Glavni kolodvor (A12, T5), Savski most (A16, T5), Zaprešić (A5).
Najveći terminal je Črnomerec s 23 vođene linije.
(A – broj autobusnih linija, T – broj tramvajskih linija)
Terminal Črnomerec
0.7.3 Hrvatske željeznice (HŽ)
Mreža pruga Hrvatskih željeznica
Duljina pruge: Grad Zagreb, Zagrebačka županija, Krapinsko-zagorska županija
Grad Zagreb 93 km (17 službenih mjesta)
Zagrebačka županija 106 km (34 službena mjesta)
Krapinsko-zagorska županija 80 km (32 službena mjesta)
Elektrificirane pruge 25 kV 50Hz 162 km
Dvokolosječna pruga 43 km
Dok pruge, koje vode do čvora Zagreb, omogućuju brzinu 100 – 130 km/h, dionice pruge u Krapinsko-zagorskoj županiji svojim tehničkim stanjem zaostaju. Na dionici Krapina – Đurmanec brzina na pruzi ograničena je na 20 km/h, na dionici Hum Lug – Gornja Stubica na 30 km/h. Na dionici Savski Marof – Kumrovec željeznički promet zamijenjen je autobusima. Istrošenost željezničkih pruga u Krapinsko-zagorskoj županiji prelazi dozvoljene granice.
Željeznički čvor u Zagrebu
0.7.4 Cestovna mreža Okosnicu cestovne mreže u Hrvatskoj čine autoceste s dvije trake, koje povezuju glavni grad Zagreb s ostalim većim gradovima poput Rijeke, Splita, smjer prema Ljubljani, Budimpešti, Sofiji, dovršen je ostatak autoceste od Krapine prema hrvatsko – slovenskoj granici. Na autocesti se naplaćuje cestovna naknada u obliku cestarine. Cestarina je u prosjeku 0,45 kn na kilometar autoceste, što je puno za većinu stanovnika, zbog čega se u velikoj mjeri koriste razgranate ceste prve kategorije. Oznake autocesti:
A1: Zagreb - Split A1/A6: Zagreb - Rijeka A2: Zagreb - Macelj A3: Bregana - Zagreb A4: Zagreb – Goričan Autoceste većinom koristi pokretno stanovništvo ili stranci, koji putuju u glavni grad ili na hrvatsko more, gdje mnogo stanovnika srednje Europe provodi svoj godišnji odmor. Sam glavni grad Zagreb gospodari impresivnim brojem cesta s više trasa i glavnih prometnih pravaca, koje omogućuju ugodan prijevoz do središta grada ili obrnuto, smjerom iz njega prema predgrađu. U gradu Zagrebu funkcionira ukupno 1450 km nedistribuiranih cesta i 698 distribuiranih cesta. Ipak, u vršnom prometnom razdoblju sadašnji kapacitet glavnih cesta nije dovoljan. Posljednjih godina u glavni grad doselilo se oko 300 tisuća stanovnika. Situacija je još pogoršana činjenicom da nije moguće doputovati do grada iz smjera sjever, tj. iz Krapinsko – zagorske županije, koja je jedna od najgušće naseljenih, odnosno glavni grad leži u južnom podnožju gore Medvednice. Može se pretpostaviti, da bi u slučaju da je grad Zagreb smješten u ravnici, do grada bio omogućen prilaz sa svih strana, a tako bi došlo do ravnopravne raspodjele naleta automobila. Zbog toga je planirana izgradnja tunela koji bi omogućio prilaz gradu sa sjevera. Cestovna mreža u obuhvaćenom području
Problemi prometne mreže Na željezničkoj mreži: - mala brzina na prugama Krapinsko – zagorske županije smanjuje sposobnost konkurencije masovnog prijevoza u odnosu na individualni prijevoz automobilima; - važne željezničke stanice opremljene su samo niveliranim ulaznim peronom, na primjer Zabok, Savski Marof, Zaprešić, Zagreb zapadni kolodvor, Sesvete, Dugo Selo; - nedostaju moderni stanični i sigurnosni uređaji, koji će povećati sigurnost prijevoza vlakom, osigurati skraćenje prijevoznih intervala pri križanju vlakova, vođenje vlakova koji slijede, povećanje propusnosti pruge Danas većina županijskih i lokalnih cesta, a dijelom i državne ceste ne udovoljavaju minimalnim uvjetima za dati rang prometnica, a to su: - križanja sa željezničkim prugama su u razini, a dio prijelaza je neosiguran i slabo obilježen, - dijelovi državnih i županijskih cesta prolaze kroz gradska naselja te su ujedno gradske i prigradske ulice sa križanjima bez signalizacije za mješoviti promet, - u naseljenim područjima su ujedno i ulice duž kojih se gradi, sa ili bez pločnika za pješake i bicikliste, - područja lokalnih cesta i ostalih puteva su u razini, često improvizirana i nesigurna, - ograničena brzina i znakovi upozorenja nisu dovoljna garancija sigurnosti prometa za svoj rang prometnica, - ne udovoljavaju tražene elemente, uspone, horizontalna i vertikalna zakrivljenja, zaštitne pojaseve uz ceste te osiguranja na težim dionicama Općenito su ceste građene na niskom nasipu u nizinama u boljem stanju od onih na brežuljkastim predjelima koja većinom imaju problema sa klizištima. 0.7.5 Analiza problema na mreži ukazuje na brojna područja u Zagrebačkom prometnom sustavu gdje pozornost treba usmjeriti na razradu mjera da se poboljša situacija, uključujući:
• velike prometne tokove na cestovnoj mreži, a posebno:
• preko tri mosta na Savi, • na Slavonskoj / Ljubljanskoj aveniji tijekom cijelog dana između Heinzelove i
Španskog, • iz Velike Gorice kroz Novi Zagreb, • na Ulici grada Vukovara između Heinzelove i Savske, • na Aveniji Dubrovnik, • na Držićevoj / Šubićevoj između Mosta mladosti i Zvonimirove, • na Ilici / Prilazu baruna Filipovića;
u središnjem području, posebno Palmotićevoj i na paru prometnica istok-zapad;
o značajne zastoje na ključnim raskrižjima na kojima su prometni tokovi 80%, 90% ili 100% veći od raspoloživog kapaciteta - ta su raskrižja uglavnom smještena na glavnim koridorima na cestovnoj mreži, npr. Avenija Dubrovnik, Slavonska / Ljubljanska avenija, Ulica grada Vukovara, Savska, Heinzelova, Ilica, Šubićeva, Zagrebačka (Sesvete) i u središtu grada;
o snažni tokovi putnika (više od 4.000 na sat u jednom smjeru u vršnom razdoblju) na Savskoj, Držićevoj, Dubravi / Maksimirskoj i preko Trga bana Jelačića;
o niske komercijalne brzine od oko 14 km/h na tramvajskoj mreži, zbog:
• loše kvalitete tramvajske pruge na određenim točkama mreže, što izaziva stalna ograničenja brzine,
• mala brzina tramvaja pri savladavanju zavoja, • nepostojanju prednosti za tramvaje na semaforiziranim raskrižjima, • relativno visokopodna tramvajska vozila, što utječe na vrijeme ukrcavanja u
tramvaj, • kašnjenja tramvaja izazvana prometovanjem ulicama, tj. kroz opću zagušenost
prometa ili gdje osobna vozila skreću na raskrižjima desno, • niski kapacitet tramvaja što zahtijeva povećanu učestalost (time pogoršava
zastoje na raskrižjima) a posljedica toga su duga vremena ukrcavanja u uvjetima zagušenja prometa;
• iako je sa 20 km/h, komercijalna brzina na autobusnoj mreži veća od brzine tramvaja, a to je zbog toga što je prometovanje autobusa skoncentrirano na prigradska područja s manjom zagušenošću i većim brzinama - ipak se u prometu autobusa javljaju brojni problemi:
• nema prednosti za autobuse na semaforiziranim raskrižjima, • niska razina kontrole mjera prednosti autobusa, • nedostatak mjera prednosti autobusa;
• sa sustavom javnog prijevoza projektiranim da autobusi napajaju tramvaje, bitno je da postoje odgovarajući objekti na točkama presjedanja, a poboljšanja su potrebna da se smanji udaljenost između autobusa i tramvaja, poboljša informiranje putnika, koordiniranje linija i da postoje objekti za čekanje;
• glavne lokacije visokih razina prometne buke su koncentrirane na glavnoj cestovnoj mreži, uključujući glavne pravce prema središtu grada i kroz grad, uključujući Slavonsku / Ljubljansku aveniju, Ulicu grada Vukovara, Aveniju Dubrovnik, tri savska mosta, Hrvatske bratske zajednice, Držićevu / Šubićevu, Ilicu / Aleju Bologne, Prilaz baruna Filipovića, Heinzelovu, Dubravu, Savsku, Selsku, središnji par istok - zapad, Branimirova, Jadransku aveniju i Republike Njemačke.
• visoke razine emisija ugljičnog monoksida (preko 15 čestica na milijun) su koncentrirane na raskrižjima duž sljedećih glavnih cesta Slavonska / Ljubljanska avenija, Ulica grada Vukovara, Avenija Dubrovnik, Držićeva, Republike Njemačke i Selska / Savska;
• s emisijama dušičnih oksida, umjereni problemi (više od 104 čestice na milijardu) su koncentrirani na dijelovima Slavonske / Ljubljanske avenije, Mosta mladosti i Avenije Dubrovnik;
• indeks straha i zaplašenosti pješaka se temelji na opsegu prometa, brzini i udjelu teretnih vozila, pa su dionice mreže s umjerenim problemima više manje slične onima koje imaju visoke razine buke; i
• iako se dostupnost javnog prometa (područja unutar 400 metara od javnog prometa) poboljšala između 1998. i 2005. godine zbog produljenja tramvajske mreže (do Dupca i Prečkog) i promjena autobusnih trasa, ima još lokacija na
užem području Zagreba na kojima je dostupnost javnog prijevoza slaba, uključujući Kozari, zapadni Bundek, istočnu Malešnicu (duž Medarske) i Šalatu.
0.9 Postojeća vozila, broj vozila i njihova starost U europskim gradovima prosječna starost vozila prometnih poduzeća kod autobusa je od 7 – 9 godina, kod tramvaja 15 – 20 godina, a starost željezničkih vozila je oko 15 godina. 0.9.1 Vozila prijevoznika Zagrebački električni tramvaj (ZET) Tramvajski vozni park do 2000.god. temeljio se na vozilima ČKD Tatra, koja su činila preko 52 % ukupnog broja tramvajskih vozila. Prema zastupljenosti, idući tip vozila bili su tramvaji Đuro Đaković. U razdoblju između 1994.god. i 1996.god., kao zamjena za istrošene tramvaje tipa Đuro Đaković, kupljeni su rabljeni tramvaji Düvag, ukupno 34 komada. U suradnji Končara, ZET-a i AEG-a na postoljima tramvaja i vagona tipa 201 bilo je oporavljeno 11 tramvajskih zglobnih vlakova (TMK 2100). Do lipnja 2006.god. najstarija vozila bila su TMK 101 Đuro Đaković – 44 godine, TMK GT 6 Düwag – 39 godina, TMK 1Z Đuro Đaković – 32 godine, TMK T4 ČKD Tatra – 26 godina. Najmlađa vozila bila su dostavljeni tramvaji NT 2200 CROTRAM – 0,5 godina. Prosječna starost tramvajskih vozila iznosila je 28 godina. ZET – Tramvaji
Prijevoznik ZET na dan 30.4.2007.god. osigurava prijevozne usluge u gradu Zagrebu s 276 motornih tramvajskih vozila (od toga 63 niskopodna tramvaja) i 129 tramvajskih prikolica. U 2007.god. broj niskopodnih tramvaja doseći će 70 komada, u 2008.god. počet će isporuka nove serije sljedećih 70 komada niskopodnih tramvajskih vozila. U ciljanoj 2010.god. prometovat će 210 niskopodnih tramvaja tipa NT 2200 CROTRAM. Postupno će se iz prometa izbaciti tipovi vozila: 101, 201, 401, 900, 901, 701, 801. U ZET-ovom autobusnom voznom parku do 2000.god. najzastupljenija vozila bila su marke MAN, koja su činila preko 75% ukupne strukture, u sustav ZET-ovog voznog parka bio je uključen i MERCEDES. Do lipnja 2006.god. najstarija su bila vozila MAN SL 200 – 22 godine, MB 0 305 GT (R) – 25 godina. Prosječna starost autobusnih vozila iznosila je 11 godina.
ZET – Autobusi Do dana 30.04.2007.god. u prometu je ZET dosegao broj od 293 prijevozne jedinice. Koriste se tipovi MAN i MB. U 2007.god. počelo se koristiti gorivo biodizel, od 2008.god. za pogon će se koristiti komprimirani plin. Priprema se kupnja ostalih 190 niskopodnih autobusa. Do 2010.god. inventarni broj autobusnih vozila povećat će se na 371 jedinicu. 0.9.2 Vozila prijevoznika Hrvatske željeznice (HŽ) u prigradskom prometu HŽ – serija 6111
Kapacitet: 462 mjesta (232 za sjedenje, 230 za stajanje) Rekonstrukcija: 543 mjesta (137 za sjedenje, 406 za stajanje)
Broj vlakova: inventarski 24 vozila, RP 16, gradsko prigradski 9 vlakova
HŽ – serija 7121
Kapacitet: 212 mjesta (144 za sjedenje, 68 za stajanje) Na elektrificiranim prugama u gradskom i prigradskom prijevozu u upotrebi su vlakovi EMV serije 6111. S obzirom na njihovo tehničko stanje, vrši se njihova rekonstrukcija i modernizacija interijera. Vlakovi EMV serije 6111 do sada su bili korišteni na gotovo svim elektrificiranim prugama. Prema svojim tehničkim i iskoristivim karakteristikama ovaj tip vlaka nije pogodan za gradsko – prigradski promet. Na neelektrificiranim prugama u upotrebi su dizel vlakovi tip DMV 7021, 7121, 7122 i dizel lokomotive DL 2044, DL2043, DL 2041 s klasičnim putničkim garniturama. HŽ predviđa nabavu novih 18 električnih jedinica za prigradski i gradski prijevoz u Zagrebu. 0.9.3 Ostali prijevoznici Čazmatrans-Prijevoz d.o.o. U prijevozu koristi 61 autobus marke MAN, TAM, MERCEDES, GRAF STIFT, SETRA NEOPLAN, VOLVO-EUROBUS. Nakon 2000. god. u promet su puštena 32 vozila ( 52 %). Samoborček d.o.o. U županijskom prijevozu koristi 35 autobusa marke ISUZU, SETRA. Nakon 2000. god. u promet je pušteno 20 autobusa. (57 %). Presečki grupa d.o.o. Najveći prijevoznik u Krapinsko-zagorskoj županiji, na 40 županijskih i 20 međužupanijskih linija koristi cca 100 prijevoznih jedinica raznih tipova: ISUZU, NEOPLAN, MAN. Ostali prijevoznici Autotaksi prijevoz, Vrelej, TM-Croatiatrans, Stubaki prijevoz, Autoturist Samobor, Maluks promet, Potočki prijevoz koriste razne tipove vozila razne starosti, najviše su zastupljeni autobusi marke MAN i MERCEDES. Postupno se mijenja kvaliteta voznog parka, nestaju kupljena istrošena vozila iz zapadnoeuropskih zemalja i povećava se broj kvalitetnih novih vozila marke MAN, MERCEDES, VOLVO, NEOPLAN.
0.10 Prometna poduzeća, koja zajedno opslužuju područje
• Zagrebački holding d.o.o., podružnica Zagrebački električni tramvaj (ZET) • Hrvatske željeznice HŽ • Čazmatrans prijevoz • Meštrović prijevoz • Samoborček • Presečki grupa • Autotaksi prijevoz • Vrelej • TM-Croatiatrans • Stubaki prijevoz • Autoturist Samobor • Maluks promet • Potočki prijevoz
0.11 Prijedlog optimalnog uređenja prijevoza, podjela prijevoznih podsustava i kapaciteta, uređenje prometa Temeljna koncepcija ponude u gradskom, prigradskom i regionalnom prijevozu – ciljano stanje 2020.god. Gradskim prijevozom smatra se promet u gradu Zagrebu. Prigradskim prijevozom smatra se promet između Zagreba i susjednih županija (Zagrebačka, Krapinsko-zagorska i ostale županije). Regionalnim prijevozom smatra se promet u okviru županije. Iz analize prometnih tokova proizlaze ovi najvažniji smjerovi buduće prometne potražnje u prigradskom prometu: - Zagreb – sjeverozapad (Zabok, Krapina, Varaždin) - Zagreb – zapad (Samobor, Zaprešić, Slovenija) - Zagreb – jug (Jastrebarsko, Karlovac, Velika Gorica kolodvor, Aerodrom Zagreb, Sisak) - Zagreb – istok (Sesvete, Dugo Selo, Ivanić Grad, Novska) - Zagreb – sjeveroistok (Vrbovec, Križevci, Bjelovar, Koprivnica). Pokrivanje prijevozne potražnje u tim smjerovima bit će osigurano prigradskim vlakovima Hrvatskih željeznica (HŽ). Na tim smjerovima bit će uveden taktni promet. Željeznička mreža bit će dopunjena prugama Zagreb – Samobor – Bregana, Zagreb – Aerodrom Zagreb (Pleso), doći će do rekonstrukcije i elektrifikacije postojećih pruga HŽ-a s ciljem povećanja učinkovitosti. U smjeru Zagreb centar – Novi Zagreb – Velika Gorica grad / Aerodrom Zagreb s pokrivanjem prijevozne potražnje u prigradskom prometu, predlaže se novi prometni sustav – laka gradska željeznica (LGŽ). U autobusnom prometu, koji dopunjuje sustav prigradskog prometa, prevladava promet prema prijelaznim čvorištima prigradskog prometa i distribucija putnika od prijelaznih čvorišta. U autobusnom prometu predlažu se i temeljne linije od Zagreba do prigradskih područja i između značajnih centara pojedinih županija, koje dopunjuju željezničke linije prigradskog prijevoza. Temelj sustava prigradskg prijevoza bit će pružni promet (HŽ,LGŽ), koji će biti dopunjen linijama autobusnog prijevoza.
U gradskom prijevozu u Zagrebu pokrivanje buduće prijevozne potražnje u centru grada osigurano je tramvajskim sustavom i, dugoročno, lakom gradskom željeznicom (LGŽ) s tri linije u smjeru zapad – istok i jednom linijom u smjeru sjever – jug. Na prijelaznim čvorištima na tramvajski sustav i LGŽ veže se gradski autobusni promet. Prijevozna potražnja bit će pokrivana gustom ponudom taktnog prometa vlakova Hrvatskih željeznica, osobito u smjeru zapad – istok. Zagrebačka županija ima specifičan položaj, jer svojim područjem okružuje grad Zagreb. Promet u Zagrebačkoj županiji ima prigradski karakter, jer je većina prijevoznih odnosa usmjerena na mjesto Zagreb. U Krapinsko- zagorskoj županiji temelj regionalnog prometa bit će željezničke pruge (Zaprešić) – Zabok – Budinšćina – (Varaždin), Zabok – Krapina – Đurmanec, Zabok – Gornja Stubica i rekonstruirana pruga Kumrovec – (Savski Marof). Ako ove dionice moraju osigurati ponudu prometa, koja je konkurentna, mora se napraviti rekonstrukcija s povećanjem brzine pruga. Na prijelaznim čvorištima nadovezivat će se autobusni promet, koji će u tom području i dalje imati značajnu ulogu. Slabiji prijevozni tokovi bit će osigurani minibusima (ili ugovornim taksijima). Nakon vremenskog horizonta 2020.god., mreža gradskog i prigradskog prometa bit će dalje dopunjena novim vezama Podsused TV – Jankomir – Blato – Remetinec, Zagreb GK – Radnička cesta – Domovinski most, smjer Pleso i Velika Gorica. Okvirni prijedlog organizacije prometa U sadašnje vrijeme najpovoljnija je strategija ne samo u željezničkom prijevozu, već i u regionalnom prijevozu, koncepcija taktnog grafikona (intervalni vozni red), čije je glavno obilježje visoki stupanj povezanosti između sredstava javnog prijevoza. U zemljama Europske unije i u Švicarskoj uvođenje integralnog taktnog grafikona povezano je sa značajnim porastom prevezenih putnika u usporedbi s razdobljem, kada je masovni prijevoz bio organiziran nesistematično, samo na osnovu pretpostavljene potražnje nakon prijevoza. Glavno obilježje taktnog grafikona je redovita i brojna ponuda veza, koja je ekvivalent prostornoj dostupnosti individualnog prijevoza automobilima. Sve veze određenih kategorija vlakova vođene su u dužim vremenskim razdobljima na cijeloj trasi ili njenim osnovnim dijelovima u konstantnim vremenskim razmacima (vrijeme takta, interval takta). Ako je takav vozni red sastavljen na optimalan način, ispunjava osnovne zahtjeve putnika: točnost, brojnost prijevoznih veza i redovitost opsluživanja. Za svrhu ove studije bilo je razmatrano ovo vrijeme takta (vremenski intervali između vlakova): • u međunarodnom i međugradskom (interregionalnom) željezničkom prijevozu: takt 120 min i takt 60 min • u brzom regionalnom željezničkom prijevozu: takt 60 min, takt 30 min, • u prigradskom regionalnom željezničkom i autobusnom prijevozu: takt 60 min, takt 30 min, takt 15 min, takt 10 min • u gradskom prijevozu: u pravilu takt kraći od 15 min Pretpostavlja se da će dio prijevozne potražnje u prigradskom i regionalnom prijevozu biti realiziran i međugradskim vlakovima, koji će biti vođeni paralelnim linijama brzog regionalnog i prigradskog prijevoza. Nadalje, pretpostavlja se da će se dio gradskog prijevoza u Zagrebu realizirati pomoću vlakova prigradskog prijevoza i vlakova brzog regionalnog prijevoza.
0.12 Osnovna mreža linija prigradskog prijevoza, brzog regionalnog prijevoza i poveznih autobusnih linija – 2020.godina Temeljna mreža Linije prigradskog prijevoza Linije prigradskog prijevoza u Zagrebu vođene su u smjeru zapad – istok po prugama Hrvatskih željeznica (HŽ – linije S1, S2 i S3), a u smjeru sjever – jug u obliku lake gradske željeznice (LGŽ-S4). Linija S1 Dobova/Kumrovec – Savski Marof – Zagreb Gl.kol. – Dugo Selo – Ivanić Grad Linija S2 Zabok – Zaprešić – Zagreb Gl.kol. – Dugo Selo – Vrbovec Linija S3 Bregana – Samobor – Zagreb Gl.kol. – Aerodrom Zagreb Linija S4 Zagreb Trg bana Jelačića–Zagreb Gl.kol.–Novi Zagreb-Aerodrom Zagreb/Velika Gorica grad Dopunske linije željezničkog prigradskog prijevoza Krapinsko-zagorske županije Linija S21 Durmanec – Krapina - Zabok Linija S22 Gornja Stubica – Zabok Linije brzog regionalnog željezničkog prijevoza Linije brzog regionalnog prijevoza spajaju Zagreb, Zagrebačku i Krapinsko – zagorsku županiju sa susjednim regijama (Varaždinska županija, Koprivničko-križevačka žup., Sisačko-moslavačka žup., Karlovačka žup.). Linije brzog regionalnog prijevoza vode se po prugama Hrvatskih željeznica. Linija R11 Zagreb Gl.kol. – Karlovac (Moravice) Linija R12 Zagreb Gl.kol. – Sisak (Sunja - Volinja) Linija R13 Zagreb Gl.kol. – Novska (Vinkovci) Linija R14 Zagreb Gl.kol. – Koprivnica/Bjelovar Linija R15 Zagreb Gl.kol. – Zabok – Varaždin Međunarodni i unutardržavni interregionalni željeznički prijevoz Očekivani takt međugradskih vlakova (EC, IC, ICN, Ex, B) u području Zagreba u vrijeme prometne špice prigradskog prijevoza i brzog regionalnog prijevoza: Smjer Zagreb – Slovenija takt 60 min Smjer Zagreb – Zabok – Varaždin (Mađarska) takt 120 min Smjer Zagreb – Karlovac - Split/Rijeka takt 60 min Smjer Zagreb – Novska – Osijek/Vinkovci-SiCG takt 60 min Smjer Zagreb – Koprivnica – Mađarska/Osijek takt 60 min Smjer Zagreb – Sisak – Sunja - BiH takt 120 min
Prijedlog sustava željezničkog prometa
0.12.1 Opterećenje pruge u području Zagreba putničkim željezničkim prijevozom u vrijeme prometne špice Propusnost pruge
U prethodnom grafu prikazana je usporedba individualnog prijevoza u vrijeme špice 2020.god s propusnosti pruge u ograničavajućim dijelovima u 2006.god. Uvedena je pretpostavljena učestalost vlakova po satu i propusnost po satu u ograničavajućim dijelovima željezničke pruge. Teretni vlakovi nisu sadržani, prognoza teretnog prijevoza za 2020.god. nije na raspolaganju. Iz usporedbe proizlazi da je kapacitet pruge u smjeru zapad – istok (Zaprešić – Dugo Selo) i Zaprešić – Zabok za prigradski prijevoz i brz regionalni prijevoz nedovoljan. Nužno je primiti prijedloge za povećanje učinkovitosti pruge u navedenim smjerovima.
0.13 Uređenje infrastrukture, uključujući potrebe vozila za putnički promet 0.13.1 Hrvatske željeznice Prijedlog uređenja mreže tračnica izrađen je za vremenski horizont 2020.god. Riješenim područjem prolaze europski koridor V grana B i europski koridor X. Koridor V.B: Rijeka – Zagreb – Budimpešta Koridor X.: Salzburg-Ljubljana-Zagreb-Beograd-Niš-Thessaloniki, Graz-Maribor-Zagreb. Kapacitet pruga koridora mora odgovarati budućem teretnom prijevozu, međunarodnom i unutardržavnom međugradskom prijevozu i istodobno i prigradskom prijevozu. Osnovni motiv rekonstrukcije željezničkog čvora Zagreb je razdvajanje individualnog i teretnog prijevoza, vođenje teretnog prijevoza u području čvora Zagreb i oslobađanje
dijela Zaprešić – Zagreb – Gl.kolodvor – Dugo Selo za intenzivan prigradski prijevoz, međunarodni i međugradski putnički prijevoz. Teretni prijevoz na čvoru Zagreb Teretni prijevoz smjer Graz/Salzburg - Ljubjana-Beograd-Thessaloniki vođena je čvorom Zagreb: - po novoj područnoj dvokolosiječnoj elektrificiranoj pruzi (25 kV 50 Hz) Zaprešić – Rakitje – Gornje Blato – Zg.-Klara/Zagreb RK, - po dvokolosiječnoj pruzi Zg.-Klara/Zagreb RK– Velika Gorica – Turopolje. Teretni prijevoz smjer Rijeka – Koprivnica (Budimpešta) vodi se: - po dvokolosiječnoj pruzi Karlovac – Remetinec – Zagreb RK, - od područja Zagreb RK po dvokolosiječnoj pruzi Zagreb-Žitnjak – Sesvete, - u području Sesvete – Dugo Selo po četverokolosiječnoj pruzi, - u području Dugo Selo – Vrbovec (Križevci) po dvokolosiječnoj elektrificiranoj pruzi (25 kV 50 Hz). Uređenje i dopuna pruge za putnički prijevoz Pruga Zaprešić – Zagreb Gl.kol. – Dugo Selo: - postupna rekonstrukcija stajališta Podsused, Kustošija, Maksimir, Trnava, Sesvetski Kraljevac, s duljinom perona 160 m i visinom ruba perona 55 cm, - izgradnja novih stanica Sesvetska Sela, Sesvetska Sopnica, Heinzelova, - rekonstrukcija perona na stajalištima Savski Marof, Zaprešić, Zagreb Zapadni kolodvor, Sesvete, Dugo Selo, - rekonstrukcija kolosijeka i perona Zagreb Gl.kol., - modernizacija signalizacije na prugama i stanicama (elektronička signalizacija), - centralizacija upravljanja prijevozom iz jednog dispečerskog radnog mjesta, - povećanje učinkovitosti izgradnjom trećeg kolosijeka pruge na dionici Zaprešić – Podsused TV, - povećanje učinkovitosti izgradnjom trećeg i četvrtog kolosijeka pruge na dionici Podsused TV – Zagreb Gl.kol. - Dugo Selo, - izgradnja tehničke stanice osobnog prijevoza Zagreb-Borongaj. Pruga Bregana - Samobor- Podsused: - izgradnja nove jednokolosiječne pruge, elektrificirane sustavom 25 kV 50 Hz, - željezničke stanice: Bregana, Samobor, Domaslovec, Orešje, - stanice: Klokočevac, Šmidhen, Sajmište, Sveta Nedelja, Strmec. Pruga Zabok - Zaprešić: - izgradnja drugog kolosijeka i elektrifikacija sustavom 25 kV 50 Hz, - dio X.europskog koridora, buduće produženje smjer Maribor - Graz. Pruga Zabok - Budinšćina (Varaždin) / Gornja Stubica: - povećanje brzine, - modernizacija signalizacije Pruga Zagreb Gl.kol. - Domagović (Karlovac) / Turopolje (Sisak): - izgradnja drugog kolosijeka na obje pruge, tj. smjer Karlovac i smjer Sisak, obje pruge dio su europskih tranzitnih koridora, - izgradnja novih stanica - Vukovarska avenija, Savski Most, Savski Gaj, Trnsko, Buzin Pruga Sesvete/Čulinec - Velika Gorica / Aerodrom Zagreb: - rekonstrukcija željezničkih stanica Zagreb-Resnik, Zagreb-Žitnjak, - nove stanice: Kozari Bok, Bogdani, Velika Mlaka
- iz pruge Sesvete/Čulinec - Velika Gorica kod stanice Velika Mlaka odvaja se nova jednokolosiječna elektrificirana pruga (25 kV, 50 Hz) Velika Mlaka - Aerodrom Zagreb, Pruga Savski Marof - Kumrovec: - postupna rekonstrukcija željeznice, elektrifikacija pruge, modernizacija signalizacije. Pruga Zabok – Krapina – Đurmanec - rekonstrukcija željeznice, povećanje brzine i modernizacija signalizacije, - dugoročno spojeni smjer Maribor, Graz Dopuna pruge za gradski i prigradski promet nakon 2020.god. HŽ – PJ gradsko-prigradski promet predlaže dopuniti prugu za javni putnički prijevoz u Zagrebu sljedećim dionicama: a) Podsused TV – Jankomir – most – Blato – Remetinec b) Zagreb GK – Radnička cesta – Domovinski most – Pleso – Velika Gorica Izrađivač Studije predlaže realizaciju ovih pruga nakon 2020.god. Izgradnja će biti realizirana, ukoliko se nakon provjere jačine prometnih tokova i nakon preispitivanja troškova gradnje i njihovih prometnih prihoda pokaže svrhovitost i ekonomska učinkovitost. Potreba željezničkih pružnih vozila na linijama HŽ-a
Prognoza potrebnog broja garnitura
Linije Tip garniture
Prijevozna potreba špica
S1 Dobova/Kumrovec – S.Marof – Zagreb Gl.kol. – D.Selo – Ivanić Grad
EMV 24
S2 Zabok – Zaprešić – Zagreb Gl.kol. – Dugo Selo – Vrbovec
EMV 14
S3 Bregana – Samobor – Zagreb Gl.kol. – Aerodrom Zagreb
EMV 12
S21 Đurmanec – Krapina - Zabok
DMV 2
S22 Gornja Stubica - Zabok
DMV 1
R11 Zagreb Gl.kol. – Karlovac (Moravice)
EMV 8
R12 Zagreb Gl.kol. – Sisak
EMV 4
R13 Zagreb Gl.kol. – Novska
EMV 6
R14 Zagreb Gl.kol. – Koprivnica EMV 4
R15 Zagreb Gl.kol. – Zabok - Varaždin
DMV 12
Ukupno prijevozna potreba EMV 72
Ukupno stanje inventara EMV 83
Ukupno prijevozna potreba DMV 15
Ukupno stanje inventara DMV 18
EMV – električna jedinica, prijevozni kapacitet 460 putnika DMV – dizelska jedinica, prijevozni kapacitet 212 putnika Na dionicama Zaprešić – Dugo Selo (linije S1, S2), Samobor – Zagreb Gl.kol. (linija S3) u vrijeme špice električne jedinice su vođene dvostruko, prijevozni kapacitet 2x460 putnika. Na dionici Zagreb Gl.kol. – Zabok – Varaždin (linija R15) u vrijeme špice dizelske jedinice su vođene dvostruko, prijevozni kapacitet 2x212 putnika, ili su vođene klasičnom garniturom. Inventarno stanje = prijevozna potreba x 1,15.
Prijedlog sustava pružnog i priključnog prometa
0.13.2 Prijedlog uređenja i dopune mreže pruga poduzeća Zagrebački holding d.o.o., podružnica Zagrebački električni tramvaj - ZET
Prometna infrastruktura - do 2010.god. (prema osnovama ZET-a) Novi dijelovi dvokolosječnih tramvajskih pruga: • ulica Črnomerec - od Horvaćanske ceste do Ljubljanice (1 km) • Vodnikova – Malešnica (6,4 km) • Ulica grada Vukovara od Savske ceste preko Trešnjevačkog trga do Ozaljske ulice (0,7 km) • Ulica Svetice od Maksimirske ceste do Budakove ulice (0,4 km) • Pravac od Glavnog kolodvora preko Hrvatske bratske zajednice do Vatikanske (sjever jug, 3,8 km) Smjer sjever – jug Glavni kolodvor – Zagreb preporučuje se realizirati potpuno odvojeno od ostalog površinskog prijevoza na samostalnom tijelu. Navedenu dionicu preporučuje se realizirati kao polazište buduće sjeverno – južne kolosiječne magistrale grada Zagreba i kao buduću spojnicu sa zračnom lukom Zagreb (Aerodrom Zagreb) i gradom Velika Gorica. Za tu spojnicu sjever – jug u ovoj studiji koristi se pojam laka gradska željeznica (LGŽ). Spojevi na tramvajskoj mreži • Praške i Jurišićeve ulice • Selska cesta - Jadranski most Zaokretnice • Savski gaj • Sopot Rekonstrukcija i sanacija 2007-2010: sveukupno 25 070 m kolosijeka. Novo tramvajsko spremište Prečko (Savska Opatovina) - Novo spremište potrebno je projektirati za prihvat novih tramvaja NT 2200, što bi omogućilo kvalitetno servisiranje, održavanje i parkiranje novih tramvaja. - Novo tramvajsko spremište izgradilo bi se na lokaciji jugozapadno od zaokretnice Prečko na površini od 112 000 m2. Nova autobusna garaža Jakuševec - GUP-om grada Zagreba na prostoru sjeverno od Ranžirnog kolodvora planira se izgradnja autobusnog pogona Jakuševec. - Izgradnja hala servisa i nabava opreme za održavanje 157 autobusa, izgradnja hale dnevnog pregleda, postaje za punjenje autobusa zemnim plinom, lakirnice, parkirališta za 130 autobusa. - U novi autobusni pogon premjestili bi se i svi autobusi iz pogona Velika Gorica koji bi nakon toga prestao egzistirati.
Tramvajska mreža ZET 2007.-2010.god.
Nova žičara Sljeme Planira se izgradnja nove moderne žičare sa tehničkim karakteristikama: - dužina cca 5000m, - visinska razlika 750m, - prosječni nagib 15%, - kapacitet 1500 putnika/sat, - brzina vožnje 0-6m/s, - kapacitet kabine max. 8 putnika, - cca 90-95 kabina - 2 servisne, 4 teretne kabine. Nova žičara “Sljeme” dobiva novu donju i gornju stanicu. Donju stanicu planira se spustiti na novu lokaciju za cca 900 m u zonu okretišta tramvaja gdje je moguće izvesti potreban broj parkirališnih mjesta za veći broj individualnih vozila, dok se gornju stanicu planira podići za cca 130 m na vrh Sljemena. Uspinjača Planirani radovi u planskom razdoblju: - izmjena kolosijeka sa novim prčvrsnim mjestima tračnica, - nova rekonstrukcija kabina s ogibljenjem kolnih slogova voznih postolja i kočionim sustavom, - građevinski popravak viadukta i sanacija odvodnje. Terminali javnog prijevoza Novi autobusni terminal Savski most: Zbog neodgovarajuće izvedbe i/ili dotrajalosti postojeći autobusni terminal na Savskom mostu ne osigurava uvjete za kvalitetno funkcioniranje autobusnog i pješačkog prometa. Zbog toga, ali i zbog neodgovarajuće pozicije terminala u odnosu na trase budućih tramvajskih linija u zoni Savskog mosta naglašena je potreba izgradnje novog autobusnog terminala u neposrednoj blizini postojećeg. - broj polaznih stajališta na terminalu 9, - broj izlaznih stajališta na terminalu 3, - broj mjesta za parkiranje autobusa na terminalu 10. Novi tramvajsko autobusni terminal Ljubljanica: - Idejno rješenje terminala prikazano je na sljedećoj slici. Po tom rješenju autobusi bi do terminala stizali preko Ulice Črnomerec, a odlazili preko Puljske ulice. Izlazno stajalište zadržalo bi se na postojećoj poziciji a polazna autobusna stajališta formirala bi se na novom kolniku koji bi se izveo na sjevernoj strani Ozaljske ulice. - Po predloženom rješenju sjeverni izlazni tramvajski peron i peroni polaznih autobusnih stajališta nalazili bi se na istom otočnom dijelu terminala. Kompaktna izvedba terminala omogućila bi izvedbu jedinstvenog krova koji bi natkrilio i tramvajski i autobusni dio terminala.
Shema prijelaznog čvorišta Savski most
Selska cesta
Shema prijelaznog čvorišta Ljubljanica
Tramvajska vozila u razdoblju 2008. – 2010. god.
2008. godina - Uz pretpostavku da je ugovorena daljnja količina od 70 novih tramvajskih vozila, započinje isporuka nove serije NT 2200. Realno je očekivati da se tijekom 2008. godine može isporučiti 35 novih vozila. Paralelno s dolaskom novih vozila vršio bi se i rashod motornih kola motornih kola TMK 401-T4 i prikolica TP 801 – B4, čiji bi se rashod popunjavao vozilima NT 2200. 2009. godina - Godine 2009. dovršava se isporuka daljnje serije od 35 vozila NT 2200. Do tog razdoblja rashoduju se sva stara ČKD tramvajska vozila tako da krajem 2009. godine ZET ima ukupno 225 motornih kola (18 vozila TMK 201, 51 vozilo TMK 301-Kt 4, 16 vozila TMK 2100 i 140 vozila NT 2200) i 36 tramvajskih prikolica (36 vozila TP 701). S 2009. godinom završila bi druga faza obnove tramvajskog voznog parka. 2010. godina - Krajem 2008. godine trebalo bi početi realizirati dobavu zadnje serije od 70 niskopodnih tramvajskih vozila NT 2200. Postupno bi se, sa isporukom novih vozila, rashodovali TMK 201 i pripadajuće prikolice TP 701. Tako da bi krajem 2011. godine ZET ima ukupno 277 motornih kola (50 vozila TMK 301, 16 vozila TMK 2100 i 210 vozila NT 2200). - Vozni park bio bi maksimalno unificiran, te se može planirati stabilna i sigurna velika ponuda tramvajskih kapaciteta, koji svojom mrežom pokriva centar Zagreba.
Autobus - plan rashoda i nabave vozila do 2010. godine - Cilj ZET-a je da do kraja 2010. godine u svom voznom parku nema autobusa starijih od 18 godina. Za postizanje navedenog cilja do 2010. godine za linijski javni prijevoz potrebno je nabaviti ukupno 209 autobusa od čega 76 komada za povećanje kvalitete usluge putnicima, 133 komada za zamjenu autobusa starijih od 18 godina i redovan rashod tokom narednih godina. Za školski prijevoz i prijevoz za vrtiće do 2010. godine potrebno je nabaviti ukupno 29 autobusa s time da se nabava realizira u 2007. godini.
0.13.3 Razvoj mreže lake gradske željeznice (LGŽ) Puko puštanje klasičnih tramvaja u podzemlje neće popraviti sposobnost konkurencije javnog prijevoza prema automobilima, neće povećati atraktivnost javnog prijevoza. Odjeljivanje tramvaja na dijelu dionice od ostalog površinskog prometa donijet će samo djelomično poboljšanje, prije svega u povećanju propusnosti površinskih cesta u korist automobila. Kvalitativnu promjenu donijet će samo masovno prijevozno sredstvo, potpuno odijeljeno od ostalog prometa, tj. vođeno samostalnim tijelom (S-Bahn, U-Bahn, Metro). Zagreb slijedi rješenje koje se temelji na izgradnji lake gradske željeznice (LGŽ), konačno rješenje LGŽ smješteno je između razine tramvaja i metroa. Laka gradska željeznica - elektrificirani sustav djelomično odvojen od ostalih oblika prijevoza - profil kotača kompatibilan s užlijebljenom tračnicom - najveća dužina kompozicije 60 m - najveća širina vozila 2,65 m - pogon preko gornjeg kontaktnog voda istosmjernom strujom - najveći uzdužni nagib 8% - najmanji polumjer skretanja 25 m - komercijalna brzina 25-30 km/sat - međustanični razmak 600 - 750 m - kapacitet 10 000 - 15 000 putnika/sat u jednom smjeru.
Novu mrežu lakog tračničkog sustava (LGŽ) činile bi četiri linije:
• tri linije istok - zapad koje povezuju Špansko, Malešnicu i Prečko na zapadu s Borongajem, Dubravom i Dupcem na istoku, sa zajedničkom trasom između Ljubljanice i Borongaja, a dionica između Adžijine i Trga hrvatskih velikana bila bi podzemna;
• linija sjever - jug između Trga bana Jelačića i Dugava s podzemnom dionicom između Trga bana Jelačića i Ulice grada Vukovara; i
• linije istok - zapad i sjever - jug bi imale stanicu za presjedanje u središnjem dijelu Strossmayerovog trga.
Linije lakog tračničkog sustava bile bi u prometu s novim vozilima visokog kapaciteta (širine 2,65 metara) i na kolosijeku standardne širine, s operativnom brzinom od oko 30 km/h, značajno iznad mogućnosti sadašnjih tramvaja. Mreža lakog tračničkog sustava išla bi djelomično podzemno. U razdoblju između 2010.-2020.god. preporučuje se usredotočiti investicijska sredstva na izgradnju i puštanje u pogon gradske lake željeznice (LGŽ) u smjeru sjever – jug. U prvom koraku preporuča se realizacija dionice LGŽ Trg bana Jelačića - Dugave s depoom Dugave. U sljedećem koraku predlaže se preporučiti LGŽ do Zračne luke Zagreb i do grada Velika Gorica. Nastat će sjeverno-južna pružna magistrala Zagreb Trg
bana Jelačića - Glavni kolodvor - Novi Zagreb - Aerodrom Zagreb/Velika Gorica grad. Laka gradska željeznica sjever-jug, u cijeloj duljini dvokolosječna, na prijelaznom čvorištu Glavni kolodvor priključuje se na prigradsku magistralu HŽ zapad-istok (Zaprešić - Dugo Selo). U razdoblju nakon 2020 god. doći će do novog razvoja Zagreba i njegove aglomeracije. U tom razdoblju nužno je, uz predložene trase zapad-istok (HŽ) i sjever-jug (laka gradska željeznica-LGŽ), izgraditi sljedeću trasu ili trase lake gradske željeznice. Ova nova trasa ili trase lake gradske željeznice (LGŽ) presijecat će postojeće linije sjever-jug i zapad-istok i omogućit će u izabranim točkama obostrane prijelaze putnika. Za sljedeću liniju LGŽ dominira smjer Špansko - Centar - Dubec. Smjer Špansko-Dubec vođen je paralelno s prugom HŽ zapad – Glavni kolodvor – istok. Preporučujemo razmisliti o povezivanju u krajnjim točkama razmatrane pruge LGŽ na Hrvatske željeznice, tj. smjer Dubec-Centar-Špansko izgraditi s povezivanjem na HŽ na područjima Sesvete i Gajnice, formom prijelaznog čvorišta ili omogućiti izravni prijelaz vozila HŽ. Na temelju analize prometnih tokova, navedenu namjeru podupire jaka sadašnja i buduća potražnja za prijevozom u smjeru zapad-istok. U slučaju odluke o zajedničkom radu vozila gradskog prometa i prigradskog prometa HŽ, navedeni je smjer Špansko – Centar – Dubec nužno izgraditi u parametrima gradske željeznice (S-Bahn). Strukturu vozila gradskog i prigradskog prijevoza HŽ-a, način napajanja, visinu i dužinu perona nužno je prilagoditi uvjetima miješanog prijevoza. U slučaju zajedničkog prijevoza gradskog i prigradskog prometa HŽ-a u smjeru Špansko – Centar – Dubec, pri koordiniranom pristupu moguće je očekivati uštedu troškova na rekonstrukciji dionice Hrvatskih željeznica između stanica Gajnice – Glavni kolodvor – Sesvete, jer na toj dionici neće biti potrebno graditi treću i četvrtu prugu, smanjit će se zahtjevi rekonstrukcije stanica Zagreb Zapadni kolodvor, Zagreb Glavni kolodvor i ostalih stanica. Ušteđena novčana sredstva moguće je uložiti u izgradnju pružne dionice gradske željeznice Dubec – Špansko. Primjer garniture
Shema mogućeg rješenja pruge LGŽ
0.13.8 Prijedlog prijelaznih čvorova nakon početka aktivnosti IDS, 1. etapa (2012.god.) Za osiguranje aktivnosti integriranog prijevoza važno je izgraditi osnovnu mrežu prestupnih terminala, u koju se nadovezuje pojedinačni prijevoz (autobusni, željeznički, tramvajski). Navodimo primjer osnovne mreže prijelaznih terminala u pojedinim županijama i gradu Zagrebu – prva etapa do 2012.god.
Prijelazni terminali - Grad Zagreb
broj naziv tip vrsta prijelaza broj stanica
1 Podsused Stajalište v A/V 2
2 Vrapče p A/V 3
3 Zagreb ZK v A/T/V 14
4 Zagreb GK v A/T/V 17
5 Sesvete v A/V 2
6 Trnava v A/V 5
7 Maksimir / Borongaj p A/T/V 3
8 Kozari n A/V 20
9 Hrvatski Leskovac p A/V 2
10 Remetinec v A/V 2
11 Savski most n A/V/T 6
12 Savska cesta n A/V/T 6
Prijelazni terminali - Zagrebačka županija
broj naziv tip vrsta prijelaza broj stanica
41 Gradec p A/V 2
42 Vrbovec v A/V 3
43 Dugo Selo v A/V 6
44 Kloštar Ivanić a A/A 2
45 Ivanić Grad v A/V 2
46 Velika Gorica v A/V 28
47 Jastrebarsko v A/V 2
48 Zdenčina v A/V 2
49 Savski Marof p A/V 2
50 Zaprešić v A/V 10
Prijelazni terminali – Krapinsko-zagorska županija broj naziv tip vrsta prijelaza broj stanica
21 Pregrada a A/A 2
22 Ðurmanec p A/V 2
23 Krapina v A/A/V 4
24 Sveti Križ Začretje v A/V 2
25 Zabok v A/A/V 12
26 Veliko Trgovišće v A/V 2
27 Budinšćina p A/V 2
28 Konjščina p A/V 2
29 Zlatar a A/A 2
30 Bedekovčina v A/V 3
31 Gornja Stubica v A/V 2
Legenda tipova i vrste prijelaza:
v Prijelazni terminali postojeće željezničke stanice
a Autobusni čvor
n Nove stanice
p Prijelazna mjesta
A/V Prijelaz autobus/vlak
A/T/V Prijelaz autobus/tramvaj/vlak
0.3.19 Priključne tramvajske i autobusne linije
Na temeljnu mrežu željezničkog prijevoza i LGŽ na prijelaznim mjestima i terminalima priključuju se autobusne i tramvajske linije, čiji detaljni opis možete naći u studiji.
0.14 Prijevozni učinak i struktura prijevozne ponude (2012.g.) Modal split prometnih odnosa u Zagrebu – IPS
Modal split u Gradu Zagrebu
46%
12%
42%IPvlakGP
Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji – IPS
Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji
IP58%Vlak
10%
Bus32%
Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji – IPS
Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji
IP55%
Vlak20%
Bus25%
0.15 Prijedlog prijevoznih kapaciteta pojedinih linija nakon uvođenja IPS
Vođenje linija, broj veza na linijama i njihov pretpostavljeni prijevozni učinak posloženi su u tablice na isti način, kao i u poglavlju u kojem se opisuju postojeća mreža linija i prijevoznici. Naveden je u studiji u poglavlju 3.4.
0.16 Određivanje koncepcije dugoročnog razvoja Modal split prometnih tokova u Zagrebu – IPS (2020.god.)
Modal split u Gradu Zagrebu
IP40%
vlak23%
GP37%
vlak = GPŽ+LGŽ
Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji – IPS (2020.god.)
Modal split prometnih tokova u Zagrebačkoj županiji
IP52%
Vlak27%
Bus21%
vlak = GPŽ+LGŽ Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji – IPS (2020.god.)
Modal split prometnih tokova u Krapinsko-zagorskoj županiji
IP48%
Vlak27%
Bus25%
vlak = GPŽ+LGŽ
0.17 Oprema za plaćanje i kontrolu voznih karata S obzirom na različite uvjete i mogućnosti pojedinih subjekata (glavni grad Zagreb, Republika Hrvatska, županije i općine) za financiranje putničkog prijevoza i pripadajućeg nužnog odijeljenog praćenja ekonomije, ne samo prema vrsti prijevoza, već i prijevoza na svakom području prema sposobnosti pojedinih subjekata odgovornih za njegovu organizaciju i financiranje, za IPS u nastajanju prikladnije je uvođenje elektronskih medija s automatiziranim praćenjem vožnji korisnika i oduzimanjem vozarine. Struktura sustava naplate i kontrole karata
Objašnjenje: 1.) jedinica za upravljanje, 2.) kombinirani označivač karata i bezkontaktnih čip karata u sigurnosnoj jedinici (željeznica), 3.) mobilni uređaj konduktera za izdavanje i očitavanje karata, 4.) terminal za izdavanje karata dopunjen uređajem za očitavanje karata i za komunikaciju s 3, 5.) bezkontaktna čip karta Mifare (Standard, Classic, Desfire), 6.) upravljačka ploča, koja upravlja jedinicama mobilnih uređaja, Central Management System može tvoriti jedno centralno radno mjesto ili povezana centralna radna mjesta (HŽ, ZET), 7.) multifunkcionalni automat prodaje voznih karata, nadoplata karata, personalizacija karata, 8.) označivač karata za papirnate karte i komunikaciju s beskontaktnom čip kartom, 9.) elektronsko izdavanje karata u autobusnom prijevozu, koje komunicira s beskontaktnom čip kartom, 10.) dopuna postojećih strojeva za označavanje papirnatih karata uređajem za očitavanje beskontaktnih čip karata, 11.) kontrolorov uređaj za očitavanje, A) kabelska povezanost upravljačkih jedinica označivača na peronima i terminalima blagajni za izdavanje karata s centralnim nadzorom, na primjer HŽ u području Central management System, B) Bežično spajanje vozila ZET-a i autobusnih društava, C) povezanost automata kabelskim sustavom s nadzorom u području Central Management System, D) učitavanje podataka s mobilnih blagajni za izdavanje karata i uređaja za očitavanje u izabranom terminalu blagajne za izdavanje karata
Arhitektura Back Office beskontaktne čip karte
O modernom sustavu naplate karata putnicima ovisi i kvalitetni informacijski sustav za putnike. Arhitektura integriranog informacijskog sustava
1 Dispečing integriranog prometnog sustava, 2 Dispečing gradskog i autobusnog prijevoza, 3 Dispečing ostalih partnera u prijevozu, 4 Dispečing integriranog sustava za spašavanje, 5 Dispečing managera infrastrukture (željezničke, cestovne i dr.), 6 Dispečing željezničkih prijevoznika (jedan ili više), 7 upravljačka jedinica ( Control terminal u vozilima spojen s vizualnim i zvukovnim uređajima), 8 validatori u vozilima, 9 Informativni paneli na stajalištima i stanicama, koje su dopunjene novim LCD displayem, 10 korištenje interneta za važne informacije u IPS-u, 11 Stacionarni automati za karte i validatori, A čvrste kabelske veze pojedinih dispečerskih sustava (1 do 6), B snimanje podataka, koji vrijede dugoročno (Basic dates), na terminale vozila i na stacionarne uređaje pomoću USB, BWA, DVD, RFDI, C Određivanje položaja vozila GPS i njihovo slanje u centar, D prijenos operativnih informacija on-line na mobilne i stacionarne uređaje pomoću GSM-R, GSM-public, GPRS, CDMA, BWA.
0.18 Organizatori integriranog prometa Odlučujuća pretpostavka za uspješni sustav integriranog prometa je želja za suradnjom između svih relevantnih subjekata, koji su podijeljeni na organizacije i vlastito osiguranje javnog prijevoza na tom području. Među tim subjektima bi prije svega trebali biti: • državni organi • organi teritorijalno – samoupravnih cjelina • gradovi i općine • organi za vođenje javnog prijevoza • pružatelji usluge prijevoza (gradskog, željezničkog, autobusnog i ostalog) • korisnici javnog prijevoza i ostali Cilj IPS (bez razlike izabranog tipa) prije svega je efektivno korištenje financijskih sredstava. Važno je odstranjivanje paralelnih linija, osnova bi trebao biti prije svega pružni prijevoz (prije svega s obzirom na svoj kapacitet) i autobusni prijevoz bi trebao služiti kao poveznica do terminala pružnog prijevoza.
Osnovna struktura svih integriranih prometnih sustava je sljedeća:
1. Naručitelji prijevoza – država, područje, gradovi, općine – na osnovu političke rasprave odlučuju o osnivanju sustava integriranog prometa i određuje
2. Koordinatora prijevoza – društvo koje osigurava vlastito obavljanje sustava IPS – koji koordinira cijeli sustav i naručuje usluge od
3. Prijevoznika – željeznički, autobusni, javni gradski prijevoz, eventualno i drugi
Tipovi organizatora prijevoza
Najčešći tip organizatora prijevoza (moguće je upotrijebiti i termin prometno udruženje) je organizacija osnovana posebno s ciljem organizacije prijevoza. Sudionici te organizacije javni su subjekti, koji su odgovorni za organizaciju javnog prijevoza u području. Većinom su, dakle, područje ili područja i značajni centar područja (ili centri, u slučaju da ih je više) vlasnici organizatora prijevoza. U slučaju IPS oko grada Zagreba moguće je preporučiti osnivanje organizatora IPS, čiji će vlasnici biti Grad Zagreb, Zagrebačka županija i Krapinsko-zagorska županija. Veći broj vlasnika mogao bi biti smetnja pri vođenju organizacije. U posebnim slučajevima vlasnik ili osnivač može biti jedino središnji grad, nikako njegova susjedna županija. Takva struktura je zasigurno jednostavnija sa gledišta vođenja, ali
s druge je strane ipak ograničava budući razvoj cijelog sustava, jer okolni gradovi ili regije ne mogu direktno sudjelovati u djelatnostima koordinatora. Cilj organizatora prometa je postupna izgradnja i funkcioniranje integriranog
prometnog sustava. Svrha IPS-a je sustavno rješenje javnog prijevoza koje udružuje i povezuje uvjete funkcioniranja javnog gradskog prijevoza, željezničkog prometa i prigradskog autobusnog prijevoza bez povećanja ekonomskih zahtjeva.
Cilj IPS-a je zadovoljan putnik kojem je omogućeno putovanje s jednom putnom ispravom bilo kojom vrstom javnog prijevoza i kojem je ponuđena prikladna veća ponuda veza (različitih prijevoznika) tijekom cijelog dana, pojednostavljenost i preglednost prometa, te tarifne pogodnosti (kombinacija gradske i prigradske tarife). Mreža linija Općenito u svim sustavima integriranog prijevoza vrijedi, da je njihova okosnica pružni
promet (željeznica, metro, tramvaj) i to prije svega zbog prednosti u vlastitom kapacitetu. Na ove linije pružnog prometa na prijelaznim terminalima priključuju se druge veze, najčešće autobusne.
Koncepcija upravljanja prometa Svi koordinatori integriranih prometnih sustava nastoje prije svega postići povećanje
udjela javnog prijevoza u ukupnom prijevoznom učinku, odnosno da se ne povećava intenzitet individualnog prijevoza.
Ovaj cilj se u okviru IPS – a može postići na nekoliko načina, najznačajniji su: • Uspostavljanje novih linija javnog prijevoza (prije svega pružnih) • Uređenje pratećih službi (sustavi Park and Ride) • Restrikcija automobilskog prometa u centrima gradova (sniženje maksimalne
dopuštene brzine, redukcija broja parkirnih mjesta u centru grada itd.) • Prioritet i izdvajanje javnog prijevoza
Važan element sustava IPS je i uvođenje standarda kvalitete koje sustav mora
zadovoljiti. Mogu se identificirati najvažniji elementi: • Standard minimalne, odnosno maksimalne frekvencije veza pojedinih općina
• Standard dostupnosti određenih ustanova javnim prijevozom, npr. škola, zdravstvenih ustanova, ureda i sl. • Standard dostupnosti javnog prijevoza (minimalna udaljenost dolaska pješice) • Standard kvalitete presjedanja – utvrđivanje maksimalnog vremena čekanja pri presjedanju između pojedinih vrsta prijevoza
Stupanj integracije Ispravno uspostavljeni uvjeti integriranog prometnog sustava daju visoku garanciju da će sami prijevoznici koji obavljaju javni prijevoz, imati interes za uvrštavanje u ovaj sustav, o čemu svjedoče i činjenice nastale u uvođenju i prometovanju integriranih sustava u Njemačkoj i Češkoj republici. Dakle, u integrirane sustave uključene su praktički sve linije na obuhvaćenom području, razumljivo s iznimkom onih udaljenih koje osiguravaju prijevoz izvan granica integriranog područja.
Osnovni uvjeti za raspodjelu troškova i prihoda u javnom prijevozu mogu se podijeliti prema dva gledišta:
• Neintegrirani promet – središnji grad u pravilu pokriva troškove gradskog prijevoza, dok okolna područja ili općine pokrivaju troškove linijskog autobusnog ili željezničkog prijevoza
• Integrirani promet – svi sudionici integriranog sustava prometa zajedno plaćaju cijeli prometni sustav. Prednost ovog načina je ograničenje dvostrukog financiranja.
Pri planiranju sustava IPS –a neophodan je dogovor između svih sudionika o raspodjeli nadoknade gubitka na temelju obavljanja prijevoza putnika u javnom interesu. Točni detalji ove raspodjele ovise o dogovoru uplatitelja.
Financiranje djelatnosti koordinatora - organizacija, upravljanje, koordinacija, razvoj, kontrola. Ovi troškovi ovise o financiranju osnovne djelatnosti koordinatora integriranog prometnog sustava bez obzira na to, da li istu izvršava samostalno ili s pomoću drugih subjekata. Djelatnosti koordinatora predstavljaju prije svega uslugu naručiteljima prijevoza. Te djelatnosti moraju biti točno određene od strane naručitelja javnog prijevoza. Dio proračuna koordinatora može se također pokriti iz djelatnosti izvršenih za pojedine prijevoznike IPS – a (priprema voznih redova, opticaj vozila, raspodjela prihoda i sl.), koje koordinator za pojedine prijevoznike u potpunosti ili djelomično preuzme. Dakle, koordinator se financira iz sredstava svojih osnivača (Grad Zagreb, obje županije), kojima pruža svoje usluge na osnovi sklopljenih ugovornih odnosa. Financiranje povezanih djelatnosti – ovdje je prije svega riječ o:
• Sustavu informiranja • Marketingu • Prodajnim sustavima i sl.
Tarifa prema zoni Za provođenje tarife prema zoni, područje na kojem je integrirani prometni sustav uveden, podijeljeno je na tarifne zone (obuhvaća malo područje) ili pojasne zone (koncentrirano područje oko centra). Na području jedne zone vrijedi jedna cijena prijevoza. Vremenska tarifa U ovom slučaju je vrijednost karata određena u odnosu na vrijeme putovanja, te prestaje završetkom vremenskog intervala za koji je karta bila kupljena. Relacijska tarifa Relacijska (ili kilometarska) tarifa utvrđuje cijenu karte prema količini prijeđenih kilometara od mjesta ulaska do cilja, pri čemu je određena cijena za jedan kilometar. Jednokratne i pretplatne vozne karte Sustav vozarine u IPS – u mora omogućiti upotrebu kako jednokratnih, tako i pretplatnih voznih karata. 0.19 Mogućnosti sufinanciranja IPS-a u Zagrebu i okolici iz fondova EU
Hrvatska, kao zemlja kandidat (zajedno s Turskom i Makedonijom) i kao zemlje sa
statusom potencijalnog kandidata za članstvo u EU (Albanija, Crna Gora, Bosna i Hercegovina, Srbija), od 2007.-2013.g. može tražiti sufinanciranje svojih razvojnih namjera iz sredstava novog fonda IPA.
Glavni cilj tog programa je pomoć zemljama kandidatima primijeniti pravo EU i priprema za crpljenje financijskih sredstava iz strukturalnih fondova.
U rujnu 2007.god. bio je prihvaćen Operativni program Promet za godine 2007.-2009., koji određuje osnovna okvirna pravila za crpljenje donacija iz Instrumenata za predpristupnu pomoć (Instrument for Pre_accession Assistance) za odjel prometa.
Iz tog operativnog program bit će sufinancirane aktivnosti, koje su najbliže ciljevima tog operativnog programa.
Procesi vođenja cijelog programa i izbora projekata uređeni su na način da što više odgovaraju pravilima za dobivanje donacija iz strukturalnih fondova EU. Ciljevi i prioriteti programa IPA u skladu su sa strateškim smjernicama, opisanima u Sporazumu o pridruživanju i Nacionalnoj strategiji razvoja prometa.
U području prometne infrastrukture poduprijet će se projekti, koji su usmjereni na modernizaciju željezničkih pruga i na modernizaciju i povećanje kvalitete unutardržavnih vodenih putova.
U području željezničke infrastrukture projekti će se birati na temelju dvije prioritetne osnove: Prioritetna osnova 1: Modernizacija željezničkog sustava u Hrvatskoj Područje potpore 1.1: Povećane kvalitete i modernizacija željezničkih pruga Područje potpore 1.2: Povećanje učinkovitosti i sigurnosti željezničkog prijevoza Za sufinanciranje iz programa IPA unaprijed su izabrani sljedeći projekti na mreži hrvatskih željeznica: Modernizacija sigurnosnog uređenja na stanici Zagreb – Glavni Kolodvor Modernizacija pružne dionice Okučani – Novska Modernizacija pružne dionice Novska – Dugo Selo Modernizacija željezničke pruge Savski – Marof – Zaprešić
Svi ti projekti za cilj imaju povećanje brzine željezničkog prijevoza i olakšanje prometa, kako putničkog, tako i teretnog.
Iz programa IPA neće biti moguće sufinancirati projektne ideje usmjerene izravno na izgradnju integriranog prometnog sustava u Zagrebu i okolici. Zahvaljujući sredstvima iz programa IPA čak će biti moguće sufinanciranje modernizacije željezničkih pruga prema parametrima koji će ne samo ispunjavati sve uvjete za transeuropske koridore, već će omogućiti i kvalitetni i kapacitetni prijevoz prigradskog željezničkog prometa – dakle, osnove za nastajanje integriranog prometnog sustava u Zagrebu i okolici.
Dio modernizacije može biti npr. izgradnja i modernizacija novih stanica putničkog prijevoza, modernizacija sustava za upravljanje i sigurnosnog sustava na obuhvaćenim dijelovima dionica ili uklanjanje niveliranih željezničkih križanja. Sve te aktivnosti pomažu budućem razvoju integriranog prometa u Zagrebu i okolici.
Za uvođenje cijelog Operativnog programa Promet za godine 2007.-2009. bit će odgovorno Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka; za konkretne aktivnosti, vezane uz pripremu i vrednovanje projektnih zahtjeva odgovarat će Infrastruktura Hrvatskih željeznica.
0.20 Pripremna ekonomska analiza uvođenja integriranog prometa i osnivanje tarifno-prijevozničke unije – COST BENEFIT analiza
Uvođenje integriranog prometa sa sobom donosi niz troškova, od kojih su najvažniji oni investicijski, i to prije svega za izgradnju i modernizaciju prijelaznih terminala i za kupnju informacijskih sustava i sustava naplate. Sljedeće kalkulacije proizlaze iz procjene troškova za gradnju ili prikupljanja investicija. Detaljnije i točnije informacije o vrijednostima troškova ustanovit će ostali stupnjevi projektne dokumentacije.
Među najvažnije troškove, vezane uz uvođenje IPS-a u Zagrebu, Zagrebačkoj županiji i Krapinsko-zagorskoj županiji, pripadaju:
• Troškovi za izradu detaljnog projekta IPS • Troškovi za izradu projektne dokumentacije za preuređenje prijelaznih terminala • Troškovi za nužnu kupnju zemljišta • Troškovi za preuređenje i izgradnju prijelaznih terminala • Troškovi za nabavu informacijskih sustava • Troškovi za nabavu sustava naplate • Troškovi za opremanje stanica i terminala Pored izravnih investicijskih troškova, pri određivanju potrebnih troškova važno je računati i s troškovima vezanim uz osiguranje rada IPS-a u Zagrebu i okolici. • Osiguranje rada koordinatora • Investicije za rad IPS (subvencije) • Rad i održavanje infrastrukture • Oglašavanje Ovi podaci predstavljaju uvod u Analizu troškova i doprinosa (Cost Benefit analiza), koja će detaljno procijeniti sve aspekte projekta i brojčano će izraziti njegove ekonomske aspekte. Provedena analiza troškova i doprinosa (CBA analiza) projekta Integrirani prometni sustav za Grad Zagreb, Zagrebačku županiju i Krapinsko-zagorsku županiju pokazala je da je projekt s ekonomskog gledišta smislen i s financijskog gledišta moguć za realizaciju. Sama realizacija projekta javnim organima, koji sudjeluju u njegovoj pripremi (Grad Zagreb, Zagrebačka županija i Krapinsko-zagorska županija), neće donijeti izravne prihode. Posljedica realizacije projekta bit će povećanje broja putnika, koji koriste sustav javnog prijevoza u toj regiji i, dakle, viši prihodi od vozarine. Ovi prihodi bit će korišteni za povećanje ponude i povećanje kvalitete sustava javnog prijevoza. Cijeli projekt osmišljen je kao neprofitan, zato što se radi o potpori sustava javnog prijevoza subvencijama javnog sektora. Integrirani prometni sustav na području grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko-zagorske županije počinje sa svojim aktivnostima nakon izgradnje svih neophodnih infrastrukturnih uređenja, koja za cilj imaju osigurati dostatni kapacitet prije svega željezničkog prijevoza (koji će tvoriti okosnicu cijelog sustava) i prijelaznih mjesta (terminala) u mjestima, gdje će se željeznički prijevoz nadovezati na autobusni prijevoz. Smisao ovog projekta je pojednostaviti, napraviti preglednijim i povećati kvalitetu cijelog sustava javnog prijevoza u Zagrebu i okolici. Ovaj sustav je, obzirom na stalno jači dolazak stanovnika u glavni grad i povećanje broj stanovnika Zagreba i okolnih gradova, bio nedovoljan i nije odgovarao potražnji za kvalitetnim uslugama, osiguranim od strane javnog prijevoza. Posljedica te situacije bio je kontinuirani rast individualnog prijevoza sa svim negativnim posljedicama na životni okoliš i na sigurnost cestovnog prijevoza u Zagrebu i okolici. Sustav javnog prijevoza u Zagrebu i okolici s vremenom je postao vrlo nepregledan, zato što je javni prijevoz osiguravao velik broj linija s vrlo malim brojem veza tijekom dana. I zato je rastao broj vožnji osobnim automobilom sa svim negativnim posljedicama za životni okoliš i kvalitetu života ne samo u Zagrebu, već i u njegovoj okolici.
Za dalji razvoj javnog prijevoza u okolici hrvatskog glavnog grada, odgovorni organi državne uprave i samouprave odlučili su se za radikalno povećanje kvalitete sustava javnog prijevoza. Predloženi projekt usmjeren je na:
1. Povećanje kvalitete postojeće prometne infrastrukture u Zagrebu i okolici 2. Povećanje kvalitete vođenja sustava javnog prijevoza određivanjem koordinatora
integriranog prometnog sustava 3. Bolja informiranost putnika
4. Povećanje kvalitete sustava naplate za putnike Osnovni cilj predloženog projekta usredotočuje se prije svega na sljedeće temeljne grupe problema:
• Poboljšanje prometne dostupnosti usluga javne uprave, zdravstvenih i socijalnih službi i obrazovnih prilika u okviru regije
• Potpora većem korištenju javnog prijevoza posredstvom povećanja njegove kvalitete
• Potpora povećanju mobilnosti stanovništva i time neizravno smanjenje nezaposlenosti u regiji
• Poboljšanje životnog okoliša posredstvom smanjenja intenziteta individualnog automobilskog prijevoza
• Povećanje atraktivnosti regije za turiste, posjetitelje i investitore • Uklanjanje postojećih prepreka u javnom prijevozu za građane s invaliditetom
Bolja informiranost o javnom prijevozu u regiji
Kako bi se postigli ovi ciljevi, potrebno je investirati prije svega u prometnu infrastrukturu (prije svega prijelazni terminali) i u uređaje za povećanje kvalitete informacijskih sustava i sustava naplate za putnike. Rezultati ekonomskog vrednovanja projekta Rezultati prethodnih analiza troškova i prihoda pokazuju, da se radi o projektu koji je moguće realizirati, koji će, pri izračunu svih ekonomskih prihoda, u dugoročnom vremenskom horizontu donijeti dobitak. Provedene ekonomske analize otkrile su da je cijeli sustav relativno sklon promjeni ulaznih parametara, koji i pri relativno maloj promjeni mogu značiti da cijeli sustav postaje nerentabilan. I iz tog razloga nužno je, da se projekt IPS u Zagrebu i okolici izradi s iznimnom pažnjom pri izračunu svih utjecaja i okolnosti, koje mogu imati utjecaj na rad sustava i s obuhvaćanjem svih specifičnih okolnosti, koje su povezane s realizacijom sustava. Prije svega radi se o radnim troškovima cijelog sustava (ili vezama, koje su nerentabilne za subvenciju). Njihov točan izračun moguć je u trenutku, kada je svim zainteresiranim stranama odobreno prometno rješenje cijelog sustava i detaljno objašnjeni svi relevantni financijski tokovi. 0.21 Zaključci studije uvođenja IPS-a u Zagreb i okolicu Uvođenje integriranog prometnog sustava vrlo je složena stvar i zahtijeva dugoročnu pripremu. Iz iskustva s ostalim gradovima, gdje slični sustavi integriranog prometa već funkcioniraju, minimalno vrijeme od odluke o uvođenju integriranog sustava do njegovog puštanja u promet je približno jedna i pol godina. U ovaj rok nije uračunato vrijeme potrebno za građevinska uređenja i modernizaciju infrastrukture javnog prijevoza, povezano s organiziranim selekcijskim postupkom za isporučitelje građevinskih radova i tehnologije.
Neophodne aktivnosti, nužne za početak rada sustava IPS, treba kratko sažeti u sljedeće točke:
Osnivanje koordinatora IPS
Kako je već bilo navedeno u prethodnom tekstu, u svrhu uvođenja i vođenja IPS koordinator bi trebala biti specijalno osnovana poslovna organizacija, koja će biti neovisna o prijevoznicima koji će u sustavu pružati prijevozne usluge. Partneri ove organizacije trebali bi biti javni subjekti, koji će sudjelovati u vođenju i sufinanciranju rada:
• Grad Zagreb
• Zagrebačka županija • Krapinsko-zagorska županija
Udjeli pojedinih subjekata u novonastaloj poslovnoj organizaciji i detalji odlučujuće pravomoći ovise o dogovoru između pojedinih partnera organizatora integriranog prometa. Uloga i cilj koordinatora integriranog prometa je detaljno opisana u poglavlju 3 ove studije. Neophodno vrijeme za određivanje koordinatora IPS treba procijeniti na cca tri mjeseca. Dijelom tog dogovora mora biti i financiranje djelatnosti tog koordinatora do vremena kada će IPS biti definitivno pušten u promet.
Izrada projekta IPS
Izradi samog projekta uvođenja IPS, koji pokriva područja grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko-zagorske županije, mora prethoditi dogovor svih zainteresiranih subjekata, uključujući i koordinatora IPS, o rasponu područja na kojem će biti uveden integrirani prometni sustav. Tek tada je moguće zadati izradu detaljnog projekta, koji će točno ustanoviti principe IPS. U grubim crtama projekt može biti izrađen za cijelo zahvaćeno područje regije, s tim da se detaljno izradi samo prva etapa IPS (odnosno, više etapa prve početne faze). Izradu detaljnog projekta IPS osigurat će koordinator IPS, ili vlastitim snagama ili korištenjem vanjskih suradnika. Vrijeme pripreme projekta može se procijeniti na cca šest mjeseci.
Financijska priprema projekta
Istovremeno s pripremom projekta može protjecati dogovor zainteresiranih subjekata o financiranju rada – dakle, dogovor o pripadajućim subvencijama rada i o podjeli utržaka. Ovaj dogovor moraju napraviti javni subjekti u suradnji s koordinatorom IPS.
Postupci selekcije za prijevoznike Nakon izrade projekta koordinator će osigurati postupke selekcije za prijevoznike, koji će osiguravati rad pojedinih linija IPS (moguće je, da jednu liniju osigurava više prijevoznika). Za organizaciju postupaka selekcije neophodno je računati s vremenom od minimalno tri mjeseca.
Isporuka tehnologije
Važan uvjet za početak rada aktivnosti IPS su isporuke informacijskih sustava i sustava naplate, te njihovo instaliranje i uvođenje u promet, uključujući i ispitivanje. Ove aktivnosti osigurava koordinator na osnovu postupaka selekcije.
Početak rada IPS
Samom puštanju u rad IPS mora prethoditi intenzivna informativna kampanja, koja traje minimalno jedan mjesec. Organizacijsku stranu ove kampanje osigurava koordinator IPS. Vremensku zahtjevnost pojedinih koraka treba shvatiti kao minimalnu, s tim da će njihovo ukupno vrijeme trajanja vjerojatno biti duže.
0.22 Iskustva s uvođenjem integriranih prometnih sustava svjedoče o tome, da je za radnu pripremu puštanja u promet IPS nužno računati s vremenom od barem dvije godine.