STRUKTURNA POLITIKA U RIBARSTVU U KONTEKSTU PRISTUPANJA RH EU

STRUKTURNA POLITIKA U STRUKTURNA POLITIKA U RIBARSTVU U KONTEKSTU RIBARSTVU U KONTEKSTU

PRISTUPANJA RH EUPRISTUPANJA RH EU

14. SUSRET RIBARA HOK, Pag, 30.-31. 14. SUSRET RIBARA HOK, Pag, 30.-31. listopada 2009.listopada 2009.

Ivana Petrina Abreu, Uprava ribarstvaIvana Petrina Abreu, Uprava ribarstva

SADRŽAJSADRŽAJ

STRUKTURNA POLITIKA EUSTRUKTURNA POLITIKA EU STRUKTURNI FONDOVI ZAJEDNICESTRUKTURNI FONDOVI ZAJEDNICE EFFEFF PROGRAMIRANJEPROGRAMIRANJE INSTITUCIONALNI USTROJINSTITUCIONALNI USTROJ PRIORITETNE OSIPRIORITETNE OSI PRAVILA SUFINANCIRANJAPRAVILA SUFINANCIRANJA PRIPREMA ZA PROVEDBUPRIPREMA ZA PROVEDBU

STRUKTURNASTRUKTURNA POLITIKAPOLITIKA

OPĆI CILJOPĆI CILJ

– SMANJENJE RAZLIKA U SMANJENJE RAZLIKA U RAZVIJENOSTI IZMEĐU ZEMALJA RAZVIJENOSTI IZMEĐU ZEMALJA ČLANICA, ODNOSNO REGIJAČLANICA, ODNOSNO REGIJA

odnosnoodnosno– JAČANJE GOSPODARSKE I JAČANJE GOSPODARSKE I

DRUŠTVENE POVEZANOSTI I DRUŠTVENE POVEZANOSTI I JEDNAKOSTIJEDNAKOSTI

STRUKTURNASTRUKTURNA POLITIKA EUPOLITIKA EU

FINANCIRANJE:FINANCIRANJE:– STRUKTURNI FONDOVI I FINANCIJSKI STRUKTURNI FONDOVI I FINANCIJSKI

MEHANIZMI EU – namijenjeni financiranju MEHANIZMI EU – namijenjeni financiranju strukturnih promjena u raznim sektorima i strukturnih promjena u raznim sektorima i segmentima:segmentima: REGIONALNI FOND (ERDF) – VAŽAN ZA REGIONALNI FOND (ERDF) – VAŽAN ZA

INFRASTRUKTURU!!INFRASTRUKTURU!! SOCIJALNI FOND (ESF) – VAŽAN ZA SOCIJALNI FOND (ESF) – VAŽAN ZA

OBRAZOVANJE!!OBRAZOVANJE!!

KOHEZIJSKI FOND (ECF)KOHEZIJSKI FOND (ECF) FOND ZA GARANCIJE U POLJOPRIVREDI (EAGF)FOND ZA GARANCIJE U POLJOPRIVREDI (EAGF) FOND ZA RURALNI RAZVOJ (EAFRD)FOND ZA RURALNI RAZVOJ (EAFRD) EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO (EFF)EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO (EFF)

EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVOEUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO

Instrument kojim se financiraju neki Instrument kojim se financiraju neki elementi ZRPelementi ZRP

Princip strukturnih fondova EUPrincip strukturnih fondova EU Prijašnji fondovi (FIFG) - nastavakPrijašnji fondovi (FIFG) - nastavak Financijska perspektiva 2007.-2013.Financijska perspektiva 2007.-2013. Nova financijska perspektiva EU od Nova financijska perspektiva EU od

2014. do 2020.2014. do 2020.


PRAVNI OKVIRPRAVNI OKVIR– Uredba Vijeća (EZ) br. Uredba Vijeća (EZ) br. 1198/20061198/2006 od 27. od 27.

srpnja 2006. o Europskom fondu za srpnja 2006. o Europskom fondu za ribarstvoribarstvo

– Uredba Komisije (EZ) br. Uredba Komisije (EZ) br. 498/2007498/2007 od od 26. ožujka 2007. o pravilima provedbe 26. ožujka 2007. o pravilima provedbe Uredbe Vijeća (EZ) br. 1198/2006 o Uredbe Vijeća (EZ) br. 1198/2006 o Europskom fondu za ribarstvoEuropskom fondu za ribarstvo


CILJEVI CILJEVI Uredba Vijeća (EZ) br. Uredba Vijeća (EZ) br. 2371/20022371/2002 o o

očuvanju i održivom očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru zajedničke ribarstvene u okviru zajedničke ribarstvene politikepolitike – definira temeljne ciljeve i – definira temeljne ciljeve i okvir ZRPokvir ZRP


ISKORIŠTAVANJE RESURSA UZ OSIGURANJE ISKORIŠTAVANJE RESURSA UZ OSIGURANJE GOSPODARSKE, SOCIJALNE I EKOLOŠKE GOSPODARSKE, SOCIJALNE I EKOLOŠKE ODRŽIVOSTIODRŽIVOSTI

RAVNOTEŽA IZMEĐU RESURSA I RIBOLOVNOG RAVNOTEŽA IZMEĐU RESURSA I RIBOLOVNOG KAPACITETAKAPACITETA

ODRŽIVI RAZVOJ GOSPODARSKOG RIBOLOVA NA ODRŽIVI RAZVOJ GOSPODARSKOG RIBOLOVA NA SLATKIM VODAMASLATKIM VODAMA

KONKURENTNOSTKONKURENTNOST ZAŠTITA OKOLIŠA I RESURSAZAŠTITA OKOLIŠA I RESURSA KVALITETA ŽIVOTA U PODRUČJIMA KOJA OVISE O KVALITETA ŽIVOTA U PODRUČJIMA KOJA OVISE O

RIBARSTVURIBARSTVU JEDNAKOST SPOLOVAJEDNAKOST SPOLOVA

PROGRAMIRANJEPROGRAMIRANJE NACIONALNI STRATEŠKI PLAN (NSP) za provedbu EFF-aNACIONALNI STRATEŠKI PLAN (NSP) za provedbu EFF-a RazdobljeRazdoblje Sadržaj:Sadržaj:

– Opis i analiza stanja u sektoruOpis i analiza stanja u sektoru– Prioriteti i ciljeviPrioriteti i ciljevi

OPERATIVNI PROGRAM (OP) za provedbu EFF-aOPERATIVNI PROGRAM (OP) za provedbu EFF-a PRIPREMA PRIPREMA

– Odabrane mjere Odabrane mjere – Financijski i vremenski okvir za provedbuFinancijski i vremenski okvir za provedbu

TRAJANJETRAJANJE– Za RHZa RH – od datuma pristupanja do 31.12.2013. – od datuma pristupanja do 31.12.2013.

Princip partnerstva!!Princip partnerstva!!

INSTITUCIONALNI USTROJINSTITUCIONALNI USTROJ

UPRAVNA DIREKCIJAUPRAVNA DIREKCIJA– ODBOR ZA PRAĆENJEODBOR ZA PRAĆENJE

TIJELO ZA OVJERAVANJETIJELO ZA OVJERAVANJE

TIJELO ZA REVIZIJUTIJELO ZA REVIZIJU

KOMUNIKACIJA S EKKOMUNIKACIJA S EK

PRIORITETNE OSI (PODRUČJA)PRIORITETNE OSI (PODRUČJA) OS 1OS 1:: MJERE ZA PRILAGODBU RIBOLOVNE FLOTE MJERE ZA PRILAGODBU RIBOLOVNE FLOTE

OS 2:OS 2: AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA PRERADA I TRŽENJE SLATKIM VODAMA PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTUREPROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE

OS 3:OS 3: MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESA MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESA

OS 4:OS 4: ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA I ZAJEDNICA ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA I ZAJEDNICA KOJA OVISE O RIBARSTVUKOJA OVISE O RIBARSTVU

OS 5:OS 5: TEHNIČKA POMOĆ TEHNIČKA POMOĆ

OS 1OS 1PRILAGODBA RIBOLOVNE FLOTEPRILAGODBA RIBOLOVNE FLOTE

– Pomoć vlasnicima plovila i ribarima za trajno Pomoć vlasnicima plovila i ribarima za trajno odustajanje od ribolovaodustajanje od ribolova

– Pomoć za privremeno odustajanje od ribolovaPomoć za privremeno odustajanje od ribolova– Pomoć investicijama na plovilu i povećanju Pomoć investicijama na plovilu i povećanju

selektivnostiselektivnosti– Pomoć GOSPODARSKOM malom obalnom Pomoć GOSPODARSKOM malom obalnom

ribolovuribolovu– Socio-ekonomske mjere (ŠIROKA PRIMJENA)Socio-ekonomske mjere (ŠIROKA PRIMJENA)

OS 2OS 2AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTUREPROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE

AKVAKULTURAAKVAKULTURA

– PROIZVODNE INVESTICIJEPROIZVODNE INVESTICIJE– VODNO-OKOLIŠNE MJEREVODNO-OKOLIŠNE MJERE– MJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA LJUDIMJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA LJUDI– MJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA ŽIVOTINJAMJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA ŽIVOTINJA

OS 2OS 2AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA, AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTUREPRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE

GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMAGOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA– gospodarski ribolov plovilima koja love gospodarski ribolov plovilima koja love

isključivo u slatkim vodamaisključivo u slatkim vodama

ULAGANJA U INSTALACIJE NA KOPNUULAGANJA U INSTALACIJE NA KOPNU

ULAGANJA U FLOTUULAGANJA U FLOTU– INVESTICIJE NA PLOVILIMAINVESTICIJE NA PLOVILIMA– RIBOLOVNIH AKTIVNOSTIRIBOLOVNIH AKTIVNOSTI

OS 2OS 2AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTUREPROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE

PRERADA I TRŽENJEPRERADA I TRŽENJE– ulaganja u izgradnju, opremanje i modernizaciju tvrtkiulaganja u izgradnju, opremanje i modernizaciju tvrtki

– CILJEVI:CILJEVI: unaprjeđenje radnih uvjetaunaprjeđenje radnih uvjeta očuvanje javnog zdravlja, unaprjeđenje higijenskih uvjeta i očuvanje javnog zdravlja, unaprjeđenje higijenskih uvjeta i

kvalitete proizvodakvalitete proizvoda proizvodnja visokokvalitetnih proizvodaproizvodnja visokokvalitetnih proizvoda smanjenje negativnog utjecaja na okolišsmanjenje negativnog utjecaja na okoliš poticanje iskorištavanja gospodarski manje važnih vrsta i poticanje iskorištavanja gospodarski manje važnih vrsta i

nus-proizvodanus-proizvoda proizvodnja i marketing novih proizvoda, nove tehnologije, proizvodnja i marketing novih proizvoda, nove tehnologije,

inovacije u proizvodnjiinovacije u proizvodnji marketing proizvoda porijeklom iz lokalnog ulovamarketing proizvoda porijeklom iz lokalnog ulova

– MIKRO, MALA I SREDNJA PODUZEĆAMIKRO, MALA I SREDNJA PODUZEĆA

OS 3OS 3

MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESAMJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESA

KOLEKTIVNE AKCIJEKOLEKTIVNE AKCIJE

ZAŠTITA AKVATIČKE FLORE I FAUNEZAŠTITA AKVATIČKE FLORE I FAUNE

RIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA, SIDRIŠTARIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA, SIDRIŠTA

RAZVOJ NOVIH TRŽIŠTA I PROMOTIVNIH KAMPANJARAZVOJ NOVIH TRŽIŠTA I PROMOTIVNIH KAMPANJA

PILOT PROJEKTIPILOT PROJEKTI

MODIFIKACIJA I PRENAMJENA RIBARSKIH PLOVILAMODIFIKACIJA I PRENAMJENA RIBARSKIH PLOVILA

VAŽNO: U OKVIRU OVE OSI SADRŽANE SU I MOGUĆNOSTI VAŽNO: U OKVIRU OVE OSI SADRŽANE SU I MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA AKTIVNOSTI RIBARSKIH ZADRUGA!FINANCIRANJA AKTIVNOSTI RIBARSKIH ZADRUGA!

OS 3OS 3MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESAMJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESARIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA I SIDRIŠTARIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA I SIDRIŠTA

POSTOJEĆE JAVNE ILI PRIVATNE RIBARSKE LUKEPOSTOJEĆE JAVNE ILI PRIVATNE RIBARSKE LUKE RESTRUKTURIRANJE ISKRCAJNIH MJESTARESTRUKTURIRANJE ISKRCAJNIH MJESTA

Investicije mogu biti usmjerene na:Investicije mogu biti usmjerene na:– unaprjeđenje uvjeta iskrcaja, prerade i skladištenjaunaprjeđenje uvjeta iskrcaja, prerade i skladištenja– dostupnost goriva, leda, vode, strujedostupnost goriva, leda, vode, struje– Oprema za servisiranje i održavanjeOprema za servisiranje i održavanje– Izgradnja, modernizacija i povećanje gatovaIzgradnja, modernizacija i povećanje gatova– Kompjuterizacija upravljanja ribarstvomKompjuterizacija upravljanja ribarstvom– Unaprjeđenje sigurnosti i uvjeta radaUnaprjeđenje sigurnosti i uvjeta rada– Skladištenje i tretiranje otpadaSkladištenje i tretiranje otpada– Smanjenje otpadaSmanjenje otpada

IZGRADNJA ILI MODERNIZACIJA SIDRIŠTAIZGRADNJA ILI MODERNIZACIJA SIDRIŠTA

OS 4OS 4ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA KOJA OVISE O ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA KOJA OVISE O RIBARSTVURIBARSTVU

CILJEVI:CILJEVI:– Socijalni i ekonomski RAZVOJ PODRUČJA uz dodavanje Socijalni i ekonomski RAZVOJ PODRUČJA uz dodavanje

vrijednosti proizvodimavrijednosti proizvodima– Održavanje zaposlenosti u sektoru - DIVERSIFIKACIJAOdržavanje zaposlenosti u sektoru - DIVERSIFIKACIJA– Promicanje nacionalne i međunarodne umreženost ovakvih Promicanje nacionalne i međunarodne umreženost ovakvih

područja (prekogranična suradnja)područja (prekogranična suradnja)

KARAKTERISTIKEKARAKTERISTIKE– Manja od razine NUTS 3Manja od razine NUTS 3– Mala gustoća naseljenostiMala gustoća naseljenosti– Ribarstvene aktivnosti u opadanjuRibarstvene aktivnosti u opadanju– Male ribarske zajedniceMale ribarske zajednice

MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA LOKALNIH INICIJATIVA!MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA LOKALNIH INICIJATIVA!

PRAVILA SUFINANCIRANJAPRAVILA SUFINANCIRANJA

EFFEFF NACIONALNI PRORAČUNNACIONALNI PRORAČUN (REGIONALNI, LOKALNI PRORAČUN)(REGIONALNI, LOKALNI PRORAČUN) (KRAJNJI KORISNIK)(KRAJNJI KORISNIK)


GRUPA 1 – GRUPA 1 – JAVNA POMOĆ≤100%; KORISNIK≥0% JAVNA POMOĆ≤100%; KORISNIK≥0%

GRUPA 2 – GRUPA 2 – JAVNA POMOĆ≤40; KORISNIK≥60%JAVNA POMOĆ≤40; KORISNIK≥60%

GRUPA 3 – GRUPA 3 – JAVNA POMOĆ≤80%; KORISNIK≥20%JAVNA POMOĆ≤80%; KORISNIK≥20%

GRUPA 4 – GRUPA 4 – JAVNA POMOĆ ≤60%; KORISNIK≥40% JAVNA POMOĆ ≤60%; KORISNIK≥40%


Ukupni udio sredstava iz EFF-a u ukupnom iznosu Ukupni udio sredstava iz EFF-a u ukupnom iznosu javne pomoći – za svaku osjavne pomoći – za svaku os

– 75% - 75% - U OKVIRU CILJEVA KONVERGENCIJE (CK) U OKVIRU CILJEVA KONVERGENCIJE (CK)

Za neke Za neke mjeremjere ovaj udio može biti i veći: ovaj udio može biti i veći:– Os 1: Mjere adaptacije ribolovne flote Os 1: Mjere adaptacije ribolovne flote

(socio-ekonomske mjere, privremena obustava ribolova, (socio-ekonomske mjere, privremena obustava ribolova, GOSPODARSKI mali obalni ribolov – GOSPODARSKI mali obalni ribolov – CK 85%CK 85%

trajno odustajanje od ribolovnih aktivnosti – trajno odustajanje od ribolovnih aktivnosti – CK 85%CK 85%


KRITERIJE PRIHVATLJIVOSTI TROŠKOVA ODREĐUJE KRITERIJE PRIHVATLJIVOSTI TROŠKOVA ODREĐUJE DRŽAVA ČLANICA!DRŽAVA ČLANICA!

TROŠKOVI ZA KOJE NIJE MOGUĆE DOBITI TROŠKOVI ZA KOJE NIJE MOGUĆE DOBITI SUFINANCIRANJE:SUFINANCIRANJE:– PDVPDV– KAMATE NA DUGKAMATE NA DUG– NABAVA ZEMLJIŠTA ZA IZNOS KOJI PREMAŠUJE 10% NABAVA ZEMLJIŠTA ZA IZNOS KOJI PREMAŠUJE 10%

ODOBRENIH TROŠKOVA ZA PROJEKTODOBRENIH TROŠKOVA ZA PROJEKT– REŽIJSKI I OPERATIVNI TROŠKOVIREŽIJSKI I OPERATIVNI TROŠKOVI

PRIPREMA ZA PROVEDBUPRIPREMA ZA PROVEDBU

ZAKONSKA OSNOVA – ZAKONSKA OSNOVA – u proceduriu proceduri INSTITUCIONALNI USTROJ –INSTITUCIONALNI USTROJ –u procesu u procesu

uspostaveuspostave NSP – NSP – u izradi – konzultacije!u izradi – konzultacije! OP – OP – konzultacije!konzultacije! PRAVILNICI, NATJEČAJI, PROCEDURE - PRAVILNICI, NATJEČAJI, PROCEDURE -

najkasnije do ulaska u EUnajkasnije do ulaska u EU

HVALA NA PAŽNJI!HVALA NA PAŽNJI!

[email protected]

tel: 01 6106 520tel: 01 6106 520

Documents

STRUKTURNA POLITIKA U RIBARSTVU U KONTEKSTU PRISTUPANJA RH EU