Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE BREZNIČKI HUM ZA RAZDOBLJE
OD 2015. DO 2020. GODINE
Varaždin, studeni 2016.
2016
2
Agencija za razvoj Varaždinske županije - AZRA d.o.o. Adresa: Kratka 1, 42000 Varaždin
Telefon: +385 42 422 200 Fax: +385 42 422 208
Web: www.azra.hr E-mail: [email protected]
2016
3
SADRŽAJ
1. ZNAČAJKE PODRUČJA ............................................................................................................................................ 6
1.1. Zemljopisne, prirodne i kulturne značajke .............................................................................. 6
1.1.1. Veličina i osnovne prostorne značajke ............................................................................ 6
1.1.2. Geomorfološke značajke ................................................................................................. 8
1.1.3. Klimatske karakteristike područja ................................................................................... 9
1.1.4. Prirodna baština ............................................................................................................ 10
1.1.5. Kulturno-povijesna i tradicijska baština ........................................................................ 11
1.2. Kvaliteta života i stanje infrastrukture .................................................................................. 11
1.2.1. Prometna infrastruktura................................................................................................ 11
1.2.2. Telekomunikacijska infrastruktura ................................................................................ 13
1.2.3. Opskrba električnom energijom .................................................................................... 14
1.2.4. Opskrba plinom ............................................................................................................. 14
1.2.5. Vodoopskrba, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda ............................................... 14
1.2.6. Gospodarenje otpadom ................................................................................................ 16
1.2.7. Poslovna infrastruktura ................................................................................................. 16
1.2.8. Društvena infrastruktura ............................................................................................... 17
1.3. Gospodarstvo ........................................................................................................................ 17
1.3.1. Gospodarske značajke ................................................................................................... 17
1.3.2. Zapošljavanje ................................................................................................................. 20
1.3.3. Poljoprivreda ................................................................................................................. 21
1.3.4. Lovno i ribolovno gospodarstvo .................................................................................... 25
1.3.5. Turizam .......................................................................................................................... 26
1.4. Demografske i socijalne značajke .......................................................................................... 26
1.4.1. Obrazovanje .................................................................................................................. 29
1.4.2. Zdravstvo i socijalna skrb............................................................................................... 32
1.4.3. Kultura, sport i civilno društvo ...................................................................................... 33
1.4.4. Upravljanje razvojem .................................................................................................. 34
2. SWOT ANALIZA OPĆINE BREZNIČKI HUM ................................................................................................. 35
3. VIZIJA RAZVOJA OPĆINE BREZNIČKI HUM ................................................................................................ 40
4. STRATEŠKI CILJEVI RAZVOJA .......................................................................................................................... 41
5. RAZVOJNI PRIORITETI I MJERE ...................................................................................................................... 44
6. OPIS MJERA ZA POSTIZANJE CILJEVA .......................................................................................................... 46
7. USKLAĐIVANJE CILJEVA SA STRATEŠKIM DOKUMENTIMA .............................................................. 55
8. AKCIJSKI PLAN ....................................................................................................................................................... 60
2016
4
POPIS TABLICA
Tablica 1: Osnovni statistički podaci o Općini Breznički Hum ................................................................. 7
Tablica 2: Osnovni financijski rezultati poduzetnika Općine Breznički Hum (iznosi u tisućama kn) ..... 17
Tablica 3: Osnovni financijski rezultati poduzetnika Općine Breznički Hum u 2014. godini po
djelatnostima......................................................................................................................................... 18
Tablica 4: Izvoz i uvoz 2013. i 2014. u tisućama kuna ........................................................................... 19
Tablica 5: Nezaposlene osobe prema kvalifikaciji i spolu ..................................................................... 20
Tablica 6: Struktura poljoprivrednog zemljišta po namjeni (ha) ........................................................... 21
Tablica 7: Poljoprivredne površine Općine Breznički Hum prema vrsti uporabe zemljišta i vlasništvu
(ha) ........................................................................................................................................................ 22
Tablica 8: Prikaz načina korištenja parcela (ha) prijavljenih u ARKOD-u .............................................. 22
Tablica 9: Poljoprivredna gospodarstva s najzastupljenijim kulturama za koje je zatražena potpora s
jedinstvenog zahtjeva iz 2015. godine na području Općine Breznički Hum.......................................... 23
Tablica 10: Proizvodnja grožđa i vina .................................................................................................... 24
Tablica 11: Struktura stočarske proizvodnje ......................................................................................... 24
Tablica 12: Broj poljoprivrednih proizvođača prema vrsti poljoprivrednog gospodarstva upisanih u
Upisnik poljoprivrednih gospodarstava................................................................................................. 25
Tablica 13: Stanovništvo prema starosti i spolu ................................................................................... 28
Tablica 14: Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi ..................................... 28
Tablica 15: Kućanstva prema veličini i broju članova na području Općine Breznički Hum ................... 29
Tablica 16: Obrazovna infrastruktura Općine Breznički Hum ............................................................... 30
Tablica 17: Zdravstvena zaštita na području Općine Breznički Hum .................................................... 32
Tablica 18: Razvojni ciljevi, prioriteti i mjere ........................................................................................ 45
Tablica 19: Opis mjera ........................................................................................................................... 47
Tablica 20: Usklađenost ciljeva strategije sa strateškim dokumentima ............................................... 55
Tablica 21: Akcijski plan Općine Breznički Hum za 2016. godinu.......................................................... 61
POPIS SLIKA
Slika 1: Položaj Općine Breznički Hum u Varaždinskoj županiji .............................................................. 7
Slika 2: Područja Ekološke mreže NATURA 2000 na području Općine Breznički Hum ......................... 10
Slika 3: Mreža javnih i nerazvrstanih cesta na teritoriju Općine Breznički Hum................................... 12
POPIS GRAFIKONA
Grafikon 1: Priključenost kućanstva na komunalnu mrežu .................................................................. 15
Grafikon 2: Količina sakupljenog otpada u 2015. godini ...................................................................... 16
Grafikon 3: Broj obrtnika u Općini Breznički Hum u 2015. godini ........................................................ 19
Grafikon 4: Dinamika kretanja broja stanovnika od 1991. -2011. ........................................................ 27
Grafikon 5: Broj učenika u osnovnoj i područnoj školi u razdoblju od 2011. do 2016. godine ............ 31
2016
5
UVODNA RIJEČ NAČELNIKA
Strategija razvoja Općine Breznički Hum za razdoblje od 2015. do 2020. godine cjelovit
je razvojni dokument Općine Breznički Hum izrađen u skladu s općim smjernicama
regionalnog razvoja Republike Hrvatske te predstavlja temeljnu podlogu za prijavu na natječaje
pojedinih Ministarstava, odnosno korištenje fondova Europske unije.
Izrada ovog strateškog dokumenta sufinancirat će se sredstvima Programa ruralnog razvoja
Republike Hrvatske 2014.–2020., u okviru Mjere 07„Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim
područjima“, Podmjere 7.1. Sastavljanje i ažuriranje planova za razvoj jedinica lokalne
samouprave, a na temelju odobrenja Zahtjeva za potporu kojeg je Općina Breznički Hum
podnijela Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.
Izrada dokumenta koju smo povjerili AZRA-i započela je prikupljanjem i obradom potrebnih
informacija i podataka, na temelju kojih je napravljena SWOT analiza te su ustanovljene
prednosti i nedostatci postojećeg stanja u gospodarstvu, infrastrukturi te demografske i
socijalne značajke prostora Općine Breznički Hum, uz definiranje jasne vizije i ciljeva razvoja.
U proces izrade Strategije uključeni su svi oni koji bi mogli doprinijeti boljem razvoju naše
općine - gospodarstvenici, vlasnici OPG-a, predstavnici udruga koje djeluju unutar civilnog
društva (DVD, Limena glazba, Lovačko društvo, Športsko društvo, LAG-PRIZAG i dr.),
predstavnici javnog sektora te ostali zainteresirani.
Općinu Breznički Hum karakterizira ljepota netaknute prirode, bogatstvo i raznolikost
prirodnih znamenitosti te bogata kulturna baština koje čine potencijal za razvoj Općine kakvu
vidimo i želimo u budućnosti. Stoga, Općina svoj razvoj temelji na unapređenju gospodarskog
razvoja temeljeno na razvoju ruralnog turizma, ulaganjima u poljoprivrednu proizvodnju i
jačanju poduzetničke djelatnosti, unapređenju kvalitete života kroz razvoj prometne i
komunalne infrastrukture, korištenje obnovljivih izvora energije, očuvanje i zaštitu okoliša, kao
i ulaganja u obrazovanje, kulturu i zdravstvo te jačanje društvenih aktivnosti.
Zajedničkim trudom svih dionika razvoja Općine Breznički Hum težimo ostvarenju planiranih
aktivnosti i ostvarenju zacrtanih ciljeva kako bismo zaštitili i očuvali kulturnu i prirodnu
baštinu, doprinijeli održivom gospodarskom razvitku te stvorili uvjete za ugodno življenje.
Načelnik
Zoran Hegedić
2016
6
1. ZNAČAJKE PODRUČJA
1.1. Zemljopisne, prirodne i kulturne značajke
1.1.1. Veličina i osnovne prostorne značajke
Općina Breznički Hum smještena je u južnom dijelu Varaždinske županije. Na
sjeveroistoku graniči s Gradom Novim Marofom, na jugoistoku s Općinom Visoko, na jugu s
Općinom Breznicom, na zapadu s Krapinsko-zagorskom županijom. Prometno geografski
položaj je povoljan obzirom da se nalazi u blizini gradova Novog Marofa i Varaždina.
Najznačajnija prometnica je autocesta A4 koja vodi od Zagreba prema Varaždinu i dalje prema
Goričanu, a na koju je ostvaren priključak i preko čvora u Brezničkom Humu. Važniji cestovni
koridor koji je u funkciji kvalitetnijeg povezivanja i objedinjavanja prostora, također je državna
cesta D3 koja prolazi područjem Općine, a vodi iz smjera Zagreba prema Varaždinu.
Područje Općine prostire se na 26,11 km2, što čini 2,07% ukupne površine Županije.
Općina Breznički Hum administrativno se dijeli na 5 naselja: Breznički Hum, Butkovec,
Krščenovec, Radešić i Šćepanje.
Prema površini, najveće naselje je Šćepanje s 9,24 km² površine, odnosno 35,39% od ukupne
površine Općine. Najmanje po veličini je naselje Butkovec površine 2,28 km2. Sjedište Općine
je naselje Breznički Hum. Prevladavaju naselja do 500 stanovnika. Prosječna veličina naselja
prema broju stanovnika iznosi 271,2 stanovnika po naselju.
Prema Popisu stanovništva 2011. godine, Općina Breznički Hum ima 1.356 stanovnika, što čini
0,77% ukupnog stanovništva Varaždinske županije (175.951). Prema broju stanovnika, najveće
je naselje Breznički Hum sa 497 stanovnika, a najmanje Krščenovec sa 114 stanovnika. Gustoća
naseljenosti na području Općine iznosi 51,93 st/km², što je manje od gustoće stanovništva na
razini Županije koja iznosi 139,50 st/km².
2016
7
Tablica 1: Osnovni statistički podaci o Općini Breznički Hum
Naselje Površina
(km2) Stanovništvo
2011.
Gustoća naseljenosti
2011. (broj st/km2)
Prosječna udaljenost naselja
od administrativnog središta JLS u km
1 Breznički Hum 5,44 497 91,36 -
2 Butkovec 2,28 203 89,04 1,3
3 Krščenovec 3,52 114 32,39 2,2
4 Radešić 5,63 212 37,66 1,5
5 Šćepanje 9,24 330 35,71 2,5
UKUPNO 26,11 1.356 51,93
Izvor: DZS, popis stanovništva 2011., interno JLS
Položaj Općine Breznički Hum u Varaždinskoj županiji prikazan je na Slici 1.
Slika 1: Položaj Općine Breznički Hum u Varaždinskoj županiji
Izvor: AZRA d.o.o., 2016.
2016
8
1.1.2. Geomorfološke značajke
Općina je smještena u mikroregiji Medvedničko-kalničkog prigorja Središnje Hrvatske.
Osnovna karakteristika prostora Općine Breznički Hum je brežuljkasti teren s većim
površinama pod šumama te šumarcima isprepletenim livadama i obradivim površinama. Unutar
brežuljkastog predjela nalaze se doline rijeke Lonje i njenih pritoka. Najveća visinska kota
iznosi 400 m/nm. Brežuljkasta i više uzdignuta područja uglavnom su sastavljena od mineralno
karbonatnih tla čiji geološki sastav čine segmenti šljunka, pijeska, gline i lapora. Doline potoka
građene su od aluvijalnih sedimenata i to siltova, pijesaka i šljunaka.
Za Općinu Breznički Hum utvrđena je zona maksimalnog seizmičkog intenziteta VII. stupnja
po MCS skali.
Najznačajniji vodotok je rijeka Lonja s desnim pritocima: Lonjica, Breznica, Kobilnjak i
Podhučik potok i lijevim pritocima: Paka, Rinjak i Šumski potok. Ostali vodotoci su manji
potoci stalnog ili povremenog karaktera. Prisutni su ribnjaci i bajeri.
Na kakvoću podzemnih voda najviše negativno utječe neriješena odvodnja naselja (fekalne
vode iz domaćinstava, otpadne vode iz industrijsko-zanatskih pogona), neriješena odvodnja
otpadnih voda i zbrinjavanje krutog otpada s životinjskih farmi, prekomjerno tretiranje
poljoprivrednih površina mineralnim gnojivima i sredstvima za zaštitu bilja te nelegalno
odlaganje otpada koji sadrži komponente opasnog karaktera.
Šumske površine su pretežito u sjevernom i istočnom dijelu Općine, nešto šuma ima i u
jugozapadnom dijelu Općine zapadno od Krščenovca, dok u ostalom dijelu Općine uglavnom
postoje manje šumske površine i šumarci isprepleteni livadama i obradivim površinama.
Ukupna površina šuma na području Općine iznosi 866,40 ha, od čega 845,62 ha površine čine
privatne šume, dok 20,78 ha zauzimaju državne šume1. Državnim šumama gospodari institucija
“Hrvatske šume” d.o.o. Na području Općine nalaze se dijelovi šuma i šumskog zemljišta u
sastavu G.J. Vinica – Plitvica – Željeznica i G.J. Varaždinbreg, kojima gospodari Šumarija
Varaždin. Za šume šumoposjednika nisu izrađeni Programi gospodarenja. Vezano uz planske
kategorije šuma, na području Općine Breznički Hum, sve šumske površine su definirane kao
„šume isključivo osnovne namjene – gospodarske šume“ tj. nisu definirane zaštitne šume ili
šume posebne namjene. Veći šumski predjeli Lonjica, Radešić i Krščenovec ujedno su
1 Izvor podataka: Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma podružnice Koprivnica, 2015.
2016
9
definirani kao „osobito vrijedan predio - prirodni krajobraz“. Prevladavaju šume kitnjaka i
običnog graba, šuma crne johe s drhtavim šašem, brdska šuma bukve, šuma kitnjaka i pitomog
kestena, a od ostalih šumskih kultura bagrem, crna joha i četinjače.
Na prostoru Općine postoji odobreno eksploatacijsko polje – kamenolom „Črlena zemlja“ u
naselju Radešić. Sukladno Studiji potencijala i osnove gospodarenja mineralnim sirovinama
Varaždinske županije, na području Općine Breznički Hum postoji geološka potencijalnost za
tufove u rubnom sjevernom dijelu Općine te za tehničko-građevni kamen – sedimentne stijene
u sjevernom i istočnom dijelu Općine, kao i vrlo malo područje za tehničko-građevni kamen –
magmatske stijene u istočnom dijelu Općine. Studijom su utvrđena područja ograničene
potencijalnosti mineralnih sirovina za tufove u najsjevernijem dijelu Općine, a to je ujedno
područje mogućih istražnih prostora mineralnih sirovina. Na području Općine postoje dva
napuštena eksploatacijska polja, planirana za sanaciju, na kojima su istraživana i vjerojatno
eksploatirana ležišta gline u Šćepanju (Graberski) te tufa, odnosno lapora u predjelu Lonjice
(Čički).
Na području Općine nalazi se nekoliko značajnijih klizišta (u naseljima Breznički Hum,
Šćepanje i Radešić).
1.1.3. Klimatske karakteristike područja
Općina Breznički Hum spada u područje umjereno tople vlažne klime s toplim ljetom.
Prostor je izložen pretežito jačim utjecajima kontinentalne klime. Temperatura najhladnijeg
mjeseca kreće se između -3° i +18°C. Srednja temperatura najtoplijeg mjeseca ne premašuje
+22°C, a više od četiri mjeseca u godini imaju srednju temperaturu višu od +10°C. U prosjeku,
najtopliji mjesec je srpanj sa srednjom mjesečnom temperaturom od 19,5° do 19,8°C, a
najhladniji je siječanj sa -1,0° do -1,3°C. Mjeseci s najviše padalina su lipanj i listopad. Osnovna
karakteristika režima vjetra je dominantnost vjetrova južnog i jugozapadnog te sjevernog i
sjeveroistočnog kvadranta. U toku godine najvjetrovitije je proljeće, a ljeto je godišnje doba s
velikom učestalošću slabih vjetrova. Mraz se javlja od rujna do svibnja. Tuča se javlja prosječno
jednom godišnje.
2016
10
1.1.4. Prirodna baština
Na području Općine nema zaštićenih dijelova prirode, temeljem Zakona o zaštiti
prirode. Iako za područje Općine Breznički Hum nije izvršena cjelovita inventarizacija
zaštićenih i ugroženih vrsta, na osnovu podataka iz crvenih knjiga ugroženih vrsta Hrvatske i
postojećih stručnih studija, utvrđene su ugrožene i/ili zaštićene životinjske vrste, kao i ugroženi
rijetki stanišni tipovi biljnih vrsta (Mezofilne livade srednje Europe, Mješovite hrastovo-
grabove i čiste grabove šume).
Na području Općine nalaze se područja ekološke mreže NATURA 2000:
Lonja, HR2001405 – Područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove – POVS
(Područja od značaja za zajednicu – SCI).
Ciljana vrsta zaštite za ovo područje Ekološke mreže je školjka Unio crassus- obična lisanka.
Slika 2: Područja Ekološke mreže NATURA 2000 na području Općine Breznički Hum
Izvor: Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, 2016.
2016
11
Dijelovi prirode koji su sačuvali određen stupanj prirodnosti, izvornosti i biološke raznolikosti,
Prostornim planom uređenja Općine Breznički Hum definirani su kao osobito vrijedan predio
– prirodni krajobraz, a odnose se na tri veća šumska područja: Lonjica, Radešić i Krščenovec.
Osobito vrijednim predjelima smatraju se i vodni predjeli i staništa koji su zastupljeni na
području Općine, a izvor su biološke raznolikosti i bogatstva biljnih i životinjskih vrsta
(izvorišni dijelovi svih vodotoka, svi stalni i povremeni vodotoci, ribnjaci, bajeri) te pripadajuća
vodna staništa uz vodotoke.
1.1.5. Kulturno-povijesna i tradicijska baština
Općina Breznički Hum bogata je brojnim zaštićenim i nezaštićenim materijalnim i
nematerijalnim kulturnim dobrima. Prema Registru kulturnih dobara Republike Hrvatske, od
zaštićene nepokretne materijalne kulturno-povijesne baštine, na području Općine nalaze se
arheološko nalazište Humščak kod Gornjeg Huma i crkva sv. Martina u Brezničkom Humu,
dok je od pokretne materijalne kulturno-povijesne baštine bitno spomenuti inventar i orgulje u
crkvi sv. Martina.
Osim zaštićenom, Općina obiluje i nezaštićenom kulturno-povijesnom baštinom od koje je
važno spomenuti Antički sarkofag na izvoru, Kameni most na Lonji, Cr(k)venu oštariju te
arheološki lokalitet u naselju Breznički Hum (nalaz dviju kamenih sjekira u koritu rijeke Lonje).
Na području Općine postoji i brojna sakralna baština (niz raspela, poklonaca i kapela) i
tradicijska gradnja (kurije, stambene i gospodarske zgrade i sl.).
1.2. Kvaliteta života i stanje infrastrukture
1.2.1. Prometna infrastruktura
Općina Breznički Hum ima vrlo povoljan geoprometni položaj zahvaljujući blizini
gradova Varaždina, Novog Marofa i Zagreba, s kojima je povezana dobrim cestovnim vezama,
a osnovnu cestovnu mrežu čini sustav javnih razvrstanih, županijskih i lokalnih cesta te ostalih
nerazvrstanih cesta i puteva. Naime, područjem Općine u dužini od 3,5 km prolazi autocesta
A4 GP Goričan – Varaždin – Zagreb sa čvorom u Brezničkom Humu, državna cesta D32 u
2 GP Goričan (gr. Mađarske) - Čakovec - Varaždin - Breznički Hum -Zagreb - Karlovac - Rijeka (D8)
2016
12
dužini od 3,52 km, 3 županijske ceste dužine 7,85 km te 3 lokalne ceste dužine 11,41 km3, kao
i niz nerazvrstanih cesta koje se Općinom protežu u dužini od 94,13 km. Planom je predviđen
mogući koridor nove cestovne prometnice (Zlatar Bistrica – Breznički Hum) koja će biti u
funkciji spoja buduće brze ceste Popovec – Marija Bistrica – Zabok na autocestu A4, u čvoru
Breznički Hum.
Mreža javnih razvrstanih te nerazvrstanih cesta na području Općine Breznički Hum prikazana
je na Slici 3.
Slika 3: Mreža javnih i nerazvrstanih cesta na teritoriju Općine Breznički Hum
Izvor i obrada: Agencija za razvoj Varaždinske županije, 2016.
Prometna mreža je infrastrukturno u relativno dobrom stanju i stanje županijskih i lokalnih cesta
je na zadovoljavajućoj razini, ali je potrebna rekonstrukcija cestovne mreže kako bi se
omogućilo sigurnije korištenje iste. Problem predstavlja i nedostatak pješačkih, kao i
biciklističkih staza kroz naselja Općine.
3 Asfaltirano 67,5% (7,7 km)
2016
13
Za usluge javnog prometa putnika u Općini Breznički Hum zaduženo je poduzeće Autobusni
prijevoz d.o.o. Varaždin, a na području Općine nalaze se 2 autobusna stajališta i prometuje 40
autobusnih linija dnevno.
Željeznički infrastrukturni sustav na području Općine Breznički Hum ne postoji. Također ne
postoje niti su planirani bilo kakvi sadržaji koji bi bili u funkciji zračnog prometa. Najbliži
aerodrom nalazi se u Varaždinu i ima značenje za cijelu Županiju.
1.2.2. Telekomunikacijska infrastruktura
Na području Općine Breznički Hum poštanski promet obavlja poštanski ured „Hrvatske
pošte“ d.d. s 1 šalterom u naselju Breznički Hum. Potrebe korisnika su zadovoljene te je
osigurana zadovoljavajuća pristupačnost poštanske mreže na tom području.
Područje Općine je u potpunosti pokriveno fiksnom i mobilnom telefonijom, a
telekomunikacijski promet u nepokretnoj i pokretnoj mreži obavlja više različitih operatera.
Prema PPUO, u planu je rekonstrukcija i proširenje postojeće mreže kroz izgradnju potrebnih
objekata te osiguranje dovoljnog broja telefonskih priključaka.
Dobra pokrivenost mobilnom mrežom omogućuje i spajanje računala na brzu internetsku mrežu
odnosno korištenje širokopojasnog pristupa internetu4. Naime, prema karti razine dostupnosti
pokretnog širokopojasnog pristupa internetu5, vidljivo je da se u većini područja Općine koristi
brzina pristupa od 2 do 30 Mbit/s, dok je pokrivenost brzinom većom od 30 Mbit/s slabije
zastupljena. Isto tako, prema javno dostupnim podacima tvrtke HAKOM koji se odnose na
nepokretni širokopojasni pristup6, većina kućanstva koristi brzinu od 2 Mbit/s i veću (30 –
45%).
4 Osnovni širokopojasni pristup naziv je za načine povezivanja na internet koji omogućuju velike brzine prijenosa
podataka. Temeljem dosadašnje prakse EU-a, brzina od 128 kbit/s i dalje se smatra osnovnim pragom za
širokopojasne brzine. No, unatrag nekoliko godina većina je zemalja EU-a donju granicu širokopojasnih brzina
povećala na 1 ili 2 Mbit/s, budući da je brzina od 128 kbit/s postala premala za ispunjenje osnovnih potreba i
zahtjeva korisnika širokopojasnih usluga. Unutar Strategije razvoja širokopojasnog pristupa u Republici Hrvatskoj
preporučeno je da se donjom granicom širokopojasnog pristupa smatra brzina od 2 Mbit/s 5 http://bbzone.hakom.hr/hr-HR/SirokopojasniPristup#sthash.vdEZamKz.w9hmQyUh.dpbs 6 http://bbzone.hakom.hr/hr-HR/StatistickiPrikaz#sthash.Ic3J9fsj.wG40YS4p.dpbs
2016
14
Iako je izgrađenost telekomunikacijske mreže zadovoljavajuća, potrebna je rekonstrukcija i
dogradnja iste, osobito u smislu dodatnog investiranja u širokopojasnu infrastrukturu.
1.2.3. Opskrba električnom energijom
Općina Breznički Hum spada u područje distribucije Elektre Zagreb - Pogon Sv. Ivan
Zelina, a u pogonu je ukupno 21 transformatorska stanica. Potrebe za opskrbom električnom
energijom svih naselja su zadovoljene, a na području cijele Općine postavljena je i LED javna
rasvjeta radi ušteda na potrošnji električne energije na javnoj rasvjeti. Dužina zračne
niskonaponske mreže iznosi 22,5 km, a podzemne 9,2 km.7 Iako je Općina u cijelosti pokrivena
sustavom električne energije i priključenost kućanstva iznosi 100%, da bi se osigurala
kvalitetna distribucija iste, potrebno je poboljšanje kvalitete postojeće mreže (izgradnja
dalekovoda i novih TS-a) te zamjena zračne NN mreže podzemnom.
Obnovljivi izvori energije na području Općine zastupljeni su samo na javnim objektima
(Breznički Hum i Radešić po 1, Šćepanje 2).
1.2.4. Opskrba plinom
Distributer zadužen za opskrbu plina stanovništva Općine Breznički Hum je poduzeće
Termoplin d.d. Varaždin. Pokrivenost naselja plinskom mrežom iznosi 30% (pokriveno je samo
naselje Breznički Hum), dok je priključenost kućanstva8 10%. Uz plin, veći dio kućanstava
koristi za ogrjev i drva, a manji dio i ugljen.
1.2.5. Vodoopskrba, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda
Opskrba vodom na području Općine Breznički Hum odvija se preko Regionalnog
vodovoda „Varaždin“ koji snabdijeva vodom 36% kućanstava Općine, odnosno naselja
Butkovec (100%), Krščenovec (75%), Breznički Hum (42%) te Radešić (1%), dok se ostala
kućanstva vodom opskrbljuju iz lokalnih vodovoda.
7 Elektra Zagreb, Pogon Sveti Ivan Zelina, 2016. 8 Općina, 2016.
2016
15
Na kraju 2015. godine, ukupna potrošnja vode bila je 11.712 m3. Najveću potrošnju pitke vode
imalo je naselje Butkovec (5.237 m3), a najmanju naselje Radešić (1 m3).9 S ciljem opskrbe
vodom cijelog područja Općine, u planu je izgradnja cjelovitog sustava vodoopskrbe sa
pripadajućim građevinama, a do tada, potrebna je rekonstrukcija lokalnih vodovoda kako bi se
zadovoljili neophodni uvjeti za opskrbu stanovništva.
Obzirom da Općina Breznički Hum nema izgrađen sustav odvodnje otpadnih ni oborinskih
voda, odvodnja (uz vodoopskrbu) predstavlja ključni infrastrukturni problem razvoja Općine.
Otpadne vode iz prikupljaju se putem individualnih septičkih jama (vodonepropusne sabirne
jame), dok se oborinske vode odvode otvorenim jarcima u lokalne vodovode i kanale uz
prometnice, bez ikakvog pročišćavanja.
Grafikon 1: Priključenost kućanstva na komunalnu mrežu
Izvor: Obrada AZRA, 2016.
9 Varkom d.d., 2016.
36%
0%
100%
10%
POSTOTAK KUĆANSTAVA PRIKLJUČENIH NA
VODOVOD
POSTOTAK KUĆANSTAVA
PRIKLJUČENIH NA KANALIZACIJU
POSTOTAK KUĆANSTAVA
PRIKLJUČENIH NA ELEKTRIČNU MREŽU
POSTOTAK KUĆANSTAVA
PRIKLJUČENIH NA PLINSKU MREŽU
Komunalna infrastruktura
2016
16
1.2.6. Gospodarenje otpadom
Poduzeće zaduženo za djelatnost sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada s
područja Općine je poduzeće „Babić d.o.o.“ Cestica. Općina ima organiziran sustav
gospodarenja otpadom, a uveden je i sustav odvojenog prikupljanja. Na području Općine ne
postoji odlagalište komunalnog otpada. Divlje odlagalište nalazi se na lokaciji Vučja jama u
naselju Kršćenovec. Reciklažno dvorište nalazi se u naselju Breznički Hum.
U 2015. godini sakupljeno je 96,86 tona mješovitog komunalnog otpada, 8,7 tona glomaznog
otpada te 10,7 miješanog ambalažnog otpada, a odvoz istog vrši se 2 puta mjesečno.
Grafikon 2: Količina sakupljenog otpada u 2015. godini
Izvor: Općina Breznički Hum, 2016.
1.2.7. Poslovna infrastruktura
Na području Općine Breznički Hum postoji Zona male privrede Breznički Hum,
površine 23 ha, proizvodne namjene s mogućom kombinacijom poslovnih namjena (pretežito
industrijske, zanatske i poslovne namjene) u kojoj posluje 3 poduzetnika s 200 zaposlenih.
Popunjenost iznosi 40%. U Zoni Breznički Hum 2, površine 23 ha, posluje 4 poduzetnika sa 60
zaposlenih, a popunjenost zone iznosi 20%. Zona Breznički Hum 3, površine 7 ha, još nije u
funkciji.
Miješanikomunalni otpad
Glomazni otpad Miješana ambalaža
96,86
8,7 10,7
Količina sakupljenog otpada u 2015. godini (t)
2016
17
Općina potiče razvoj poduzeća u vidu smanjenja komunalnih naknada i komunalnih doprinosa
te prireza na najmanju moguću mjeru.
1.2.8. Društvena infrastruktura
Od ustanova važnih za društveni razvoj zajednice, na području Općine Breznički Hum
nalaze se 3 društvena/vatrogasna doma (Breznički Hum, Radešić, Šćepanje) koji su ujedno i
sjedišta društvenih okupljanja i aktivnosti udruga, a također postoji i sportska dvorana koja se
nalazi u sklopu Osnovne škole Breznički Hum.
Ukazuje se potreba za uređenjem javnih površina i groblja. Planira se rekonstrukcija zgrade
stare škole u zgradu za javnu namjenu.
1.3. Gospodarstvo
1.3.1. Gospodarske značajke
Na temelju izračuna Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU, Općina Breznički
Hum nalazi se u III. skupini s indeksom razvijenosti10 od 78,56%. Varaždinska županija prema
klasifikaciji županija nalazi se u II. skupini s indeksom razvijenosti koji iznosi 86,34%.
U sljedećim tablicama dani je prikaz stanja gospodarstva Općine Breznički Hum.
Tablica 2: Osnovni financijski rezultati poduzetnika Općine Breznički Hum (iznosi u tisućama kn)
R. br. POKAZATELJ / GODINE 2013. 2014. Indeks Udjel Općine u
županiji (%)
1. Br. pravnih osoba 14 15 107,14 0,49
2. Broj zaposlenih 114 113 99,12 0,31
3. Ukupan prihod 101.053 105.461 104,36 0,50
4. Dobit tekuće godine 23.545 24.354 103,46 2,65
5. Gubitak tekuće godine 5.883 619 10,52 0,09
6. Poslovni rezultat (neto) 17.662 23.735 134,38 9,82
Izvor: FINA, Analiza financijskih rezultata poslovanja poduzetnika RH u 2013. po gradovima/općinama, Analiza financijskih rezultata poslovanja poduzetnika RH u 2014. po gradovima/općinama
10 Indeks razvijenosti izračunava se na temelju stope nezaposlenosti, dohotka po stanovniku, proračunskih prihoda
jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave po stanovniku, općega kretanja stanovništva, stope
obrazovanosti; Uredba o indeksu razvijenosti NN br. 63/10 i 158/13
2016
18
Na području Općine Breznički Hum kod pravnih osoba/subjekata zaposleno je ukupno 113
osoba, što predstavlja tek 0,31% ukupno zaposlenih u pravnim osobama u Varaždinskoj
županiji. Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, ukupan broj zaposlenih
radnika kod pravnih osoba na dan 31.01.2016. godine iznosi 272 osobe, odnosno osiguranika
mirovinskog osiguranja11.
Ukupni prihodi ostvareni su u iznosu od 105.461.000,00 kuna, što je za 4,36% više nego
prethodne godine. Pravne osobe/subjekti su u 2014. godini poslovali s pozitivnim poslovnim
rezultatom, odnosno neto dobiti u iznosu od 23.735.000,00 kuna, dok je u prethodnoj godini
ostvarena neto dobit od 17.662.000,00 kn.
Tablica 3: Osnovni financijski rezultati poduzetnika Općine Breznički Hum u 2014. godini po
djelatnostima
DJELATNOST
BROJ TVRTKI UKUPNI PRIHODI BROJ ZAPOSLENIH (krajem razdoblja)
mal
o
sred
nje
vel
iko
uk
up
no
mal
o
sred
nje
vel
iko
uk
up
no
mal
o
sred
nje
vel
iko
uk
up
no
B) Rudarstvo i vađenje
1 0 0 1 18 0 0 18 0 0 0 0
C) Prerađivačka industrija
4 1 0 5 19.393.153 74.919.743 0 94.312.896 42 56 0 98
F) Građevinarstvo 2 0 0 2 1.301.775 0 0 1.301.775 8 0 0 8
G) Trgovina na veliko i na malo; Popravak motornih vozila i motocikala
3 0 0 3 5.293.981 0 0 5.293.981 3 0 0 3
H) Prijevoz i skladištenje
2 0 0 2 1.045.210 0 0 1.045.210 3 0 0 3
UKUPNO 12 1 0 13 27.034.137 74.919.743 0 101.953.880 56 56 0 112
Izvor: HGK, 2016.
Promatrano prema područjima djelatnosti na ukupne rezultate poslovanja pravnih
osoba/subjekata Općine Breznički Hum, dominantan je utjecaj prerađivačke industrije (5 tvrtki
i 98 zaposlenih), dok je utjecaj ostalih djelatnosti manji. U odnosu na 2013. godinu, ostvareni
su ukupni prihodi veći za 5.855.998,00 kn, što je povećanje za 6,09%.
11 Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje vodi matičnu evidenciju osiguranika prema kojoj broj zaposlenih u
pravnim osobama uključuje i osiguranike koji prema definiciji Državnog zavoda za statistiku nisu zaposlene osobe.
2016
19
Tablica 4: Izvoz i uvoz 2013. i 2014. u tisućama kuna
IZVOZ UVOZ
JLS 2013. 2014. Indeksi
2014./2013. 2013. 2014.
Indeksi 2014./2013.
Breznički Hum
73.281 79.567 108,6 12.353 13.206 106,9
Varaždinska županija
5.654.922 6.730.490 119,0 4.391.799 4.167.432 94,9
Izvor: HGK Županijska komora Varaždin, 2016.
Prema podacima Hrvatske gospodarske komore, Županijske komore Varaždin, u 2014. godini
pravne osobe/subjekti Općine Breznički Hum sudjelovali su s manje od 1% u ukupnom uvozu
Varaždinske županije. Ukupan uvoz zabilježen je u iznosu od 13.206.000,00 kuna. U odnosu
na 2013. godinu, ostvaren je veći uvoz za 6,91%. Izvoz je ostvaren u iznosu od 79.567.000,00
kn, što čini 1,18% u ukupnom izvozu Varaždinske županije. U odnosu na 2013. godinu,
ostvaren je veći izvoz za 8,58%.
Na području Općine Breznički Hum nešto jače je razvijeno obrtništvo od malog i srednjeg
poduzetništva. Prema podacima Obrtničke komore Varaždinske županije, na području Općine
Breznički Hum, u 2015. godini, djelatnost je obavljalo 16 obrta. Muških vlasnika obrta je 12,
dok je ženskih vlasnika obrta 4.
Iz grafikona je vidljivo da su na području Općine najviše zastupljeni uslužni obrti (25%).
Grafikon 3: Broj obrtnika u Općini Breznički Hum u 2015. godini
Izvor: Obrtnička komora Varaždinske županije, 2016.
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5
PROIZVODNI OBRTI
USLUŽNI OBRTI
TRGOVAČKI OBRTI
UGOSTITELJSKI OBRTI
PRIJEVOZNIČKI OBRTI
GRAĐEVINSKI OBRTI
2016
20
1.3.2. Zapošljavanje
Prema evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, u Općini Breznički Hum u veljači 2016. bilo je nezaposleno ukupno 26 osoba, od
čega 10 žena (38,46%) i 16 muškaraca (61,54%). Detaljan pregled prema razini obrazovanja i spolu prikazan je u sljedećoj tablici.
Tablica 5: Nezaposlene osobe prema kvalifikaciji i spolu
JLS Ukupno
Bez škole i nezavršena
osnovna škola Osnovna škola
SŠ zanimanja do 3 god. i škola za KV i
VKV radnike
SŠ za zanimanja u trajanju od 4 i više godina i gimnazija
Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola
Fakulteti, akademije, magisterij, doktorat
UK M Ž UK M Ž UK M Ž UK M Ž UK M Ž UK M Ž UK M Ž Breznički
Hum 26 16 10 2 2 0 3 1 2 14 9 5 6 3 3 1 1 0 0 0 0
V. županija 6.728 3.463 3.265 485 314 171 1.614 821 793 2.116 1.279 837 1.680 736 944 410 155 255 423 158 265
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, Regionalni ured Varaždin: Mjesečni bilten za veljaču 2016.
2016
21
U veljači 2016. godine, Općina Breznički Hum imala je 0,39% nezaposlenih osoba u odnosu
na ukupno nezaposlene osobe u Varaždinskoj županiji. Najveći broj nezaposlenih osoba su
osobe sa srednjoškolskim obrazovanjem do 3 godine, koje čine 53,85% ukupnog broja
nezaposlenih u Općini Breznički Hum. Ista situacija je u Varaždinskoj županiji, najveći dio
nezaposlenih osoba čine osobe srednjoškolskog obrazovanja do 3 godine (31,45%).
1.3.3. Poljoprivreda
Osnovna namjena poljoprivrednog zemljišta je za oranice, vinograde i voćnjake.
Nedovoljno korištenje resursa, male parcele poljoprivrednog zemljišta i loš plasman
poljoprivrednih proizvoda temeljne su zapreke bržem razvoju poljoprivrede. Poljoprivredna
proizvodnja je ekstenzivna i nespecijalizirana. Prisutan je trend smanjenja broja poljoprivrednih
gospodarstava koja se isključivo bave poljoprivrednom proizvodnjom te danas postoji malo
obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava koja se bave stočarstvom ili biljnom proizvodnjom.
Pretežno laporasta podloga i meki vapnenci uvjetovali su ograničen razvitak plodnijeg jače
podzoliranog tla pogodnog za oranične kulture, stvarajući na strmim padinama i valovitim
pristrancima brežuljaka pjeskovita ilovasta tla pogodna za vinograde i voćnjake. U najnižim
predjelima prevladavaju aluvijska tla na kojima su livade i sjenokoše.
Prema Popisu poljoprivrede 2003. godine, od ukupne površine Općine (26,11 km2) na
raspoložive površine poljoprivrednog zemljišta otpada 11,44 km², odnosno 43,81%. U svrhu
poljoprivredne proizvodnje koristi se 6,17 km², što je 53,93% od ukupno raspoložive površine
poljoprivrednog zemljišta, odnosno 23,63% od ukupne površine Općine.
Tablica 6: Struktura poljoprivrednog zemljišta po namjeni (ha)
Ukupno korišteno
poljoprivredno zemljište
ora
nic
e i
vrt
ov
i
po
vrt
nja
ci
liv
ad
e
pa
šnja
ci
vo
ćnja
ci
vin
og
rad
i
rasa
dn
ici
i k
oša
račk
a
vrb
a
616,68 393,13 2,01 163,52 6,87 14,65 36,49 0,01
Izvor: DZS, Popis poljoprivrede 2003.
2016
22
Najviše površine zauzimaju oranice i vrtovi s 393,13 ha, odnosno 63,75% i livade sa 163,52 ha,
odnosno 26,52%, što je vidljivo u Tablici 6.
Prema podacima Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR),
poljoprivredne površine zauzimaju ukupno 513,11 ha, od čega oranice zauzimaju 336,46 ha,
odnosno 65,57% poljoprivredne površine, livade 144,44 ha, odnosno 28,15%, pašnjaci 2,17 ha,
odnosno 0,42%, vinogradi 19,6 ha, odnosno 3,82%, voćnjaci 10,42 ha, odnosno 2,03%, dok
staklenici na oranici zauzimaju 0,02 ha, odnosno 0,1% ukupne površine. U privatnom
vlasništvu nalazi se 508,96 ha poljoprivredne površine, u državnom vlasništvu 3,97 ha
poljoprivredne površine, a za površinu od 0,18 ha je nepoznato vlasništvo.
Tablica 7: Poljoprivredne površine Općine Breznički Hum prema vrsti uporabe zemljišta i vlasništvu (ha)
Oranica Staklenici na oranici
Livada Pašnjak Vinograd Voćnjak UKUPNO
Državno vlasništvo
2,77 - 0,9 - 0,3 - 3,97
Privatno vlasništvo
333,51 0,02 143,54 2,17 19,3 10,42 508,96
Nepoznato 0,18 - - - - - 0,18
UKUPNO 336,46 0,02 144,44 2,17 19,6 10,42 513,11
Izvor: APPRRR, 2016., ARKOD sustav na dan 22.03.2016.
Prema podacima APPRRR-a, najčešći način korištenja parcela (prijavljenih u ARKOD-u) su
oranice na 985 parcela te livade na 510 parcela, a ostalo je u manjem ili neznatnom udjelu.
Ukupno se za poljoprivrednu proizvodnju koristi 513,11 ha, na ukupno 1.717 parcela.
Tablica 8: Prikaz načina korištenja parcela (ha) prijavljenih u ARKOD-u
Vrsta uporabe zemljišta Površina (ha) Broj parcela
Oranica 336,46 985
Livada 144,44 510
Pašnjak 2,17 7
Vinogradi 19,6 132
Voćnjak 10,42 82
Staklenici na oranici 0,02 1
UKUPNO 513,11 1.717
Izvor: APPRRR, ARKOD na dan 22.03.2016.
2016
23
Prosječna veličina proizvodnih parcela iznosi 0,30 ha. Na temelju rezultata upisa
poljoprivrednih gospodarstva u ARKOD, vidljivo je da je proizvodnja otežana radi usitnjenosti
površina te disperzije proizvodnih parcela.
Mikroklimatske prilike u Općini Breznički Hum pogoduju uzgoju žitarica i povrća, dok je
brežuljkasti dio voćarski i vinogradarski kraj. Na oranicama se, osim žitarica, najviše uzgaja i
krumpir i krmno bilje.
Tablica 9: Poljoprivredna gospodarstva s najzastupljenijim kulturama za koje je zatražena potpora s
jedinstvenog zahtjeva iz 2015. godine na području Općine Breznički Hum
KULTURA BROJ PG-a POVRŠINA (ha)
plemenita vinova loza 31 3,57
orah 3 3,33
lijeska 1 1,19
jabuke 1 0,29
kruške 1 0,07
miješani nasad voćnih vrsta 23 4,08
krumpir 15 1,31
bundeva 2 0,72
grah 4 0,23
kućni vrt 32 4,02
kukuruz 69 109,02
ječam 27 17,71
pšenica 19 11,82
zob 9 3,21
tritikale 4 2,62
tikva uljanica 7 1,6
livade 68 97,39
lucerna 21 22,9
djetelina 25 11,17
trave 18 10,72
ugar 17 10,46
Izvor: APPRRR, baza jedinstvenih zahtjeva za 2015. godinu, 2016.
Prema podacima APPRRR-a, iz baze jedinstvenih zahtjeva za 2015. godinu, od povrtnih kultura
za koje je zatražena potpora, najzastupljeniji je u uzgoju krumpir na 1,31 ha i bundeva na 0,72
ha površine. Od žitarica najzastupljeniji je kukuruz na 109,02 ha površine, ječam na 17,71 ha i
pšenica na 11,82 ha površine. Od voćarskih kultura najzastupljenija je plemenita vinova loza
2016
24
na 3,57 ha i orah domaći na 3,33 ha, dok je miješani nasad voćnih vrsta na 4,08 ha površine.
Od krmnog bilja najzastupljenija je u uzgoju lucerna na 22,9 ha, djetelina na 11,17 ha, trave na
10,72 ha i ugar na 10,46 ha površine.
U 2015. godini proizvelo se 0,8 t grožđa, odnosno 5 hl vina, što čini manje od 1% ukupne
proizvodnje grožđa u Varaždinskoj županiji, odnosno manje od 1% ukupne proizvodnje vina u
Varaždinskoj županiji.
Tablica 10: Proizvodnja grožđa i vina
Broj trsova 12
(kom) Proizvodnja
grožđa (t) Proizvodnja
vina (hl)13
Općina Breznički Hum 102.680 0,8 5
Varaždinska županija 4.994.479 1.221,10 7.649,77
Izvor: APPRRR, 2016.
Prema podacima iz Popisa poljoprivrede 2003. godine, u strukturi stočarske proizvodnje najviše
je bio zastupljen uzgoj peradi sa 16.729 jedinki, zatim uzgoj svinja s 2.350 jedinki, kunića sa
462 jedinke, goveda sa 401 jedinkom, koza s 245 jedinki, dok je najmanje zastupljen bio uzgoj
ovaca s 53 jedinke.
Tablica 11: Struktura stočarske proizvodnje
Godina Broj peradi Broj svinja Broj kunića Broj goveda Broj koza Broj ovaca
2003. 16.729 2.350 462 401 245 53
2015. 1 1 151 268 271
Izvor: DZS, Popis poljoprivrede 2003.; Hrvatska poljoprivredna agencija, 2015.
Iz Tablice 11 vidljiv je pad stočarske proizvodnje u odnosu na 2003. godinu, jedino je zabilježen
porast broja ovaca i koza. Prema podacima Hrvatske poljoprivredne agencije o brojnom stanju
registriranih životinja, najviše je zastupljen uzgoj ovaca s 271 jedinkom, zatim slijedi uzgoj
12 APPRRR, broj trsova na dan 31.12.2015. 13 Prijavljena proizvodnja grožđa i vina za vinsku 2014./2015. godinu
2016
25
koza s 268 jedinki, goveda sa 151 jedinkom, peradi i svinja sa po jednom jedinkom, dok je broj
kunića nepoznat.
Tablica 12: Broj poljoprivrednih proizvođača prema vrsti poljoprivrednog gospodarstva upisanih u
Upisnik poljoprivrednih gospodarstava
Vrsta poljoprivrednog gospodarstva Broj
Obiteljsko gospodarstvo 227
Obrt 2
Trgovačko društvo 3
Zadruga 0
Ukupno 232
Izvor: APPRRR, 2016. godine
U Upisnik poljoprivrednih gospodarstava ukupno je upisano 232 poljoprivrednih
gospodarstava, od čega su 227 obiteljska gospodarstva (OPG), što je vidljivo u Tablici 12.
Značajniji poljoprivredni proizvođači na području Općine su: OPG „Takač“ koje se bavi
uzgojem bundeva i proizvodnjom bučinog ulja, proizvodnjom voćnih likera i rakija te Vinarija
„Šafran“ s višestoljetnom obiteljskom tradicijom uzgoja vinove loze i proizvodnje vina.
Pčelarstvom se bavi 7 pčelara koji imaju ukupno 213 košnica14.
Prostor Općine Breznički Hum pruža dobre polazne mogućnosti za intenzivniji razvoj ratarstva,
stočarstva, voćarstva i vinogradarstva kroz seoska gospodarstva i poduzetništvo.
1.3.4. Lovno i ribolovno gospodarstvo
Na području Općine nalaze se dva lovišta: Zajedničko otvoreno lovište broj V/127
„Breznički Hum“ i Zajedničko otvoreno lovište broj V/129 „Breznica“. Lovište Breznički Hum
u cijelosti se nalazi na području Općine, dok lovište Breznica pokriva područje susjedne Općine
Breznica, a manjim dijelom (predio Krščenovca južno od potoka Breznica) zadire na područje
Općine Breznički Hum. Od vrsta divljači koja je prisutna u lovištu tijekom godine, a spada u
matični fond, na području lovišta Breznički Hum nalaze se slijedeće vrste: kuna bjelica, kuna
14 Prema podacima Hrvatskog pčelarskog saveza, 2015. godine
2016
26
zlatica, lasica mala, lisica, tvor, prepelica pućpura, divlji golub, siva vrana, vrana gačac, čavka
zlogodnjača, svraka i šojka kreštalica. Od lovnogospodarskih i lovnotehničkih objekata postoje
hranilišta za visoku divljač, solišta i visoke čeke. Na području Općine djeluje Lovačko društvo
„Lisac“ Breznički Hum.
Ribnjak u naselju Šćepanje i bajeri pružaju potencijal za razvoj ribolovnog turizma.
1.3.5. Turizam
Turizam na području Općine Breznički Hum je slabo razvijen, trenutna turistička
ponuda područja Općine ne zadovoljava zahtjeve tržišta te su nedostatni smještajni kapaciteti.
Vinarija Šafran posjeduje dvoranu za prezentacije koja može primiti do 60 osoba, s mogućnošću
organiziranog posjeta vinariji uz degustaciju vina i razgledavanje vinograda i podruma te
organiziranja seminara i sastanaka.
U sklopu proslave Dana općine i blagdana svetog Martina, zaštitnika župe (11. studenog)
održava se manifestacija „Starinski žmaki“ na kojoj se posjetiteljima nudi tradicionalna hrana
ovoga kraja. Ujedno se održava i „Martinjski sejem“ te tradicionalno Martinjsko prošćenje.
Područje Općine posjeduje prirodne preduvjete za razvoj turizma (prirodna i kulturna baština,
povijesni spomenici, manifestacije, vodna dobra za sport, ribolov i rekreaciju, lovno područje).
Osiguravanjem potporne turističke infrastrukture za razvoj i proširenje ponude ugostiteljskih i
smještajnih objekata, širenjem ponude autohtonih i tradicionalnih proizvoda ovog kraja te
proizvodnjom eko hrane moguće je unaprijediti turističku djelatnost i doprinijeti razvoju
ruralnog, seoskog i izletničkog turizma.
Izmjenama i dopunama prostornog plana definirana je zona gospodarske namjene –
ugostiteljsko turistička, u naselju Šćepanje, a obuhvaća prostor postojeće vodene površine –
ribnjaka i okolnog područja te je namijenjena za ugostiteljske i turističke sadržaje vezane uz
ribnjak te rekreaciju. Ukupna površina zone iznosi 0,69 ha.
Područje Općine se promovira u sklopu Turističke zajednice Varaždinske županije.
1.4. Demografske i socijalne značajke
2016
27
U razdoblju od 1991. do 2011. godine ukupni se broj stanovnika smanjio za 384 osobe, odnosno
22,07%. U razdoblju od 1991. do 2001. bilježi se pad broja stanovnika za 9,48%, no od 2001.
do 2011. bilježi se pad broja stanovnika za 13,90%, odnosno bilježimo 219 osoba manje.
U posljednjih dvadeset godina, konstantan pad broja stanovnika bilježe sva naselja ove općine.
Dinamika kretanja broja stanovnika u razdoblju od 1991.-2011. godine vidljiva je iz Grafikona
4.
Grafikon 4: Dinamika kretanja broja stanovnika od 1991. -2011.
Izvor: DZS, Naselja i stanovništvo RH 1857. – 2001., Popis stanovništva 2001. i 2011.
Vitalni indeks, odnosno broj živorođenih na 100 umrlih, za Općinu Breznički Hum u 2014.
godini iznosio je 18,2. Vitalni indeks jedan je od pokazatelja negativnih demografskih trendova,
odnosno smanjenja broja stanovnika i ruralne depopulacije područja te posljedica negativnog
prirodnog prirasta (-18) koji karakterizira i cijelu Varaždinsku županiju15.
Prema Popisu stanovništva 2011., udio stanovnika mlađih od 20 godina (265 stanovnika) iznosi
19,54%, udio stanovnika starosti između 20 i 60 godina (725) iznosi 53,47%, dok udio
stanovnika od 60 i više godina (366) iznosi 26,99%. U strukturi stanovništva po spolu, žene
(53,32%) su nešto zastupljenije od muškaraca (46,68%) u ukupnom broju stanovnika.
15 Državni zavod za statistiku, Priopćenje, broj 7.1.1., od 22. srpnja 2015. godine
0
100
200
300
400
500
600
Breznički Hum Butkovec Krščenovec Radešić Šćepanje
1991. 2001. 2011.
2016
28
Tablica 13: Stanovništvo prema starosti i spolu
Općina Spol Ukupno Starost
0-19 20-59 60 i više
Breznički Hum
sv. 1.356 265 725 366
m 633 134 379 120
ž 723 131 346 246
Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011.
U odnosu na 2001. godinu, broj stanovnika mlađih od 20 godina (316) smanjio se za 51, broj
stanovnika između 20 i 59 godina (788) smanjio se za 63, dok se broj stanovnika od 60 i više
godina (466) smanjio za 100 stanovnika. Indeks starenja iznosi 138,1, dok je prema podacima
iz 2001. godine iznosio 147,5. Prosječna starost iznosi 43,5 godine.
Podaci iz Popisa stanovništva 2011. godine prema školskoj spremi stanovništva starijeg od 15
godina ukazuju da je:
bez školske spreme bilo 1,46% osoba,
nepotpuno osnovno obrazovanje imalo 12,99% osoba,
neki stupanj obrazovanja (osnovno, srednje, više i visoko) imalo 85,54% osoba
(najbrojniji su oni sa srednjoškolskim obrazovanjem),
doktorat znanosti nema niti jedna osoba.
Podaci su prikazani u Tablici 14.
Tablica 14: Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi
Općina Spol Ukupno Bez
škole
Nezavršena osnovna
škola
Osnovna škola
Srednja škola
Visoko obrazovanje
Svega Doktorat znanosti
Breznički Hum
sv. 1.162 17 151 421 503 70 -
m 534 4 45 152 309 24 -
ž 628 13 106 269 194 46 -
Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011.
2016
29
Postotak stanovništva bez školske spreme se smanjio u odnosu na 2001. godinu kada je iznosio
2,0% te se povećao postotak stanovništva s nekim stupnjem obrazovanja koji je iznosio 59,94%.
Prema nacionalnosti, 99,41% stanovnika su Hrvati (1.348), 0,29% stanovnika su pripadnici
nacionalnih manjina (4), dok se 0,29% stanovnika (4) nisu izjasnili.
Prema popisu stanovništva iz 2011. godine, Općina Breznički Hum broji 463 kućanstva, što je
u odnosu na Popis stanovništva iz 2001. godine smanjenje broja kućanstava za 11,13%, kada
je bilo ukupno 521 kućanstava. Pretežno su to samačka kućanstva (28,51%) i kućanstva s 2
člana (22,46%), zatim sa 4 člana (15,33%) i 3 člana (13,61%), dok domaćinstva s 5 ili više
članova čine 20,09%. Broj samačkih kućanstava se povećao u odnosu na 2001. godinu, kada su
činila 25,34%. Prosječna veličina kućanstva iznosi 2,93 člana.
Tablica 15: Kućanstva prema veličini i broju članova na području Općine Breznički Hum
Ukupno
Broj članova kućanstava
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 i više
Broj kućanstava
463 132 104 63 71 49 24 13 3 3 - 1
Broj osoba 1.356 132 208 189 284 245 144 91 24 27 - 12
Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011.
Udio broja kućanstava u Općini Breznički Hum u ukupnom broju kućanstava u Varaždinskoj
županiji iznosi 0,83%.
1.4.1. Obrazovanje
Obzirom da u Općini Breznički Hum ne djeluje ni jedna predškolska ustanova, već se
pojedina djeca odvode u vrtiće u Novom Marofu i Zelini, Općina očekuje pomoć županije i
države u projektu izgradnje dječjeg vrtića.
Od obrazovnih institucija, na području Općine djeluju Osnovna škola Breznički Hum u naselju
Breznički Hum te Područna osnovna škola u naselju Šćepanje s razrednim odjelima I-IV
razreda. Osnovnu školu Breznički Hum trenutno polazi 159 učenika, od toga 101 učenik putnik,
a 10 učenika su učenici s teškoćama u razvoju, dok se u Područnoj školi nastava provodi za 11
učenika. U školama je organizirana jednosmjenska nastava, dok program produženog boravka
2016
30
nije organiziran. Za sve učenike organizirana su 2 obroka u školi (doručak i ručak). Odgojno-
obrazovni program u Osnovnoj školi provodi 18 učitelja te 2 stručna suradnika, a u nastavi
pomaže i 1 pomoćnik, dok u Područnoj školi Šćepanje isti provodi 1 učitelj. Školu u
Brezničkom Humu pohađaju djeca s područja cijele Općine (iz naselja Šćepanje djeca od V.-
VIII. razreda) i naselja Breznica. Područna škola Šćepanje ujedno je i središte društvenog i
kulturnog života, obzirom na brojne kulturne i javne djelatnosti koje se njeguju u školi
(tamburaška, folklorna i dramska skupina, pjevački zbor). Obzirom na raspršenost naselja, neka
naselja udaljena su i do 6 kilometara od škole, ali za djecu putnike organiziran je i sufinanciran
prijevoz školskim autobusom koji prevozi djecu glavnom prometnicom Varaždin-Zagreb,
naseljem Breznica te dijelom puta iz Radešića i Šćepanja.
Obje škole dobro su opremljene i redovito održavane i kao takve pružaju zadovoljavajuće uvjete
za rad. Matična škola opremljena je školskom knjižnicom i sportskom dvoranom, a obje škole
imaju igralište. Učenici i djelatnici obiju škola posebnu pažnju posvećuju zdravoj prehrani te
očuvanju okoliša (uređenje okoliša, povrtnjaka i voćnjaka škole).
Tablica 16: Obrazovna infrastruktura Općine Breznički Hum
Osnovna škola Breznički Hum
Broj učenika
(2015 / 2016)
Bro
j uče
nik
a s
tešk
oća
ma
u
razv
oju
Bro
j uče
nik
a
pu
tnik
a
Su
fin
an
cira
nje
pri
jev
oza
uče
nik
a (
da
/n
e)
Bro
j u
čite
lja
Bro
j st
ručn
ih
sura
dn
ika
Pro
gra
m
pro
du
žen
og
bo
rav
ka
(da
/n
e)
Bro
j p
om
oćn
ika
u n
ast
av
i
Jed
no
smje
nsk
a
na
sta
va
(d
a/
ne
)
159 10 101 DA 18 2 NE 1 DA
Područna škola Šćepanje
Broj učenika
(2015 / 2016)
Bro
j uče
nik
a s
tešk
oća
ma
u
razv
oju
Bro
j uče
nik
a
pu
tnik
a
Su
fin
an
cira
nje
pri
jev
oza
uče
nik
a (
da
/n
e)
Bro
j u
čite
lja
Bro
j st
ručn
ih
sura
dn
ika
Pro
gra
m
pro
du
žen
og
bo
rav
ka
(da
/n
e)
Bro
j p
om
oćn
ika
u n
ast
av
i
Jed
no
smje
nsk
a
na
sta
va
(d
a/
ne
)
11 0 0 NE 1 0 NE 0 DA
Izvor: Općina Breznički Hum, 2016.
2016
31
U odnosu na 2011./2012. godinu, Osnovna škola Breznički Hum bilježi pad ukupnog broja
učenika sa 170 na 159, dok je broj učenika u Područnoj školi Šćepanje isti (11), što je vidljivo
iz Grafikona 5.
Grafikon 5: Broj učenika u osnovnoj i područnoj školi u razdoblju od 2011. do 2016. godine
Izvor: Općina Breznički Hum, 2016.
Srednjoškolsko obrazovanje učenici najvećim dijelom nastavljaju u Novom Marofu,
Varaždinu, Sv. Ivanu Zelini i Konjšćini, dok visoko obrazovanje u Varaždinu, Čakovcu i
Zagrebu.
170
160157
163159
Broj učenika u Osnovnoj školi Breznički Hum
11 11
12 12
11
Broj učenika u Područnoj školi Šćepanje
2016
32
Cjeloživotno obrazovanje u obliku različitih programa učenja i usavršavanja za stanovništvo
nije organizirano, a najbliže ustanove nalaze se u Varaždinu i Zagrebu.
1.4.2. Zdravstvo i socijalna skrb
Na području Općine Breznički Hum registrirano je ukupno 1.300 zdravstveno
osiguranih osoba16, a zdravstvenu djelatnost obavlja 1 tim liječnika opće obiteljske medicine.
Obzirom na broj zdravstveno osiguranih osoba na području Općine, a nedostatak liječnika
dentalne medicine, kao i usluga hitne medicinske pomoći te ostalih specijalističkih usluga,
stanovništvo iste obavlja u Novom Marofu te Općoj bolnici Varaždin.
Tablica 17: Zdravstvena zaštita na području Općine Breznički Hum
Broj zdravstveno osiguranih
osoba
Opća/obiteljska medicina/broj
timova
Zdravstvena zaštita
predškolske djece/broj
timova
Zdravstvena zaštita
žena/broj timova
Broj bolnica
/broj kreveta
Dentalna medicina
/broj timova
Broj ljekarni
1.300 1 0 0 0 0 0
Izvor: Općina Breznički Hum, 2016.
Programom socijalne skrbi Općina za svaku proračunsku godinu izdvaja sredstva jednokratne
novčane pomoći. Izdvajanje sredstava za socijalna davanja i različite oblike pomoći i programe
koji se provode u 2015. godini iznosila su 42.000,00 kuna za socijalna davanja, 40.000,00 kuna
za javne radove te 37.000,00 kuna za gerontodomaćice. Osim redovitih izdvajanja, odlukom
Općinskog vijeća dogovoreno je da će Općina Breznički Hum omogućiti stipendiranje učenika
i studenata te isplatu jednokratnih novčanih naknada novorođenima, a potreban novac osigurati
će se uštedama na potrošnji električne energije na javnoj rasvjeti. Za prvo i drugo dijete Općina
će izdvajati jednokratne naknade po 1.000,00 kn, a za treće dijete 2.000,00 kn, dok će pravila
po kojima će se stipendirati srednjoškolci i studenti biti razrađena u budućnosti.
Prema podacima Centra za socijalnu skrb Novi Marof koji vodi brigu o korisnicima socijalne
skrbi, na dan 31.03.2016. godine, isplaćeno je 10 jednokratnih naknada, 69 doplatka za pomoć
16Izvor: Općina
2016
33
i njegu te 14 osobnih invalidnina. Na području Općine nalazi se i jedna udomiteljska obitelj za
odrasle osobe.
1.4.3. Kultura, sport i civilno društvo
Kulturni i sportski život u Općini Breznički Hum nije dovoljno razvijen. Naime, od
manifestacija koje se održavaju na području Općine, značajne su samo proslava Dana Općine i
Sv. Martina tzv. „Martinje v Humu“ te proslava Valentinova.
S ciljem promicanja zdravog života u Općini Breznički Hum organiziraju se različite vrste
sportskih aktivnosti kao što su vatrogasni kupovi i natjecanja te malo-nogometni turniri.
Na području Općine djeluje 9 aktivnih udruga:
Društvo „Naša djeca“ Breznički Hum
Glazbeni centar Breznički Hum
Vatrogasna zajednica Općine Breznički Hum
Lovačko društvo „Lisac“ Breznički Hum
DVD Breznički Hum
DVD Radešić
DVD Šćepanje
Orkestar limene glazbe „Sv. Martin“ Breznički Hum
Sportsko društvo za rekreaciju „Breznički Hum“.
Najveća zastupljenost udruga je u području vatrogasne djelatnosti, a slijede djelatnosti kulture
(glazbena djelatnost), sporta, gospodarstva (lovna i ribolovna) te udruga okupljanja i zaštite
djece (socijalna djelatnost).
Za financiranje djelatnosti civilnog društva, udruga i sportskih društva u 2015. godini osigurana
su sredstva u proračunu u iznosu od 321.000,00 kuna (12% proračuna Općine za 2015. godinu).
2016
34
1.4.4. Upravljanje razvojem
Općina Breznički Hum zapošljava 2 osobe, srednje stručne spreme, a djeluje kroz
Jedinstveni upravni odjel Općine Breznički Hum.
U razdoblju od 2010. do 2015. godine, Općina je provela 1 projekt sufinanciran od strane Fonda
za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, ukupne vrijednosti 216.000,00 kn te 8 projekata
sufinanciranih iz proračuna RH ukupne vrijednosti 1.607.000,00 kn.
2016
35
2. SWOT ANALIZA OPĆINE BREZNIČKI HUM
SNAGE SLABOSTI
PRIRODNI RESURSI, OKOLIŠ I
INFRASTRUKTURA
Povoljan geoprometni položaj
(blizina gradova Novog Marofa,
Varaždina i Zagreba; autocesta A4
koja prolazi područjem Općine)
Značajni vodni resursi (podzemne
vode-rezerve pitke vode; potoci,
rijeka Lonja, ribnjak)
Značajne površine šuma (33,18%)
Ležišta mineralnih sirovina
(tehničko-građevni kamen, glina i
lapor)
Očuvan okoliš
Bogatstvo biološke raznolikosti,
biljnih i životinjskih vrsta
Područja Ekološke mreže NATURA
2000
Postojanje lovačkog društva
(uređivanje i čuvanje lovišta, briga o
divljači)
Dobra pokrivenost fiksnom i
mobilnom telefonijom
Potpuna pokrivenost naselja
sustavom električne energije
Organiziran sustav gospodarenja
otpadom te sustav odvojenog
prikupljanja otpada; reciklažno
dvorište
PRIRODNI RESURSI, OKOLIŠ I
INFRASTRUKTURA
Neadekvatno raspolaganje
poljoprivrednim zemljištem
(usitnjenost površina
poljoprivrednog zemljišta)
Neodgovarajuća zaštita prirodnih
vrijednosti
Nema zaštićenih dijelova prirode
temeljem Zakona o zaštiti prirode
Pojava odrona i klizišta koji
uništavaju ceste i putove
Nezadovoljavajuće stanje dijela
cestovne mreže
Nedostatak nogostupa
Nedostatak biciklističke staze
Mali postotak kućanstva koji koristi
brzinu pristupa širokopojasnog
interneta veću od 30Mbit/s
Loše stanje elektroenergetske
mreže
Nedovoljna zastupljenost OIE i
energetske učinkovitosti
Samo 1 naselje pokriveno plinskom
mrežom (pokrivenost 30%)
Mali broj kućanstva priključen na
plinsku mrežu (10%)
Mali postotak priključenosti
kućanstva na vodoopskrbnu mrežu
(36%)
Loše stanje lokalnih vodovoda
2016
36
GOSPODARSTVO
Poticanje razvoja poduzetništva-
smanjenje komunalnih naknada i
doprinosa te prireza
Trend pozitivnog poslovanja
poduzetnika
Povećanje izvoza
Postojanje dviju gospodarskih zona u
funkciji
Eksploatacija tehničko-građevnog
kamena – kamenolom u naselju
Radešić
Postojanje preduvjeta za razvoj
različitih oblika turizma (seoskog,
izletničkog, lovnog turizma,
cikloturizma)
Postojanje preduvjeta za intenzivniji
razvoj poljoprivredne proizvodnje i
ekološke poljoprivrede
Porast broja ovaca
Dugogodišnja tradicija u
vinogradarstvu
Neizgrađen sustav odvodnje
otpadnih, oborinskih i sanitarnih
voda te pročistača - nerazvijen
kanalizacijski sustav
Postojanje divljeg odlagališta
Nedovoljna uređenost javnih
površina i groblja
GOSPODARSTVO
Povećan uvoz u odnosu na
prethodnu godinu
Gospodarska zona Breznički Hum
3 nije u funkciji
Nezadovoljavajući broj trgovina
Nedovoljna iskorištenost kapaciteta
u poljoprivredi (usitnjenost posjeda,
neriješeni imovinsko-pravni
odnosi)
Nedovoljno iskorišten potencijal za
razvoj poljoprivrednih djelatnosti
Pad stočarske proizvodnje u odnosu
na 2003.
Nepostojanje poljoprivredne
zadruge
Neiskorišten potencijal razvoja
lovnog i ribolovnog turizma
Nedovoljno iskorišteni prirodni
resursi i kapaciteti sa svrhom
razvoja turizma
Slaba turistička infrastruktura na
prostoru Općine
Nedostatak turističkih sadržaja
Nedostatne biciklističke staze
2016
37
DRUŠTVENE DJELATNOSTI
Bogatstvo zaštićene i nezaštićene
nepokretne i pokretne kulturno-
povijesne baštine i raznih običaja
Sakralna baština i tradicijska gradnja
Djelovanje 2 škola (osnovna i
područna)
Organizirana jednosmjenska nastava
Sufinanciranje prijevoza učenika
putnika
Dobra opremljenost škola
Izdvajanje sredstava za razne vrste
socijalne pomoći
Aktivnost civilnog društva kroz 9
aktivnih udruga
Izdvajanje sredstava za financiranje
djelatnosti civilnog društva (12% iz
proračuna)
LJUDSKI RESURSI I UPRAVLJANJE
RAZVOJEM
Povećan postotak stanovništva s
nekim stupnjem obrazovanja
Manji indeks starenja u odnosu na
popis stanovništva 2001. godine
Smanjen postotak stanovništva bez
školske spreme se u odnosu na 2001.
godinu
Članstvo u LAG-u PRIZAG
Nedostatni smještajni kapaciteti
Nedostatna gastronomska ponuda
DRUŠTVENE DJELATNOSTI
Nepostojanje dječjeg vrtića
Neorganiziran program produženog
boravka
Smanjen broj učenika u odnosu na
2011./2012. godinu u Osnovnoj
školi
Nepostojanje stomatološke
ordinacije te usluga hitne
medicinske pomoći
Nepostojanje ordinacije za
zdravstvenu zaštitu predškolske
djece
Nepostojanje ljekarne
Nedovoljno razvijen kulturni i
sportski život
Nedostatak prostora za javnu
namjenu
LJUDSKI RESURSI I UPRAVLJANJE
RAZVOJEM
Veći udio stanovništva od 60 i više
godina nego stanovništva mlađeg
od 20 godina, prema popisu
stanovništva 2011.
Smanjenje broja stanovnika u
posljednjih 20 godina (konstantan
pad broja stanovnika u svim
naseljima)
Povećan broj samačkih kućanstava
u odnosu na 2001. godinu
Smanjenje ukupnog broja
kućanstava
2016
38
MOGUĆNOSTI PRIJETNJE
PRIRODNI RESURSI, OKOLIŠ I
INFRASTRUKTURA
Odgovarajuća zaštita prirodnih
vrijednosti
Rekonstrukcija cestovne mreže
Izgradnja nogostupa i biciklističke
staze
Modernizacija telekomunikacijske
infrastrukture (uvođenje novih usluga
i tehnologija, dodatno investiranje u
širokopojasnu infrastrukturu)
Rekonstrukcija elektroopskrbnog
sustava (izgradnja novih TS-a,
dalekovoda, zamjena zračne mreže
podzemnom)
Poticanje energetske učinkovitosti i
korištenja OIE
Uvođenje plinofikacije u sva naselja
Izgradnja cjelovitog sustava
vodoopskrbe
Rekonstrukcija lokalnih vodovoda
Izgradnja sustava odvodnje otpadnih
i oborinskih voda sa pročistačima
Saniranje divljih odlagališta
Modernizacija i uređenje groblja i
javnih površina
Sredstva iz EU fondova za lokalni
razvoj
Izgradnja autokampa
Izgradnja biciklističkog kampa
PRIRODNI RESURSI, OKOLIŠ I
INFRASTRUKTURA
Zagađenje prirodnih resursa uslijed
nekontroliranog ispuštanja
otpadnih voda, širenja deponija te
ispušnim plinovima vozila
Devastacija prirodnih vrijednosti
(narušavanje prirodnog krajolika,
smanjenje staništa ugroženih i
rijetkih biljnih i životinjskih vrsta)
Elementarne nepogode
Nedostatak financijskih sredstava
za modernizaciju potrebne
infrastrukture
2016
39
GOSPODARSTVO
Izgradnja i opremanje poslovne
infrastrukture (Gospodarska zona 3)
Poticanje poduzetništva
Intenzivniji razvoj ruralnog i
izletničkog turizma
Razvoj lovnog i ribolovnog turizma
Izgradnja turističke infrastrukture
Daljnje uređenje biciklističkih staza
po čitavom području Općine
Razvoj suvremene i konkurentne
poljoprivredne proizvodnje (ratarstva,
povrtlarstva, cvjećarstva,
vinogradarstva, voćarstva, stočarstva,
razvoj eko poljoprivrede, uzgoj
ljekovitog bilja)
Sustavno educiranje i poticanje
umrežavanja poljoprivrednika
Korištenje različitih fondova u svrhu
razvoja poljoprivrede, odnosno
ruralnog razvoja
DRUŠTVENE DJELATNOSTI
Izgradnja dječjeg vrtića
Uvođenje programa produženog
boravka u školama
Otvaranje stomatološke ordinacije
Otvaranje ordinacije za zdravstvenu
zaštitu predškolske djece
Otvaranje ljekarne
Organizacija raznih vrsta sportskih i
kulturnih događanja
Rekonstrukcija zgrade stare škole i
prenamjena u prostor za javnu
namjenu
GOSPODARSTVO
Daljnji utjecaj gospodarske krize
Konkurentnost poljoprivrednih
proizvoda iz okolice
Izostanak financijske podrške s
državne i županijske razine za
razvoj poljoprivredne djelatnosti
Elementarne nepogode
Nedostatni smještajni kapaciteti
DRUŠTVENE DJELATNOSTI
Povećanje broja korisnika usluga
socijalne skrbi
2016
40
LJUDSKI RESURSI I UPRAVLJANJE
RAZVOJEM
Mogućnost sufinanciranja razvojnih
projekata iz fondova EU i nacionalnih
fondova
Korištenje stečenog iskustva u
pripremi projekata za pripremu i
provedbu novih projekata
Poticanje nataliteta
LJUDSKI RESURSI I UPRAVLJANJE
RAZVOJEM
Trend deruralizacije i depopulacije
3. VIZIJA RAZVOJA OPĆINE BREZNIČKI HUM
Vizija razvoja Općine Breznički Hum rezultat je viđenja i dogovora svih dionika razvoja
te predstavlja poželjno stanje Općine u budućnosti. Općina Breznički Hum obiluje resursima
za intenzivniji razvoj poljoprivrede, poduzetništva, selektivnih oblika turizma (seoskog,
izletničkog, sportsko-rekreacijskog, lovnog i ribolovnog turizma) i autohtone turističke ponude
što predstavlja potencijal za razvoj ruralnog turizma.
Prijedlog vizije razvoja Općine Breznički Hum temelji se na ključnim razvojnim
pretpostavkama Općine u razdoblju do 2020. godine. Uzimajući u obzir trenutno stanje razvoja
Općine, mogućnosti koje se pružaju kao i planirane razvojne aktivnosti svih dionika uključenih
u proces izrade Strategije, definiramo ključne razvojne značajke koje karakteriziraju Općinu
Breznički Hum kao:
općina očuvane prirodne, tradicijske i kulturno-povijesne baštine (bogatstvo vodnih
resursa i šuma; biološka raznolikost, očuvana priroda; povijesno-kulturna baština –
arheološka nalazišta, crkva i kapele, njegovanje običaja…)
općina koja podiže životni standard kroz razvoj komunalne, prometne, energetske i
komunikacijske infrastrukture
općina koja koristi svoje značajne turističke potencijale za razvoj selektivnih oblika
turizma (razvoj ruralnog, izletničkog, sportsko-rekreacijskog, lovnog i ribolovnog
2016
41
turizma; prirodni i kulturni potencijali za razvoj nove turističke ponude i usluga,
tradicionalna gastronomska ponuda)
općina usmjerena na stvaranje poticajne poduzetničke klime te razvoj obrta (subvencije
za razvoj malih i srednjih privatnih tvrtki i obrtništva)
općina koja potiče razvoj obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava, razvoj različitih
oblika poljoprivredne proizvodnje i ekološke poljoprivredne proizvodnje
općina koja unapređuje kvalitetu življenja kroz ulaganja u obrazovanje, modernizaciju
odgojno-obrazovne, zdravstvene i ostale društvene infrastrukture
općina koja potiče stvaranje kreativnog okruženja kroz aktivne društvene zajednice i
civilno društvo (različiti programi i manifestacije u području kulture i sporta – aktivnosti
Limene glazbe sv. Martin, Športsko-rekreacijskog društva Breznički Hum; njegovanje
tradicijskih vrijednosti i običaja, sufinanciranje rada udruga).
U skladu s time, prijedlog vizije Općine Breznički Hum glasi:
„Općina Breznički Hum je mjesto očuvanog okoliša i kulturne baštine, razvijenog
poduzetništva, suvremene poljoprivredne proizvodnje i ruralnog turizma koji se temelji na
održivom korištenju prirodnih i kulturnih resursa te povoljnom prometnom položaju.
Razvijena infrastruktura i poticajno društveno okruženje čine Općinu mjestom ugodnim za
življenje“.
4. STRATEŠKI CILJEVI RAZVOJA
Strateški ciljevi obuhvaćaju glavne odrednice razvoja, a proizlaze iz definirane vizije
razvoja Općine, osnovne analize stanja i SWOT analize. Sukladno tome, definirana su 3
strateška cilja koji će osigurati daljnji razvoj Općine.
SC 1: Unaprjeđenje gospodarstva temeljeno na jačanju poduzetništva, razvoju
ruralnog turizma i ulaganjima u poljoprivrednu proizvodnju
2016
42
Preduvjet za jači razvoj poduzetništva čini osiguranje poticajnog okruženja kroz razvoj
gospodarskih zona.
Prostor Općine obiluje prirodnim resursima, povijesno-kulturnom baštinom što predstavlja
potencijal za razvoj selektivnih oblika turizma, posebice ruralnog turizma. Stoga je potrebno
iskoristiti prirodne resurse, poticati poduzetništvo i obrtništvo u svrhu unaprjeđenja razvoja
poljoprivredne proizvodnje i ruralnog turizma.
Potencijal razvoja poljoprivredne proizvodnje predstavlja tradicija bavljenja vinogradarstvom i
proizvodnjom vina, prirodni resursi te očuvani okoliš kao temelj razvoja ekološke
poljoprivrede.
Ostvarenju ovog cilja doprinijeti će definirana 3 prioriteta:
Potpora jačanju poduzetničke klime i infrastrukture
Razvoj ruralnog turizma i jačanje turističkih potencijala
Razvoj održive poljoprivredne proizvodnje.
Poticajnim mjerama za obrtnike, male i srednje poduzetnike te infrastrukturnim opremanjem i
stavljanjem u funkciju gospodarskih zona osigurati će se poticajno okruženje za jači razvoj
poduzetničkih djelatnosti i privlačenje investitora. Ostvarenju navedenih prioriteta doprinijeti
će i provedba mjera koje se odnose na razvoj turističke infrastrukture, poticanje razvoja i
promocije turističke ponude te edukacije o mogućnostima uključivanja u turističku ponudu,
intenzivniji razvoj selektivnih oblika turizma i umrežavanje poljoprivrednih proizvođača s
drugim sektorima. Tu su uključene i mjere koje se odnose na poticanje razvoja različitih oblika
poljoprivredne proizvodnje kroz intenzivniji razvoj stočarstva, voćarstva, vinogradarstva,
vinarstva, povrtlarstva, stakleničko-plasteničke proizvodnje, poticanje ekološke poljoprivredne
proizvodnje te prerade poljoprivrednih proizvoda, edukaciju poljoprivrednih proizvođača,
poticajne mjere za zaštitu poljoprivrednih proizvoda i jačanje promoviranja domaćih
poljoprivrednih proizvoda te poticanje udruživanja poljoprivrednih proizvođača.
SC 2: Unaprjeđenje kvalitete života kroz razvoj prometne, komunalne, energetske i
komunikacijske infrastrukture te očuvanje i zaštitu okoliša
2016
43
Strateškim ciljem 2 nastoji se unaprijediti kvaliteta života stanovnika Općine Breznički Hum
kroz razvoj prometne, komunalne, energetske i komunikacijske infrastrukture, poticanje
korištenja obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti te doprinos očuvanju i zaštiti
okoliša. Razvijena infrastruktura jedan je od ključnih čimbenika razvoja Općine i poboljšanja
kvalitete života te su za ostvarivanje ovog cilja definirana 2 prioriteta:
Razvoj i modernizacija infrastrukture
Zaštita okoliša i povećanje energetske učinkovitosti.
Razvojne mjere u sklopu ovih prioriteta usmjerene su na unaprjeđenje prometne infrastrukture,
posebice na izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju prometnica, rekonstrukciju energetskog
sustava, izgradnju vodoopskrbne mreže, izgradnju kanalizacijskog sustava i pročistača,
uspostavu funkcionalnog sustava odvodnje oborinskih voda, sanaciju klizišta, uređenje javnih
površina i groblja te modernizaciju telekomunikacijske infrastrukture s naglaskom na poticanje
ravnomjernog razvoja širokopojasnog interneta velikih brzina, čime će se omogućiti dostatna
ponuda elektroničkih komunikacijskih usluga i sadržaja.
Mjere su usmjerene i na povećanje energetske učinkovitosti i poticanje korištenja obnovljivih
izvora energije kroz informiranje stanovništva o potrebi i mogućnostima korištenja istih,
sufinanciranje programa i projekata te daljnju rekonstrukciju postojećeg sustava rasvjete u
energetski učinkovitu i ekološku rasvjetu (LED). Nastoji se unaprijediti sustav gospodarenja
otpadom kroz podizanje svijesti stanovništva o potrebi odvojenog prikupljanja otpada i
očuvanja okoliša. Definirana je i mjera kojom se doprinosi održivom korištenju prirodnih
resursa i očuvanju prirode.
Strateškim ciljem 3 nastoje se ispuniti društvene potrebe koje se odnose na odgoj i obrazovanje,
kulturu, sport, zdravstvenu zaštitu i socijalnu skrb te razvoj civilnog društva. Unaprjeđenje
društvenih aktivnosti, očuvanje kulturno-tradicijske baštine, ulaganja u obrazovanje, sportsku
infrastrukturu i kulturu te unaprjeđenje zdravstva i socijalne skrbi u velikoj mjeri doprinose
razvoju lokalne zajednice i povećanju kvalitete življenja ljudi. Stoga su definirana 2 prioriteta:
SC 3: Poboljšanje kvalitete življenja lokalne zajednice kroz ulaganje u obrazovanje,
kulturu i zdravstvo te jačanje društvenih aktivnosti
2016
44
Razvoj infrastrukture i programa za povećanje kvalitete obrazovnih te zdravstvenih i
socijalnih usluga
Unaprjeđenje društvenih aktivnosti i kulturnog stvaralaštva te održivo korištenje
kulturno – tradicijske baštine.
Mjere kojima će se ostvariti navedeni prioriteti odnose se na modernizaciju odgojno-obrazovne
infrastrukture, posebice na izgradnju dječjeg vrtića te obnovu i opremanje osnovnoškolske
infrastrukture, zatim na izgradnju sportske infrastrukture te unaprjeđenje sustava zdravstvene
zaštite i socijalne skrbi kroz ulaganja i razvoj programa te poticanje otvaranja ljekarne.
Jačanjem aktivnosti civilnog društva, ulaganjima u društvenu infrastrukturu, poticanjem
razvijanja kulturnih manifestacija i aktivnosti, doprinijeti će se očuvanju i održivom korištenju
kulturno tradicijske baštine te intenzivnijem razvoju društvenih aktivnosti.
Prioriteti razvoja i razvojne mjere koje proizlaze iz definiranih strateških ciljeva prikazane su u
Tablici 18.
5. RAZVOJNI PRIORITETI I MJERE
Razvojni prioriteti i mjere razvoja Općine Breznički Hum proizlaze iz definirane vizije
razvoja koja predstavlja viđenje budućeg stanja Općine Breznički Hum u dugoročnom
razdoblju. Razvojni prioriteti i mjere daju smjernice za daljnje aktivnosti i provedbu projekata
koji će osigurati da Općina Breznički Hum postane općina raznolikih gospodarskih mogućnosti,
razvijene infrastrukture, očuvanog okoliša te uspješne i zadovoljne lokalne zajednice.
2016
45
Tablica 18: Razvojni ciljevi, prioriteti i mjere
CILJ PRIORITET MJERA
1.
Unaprjeđenje gospodarstva temeljeno na jačanju poduzetništva, razvoju ruralnog turizma i ulaganjima u poljoprivrednu proizvodnju
1.1. Potpora jačanju poduzetničke klime i infrastrukture
1.1.1. Razvoj poduzetničke potporne infrastrukture
1.1.2. Poticanje razvoja poduzetničkih aktivnosti
1.2. Razvoj ruralnog turizma i jačanje turističkih potencijala
1.2.1. Razvoj i unaprjeđenje turističke infrastrukture
1.2.2. Poticanje razvoja i unaprjeđenje turističke ponude i usluga
1.2.3. Razvoj selektivnih oblika turizma
1.3. Razvoj održive poljoprivredne proizvodnje
1.3.1. Unaprjeđenje poljoprivredne proizvodnje i prerade poljoprivrednih proizvoda
1.3.2. Poticanje različitih oblika udruživanja poljoprivrednih proizvođača
2.
Unaprjeđenje kvalitete života kroz razvoj prometne, komunalne, energetske i komunikacijske infrastrukture te očuvanje i zaštitu okoliša
2.1. Razvoj i modernizacija infrastrukture
2.1.1. Unaprjeđenje prometne infrastrukture
2.1.2. Unaprjeđenje energetske infrastrukture
2.1.3. Razvoj i modernizacija sustava vodoopskrbe i odvodnje
2.1.4. Modernizacija i povećanje dostupnosti telekomunikacijske infrastrukture
2.1.5. Sanacija klizišta
2.1.6. Uređenje javnih površina i groblja
2.2. Zaštita okoliša i povećanje energetske učinkovitosti
2.2.1. Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti
2.2.2. Razvoj sustava gospodarenja otpadom
2016
46
2.2.3. Očuvanje vrijednih dijelova prirode
3.
Poboljšanje kvalitete življenja lokalne zajednice kroz ulaganje u obrazovanje, kulturu i zdravstvo te jačanje društvenih aktivnosti
3.1. Razvoj infrastrukture i programa za povećanje kvalitete obrazovnih te zdravstvenih i socijalnih usluga
3.1.1. Modernizacija odgojno-obrazovne infrastrukture
3.1.2. Jačanje socijalne skrbi i unaprjeđenje sustava zdravstvene zaštite
3.2. Unaprjeđenje društvenih aktivnosti i kulturnog stvaralaštva te održivo korištenje kulturno-tradicijske baštine
3.2.1. Očuvanje kulturno-povijesne i tradicijske baštine te poticanje kulturnog stvaralaštva
3.2.2. Unaprjeđenje društvenog života i infrastrukture
6. OPIS MJERA ZA POSTIZANJE CILJEVA
U okviru svakog strateškog cilja definirani su razvojni prioriteti za čije su ostvarenje predviđene razvojne mjere koje predstavljaju projekt ili
skupinu projekata koje treba provesti kako bi se ostvario postavljeni cilj, odnosno za svaku razvojnu mjeru definirane su aktivnosti potrebne da bi
se mjera aktivno provodila. Za svaku mjeru predviđeni su i rezultati koji će se postići ostvarivanjem mjere te nositelji mjere i ciljne skupine koje
će biti uključene u provedbu pojedinih mjera (Tablica 19).
2016
47
Tablica 19: Opis mjera
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
1.1.1.
Razvoj poduzetničke potporne infrastrukture
Podići kvalitetu poduzetničke potporne infrastrukture
Infrastrukturno opremanje gospodarskih zona Poboljšani uvjeti
za razvoj poduzetništva
Općina, Županija, gospodarski subjekti
Poduzetnici, obrtnici, lokalno stanovništvo, investitori
Osmišljavanje i provedba promotivnih aktivnosti za privlačenje investitora
1.1.2. Poticanje razvoja poduzetničkih aktivnosti
Ojačati poduzetničku klimu
Provođenje poticajnih mjera za obrtnike, male i srednje poduzetnike u svrhu pokretanja, unaprjeđenja i proširenja djelatnosti
Stvoreno poticajno okruženje za razvoj poduzetništva
Općina, Županija, gospodarski subjekti
Poduzetnici, obrtnici, udruge, zadruge, lokalno stanovništvo
Informiranje i savjetovanje poduzetnika i obrtnika
1.2.1.
Razvoj i unaprjeđenje turističke infrastrukture
Poboljšati kvalitetu infrastrukturnih turističkih kapaciteta
Poticanje izgradnje novih i modernizacija postojećih ugostiteljskih objekata Razvijena
kvalitetna turistička infrastruktura
Općina, Županija, turistički subjekti, poduzetnici, investitori
Lokalno stanovništvo, turisti, ustanove, turističke zajednice, dionici iz područja turizma
Izgradnja smještajnih objekata
Osmišljavanje i realizacija biciklističkih staza i šetnica
1.2.2. Poticanje razvoja i unaprjeđenje
Stvaranje novih turističkih proizvoda
Unaprijeđen razvoj turističkih usluga i
Općina, turistički subjekti,
Lokalno stanovništvo,
2016
48
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
turističke ponude i usluga
Unaprijediti razvoj turističkih proizvoda i usluga
Poticanje aktivnosti usmjerenih na privlačenje većeg broja turista
proizvoda te povećana prepoznatljivost Općine
poljoprivredni proizvođači, poduzetnici
turisti, turističke zajednice, turistički djelatnici, vlasnici turističkih objekata, udruge aktivne u području turizma, poduzetnici
Promocija autohtonih gastronomskih vrijednosti
Ulaganja u djelatnosti za izradu suvenira, tradicijske i umjetničke obrte
1.2.3. Razvoj selektivnih oblika turizma
Poticati razvoj selektivnih oblika turizma
Umrežavanje poljoprivrednih proizvođača s ostalim sektorima s ciljem razvoja seoskog turizma
Stvoreni uvjeti za jači razvoj selektivnih oblika turizma
Općina, Turistička zajednica
Turisti, lokalno stanovništvo, udruge, zadruge, ustanove, turistički subjekti, poljoprivredni proizvođači, turističke zajednice
Stavljanje objekata seoske arhitekture u funkciju turizma
Izgradnja objekata za rekreaciju i slobodno vrijeme
Poticanje razvijanja prostora i sadržaja s ciljem razvoja izletničkog turizma
Korištenje prirodnih potencijala za razvoj lovnog i ribolovnog turizma
2016
49
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
Osmišljavanje i organizacija manifestacija specifičnih za Općinu Breznički Hum
1.3.1.
Unaprjeđenje poljoprivredne proizvodnje i prerade poljoprivrednih proizvoda
Povećati konkurentnost poljoprivredne proizvodnje
Poticanje uzgoja povrtlarskih kultura
Povećana konkurentnost poljoprivredne proizvodnje i osiguran održivi razvoj
Županija, Općina, gospodarska i obrtnička komora, ekološke udruge, savjetodavna služba
OPG-i, poljoprivredni proizvođači, obrtnici, poduzeća, udruge, zadruge, lokalno stanovništvo
Poticanje razvoja voćarstva i vinogradarstva
Poticanje stakleničko-plasteničke proizvodnje te korištenja postojećih kapaciteta u poljoprivredi
Poticanje razvoja stočarstva
Poticanje uzgoja ljekovitog bilja i razvoja pčelarstva
Poticanje ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekata za preradu voća, povrća, grožđa
Poticajne mjere za zaštitu poljoprivrednih proizvoda i jačanje promoviranja domaćih poljoprivrednih proizvoda
2016
50
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
Poticajne mjere za razvoj ekološke poljoprivredne proizvodnje
Edukacija poljoprivrednih proizvođača
1.3.2.
Poticanje različitih oblika udruživanja poljoprivrednih proizvođača
Postići bolji plasman poljoprivrednih proizvoda i povećati konkurentnost gospodarskih aktivnosti u ruralnim sredinama
Poticanje stvaranja zadruga i drugih oblika udruživanja Povećana
konkurentnost gospodarskih aktivnosti u ruralnim sredinama
Općina, Županija, gospodarska i obrtnička komora
OPG-i, poljoprivredni proizvođači, obrtnici, poduzeća, udruge, zadruge
Organizacija lokalnih proizvođača za zajednički nastup na tržištu
Jačanje marketinga proizvoda udruženih i umreženih proizvođača
2.1.1. Unaprjeđenje prometne infrastrukture
Poboljšati kvalitetu prometne infrastrukture kroz unaprjeđenje prometnog sustava
Izgradnja i modernizacija prometnica
Poboljšana kvaliteta prometne infrastrukture i povećana sigurnost u prometu
Općina, ŽUC, Hrvatske ceste d.o.o.
Lokalno stanovništvo, poduzetnici, udruge, zadruge, obrtnici, investitori, JLS
Rekonstrukcija nerazvrstane ceste Butkovec-Švajcarija
Izgradnja nogostupa i biciklističkih staza
Uređenje cestovnih prijelaza i postavljanje prometne signalizacije
2.1.2.
Unaprjeđenje energetske infrastrukture
Poboljšati kvalitetu energetske infrastrukture
Zamjena niskonaponske zračne mreže podzemnom
Poboljšana kvaliteta energetskog sustava
Općina, HEP Lokalno stanovništvo, JLS Rekonstrukcija
elektroenergetskog sustava
2016
51
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
Uvođenje plinofikacije
2.1.3.
Razvoj i modernizacija sustava vodoopskrbe i odvodnje
Unaprijediti kvalitetu komunalnih usluga
Rekonstrukcija postojećih vodovoda i izgradnja nove vodovodne mreže Poboljšana
kvaliteta komunalne infrastrukture i usluga
Općina, komunalno poduzeće
Lokalno stanovništvo, JLS
Izgradnja kanalizacijskog sustava
Izgradnja pročistača otpadnih voda
Uspostava funkcionalnog sustava odvodnje oborinskih voda
2.1.4.
Modernizacija i povećanje dostupnosti telekomunikacijske infrastrukture
Razviti nove djelatnosti u okviru elektroničke komunikacijske infrastrukture te unaprijediti razvoj telekomunikacijske infrastrukture
Rekonstrukcija telekomunikacijske mreže
Poboljšana kvaliteta telekomunikacijske infrastrukture, povećana dostupnost i korištenja usluga širokopojasnog interneta te povećana kvaliteta življenja kroz dostupnost elektroničkih usluga
Općina u suradnji s nadležnim institucijama
Lokalno stanovništvo, JLS, ustanove
Proširenje mreže širokopojasnog pristupa internetu
Modernizacija poštanskog prometa
2.1.5. Sanacija klizišta Povećati sigurnost stanovnika i imovine
Utvrđivanje stanja postojećih klizišta
Sanirana klizišta, osigurana prevencija potencijalnih klizišta
Općina u suradnji s nadležnim institucijama
Lokalno stanovništvo, JLS Izrada projektne dokumentacije
za sanaciju klizišta
2016
52
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
2.1.6. Uređenje javnih površina i groblja
Unaprijediti kvalitetu javne infrastrukture i usluga
Razvoj i uređenje autokampa i biciklističkog kampa
Podignuta kvaliteta života kroz razvoj javne infrastrukture
JLS, komunalno poduzeće
Lokalno stanovništvo, JLS, posjetitelji Ulaganja u uređenje javnih
površina i groblja
2.2.1.
Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti
Podići razinu kvalitete života kroz poticanje i promoviranje korištenja OIE te energetske učinkovitosti
Informiranje i edukacija stanovništva o potrebi korištenja obnovljivih izvora energije
Stvoreno poticajno okruženje za korištenje OIE i povećana energetska učinkovitost
Općina, HEP Lokalno stanovništvo, JLS, ustanove
Poticanje korištenja prirodnih resursa za proizvodnju energije u kućanstvima, javnom i gospodarskom sektoru
Informiranje i poticanje stanovništva na korištenje subvencija (poticaja) Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost po programima povećanja energetske učinkovitosti obiteljskih kuća i stambenih zgrada
Postavljanje solarnih panela na autobusna stajališta i javne objekte
Rekonstrukcija postojećeg sustava rasvjete u energetski učinkovitu rasvjetu (LED tehnologija)
2016
53
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
2.2.2. Razvoj sustava gospodarenja otpadom
Unaprijediti sustav gospodarenja otpadom
Podizanje svijesti stanovništva o potrebi selekcije otpada i brizi o okolišu Unaprijeđen
sustav gospodarenja otpadom i smanjeno onečišćenje okoliša
Općina, komunalno poduzeće
Lokalno stanovništvo, JLS, gospodarski subjekti
Unaprjeđenje sustava gospodarenja otpadom (odvojeno prikupljanje bio-otpada, otpadnog papira, metala, stakla plastike i tekstila te krupnog komunalnog otpada)
Sanacija divljeg odlagališta
2.2.3. Očuvanje vrijednih dijelova prirode
Podići kvalitetu življenja kroz očuvanje prirodnih resursa
Zaštita vrijednih dijelova prirode
Očuvana prirodna baština i podignuta kvaliteta življenja
Javna ustanova za
upravljanje
zaštićenim
prirodnim
vrijednostima na
području
Varaždinske
županije, Općina,
Županija
Lokalno stanovništvo, turisti, ekološke udruge Uređenje i održavanje svih
vrijednih dijelova prirode
3.1.1.
Modernizacija odgojno-obrazovne infrastrukture
Poboljšati uvjete rada u odgojno- obrazovnim institucijama
Izgradnja dječjeg vrtića Poboljšani uvjeti rada te kvaliteta obrazovanja
Općina, Županija
Lokalno stanovništvo, JLS, učitelji, djeca, učenici
Ulaganje u obnovu/opremanje osnovnoškolske infrastrukture
3.1.2. Jačanje socijalne skrbi i
Poboljšati kvalitetu sustava zdravstvene
Poticanje otvaranja ljekarne Povećana kvaliteta cjelokupnog
Općina, Županija
2016
54
MJERA CILJ
MJERE AKTIVNOST REZULTAT
NOSITELJ MJERE
CILJNE SKUPINE
unaprjeđenje sustava zdravstvene zaštite
zaštite i socijalne skrbi Poticanje udomiteljstva
sustava zdravstvene zaštite i socijalne skrbi
Lokalno stanovništvo, JLS, ustanove, udruge Razvoj programa za unapređenje
socijalne skrbi
3.2.1.
Očuvanje kulturno-povijesne i tradicijske baštine te poticanje kulturnog stvaralaštva
Potaknuti kulturni razvoj i prepoznatljivost Općine
Promocija i očuvanje kulturno-umjetničkih vrijednosti i tradicijske baštine Poboljšana
prepoznatljivost kulturnih i tradicijskih vrijednosti kraja
Općina, Turistička zajednica
Lokalno stanovništvo, turisti, udruge, javne i privatne institucije nadležne za turizam i kulturu
Razvijanje kulturnih manifestacija i aktivnosti
Ulaganje u izgradnju/obnovu i opremanje kulturnih objekata
3.2.2.
Unaprjeđenje društvenog života i infrastrukture
Podići razinu kvalitete života kroz poticanje aktivnosti lokalne zajednice ulaganje u društvenu infrastrukturu
Jačanje aktivnosti i programa civilnog društva
Stvoreni uvjeti za unaprjeđenje društvenog života i jačanje aktivnosti civilnog društva
Općina, Županija
Lokalno stanovništvo, udruge, ustanove, Općina
Uključivanje mladih u aktivnosti društvene zajednice
Rekonstrukcija zgrade stare škole i prenamjena u zgradu za javnu namjenu
Poticanje organizacije sportskih događanja
Izgradnja infrastrukture za rekreaciju i sportske aktivnosti
2016
55
7. USKLAĐIVANJE CILJEVA SA STRATEŠKIM DOKUMENTIMA
U Tablici 20 navedena je usklađenost ciljeva razvoja Općine Breznički Hum sa strateškim dokumentima na regionalnoj razini (Županijska
razvojna strategija 2011.-2013. i Lokalna razvojna strategija LAG-a „Prigorje-Zagorje“), nacionalnoj te EU razini. Svaki cilj razvoja u Strategiji u
potpunosti je usklađen sa ciljevima važećih programskih/strateških dokumenata, odnosno ima jasno uporište u nekom od važećih strateških
dokumenata na regionalnoj, nacionalnoj i EU razini.
Tablica 20: Usklađenost ciljeva strategije sa strateškim dokumentima
Strategija razvoja Općine Breznički Hum za razdoblje od 2015. do 2020. godine
Regionalni, nacionalni i EU strateški dokumenti
CILJ 1: Unaprjeđenje gospodarstva temeljeno na jačanju
poduzetništva, razvoju ruralnog turizma i ulaganjima u
poljoprivrednu proizvodnju
Županijska razvojna strategija Varaždinske županije 2011.-2013. SC1: Unaprijeđeno i razvijeno gospodarstvo Varaždinske županije SC3: Zaštita okoliša i upravljanje energijom SC4: Ruralni razvoj Lokalna razvojna strategija Lokalne akcijske grupe „Prigorje –Zagorje“ za razdoblje 2014.-2020. C1: Povećanje konkurentnosti poljoprivrede, šumsko-drvnog sektora te nepoljoprivrednih
djelatnosti C2: Povećanje kvalitete života te razvoj turističke infrastrukture Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine SC1: Poboljšanje strukture i kvalitete smještaja SC2: Novo zapošljavanje SC3: Povećanje turističke potrošnje
2016
56
Strateški plan Ministarstva turizma za razdoblje 2015.-2017. C1.1.: Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda Strategija razvoja poduzetništva u RH 2013.-2020. SC3: Promocija poduzetništva SC4: Poboljšanje poduzetničkih vještina SC5: Poboljšano poduzetničko okruženje Program ruralnog razvoja 2014.-2020. M03: Programi kvalitete za poljoprivredne proizvodne proizvode i hranu M04.1.: Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva M04.2.: Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili razvoj poljoprivrednih proizvoda M09: Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača M11: Ekološki uzgoj Strateški plan ministarstva poljoprivrede za razdoblje 2015.-2017. Opći cilj 1.: Podizanje razine konkurentnosti poljoprivredno-prehrambenog i ribarskog sektora razini EU kako bi se smanjile razlike u negativnim pokazateljima proizvodnje u sektoru u odnosu na EU Opći cilj 3: Poboljšanje uvjeta života na ruralnom prostoru Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske Tematski ciljevi EU 2014.-2020. TC 3: Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzetnika, poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture
CILJ 2: Unaprjeđenje kvalitete života kroz razvoj
prometne, komunalne, energetske i komunikacijske
infrastrukture te očuvanje i zaštitu okoliša
Županijska razvojna strategija Varaždinske županije 2011.-2013. SC1: Unaprijeđeno i razvijeno gospodarstvo Varaždinske županije SC3: Zaštita okoliša i upravljanje energijom
2016
57
Lokalna razvojna strategija Lokalne akcijske grupe „Prigorje-Zagorje“ za razdoblje 2014.-2020. C2: Povećanje kvalitete života te razvoj turističke infrastrukture C3: Promocija zaštite okoliša i održivog korištenja resursa Program ruralnog razvoja 2014.-2020. M07: Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima M07.2: Ulaganja u izradu, poboljšanje ili proširenje svih vrsta male infrastrukture, uključujući ulaganja u obnovljive izvore energije i uštedu energije Strateški plan Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture za razdoblje 2014. - 2016. godine C1: Održivi razvoj prometnog sustava Strateški plan Ministarstva poljoprivrede 2015.-2017. C5: Održivi razvoj vodnog gospodarstva Strategija upravljanja vodama C4.2.1. Uređenje vodotoka C4.2.2. Korištenje voda Strategija održivog razvitka RH Strategija prometnog razvitka RH 2014. - 2030. C4: Sukladan i postupan razvitak ukupnog prometnog sustava i njegovih pojedinih dijelova Strategija gospodarenja otpadom 2025. C2: Razvitak infrastrukture za cjeloviti sustav gospodarenja otpadom IVO (stvaranje uvjeta za učinkovito funkcioniranje sustava) C3: Smanjivanje rizika od otpada C5: Edukacija upravnih struktura, stručnjaka i javnosti za rješavanje problema gospodarenja otpadom
2016
58
Nacionalna strategija zaštite okoliša Strategija energetskog razvitka Republike Hrvatske Tematski ciljevi EU 2014.-2020. TC4: Podrška prijelazu prema ekonomiji temeljenoj na niskoj razini emisije CO2 u svim sektorima TC5: Promicanje prilagodbe na klimatske promjene, prevencija i upravljanje rizicima TC6: Zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa TC7: Promicanje održivog prometa te uklanjanja uskih grla u ključnoj infrastrukturi Strategija razvoja širokopojasnog pristupa 2015. – 2020.
CILJ 3: Poboljšanje kvalitete življenja lokalne zajednice
kroz ulaganje u obrazovanje, kulturu i zdravstvo te
jačanje društvenih aktivnosti
Županijska razvojna strategija Varaždinske županije 2011.-2013. SC2: Poboljšanje kvalitete života i razvoj ljudskih resursa Lokalna razvojna strategija Lokalne akcijske grupe „Prigorje-Zagorje“ za razdoblje 2014.-2020. C1: Povećanje konkurentnosti poljoprivrede, šumsko drvnog sektora te nepoljoprivrednih djelatnosti C2: Povećanje kvalitete života te razvoj turističke infrastrukture Strategija zaštite, očuvanja i održivog gospodarskog korištenja kulturne baštine Republike Hrvatske za razdoblje 2011.–2015. SC2: Povećati prihode i druge koristi od održivog korištenja kulturne baštine Nacionalna strategija stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnoga društva od 2012. do 2016. Prioritetno područje I. Institucionalni okvir za potporu razvoju civilnog društva
2016
59
Strateški plan Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta za razdoblje od 2014. - 2016. C1: Osiguranje i unaprjeđenje kvalitete te povećanje dostupnosti, učinkovitosti i relevantnosti
sustava odgoja i obrazovanja na svim razinama C3: Osiguranje kvalitete sustava sporta Nacionalna strategija razvoja zdravstva 2012.-2020. Strateški razvojni pravci: 2. Ujednačavanje i poboljšanje kvalitete zdravstvene zaštite Strategija zaštite, očuvanja i održivog gospodarskog korištenja kulturne baštine Republike Hrvatske za razdoblje 2011.–2015. SC2: Povećati prihode i druge koristi od održivog korištenja kulturne baštine Strateški plan Ministarstva kulture 2014. – 2016. C1: Razvoj kulturnog i umjetničkog stvaralaštva i proizvodnje C2: Zaštićena i očuvana kulturna baština Strategija razvoja ljudskih potencijala Tematski ciljevi EU 2014.-2020. TC9: Promicanje socijalnog uključivanja te borba protiv siromaštva TC10: Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje TC11: Jačanje institucionalnih kapaciteta te učinkovita javna uprava
2016
60
8. AKCIJSKI PLAN
Akcijski plan sastavni je dio Strategije razvoja Općine Breznički Hum koji čini osnovu za implementaciju Strategije. Njime se osigurava
provedba strateških ciljeva, prioriteta i mjera razvoja, kao i praćenje provedbe Strategije. Ovaj akcijski plan razrađen je prema odgovarajućim
mjerama koje se vežu na strateške ciljeve i pripadajuće prioritete. Mjere će se ostvarivati provedbom projekata, tijekom jednogodišnjeg vremenskog
razdoblja. Osim mjera i pripadajućih projekata, u Tablici 21 navedene su i vrijednosti projekata, nositelji mjere, vremensko razdoblje u kojem će
se projekt financirati, izvori financiranja projekata u planiranom razdoblju te indikatori (pokazatelji) pomoću kojih će se pratiti provedba projekata.
Postoji nekoliko mogućih izvora financiranja provedbe Strategije razvoja za razdoblje do 2020. godine:
Općina – podrazumijeva vlastita sredstva Općine koja se financira iz utvrđenih izvora prihoda
Ministarstva – pružaju potpore za pripremu i provedbu projekata u okviru različitih programa
EU fondovi - uključuju Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond, Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj i
Programe Unije
Ostali izvori financiranja – obuhvaćaju investitore, lokalne poduzetnike, institucije, različite organizacije.
2016
61
Tablica 21: Akcijski plan Općine Breznički Hum za 2016. godinu
ŠIFRA MJERE
NAZIV PROJEKTA I UKUPNA VRIJEDNOST
(KN)
OPĆINA BREZNIČKI
HUM - PREDVIĐENA FINANCIJSKA
SREDSTVA (2016.)
OPĆINA BREZNIČKI
HUM - PREDVIĐENA FINANCIJSKA
SREDSTVA (2017.)
OSTALI IZVORI FINANCIRANJA
VREMENSKO RAZDOBLJE
PROVODITELJ (NOSITELJ)
INDIKATORI
2.1.1.
Asfaltiranje ceste Butkovec-Švajcarija (1.200.000,00 kn)
1.200.000,00 kn /
Europski poljoprivredni fond za ruralni
razvoj
2016. Općina
Dužina izgrađenih nerazvrstanih cesta (km)
Dužina asfaltiranog dijela nerazvrstanih cesta (km)
Broj postavljenih znakova signalizacije
Površina izgrađenih prometnica (m2)
Dužina izgrađenog nogostupa (km)
2.1.1.
Asfaltiranje ceste Šavorići
(300.000,00 kn) 300.000,00 kn / Ministarstva 2016. Općina
Dužina izgrađenih nerazvrstanih cesta (km)
Dužina asfaltiranog dijela nerazvrstanih cesta (km)
Broj postavljenih znakova signalizacije
Površina izgrađenih prometnica (m2)
Dužina izgrađenog nogostupa (km)
2016
62
2.1.2. 2.2.1.
Izgradnja LED javne rasvjete
(300.000,00 kn) 200.000,00 kn 100.000,00
FZOEU, ministarstva
2016. 2017.
Općina
Dužina izgrađene energetski učinkovite mreže javne rasvjete (km)
Dužina obnovljene mreže javne rasvjete (km)
Broj rasvjetnih tijela
Postotak smanjenja potrošnje električne energije (%)
2.1.6.
Modernizacija groblja i javnih površina (100.000,00 kn)
100.000,00 kn / / 2016. Općina Površina uređenog
groblja i javnih površina (m2)
3.2.2.
Adaptacija zgrade Stare škole
(2.180.000,00 kn) 2.180.000,00 kn /
Europski poljoprivredni fond za ruralni
razvoj Ministarstvo
2016. Općina Površina
rekonstruiranog prostora (m2)
Izvor: Općina Breznički Hum, 2016.
2016
63
Projekti se nalaze unutar Strateškog cilja 2 (Unaprjeđenje kvalitete života kroz razvoj prometne,
komunalne, energetske i komunikacijske infrastrukture te očuvanje i zaštitu okoliša) te
Strateškog cilja 3 (Poboljšanje kvalitete življenja lokalne zajednice kroz ulaganje u
obrazovanje, kulturu i zdravstvo te jačanje društvenih aktivnosti).
Ukupan iznos potreban za realizaciju svih navedenih projekata iznosi 4.080.000,00 kuna, a
većina financijskih sredstava u 2016. godini za financiranje dijela projekata osigurat će se iz
vlastitog proračuna u iznosu od 3.980.000,00 kuna.
OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj
Strategija razvoja Općine Breznički Hum za razdoblje od 2015. do 2020. godine
PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014. – 2020.
Udio sufinanciranja: 85% EU, 15% RH
Europski fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja