24
OPŠTINA BOLJEVAC uz pomoć i saradnju Strateški opštinski akcioni plan 2004 – 2006. Komponenta koja je sponzorisana u okviru Programa Podrške opštinama Istočne Srbije Program koji finansira EU a sprovodi Evropska Agencija za Rekonstrukciju

Strategija razvoja Boljevca-2004

  • Upload
    dragan

  • View
    33

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Strategija razvoja Boljevca-2004

OPŠTINA

BOLJEVAC

uz pomoć i saradnju

Strateški opštinski akcioni plan 2004 – 2006.

prvi nacrt

skraćena verzija

april 2004.

Komponenta koja je sponzorisana u okviru

Programa Podrške opštinama Istočne SrbijeProgram koji finansira EU a sprovodi Evropska Agencija za Rekonstrukciju

Page 2: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana i

PREDGOVOR

Opština Boljevac, uz pomoć i saradnju Tima Programa podrške opštinama Istočne Srbije koji finansira Evropska agencija za rekonstrukciju, izradila je važne dokumente Dijagnostički izveštaj stanja u opštini i Prvi nacrt strateškog opštinskog akcionog plana za 2004-2006.( sa kratkom verzijom ) u kome se definiše Vizija, Misija i Vrednosti opštine, i određuje implementacioni period za prioritetne projekte u ekonomskom, infrastrukturnom i institucionalnom razvoju za naredne tri godine. Vrednosti opštine će nas voditi u akcijama upravljanja gradom. Za stanovnike Boljevca ovaj dokument predstavlja obećanje za budućnost i upućuje na jasan pravac razvoja opštine. U budžetu opština je predvidela finansijska sredstva za učestvovanje u prioritetnim projektima, a neophodne investicije za finaliziranje ovih projekta očekujemo od EAR-a i drugih donatora.

Dr Dragiša Milosavljević, sr

predsednik SO Boljevac

U Boljevcu, april 2004. godine

Page 3: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana ii

Sadržaj

GDE SE NALAZIMO ?

KOJE SU NAŠE ŠANSE ?

ŠTA OČEKUJEMO U BUDUĆNOSTI?

KAKO IDEMO U SUSRET NAŠOJ VIZIJI ?

STRATEŠKI AKCIONI PLAN 2004 - 2006

Page 4: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 1

GDE SE NALAZIMO?Trenutno stanje razvoja opštine

Geografski položaj i druge opšte karakteristike

Opština Boljevac se prostire u istočnoj Srbiji na prostoru severnog dela planinskog masiva, u dolini Crnog Timoka, na površini od 827km.2. Teritorija opštine geografski pripada Istočnoj Srbiji - Timočkoj

krajini, a administrativno Zaječarskom okrugu. Okružena je opštinama Bor, Sokobanja, Ražanj, Paraćin, Despotovac, Zaječar i Knjaževac. Skoro sa svih strana opština je zatvorena planinskim vencima. Sa severa i severozapada Kučajskim planinama i Maljenikom, sa juga grebenima Samanjca, Rtnja, Tumbe i Slemena, sa istoka ograncima Tupižnice. Jedino je prema severoistoku dolinom Crnog Timoka i niskim pobrđem široko otvorena. . Raznovrsni sastav zemljišta, doprineo je pravom bogatstvu biljnog sveta i životinjskih vrsta što čini opštinu prirodnim rezervatom i "prirodnom laboratorijom". Od ukupne površine 827 kilometara kvadratnih, učešće poljoprivrednog zemljišta je 46 %, pod šumama je 51 %, i dominiraju lišćari. Teren naselja je brežuljkast, a nadmorska visina opštine se kreće od 260 do 1.600 metara.

Razvoj stanovništva, radna snaga i migraciona kretanja

Opština Boljevac sa 15.849 stanovnika i gustinom od 19 stanovnika na kilometar kvadratni je najmanje naseljena opština u Zaječarskom okrugu i spada u red manje naseljenih opština u Republici. Stalno prisutna migracija i negativna stopa prirodnog priraštaja čine da se broj stanovnika dosta smanjio.

Broj telefonskih priključaka iznosi 4690 ili oko 0.3 po stanovniku, što praktično znači da svako domaćinstvo ima telefonski priključak. Ukupna potrošnja električne energije po stanovniku raste za oko 10% na godišnjem nivou dok je pristup vodi za piće pod odgovornošću J K P 46%.

Lokalni ekonomski razvoj

Procenat nezaposlenih prema evidenciji Zavoda za Tržište Rada iznosi negde oko 6%. Od ukupnog broja lica koja traže posao u 2003. godini nekvalifikovanih je 50% , zatim slede lica sa srednjom stručnom spremom 22%, Kv 18%, interesantno je da lica sa višom školom i fakultetom učestvuju u procentu nezaposlenih sa oko 3%. Ukupan broj nezaposlenih u 2003.godini je iznosio 911 što je oko 10% radno sposobnog stanovništva. Zastarelost kapaciteta i nedostatak investiranja u nove tehnologije je dovelo do proporcionalnog smanjenja učešća kapitalno intenzivnih delatnosti i velikih firmi u DP opštine ali i postepenog jačanja malih preduzeća (otvoreno je nekoliko mini mlekara) i radnji koje su počele sve značajnije da utiču na privredni život opštine. Privredni subjekti opštine Boljevac su relativni kasno ušli u proces privatizacije tako da je vlasnička struktura još uvek komplikovana

Razvoj infrastrukture (dostupnost i kvalitet usluga)

U opštini Boljevac se samo 46% domaćinstava snabdeva vodom za pice pod odgovornošću JKP. Sva ostala naselja imaju samostalne vodovode ili koriste bunare. P

Postojeća razvodna vodovodna primarna i sekundarna mreža je u kritičnom stanju, zbog neadekvatnog zoniranja, neadekvatnog materijala cevovoda i njihove starosti, lose izvedene nivelacije glavnog voda i neadekvatnog korišćenja kaptaže.

U opštini Boljevac, kao i u gradu Boljevcu koriste se isključivo septičke jame i zloupotrebljavaju kisni kolektori za odvod otpadne vode do lokalnih rečica ili zemljišta. Smeće se sakuplja bez

Page 5: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 2

sortiranja i reciklaže sekundarnih sirovina i odlaze na neuređenu deponiju. Grejanje u zimskoj sezoni se obavlja brojnim individualnim kotlarnicama.

U rekonstrukciju, održavanje i izgradnju lokalne putne mreže ( 44% pod asfaltom), kao i gradske saobraćajnice (46% pod asfaltom),rekonstrukciju i održavanje javnih zgrada ulaze se minimalno-

ispod svih standarda.

Glavna dostignuća razvoja lokalne samouprave

Glavne snage u opštinskoj upravi Boljevca su motivisanost radnika, relativno mali broj zaposlenih, stručni kadar, najviše zaposlenih ima srednju školu, što je dobar osnov za dalje usavršavanje. Glavni nedostatci su neopremljenost, nedovoljna obučenost za rad sa IT, nepostojanje službe za razvoj i naravno mala finasijska sredstva, koja ne omogućavaju veće investicije.

Page 6: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 3

KOJE SU NAŠE ŠANSE?

Faktori od uticaja, barijere i komparativne prednosti za razvoj

Centralni problemi i u vezi sa time struktura problema u opštini Boljevac

Višegodišnja stagnacija i neplanski pokušaj razvoja čitave zemlje su se svakako odrazili i na funkcionisanje same opštine. Osnovni problemi u oblasti ekonomije su nedostatak obrtnih sredstava u industriji, usitnjena poljoprivredna proizvodnja, stihijski otkup poljoprivrednih proizvoda, slab marketinški nastup, nedovoljna ulaganja u turizam, nizak nivo opremljenosti smeštajnih kapaciteta, nepovoljni krediti kao i nedostatak koordinacije u pojedinim privrednim granama.

Razvojni faktori iz perspektive makro nivoa

S obzirom na razvojne faktore na makro nivou, potrebno je opštinsku strategiju razvoja prilagoditi i napraviti delimično elastičnom da bi bila kompatibilna sa razvojnom strategijom čitave zemlje

Komparativne prednosti opštine (lokacija, istorija, prirodni resursi, razvoj ljudskog potencijala)

Sveobuhvatna analiza opštine Boljevac, ukazuje na to da pomenuta opština poseduje značajne komparativne prednosti od kojih su najznačajniji geografski položaj i prirodni resursi. Najznačajnija komparativna prednost predstavlja velika površina pod šumama od 46 %. Osim planine Rtanj, opštinu Boljevac krase mnogi izvori vode i vrela, šumovite padine Kučajskih planina sa bogatom florom i faunom, kao i lekovita bilja od preko 100 vrsta, od kojih je najpoznatija biljka rtanjskog čaja.

Ograničavajući faktori i razvojni tokovi u opštini

Migracija, natalitet, nedovoljna tehničko-tehnološka opremljenost industrijskih kapaciteta, zastarelost poljoprivredne mehanizacije, nedovoljna primena agrotehničkih mera u poljoprivredi, nedovoljno opremljeni turistički kapaciteti, nedostatak finansijskih sredstava, nedostatak stručnih kadrova različitih profila, spori tehnološki razvoj, mali investicioni budžet. Ukoliko opština Boljevac sledi republičke trendove u razvoju poljoprivrede i turizma i razvoja infrastrukture, kao i iskoristi inostrane donacije i raspoloženje dijaspore za investiciona ulaganja u matičnu zemlju umanjiće, nedostatak investicija i problem lošeg ekonomskog okruženja biće u boljoj poziciji da iskoristi svoje resurse.

Šansa za razvoj infrastrukture su kontinualna i dovoljna investiciona davanja i dobra organizacija u vidu kadrovske i tehničke opremljenosti JKP, LU, uz osnivanje službi za kanalizaciju i puteve.

Page 7: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 4

Osnovni problemi u oblasti lokalne samouprave su organizacija lokalne samouprave radi boljeg i efikasnijeg pružanja usluga i podsticaja ekonomskog razvoja, takođe je problem mali budžet koji zavisi i od nivoa razvijenosti privrede, komunikacija institucija i javnosti, zaštita staračkih domaćinstava, komunalan kultura, nepostojanje timova za projekte. Uzroci problema su nedostatak finansijskih sredstava, nedostatak visoko stručnog kadra, neobučenost postojećeg kada za rad sa IT, dotrajala oprema ali radne prostorije, nepristupačan prilaz za invalide, deljenje zgrade sa republičkim organima i inspekcijama. Posledice problema su nedostatak programa za neke oblasti, delimično nezadovoljni građani, otežani uslovi rada.

Page 8: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 5

ŠTA OČEKUJEMO ZA BUDUĆNOST?

Vizija, Misija, Vrednosti i Strateški ciljevi opštinskog razvoja

Vizija opštine Boljevac za sledećih 10 godina je:

Vizija opštine Boljevac je da je Opština ekološka sa razvijenom infrastrukturom, vodovodom, kanalizacijom, putevima, centralnim grejanjem i deponijama, razvijenom industrijom, poljoprivrednom proizvodnjom, pre svega zdrave hrane i lekovitog bilja, dečjim i sportskim turizmom na Rtnju i razvijenim seoskim turizmom, uređenim gradskim ulicama i trgovima, uređenim dečjim, školskim i zdravstvenim ustanovama, gde su građani zadovoljni uslugama i odgovorno se ponašaju prema resursima.

Misija naše opštine kako bi ostvarili našu viziju:

Misija opštine Boljevac je da kroz dobro i efikasno upravljanje resursima kojima raspolaže obezbedi kvalitetniji život, da vlast u saradnji sa mesnim zajednicama reši infrastrukturne probleme i razvija poljoprivredu kroz razvoj proizvodnje zdrave hrane i lekovitog bilja, sportski, dečji i lovni turizam, preduzetništvo, kako bi opština Boljevac postala privlačno mesto za život stanovništva i odmor brojnih turista.

Vrednosti koje će Opština Boljevac razvijati kako bi ostvarila MISIJU su:

transparentnost u radu i dostupnost informacijama

orjentacija na građane/građanke

profesionalizam i poštenje u vođenju javnih poverenih poslova i uvažavanje znanja i stručnosti

efikasnost u radu - rad usmeren na konkretne rezultate

tolerantnost - uvažavanje drugačijih stavova i mišljenja oko rešavanja određenog problema, pogotovu stavova marginalnih grupa

kulturu u ophođenju, komunalnu kulturu

multietičnost - očuvanje principa multietičnosti i poštovanja različitih etničkih zajednica

gostoljubivost prema svima

poštovanje tradicije - kroz nastavak negovanja kulture ovog kraja

timski rad i stručno usavršavanje kadrova

Strateški ciljevi

Page 9: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 6

Strateški kratkoročni ciljevi za sedeće tri godine koji proizilaze iz naše vizije su razvoj infrastrukture, razvoj poljoprivrede, turizma i preduzetništva i princip dobre i efikasne lokalne uprave.

- Razvoj poljoprivrede:reaktiviranje i osnivanje poljoprivrednih zadruga obnova i modernizacija mehanizacije, veća primena agrotehničkih mera, osnivanje opštinske službe za razvoj poljoprivrede jačanje marketinškog nastupa i zaštita brendova - robnih marki.

- Razvoj turizma: preuređenje nekomfornih u komforne smeštajne kapacitete, uređenje travnatog fudbalskog i asfaltiranje ostalih terena za male sportove, preuređenje i stavljanje u funkciju bazena.

- Razvoj preduzetništva: osnivanje opštinske službe za razvoj preduzetništva, izrada plana razvoja preduzetništva u kompatibilnosti sa industrijom, projektovanje i osnivanje inkubatora ili bescarinske zone za razvoj novih preduzeća, stimulativne opštinske odluke za razvoj preduzetništva.

Razvoj infrastrukture

- snabdevanje stanovništva ispravnom i dovoljnom količinom vode za piće

- korišćenje kanalizacionog sistema sa obradom otpadnih voda

- korišćenje uređene deponije za komunalni otpad sa sortiranjem i reciklažom sekundarnih sirovina

- korišćenje centralnog grejanja, toplifikacija/gasifikacija

- korišćenje dobre asfaltne putne mreže

- reorganizovanje i tehničko i kadrovsko pojačanje JKP i

- zaštita životne sredine

Da bi opština Boljevac imala dobru i efikasnu upravu neophodno je:

- osnivanje službi za razvoj poljoprivrede, turizma i preduzetništva

- donošenje stimulativnih odluka za podsticaj razvoja poljoprivrede, turizma i preduzetništva

- formiranje tima za projekte prema donatorima i investitorima

- otvaranje prijemne kancelarije u prizemlju opštinske zgade i umrežavanje mesnih kancelarija ili mesnih zajednica

- potreba da se lokalna uprava bolje tehnički opremi

- potreba boljeg uspostavljanja odnosa lokalne uprave sa javnošću - bolje informisanje - web site

- nerešeno pitanje budžeta, odnosno povećanje izvora prihoda za potrebe modernizacije i rada lokalne uprave

Page 10: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 7

KAKO IDEMO U SUSRET NAŠOJ

VIZIJI?Formulacija opštinske strategije

.

Strateška pitanja lokalnog ekonomskog razvoja

Privredne grane i sektori koji u opštini Boljevac pokazuju realan porast i vitalnost bez obzira na komplikovanu ekonomsko - političku situaciju su u svakom slučaju oblasti koje je najlakše unaprediti i čijim bi se jačanjem najbrže povećao ekonomski rast i smanjila nezaposlenost. Poljoprivreda, naročito stočarstvo, je u ranijem periodu bilo vrlo značajno za ekonomiju opštine tako da već postoje kapaciteti za njeno razvijanje.

Za razvoj turizma opština takodje poseduje neophodne preduslove kao i tradiciju bavljenja ovom delatnošću.

Industrija i rudarstvo postoje kao relativno razvijene grane u opštini Boljevac ali je za njihov razvoj potrebno mnogo vise ulaganja i modernizacije

Strateška pitanja infrastrukturnog razvoja

Da bi se postiglo snabdevanje stanovništva dovoljnim i kontinualnim količinama ispravne vode za piće neophodno je:

- obezbediti kontinualna i dovoljna investiciona davanja

- rekonstrukciju starih i izgradnju novih kaptaža

- rekonstrukciju primarne i sekundarne vodovodne mreže i

- dovršavanje radova i korišćenje Bogovnske akumulacije.

Da bi se izbeglo zagađivanje životne sredine neophodno je dovršiti izgradnju kanalizacionog sistema sa postrojenjem za obradu otpadnih voda, izgraditi uređenu deponiju sa sortiranjem i reciklažom sekundarnih sirovina, centralizovati grejanje, odnosno sprovesti gasifikaciju.

Radi ojačavanja lokalne ekonomije i poboljšanja kvaliteta života neophodno je izgraditi dobru asfaltno putnu mrežu i osnažiti kadrovski i tehnički organizacije kao JKP i LU.

Strateška pitanja institucionalnog razvoja

- U opštini Boljevac treba Otvoriti službu za poljoprivredu, preduzetništvo i turizam, koja bi kroz savete zainteresovanim korisnicima pospešila ekonomski razvoj i formirati opštinski Fond za razvoj poljoprivrede.

- Opština Boljevac bi trebalo da inicira i pomaže osnivanje i razvoj udruženja poljoprivrednika i pomaže udruženje preduzetnika kako bi ojačala lokalni ekonomski razvoj i da izradi studiju razvoja preduzetništva i stočarstva, pomagati osnivanje otkupnih satnica u mesnim zajednicama.

Page 11: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 8

- Otvaranje prijemne kancelarije i umrežavanje opštinske uprave i stvaranje baze podataka u prizemlju gde bi građani mogli brzo i kvalitetno da dobiju odgovarajuće dokumente i informacije o mogućnostima u opštinini.

- Kako bi jedino komunalno preduzeće JKP "Usluga", moglo da efektivno i efikasno isporučuje usluge građanima neophodno je formirati službu za kanalizaciju, kupiti opremu iz donacija, kredita bolju opremu, naći bolji mehanizam naplate računa, i eventualno privatizovati deo preduzeća koji vrši usluge grejanja.

- Budžetska osnova opštine trebalo bi da se poboljša, boljom realizacijom poreza na imovinu i naplate komunalnih taksi, kao i povećanjem visine boravišne takse, povećanjem dopunskih sredstava i većim procentom u učešću poreza na promet ali i smanjenjem rashoda. Da bi se poboljšala isporuka usluga i povećao uticaj u promociji lokalnog razvoja neophodan je i obučen i dobro organizovan kadar, kao i realni planovi.

- Treba poboljšati komunikaciju između opštine i viših nivoa vlasti i usklađivati planove sa nacionalnim planovima i metodama rada, kako bi se poboljšala ravnoteža između nacionalnih i opštinskih interesa.

Page 12: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 9

STRATEŠKI AKCIONI PLAN 2004 - 2006

Kratkoročna strategija implementacije i razvoj prioritetnih projekata

Identifikacija strateških kratkoročnih projekata u razvoju ekonomije sa odgovarajućim finansijskim konceptom, implementacijom i odgovornošću

Primarni strateški projekti u ekonomskom razvoju sa nosiocima odgovornosti i finansijskim konceptom

troškova I eventualno obezbeđenim sredstvima iz budžeta opštine, kao i vremenom potrebnim za radove i ocenom radova prikazani su tabelarno u tabeli .

BR Projektni radovi

po prioritetu

Odgovorne institucije

Vreme radova

Cena radova

(din/god)

Sredstva iz budžeta (din/god)

Ocena projektnih radova

POLJOPRIVREDA

1 Osnivanje opštinske službe za razvoj poljoprivrede

S.O. 2

MES.

--- ---- POTREBNO

2 Osnivanje i aktiviranje poljoprivrednih zadruga i organizovanje otkupa

OPŠ.

SL.

4

MES.

--- --- Potrebno

3 Edukacija i upoznavanje sa novim tehnologijama

OPŠ.

SL.

12

MES.

-- -- POTREBNO

4 Adaptacija postojećih kapaciteta

OPŠ. SL.

24

MES

--- --- POTREBNO

5 Poboljšati kvalitet rasa stoke i veštačko osemenjivanje

OPŠ. SL.

--- --- -- POŽELJNO

6 Obnoviti mehanizaciju

--- --- --- -- NEOPHODNO

7 Povećati učešće agrotehničkih mera

--- --- --- -- POŽELJNO

8 Napraviti robnu marku karakterističnih

OPŠ.

SL.

-- --- -- POŽELJNO

Page 13: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 10

proizvoda jačati marketing i robne marke

BR Projektni radovi

po prioritetu

Odgovorne institucije

Vreme radova

Cena radova

(din/god)

Sredstva iz budžeta (din/god)

Ocena projektnih radova

TURIZAM

1 Osnovati turističku organizaciju

SO 2

MES.

--- --- HITNO

2 Doregistrovati turističku agenciju

S.O. 2

MES.

300 000 25% POTREBNO

3 Uređenje sportskih terena i aktiviranje bazena

ODM,

RTANJ

1

MES

2 000 000 25% NEOPHODN

4 Adaptacija smeštaja

ODM,

RTANJ

6

MES.

1 000 000 25% NEOPHOD.

5 Rekonstrukcija

Kapele na

Rtnju

ODM.

RTANJ

12

MES.

700 000 --- POŽELJNO

6 Konkurs za izradu

Autentičnog suvenira

ODM.

RTANJ

2

MES.

50 000 40% POTREBNO

7 Jačanje marketinških aktivnost

ODM.

RTANJ

3

MES.

100 000 25% POTREBNO

8 Izvršiti dislokaciju izbeglih i raseljenih lica

KOM.

ZA

IZBEG.

36

MES.

--- --- ---

9 Adaptirati sve objekte koji bi mogli da služe povećanju smeštajnih kapaciteta

ODM.

RTANJ

4

MES.

3 000 000 000 NEMA ---

10 Konstantno posvećivati pažnju marketingu

ODM.

RTANJ

-- 20 000 -- --

Page 14: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 11

BR Projektni radovi

po prioritetu

Odgovorne institucije

Vreme radova (god)

Cena radova

(din/god)

Sredstva iz budžeta (din/god)

Ocena projektnih radova

INDUSTRIJA I PREDUZETNIŠTVO

1 Planovi razvoja koji su kompatibilni sa značajnim industrijskim kapacitetima i njihovim potrebama

OPŠ.

TIM

--- --- --- NEOPHODNO

2 Formiranje tima za Osnivanje slobodne carinske zone

SO --- ---- --- POŽELJNO

3 Osnivanje opštinske službe za razvoj privrede

SO --- ---- --- POTREBNO

4 Uvoditi nove, savremene i ekološki čiste tehnologije

OPŠ.

TIM

--- --- --- POŽELJNO

5 Razvijati bescarinsku zonu

SO i

TIM

-- -- -- POŽELJNO

Page 15: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 12

Identifikacija strateških kratkoročnih projekata u razvoju infrastrukture i komunalija sa odgovarajućim finansijskim konceptom, implementacijom i odgovornošću

5.2.1 Primarni strateški projekti u razvoju infrastrukture i komunalija sa nosiocima odgovornosti i finansijskim konceptom troškova i obezbeđenim sredstvima iz budžeta opštine, kao i vremenom potrebnim za radove i ocenom radova prikazani su tabelarno u tabeli br. 5.2.1

No Projektni radovi od prioriteta

Odgovorne institucije

Vreme radova (god)

Cena radova

(din/god)

Sredstva iz budžeta (din/god)

Ocena projektnih radova

1 Rekonstrukcija primarne i sekundarne vodovodne mreže sa zamenom AC cevovoda u Boljevcu

JKP, LU

2 20.000.000 2.000.000 - realno i prioritetno

- zdravstveno, neophodno

-ekonomski značajno

2 Korišćenje kapaciteta Bogovinske akumulacije

JKP, RVS, LU

3 50.000.000 5.700.000 - ekonomski neophodno vodosnabdevanje sela opštine bez vode

3 Završetak kanalizacije sa postrojenjem za obradu oH2O

JKP, služba za kanalizaciju LU

3 24.000.000 6.000.000 - zdravstveni i ekološki probelmi rešeni

4 Rekonstrukcija lokalne putne mreže

IO SO, LU, JKP, Direkcija za puteve

3 150.000.000 9.000.000 - ekonomska dobit

Page 16: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 13

I Umrežavanje opštinske uprave, otvaranje prijemne kancelarije, službe za razvoj i umrežavanje sa seoskim mesnim kancelarijama ili mesnim zajednicama.

1. Efikasno pružanje usluga građanima "Sve na jednom mestu" 1 faza

Aktivnosti:

- donošenje odluka

- rekonstrukcija prostora

- nabavka opreme

- software i umrežavanje

- obuka kadrova

- obezbeđivanje finansijskih sredstava

- kontinuirana medijska kampanja

Br Aktivnost Odgovorni Ukupna Cena

Novac iz budžeta

Vreme

DONOŠENJE ODLUKE O OTVARANJU KANCELARIJE U PRIZMELJU ZGRADE

SO I IO 0 0 MESEC DANA

2 REKONSTRUKCIJA ELEKTRIČNE INSTALACIJE

EDB I KOMISIJA Z AJAVNE NABAVKE I SEKRETAR

1.400.000 400.000 MESEC DANA

PRESELJENJE UPRAVE JAVNIH PRIHODA NA GORNJI SPARAT

SEKRETAR, UPRAVA JAVNIH PRIHODA

0 0 PET DANA

3 ADAPTACIJA PROSTORA

SLUŽBA ZA URBANIZAM I KOMISIJA ZA JAVNE NABAVKE

1.100.000 0 DVA MESECA I TRI MESECA TENDER

4 NABAVKA KANCELARIJSKOG NAMEŠTAJA I KOMPJUTERA i SOFTVERA

SEKRETAR, IO I KOMISIJA ZA JAVNE NABAVKE UZ DOGOVOR SA MINISTARSTVOM ZA DRŽAVNU

2.000.000 0 TRI MESECA TENDER

Page 17: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 14

UPRAVU I LOKLNU SAMOUPRAVU

5 UMREŽAVANJE KOMISIJA Z AJAVE NABAVKE I IO I SEKRETAR

0 20 DANA

6 INSTALIRANJE TELEFONSKE CENTRALE

PTT 200.000 200.000 10 DANA

7 OBUKA KADROVA Sekeretar služba za javane nabavke i ovlašćeno preduzeće za IT

75.000 0 MESEC DANA

8 RAZMEŠTANJE SLUŽBI

SEKRETAR IO I SKUPŠTINA

0 0 TRO DANA

SVEČANO OTVARANJE

SO, IO I GRAĐANI

0 0

Oko 5 miliona dinara, od čega je opština budžetiom za 2004. godinu planirala 400 hiljada za rekonstrukciju instalacija i 200 hiljada dinara za telefonsku centralu

Šest meseci

DO KRAJA 2004.

SVE VREME MEDIJSKA KAMPANJA

ocena projekta: efikasnije pružanje usluga i poboljšanje kvaliteta života stanovništva

2. faza PRAVLJENJE ARHIVE U JEDNOJ KANCELARIJI U PRIZEMLJU

3. faza FORMIRANJE SLUŽBI ZA RAZVOJ

SEKRETAR I IO I SKUPŠTINA

2005.

4. faza MODEMSKO UMREŽAVANJE MESNIH KANCELARIJA- MESNIH

IO. ŠEFOVO 6 MESNIH KANCELARIJA I

2006.

Page 18: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 15

ZAJEDNICA I JAVNIH PREDUZEĆA SA OPŠTINSKOM UPRAVOM I FORMIRANJE BAZE PODATAKA

II projekat POSTAVLJENJE SANDUČIĆA ZA PREDLOGE I SUGESTIJE GARAĐANA I UVOĐENJE PRINCIPA UČEŠĆA ŠIRE JAVNOSTI U DONOŠENJU ODLUKA O BUDŽETU KROZ UPITNIKE

aktivnosti:

- odluka SO, IO i mesnih zajednica

- raspisivanje tendera

- pravljenje obrazaca za predloge za budžet

- organizacija uprave za rešavanje i odgovor građanima

- postavljenje sandučića

ODGOVORNI IO I SO I SEKRETAR I PREDSTAVNICI MESENIH ZAJEDNICA

POSTAVLJENJE 21 SANDUČETA U 21 MESNOJ ZAJEDNICI

LISTA PRIORITETA

INSTITUCIJE

1.EFIKASNIJE PRUŽANJE USLUGA NA JEDNOM MESTU I PODRŠKA RAZVOJU, UMREŽAVANJE SA KOMUNALNIM PREDUZEĆEM I DRUGIM KORISNICIMA BUDŽETA

2. ADAPTACIJA SKUPŠTINSKE SALE

4. KOMBI ZA ŠKOLU

5. POSTAVLJANJE SANDUČIĆA ZA PREDLOGE I KOMENTARE GRAĐANA, UVOĐENJE PRINCIPA JAVNIH RASPRAVA PRE DONOŠENJA BUDŽETA

Page 19: Strategija razvoja Boljevca-2004

Strateški Opštinski Akcioni PlanStrana 16