133
Стр. 1 Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva za period 2009 -2014.godine Novembar 2009.

Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 1

Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva za period

2009 -2014.godine

Novembar 2009.

Page 2: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 2

Poštovani sugra ñani,

Grad Smederevo želi da ostvari privredni napredak, na savremenom konceptu ekonomskog i društvenog razvoja, koji će zasnivati na evropskim na čelima i na čelima demokratizacije društva. Zato postoji potreba plani ranja i nužnost definisanja razvojnih perspektiva kroz usvajanje strateških cil jeva i prioritetnih projekata koji će voditi njihovom dostizanju. Stvaranje pozitivnog privrednog ambijenta, koriš ćenje prednosti lokacije i prirodnih potencijala, razvojni budžet i uklju čivanje u savremene integrativne procese, samo su deo razvojnih perspektiva našeg gr ada. Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privla či ili stimuliše investicije kojima se stvaraju radn a mesta, zadržavaju postoje ća preduze ća i podržava preduzetništvo. Radeći na Strateškom planu lokalnog ekonomskog razvoja, trudili smo se da postignemo konsenzus o najpoželjnijoj ekonomskoj bu dućnosti za svoj grad i zatim zajedni čki radimo na neophodnim i izvodljivim stvarima kako bi postigli takvu budu ćnost. Strateški ciljevi su implementirani u viziju Stra teškog plana ekonomskog razvoja grada Smedereva, koju je uradio Tim za razv oj lokalne ekonomije, u koji su uklju čeni predstavnici svih interesnih grupa iz oblasti p rivrede, socijalne politike, nevladinog sektora i lokalne samouprave .

U želji da Smederevo bude ure ñen i privla čan grad sa modernim industrijskim zonama, restruktuiranom poljoprivredom i izgra ñenom infrastrukturom, poželjna turisti čka destinacija, ambijent povoljan za investicione i preduzetni čke aktivnosti, da iznikne u moderan robno- transportni centar, isk reno se nadam da će realizacija Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja grada Smedereva to i omogu ćiti.

S poštovanjem,

Gradona čelnik Grada Sm edereva

Predrag Umičević

Page 3: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 3

Vizija

Smederevo je grad zadovoljnih ljudi, razvijen industrijski, trimodalni logistički centar, univerzitetski,

poljoprivredni i turistički grad koji posebnu pažnju posvećuje kvalitetu života svih grañana

Smederevo će razvijati sve svoje komparativne prednosti, podržavati postoje ću industriju, mala i srednja preduze ća i stvarati bolje uslove za investiranje;

razvijati sve vrste saobra ćaja (trimodalni transport), čime će se privredi i gra ñanima omogu ćiti efikasniji transport;

podržavati razvoj poljoprivrede i prera ñivačke industrije; podsticati razvoj turizma koji se oslanja na istori jske vrednosti a

ide u korak sa modernim turisti čkim zahtevima. Smederevo će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u

Smederevu a svim gra ñanima da žive u gradu u kome se primenjuju svi ekološki standardi.

Page 4: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 4

Sadržaj Uvod ............................................................................................................................................................... 5 I Razvoj sobra ćajne i komunalne infrastrukture.................... .................................................................... 7 II Pozitivna poslovna klima....................... ..................................................................................................11 III Razvoj turizma................................. ................................................................................................ .........16 IV Razvoj poljoprivrede............................ ....................................................................................................16 V Obrazovanje,nauka i društvene delatnosti......... ....................................................................................18 Plan implementacije................................ .....................................................................................................20 Projekti koji su ocenjivani........................ ...................................................................................................22 Projektni formulari ................................ ....................................................................................................... 28 Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine............ ...........................................................................................43 Aneks I - SWOT Analiza............................. ..................................................................................................45 Aneks II – Komisija za strateško planiranje ........ ...................................................................................... 51 Aneks III - Upitnik- Mišljenje poslovnog sektora... ................................................................................... 54 Aneks IV - Profil zajednice ....................... ...................................................................................................69

Page 5: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 5

Uvod

"Ako ne znate kuda ste se uputili, svaki put će vas odvesti tamo"

Ovo je jedna stara američka izreka koja ukazuje da čovek treba da usvoji aktivan pristup životu, da postavlja odreñene ciljeve i gradi put koji će ga dovesti do njih, umesto da besciljno čeka da ga drugi usmere. Cela zamisao strateškog planiranja je jedan aktivno usmeren koncept. On ukazuje da možete imati udela u stvaranju budućnosti kakvu želite.

Smederevo je utvrdilo da postoji potreba za izradom Strateškog plana, kao jednog od načina da se odredi jasan put razvoja koji je oslonjen na resurse, snage cele zajednice. Strateški plan koji je pred vama ne bi bilo moguće izraditi bez aktivnog učešća svih zainteresovanih strana. Rad na izradi starteškog plana počeo je aprila 2008. godine.

Lokalna samouprava je sposobna da poboljša život svojih članova, stvori nove ekonomske prilike i bori se protiv siromaštva danas, a to zavisi od sposobnosti zajednice da shvati proces Lokalnog ekonomskog razvoja (LER-a), da nastupa strateški na tržištu koje se brzo menja i na kom raste konkurencija.

Svrha Lokalnog ekonomskog razvoja (LER), kao i strategije LER-a, je da poveća privredni kapacitet lokalnog područja kako bi se poboljšao kvalitet života svih stanovnika. To je proces u kome se javni, poslovni i nevladin sektor udružuju i zajedno rade na stvaranju boljih uslova za ekonomski rast i stvaranje novih radnih mesta. Strateško planiranje usmereno je na ujednačavanje razvoja, angažovanje lokalnih resursa, povećavanje produktivnosti, poboljšanje nastupa na tržištu.

Strateški plan grada Smedereva je izrañen zbog potrebe za sistemskim pristupom ekonomskom razvoju i u skladu s vizijom privrednog razvoja i potrebama stanovništva. On će pomoći da Smederevo nastavi razvojni put i predupredi moguće probleme na koje će nailaziti.

Izradom ovog plana ekonomskog razvoja i definisanjem projekata kao i njihovom realizacijom, treba da se zadovolje potrebe poslovne zajednice i omogući joj se da izgradi pozitivnu poslovnu klimu i postane konkurentnija u odnosu na druge lokalne zajednice. Strateški plan za LER se sastoji iz dva dela koja su meñusobno povezana. Prvi deo predstavlja njegov strateški deo (ključne oblasti razvoja, ciljevi, projekti za LER i akcione planove) a drugi, profil zajednice (socio-ekonomska analiza) i analiza mišljenja poslovnog sektora.

Prilikom prikupljanja i pripreme kvantitativnih podataka korišćeni su podaci o osnovnim prirodnim, ekonomskim, geografskim, demografskim i socijalnim faktorima zatečenim na početku 2008. godine. Kvalitativnom analizom prikupljeni podaci su stavljeni u odreñeni kontekst, na osnovu čega je utvrñena perspektiva daljeg ekonomskog razvoja grada Smedereva.

Na izradi Strateškog plana za Lokalni ekonomski razvoj učestvovali su članovi Komisije za strateško planiranje, koju su činili predstavnici javnog sektora (lokalna samouprava i republičke institucije), predstavnici poslovne zajednice (privatni i javni sektor), udruženja i asocijacije, kao i stručni konsultanti za odreñena ključna pitanja.

Tehničku i stručnu pomoć u procesu izrade Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja pružao je The Urban Institute kroz MEGA program (Municipal Economic Growth Activity), koji finansira USAID.

U izradi Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja, korišćena je participativna metodologija The Urban Institute.

Page 6: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 6

Proces izrade Strateškog plana je obuhva tio slede će korake:

1) Formiranje Komisije za strateško planiranje 2) Analiza svih postojećih resursa (Profil zajednice i Upitnik o mišljenju poslovnog

sektora) 3) Razvoj Strateške vizije i definisanje Ključnih oblasti/pitanja ekonomskog razvoja 4) SWOT analiza 5) Definisanje ciljeva i projekata 6) Prioritizacija projekata i izrada plana implementacije 7) Izrada strateškog plana 8) Javna rasprava 9) Formiranje privrednog Saveta (za praćenje i ocenu implementacije)

Na definisanju i prioritizaciji projekata za LER i izradi akcionih planova radile su

sektorski i stručno izabrane radne grupe, koje su činili članovi Komisije za strateško planiranje, kao i stručnjaci iz oblasti ekonomije, obrazovanja, preduzetništva, lokalni investitori.

Sprovoñenje projekata iz Strateškog plana za LER operacionalizovaće se godišnjim programima razvoja preko kojih će se redovno usmeravati i pratiti stepen sprovoñenja plana i predlagati dopunske mere za pobošanje njegovog ostvarivanja.

U toku prethodne godine nakon više od 20 sastanaka i učešća više od 50 ljudi, razmatrajući sve navedene pretpostavke i usmerenja, utvrñene su ključne oblasti koje treba da reše glavna pitanja razvoja:

1. Razvoj sobra ćajne i komunalne infrastrukture 2. Pozitivna poslovna klima 3. Razvoj turizma 4. Razvoj poljoprivrede 5. Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

Page 7: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 7

I Razvoj sobra ćajne i komunalne infrastrukture

U Smederevu se ukrštaju mnogobrojni saobraćajni pravci od značaja za Evropu, Republiku Srbiju, region i sam Grad. Najvažnija komponenta je sučeljavanje dva važna evropska saobraćajna koridora, kopnenog X i vodenog VII. Ta činjenica daje dodatni kvalitet i omogućava multimodalnost saobraćajnih vidova koji daju dodatnu razvojnu šansu Smederevu kao regionalnom centru Srbije. Saobraćajni značaj republičkih vrednosti pored ovih evropskih daju i ostale putne magistralne veze, posebno put M-24 ili "Banatski pravac", te železnička pruga magistralnog značaja sa važnim čvorištem u Maloj Krsni.

Kako bi se iskoristile sve prednosti koje Smederevo ima i umanjile slabosti, radna grupa za razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture je utvrdila devet ciljeva koje treba ostvariti. I -1. Usklañeni imovinsko pravni odnosi i usvojena planska doku mentacija za sve vidove saobra ćajne i komunalne infrastrukture u Smederevu I-1.1 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za k ompletnu dunavsku obalu Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009 I-1.2 Geodetsko snimanje postoje će infrastrukturne mreže (koja nije snimljena) Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-1.3 Rešavanje imovinskih problema Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-2. Uspostavljanje institucinalog okvira - sistema za bolje funkcionisanje saobra ćaja I-2.1 Formiranje Odeljenja u okviru gradske Uprave za upravljanje saobra ćajem Nosilac projekta: grad Smederevo Vreme 2009 I-2.2 Utvrñivanje nadležnosti upravljanja, koriš ćenja i održavanja lokalnih saobra ćajnica Nosilac projekta : grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010

Page 8: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 8

I-3. Razvoj drumskog saobra ćaja I-3.1 Kompletiranje putne mreže u okviru kružnog pr stena Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-3.2 Izgradnja fast-parkova (problem parkiranja) Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo, JKP „Komunalac“ Vreme 2009 - 2010 I-3.3 Projekat rešavanja problema II lipske rampe ( ukrštanje putnog i železni čkog pravca) Nosilac projekta Direkcija za puteve Republike Srbije Vreme 2009 - 2010 I-3.4 Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zo nama Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010 I-3.5 Izgradnja biciklisti čke i peša čke staze Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-3.6 Uspostavljanje zelenog talasa Nosilac projekta – grad Smederevo,Odsek za saobraćaj Vreme 2010 I-3.7 Izmeštanje autobuske stanice Nosilac projekta grad Smederevo, “Lasta“ Vreme 2010-2011 I-3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulic a Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2014 I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2014 I-4. Razvoj re čnog saobra ćaja I-4.1 Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra gra da Nosilac projekta grad Smederevo, Republika Srbija Vreme 2010-2012

Page 9: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 9

I-4.2 Izgradnja marine Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010 - 2011 I-4.3 Izgradnja turisti čkog pristana Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo, Turistička organizacija grada Smedereva Vreme 2010 - 2011 I-4.4 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za n ovu luku na Dunavu Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-5. Razvoj železni čkog saobra ćaja I-5.1 Izmeštanje železni čke stanice iz centra grada Nosilac projekta grad Smederevo, Republika Srbija Vreme 2010-2011 I-5.2 Izgradnja industrijskog koloseka do nove luke Nosilac projekta Vlada Republike Srbije Vreme 2010 I- 6. Razvoj vazdušnog saobra ćaja I-6.1 Osposobljavanje aerodroma za potrebe privrede i turizma Nosilac projekta grad Smederevo Vreme 2010-2011 I-7. Razvoj telekomunikacionog saobra ćaja I-7.1 Opredeljenje koridora za telekomunikacionu mr ežu Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo, Telekom Srbija Vreme 2009 – 2011 I- 8. Vodosnabdevanje I-8.1 Projektovanje i dogradnja Primarnog sistema v odosnabdevanja Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2014 I-8.2 Generalni projekat vodosnabdevanja Grada Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009 I-8.3 Proširenje izvorišta Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2012

Page 10: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 10

I-8.4 Povećanje kapaciteta prerade Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2012 I-8.5 Izgradnja transportnog cevovoda do rezervoara "Carina" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2012 I-8.6 Izgradnja nove PS "Carina" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010 I-8.7 Transportni cevovod izvorište-prerada Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2011-2014 I-8.8 Izgradnja prerade ,rezervoara,pumpnih stanica i transportnih cevovoda za moravska sela Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2014 I-8.9 GIS(Geografski informacioni sistem) za vodovo dne i kanalizacione sisteme Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2011 I-8.10 Izgradnja objekta za sektor održavanja VIK-a na lokaciji PPV "Godomin" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2011 I-8.11 Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih mesni h zajednica Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2014 I-8.12 Izgradnja kanalizacione mreže i prerade otpa dnih voda za naselja Šalinac i Kuli č u cilju zaštite izvorišta "Šalinac" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2010 I- 9. Gasifikacija I-9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže na celoj teritoriji gradske Uprave Smedereva (merno regulacionih stanica i priklju čnih gasovoda) Nosilac projekta grad Smederevo, “Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo“ i izabrani partner za izgradnju gasovodne distributivne mreže niskog pritiska i distribuciju gasa Vreme 2009-2013

Page 11: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 11

I-10. Daljinsko grejanje I-10.1 Konverzija svih kotlarnica u gradu(kod kojih je to mogu će),sa postoje ćeg energenta na gas Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo“ i JKP „Stambeno i toplifikacija“ Vreme 2009-2013 I-10.2 Izgradnja toplane-energane na gas snage do 1 00 MW Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo“ i JKP „Stambeno i toplifikacija“ Vreme 2009-2013 I-11. Elektroenergetika I-11.1 Izgradnja trafostanica u industrijskoj zoni snage 100 MW Nosilac projekta -Elektrodistribucija Vreme 2010-2011

Page 12: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 12

II Pozitivna poslovna klima

Smederevo je grad zadovoljnih ljudi – razvijen industrijski grad; deo je vizije Smedereva za 2014. godinu.

Investitori očekuju predvidive i prihvatljive dobiti na svoja ulaganja, a pokušavaju da minimiziraju troškove, rizik i odlaganja. Prema navodima Svetske Banke (2006.) dobra investiciona klima je esencijalni faktor strategije jedne zemlje i grada da stimuliše ekonomski rast, koji generira više radnih mesta i bolji životni standard stanovništva. Postoji čvrsta veza izmeñu ekonomskog rasta i prosperiteta, investicija i poslovnog okruženja. Investiciona klima je presudan faktor za ulaganja. Investitori radije pristaju na manji profit, nego na veći poslovni rizik.

Pozitivna poslovna klima predstavlja za Smederevo jedan od ciljeva koje su meñu prvim prioritetima u daljem razvoju.

Pozitivna poslovna klima pretpostavlja dobru saradnju izmeñu javnog sektora, pre svega gradske administracije i privatnog sektora, postojeće privrede i novih investitora. Briga o dostupnom i kvalitetnom zemljištu i poslovnom prostoru, dostupne informaciije,brze i razumljive procedure za privredu, su osnovne smernice razvoja u cilju pozitivne poslovne klime. Promocija Smedereva kao efikasne i otvorene sredine za nove investicije je nemoguća bez dobre i uspešne saradnje sa već postojećom privredom.

I pored napora Smedereva da stvori povoljnu poslovnu klimu za investitore i prepoznatljivi imidž, odreñeni kapaciteti još uvek nisu dovoljno razvijeni niti su po standardima EU. Kao jedan od ograničavajućih faktora za efikasnije privlačenje investicija, ističe se postojanje problema neadekvatno kvalifikovane radne snage, usled spore reforme sistema obrazovanja koji ne prati potrebe privrede, kao i nepovoljna starosna struktura radne snage.

Smederevo svoj dalji razvoj planira kroz uskla ñivanje ponude s potrebama privrede i to u 4 smera: - Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postoje će biznise i nove investitore Opredeljenjem zemljišta za novu industrijsku zonu, kao i dodatno infrastrukturno opremanje i podizanje kvaliteta opšte komunalne infrastrukture kreiranjem pogodnih lokacija za izgradnju uz pristupačne cene za ulaganje. - Unapreñenje odnosa javnog i privatnog sektora u cilju daljeg olakšavanja administrativnih procedura za prikupljanje potrebne dokumentacije za otpočinjanje posla i unapreñivanjem komunikacije s investitorima. Unapreñivati odnose s centralnim institucijama i lobiranjem za stvaranje povoljnije poslovne klime.

� Razvijaće metode i modele finansijske pomoći u saradnji s poslovnim bankama za investitore koji otvaraju nova radna mesta, pružanje pomoći prilikom prikupljanja neophodne dokumentacije za konkurisanje kod republičkih i drugih finansijskih fondova.

� Olakšaće se plan daljeg razvoja grada, omogućiće se jednostavan uvid u namenu slobodnih parcela sa svim informacijama o komunalnoj opremljenosti, koje su

Page 13: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 13

neophodne investitorima, kao i olakšati izdavanje grañevinskih dozvola. Biće kreiran i ažuriran Geografski Informacioni Sistem (GIS).

� Razvijati promotivne materijale i promotivne aktivnosti u cilju privlačenja investitora. - Stvaranje i unapre ñenje pozitivnog imidža Smedereva Smederevo će raditi na unapreñenju sopstevnog imidža kroz promotivne aktivnosti u cilju privlačenja investitiora - Povećanje zaposlenosti Kroz stimulisanje i investiranje u permanetno obrazovanje, kao i razvijanjem alternativnog obrazovanja i usavršavanja znanja, koje će uskladiti ponudu radne snage s potražnjom privatnog sektora. Kreiranje novih edukativnih institucija, adaptacija postojećih uz izmenu formalnog sistema obrazovanja u cilju usmerene tržišne orijentacije produkcije znanja. Uključivanje inovativnih pristupa u obrazovni program i adekvatnije korišćenje i profesionalizacija ljudskih resursa.

II 1. Infrastrukturno opremanje industrijskog zemlj išta za postoje će biznise i nove investitore

II-1.1 Infrastrukturno opremanje nove industrijske zone Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2011 II-1.2 Osnivanje industrijskog parka Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2011 II-1.3 Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti os talih industrijskih zona Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 II-1.4 Prenamena i infrastrukturno opremanje poljop rivrednog zemljišta u gravitacionoj zoni luke i industrijske zone, za raz voj industrijskih i energetskih kapaciteta opštih i posebnih namena Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2012 II-1.5 Postrojenje za POV( pre čišćavanje otpadnih voda) I faza - Sabirni kolektor otpadnih voda Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2012 II-1.6 Izgradnja centra za upravljanje komunalnim o tpadomregionalne sanitarne deponiije Nosilac grad Smederevo,JKP „Komunalac“ i strateški partner Vreme 2009-2011

Page 14: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 14

II-2. Unapreñenje odnosa javnog i privatnog sektora

II-2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra Nosilac projekta Gradska uprava Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2009 II-2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta Nosilac projekta grad Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2009 II-2.3 Profesionalizacija udruženja preduzetnika i privrednika Nosilac projekta Regionalna Privredna komora, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2009-2010 II-2.4 Biznis inkubator centar Nosilac projekta grad Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2010-2011 II-2.5 Implementacija standarda kvaliteta i koncept a HACCP u privrednim subjektima Nosilac projekta Regionalna privredna komora Vreme 2010-2011

II-3. Stvaranje i unapre ñenje pozitivnog imidža Smedereva

II-3.1 Internet prezentacija, promotivni materijal, usvajanje knjige standarda Nosilac projekta Odeljenje za LER, Kabinet gradonačelnika Vreme 2009 II-3.2 Učešće na sajmovima Nosilac projekta Odeljenje za LER, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2009 - 2011 II-3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka Nosilac projekta Odeljenje za LER Vreme 2009 - 2011 II-3.4 Izrada internet kataloga privrede Nosilac projekta Regionalna privredna komora Vreme 2010-2011

II-4. Povećanje zaposlenosti II-4.1 Sajmovi zapošljavanja Nosilac projekta NSZ, Savet za zapošljavanje Vreme 2009-2011 II-4.2 Izrada programa prekvalifikacije Nosilac projekta NSZ Vreme 2009-2010 II- 4.3 Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju, razmenu infor macija, lokalne preduzetni čke saradnje i bolju prezentaciju na tržištu Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora Vreme 2009-2010

Page 15: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 15

II- 4.4 Formiranje mreža ili klastera Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora Vreme 2009-2010 II- 4.5 Podrška društvenoj uklju čenosti i sposobnosti zapošljavanja ugroženih grupa Nosilac projekta grad Smederevo, Lokalni savet za planiranje socijalne politike Vreme 2009-2011

Page 16: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 16

III Razvoj turizma Turizam predstavlja perspektivnu razvojnu šansu Grada komplementarnu sa drugim

privrednim granama. Usko povezano sa turističkom privredom otvara se i pitanje strateške orijentacije

Smedereva u pravcu evropskih integracija, što je u skladu sa utvrñenim načelima demetropolizacije u svim oblastima kao jednog od principa prostornog razvoja Srbije.

Kao jedan od nedovoljno prepoznatih kapaciteta grada Smedereva jesu njegovi turistički potencijali. Grad se opredelio da razvija turizam, postoje dostupne parcele za izgradnju ugostiteljskih objekata, Smederevska tvrñava kao kulturna destinacija, blizina Beograda.

Osnovni problemi u razvoju turizma su nedovoljan broj stručnog kadra, nedostatak projekata, nepostojanje turističkog pristana na Dunavu, neiskorišćenost kapaciteta, nedostatak sadržaja, zagañenost, prljavi delovi grada, nepostojanje turističkih kapaciteta za kongresni i sajamski turizam.

Grad Smederevo je kao ključne projekte u ovoj oblasti s obzirom na ciljeve postavio sledeće:

III-1.1 Turisti čka signalizacija (sve vrste) Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad Smederevo Vreme 2010-2011 III-1.2 Formiranje baze POI (point of interest) na teritoriji Smedereva (GPS) Nosilac projekta, „Turistička organizacija grada Smedereva“, Grad Smederevo Vreme 2009-2010 III-1.3 Projekat osmišljavanja i promocije lovnog i ribolovnog turizma (manif.i sl.) Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2010 III-1.4 Izrada strategije razvoja turizma na terito riji Smedereva Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad Smederevo Vreme 2010 III-1.5 Projekat izgradnje bazena Nosilac projekta grad Smederevo, JP Sportski centar Vreme 2009-2010 III-1.6 Iskoriš ćenje termalnih voda u Jugovu Nosilac projekta Privatni sektor Vreme 2011 III 1.7 Razvoj MSP u turizmu Nosilac projekta grad Smederevo,Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2010 III- 1.8 Proširenje turisti čke ponude i bolja promocija postoje ćih resursa i podizanje njihove reprezentativnosti Nosilac projekta grad Smederevo, „Turistička organizacija grada Smedereva“ Vreme 2009-2010 III-1.9 Tvrñava,ureñenje i koriš ćenje, sprovesti sva nedovršena istraživanja i iskopavanja kako bi se što pre završila restauracij a Nosilac projekta grad Smederevo, „Turistička organizacija grada Smedereva“, Zavod za zaštitu spomenika Vreme 2010-2011

Page 17: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 17

IV Razvoj poljoprivrede

U Smederevu je poljoprivreda jedna od dominantnih privrednih delatnosti, a ruralni

prostor zauzima 80,6 procenata ukupnih površina ili 40.190 hektara, dok preko 40 % stanovništva živi u selima i 45 % narodnog dohotka stvara poljoprivreda.

Poslednjih godina Gradska uprava Smederevo je učinila značajne korake na organizovanju i podsticanju poljoprivredne proizvodnje, preko gradskog Fonda za razvoj poljoprivrede, izdvajajući iz budžeta prosečno godišnje oko 50 miliona dinara.

Meñutim, to nije dovoljno da se poljoprivreda razvije i predstavlja jednu od okosnica razvoja Smedereva.

I pored prirodnih resursa koje Smederevo ima, a to su Dunav, Velika Morava, povoljna klima i tradicija bavljenja voćarstvom i vinogradarstvom kao i ratarstvom, povrtarstvom i stočarstvom, nedostaje mnogo toga.

Osnovni problem je što je većini seoskog stanovištva i dalje poljoprivreda dodatna delatnost, i što su male površine pod voćem i vinogradima. Takoñe direktnih ulaganja u poljoprivredu nema, pa je mehanizacija zastarela. Gradska uprava nema kompletne podatake o registorovnim poljoprivrednim gazdinstvima. Jedna od najvećih pretnji razvoju poljoprivrede od koje se "živi dobro" je i zagañenost od železare. Komasacija je do sada završena samo za tri od 27 mesnih zajednica, pa su gazdinstva usitnjena i neekonomična. Problem je i ne udruživanje poljoprivrednih proizvoñača, gubitak brenda - „smederevke“ i neinstitucionalizovan otkup.

Snage razvoja poljoprivrede su prirodni uslovi i tradicija bavljenja poljoprivredom, razvijeno voćarstvo, geografski uslovi ( Dunav, Velika Morava), putna mreža, klima, zemljište, vetrovi, tri merne stanice zagañenosti, tradicionalno bavljenje voćarstvom, vinogradarstvom, ratarstvom, povrtarstvom i stočarstvom.

Slabosti: manje od jedne trećine su ozbiljni poljoprivredni proizvoñači, male površine pod voćem i vinogradima, starosna struktura ( staro stanovništvo), zastarela mehanizacija, nema podataka o broju registrovanih gazdinstava, neažurirani statistički podaci, zagadjenost od železare, usitnjeni posedi, komasacija je urañena samo za 3 mesne zajednice, slaba organizovanost – udruživanje poljoprivrednih proizvoñača, gubitak brenda, neinstitucinalizovan otkup.

Grad Smederevo dalji razvoj poljoprivrede vidi kroz usmeravanje resursa i pomoć poljoprivrednim proizvoñačima u osnivanju udruženja, zadruga, povećanjem površina pod voćarskim zasadima, vinogradima, povrćem i ratarskim kulturama, kao i kroz podsticanje navodnjavanja i plasmana konzumne robe i to ostvarivanjem sledećih ciljeva: 1. Institucionalna podrška (povezivanje) poljoprivrednim proizvoñačima (zadruge, edukacija) 2. Infrastruktura (atarski putevi, navodnjavanje, odvodnjavanje) 3. Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapreñenje voćarstva i vinogradarstva 4. Brendiranje, geografsko poreklo 5. Restrukturiranje Fonda za poljoprivredu (da postane razvojni)

Page 18: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 18

Projektne ideje: • Dugoro čni ciljevi iz usvojene strategije razvoja poljopriv rede (kao projektne ideje) • Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivr edi u cilju usmeravanja na vrstu

proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu • Stvaranje baze podataka i sistema informisanja polj oprivrednih proizvo ñača (putem

SMS-a npr) • Pružanje finansijske i institucionalne pomo ći u organizovanju poljoprivrednih

proizvo ñača • Projekat navodnjavanja Udovice – Seone (projektna d okumentacija) • Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljopri vrednih proizvoda

IV-1.1 Dugoro čni ciljevi iz usvojene strategije razvoja poljopriv rede Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.2 Stvaranje baze podataka i sistema informisan ja poljoprivrednih proizvo ñača (putem SMS-a) Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2010 IV-1.3 Pružanje finansijske i institucionalne pomo ći u organizovanju poljoprivrednih proizvo ñača Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.4 Formiranje centra za kompletnu logistiku pol joprivredi u cilju usmeravanje na vrstu proizvodnje do marketinga i plasmana na tržiš tu Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.5 Pokretanje pilot projekata u cilju razvoja p oljoprivrede koji se kasnije mogu dalje implementirati Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-2.1 Održavanje primarne poljoprivredne proizvodn je i unapre ñenje vo ćarstva i vinogradarstva Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-3.1 Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu u raz vojni Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-4.1 Razvoj infrastrukture (atarski putevi, navod njavanje,odvodnjavanje) Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-5.1 Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla p oljoprivrednih proizvoda Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-5.2 Uvoñenje uniformnog standarda i strategija promovisanja polj.proizvoda Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011

Page 19: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 19

V Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

Smederevo će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u Smederevu a svim

grañanima da žive u gradu u kome se primenjuju svi ekološki standardi. Trenutno se više od tri hiljade mladih iz Smedereva obrazuje na visoko školskim

ustanovama van Smedereva i na žalost veliki broj njih se nikada ne vrati u Smederevo. Jedan od problema sa kojima se Smederevo susreće je migracija, mladog

stanovništva. Savremeni svetski trendovi oslanjaju se na velika naučna dostignuća i razvoj znanja.

Smederevo ima perspektivu u industrijskom razvoju, a školovanje i usavršavanje kadrova na sopstvenom univerzitetu bi trebalo da ide u tom smeru. Modernizacijom života stvaraju se nove potrebe za obrazovanjem, što otvara mogućnost da u Smederevu budu otvoreni fakulteti za demografiju ili multidisciplinarne studije, koji u Srbiji ne postoje. Grad koji ima sopstveni školovan kadar, obezbeñuje sebi budućnost, u sposobnim i školovanim ljudima..

Smederevo kao industrijski grad, kao grad koji želi da stvori pozitivnu poslovnu klimu i da prema tome bude prepoznatljiv u regionu, takoñe želi da bude inkubator znanja i deo Srbije koji menja njenu sliku.

Jedan od možda najambicioznijih pravaca razvoja Smedereva je razvoj znanja i obrazovanja.

Veza izmeñu visokog obrazovanja i privrednog obrazovanja je direktna. Smederevo vidi sebe kao univerzitetski centar sa razvijenim i modernim sistemom obrazovanja kao pokretačem privrednog razvoja.

Stvaranjem univerzitetskog centra u Smederevu, pre svega tehničkih nauka je budućonost koja nije lako ostvariva, koja zahteva predani rad svih zainteresovanih strana.

Povezanost svih ključnih oblasti razvoja Smedereva, uz komparativne prednosti koje grad ima, se upravo vidi u oblasti razvoja obrazovanja.

Ciljevi budućeg razvoja obrazovanja,nauke i društvenih delatnosti su: Razvoj visokoškolskog obrazovanja Unapreñivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja Briga o starim licima Briga o životnoj sredini

Osnovni problemi u vezi sa adekvatnim obrazovanjem koje je u skladu sa zahtevima privrede. Smederevo poseduje dovoljan broj osnovnih i srednjih škola, ali je rad u školama tradicionalan, a plan upisa neadekvatan.

Mogućnosti koje Smederevo ima su postojanje različitih programa zapošljavanja

preko NSZ-a i dolazak stranog univerziteta. Pretnje su pre svega - Pad nataliteta, sporost i neefikasnost u donošenju i menjanju

zakona i ekonomska kriza

Page 20: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 20

Projektne ideje identifikove u toku procesa:

V 1. Razvoj viskoškolskog obrazovanja

V 1.1.- Otvaranje univerziteta – fakulteta V 1.2. Stvaranje uslova za otvaranje privatnih univ erziteta ( mogu ćnost privatno – javnog partnerstva) V 1.3. Odabir i opremanje lokacije za budu ći univerzitet V 1.4. Stvaranje uslova za otvaranje studentskog do ma

V 2. Unapreñivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja

V 2.1 .- Uvoñenje video nadzora u OŠ „Dimitrije Davidovic“ (147 8 učenika; jedina škola u gradu bez video nadzora) V 2.2.- Projekat promovisanja odre ñenih proizvodnih zanimanja za budu će srednjoškolce V 2.3- Projekat osnivanja centra za obrazovanje odr aslih po kriterijumima NSZ V 2.4- Organizovanje radionica i edukacija za gra ñane i srednjoškolce za profesionalnu orjentaciju i animacija za aktivno tr aženje posla (Klub IDEA) V 2.5- Otvaranje Kancelarije za mlade

V 3. Briga o starim licima

V 3.1- Izgradnja ili proširenje ustanove (doma) za stara lica V 3.2- Organizovanje profesionalne službe za brigu o starim licima (možda PPP)- projekat po čeo V 3.3- Oživljavanje ambulanti u naseljenim mestima (rekonstrukcija objekata) – očekuje se prelazak Doma zdravlja u lokalnu ingerenci ju

V 4. Briga o životnoj sredini

V 4.1- Formiranje službe u okviru Gradske uprave za strateško upravljanje otpadom (klasifikovanje i recikliranje) V 4.2- Formiranje gradskog Saveta za zdravu i kvali tetnu životnu sredinu V 4.3- Vršnja čka edukacija u čenika osnovnih i srednjih škola – Zaštita životne sredine V 4.4- Izrada lokalnog i regionalnog plana upravlja nja otpadom

Page 21: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 21

Plan implementacije Proces izrade Akcionog plana za lokalni ekonomski razvoj podrazumevao je rad u grupama formiranim u skladu s definisanim ključnim oblastima. Članovi Komisije za strateško planiranje su aktivno učestvovali u radu radnih grupa po oblastima. Rezultat njihovog rada je preko 90 predloženih projekata. Imajući u vidu materijalno tehničke i ljudske resurse kojima raspolaže Smederevo, moralo se pristupiti utvrñivanju prioriteta kako bi se u Akcioni plan uvrstio realan broj projekata, koji je moguće implementirati u zadatom vremenskom okviru. Prioritizacija je urañena dvostruko. Svi članovi Komisije su procenjivali sve predloge projekata u skladu sa unapred definisanim kriterijumima i brojem bodova po kriterijumu (prikaz rezultata videti u tabeli). Nakon toga, radne grupe su u svojim oblastima utvrdile nosioce aktivnosti i vremenski okvir za implementaciju (prikaz rezultata videti u tabeli) . Kriterijumi za izbor projekata

U kojoj meri ovaj posebni cilj utiče na ostvarenje opšteg cilja iz koga proizilazi? 3 – Mnogo 2 – Srednje 1 – Malo 0 – Ni malo

Uticaj na opšti cilj

Kolika je verovatnoća da će finansijski i ljudski resursi neophodni za implementaciju posebnog cilja (projekta) biti dostupni? 6 – Velika verovatnoća, već su obezbeñena 4/3 – Verovatnoća postoji, poznati su izvori 2/1 – Nije sigurno

Izvodljivost

0 – Ne postoji način Nakon koliko vremena će se moći izmeriti rezultati uticaja projekta? 3 – Kratkoročno (manje od jedne godine) 2 – Srednjoročno (2-4 godine)

Vremenski okvir

1 – Dugoročno (5 i više godina) Na koji način će projekat uticati na grad u smislu stvaranja novih radnih mesta, zadržavanja radnih mesta i/ili kapitalnih investicija? 3 – Veoma mnogo 2/1 – Srednje

Kreiranje novih radnih mesta / Zadržavanje

radnih mesta i privlačenje investicija 0 – Nema efekata

U kojoj meri ste spremni da lično učestvujete u realizaciji ovog konkretnog posebnog cilja? 3 – Velika 2/1 – Srednja 0 – Ne postoji

Spremnost za učešće (podrška)

Da li će ostvarenje ovog posebnig cilja doprineti ostvarenju drugih posebnih i opštih ciljeva? 3 – Da 2/1 – Srednja

Kompatibilnost sa ostalim posebnim

ciljevima 0 – Nema efekata

Page 22: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 22

Od samih početaka procesa strateškog planiranja naglašena je važnost realizacije plana i monitoringa realizacije. Uspešnost Strateškog plana će se meriti pozitivnim ekonomskim i drugim promenama koje se budu desile kao rezultat realizacije ciljeva plana.

Prvi korak u realizaciji plana će biti njegovo usvajanje od strane Skupštine grada. Ovo će u suštini obezbediti postojanje političke volje za sprovoñenje promena i dostupnost ljudskih i finansijskih resursa koji će biti potrebni za dostizanje postavljenih ciljeva.

Odgovornost za monitoring plana će biti dodeljena Savetu za ekonomski razvoj. Ovaj Savet biće nadležan da koordinira sve planirane razvojne aktivnosti sa utvrñenim nosiocima.

Savet za ekonomski razvoj je stalno telo koje će biti formirano sa ulogom :

• praćenje i ocenjivanje realizacije projekata i projektnih zadataka iz Strateškog plana • revizija postojećeg Strateškog i Akcionog plana • podrška gradonačelniku u odlučivanju vezanom za ekonomske i

razvojne programe • podrška Odeljenju za LER

Page 23: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 23

Projekti koji su ocenjivani:

Utvrñivanje prioriteta

Br. Poseban cilj / Projekat Utic

aj na op

šti cilj (0

-3)

Izvo

dljiv

ost (0-6)

Vrem

ensk

i okv

ir (1 – 3)

Utic

aj na investicije

i no

va

radn

a mes

ta (0

– 3)

Zaintereso

vano

st za uč

ešće

po

dršk

a (0-3)

Kom

patib

ilnos

t sa drug

im

pose

bnim

ciljev

ima (0 – 3)

TOTAL Rang

I Razvoj saobra ćajne i komunalne infrastrukture

I.1.1 Izrada PDR-a za kompletnu dunavsku obalu 311 10

I.1.2 Geodetsko snimanje postojeće infrastrukturne mreže (koja nije snimljena) 282 33

I.1.3 Rešavanje imovinskih problema 275 37

I.2.1 Formiranje Odeljenja u okviru Gradske uprave za upravljanje saobraćajem 289 24

I.2.2

Utvrñivanje nadležnosti upravljanja, korišćenja i održavanja lokalnih saobraćajnica 274 38

I.3.1 Kompletiranje putne mreže u okviru kružnog prstena 304 13

I.3.2 Izgradnja fast-parkova (problem parkiranja) 283 31

I.3.3

Projekat rešavanja problema druge lipske rampe (ukrštanje putnog i železničkog pravca) 288 26

I.3.4 Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonama 231 55

I.3.5 Izgradnja biciklističke i pešačke staze 252 48

I.3.6 Uspostavljanje zelenog talasa 232 54

I.3.7 Izmeštanje autobuske stanice 270 41

I.3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica 320 6

I.3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva 320 6

I.4.1 Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra grada 312 9

I.4.2 Izgradnja marine 280 35 I.4.3 Izgradnja turističkog pristana 301 15

I.4.4 Izrada PDR-a za novu luku na Dunavu 295 18

I.5.1 Izmeštanje železničke stanice iz centra grada 289 24

I.5.2 Izgradnja industrijskog koloseka do nove luke 326 4

I.6.1 Osposobljavanje aerodroma za potrebe privrede i turizma 249 51

Page 24: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 24

I.7.1 Opredeljenje koridora za telekomunikacionu mrežu 252 48

I.8.1 Projektovanje i dogradnja primarnog sistema vodosnabdevanja 114 61

I.8.2 Generalni Projekat vodosnabdevanja grada 114 61

I.8.3 Proširenje izvorišta 112 63 I.8.4 Povećanje kapaciteta prerade 110 65

I.8.5 Izgradnja transportnog cevovoda do rezervoara ,,Carina,, 110 65

I.8.6 Izgradnja nove PS ,,Carina,, 108 66 I.8.7 Transportni cevovod izvorište – prerada 113 62

I.8.8

Izgradnja prerade, rezervoara, pumpnih stanica i transportnih cevovoda za moravska sela 117 60

I.8.9 GIS za vodovodne i kanalizacione sisteme 108 66

I.8.10 Izgradnja objekta za poslove održavanja vik-a na lokaciji ppv- ,,Godomin,, 89 74

I.8.11 Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih Mesnih Zajednica 117 60

I.8.12

Izgradnja kanalizacione mreže i prerada otpadnih voda za naselja Šalinac i Kulič u cilju zaštite izvorišta “Šalinac” 101 71

I.9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže 108 66

I.10.1 Konverzija svih kotlarnica u gradu na prirodni gas 106 68

I.10.2 Izgradnja Toplane-energane na gas 106 68

I.11.1 Izgradnja trafostanica u Ind.zoni 117 60

II Pozitivna poslovna klima

II.1.1 Infrastrukturno opremanje nove industrijske zone 356 1

II.1.2 Osnivanje industrijskog parka 350 2

II.1.3 Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti ostalih industrijskih zona 325 5

II.1.4

Prenamena i infrastrukturno opremanje polj.zemljišta u gravitacionoj zoni luke i industrijske zone za razvoj industrijskih i energetskih kapaciteta opštih i posebnih namena 325 5

II.1.5 Postrojenje za PPOV I faza –Sabirni kolektor otpadnih voda 299 16

II.1.6 Izgradnja Centra za upravljanje komunalnim otpadom 332 3

II.2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra

316 7

II.2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta 287 29

II.2.3 Profesionalizacija udruženja preduzetnika i privrednika 256 47

II.2.4 Biznis inkubator centar 107 67

II.2.5

Implementacija standarda kvaliteta i koncepta HACCP u privrednim subjektima 107 67

Page 25: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 25

II.3.1 Internet prezentacija, promotivni materijal, usvajanje knjige standarda 313 8

II.3.2 Učešće na sajmovima 316 7

II.3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka 294 20

II.3.4 Izrada internet kataloga privrede 293 21 II.4.1 Sajmovi zapošljavanja 291 23

II.4.2 Izrada programa prekvalifikacije 285 30

II.4.3

Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju, razmenu informacija, lokalne preduzetničke saradnje i bolju prezentaciju na tržištu 105 69

II.4.4 Formiranje mreža ili klastera 100 72

II.4.5

Podrška društvenoj uključenosti i sposobnosti zapošljavanja ugroženih grupa 104 70

III

Razvoj turizma

III.1.1 Turistička signalizacija (sve vrste) 282 33

III.1.2

Formiranje baze POI (point of interest) na teritoriji Smedereva (GPS) 234 53

III.1.3 Razvoj i promocije lovnog i ribolovnog turizma (manifestacije i sl.) 262 45

III.1.4 Izrada strategije razvoja/Master plana/ turizma na teritoriji grada Smedereva 288 26

III.1.5 Izgradnja bazena 304 13 III.1.6 Iskorišćenje termalnih voda na Jugovu 295 18

III.1.7 Razvoj MSP u turizmu 105 69

III.1.8

Proširenje turističke ponude i bolja promocija postojećih resursa i podizanje njihove reprezentativnosti 129 57

III.1.9.

Tvrñava, ureñenje i korišćenje,sprovesti sva nedovršena istraživanja i iskopavanja kako bi se što pre završila restauracija 107 67

IV Razvoj poljoprivrede

IV.1.1.

Dugoročni ciljevi iz usvojene Strategije razvoja poljoprivrede (kao projektne ideje) 292 22

IV.1.2

Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvoñača (putem SMS-a npr.) 276 36

IV.1.3

Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih proizvoñača 283 31

IV.1.4

Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanje na vrstu proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu 123 58

IV.1.5

Pokretanje pilot projekata u cilju razvoja poljoprivrede koji se kasnije mogu dalje implementirati 112 63

Page 26: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 26

IV.2.1

Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapreñenje voćarstva i vinogradarstva 307 12

IV.3.1

Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu (da postane razvojni) 309 11

IV.4.1

Infrastruktura (atarski putevi, navodnjavanje, odvodnjavanje) 177 56

IV.5.1

Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda 265 44

IV.5.2

Uvoñenje uniformnog standarda i strategije promovisanja poljoprivrednih proizvoda 112 63

V Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

V 1 Razvoj visokoškolskog obrazovanja

V.1.1

Otvaranje univerziteta - fakulteta 121 59

V.1.2

Stvaranje uslova za otvaranje privatnih univerziteta (mogućnost privatno-javnog partnerstva 121 59

V.1.3

Odabir i opremanje lokacije za budući univerzitet 121 59

V.1.4

Stvaranje uslova za otvaranje studentskog doma 117 60

V 2 Unapreñenje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja

V 2.1 Projekat osnivanja Centra za obrazovanje odraslih po kriterijumima NSZ 269 42

V.2.2

Uvoñenje video nadzora u OŠ “Dimitrije Davidović” (1478 učenika; jedina škola u gradu bez video nadzora) 273 39

V.2.3

Projekat promovisanja odreñenih proizvodnih zanimanja za buduće srednjoškolce 296 17

V 2.4

Organizovanje radionica i edukacija za grañane i srednjoškolce za profesionalnu orijentaciju i animaciju za aktivno traženje posla uz mogućnost praktične primene (Klub IDEA) 111 64

V.2.5 Otvaranje Kancelarije za mlade 271 40

V 3 Briga o starim licima

V 3.1 Organizovanje profesionalne službe za brigu o starim licima (možda PPP) 271 40

V 3.2

Oživljavanje ambulanti u naseljenim mestima (rekonstrukcija objekata) – očekuje se prelazak Doma zdravlja u lokalnu ingerenciju 288 26

V.3.3

Izgradnja ili proširenje ustanove (doma) za stara lica ( možda grad može da obezbedi zemljište) 236 52

Page 27: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 27

V 4 Zdrava i kvalitetna životna sredina

V.4.1

Formiranje službe u okviru Gradske uprave za strateško upravljanje otpadom (klasifikovanje i recikliranje) 110 65

V.4.2 Formiranje gradskog saveta za zdravu i kvalitetnu životnu sredinu 97 73

V.4.3 Vršnjačka edukacija učenika osnovnih i srednjih škola – Zaštita životne sredine 108 66

V.4.4 Izrada lokalnog i regionalnog plana upravljanja otpadom 332 3

Page 28: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 28

Projektni formulari KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Stvaranje i unapreñenje pozitivnog imidža Smedereva. Ojačati kapacitet gradske administracije i Odeljenja za LER grada Smedereva, da budu servis za razvijanje i jačanje lokalne ekonomije

Cilj

Zadatak (projekat) II 3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka Opis Projekat podrazumeva formiranje tima za izradu baze podataka, formiranje tima anketara, obuka anketara koji

će obići Grad i izvršiti anketu. Podatke će proslediti Odeljenju za LER koje će obraditi podatke i formirati bazu podataka koja bi se redovno ažurirala. Izrada novih i dopuna postojećih baza podataka relevantnih za ekonomski razvoj Smedereva u cilju boljeg informisanja svih korisnika.

Rezultati Projekta Dostupnost informacija, promocija privrede Smedereva, poboljšan imidž Grada

Br. radnih mesta Indirektno projekat može dovesti do formiranja novih radnih mesta.

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Olakšan i mnogo efikasniji rad Odeljenja za LER pri pružanju pomoći i usluga privrednicima.

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za privredu i preduzetništvo,Agencija za privredne registre, NBS,Republički zavod za statistiku

Budžet (total) 1.000 EUR

Grad Smederevo

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Formiranje tima anketara Odeljenje za LER 15dana

2 Obuka anketara Odeljenje za LER 1 mesec

3

Anketiranje Odeljenje za LER 3 meseca

4 Obrada podataka Odeljenje za LER 2 meseca

5 Formiranje baze podataka, ažuriranje, promocija Odeljenje za LER trajno

Page 29: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 29

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapreñenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.2 Formiranje gradskog privrednog Saveta Opis Formiranje gradskog privrednog Saveta od stručnih ljudi iz lokalne zajednice koji će analizirati stanje lokalne ekonomije i

predložiti mere za njeno unapreñenje. Cilj projekta je organizovano i sveukupno istraživanje stanja, položaja i mogućnosti za održivi razvoj smederevske ekonomije kroz monitoring realizacije Strategije lokalnog ekonomskog razvoja.

Rezultati Projekta Sveobuhvatno istraženo stanje smederevske ekonomije i mogućnosti za njen dalji razvoj. Zajednička saradnja Grada, privrednika i investitora radi stvaranja i povećavanja kvaliteta života i poboljšanja poslovne klime

Br. radnih mesta Omogućava i kontroliše sprovoñenje projekata koji direktno utiču na otvaranje novih radnih mesta.

Količina investicija Uticajem na sprovoñenje Strateškog plana omogućava nove investicije

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Utiče na sprovoñenje Strateškog plana i druge aktivnosti Odeljenja za LER.

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER načelnik Gradske uprave

Partneri u saradnji Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za finansije,Odeljenje za privredu i preduzetništvo

Budžet (total) 1.000 EUR

Grad Smederevo

Donacija

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Odabir članova Saveta Odeljenje za LER 15 dana

2 Osnivanje gradskog privrednog Saveta gradonačelnik, Odeljenje za

LER

1 mesec

Page 30: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 30

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapreñenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.4 Biznis inkubator centar Opis Cilj ovog projekta je razvoj MSP u Smederevu, kroz stvaranje struktura za pomoć MSP. Osnovaće se

efikasan i funkcionalan Biznis inkubator centar koji će pomoći njihov razvoj tokom početnih godina rada, kada su najviše osetljivi i ranjivi. Većina novo registrovanih MSP se suočava sa problemom prostora i nedostatka znanja u oblasti istraživanja tržišta, menadžmenta i finansija. U tom smislu, najveći problem je prostor u kome bi se mogao osnovati Biznis inkubator. Dakle, prvo je potrebno da se ili posredstvom nekog PJP izgradi zgrada za inkubator centar, ili da se adaptira već postojeća zgrada. Nakon toga je potrebno da se izvrši obuka zaposlenih u Inkubator Centru, kao i sveobuhvatna medijska kampanja kako bi se promovisao značaj usluga Biznis inkubatora.

Rezultati Projekta Rezultat je pomoć izvozno orijentisanim MSP i novim preduzetnicima u prvim godinama rada, sa potencijalom rasta, uz obezbeñivanje zapošljavanja većeg broja ljudi kako bi se stimulisao proces samozapošljavanja i dalji razvoj preduzetništva u Smederevu. Br. radnih mesta 5, a indirektno, svi koji bi koristili Biznis

inkubator, po proceni oko 50 novih radnih mesta.

Količina investicija 80.000 EUR

Privatno- javno partnerstvo Moguće

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime, dugoročno -povećanje prihoda gradskog budžeta

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,Donatori,Privatni partneri

Budžet (total) 100.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

Privatni kapital

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Odreñivanje prostora za Biznis inkubator Direkcija za izgradnju

6 meseci

2 Adaptacija i opremanje prostora Gradska uprava 2 meseca

3

Obuka zaposlenih Donator 1 mesec

4 Marketing i promocija Odeljenje za LER 1 mesec

Page 31: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 31

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapreñenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra Opis Gradski uslužni centar je specifična organizaciona celina gradske administracije koja objedinjuje sve gradske

servise namenjene grañanima.To je lako pristupačno prijemno odeljenje u zgradi Gradske uprave koje će transparentnim i efikasnim pružanjem usluga,poboljšati komunikaciju grañana i lokalne samouprave.Osnovne funkcije uslužnog centra su: pružanje usluga grañanima po principu „sve na jednom mestu“, pružanje informacija o radu i nadležnostima lokalne samouprave i prikupljanje povratnih informacija od grañana kako bi na osnovu njih lokalna samouprava mogla da odgovori na njihove potrebe.Obim usluga koje uslužni centar može da pruži je raznovrstan, a neke od njih su:prijem podnesaka,overa prepisa,potpisa i rukopisa,izdavanje radne knjižice, izdavanje izvoda iz matičnih knjiga roñenih,umrlih i venčanih, izdavanje uverenja o državljanstvu, podnošenje zahteva za osnivanje radnji, odobrenja za izgradnju, itd.

Rezultati Projekta Dobra usluga grañanima u što kraćem roku na jednom mestu , olakšan postupak ostvarivanja prava, kroz pojednostavljene procedure i dobru tehničku opremljenost. Brže i efikasnije pružanje usluga grañanima i poslovnoj zajednici Smedereva Br. radnih mesta 12

Količina investicija Skraćenjem procedura očekuje se veći priliv investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime i imidža Smedereva

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska Uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik Gradske uprave, načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,VNG,Donatori,Privatni partneri

Budžet (total) 35.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Odreñivanje Koordinatora i donošenje Akcionog plana Koordinator, Odeljenje za LER

1 mesec

2 Sprovoñenje tenderskih procedura LER,MEGA 3 meseca

3 Adaptacija i opremanje prostora Gradska uprava 4 meseca

4

Obuka zaposlenih USAID/MEGA 1 mesec

5 Marketing, promocija i otvaranje uslužnog centra Odeljenje za LER 1 mesec

Page 32: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 32

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Povećanje zaposlenosti Cilj

Zadatak (projekat) II 4.5 Formiranje mreža ili klastera Opis Projekat prodrazumeva izradu programa za postojece preduzetnike i industrije na teritoriji Smedereva radi

podsticanja njihovog klasterskog udruživanja. Namena je da se unapredi poslovanje datih privrednih grana na teritoriji kroz njihovo umrežavanje i klustersko udruživanje. Treba održati niz seminara, radionica kao i omogućiti konstantnu pomoć od strane Odeljenja za privredui preduzetništvo za stvaranje vertikalnih i horizontalnih klasterskih udruženja zainteresovanih. Potrebno je dakle izraditi sveobuhvatan program koji će pomoći osnivanju klasterskih udruženja,primeniti kvantitivne analize radi indentifikovanja mogućih klastera. Jedan od ciljeva ovog programa je i jačanje svesti privrednika o važnosti klasterskih udruženja radi efikasnijeg korišćenja ograničenih resursa i jačanje ekonomskog razvoja kako ragiona tako i lokalne zajednice, a samim tim i bolje konkuretnosti datih članova klastera.

Rezultati Projekta Jačanje konkuretnosti zastupljenih grana privrede na teritoriji Smedereva kroz vertikalno i horizontalno klastersko udruživanje i umrežavanje, a samim tim i bolji ekonomski razvoj Smedereva i veće zapošljavanje. Br. radnih mesta Moguć je posredan uticaj na povećanje broja

zaposlenih.

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Moguće

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Klastersko udruživanje će posredno uticati na ekonomske rezultate udruženih preduzeća i poboljšanje plasmana njihovih proizvoda

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,Donatori,Regionalna privredna komora

Budžet (total) 3.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Izrada programa o klasterskim udruživanjima MEGA / Odeljenje za LER

5 meseci

2 Istraživanje kroz kvantitivnu analizu mogućih klastera na teritoriji Smedereva i regiona Odeljenje za LER 2 meseca

3

Seminari i radionice sa privrednicima o klasterima Donator 1 mesec

4 Konstantna pomoć zainteresovanima za otvaranje klastera Odeljenje za LER

Page 33: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 33

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Stvaranje i unapreñenje pozitivnog imidža Smedereva Cilj

Zadatak (projekat) II 3.1 Internet prezentacija,promotivni materijal,knjiga standarda Opis Projekat podrazumeva poboljšanje internet prezentacije Smedereva, usvajanje Knjige standarda, kao

i osmišljavanje, štampanje i distribuciju promotivnog materijala. Marketinški program zahteva stvaranje promotivne brošure, profila zajednice i audio-vizuelne prezentacije. Kreiranje promotivne brošure zahteva najveće izdatke. Potrebno je učiniti je toliko atraktivnom da privuče potencijalne investitore. Ta brošura će služiti kao uvodna informacija o gradu ili oblasti. Audio-vizuelne prezentacije su važne za dve ciljne grupe: grañane konkretne oblasti i potencijalne investitore. Najčešće se koristi „powerpoint“ prezentacija.Pripremanje prezentacije u okviru lokalnih mogućnosti je nešto što se jednostavno i lako može sprovesti. Koristiti preporuke iz Knjige standarda.Sajt održavati i redovno ažurirati kako bi u svakom trenutku pružio prave informacije zainteresovanim grañanima i investitorima

Rezultati Projekta Organizovan marketing i promocija Smedereva kao pravog mesta za život i investiranje .Povećan broj zainteresovanih investitora,kao posledica pozitivnog imidža Smedereva

Br. radnih mesta Posredno može doći do otvaranja novih radnih mesta usled većeg interesovanja investitora

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime , veće interesovanje investitora

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER , Kabinet gradonačelnika načelnik Odeljenja za LER,

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,VNG,Donatori,

Budžet (total) 5.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Odreñivanje Urednika sajta Kabinet gradonačelnika

10 dana

2 Osmišljavanje dizajna promotivnog materijala LER,MEGA, Agencija

2 meseca

3 Štampanje i distribucija promotivnog materijala Gradska uprava 3 meseca

Page 34: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 34

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Stvaranje i unapreñenje pozitivnog imidža Smedereva Cilj

Zadatak (projekat) II 3.2 Učešće na sajmovima Opis Projekat podrazumeva veću saradnju izmeñu grada Smedereva i privrednika sa teritorije Grada

prilikom učešća na domaćim i meñunarodnim sajmovima, izradu zajedničkog promotivnog materijala na više jezika, te tešnju saradnju prilikom ciljanog odabira sajamskih manifestacija. Bolja organizacija i saradnja sa poslovnim sektorom treba da dovede do smanjenja troškova za nastup na sajmovima, ali i boljih efekata od nastupa za Grad i njegove privrednike.

Rezultati Projekta Organizovana promocija Smedereva i njegovih privrednih, kulturnih i turističkih potencijala. Povećan broj zainteresovanih investitora,kao posledica dobrog i osmišljenog nastupa na sajmovima, povećan broj poseta Smederevu. Br. radnih mesta Posredno može doći do otvaranja novih radnih

mesta usled većeg interesovanja investitora

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Vrlo je poželjno

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Povećanje vidljivosti i prisutnosti Smedereva u stranoj i domaćoj javnosti, kao i atraktivno sredstvo za privlačenje investicija. Bolji plasman proizvoda i usluga.

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Odeljenje za LER ,Kabinet gradonačelnika

načelnik Odeljenja za LER, načelnik odeljenja za privredu i preduzetništvo Nadležni pomoćnik Gradonačelnika Partneri u saradnji Regionalna razvojna agencija,Marketinške

agencije, Poslovni sektor

Budžet (total) 3.000.000 dinara

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

Privrednici

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Osmišljavanje dizajna nastupa i promotivnog materijala LER, Agencija 2 meseca

2 Štampanje promotivnog materijala LER, Agencija 15 dana

3 Organizacija izlaganja pre konkretnog sajma Gradska uprava 2 meseca

Page 35: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 35

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Povećanje zaposlenosti Cilj

Zadatak (projekat) II 4.2 Sajmovi zapošljavanja Opis

U saradnji sa NSZ, organizovanje sajmova zapošljavanja za poznate poslodavce . Obaveštavanje javnosti o terminima održavanja sajma, priprema materijala i prijavnih obrazaca od strane poslodavaca.

Rezultati Projekta Zapošljavanje osoba bez posla sa evidencije NSZ u direktnom povezivanju sa poslodavcima .Povećan broj zainteresovanih poslodavaca i tražioca posla,kao posledica dobro osmišljene direktne komunikacije. Smanjenje broja nezaposlenih Br. radnih mesta 50 novih radnih mesta po sajmu

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Poželjno je

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Bolja usklañenost ponude poslova sa tražnjom. Edukacija i obrazovanje kadrova za potrebe novih i postojećih preduzeća.

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo, NSZ, Savet za zapošljavanje

načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, direktor Filijale NSZ Partneri u saradnji Poslovni sektor

Budžet (total) 50.000 dinara

Grad Smederevo

NSZ

Finansiranje

Privrednici

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Tim za organizovanje sajma Savet za zapošljavanje

10 dana

2 Definisanje lokacije i vremena za održavanje sajma NSZ 1 mesec

3 Monitorin i evaluacija Savet za zapošlj. i NSZ

1 mesec

Page 36: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 36

KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima

Cilj Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta z a postoje će biznise i nove investitore

Zadatak (projekat) II-1.1 Infrastrukturno opremanje Nove industrijske zone gr ada Smedereva

Opis Realizacijom predloženog Projekta stvaraju se pretpostavke za izgradnju novih industrijskih

kapaciteta na površini od oko 64 ha. Osnovna ideja je razvijanje proizvodnih sadržaja većeg obima, uvoñenje složenijih oblika organizacije industrije, poput industrijskog parka, i omogućavanje širokog spektra menadžmentskog delovanja – pre svega za lokalnu samoupravu. Uvažavajući aktuelni privredno-ekonomski ambijent, koncept je da se kroz modularni sistem ureñenja (na prostorne celine veće površine – 2,5 ha i više) stvore fleksibilne mogućnosti za realizaciju sadržaja – determinisane planski opredeljenim okvirom namena, ali i u ovom trenutku nepoznatim konkretnim zahtevima budućih korisnika. Opredeljen metodološki model realizacije Projekta podrazumeva prethodnu izgradnju Planom utvrñene saobraćajne mreže i primarnih infrastrukturnih sistema u njenim koridorima, a zatim modulaciju i sukcesivno aktiviranje ostalog zemljišta, namenjenog izgradnji proizvodnih i pratećih sadržaja (koji stiču uslove za priključenje na svu potrebnu infrastrukturu).

Rezultati Projekta Rezultati i efekti ovog Projekta su dugoročni, budući da je njegov karakter inicijalno ulaganje u aktivan razvojni proces čija se održivost bazira na permanentnom obrtu kapitala, trajnim prilivima sredstava koji obezbeñuju održavanje postojećeg i iniciraju dalja ulaganja u opremanje i izgradnju, potencijalno trajnom procesu povećanja zaposlenosti, sukcesivnom povećanju i održivosti ekonomske razmene i t.d. Suštinski, tek nakon završetka Projekta lokalna samouprava stiče uslove da odgovornim menadžmentom, poreskom i rentnom politikom uspostavi uslove za njegovo trajno održavanje, a zatim i stvori ambijent za dalje kvantitativno i kvalitativno unapreñenje.

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta tokom realizacije Projekta oko150,posle završetka Projekta potencijalno 500-800 novih radnih mesta

Investicije,domaće i strane

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 275 000 000,00 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 145.000.000,00 dinara

NIP, Donacije 130.000.000,00 dinara

Page 37: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 37

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Izrada studije opravdanosti Grad Smederevo 2009

2 Pribavljanje javnog zemljišta za saobraćajnice

Grad Smederevo 2010

3 Pribavljanje odobrenja za izgradnju i prijave grañenja

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izgradnja infrastrukturne mreže Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

5 Rekonstrukcija postojećih i izgradnja planiranih saobraćajnica

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 38: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 38

KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima

Cilj Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta z a postoje će biznise i nove investitore

Zadatak (projekat) II-1.4 Postrojenje za pre čišćavanje otpadnih voda (PPOV)grada Smedereva – I faza – Sabirni kolektor otpadnih voda

Opis Sledeći savremene koncepte prikupljanja ,odvoñenja i prečišćavanja otpadnih voda formirane na osnovu evropskog zakonodavstva a posebno evropske direktive o vodama kao i Zakona o vodama RS , odnosno odredbe Zakona o planiranju i izgradnji RS grad Smederevo se kroz niz planskih dokumenata (Prostorni plan opštine Smederevo, Generalni plan grada Smedereva) opredelio da se pristupi realizaciji projekta izgradnje postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva na lokaciji odreñenoj GUP-om sa posebnim akcentom na prikupljanje i prečišćavanje otpadnih voda postojeće i buduće industrijske zone u kojoj nedostatak mreže za prikupljanje upotrebljenih voda predstavlja faktor ograničenja privrednog razvoja ovog područja. Predlažući projekat izgradnje postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda za realizaciju u okviru NIP-a za 2007.- 2010. godinu, grad Smederevo je video mogućnost da se počne sa realizacijom ovog strateški važnog projekta koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njegovu realizaciju prevazilazi okvire budžeta lokalne samouprave. Osim neposrednog značaja vezanog za unapreñenje životne sredine i zaštitu Dunava projekat je neodvojivo vezan za aktiviranje privrednih potencijala Industrijske zone Smedereva u čijem se središtu nalazi jer predstavlja kapitalni objekat infrastrukture, odnosno neodvojiv je deo srodnog projekta Industrijskog parka koji se takoñe finansira iz sredstava NIP-a. Paložaj budućeg industrijskog parka i postojeće industrijske zone nameće izgradnju ovog PPOV-a kao jedinog mogućeg rešenja evakuacije otpadnih voda ovog područja.

Rezultati Projekta - Izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva po tehnološkim i kapacitetskih fazama - Izgradnja sabirnog kolektora od crpne stanice Jezava do PPOV-a - Stvaranje mogućnosti za priključenje sekundarne mreže postojećih i planiranih korisnika u industrijskoj zoni. - Zaštita podzemnih voda i kanalske mreže Godominskog polja - Zaštita eko sistema reke Dunav i nacionalnog parka ðerdap - Zaštita životne sredine i povećanje standarda grañana

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta tokom realizacije projekta oko 200,posle završetka projekta potencijalno 20 novih radnih mesta

Investicije u industrijski kompleks,domaće i strane

Povećanje vrednosti zemljišta u industrijskoj zoni

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

Partneri u saradnji Ministarstvo za NIP, RRA

Budžet (total) 70 000 000,00 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 45.000.000,00 dinara

NIP, Donacije, 25.000.000,00 dinara

Page 39: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 39

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Izrada Glavnog projekta PPOV-a

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2009

2 Izrada Studije uticaja na životnu sredinu PPOV-a

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Izrada Idejnog i Glavnog projekta rekonstrukcije crpne stanice Jezava

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izgradnja I faze sabirnog kolektora

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

5 Završetak sabirnog kolektora Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 40: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 40

KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture

Cilj Razvoj drumskog saobra ćaja.Primarni cilj realizacije projekta je neometano odvijanje osnovnih gradskih životnih funkcija (javni gradski saobraćaj, individualni putnički saobraćaj, snabdevanje gradskih trgovina, parkiranje, pešački i biciklistički saobraćaj) i teretnog saobraćaja kao privredne delatnosti i transportno logističke delatnosti kao posebnih privrednih sistema.

Zadatak (projekat) I-3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica grad a Smedereva

Opis Smederevo ima veoma razgranatu mrežu gradskih ulica u čiju se rekonstrukciju i

održavanje godišnje uloži preko 100 miliona dinara, što svakako nije dovoljno da bi se stanje ovih ulica smatralo prihvatljivim. Direkcija za izgradnju je u prethodnom periodu pribavila projekte svih značajnijih ulica u gradu, poštujući principe ravnomernog teritorijalnog razvoja gradskih područja, saobraćajni značaj i stanje saobraćajnica. Predlažući projekat rekonstrukcije i rehabilitacije gradskih ulica u okviru NIP-a, grad Smederevo sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateški važnog posla koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njihovu realizaciju, prevazilazi mogućnosti budžeta lokalne samouprave. Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajno utiču na mogućnost realizacije višegodišnjeg programa rekonstrukcije i rehabilitacije primarnih gradskih saobraćajnica, te je obezbeñenje dodatnih sredstava iz ostalih izvora finansiranja od velikog značaja za razvoj saobraćajne infrastrukture kao preduslova za dalji ekonomski razvoj, unapreñenje bezbednosti učesnika u saobraćaju i smanjenje godišnjih troškova redovnog održavanja.

Rezultati Projekta 32.625m2 rekonstruisanih i rehabilitovanih gradskih ulica Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja Povećanja kvaliteta gradskih saobraćajnica Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta indirektno 100

Investicije

Povećan broj turističkih poseta

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 112.374.000 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 39.330.900 dinara

NIP 16.856.100 dinara

EIB 56.187.000 dinara

Page 41: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 41

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Sprovoñenje postupka javne nabavke radova za rekonstrukciju ulica Partizanske II faze i rehabilitaciju ulice Miloša Velikog.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

2 Sprovoñenje postupka javne nabavke radova za rekonstrukciju ulica Čapajeve, Despota ðurña i Knez Mihajlove

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Izvoñenje radova na rekonstrukciji ulica Partizanske II faze i rehabilitaciji Ulice Miloša Velikog

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izvoñenje radova na rekonstrukciji ulica Čapajeve, Despota ðurña i Knez Mihajlove

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 42: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 42

KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture

Cilj Razvoj drumskog saobra ćaja. Primarni cilj realizacije projekta je rehabilitacija i modernizacija navedenih saobraćajnica uz povećanje bezbednosti svih učesnika u saobraćaju, posebno pešaka na delu kojim putevi prolaze kroz naseljena mesta kao i kvalitetno saobraćajno povezivanje agrarnog područja naselja Drugovac, Badljevica, Binovac i Lunjevac.

Zadatak (projekat) I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva Rehabilitacija mreža lokalnih puteva na teritoriji grada

Opis Rehabilitacija lokalnih puteva L-1, L-10, L-12 i L-13 u dužini od 7,86km, osim neospornog saobraćajnog značaja i velikih troškova na godišnjem održavanju, predstavlja neophodan uslov za ubrzani razvoj voćarskog kraja u čijem se središtu sela nalaze, kao i za ruralni razvoj uz stvaranje uslova za ostanak mladih na selu i stvaranje uslova za njihovo radno angažovanje. Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo, kao ovlašćeni upravljač javnih puteva na teritoriji grada Smedereva, je 2004. godine, sačinila akcioni plan rekonstrukcije i rehabilitacije lokalnih puteva starosti preko 30 godina, sagledavajući njihovo loše stanje i potrebu modernizacije. Realizacija ovog plana odvijala se u proteklom periodu kroz izradu projektne dokumentacije i delimično izvoñenje, u skladu sa materijalnim mogućnostima budžeta lokalne samouprave i priliva republičkih sredstava kroz različite programe finansiranja. Predlažući projekat rehabilitacije lokalnih puteva na teritoriji grada Smedreva u okviru NIP-a, grad Smederevo sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateški važnog projekta koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njegovu realizaciju, prevazilazi okvire budžeta lokalne samouprave. Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajno utiču na mogućnosti realizacije višegodišnjeg programa rekonstrikcije i rehabilitacije lokalnih puteva, te je obezbeñenje dodatnih sredstava iz ostalih izvora finansiranja od velikog značaja za razvoj saobraćajne infrastrukture, kao preduslova za dalji ekonomski razvoj pomoravskih i šumadijskih sela, unapreñenje bezbednosti učesnika u saobraćaju i smanjenje godišnjih redovnih troškova održavanja.

Rezultati Projekta 51.810,50m2 rehabilitovanih lokalnih puteva i trotoara Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja Povećanja kvaliteta lokalnih puteva Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju

Nova radna mesta indirektno 100

Investicije

Povećan broj turističkih poseta

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Realizacija Organizacija Osoba

Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 97.133.040 dinara

Grad Smederevo 33.996.564 dinara

NIP 14.569.956 dinara

Finansiranje

EIB 48.566.520 dinara

Page 43: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 43

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Rehabilitacija lokalnog puta L-1 Projektom je predviñena rehabilitacija 2,54 km lokalnog puta za sela Šalinac, Kulič i izvorište grada Smedereva Šalinačko polje. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva pomoravskih sela i poljoprivrednog područja, odnosno izvorišta „Šalinačko polje“ sa gradom, kao i bolja povezanost izletišta Šalinački lug i njegov turistički razvoj. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 1,2 miliona dinara godišnje.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

2 Rehabilitacija lokalnog puta L-10 Projektom je predviñena rehabilitacija 1,3 km lokalnog puta za selo Binovac kao jedine saobraćajne veze ovog naselja sa okolnom saobraćajnom infrastrukturom. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona i poljoprivredno - voćarskog regiona sa Smederevom, autoputem i regionalnim putevima prema Smederevskoj Palanci i Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 1 milion dinara godišnje.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Rehabilitacija lokalnog puta L-12 Projektom je predviñena rehabilitacija 2,56 km lokalnog puta za selo Badljevicu. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona i poljoprivredno-voćarskog regiona sa Smederevom, autoputem i regionalnim putevima prema Smederevskoj Palanci i Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 2 miliona dinara godišnje

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Rehabilitacija lokalnog puta L-13 Projektom je predviñena rehabilitacija 1,46 km lokalnog puta za selo Lunjevac (fabrika Hello voćnih sokova Fruvita). Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona i poljoprivredno - voćarskog regiona sa Smederevom, autoputem i regionalnim putevima prema Smederevskoj Palanci i Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 4 miliona dinara godišnje

Direkcija za izgradnju, urbanizam i grañevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 44: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 44

Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine

Projekti koji su prijavljeni za NIP 2010.godine

Red. br . Naziv projekta Sektor Tip

Budžet grada Smedereva za 2010. godinu

Budžet iz NIP-a za 2010. godinu

Ukupan budžet sa PDV-om

1. Dogradnja jedne multimedijalne učionice

Obrazovanje i nauka

Izvoñenje radova 1.988.000 1.988.000 3.976.000

2.

Izgradnja Regionalne sanitarne deponije čvrstog komunalnog otpada za grad Smederevo, opštine Kovin i Požarevac

Razvoj infrastrukture - ekološka infrastruktura

Izvoñenje radova

134.573.244 134.573.243 269.146.487

3. Završetak streljane i kuglane u Dvorani Smederevo

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova 5.000.000 5.000.000 10.000.000

4. Izgradnja severnog aneksa Dvorane Smederevo

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova 33.500.000 33.500.000 67.000.000

5.

Izgradnja pumpne stanice "Carina" na lokaciji rezervoara "Carina" u Smederevu

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvoñenje radova

12.493.693 12.493.693 24.987.386

6.

Izgradnja distributivne vodovodne linije i priključaka u delu Ulice Karañorñeve u Smederevu

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvoñenje radova

5.324.424 5.324.424 10.648.848

7.

Izgradnja fekalne kanalizacije naselja Radinac

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvoñenje radova

50.000.000 50.000.000 100.000.000

8. Konverzija kotlarnice "Beogradska banka"

Energetska infrastruktura

Izvoñenje radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000

9. Rekonstrukcija i modernizacija kotlarnice "Parnjača"

Energetska infrastruktura

Izvoñenje radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000

10.

Izgradnja glavnog gradskog sabirnog kolektora od CS "Jezava" do PPOV

Razvoj infrastrukture - komunalana infrastruktura

Izvoñenje radova

79.060.000 79.060.000 158.120.000

11.

Rekonstrukcija dela Ulice Vučačke

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

19.980.000 19.980.000 39.960.000

12.

Rekonstrukcija Ulice Partizanske III faza

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

3.510.000 3.510.000 7.020.000

13. Rekonstrukcija Ulice Goričke

Razvoj infrastrukture - saobraćajna

Izvoñenje radova 14.040.000 14.040.000 28.080.000

Page 45: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 45

infrastruktura

14.

Rekonstrukcija Ulice Despota Grgura

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

4.374.000 4.374.000 8.748.000

15.

Rehabilitacija lokalnog puta L-1 Šalinac - Kulič I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

22.680.000 22.680.000 45.360.000

16.

Rehabilitacija lokalnog puta L-13 od R-109 do Lunjevca I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

11.880.000 11.880.000 23.760.000

17.

Rehabilitacija lokalnog puta L-10 od R-109 do Binovca III deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

9.720.000 9.720.000 19.440.000

18.

Rehabilitacija lokalnog puta L-12 Drugovac - Badljevica I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvoñenje radova

20.520.000 20.520.000 41.040.000

19. Rekonstrukcija sadašnjeg gledališta Sportskog centra u sunčalište

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova 18.346.857 18.346.858 36.693.715

20.

Rekonstrukcija novinarske lože Sportskog centra u restoranske sadržaje

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova 6.786.020 6.786.021 13.572.041

21.

Izgradnja dela za prodaju brze hrane, novina, napitaka i sl. uz bazen na Sportskom centru

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova

3.650.888 3.650.888 7.301.776

22.

Rekonstrukcija spoljne fasade, rasvete, prilaznih puteva i komunikacija na Sportskom centru

Podizanje standarda grañana - sport

Izvoñenje radova

2.876.197 2.876.197 5.752.394

23. Hortikulturno ureñenje Tvrñave

Podizanje standarda grañana -kultura

Izvoñenje radova 3.000.000 3.000.000 6.000.000

Page 46: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 46

Aneks I - SWOT analiza Osnovne snage Smedereva jesu, prisustvo velikih investitora (U.S. Steel, MESSER, REMAR-GRANPET/Želvoz), četiri izlaza na auto put, politički ambijent, položaj na koridorima 7 i 10, Luka Smederevo - najveća srpska luka, stručna radna snaga, ušće Morave u Dunav, Kovinski most, Dunav, povoljni klimatski uslovi za bavljenje vinogradarstvom i voćarstvom,turistički resursi.

SNAGE

SLABOSTI

-U.S. Steel -Želvoz -Četiri izlaza na auto put -Politički ambijent -Položaj na koridorima 7 i 10 -Luka Smederevo – najveća srpska luka -Studija trimodalog transporta za gravitacionu zonu Smederevo -Postojanje aerodroma -Izvorište -Stručna radna snaga ( U.S.Steel) -Ušće VelikeMorave u Dunav -Kovinski most -Dunav -Studija podzemnih voda -Dobri klimatski uslovi za bavljenje poljoprivredom , vinogradarstvom i voćarstvom -Postojanje zadruga -% visoko obrazovanih -Turizam ( kartografija interreg)

-Kvalitet zemljišta ( struktura tla) na mestu buduće industrijske zone -Prestanak rada poljoprivrednog kombinata – finalizacija -Neorganizovani otkup poljoprivrednih proizvoda -Krčenje vinograda zbog nerentabilnosti -Neiskorišćenost potencijala za navodnjavanje -Nedovoljno radne snage stručno kvalifikovane - starosna struktura i kadrovi -Nedostatak mladih sa menadžerskim iskustvom -Nejasan imidž grada – istraživanje

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

-Svetska potražnja za vagonima -Republička startegija razvoja infrastrukture -Politički ambijent -Povezivanje Koridora 7 i 10 sa Lukom Smederevo -Velike investicije -Fiat -Mogućnost avio saobraćaja -Subvencije države -Mogućnosti udruživanja kooperanata -Otvaranje univerziteta u Smederevu

-Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i Rumunija) -Svetska ekonomska kriza -Komplikovana zakonska procedura za preradu poljoprivrednih proizvoda -Blizina Kragujevca i Beograda -Pad nataliteta -Neusklañenost sistema obrazovanja sa potrebama zajednice -Nedostatak zakona o javnoj imovini

Page 47: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 47

1. SWOT Analiza - Radna grupa za saobra ćaj i komunalnu infrastrukturu

SNAGE

SLABOSTI

- Koridor 7 (Dunav) - Kovinski most, Regionalni put M-24 - Moravski most (požarevačka petlja) - Aerodrom privredne avijacije - Koridor 10 - Luka U.S. Steel, industrijska luka - 4 izlaza na auto put - Postojanje planova za izmeštanje, (žel.stanice, autob.stanice, pristaništa U.S.Steel)iz centra grada - Stari most na Jezavi (kao alternativa) veza sa industrijskim zonama

- Neiskorišćeni lučki potencijali - Ne postojanje PDR-a koji bi predvideo izgradnju luke na Dunavu - Nekompletan PDR za dunavsku obalu - Saobraćajna petlja II lipska rampa - Nedostatak nadležnosti nad regionalnim i magistralnim pravcima (gradske ulice) - Ograničen kapacitet nadvožnjaka ka industrijskoj zoni - Slab protok saobraćaja, nema zelenog talasa - Nepostojanje lokalnog organa za upravljanje saobraćajem (Odeljenje-Odsek)

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Razvoj komercijalnog avio saobraćaja - Projekat Ru-Hu-Bul-Ser, izgradnja železničkog mosta na Dunavu - Mreža regionalnih puteva - Izmeštanje industrijskih koloseka, žel. stanice, autobuske stanice i U.S. Steel luke iz centra grada - Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonom - Marina, veliki kapaciteti korišćenja

- Vojni aerodrom u Kovinu - Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i Rumunija) - Regulisanje vlasništva nad zemljištem - Neadekvatna zakonska regulativa (Srbijavode) - Obilaznica i M-24 u ingerenciji Puteva Srbije

Page 48: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 48

2. SWOT Analiza - Radna grupa za pozitivnu poslovnu klimu

SNAGE

SLABOSTI

- Opredeljenost gradskog rukovodstva za razvijanje dobre poslovne klime - Izražena potražnja za industrijskim lokacijama - Postojanje Odeljenja za LER - Kvalifikovana i iskusna radna snaga u odreñenim oblastima - Postojanje relevantnih baza podataka - Prisustvo U.S.Steel-a - Moderna sportska hala - Geografski položaj - Veliki potencijal za razvoj poljoprivrede i turizma - Najveći proizvoñači vina i grožña - Privredna komora u Smederevu - Postojanje gradskog fonda za poljoprivredu

- Neobjedinjen marketinški nastup grada Smedereva - Zatvoreni veliki sistemi (firme) - Nedostatak svesti privrednika o važnosti učešća u donošenju odluka (stare navike) - Nepostojanje infrastrukturom opremljene industrijske zone - Neorganizovanost i neadekvatna uloga i značaj udruženja privrednika - Spora i komplikovana procedura izdavanja dozvola (odnos privatnog i javnog sektora) - Nepotpuna opremljenost Odeljenja za LER (prostor, oprema, osoblje) - Marketing - Nedovoljna diverzifikovanost privrede - Nedostatak kvalifikovane radne snage u odreñenim oblastima

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Zainteresovanost investitora - Tradicija industrije i vinogradarstva - Predpristupni fond EU + NIP - Regionalna agencija za razvoj - Prisustvo banaka - Podizanje nivoa preduzetničke kvalifikovanosti

- Seljenje kapitala - Susedne opštine (na višem nivou razvoja) - Ekonomska kriza (redukcija proizvodnje U.S.Steel-a i povezanih preduzeća) - Vizni režim - Denacionalizacija

Page 49: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 49

3. SWOT Analiza - Radna grupa za poljoprivredu

SNAGE

SLABOSTI

- Voćarstvo na višem nivou nego ratarstvo i stočarstvo - Geografski uslovi (blizina Dunava i Velike Morave) - Veliko učešće poljoprivrednog zemljišta u ukupnom zemljištu (80%) - Putna mreža - Klima, zemljište, vetrovi - 3 merne stanice za zagañenost - Tradicija voćarstva, vinogradarstva, ratarstva, povrtarstva i stočarstva

- Oko 1/3 ozbiljnih polj. proizvoñača - Male površine pod voćem i vinogradima - Starosna struktura - Zastarela mehanizacija - Nedostupnost zvaničnih informacija o broju i ostalim podacima o registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima - Neažurirani statistički podaci - Zagañenje od železare (u krugu od 2-3 km) - Usitnjeni posedi (komasacija urañena u 3 mesne zajednice) - Slaba organizovanost poljoprivredne proizvodnje (propale zadruge) - Gubitak prepoznatiljivosti vinarskog kraja (brenda Smederevke) - Neinstitucionalizovan otkup

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Uspostavljanje geografskog porekla za neke proizvode - Povećanje površina pod voćarskim zasadima i vinogradima - Povećanje površina pod povrćem - Povećanje površina pod ratarskim kulturama - Navodnjavanje - Plasman konzumne robe

- Nepostojanje poljoprivrednih osnova - Nepoštovanje dogovora od strane države - Monopol u otkupu - Neureñenost tržišta

Page 50: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 50

4. SWOT Analiza - Radna grupa za turizam

SNAGE

SLABOSTI

- Opredeljenost grada za razvoj turizma - Postojanje slobodnih kapaciteta (parcela) - Tvrñava - Postojanje TO - Broj turista koji posećuju Smederevo - Letnja rezidencija Obrenovića - Ukupna kulturna baština – spomenici i manifestacije - Blizina Beograda - Dobar vodovod (mreža i kvalitet vode) - Ušće Morave u Dunav

- Ljudski resursi (nedovoljan broj) - Neureñena pijaca - Nedostatak projekata - Nepostojanje turističkog pristana - Neiskorišćenost kapaciteta - Nepotpuna evidencija broja turista (neprijavljivanje) - Nedostatak sadržaja unutar Tvrñave - Nedostatak smeštajnih kapaciteta - Zagañenost - Deo prilaza Smederevu nepokriven mobilnom telefonskom mrežom - Delovi grada prljavi - Nedovoljan marketing - Nepostojanje bazena (neiskorišćeni potencijali za sportski turizam) - Nepostojanje receptivnih turističkih agencija - Nepostojanje kapaciteta za kongresni i sajamski turizam

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Sanitarna deponija; fabrika za reciklažu - Postojanje uslova za lovni i ribolovni turizam - Razvoj vinskog turizma - Razvoj rečnog turizma - Postojanje termalnih voda - Regionalna saradnja

- Blizina Beograda - Kriza (manje novca) - Trenutna lokacija autobuske, železničke stanice i luke - Ureñenje Tvrñave je van gradskih ingerencija

Page 51: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 51

5. SWOT Analiza - Radna grupa za nauku, obrazovanje i društvene delatnosti

SNAGE

SLABOSTI

- Postojanje srednjih i srednjih stručnih škola - Uglavnom dobra tehnička opremljenost - Geografski položaj (zbog gravitiranja studenata i učenika) - Stručna radna snaga (delom) - Izražena potreba privrede za odreñenim profilima - Mogućnost prekvalifikacije - Rad lokalnog Saveta za zapošljavanje - Rad lokalnog Saveta za socijalnu politiku - Postojanje Strategije socijalne zaštite - Lokalni akcioni plan za ugrožene grupe (Romi)

- Tradicionalni način rada u školama - Preveliki broj osnovnih škola (potrebna racionalizacija) - Nedovoljna informisanost i efikasnost - Nepostojanje školske uprave u Smederevu - Neadekvatan plan upisa (ne postoji usklañenost sa privredom) - Nedovoljno interesovanje dece za deficitarna zanimanja - Nepostojanje standarda Radničkog univerziteta (zbog čega ta ustanova ne može da izdaje sertifikate) - Nasilje u školama (takoñe i pretnja)

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Postojanje različitih programa zapošljavanja i samozapošljavanja (NSZ) - Dolazak stranog univerziteta (fakulteti ili odeljenja fakulteta)

- Pad nataliteta - Nedovoljan broj lekara u primarnoj zdravstvenoj zaštiti - Sporost i neefikasnost u donošenju i menjanju zakona - Ekonomska kriza

Page 52: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 52

ANEKS II – Komisija za strateško planiranje-

Radne grupe po klju čnim pitanjima Razvoj saobra ćaja / komunalna infrastruktura

1. Nenad Krčum 2. Katarina Kodžas-Jovanović 3. Vladimir Krstin 4. Milena Drašković 5. Slobodan Ristić 6. Predrag Umičević 7. Miodrag Jovković 8. Zoran Anñelković 9. Igor ðokić 10. Zoran Cvišić 11. Slobodan Ugljevarević

Stvaranje povoljne poslovne klime (privlačenje investicija, MSP, ind. zone, marketing i brendiranje)

1. Predrag Umičević 2. Milija Barović 3. Živka Josipović Bulatović 4. Mirče Balan 5. Snežana Savić-Stoiljković 6. Branko Grujić 7. Dragomir Milošević 8. Aleksandar Čurović 9. Milijan Marinković 10. Dr Živoslav Adamović

Poljoprivreda

1. Zoran Ivanović 2. Radiša Milić 3. Nataša Miladinović 4. Branče Stojanović 5. Jovica Vujović

Razvoj turizma

1. Danijela Srejić 2. Saša Momić 3. Milovan Kostić 4. Zoran Ivanović 5. Vladan Biskupljanin 6. Nataša Nikolova

Page 53: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 53

Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

1. Bojan Teofilović 2. Goro Redžić 3. Darko Memedović 4. Dr Vesna Jeremić Dragojević 5. Dragana Dobrić 6. Snežana ðurić 7. Dragan Stanić 8. Živorad Rašić 9. Dr Ivan Stevanović

Koordinator Komisije za strateško planiranje Zdravka Kovačević-Vasić Predstavnici USAID/MEGA programa Jelena Mihajlović-Tanasijević Zoran Ilić Niko se ne diže tako visoko kao onaj koji zna kuda ide.

Stendal, francuski književnik (1783-1842)

Page 54: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 54

ANEKS III

SMEDEREVO – UPITNIK -

MIŠLJENJE PRIVREDNOG SEKTORA

Anketu sprovela

Komisija za strateško planiranje

u saradnji sa

The Urban Institute

uz podršku

Oktobar 2008.

Page 55: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 55

UPITNIK – MIŠLJENJE PRIVREDNOG SEKTORA

I. UVOD U septembru i oktobru 2008. godine, sprovedena je anketa u pogledu mišljenja privrednog sektora meñu poslodavcima Smedereva. Ova anketa je deo nastojanja strateškog planiranja ekonomskog razvoja na nivou lokalne zajednice, koje se odnosi na budućnost grada. Svrha ove ankete je bila da se obezbede korisne i pouzdane informacije za članove Komisije za strateško planiranje, koje se odnose na stavove onih koji investiraju i otvaraju radna mesta u Smederevu. U anketi su postavljana pitanja koja su za cilj imala da ustanove kakva je generalno poslovna klima u opštini, kao i zadovoljstvo privrednika kvalitetom. Stavke u upitniku su obuhvatale istorijat i status firmi, prirodu njihovog posla, pitanja radne snage i zaposlenih, planove za investicije, informacije o poslovnim objektima, usluge lokalne uprave i odnose sa njom i sveukupne utiske o gradu kao mestu poslovanja. II. METODOLOGIJA Anketom je obuhvaćeno ukupno 26 preduzeća, koja zapošljavaju 1.955 radnika. Iako je u pitanju relativno mali uzorak, dobijeni odgovori su dovoljno relevantni za opšti utisak o stavovima preduzeća i poslovnoj klimi u opštini. Od preduzeća obuhvaćenih anketom, 22 je u privatnom vlasništvu, 3 u državnom i 1 u društvenom. Devet firmi se bavi proizvodnjom, četiri grañevinarstvom i inženjeringom, četiri trgovinom i devet ostalim uslugama (transport, razne popravke, komunalne usluge). Od ukupnog broja anketiranih preduzeća, najviše je malih, što i odražava strukturu privrede. Preciznije, anketirano je 18 preduzeća sa manje od 50 zaposlenih, šest preduzeća koja imaju izmeñu 50 i 250 zaposlenih i dva preduzeća sa preko 250 zaposlenih. Ovaj izveštaj obuhvata ukupne odgovore svih firmi. Članovi Komisije za strateško planiranje su obavili svih 26 razgovora. Kako bi se podstakli kompletni i iskreni odgovori od poslodavaca, oni su najpre uvereni da se ovaj izveštaj neće pozivati na konkretne firme, te da će formulari upitnika ostati poverljivi. Iako anketiranje 26 firmi ne može da odrazi stavove celokupne poslovne zajednice, ove firme, velike i male, tradicionalne i nove, zapošljavaju značajan deo lokalne ekonomski aktivne radne snage, te rezultati ankete jesu vrlo indikativni i predstavljaju koristan instrument za strateško planiranje ekonomskog razvoja. Pored toga, anketom su utvrñene razlike u stavovima firmi koje predstavljaju različite sektore lokalne privrede (proizvodnja, grañevinarstvo, transport, trgovine, ostale usluge), što dodatno doprinosi informativnosti ovog istraživanja i boljem razumevanju objektivnog stanja u lokalnoj privredi.

Page 56: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 56

III. GLAVNI REZULTATI 1. Poslovna klima u Smederevu je, u poreñenju sa ostalim Opštinama u Srbiji, relativno povoljna.

Stopa nezaposlenosti u prvoj polovini 2008. godine iznosi 20,5%, što je ispod republičkog proseka (22,8%). Prosečna neto plata u prvih devet meseci 2008. godine iznosi 37.054 dinara, što je 16% više od republičkog proseka (31.832 dinara). Ipak, porast plata u prvih devet meseci, koji iznosi 11% u odnosu na prošlu godinu, je manji u odnosu na republički prosek (19%). Ukupan broj zaposlenih u opštini iznosi 27.015 i praktično je nepromenjen u odnosu na prošlu godinu.

2. Preduzeća obuhvaćena anketom zapošljavaju 1.955 radnika. Od toga je 696 u industrijskoj

proizvodnji i grañevinarstvu i 1.259 u trgovini, transportu i ostalim uslugama, tj. 1.194 u privatnom sektoru i 761 u državnom i društvenom. Preduzeća predviñaju da će naredne godine imati porast broja zaposlenih za oko 5%. Ako gledamo samo privatna preduzeća, ona predviñaju da će povećati broj zaposlenih za oko 11%.

3. Preduzeća očekuju da će u 2008. imati relativno solidan rast prihoda od 23% u odnosu na 2007.

Preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva očekuju još veći rast prihoda, od 32%, dok preduzeća iz sektora trgovine, transporta i ostalih usluga očekuju manji rast prihoda, od 15%.

4. Anketirana preduzeća su u najvećoj meri orjentisana na poslovanje unutar opštine i regiona.

Čak 64% plasmana preduzeća su ostvarila unutar regiona. U ostatku Srbije je realizovano 19% plasmana, a svega 17% plasmana je realizovano na inostranim tržištima. Ipak, postoje značajne razlike meñu sektorima. Preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva realizuju 33% svog plasmana van teritorije Srbije, tj. izvozom. Sa druge strane, preduzeća iz sektora trgovine, transporta i ostalih usluga realizuju samo 3% plasmana van Srbije, a čak 84% plasmana unutar opštine.

5. Poslodavci su generalno zadovoljni kvalitetom radne snage u svojim preduzećima. Od ukupnog

broja zaposlenih, 26% je ocenjeno kao izvrsno, a 40% kao dobro. S druge strane, 25% zaposlenih je ocenjeno samo kao zadovoljavajuće, a 8% kao loše. Primetna je razlika meñu sektorima. Preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva smatraju da je 79% njihovih zaposlenih izvrsno ili dobro, a 21% zadovoljavajuće ili loše. Mnogo negativnija situacije je kod preduzeća iz sektora trgovine, transporta i ostalih usluga, gde je svega 59% zaposlenih ocenjeno kao izvrsno ili dobro, a čak 41% kao zadovoljavajuće ili loše.

6. Čak 52% preduzeća ima ili očekuje da će imati problema sa pronalaženjem novih radnika sa

odgovarajućim znanjima i veštinama. Ovo je posebno izraženo u sektoru industrijske proizvodnje i grañevinarstva, gde čak 69% preduzeća identifikuje ovaj problem. Kod preduzeća iz sektora trgovine, transporta i ostalih usluga situacija je nešto povoljnija; 33% ovih preduzeća ima ili očekuje da će imati problem sa nalaženjem odgovarajućih radnika.

7. Čak 19 preduzeća, od ukupno 26 interjvuisanih, planira investicije radi proširenja poslovanja u

Smederevu. Pored toga, još 5 preduzeća razmatra ovu mogućnost. Svega 2 preduzeća trenutno ni ne razmatra mogućnost novih investicija. Većina planiranih investicija će biti realizovana u 2008. i 2009. Preduzeća očekuju da će ukupan iznos planiranih investicija biti 2.457 miliona dinara (ili oko 30 miliona evra). Preduzeća očekuju da će ovim investicijama kreirati 488 novih radnih mesta (što je 25% od trenutnog broja zaposlenih). Pored toga, 6 preduzeća planira, a 3 preduzeća razmatra mogućnost investicija van teritorije opštine. Dva glavna razloga za investiranje van teritorije opštine su želja za širenjem na nova tržišta i problemi sa grañevinskim zemljištem i dozvolama unutar opštine.

Page 57: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 57

8. Tri preduzeća planira, a dva razmatra mogućnost izmeštanja celokupnog ili dela poslovanja van opštine. Kao glavni razlog navode neadekvatnost postojećeg prostora, nedostatak zemljišta za proširenje i povoljniju poslovnu klimu u drugom mestu.

9. Kao faktore koji najnegativnije utiču na trenutni i budući razvoj svog poslovanja, preduzeća

identifikuju opštu privrednu situaciju. Za preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva bitan otežavajući faktor predstavlja i nedostatak kvalifikovane radne snage. Za preduzeća iz sektora trgovine, transporta i ostalih usluga posebno negativan uticaj ima i nivo domaće konkurencije.

10. Upitana za negativne i pozitivne strane vezane za ulazak Srbije u EU, preduzeća kao

najpozitivniji efekat identifikuju stabilnu poslovnu klimu i lakše sprovoñenje zakona. Kao negativne strane, preduzeća navode veće troškove rada, ulaganja koja će biti neophodna za prilagoñavanje novim uslovima i jaču konkurenciju.

11. U principu, lokalna samouprava po mišljenju preduzeća nije visoko ocenjena. Na skali od 1 do 4,

gde je 1 najbolja, a 4 najlošija ocena, lokalna samouprava dobija opštu ocenu od 2,9. Preciznije, 2 preduzeća ocenjuje lokalnu samoupravu kao izvrsnu, 4 kao dobru, 10 kao zadovoljavajuću i 6 kao lošu. Kada se gledaju pojedinačne institucije, najpovoljnije su ocenjeni Privredna komora, Biro za zapošljavanje i Gradonačelnik, dok su najlošije ocenjeni Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj i Direkcija.

12. Kvalitet usluga koje pruža lokalna samouprava je takoñe ocenjen relativno loše. Na skali od 1

do 4, gde je 1 najbolja, a 4 najlošija ocena, lokalna samouprava je za usluge koje pruža dobila ukupnu ocenu 3,21. Najlošije je ocenjena ponuda lokacija i zgrada za poslovanje (3,86), održavanje puteva (3,65) i izdavanje grañevinskih dozvola (3,58), a najpovoljnije izdavanje dozvola za privredne delatnosti(2,48). Na pitanje koje usluge lokalne samouprave bi prvo trebalo unaprediti, preduzeća ponovo navode da su to ponuda lokacija i zgrada za poslovanje, održavanje puteva i izdavanje grañevinskih dozvola.

13. Na pitanje koje uloge bi lokalna samouprava trebalo da ima u razvoju lokalne privrede, najviše

preduzeća smatra da bi lokalna samouprava trebalo da uspostavi centre za pomoć preduzećima oko birokratskih problema i procedura, da izradi etički kodeks za rad sa preduzećima, da ima stručnjake za ekonomski razvoj koji će aktivno pomagati preduzećima koja investiraju, kao i da se bave aktivnim privlačenjem investicija. Po preduzećima, najprioritetnije teme kojima bi trebalo da se bavi strateški plan ekonomskog razvoja su razvoj malih i srednjih preduzeća, podrška i pružanje pomoći preduzećima i razvoj komunalne infrastruktura. Pored toga, preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva smatraju da bi jedan od glavnih prioriteta strateškog plana trebalo da bude privlačenje stranih direktnih investicija.

14. Skoro sva preduzeća su pozitivno ocenila sprovoñenje ovakvog istraživanja i pozdravljaju

inicijativu za veće uključivanje privrede u proces strateškog planiranja.

Page 58: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 58

IV. REZULTATI ANKETE 1. Profil preduze ća i opšta poslovna klima Od 26 anketiranih preduzeća najveći broj, njih 15, je osnovano tokom devedesetih godina. Sedam preduzeća je osnovano pre 1990. a tri preduzeća posle 2000. (jedno preduzeće nije odgovorilo na pitanje kada je osnovano). Dvadeset firmi je u većinskom privatnom vlasništvu, a četiri u državnom ili društvenom (preciznije, tri u državnom i jedna u društvenom). Sve anketirane firme su u domaćem vlasništvu. Anketirane firme ukupno zapošljavaju 1.955 radnika. Od tog broja, firme u privatnom vlasništvu zapošljavaju 1.194 ili 61% radnika, a firme u državnom i društvenom vlasništvu 761 ili 39% radnika. Anketirane firme u proseku imaju 75 zaposlenih. Kada gledamo samo firme u privatnom vlasništvu, one u proseku imaju 54 zaposlenih, dok firme u državnom i društvenom vlasništvu u proseku imaju 190 zaposlenih. Od 26 anketiranih firmi, najveći broj, njih devet, se bavi industrijskom proizvodnjom. Četiri firme se bave grañevinskim delatnostima. Što se tiče uslužnih delatnosti, četiri firme se bave trgovinom, dok se devet firmi bavi ostalim uslugama. U ovoj grupi se nalaze tri firme koje se bave transportom, tri koje se bave komunalnim delatnostima, dve koje se bave raznim opravkama i jedna koja se bavi savetodavnim uslugama. Anketirana preduzeća nemaju previše povoljno mišljenje o Smederevu kao mestu za poslovanje. Upitani kako generalno vide svoj grad kao mesto za poslovanje, od ukupno 26 preduzeća samo dva je dalo ocenu izvrsno. Šest preduzeća je dalo ocenu dobro, a čak 16 je dalo samo zadovoljavajuću ocenu. Na kraju, dva preduzeća smatra da je njihov grad loše mesto za poslovanje ( Slika 1). Radi poreñenja, navedimo da je u Inñiji, kao jednoj od vodećih opština po kvalitetu poslovne klime, od ukupno 29 anketiranih firmi čak 7 dalo ocenu da je njihov grad izvrsno mesto za poslovanje, a 12 kao dobro, dok je 9 dalo ocenu „zadovoljavajuće” i samo jedno je dalo ocenu „loše”. Slično je ocenjen i generalni kvalitet života u gradu. Četiri preduzeća je smatra da je generalno kvalitet života u gradu dobar, čak 17 da je samo zadovoljavajuć, a pet da je loš. Navedeni koja je glavna prednost Smedereva kao sredine za poslovanje, skoro sva anketirana preduzeća su navela geografski položaj, blizinu Beogradu kao najvećem domaćem tržištu i blizinu Dunava. Sa druge strane, kao glavne probleme većina preduzeća navodi nezadovoljavajuću ponudu industrijskog zemljišta i nedovoljnu opremljenost infrastrukturom.

Slika 1: Mišljenje o gradu kao mestu za poslovanje Slika 2: Mišljenje o kvalitetu života u gradu

2

6

16

2

Izuzetno

Dobro

Zadovoljavajuće

Loše

0

4

17

5

Izuzetno

Dobro

Zadovoljavajuće

Loše

Page 59: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 59

2. Struktura prometa Anketirane firme su u najvećoj meri usmerene na lokalno tržište. One čak 64% svog plasmana ostvaruju u okviru regiona, dok 19% prometa firme ostvaruju na ostatku teritorije Srbije. Anketirane firme samo 17% prometa realizuju izvozom (Slika 3). Drugačija slika se dobija kada posmatramo posebno firme koje se bave industrijskom proizvodnjom i grañevinarstvom i firme koje se bave trgovinom i drugim uslugama. Firme koje se bave industrijskom proizvodnjom i grañevinarstvom ostvaruju 43% svog prometa u okviru regiona, 25% ostvaruju u ostatku Srbije, a izvozom ostvaruju relativno solidnih 32% ukupnog prometa (Slika 4). Sa druge strane, firme koje se bave trgovinom i drugim uslugama, čak 84% prometa ostvaruju lokalno, 12% u ostatku Srbije i svega 3% izvozom. Kada gledamo pojedinačne firme, od ukupnog broja anketiranih firmi njih 19 preko polovinu prometa realizuje lokalno. Sedam firmi veći deo prometa ostvaruje van regiona, od toga dve firme većinu prometa realizuju izvozom.

Slika 3: Realizacija plasmana, sve firme

lokalno (region); 64%

Srbija; 19%

Balkan; 3%

Evropa i ostale zemlje; 14%

Slika 4: Realizacija plasmana, firme koje se bave proizvodnjom i grañevinarstvom

lokalno (region); 43%

Srbija; 25%

Balkan; 4%

Evropa i ostale zemlje; 28%

Ukupan promet firmi iznosi 1,9 miliona dinara godišnje po zaposlenom. Firme iz sektora trgovine, u skladu sa prirodom delatnosti, ostvaruju najveći promet po zaposlenom, od 5,9 miliona dinara. Firme iz sektora proizvodnje i grañevinarstva ostvaruju promet od 2,6 miliona dinara godišnje po zaposlenom, dok firme koje se bave ostalim uslugama ostvaruju niži promet, od 1,2 miliona dinara godišnje po zaposlenom. U vezi poslovnih očekivanja, firme su generalno optimistične. Firme u proseku očekuju da će u 2008. imati porast prometa od 23,1% u odnosu na prethodnu godinu. Gledano pojedinačno, dve firme očekuju pad prometa, dok ostale firme očekuju porast prometa. Ponovo uočavamo bitne razlike u očekivanjima kod firmi iz različitih sektora. Naime, firme iz sektora proizvodnje i grañevinarstva očekuju porast prometa od 31,7%, dok firme koje se bave trgovinom i ostalim uslugama očekuju rast prometa od 14,7% (Slika 5).

Page 60: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 60

Slika 5: Očekivani rast prometa u 2008.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

sve firme proizvodnja igrañevinarstvo

trgovina i ostaleusluge

Od svih anketiranih firmi, 77% ima važne klijente u regionu. Ovaj procenat je još veći kod preduzeća koja se bave trgovinom i drugim uslugama. Naime, čak 12 od 13 ovih firmi (ili 92%) u regionu ima važne klijente. Sa druge strane, od 13 firmi koje se bave industrijskom proizvodnjom i grañevinarstvom, njih 8 (ili 62%) ima važne klijente u regionu. Slična je situacija i sa kvalifikovanom radnom snagom: od svih preduzeća, njih 18 (ili 69%) u regionu ima kvalifikovanu radnu snagu važnu za svoj posao. Sa druge strane, svega 10 preduzeća (ili 38%) ima važne dobavljače sirovina u regionu. 3. Zaposleni i radna snaga Kao što smo već naveli, u anketiranim preduzećima je zaposleno 1.955 radnika. Ovo je porast od 11% u odnosu na prošlu godinu. Kada pogledamo broj zaposlenih u 2003, vidimo da je za pet godina broj zaposlenih u anketiranim preduzećima porastao za 17%. U odnosu na prošlu godinu, najviše radnih mesta je otvoreno u sektorima industrijske proizvodnje i grañevinarstva, ali i u sektoru trgovine. Jedino sektor ostalih usluga beleži nešto sporiji rast broja zaposlenih (Slika 6). U 2009. godini preduzeća očekuju dalji porast broja zaposlenih, ali nižom stopom nego u 2008. Naime, upitana za broj zaposlenih u 2009. godini, preduzeća očekuju da će ukupan broj zaposlenih tada biti 2.059, što je porast od 5% u odnosu na 2008. Rast zaposlenih očekuju preduzeća iz sektora proizvodnje, grañevinarstva i trgovine, dok preduzeća koja se bave ostalim uslugama očekuju blagi pad zaposlenosti. Firme su generalno zadovoljne radnom snagom. Kada posmatramo sve firme, one smatraju da je 66% radne snage izuzetno ili dobro, dok je 25% radne snage ocenjeno kao zadovoljavajuće, a 8% kao loše (Slika 7). Firme iz proizvodnje i grañevinarstva su nešto zadovoljnije radnom snagom, jer je kod njih samo 21% radne snage ocenjeno kao zadovoljavajuće ili loše, dok je kod firmi koje se bave trgovinom i uslugama čak 41% radne snage ocenjeno kao zadovoljavajuće ili loše.

Page 61: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 61

Slika 6: Porast broja zaposlenih u 2008, u odnosu na prošlu godinu

0%

5%

10%

15%

20%

25%

sve

firm

e

proi

zvod

nja

igr

añev

inar

stvo

trgov

ina

osta

le u

slug

e

Sa druge strane, značajan broj firmi smatra da će u budućnosti imati problema sa pronalaženjem novih radnika odgovarajućih kvaliteta. Od 26 anketiranih firmi, čak 11 firmi već ima, a još dve očekuju da će imati probleme sa nalaženjem adekvatnih radnika. Problem je posebno izražen kod firmi iz sektora proizvodnje i grañevinarstva, jer čak 9 od 13 ovih firmi (ili 69%) ima ili očekuje da će imati probleme sa nalaženjem odgovarajućih radnika (Slika 8). Zanimljivo je da firme imaju najviše problema sa nalaženjem kvalitetnih i/ili iskusnih KV i VKV radnika.

Slika 7: Zadovoljstvo firmi radnom snagom

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

sve firme proizvodnja igrañevinarstvo

trgovina i ostaleusluge

Izuzetno Dobro Zadovoljava Loše

Procenat zaposlenih sa visokim obrazovanjem u anketiranim preduzećima je vrlo nizak. Oni čine svega 6,1% od ukupnog broja zaposlenih. Ovo je znatno niže od republičkog proseka po kom je učešće visoko obrazovanih u ukupnoj radnoj snazi oko 18%. Po odgovorima preduzeća, procenat zaposlenih sa visokim obrazovanjem će se u 2009. neznatno povećati, na 6,3% od ukupno zaposlenih. U odnosu na ukupan broj zaposlenih, u anketiranim preduzećima žene čine 25% radne snage. Ovo je ispod republičkog proseka od oko 45% učešća žena u ukupnom broju zaposlenih.

Page 62: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 62

Slika 8: Procenat firmi koje imaju ili očekuje da će imati probleme sa nalaženjem odgovarajućih radnika

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

sve firme proizvodnja igrañevinarstvo

trgovina i ostaleusluge

Sudeći po anketi, prosečna plata u anketiranim preduzećima iznosi 20.046 dinara. I ovde postoji uočljiva razlika izmeñu sektora. Prosečna plata u preduzećima koja se bave industrijskom proizvodnjom i grañevinarstvom je 26.266 dinara, dok je u preduzećima koja se bave trgovinom i ostalim uslugama prosečna plata 16.608 dinara. Pet anketiranih preduzeća ima odeljenje za istraživanje i razvoj. U ovim odeljenjima je u proseku zaposleno 3 osobe. Odeljenja za istraživanje i razvoj se prvenstveno bave unapreñenjima postojeće tehnologije i razvojem novih proizvoda. 4. Investicije i planovi za razvoj Od ukupnog broja anketiranih preduzeća, njih 15 je vlasnik prostorija u kojima posluje. Osam preduzeća zakupljuje prostorije, a tri preduzeća su vlasnici dela prostorija u kojima posluju, a deo zakupljuju. Ipak, čak 14 preduzeća smatra da prostorije u kojima trenutno posluju nisu dovoljne da bi omogućile proširenje poslovnih ili proizvodnih kapaciteta. Ovo je verovatno jedan od razloga zašto veliki procenat preduzeća planira nove investicije u proširenje kapaciteta koje bi omogućilo rast poslovanja. Najveći broj preduzeća planira nove investicije radi proširenja kapaciteta u Smederevu. Čak 19 od ukupno 26 preduzeća je reklo da planira nove investicije na teritoriji opštine. Pored toga, još pet preduzeća razmatra mogućnost novih investicija. Svega dva preduzeća ni ne razmatra mogućnost proširenja postojećih kapaciteta. Planirane investicije će uglavnom biti realizovane u 2008. ili 2009. godini. Ukupan iznos planiranih investicija iznosi 2,46 milijardi dinara, ili nešto više od 30 miliona evra. Ovaj iznos predstavlja oko 80% ukupnog prometa preduzeća koja planiraju investicije. Preduzeća očekuju da će ovim investicijama stvoriti 488 novih radnih mesta. Ovo predstavlja povećanje od 25% postojeće radne snage, ili čak 37% od postojeće radne snage u preduzećima koja planiraju investicije.

Pored investicija na teritoriji opštine, šest preduzeća planira, a tri preduzeća razmatra mogućnost investicija van teritorije opštine. Od preduzeća koja planiraju investicije van teritorije opštine, tri se bave proizvodnjom, dva trgovinom i jedno ostalim uslugama. Glavni razlozi za investiranje van teritorije opštine su želja za širenjem na nova tržišta i problemi sa grañevinskim zemljištem i dozvolama unutar opštine.

Page 63: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 63

Na kraju, recimo i da tri preduzeća planira, a dva razmatra mogućnost izmeštanja celokupnog ili dela poslovanja van opštine. Sva tri preduzeća koja planira kompletno ili delimično izmeštanje sa teritorije opštinu su u sektoru industrijske proizvodnje. Pored toga, po jedno preduzeće koje se bavi trgovinom i grañevinarstvom razmatra ovu mogućnost. Kao glavni razlog za preseljenje, preduzeća navode neadekvatnost postojećeg prostora, nedostatak zemljišta za proširenje i povoljniju poslovnu klimu u drugom mestu. Većina ovih preduzeća bi promenila odluku o preseljenju kada bi imala kvalitetniju ponudu infrastrukturom opremljenog zemljišta. 5. Prepreke za dalji razvoj Preduzeća su upitana koji faktori iz poslovnog okruženja po njihovom mišljenju imaju najnegativniji uticaj na budući razvoj njihovog poslovanja. Daleko najveći broj preduzeća, njih 19 (ili 73%) kao glavni negativni faktor navodi opštu ekonomsku situaciju. Pored toga, kada posmatramo sva preduzeća, kao negativni faktori se ističu i domaća konkurencija, i u nešto manjoj meri: troškovi energije, nacionalno zakonodavstvo, držanje lokalne samouprave, kamatne stope, pristup finansiranju i raspoloživost obučene radne snage (Slika 9). Uočavamo i odreñene zanimljive razlike meñu odgovorima preduzeća iz različitih sektora. Naime, iako se sva preduzeća slažu da je glavni otežavajući faktor opšta privredna situacija, postoje razlike u rangiranju ostalih faktora. Tako je za preduzeća iz sektora proizvodnje i grañevinarstva sledeći veliki problem nedostatak kvalifikovane radne snage (dok ovo skoro uopšte nije problem za preduzeća iz sektora trgovine i ostalih usluga). Probleme za ova preduzeća predstavljaju i kamatne stope, ali i držanje lokalne samouprave, što verovatno ima veze sa problemima vezanim za raspoloživo industrijsko zemljište. Sa druge strane, za preduzeća iz sektora trgovine i ostalih usluga veliki problem predstavlja domaća konkurencija (dok za preduzeća koja se bave proizvodnjom ovo nije toliki problem). Pored toga, za ova preduzeća se kao problemi izdvajaju i troškovi energije i troškovi radne snage (što je pomalo neočekivano, s obzirom da su plate u ovom sektoru manje od ukupnog proseka, te to verovatno govori o nižoj efikasnosti ovih preduzeća). Najmanji problem za sva preduzeća je udaljenost od tržišta i gubitak tržišta bivše Jugoslavije. Ovi odgovori su u skladu sa ranije spomenutom činjenicom da su anketirana preduzeća u najvećoj meri orijentisana na lokalno tržište.

Page 64: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 64

Slika 9: Glavni otežavajući faktori za poslovanje, % firmi koje spominju navedeni faktor

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Opšta privredna situacija

Domaća konkurencija

Troškovi energije

Nacionalno zakonodavstvo

Držanje lokalne uprave

Kamatne stope

Ne/dostupnost finansija

Nedostatak kvalifikovane radne snage

Neadekvatni kapaciteti

Troškovi radne snage

Inostrana konkurencija

Troškovi materijala, komponenti, itd.

Ekološka ograničenja

Udaljenot tržišta

Gubitak tržišta bivše Jugoslavije

sve firme proizvodnja i grañevinarstvo trgovina i ostale usluge

6. Javne usluge i odnosi sa vlastima Ukupno mišljenje anketiranih firmi o lokalnim vlastima je tek zadovoljavajuće. Naime, od 26 anketiranih preduzeća koja su upitane za njihovo opšte mišljenje o lokalnoj vlasti, dva su dala ocenu „izvrsno“, četiri „dobro“, čak deset „zadovoljavajuće“ i čak šest „loše“ (Slika 10). Četiri preduzeća nisu odgovorila na ovo pitanje. Dodatni pokazatelj o ograničenom poverenju u lokalnu samoupravu dobijamo i kada pogledamo odgovore na pitanje da li lokalna samouprava primenjuje procedure za izdavanje dozvola, naplatu poreza i druge naknade na jednak i pošten način svim grañanima i privrednim subjektima. Naime, čak 14 od 26 preduzeća se donekle ili u potpunosti ne slaže sa ovom konstatacijom. Samo devet preduzeća se donekle slaže, a ni jedno preduzeće se nije izjasnilo da se slaže u potpunosti sa ovom tvrdnjom (tri preduzeća nisu odgovorila na ovo pitanje). Kada se gledaju pojedinačne institucije, najpovoljnije su ocenjeni Privredna komora, Biro za zapošljavanje i Gradonačelnik (Slika 11).

Page 65: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 65

Slika 10: Opšte mišljenje o lokalnoj samoupravi

2

4

10

6

Izuzetno

Dobro

Zadovoljavajuće

Loše

Slika 11: Ukoliko ste imali profesionalni kontakt sa dole navedenim organizacijama, kako ih ocenjujete

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Republičke vlasti

Pokrajinske vlasti

Poreska uprava

Republički fond za razvoj

Republički garancijski fond

OUC/CID

Kancelarija za Lokalni Ekonomski Razvoj

Agencija za MSP

Skupština/Veće

Odeljenje za ekonomiju i finansije

Direkcija

Agencija za privredne registre

SIEPA

Poslovno udruženje

Uprava carine

Zamenik gradonačelnika

Biro za zapošljavanje

Gradonačelnik

Trgovinska i privredna komora

Izuzetno Dobro Zadovoljavajuće Loše Bez mišljenja/nisu imali kontakt

Kvalitet usluga koje pruža lokalna samouprava je takoñe ocenjen relativno loše. Na skali od 1 do 4, gde je 1 najbolja, a 4 najlošija ocena, lokalna samouprava je za usluge koje pruža dobila ukupnu ocenu 3,21. Najlošiju ocenu dobila je ponuda lokacija i zgrada za poslovanje (3,86). Pored toga, prilično loše ocene je dobilo održavanje puteva, izdavanje grañevinskih dozvola i podrška MSP (Slika 12). Relativno povoljne ocene su dobili izdavanje dozvola za privredne delatnosti (2,48), stanovanje, javna bezbednost i javni transport. Na pitanje koje usluge lokalne samouprave bi

Page 66: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 66

prvo trebalo unaprediti, preduzeća navode upravo one usluge koje su i dobile najlošije ocene: ponudu lokacija i zgrada za poslovanje, održavanje puteva i izdavanje grañevinskih dozvola.

Slika 12: Kvalitet javnih usluga (veća vrednost ukazuje na lošiji kvalitet, tj. 1=izvrsno, 4=loše)

2,0 2,5 3,0 3,5 4,0

Izdavanje dozvola za privredne delatnosti

Stanovanje

Javna bezbednost

Javni transport

Odnošenje otpada

Ukupno

Razvoj infrastrukture (gas, voda, struja i sl.)

Podrška MSP

Izdavanje grañevinskih dozvola

Održavanje puteva

Ponuda lokacija i zgrada za poslovanje

Na pitanje koje uloge bi lokalna samouprava trebalo da ima u razvoju lokalne privrede, uočavamo da privrednici pre svega smatraju da bi lokalna samouprava trebalo aktivnije da pomaže preduzećima u problemima sa kojima se suuočavaju. Tako najviše preduzeća navodi da bi lokalna samouprava trebalo da uspostavi centre za pomoć preduzećima oko birokratskih problema i procedura, kao i da uposli stručnjake za ekonomski razvoj koji će aktivno pomagati preduzećima koja investiraju (Slika 13). Pored toga, preduzeća smatraju da je važno da lokalna samouprava izradi etički kodeks za rad sa preduzećima, kao i da se aktivno bavi privlačenjem investicija. Sa druge strane, relativno mali broj preduzeća smatra da lokalna samouprava treba da ima ulogu u direktnoj podršci menadžmentu. Upitana šta bi trebalo da budu prioritetne teme kojima treba da se bavi strateški plan ekonomskog razvoja, daleko najveći broj preduzeća se izjasnio da je to razvoj malih i srednjih preduzeća. Ovo je donekle i očekivano, s obzirom da skoro sva anketirana preduzeća spadaju upravo u grupu MSP. Pored toga, značajn broj preduzeća smatra da su prioritetne teme i podrška i pružanje pomoći preduzećima, razvoj komunalne infrastruktura, kao i privlačenje stranih direktnih investicija i obrazovanje (Slika 14). Sa druge strane, samo mali broj preduzeća smatra da bi prioriteti strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja trebalo da budu turizam, razvoj poljoprivrede i sela, razvoj radne snage, istraživanje i razvoj tehnologija, transport i industrijsko restrukturiranje. Zanimljivo je istaći da je za preduzeća iz sektora industrijske proizvodnje i grañevinarstva privlačenje stranih direktnih investicija jednako važan prioritet kao i podrška MSP.

Page 67: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 67

Slika 13: Usluge kojima bi trebalo da se bavi lokalna samouprava (prikazan je broj preduzeća koja su potvrdno odgovorila)

0 5 10 15 20 25

Direktna pomoć menadžmentu

Finansijska pomoć preduzetnicima

Besplatne lokacije

Biznis inkubatori

Podrška lokalnim firmama

Poreske olakšice

Razvoj radne snage

Aktivno privlačenje investicija

Stručnjaci za ekonomski razvoj

Etički kodeks

Centri za pomoć preduzetnicima

sigurno da verovatno da

Slika 14: Prioritetne teme kojima treba da se bavi strateški plan ekonomskog razvoja opštine (prikazan je broj preduzeća koja su potvrdno odgovorila)

0 5 10 15 20 25

Industrijsko restruktuiranje / diversifikacija

Transport

Istraživanje i razvoj, transfer tehnologija

Razvoj radne snage

Razvoj poljoprivrede i sela

Turizam

Obrazovanje

Privlačenje stranih direktnih investicija

Podrška i pružanje pomoći preduzećima

Komunalna infrastruktura

Razvoj malih i srednjih preduzeća

7. Odnos prema pridruživanju Evropskoj uniji Preduzeća su pitana i za njihova očekivanja vezana proces pridruživanja Evropskoj uniji, tj. za pozitivne i negativne aspekte tog procesa. Kao najpozitivniji efekat, najveći broj preduzeća navodi stabilnu poslovnu klimu. Pored toga, kao pozitivne efekte preduzeća često navode i lakše sprovoñenje zakona, kao i slobodan pristup velikom tržištu EU, neometan carinskim i drugim preprekama (Slika 15). Samo dva preduzeća kao prednosti ulaska u EU vidi korišćenje jedinsvtvene valute i bolju ponudu radne snage. Kao negativne strane, preduzeća pre svega navode veće troškove radne snage, trošak ulaganja koja će biti neophodna za prilagoñavanje novim uslovima i jaču konkurenciju.

Page 68: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 68

Slika 15: Pozitivni efekti ulaska u EU (broj preduzeća koja su navela dati faktor)

2

2

7

8

8

10

12

19

Bolja ponuda radne snage

Jedinstvena valuta

Stabilno tržište kapitala

Učešće u programima EU

Viši nivo zaštite ekonomske konkurencije

Pristup velikom tržištu bez carina i drugihprepreka

Lakše sprovoñenje zakona

Stabilna poslovna klima

Slika 16: Negativni efekti ulaska u EU (broj preduzeća koja su navela dati faktor)

0

2

2

2

6

11

16

17

Viši etički zahtevi

Prestanak uslova za kokurentniju cenu

Striktnija zaštita potrošača

Striktnija državna pravila za pomoćpreduzećima

Striktnije ekološko zakonodavstvo

Jaka konkurencija

Ulaganje u prilagoñavanje novim uslovima

Veći troškovi radne snage

Page 69: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Стр. 69

ANEKS IV – PROFIL ZAJEDNICE

Page 70: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,
Page 71: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 70

SADRŽAJ Lista tabela....................................... ......................................................................... 72 1 Uvod ............................................... .................................................................... 74 2 Osnovne karakteristike ............................. ........................................................ 75

2.1 Geografski položaj (lokacija)....................................................................................................... 75 2.2 Opšti podaci ................................................................................................................................ 76 2.3 Klima ........................................................................................................................................... 77 2.4 Lokalna samouprava (administracija) ......................................................................................... 78 2.5 Istorija, tradicija i kulturno nasleñe.............................................................................................. 79

3 Prirodni resursi................................... ............................................................... 81 3.1 Reljef ........................................................................................................................................... 81 3.2 Hidrografija.................................................................................................................................. 81 3.3 Zemljište...................................................................................................................................... 81 3.4 Mineralni potencijali .................................................................................................................... 82 3.5 Šumski potencijal ........................................................................................................................ 82

4 Ljudski resursi.................................... ............................................................... 83 4.1 Stanovništvo (broj stanovnika i stopa rasta)............................................................................... 83 4.2 Stanovništvo prema tipu naselja................................................................................................. 84 4.3 Vitalni dogañaji............................................................................................................................ 84 4.4 Stanovništvo prema bračnom stanju .......................................................................................... 85 4.5 Starosna struktura stanovništva ................................................................................................. 85 4.6 Polna struktura stanovništva....................................................................................................... 87 4.7 Etnička struktura stanovništva .................................................................................................... 87 4.8 Struktura stanovništva prema veroispovesti ............................................................................... 88 4.9 Struktura stanovništva prema maternjem jeziku......................................................................... 88 4.10 Stanovništvo prema aktivnosti .................................................................................................... 89

4.10.1 Struktura stanovništva prema aktivnosti i polu ...................................................................89 4.10.2 Struktura aktivnog stan.prema vrsti zanimanja i oblasti delatnosti.....................................89

4.11 Obrazovna struktura stanovništva .............................................................................................. 90 4.12 Porodice i domaćinstva............................................................................................................... 91

4.12.1 Porodice..............................................................................................................................91 4.12.2 Domaćinstva .......................................................................................................................91

4.13 Migracije stanovništva ................................................................................................................ 92 4.13.1 Doseljenici...........................................................................................................................92 4.13.2 Dnevne migracije ................................................................................................................93

5 Stambeni resursi ................................... ............................................................ 94 5.1 Stambena statistika..................................................................................................................... 94 5.2 Stambena izgradnja .................................................................................................................... 95 5.3 Cene na tržištu............................................................................................................................ 96

6 Privreda ........................................... ................................................................... 97 Privredna struktura............................................................................................................................... 97 6.1 Privredna struktura po delatnostima........................................................................................... 97 6.2 Industrija ................................................................................................................................... 102 6.3 Poljoprivreda ............................................................................................................................. 104 6.4 Šumarstvo................................................................................................................................. 107 6.5 Investicione mogućnosti ........................................................................................................... 107 6.6 Ukupan obim proizvodnje ......................................................................................................... 108 6.7 Preduzeća prema broju zaposlenih .......................................................................................... 108 6.8 Makroekonomski pokazatelji..................................................................................................... 108 6.9 Spoljno trgovinska robna razmena ........................................................................................... 109 6.10 Struktura izvoza prema destinaciji ............................................................................................ 110 6.11 Struktura investicija................................................................................................................... 111 Javne finansije ................................................................................................................................... 111 6.12 Prihod opštinskog budžeta ....................................................................................................... 111 6.13 Rashod opštinskog budžeta ..................................................................................................... 112 Finansijske institucije ......................................................................................................................... 112 6.14 Banke........................................................................................................................................ 112

7 Radna snaga ........................................ ............................................................ 113 7.1 Broj i struktura zaposlenih ........................................................................................................ 113

Page 72: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 71

7.2 Zaposlenost po delatnostima.................................................................................................... 113 7.3 Prosečne zarade....................................................................................................................... 114 7.4 Zarade po delatnostima ............................................................................................................ 115 7.5 Zapošljavanje............................................................................................................................ 115 7.6 Nezaposlenost .......................................................................................................................... 116 7.7 Stopa nezaposlenosti ............................................................................................................... 116 7.8 Nezaposlenost prema stepenu obrazovanja ............................................................................ 117 7.9 Nezaposlenost prema dužini čekanja....................................................................................... 117 7.10 Nezaposlenost prema starosnoj strukturi ................................................................................. 117

8 Javni resursi ...................................... .............................................................. 118 8.1 Saobraćajna infrastruktura........................................................................................................ 118

8.1.1 Putna infrastruktura ..........................................................................................................118 8.1.2 Železnički saobraćaj i infrastruktura .................................................................................119 8.1.3 Vazdušni saobraćaj ..........................................................................................................120 8.1.4 Rečni saobraćaj ................................................................................................................120

8.2 Komunalna infrastruktura.......................................................................................................... 121 8.2.1 Vodovod i kanalizacija ......................................................................................................121 8.2.2 Sistem daljinskog grejanja ................................................................................................121 8.2.3 Elektro infrastruktura.........................................................................................................121 8.2.4 Telekomunikacioni sistem.................................................................................................122

8.3 Energetika................................................................................................................................. 122 8.4 Zdravstvena i socijalna zaštita.................................................................................................. 122 8.5 Obrazovni kapaciteti ................................................................................................................. 124

9 Resursi životne sredine ............................ ...................................................... 127 9.1 Kvalitet vazduha........................................................................................................................ 127 9.2 Kvalitet zemljišta ....................................................................................................................... 127 9.3 Kvalitet voda ............................................................................................................................. 127 9.4 Upravljanje čvrstim komunalnim otpadom................................................................................ 128

10 Turisti čki resursi ......................................... .................................................... 128 10.1 Broj posetilaca .......................................................................................................................... 128 10.2 Smeštajni kapaciteti .................................................................................................................. 128

11 Kultura............................................ .................................................................. 130 Lokalni razvoj u relaciji sa regionalnim i državnim strateškim dokumentima .. 131

Page 73: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 72

Lista tabela Tabela 1. Osnovno pore ñenje opštine i okruženja (površina i stanovništvo), 2005. ..................... 75 Tabela 2. Opšti podaci o naseljima i katastarskim o pštinama, 2005. .................................... .......... 76 Tabela 3. Podaci o naseljima (tip naselja, broj sta novnika i površina), 2002.......................... ........ 76 Tabela 4. Spisak naselja i pripadaju ćih katastarskih opština............................ ............................... 77 Tabela 5. Klimatski pokazetelji.................... ......................................................................................... 77 Tabela 6. Struktura odbornika u skupštini opštine/G rada, 2004/2008. ................................... ......... 78 Tabela 7. Struktura zemljišnih površina, 2005. ..... ............................................................................. 82 Tabela 8. Uporedni pregled broja stanovnika, podaci iz popisa. ........................................ ............. 83 Tabela 9. Procenjeni broj stanovnika u periodu 1999 -2005. ............................................................. 83 Tabela 10. Struktura stanovništva prema tipu naselj a, 2002. ........................................................... 84 Tabela 11. Vitalni doga ñaji, 2005. ......................................... ............................................................... 84 Tabela 12. Struktura ženskog stanovništva starog 15 godina i više prema broju živoro ñene dece, 2002......................................................................................................................................................... 84 Tabela 13. Struktura stanovništva starog 15 i više godina prema bra čnom stanju i polu, 2002. . 85 Tabela 14. Struktura stanovništva prema starosti i polu, 2002. ........................................ ............... 85 Tabela 15. Struktura stanovništva po osnovnim konti gentima, 2002. ..................................... ........ 86 Tabela 16. Starosni indikatori stanovništva, 2005. . ........................................................................... 86 Tabela 17. Polna struktura stanovništva, 2002. ..... ............................................................................ 87 Tabela 18. Struktura stanovništva prema etni čkoj ili nacionalnoj pripadnosti, 2002. ............. ...... 87 Tabela 19. Struktura stanovništva prema veroispoves ti, 2002........................................... .............. 88 Tabela 20. Struktura stanovništva prema maternjem j eziku, 2002........................................ ........... 88 Tabela 21. Struktura stanovništva prema aktivnosti i polu, 2002....................................... .............. 89 Tabela 22. Struktura aktivnog stanovništva koje oba vlja zanimanje prema zanimanju i polu, 2002. ...................... ....................................................................................... 89 Tabela 23. Struktura stanovništva starog 15 i više godina prema školskoj spremi i pismenosti, 2002. .......... .............................................................................. 90 Tabela 24. Struktura porodica prema broju dece, 200 2..................................................................... 91 Tabela 25. Struktura porodica prema tipu, 2002. .... ........................................................................... 91 Tabela 26. Struktura doma ćinstava prema broju članova, 2002. ...................................... ............... 91 Tabela 27. Broj doseljenika po vremenskim periodima . ................................................................... 92 Tabela 28. Struktura doseljenika prema podru čju sa kojeg su doseljeni, 1940-2002. ............... .... 92 Tabela 29. Dnevne migracije prema tipu migranata, 2 002. ............................................................... 93 Tabela 30. Dnevne migracije stanovništva koje obavl ja zanimanje prema tipu delatnosti, 2002.............. .................................................................................. 93 Tabela 31. Uporedni pregled broja stanova po popisi ma. ................................................................ 94 Tabela 32. Broj i površina stanova, drugih nastanje nih prostorija, kolektivnih stanova i nastanjena lica, 2002. ....... ................................................................................ 94 Tabela 33. Struktura kolektivnih stanova, 2002. .... ............................................................................ 94 Tabela 34. Struktura stanova prema vrsti i opremlje nosti, 2002. ....................................... .............. 94 Tabela 35. Struktura stanova prema godini izgradnje , 2002............................................................. 95 Tabela 36. Struktura nastanjenih stanova prema broj u doma ćinstava i lica, 2002. ....................... 95 Tabela 37. Stambene jedinice prema nivou opremljeno sti infrastrukturom, 2007. ........................ 9 5 Tabela 38. Stambena izgradnja, 2005/2007. .......... .............................................................................. 95 Tabela 39. Vrednost izvedenih gra ñevinskih radova, 2005/2007......................... ............................. 96 Tabela 40. Cene stanova na tržištu, 2008........... ................................................................................. 96 Tabela 41. Cene stanova novogradnje, II polugodište 2007. ............................................................ 96 Tabela 42. Broj preduze ća po delatnostima i veli čini, 31.12.2007. (NBS)............................. ........... 97 Tabela 43. Broj radnika u preduze ćima po delatnosti i veli čini preduze ća, 31.12.2007.(NBS)...... 98 Tabela 44. Struktura preduze ća, ustanova i drugih pravnih lica prema oblasti del atnosti, stanje 31.12.2007. ................................. ................................................................................................. 99 Tabela 45. Struktura (aktivnih)preduzetni čkih radnji po delatnostima, 24.06.2008............. ......... 100 Tabela 46. Struktura preduzetni čkih radnji prema oblicima organizovanja, stanje 12. 04.2006. . 101 Tabela 47. Struktura aktivnog stanovništva koje oba vlja zanimanje po delatnostima, 2002. ..... 101 Tabela 48. Struktura poljoprivrednog stanovništva p rema posedovanju poljoprivrednog gazdinstva, polu i aktivnosti, 2002 ........................................................................ 104 Tabela 49. Struktura poljoprivrednih gazdinstava pr ema veli čini, 2002........................................ 10 5 Tabela 50. Struktura ukupne poljoprivredne površine u opštini prema na činu koriš ćenja, 2005. ........................................ ................................................................. 105

Page 74: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 73

Tabela 51. Struktura poljoprivredne površine privat nih gazdinstava prema na činu koriš ćenja, 2005. ........................................ ................................................................. 105 Tabela 52. Proizvodnja pojedinih ratarskih kultura, industrijskog, povrtnog i krmnog bilja, 2005. ..................... ...................................................................................... 106 Tabela 53. Proizvodnja vo ća i grož ña, 2005...................................................................................... 106 Tabela 54. Broj stoke, stanje 15.01.2006. .......... ................................................................................ 106 Tabela 55. Prose čan broj stoke, stanje 15.01.2006. .................. ....................................................... 106 Tabela 56. Prodaja i otkup poljoprivrednih proizvod a, 2005........................................................... 107 Tabela 57. Pošumljene površine i pose čena drvna masa, 2005. .............................. ...................... 107 Tabela 58. Raspoložive lokacije za investiciona ula ganja. ............................................. ................ 107 Tabela 59. Veli čina preduze ća prema broju zaposlenih, 2007. .................... ................................... 108 Tabela 60. Struktura narodnog dohotka po delatnosti ma, 2005..................................................... 108 Tabela 61. Struktura narodnog dohotka po oblicima s vojine, 2005....................................... ........ 109 Tabela 62. Društveni proizvod, 2005. ............... ................................................................................. 109 Tabela 63. Osnovni podaci o preduze ćima, 2005.......................................... ................................... 109 Tabela 64. Struktura izvoza 2007/2008. ............. ................................................................................ 109 Tabela 65. Struktura uvoza 2007/2008............... ................................................................................ 110 Tabela 66. Struktura izvoza prema destinaciji...... ............................................................................ 110 Tabela 67. Struktura ostvarenih investicija prema k arakteru izgradnje i tehni čkoj strukturi, 2005. ............................... ................................................................................... 111 Tabela 68. Struktura prihoda opštinskog budžeta, 20 05................................................................. 111 Tabela 69. Struktura rashoda opštinskog budžeta, 20 05. ............................................................... 112 Tabela 70. Broj i struktura zaposlenih, 2005....... .............................................................................. 113 Tabela 71. Struktura zaposlenih po sektorima delatn osti, 2007......................................... ............ 113 Tabela 72. Prose čne zarade po zaposlenom, februar 2008.............. ............................................... 114 Tabela 73. Uporedni pregled prose čnih zarada po zaposlenom po godinama............... .............. 114 Tabela 74. Prose čne zarade po zaposlenom bez poreza i doprinosa, po sektorima delatnosti, 2005. ..................... ...................................................................................... 115 Tabela 75. Slobodna radna mesta, 2007. ............. ............................................................................. 115 Tabela 76. Struktura zapošljavanja, 2007........... ............................................................................... 115 Tabela 77. Struktura nezaposlenih i tražilaca zapos lenja prema polu, decembar 2007. ............. 116 Tabela 78. Broj i polna struktura nezaposlenih, pre gled po godinama. .................................. ...... 116 Tabela 79. Stopa nezaposlenosti, 2007. ............. ............................................................................... 116 Tabela 80. Nezaposleni prema stepenu obrazovanja, 2 007. ........................................................... 117 Tabela 81. Nezaposleni prema dužini čekanja, 2007. ...................................... ................................ 117 Tabela 82. Nezaposleni prema starosnoj strukturi, 2 007. ............................................................... 117 Tabela 83. Dužina puteva, 2005..................... ..................................................................................... 119 Tabela 84. Promet robe i putnika u železni čkom saobra ćaju, 2005. ......................................... ..... 119 Tabela 85. PTT saobra ćaj, 2005 / 2007. ............................................................................................. 122 Tabela 86. Iskoriš ćenje energije, 2007. ............................... .............................................................. 122 Tabela 87. Bolni čki kapaciteti, 2007. ............................... .................................................................. 123 Tabela 88. Ulaganja u zdravstvo i socijalni rad, 20 05...................................................................... 123 Tabela 89. Lekari, stomatolozi i diplomirani farmac euti u zdravstvenim službama, 2005........... 123 Tabela 90. Korisnici socijalne zaštite – maloletna lica, 2005. ........................................ ................. 124 Tabela 91. Korisnici socijalne zaštite – punoletna lica, 2005. ........................................ ................ 124 Tabela 92. Kapaciteti obrazovnih institucija, pregl ed po godinama. .................................... ......... 124 Tabela 93. Ulaganja u obrazovanje, 2005............ .............................................................................. 125 Tabela 94. Broj i struktura obrazovnih ustanova, 20 05. .................................................................. 125 Tabela 95. Ukupan broj u čenika, studenata i korisnika obrazovnih ustanova, 2 005. .................. 125 Tabela 96. Prose čan broj u čenika, studenata i korisnika smeštaja u obrazovnim ustanovama, 2005. ..................... ................................................................................. 126 Tabela 97. Ukupan broj u čenika u osnovnim školama, 2008..................... ..................................... 126 Tabela 98. Broj i struktura turista i ostvarenih tu risti čkih no ćenja,2005/ 2006............................. 128 Tabela 99. Smeštajni kapaciteti, 2007. ............. ................................................................................. 129 Tabela 100. Broj bioskopa, bioskopskih sedišta, pro jekcija i posetilaca, 2005......................... ... 130

Page 75: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 74

1 Uvod

Za potrebe izrade Strateškog plana Grada Smedereva, identifikovani su kvantitativni i kvalitativni raspoloživi resursi Grada . Prilikom prikupljanja i pripreme kvantitativnih podataka korišćeni su podaci iz Statističkih godišnjaka, Biltena i Saopštenja, Republičkog zavoda za statistiku Srbije, podaci iz NSZ-Filijala Smederevo, Agencije za privredne registre, kao i NBS. Dobijeni su podaci o osnovnim prirodnim, ekonomskim, geografskim, demografskim i socijalnim faktorima od Popisa 2002. godine, do 2008. godine. Kvalitativnom analizom prikupljeni podaci stavljeni su u odreñeni kontekst na osnovu čega je utvrñena perspektiva daljeg ekonomskog razvoja Grada Smedereva.

Page 76: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 75

Tabela 1. Osnovno pore ñenje opštine i okruženja (površina i stanovništvo), 2005.

Udeo u ukupnoj površini (%)

Udeo u ukupnom broju stanovnika (%)

Površina

(km2) Opštine Okruga Srbije

Broj stanovnika*

Opštine Okruga Srbije

Gustina nase-

ljenosti (br. stanov./

km2) Urbana zona 38,58 8 3,10 0,05 62.698 57,19 30,10 0,84 1625 Ruralna zona 443,12 92 35,50 0,50 46.933 42,81 22,53 0,63 106 Opština 481,7 100 38,60 0,55 109.631 100 52,63 1,47 228 Okrug 1.248 / 100 1,41 208.297 / 100 2,80 167 Srbija 88.361 / / 100 7.440.769 / / 100 84 *procena RZS

2 Osnovne karakteristike

2.1 Geografski položaj (lokacija)

Smederevo je pozicionirano na 40,390 severne geografske širine i 20,570 istočne geografske dužine. Nalazi se u severoistočnom delu Republike Srbije, na drugoj po veličini evropskoj reci Dunavu. Od prestonice, Beograda, udaljeno je svega 46 km. Osnovni potencijal Grada Smedereva je upravo njegov karakterističan mikropoložaj odnosno izuzetno povoljan geosaobraćajni položaj izmeñu dva evropska koridora - kopnenog X - auto-put i vodnog - VII - Dunav. Ovu prednost sa lokalnog aspekta sagledavanja treba maksimalno iskoristiti.

Grad Smederevo zahvata blago zatalasano nizijsko područje južnog oboda Panonskog basena, u krajnjem severo-istočnom delu Šumadije. Teritorija Grada pripada Podunavlju i donjem Pomoravlju. Prostire se neposredno ispred ušća Velike Morave u Dunav, pri čemu (u hidrografskom pogledu) najvećim delom pripada slivu Velike Morave.

Ukupna površina Grada Smedereva iznosi 481,7km2.

Najznačajnija prirodna prednost Smedereva,u odnosu na susedne gradove, ali imajući u vidu i ostale podunavske Regione, je izuzetno povoljna, zapravo strateški najpovoljnija geografsko-saobraćajna lokacija jer poseduje najseverniju luku koja može da

Page 77: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 76

primi crnomorske brodove. Nizvodno od Smedereva se nalazi kovinski most, koji je ujedno poslednja veza sa levom obalom Dunava sve do HE „ðerdap I“.

Prema Prostornom planu Republike Srbije, usvojenom 1996.godine, Smederevo je regionalni centar i nalazi se na mestu susticanja dva prioritetna planirana pojasa intenzivnog razvoja (Savsko-Dunavskog i Dunavsko-Veliko Moravskog), a u planu je da se profiliše kao lučki grad i kao multimodalno saobraćajno čvorište.

2.2 Opšti podaci Tabela 2. Opšti podaci o naseljima i katastarskim o pštinama, 2005.

Opština Okrug Broj naselja 27 58 Prosečna veličina naselja (km2) 17,7 21,4 Broj gradskih naselja 1 3 Broj ostalih naselja 26 55 Broj katastarskih opština 30 64 Prosečna veličina katastarske opštine (km2) 16,06 19,5

Grad Smederevo je osnovna teritorijalna jedinica u kojoj grañani ostvaruju lokalnu samoupravu u skladu sa Ustavom.

Teritoruju Grada Smedereva čine područija 27 naseljeneh mesta, koje ulaze u njen sastav. Tabela 3. Podaci o naseljima (tip naselja, broj sta novnika i površina), 2002.

Redni broj

Naseljeno mesto Tip naselja (gradsko/

ostalo) Broj stanovnika

Udeo u ukupnom broju stanovnika u

opštini (%)

Površina (km2)

1 Badljevica ostalo 439 0,40 8,03 2 Binovac ostalo 444 0,40 8,16 3 Vodanj ostalo 1314 1,20 13,87 4 Vranovo ostalo 2682 2,44 16,91 5 Vrbovac ostalo 1108 1,01 15,28 6 Vučak ostalo 1655 1,51 8,79 7 Dobri Do ostalo 1118 1,02 17,60 8 Drugovac ostalo 1906 1,74 25,85 9 Kolari ostalo 1196 1,09 10,04 10 Landol ostalo 1068 0,97 12,31 11 Lipe ostalo 3338 3,04 34,62 12 Lunjevac ostalo 3384 3,08 8,28 13 Lugavčina ostalo 607 0,55 33,50 14 Mala Krsna ostalo 1753 1,60 12,81 15 Malo Orašje ostalo 1139 1,04 16,42 16 Mihajlovac ostalo 3093 2,82 34,25 17 Osipaonica ostalo 4071 3,71 41,20 18 Petrijevo ostalo 1093 1,00 6,50 19 Radinac ostalo 4920 4,48 13,97 20 Ralja ostalo 1537 1,40 7,51 21 Saraorci ostalo 2413 2,20 19,17 22 Seone ostalo 994 0,91 10,51 23 Skobalj ostalo 1880 1,71 23,55

Page 78: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 77

24 Smederevo gradsko 62698 57,19 38,48 25 Suvodol ostalo 849 0,77 11,85 26 Udovice ostalo 2018 1,84 11,20 27 Šalinac ostalo 985 0,90 17,19

Tabela 4. Spisak naselja i pripadaju ćih katastarskih opština. Redni broj

Naseljeno mesto Katastarska opština

1 Badljevica Badljevica 2 Binovac Binovac i Drugovac II 3 Vodanj Vodanj 4 Vranovo Vranovo 5 Vrbovac Vrbovac 6 Vučak Vučak 7 Dobri Do Dobri Do 8 Drugovac Drugovac I , Drugovac II 10 Landol Landol 11 Lipe Lipe 12 Lunjevac Lunjevac 13 Lugavčina Lugavčina 14 Mala Krsna Mala Krsna 15 Malo Orašje Malo Orašje 16 Mihajlovac Mihajlovac 17 Osipaonica Osipaonica 18 Petrijevo Petrijevo 19 Radinac Radinac 20 Ralja Ralja 21 Saraorci Saraorci 22 Seone Seone 23 Skobalj Skobalj 24 Smederevo Smederevo 25 Suvodol Suvodol 26 Udovice Udovice 27 Šalinac Šalinac

2.3 Klima Tabela 5. Klimatski pokazetelji.

Opština TEMPERATURA Prosečna temperatura vazduha – januar (ºC) - 0,6 Prosečna temperatura vazduha – jul (ºC) 21,9 Prosečna temperatura vazduha – godišnja (ºC) 11,4 Srednji broj mraznih dana – godišnje 73 Srednji broj tropskih dana – godišnje 90 VLAŽNOST VAZDUHA Prosečna vlažnost vazduha – godišnja (%) 67 TRAJANJE SIJANJA SUNCA Prosečan broj vedrih dana – godišnje 245 Prosečan broj oblačnih dana – godišnje 120 PADAVINE Prosečna količina padavina – godišnje (mm) 650 POJAVE Prosečan broj dana sa snegom – godišnje 36 Prosečan broj dana sa snežnim pokrivačem – godišnje 22

Page 79: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 78

2.4 Lokalna samouprava (administracija) Tabela 6. Struktura odbornika u skupštini opštine/G rada, 2004/2008.

Broj odbornika u

opštini 2004

Udeo u ukupnom broju odbornika u opštini 2004 (%)

Broj odbornika u Gradu 2008

Udeo u ukupnom broju odbornika u Gradu 2008 (%)

UKUPNO 70 100 70 100 DS 16 22,86 14 20,00

SRS 12 17,14 16 22,86 DSS 12 17,14 10 14,28 NS - - - -

SPS 10 14,29 7 10,00 G17+ - - - - PSS 8 11,43 - - SPO - - - -

Grupe gradjana 9 12,86 23 32,86 Stranke manjina - - - -

Ostali 3 4,28 - -

Struktura odbornika u skupštini opštine, 2004.

22.86%

17.14%

17.14%14.29%

11.43%

12.86% 4.29%

DS SRS DSS SPS PSS Grupe grañana Ostali

Grad ima svojstvo pravnog lica i predstavlja ga Gradonačelnik . Sedište Grada je u Smederevu, ulica Omladinska br.1. Organi grada su: Skupština Grada, Gradonačelnik i Gradsko veće. Radi ostvarivanje poslova iz nadležnosti Grada, pored organa Grada, obrazuje se i Gradska Uprava.

Struktura odbornika u gradskoj skupštini, 2008.

20.00%

22.86%

14.29%10.00%

32.86%

DS SRS DSS SPS Grupe grañana

Page 80: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 79

2.5 Istorija, tradicija i kulturno nasleñe

Prvo pominjanje Smedereva pod ovim nazivom zabeleženo je u Povelji vizantijskog cara Vasilija II iz 1019.godine, u delu koji govori o Braničevskoj eparhiji Ohridske episkopije. Prvi pisani pomen o Smederevu nalazi se i u Povelji kneza Lazara iz 1381.godine u kojoj se spominje manastir Ravanica i sela i imanja koja poklanja „ u Smederevu ljudini Bogosavu s općinom i baštinom“. Grad Smederevo se nalazi uz pravac rimske granice (Limes) i Carigradskog druma, što je tokom istorije bitno odreñivalo njegov značaj i ulogu u istorijskim dogañajima. Kao takvo, ovo mesto ima kontinuitet od praistorije, preko antike i srednjeg veka do današnjih dana. O svim tim vremenima svedoči bogato kulturno nasleñe smederevskog kraja oličeno u više lokaliteta rasporeñenih u gradu i oko njega

Poseban značaj Smederevo dobija početkom petnaestog veka, u doba despota

ðurña Brankovića, kada postaje poslednja prestonica srpske srednjevekovne države i sedište crkvenog i privrednog života. Sagrañena je Smederevska tvrñava, čiji bedemi i danas stoje i svedoče o burnoj prošlosti grada, ali i značaju Smedereva koji već tada premašuje lokalnu i regionalnu dimenziju. Smederevo postaje centar na razmeñi civilizacija, gde se prepliću uticaji istoka i zapada.

Tvrñava je smeštena na desnoj obali Dunava, na ušću reke Jezave.Unutrašnji prostor zauzima 11ha, a šire okruženje danas zalazi u urbane strukture.Grañena je po uzoru na Carigradsku tvrñavu, kao fortifikacija za odbranu i predstavlja jednu od najvećih tvrñava u Evropi.

Nakon pada u turske ruke, Smederevo zadržava širi regionalni značaj kao sedište sandžakata, sve do 1521.godine.Tokom šesnaestog i sedamnaestog veka, razvilo se u veću orijentalnu varoš. Krajem sedamnaestog veka, za vreme austro-turskih ratova, varoš je naizmenično bila u rukama zaraćenih strana, razarana je i privredno opala. U vreme austrijske vlasti ovde je bio centar distrikta.

Page 81: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 80

U obnovljenoj srpskoj državi Smederevo igra značajnu ulogu, pre svega kao sedište

Sovjeta od 1805.-1807.godine, ali i kao razvijeno gradsko naselje, trgovačko sedište i glavni grad Smederevske nahije.

Tokom čitavog 19. i 20.veka, nekad u većoj, nekad u manjoj meri, koristeći svoje potencijale, imalo je svoje mesto u redu najrazvijenijih gradova Srbije.

Ne navodeći taksativno sve resurse, vrednosti, kulturno - istorijsko nasleñe i duhovnu ponudu Smedereva, opšte je viñenje i zaključak da Smederevo predstavlja centar srpske kulture, što mu daje duhovni i kulturni značaj koji znatno premašuje lokalnu i regionalnu dimenziju.

Kulturna baština i duhovno značenje Smedereva treba da budu predmet pažljive i sinhronizovane revalorizacije i aktivnog uključenja u tokove prostorne, privredne i kulturne integracije ovog prostora u zoni Podunavlja i šire.

Hram Sv.ðorña – 1854.

Crkva Uspenja Presv.Bogorodice XV vek

Vila „Obrenović“ – 1831.

Page 82: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 81

3 Prirodni resursi

3.1 Reljef

Položaj na obali Dunava uz znatne površine sa malim nagibom čini da reljef Grada Smedereva ne predstavlja ograničavajući faktor korišćenja prostora.Izuzetak su nestabilni tereni na dunavskoj obali i tereni sa nešto jačom erozijom.

Najbolji geomorfološki uslovi za razvoj industrije, poljoprivrede i naseljavanje nalaze se na aluvijalnim ravnima većih reka, na njihovim blagim dolinskim stranama i na temenima površi izmeñu rečnih dolina. Zapaža se izrazita podeljenost teritorije Grada na niži prostor dna dolina Velike Morave, Ralje i donjeg toka Konjske reke i viši prostor u centralnom i zapadnom delu Grada Smedereva.

3.2 Hidrografija

Osnovna hidrografska karakteristika Grada Smedereva je prisustvo dve velike reke, Dunava i Velike Morave. Dunav prolazi tokom od 20 km, čineći severnu granicu Grada, dok Velika Morava predstavlja istočnu granicu . Hidrografski, najvećim delom teritorija Grada pripada slivu Velike Morave. U aluvijalnim ravnima Morave i Dunava vode ima dovoljno, ali je najveći problem njen kvalitet, a ne kvantitet. Dunav ima proticaj od 5490 m3/s, a Velika Morava 260 m3/s.

Dunav i Velika Morava Ušće Velike Morave u Dunav

3.3 Zemljište

Grad Smederevo ima ukupno 48.170 ha. Kvalitetnija zemljišta se nalaze na višim i oceditim terenima duž dna doline Velike Morave i na nižim i ravnijim terenima Šumadijskog pobrña, a manje kvalitetna bliže Velikoj Moravi i na terenima sa većim

Page 83: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 82

nagibom u zapadnom delu Grada. Može se zaključiti da područje Grada Smedereva spada meñu najplodnija u Srbiji. Najkvalitetnije zemljište, prve i druge klase čini 15,8% od ukupne površine , treće i četvrte 64,3% zemljišta, dakle, dve trećine prostora Grada Smedereva predstavlja izuzetno vredan agrarni potencijal. Prirodni uslovi u Smederevu su povoljni za poljoprivredu i obuhvataju 80,59% površina, što je iznad proseka za Republiku Srbiju.

Tabela 7. Struktura zemljišnih površina, 2005.

Opština (km2)

Udeo u ukupnoj površini

opštine (%)

Udeo opštine u površini

istog tipa u okrugu (%)

Okrug (km2)

Udeo okruga u površini

istog tipa u Srbiji (%)

Srbija (km2)

Ukupna površina

481,7 100 38,60 1.248 1,41 88.361

Poljoprivredna površina

388,2 80,59 37,36 1.033 2,02 51.123

Obradive površine*

312,6 64,89 36,48 857 2,57 33.299

Obrasla šumska površina

24 4,98 33,80 71 0,12 19.845

podatak iz 2006. godine

3.4 Mineralni potencijali

Potencijal razvoja predstavljaju veće akumulacije mladih sedimenata. Od mineralnih sirovina utvrñena su nalazišta niskokaloričnog uglja, gline, šljunka i peska.U površinskim slojevima rezerve šljunka, peska i gline su velike, i predstavljaju jedno od najvećih ležišta u ovom delu Srbije, a na višim terenima, na Šumadijskom pobrñu, nañene su i rezerve grañevinskog kamena.

3.5 Šumski potencijal

Šume u Gradu Smederevu zauzimaju oko 5% ukupne teritorije, što je znatno manje u odnosu na Republiku (26%), odnosno na region (23%). Ukupna površina pod šumom i šumskim zemljištem iznosi 2.391,08 ha. Šume u privatnom vlasništvu zauzimaju 2.006,02 ha. Šume područja Grada Smedereva pripadaju području rasprostranjenja klimatogene šume sladuna i cera.

Šalinački lug Šalinački lug

Page 84: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 83

4 Ljudski resursi

4.1 Stanovništvo (broj stanovnika i stopa rasta) Tabela 8. Uporedni pregled broja stanovnika, podaci iz popisa.

1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002

Broj stanovnika u opštini 59.545 66.132 77.682 90.650 107.366 110.768 109.809

Promena broja stanovnika u opštini / 6.587 11.550 12.968 16.716 3.402 -959

Stopa rasta broja stanovnika u opštini

/ 11,06 17,46 16,69 18,44 3,17 -0,9

Stope rasta broja stanovnika u okrugu / 7,80 9,20 9,50 11,80 2,60 -0,6

Stopa rasta broja stanovnika u Srbiji

/ 6,30 8,40 7,90 7,30 1,20 0,9

59.54566.132

77.68290.650

107.366

110.768

109.809

0 20 40 60 80 100 120

Bro

j sta

novn

ika

uO

pštin

i

Uporedni pregled broja stanovnika, podaci iz popisa

1848 1953 1961 1971 1981 1991 2002

Tabela 9. Procenjeni broj stanovnika u periodu 1999 -2005.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Broj stanovnika u opštini 110.505 110.325 110.022 109.782 109.622 109.669 109.631

Ukupna promena broja stanovnika u opštini

/ -180 -303 -240 -160 47 -38

Stopa rasta broja stanovnika u opštini

/ -0,16 -0,27 -0,22 -0,15 0,04 -0,03

Stope rasta broja stanovnika u okrugu

/ -0,40 -0,39 -0,35 -0,33 -0,22 -0,35

Stopa rasta broja stanovnika u Srbiji

/ -0,32 -0,17 -0,04 0,26 -0,23 -0,30

Page 85: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 84

4.2 Stanovništvo prema tipu naselja Tabela 10. Struktura stanovništva prema tipu naselj a, 2002.

Opština Okrug Srbija Broj Učešće (%) Broj Učešće (%) Broj Učešće (%)

Gradsko stanovništvo 62.805 57,19 104.315 49,61 4.225.896 56,36

Ostalo stanovništvo 47.004 42,81 105.975 50,90 3.272.105 43,64

Ukupno stanovništvo 109.809 100 210.290 100 7.498.001 100

Struktura stanovništva prema tipu naselja, 2002.

57.19%

42.81%

Gradsko stanovništvo Ostalo stanovništvo

4.3 Vitalni dogañaji

Tabela 11. Vitalni doga ñaji, 2005.

Opština Okrug Srbija

Živoroñeni 1136 2014 72180

Živoroñeni na 1000 stanovnika 10,4 9,7 9,7

Umrli 1519 2997 106771

Umrli na 1000 stanovnika 13,9 14,4 14,3

Prirodni priraštaj -383 -983 -23525

Prirodni priraštaj na 1000 stanovnika -3,5 -4,7 -4,6

Tabela 12. Struktura ženskog stanovništva starog 15 godina i više prema broju živoro ñene dece, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju žena starih

15 i više god. u opštini (%)

Ukupno 46.424 100 Nije rañala 10.669 22,98

1 dete 7.753 16,70 2 20.336 43,80 3 5.398 11,63 4 1.397 3,01

Rodila

5 i više dece 836 1,80

Page 86: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 85

4.4 Stanovništvo prema bračnom stanju Tabela 13. Struktura stanovništva starog 15 i više godina prema bra čnom stanju i polu, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju stanovnika u opštini (%)

Ukupno 90.755 100 Neoženjeni/neudati 22.477 24,77 Oženjeni/udati 54.941 60,54

Razvedeni 3.937 4,34 Udovci/udovice 9.184 10,12 Nepoznato 216 0,23

4.5 Starosna struktura stanovništva Tabela 14. Struktura stanovništva prema starosti i polu, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju stanovnika u opštini (%)

Ukupno 109.809 100 muško 54.099 49,27

Ukupno stanovništvo

žensko 55.710 50,73 Ukupno 5.553 5,05 muško 2.880 2,62 0-4 žensko 2.673 2,43 Ukupno 6.427 5,85 muško 3.309 3,01 5-9 žensko 3.118 2,84 Ukupno 7.074 6,44 muško 3.579 3,26 10-14 žensko 3.495 3,18 Ukupno 7.973 7,26 muško 4.092 3,73 15-19 žensko 3.881 3,53 Ukupno 7.845 7,14 muško 4.077 3,71 20-24 žensko 3.768 3,43 Ukupno 7.755 7,06 muško 3.969 3,61 25-29 žensko 3.789 3,45 Ukupno 6.726 6,13 muško 3.369 3,07 30-34 žensko 3.357 3,06 Ukupno 6.965 6,34 muško 3.402 3,10 35-39 žensko 3.563 3.24 Ukupno 8.069 7.35 muško 3.993 3,64 40-44 žensko 4076 3,71 Ukupno 9.766 8,89 muško 4.904 4,47 45-49 žensko 4.862 4,42 Ukupno 8.622 7,85 muško 4.444 4,05 50-54 žensko 4.178 3,80

Page 87: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 86

Ukupno 5.218 4,75 muško 2.529 2,30 55-59 žensko 2.689 2,45 Ukupno 5.619 5,12 muško 2.588 2,36 60-64 žensko 3.031 2,76 Ukupno 6.070 5,53 muško 2.802 2,55 65-69 žensko 3.268 2,98 Ukupno 5.107 4,65 muško 2.245 2,04 70-74 žensko 2.862 2,61 Ukupno 3.052 2,78 muško 1.174 1,07 75-79 žensko 1.878 1,71 Ukupno 1.090 0,99 muško 393 0,36 80-84 žensko 697 0,63 Ukupno 289 0,26 muško 99 0,09 85-89 žensko 190 0,17 Ukupno 133 0,12 muško 43 0,04 90-94 žensko 90 0,08 Ukupno 18 0,02 muško 7 0,01 95 i više žensko 11 0,01 Ukupno 438 0,40 muško 201 0,18 nepoznato žensko 237 0,22

Tabela 15. Struktura stanovništva po osnovnim konti gentima, 2002.

Opština, 2002 Opština, 2005* Broj

stanovnika Udeo u ukupnom stanovništvu (%)

Broj stanovnika

Udeo u ukupnom stanovništvu (%)

Predškolski uzrast 0-6 8.003 7,29 8.349 7,62 Školski uzrast 7-14 11.051 10,06 10.442 9,52 Radni kontigent 15-64 74.558 67,90 74.827 68,25 Stanovništvo od 65 godina i više 15.759 14,35 - - Punoletni 18 i više - - 86.449 78,85 Fertilni 15-49 27.293 24,85 26.356 24,04 Ukupno 109.809 100 109.631 100

* procena

Starosna struktura stanovništva Smedereva ukazuje da se ono može svrstati u kategoriju demografski relativno mlade populacije. Prosečna starost stanovništva Grada Smedereva je 38,93 godina,što je niže od proseka Okruga i Republike. Tabela 16. Starosni indikatori stanovništva, 2005.

Opština Okrug Srbija Prosečna starost (godine) 38,93 40,14 40,57 Očekivano trajanje života - muškarci (godine) 69,14 69,75 69,73 Očekivano trajanje života - žene (godine) 74,22 75,44 75,05 Indeks starenja* 79,67 92,86 100,62

• Indeks starenja – predstavlja odnos starog (60 i više godina) prema mladom (0-19) stanovništvu

Page 88: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 87

Starosni indikatori stanovništva, 2005.

38.93

40.1440.57

38

39

40

41

Prose čna starost(godine)

Opština Okrug Srbija

4.6 Polna struktura stanovništva Tabela 17. Polna struktura stanovništva, 2002.

Opština Struktura stanovništva

u opštini (%) Struktura stanovništva

u okrugu (%) Struktura stanovništva

u Srbiji (%)

Muško 54.099 49,27 49,13 48,63

Žensko 55.710 50,73 50,87 51,37

Ukupno 109.809 100 100 100

Podaci pokazuju da je odnos muškog i ženskog stanovništva u Opštini znatno

ujednačeniji nego na nivou Republike.

4.7 Etnička struktura stanovništva Tabela 18. Struktura stanovništva prema etni čkoj ili nacionalnoj pripadnosti, 2002.

Opština Okrug

Broj Udeo u ukupnom stanovništvu (%)

Broj Udeo u ukupnom stanovništvu (%)

Srbi 104.222 94.91 202.008 96.06 Crnogorci 533 0.49 774 0.37 Jugosloveni 296 0.27 471 0.22 Albanci 37 0.03 68 0.03 Bošnjaci 17 0.02 20 0.01 Bugari 35 0.03 58 0.03 Bunjevci 4 0.00 6 0.00 Vlasi 9 0.01 44 0.02 Goranci - - 20 0.01 Mañari 144 0.13 186 0.09 Makedonci 354 0.32 555 0.26 Muslimani 52 0.05 97 0.05 Nemci 26 0.02 32 0.02 Romi 1.801 1.64 2.541 1.21 Rumuni 66 0.06 92 0.04 Rusi 32 0.03 57 0.03 Rusini 6 0.01 6 0.00 Slovaci 12 0.01 17 0.01 Slovenci 39 0.04 73 0.03

Page 89: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 88

Ukrajinci 15 0.01 20 0.01 Hrvati 198 0.18 326 0.16 Česi 10 0.01 14 0.01 Ostali 51 0.05 111 0.05 Neopredeljeni 578 0.53 913 0.43 Regionalna pripadnost 24 0.02 36 0.02 Nepoznato 1.248 1.14 1.745 0.83 Ukupno 109.809 100 210.290 100

4.8 Struktura stanovništva prema veroispovesti Tabela 19. Struktura stanovništva prema veroispoves ti, 2002.

Opština Okrug

Broj (%) Broj (%) Pravoslavna 103.622 94,37 201.350 95,75

Katolička 401 0,36 595 0,28

Protestantska 87 0,08 112 0,05

Islamska 1.030 0,94 1.162 0,55

Judaistička 1 0 3 0

Proorijentalnih kultova 9 0,01 12 0,01

Pripada veroispovesti koja nije navedena 216 0,20 621 0,29

Vernik je, ali ne pripada nijednoj veroispovesti 1 0 1 0

Nije vernik 125 0,11 238 0,11

Neizjašnjen 1.389 1,26 2.196 1,04

Nepoznato 2.928 2,67 4.000 1,90

Ukupno 109.809 100 210.290 100

4.9 Struktura stanovništva prema maternjem jeziku Tabela 20. Struktura stanovništva prema maternjem j eziku, 2002.

Opština Okrug

Broj (%) Broj (%)

Srpski 106.003 96,53 205.297 97,63

Albanski 47 0,04 79 0,04

Bosanski 2 0 6 0

Bugarski 16 0,1 31 0,01

Vlaški 10 0,1 43 0,02

Mañarski 96 0,9 126 0,06

Makedonski 269 0,24 414 0,38

Romski 2.228 2,03 2.619 1,24

Rumunski 109 0,10 152 0,07

Slovački 11 0,01 16 0,01

Hrvatski 94 0,08 172 0,08

Ostali jezici 114 0,10 201 0,10

Nepoznato 810 0,74 1.134 0,54

Ukupno 109.809 100 210.290 100

Page 90: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 89

4.10 Stanovništvo prema aktivnosti

4.10.1 Struktura stanovništva prema aktivnosti i po lu Tabela 21. Struktura stanovništva prema aktivnosti i polu, 2002.

Opština Udeo u ukupnom

stanovništvu opštine (%)

Udeo u ukupnom aktivnom

stanovništvu opštine (%)

Ukupno stanovništvo 109.809 100 / Aktivno stanovništvo 48.632 44,29 100

ukupno 37.936 34,55 78,01 muško 23.497 21,40 48,32

Aktivno stanovništvo koje obavlja zanimanje žensko 14.439 13,15 29,69 Lica sa ličnim prihodom

ukupno 18.718 17,04 38,49

Izdržavano stanovništvo

ukupno 41.990 38,24 /

ukupno 469 0,43 0,96 na radu 337 0,31 0,69

Lica u inostranstvu do 1 god.

članovi porodice 132 0,12 0,27

4.10.2 Struktura aktivnog stan.prema vrsti zanimanj a i oblasti delatnosti Tabela 22. Struktura aktivnog stanovništva koje oba vlja zanimanje prema zanimanju i polu, 2002.

Zako-nodavci, funkcio-

neri, ruko-vodioci

Stru-čnjaci

Stru-čni sara-dnici i teh-

ničari

Slu-žbe-nici

Uslu-žni radnici i trgovci

Radnici u poljopri-vredi,

ribarstvu i šuma-rsvtu

Zana-tlije i

srodni radnici

Ruko-vaoci maši-nama i ure-ñajima

i monteri

Osno-vna jedno-stavna zani-

manja

Voj-na lica

Nepo-znato

U 1434 2086 7063 1991 3747 6825 6019 3865 2534 129 1731 M 955 988 3082 827 1448 3952 5614 3286 1511 127 1346 Ukupno*

Ž 479 1098 3981 1164 2299 2873 405 579 1023 2 385 U 15 44 191 71 55 6762 28 79 196 - - M 14 28 72 31 46 3916 27 76 132 - -

Poljoprivreda, lov i šumarstvo

Ž 1 16 119 40 9 2846 1 3 64 - - U - - - - - 4 - - - - - M - - - - - 4 - - - - - Ribarstvo Ž - - - - - - - - - - - U 1 - 11 4 - - 4 6 2 - - M 1 - 2 2 - - 4 5 2 - -

Vañenje ruda i kamena

Ž - - 9 2 - - - 1 - - - U 274 536 2798 641 535 17 3747 2687 677 1 759 M 216 337 1596 249 201 12 3456 2161 415 1 603

Prerañivačka industrija

Ž 58 199 1202 392 334 5 291 526 262 - 156 U 4 13 104 53 7 - 99 64 42 - 4 M 2 10 65 20 3 - 99 61 24 - 3 Energetika Ž 2 3 39 33 4 - - 3 18 - 1 U 64 26 170 61 24 1 845 112 458 - 3 M 52 16 86 26 16 1 828 110 434 - 3 Grañevinarstvo Ž 12 10 84 35 8 - 17 2 24 - - U 523 74 440 202 1960 9 300 143 107 - 66 M 303 32 184 79 627 1 284 139 71 - 43 Trgovina Ž 220 42 256 123 1333 8 16 4 36 - 23 U 142 - 38 31 449 - 16 6 89 - 8 M 96 - 13 17 201 - 11 5 29 - 6 Hoteli i restorani

Ž 46 - 25 14 248 - 5 1 60 - 2 Saobraćaj, U 124 21 265 289 133 - 168 449 115 - 27

Page 91: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 90

M 111 16 150 194 79 - 165 440 59 - 20 skladištenje i veze Ž 13 5 115 95 54 - 3 9 56 - 7

U 19 31 197 80 6 - - 1 10 - 8 M 9 10 38 15 4 - - 1 2 - 3 Finansijsko

posredovanje Ž 10 21 159 65 2 - - - 8 - 5 U 82 181 364 97 47 6 210 52 123 - 29 M 56 111 119 26 23 4 199 39 41 - 24

Nekretnine i poslovne aktivnosti Ž 26 70 245 71 24 2 11 13 82 - 5

U 26 184 330 198 167 - 32 41 49 128 18 M 17 78 170 61 160 - 30 37 9 126 10 Državna uprava i

odbrana Ž 9 106 160 137 7 - 2 4 40 2 8 U 19 474 726 46 29 - 10 17 198 - 8 M 13 128 207 11 - - 9 16 30 - 5 Obrazovanje

Ž 6 346 519 35 29 - 1 1 168 - 3 U 35 365 1085 83 183 9 369 119 206 - 162 M 16 131 174 35 31 6 315 111 48 - 135 Zdravstveni i

socijalni rad Ž 19 234 911 48 152 3 54 8 158 - 27 U 89 119 210 53 127 17 38 37 145 - 16 M 36 79 141 18 35 8 37 37 122 - 13

Komunalne, društvene i lične delatnosti Ž 53 40 69 35 92 9 1 - 23 - 3

U - - - - 2 - - - 8 - 5 M - - - - - - - - 1 - 2

Privatna domaćinstva sa radnicima Ž - - - - 2 - - - 7 - 3

U - - - - - - - - - - - M - - - - - - - - - - - Eksteritorijalne

organizacije i tela Ž - - - - - - - - - - - U 17 18 134 82 23 - 153 52 109 - 618 M 13 12 65 43 22 - 150 48 92 - 476 Nepoznato

Ž 4 6 69 39 1 - 3 4 17 - 142

*U – ukupno; M – muškarci; Ž – žene.

4.11 Obrazovna struktura stanovništva Tabela 23. Struktura stanovništva starog 15 i više godina prema školskoj spremi i pismenosti, 2002.

Opština (broj) Opština (%) Srbija (%) uku-

pno muš-karci

žene uku-pno

muš-karci

žene uku-pno

muš-karci

žene

Ukupno stanovništvo (>15)

90.755 44.331 46.424 100 100 100 100 100 100

ukupno 4.913 1.100 3.813 5,41 2,48 8,21 5,65 2,53 8,55 Bez školske spreme nepisme

ni 2.379 533 1.864 2,62 0,59 2,03 2,55 0,38 2,17

ukupno 1.901 544 1.357 2,09 1,23 2,92 1,99 1,23 2,70 1-3 razreda osnovne škole

nepismeni 921 264 657 1,01 0,29 0,72 0,90 0,14 0,76

4-7 razreda osnovne škole 12.968 5.455 7.513 14,29 12,30 16,18 14,19 12,30 15,94

Osnovno obrazovanje 25.535 12.023 13.512 28,14 27,12 29,10 23,87 22,97 24,72

Srednje obrazovanje 36.783 20.471 16.312 40,53 46,18 35,14 41,07 46,08 36,43

Više obrazovanje 3.495 1.753 1.742 3,85 3,95 3,75 4,51 4,94 4,11

Visoko obrazovanje 3.764 2.137 1.627 4,15 4,82 3,50 6,52 7,33 5,76

Nepoznato 1.396 848 548 1,54 1,91 1,18 2,18 2,61 1,78

Nepismeni ukupno 3.318 797 2.521 3,66 0,88 2,78 3,45 0,52 2,93

Page 92: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 91

4.12 Porodice i domaćinstva

4.12.1 Porodice Tabela 24. Struktura porodica prema broju dece, 200 2.

Opština Udeo u ukupnom broju porodica u

opštini (%) Broj porodica - ukupno 32.499 100 Broj porodica bez dece 9.455 29,09 Broj porodica sa decom 23.044 70,91 Broj porodica sa 1 detetom 10.434 32,10 Broj porodica sa 2 deteta 10.471 32,22 Broj porodica sa 3 deteta 1.807 5,56 Broj porodica sa 4 deteta 249 0,77 Broj porodica sa 5 i više dece 83 0,26 Broj porodica sa decom mlañom od 25 godina 18.518 56,98 Broj dece mlañe od 25 godina 31.845 / Prosečan broj dece mlañe od 25 godina po porodici 1,72 / Tabela 25. Struktura porodica prema tipu, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju porodica u

opštini (%) Broj porodica - ukupno 32.499 100 Bračni par bez dece 9.455 29,09 Bračni par sa decom 18.234 56,11 Majka sa decom 3.554 10,94 Otac sa decom 1.256 3,86

4.12.2 Domaćinstva Tabela 26. Struktura doma ćinstava prema broju članova, 2002.

Broj Udeo u ukupnom broju domaćinstava u opštini

(%)

ukupno 34.657 100

sa 1 članom 5.850 16,88 2 7.885 22,75 3 6.539 18,87 4 8.030 23,17 5 3.362 9,70 6 1.930 5,57 7 687 1,98 8 218 0,63 9 104 0,30

Domaćinstva u opštini

10 i više 52 0,15

Opština 3,17 /

Okrug 3,21 / Prosečan broj članova domaćinstva

Srbija 2,97 /

Page 93: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 92

4.13 Migracije stanovništva

Smederevo je godinama bilo pod udarom migratornih kretanja stanovništva koje se iz različitih krajeva doseljavalo i distribuiralo na ovo područje. Trenutno na teritoriji Grada Smedereva živi 49,6% doseljenog stanovništva, što znači da je tek nešto više od polovine autohtono stanovništvo.

Motivi za preseljavanje bili su različiti u raznim vremenskim periodima, počev od ekonomskih, socijalnih, pa do političkih, koji svakako uključuju psihološke i moralne motive.

Razlozi za naseljavanje su takoñe različiti: u osnovi je razvijena privredna baza i

početak industrijalizacije, ali i široka otvorenost Smedereva prema jugu, dolinom Velike Morave, neposredna blizina Beograda kao vodećeg centra itd.

4.13.1 Doseljenici

Tabela 27. Broj doseljenika po vremenskim periodima .

Broj doseljenika u

opštinu

Udeo u odnosu na ukupan broj doseljenika

u opštinu (%) Broj doseljenika u okrug

1940 i ranije 634 1,31 1.371 1941-1945 627 1,30 1.334 1946-1960 8.386 17,35 15.182 1961-1970 9.084 18,79 16.142 1971-1980 10.780 22,30 18.448 1981-1990 7.831 16,20 13.829 1991-2002 9.110 18,84 16.523

Broj doseljenika po vremenskim periodima

1941-19451946-1960

1961-19701971-1980

1981-19901991-2002

1940 i ranije

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000

Vre

men

ski p

erio

d

Tabela 28. Struktura doseljenika prema podru čju sa kojeg su doseljeni, 1940-2002.

Opština Udeo u ukupnom broju

doseljenika u opštinu (%) Doseljenici - ukupno 48.342 100

Srbije - ukupno 40.705 84,20 drugog mesta iste opštine 11.677 24,15

Doseljenici iz

Centralne Srbije 17.953 37,14

Page 94: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 93

Vojvodine 2.609 5,40 Kosova i Metohije 8.466 17,51

Crne Gore 477 0,99 Bosne i Hercegovine 2.148 4,44

Hrvatske 3.202 6,62 Makedonije 1.039 2,15 Slovenije 116 0,24

ostalih država 315 0,65 nepoznato 340 0,70

4.13.2 Dnevne migracije Tabela 29. Dnevne migracije prema tipu migranata, 2 002.

Opština Udeo u ukupnom broju dnevnih migranata (%)

Dnevni migranti - ukupno 13.532 100 ukupno 10.385 76,74

u drugom naselju iste opštine 8.763 64,76 u drugoj opštini 1.481 10,94

Dnevni migranti koji obavljaju zanimanje

u drugoj državi 6 0,04 ukupno 3.147 23,26 učenici 2.014 14,88 studenti 1.139 8,42

u drugom naselju iste opštine 1.830 13,52 u drugoj opštini 1.266 9,36

Dnevni migranti koji se školuju

u drugoj državi - - Tabela 30. Dnevne migracije stanovništva koje obavl ja zanimanje prema tipu delatnosti, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju dnevnih migranata (%)

Ukupno - dnevni migranti 10.385 100

Poljoprivreda, lov i šumarstvo 255 2,45

Ribarstvo 1 0,01

Vañenje ruda i kamena 19 0,18

Prerañivačka industrija 5.943 57,23

Energetika (el.energija, gas, voda) 108 1,04

Grañevinarstvo 588 5,66

Trgovina i opravka motornih vozila 753 7,25

Hoteli i restorani 154 1,48

Saobraćaj, skladištenje i veze 502 4,83

Finansijsko posredovanje 50 0,48

Nekretnine i ostale poslovne aktivnosti 359 3,46

Državna uprava i odbrana i socijalno osiguranje 369 3,55

Obrazovanje 323 3,11

Zdravstveni i socijalni rad 587 5,65

Komunalne, društvene i lične delatnosti 118 1,14

Privatna domaćinstva sa zaposlenim licima - -

Eksteritorijalne organizacije i tela 1 0,01

Nepoznato 255 2,45

Page 95: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 94

5 Stambeni resursi

5.1 Stambena statistika

Tabela 31. Uporedni pregled broja stanova po popisi ma. 1971 1981 1991 2002

Broj stanova u opštini 16.088 26.058 34.821 38.019

broj stanova na 100 stanovnika 17,44 24,10 31,44 34,62 Opština

porast broja stanova (%) / 61,97 33,63 9,18 broj stanova na 100 stanovnika 15,67 22,49 28,82 33,04

Okrug porast broja stanova (%) / 60,39 31,50 13,98

broj stanova na 100 stanovnika 17,62 24,69 30,92 34,76 Srbija

porast broja stanova (%) / 50,38 26,72 13,44

Tabela 32. Broj i površina stanova, drugih nastanje nih prostorija, kolektivnih stanova i nastanjena lica, 2002.

Opština Ukupan

broj/površina Prosek po

stanu

Okrug prosek

Srbija prosek

Broj stanova 40.425 / / / Površina stanova (m2) 2.586.272 63,98 66,97 64,78 Broj lica u stanovima 114.478 2,83 2,75 2,56 Broj drugih nastanjenih prostorija 236 / / / Površina drugih nastanjenih prostorija (m2) 8.012 33,95 35,21 33,63 Broj lica u drugim nastanjenim prostorijama 699 2,96 3,01 3,02 Brok kolektivnih stanova 8 / / /

Tabela 33. Struktura kolektivnih stanova, 2002.

Opština Okrug Ukupan broj kolektivnih stanova 8 18 Baraka za smeštaj radnika 3 4 Dom ili hotel za samce 1 2 Studentski, ñački dom i internat - - Dom za decu i omladinu ometenu u razvoju - - Dom za socijalno ugroženu decu - - Dom za penzionere, stare i iznemogle 1 1 Dom za odrasle invalide - - Manastirski, samostanski konak - 2 Ostali kolektivni stanovi 3 9

Tabela 34. Struktura stanova prema vrsti i opremlje nosti, 2002.

Prosečna površina stana (m2) Opština

Udeo u ukupnom

broju stanova u opštini (%) Opština Okrug Srbija

Stanovi - ukupno 38.019 100 64,80 67,83 66,04 Stanovi u vlasništvu fizičkih lica 37.445 98,49 64,96 67,99 66,31

posebne sobe 560 1,47 18,43 18,42 18,15 garsonjere i 1-sobni 6.643 17,47 33,17 33,11 33,76

2-sobni 13.550 35,64 55,72 55,80 56,01 3-sobni 10.070 26,49 71,59 71,92 73,68 4-sobni 4.432 11,66 88,67 90,87 84,34

Vrsta stana

5 i više sobni 2.756 7,25 131,94 134,35 135,95 vodovodom 33.392 87,83 67,11 71,78 68,16 Opremljenost

instalacijama el. strujom 37.737 99,26 64,95 68,12 66,24

Page 96: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 95

Tabela 35. Struktura stanova prema godini izgradnje , 2002.

Prosečna površina stana (m2) Opština

Udeo u ukupnom broju

stanova u opštini (%) Opština Okrug Srbija

Stanovi - ukupno 38.019 100 64,80 67,83 66,04 do 1918. godine 473 1,24 50,08 47,83 60,12

1919-1945 1.738 4,57 52,71 51,11 57,31 1946-1960 4.496 11,83 51,96 54,01 55,49 1961-1970 7.659 20,14 58,25 61,60 60,04 1971-1980 9.970 26,22 69,98 74,32 70,18 1981-1990 8.763 23,05 72,00 77,86 75,65 1991-2000 2.914 7,66 74,52 81,32 77,08

2001 219 0,58 79,28 80,32 70,40

Stanovi izgrañeni

1. kvartal 2002. 65 0,17 72,09 74,77 73,63

Tabela 36. Struktura nastanjenih stanova prema broj u doma ćinstava i lica, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju stanova u opštini (%)

Nastanjeni stanovi -ukupno 33.887 100 1 domaćinstvo 32.221 95,08 2 domaćinstva 1.522 4,49 3 domaćinstva 129 0,38

1 lice 4.932 14.55 2 7.189 21,21 3 6.196 18,28 4 7.871 23,23 5 3.798 11,21 6 2.369 6,99

Stanovi u kojima stanuje

7 i više lica 1.532 4,52 Tabela 37. Stambene jedinice prema nivou opremljeno sti infrastrukturom, 2007. Opština (%) Procenat stambenih jedinica priključenih na elektrodistributivnu mrežu 95 Procenat stambenih jedinica priključenih na vodovodnu mrežu 75 Procenat stambenih jedinica priključenih na kanalizacionu mrežu 64 Procenat stambenih jedinica priključenih na gas 10 Procenat stambenih jedinica sa daljinskim grejanjem 24 Procenat stambenih jedinica priključenih na telefonsku mrežu 80

5.2 Stambena izgradnja Tabela 38. Stambena izgradnja, 2005/2007.

Opština

2005 Okrug 2005

Srbija 2005

Opština 2007

Okrug 2007

Srbija 2007

Broj stanova – ukupno 351 / / 524 / / Broj završenih stanova 75 / / 194 / / Broj nezavršenih stanova 276 / / 330 / / Prosečna površina završenih stanova (m2) 66,34 96,70 75,71 77,39 97,35 69,46 Broj izgrañenih stanova na 1000 stanovnika

0,7 1,7 2,2 1,78 2,00 2,46

Page 97: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 96

Tabela 39. Vrednost izvedenih gra ñevinskih radova, 2005/2007.

Opština 2005.

(€)*

Udeo u vrednosti svih grañevisnkih radova (%)

Opština 2007. (€)*

Udeo u vrednosti svih grañevisnkih radova (%)

Vrednost izvedenih grañevinskih radova - ukupno

10.680.433 100 20.106.727 100

Stambena izgradnja - ukupno 2.852.901 26,71 4.503.826 22,40 Stambena izgradnja u privatnoj svojini

1.452.070 13,59 2.575.281 12,81

Stambena izgradnja u ostalim oblicima svojine

1.400.830 13,12 1.928.545 9,59

* srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd * prosečni srednji kurs NBS 2007. - 1€ = 79.98 rsd

5.3 Cene na tržištu Tabela 40. Cene stanova na tržištu, 2008.

Veličina stambene jedinice Lokacija Cena (€/m2)*

centar 550 - 600 Garsonjera

periferija 450 - 500

centar 600 - 800 Jednosobni

periferija 550 - 700 centar 650 - 730

Dvosobni periferija 400 - 500

centar 680 - 1000 Trosobni

periferija 460 - 600

centar 500 - 650 Preko tri sobe

periferija 460 - 500 * srednji kurs NBS 5.06.2008.-1€ = 81,7399 rsd Tabela 41. Cene stanova novogradnje, II polugodište 2007.

Opština Beograd Srbija (prosek)

Prosečna površina stanova (m2) 45 61 53

Cena stana (€/m2)* 557,23 1.458,65 1.131,23

Cena grañevinskog zemljišta (€/m2) 17,06 425,26 289,87

Cena grañenja (€/m2) 498,90 824,62 676,84

Ostali troškovi (€/m2) 41,28 208,76 164,52

* srednji kurs NBS 31.12.2007. - 1€ = 79,2362 rsd

Page 98: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 97

6 Privreda

Privredna struktura Privredna i tehnička struktura, iako deklarisana sa ozbiljnim nedostacima i zaostacima u odnosu na zahteve budućeg kvalitetnijeg i dinamičnijeg razvoja opštine, zajedno sa velikim kadrovskim potencijalom, dobra je osnova i veliki potencijal u daljem razvoju opštine Smederevo.

U.S.Steel Serbia - okosnica privrednog razvoja opštine Smederevo i istovremeno industrijski gigant od republičkog značaja,(vodeći izvoznik u Republici),kao primer uspešne transformacije i aranžmana sa inostranim ulagačima i zakupcima (USS), predstavlja značajnu perspektivu u daljem razvoju opštine.

6.1 Privredna struktura po delatnostima Tabela 42. Broj preduze ća po delatnostima i veli čini, 31.12.2007. (NBS)

Broj preduzeća Udeo u ukupnom broju preduzeća

(%) velika srednja mala ukupno velika srednja mala ukupno

UKUPNO 5 26 782 813 0,62 3,20 96,18 100 Poljoprivreda i lov - 3 22 25 - 11,54 2,81 3,07 Šumarstvo - - - - - - - - Vodoprivreda - - 1 1 - - 0,13 0,12 Ribarstvo - - - - - - - - Vañenje ruda i kamena - - 4 4 - - 0,51 0,49 Proizvodnja prehrambenih proizvoda pića i duvana - 1 21 22 - 3,85 2,68 2,71

Proizvodnja tekstila i tekstilnih proizvoda - - 1 1 - - 0,13 0,12

Prerada kože i proizvodnja predmeta od kože - - 8 8 - - 1,02 0,98

Prerada drveta i proizvodi od drveta - - 7 7 - - 0,90 0,86

Proizvodnja celuloze, papira i izdavačka delatnost i štampanje - - 18 18 - - 2,30 2,21

Proizvodnja koksa i derivata nafte - - 1 1 - - 0,13 0,12 Proizvodnja hemijskih proizvoda i veštačkih i sintetičkih vlakana

- - 4 4 - - 0,51 0,49

Proizvodnja proizvoda od gume i od plastičnih masa

- - 5 5 - - 0,64 0,62

Proizvodnja proizvoda od ostalih nemetalnih minerala - 2 5 7 - 7,69 0,64 0,86

Proizvodnja metala i metalnih proizvoda 1 1 30 32 20,00 3,85 3,84 3,95

Proizvodnja mašina i ureñaja 1 1 16 18 20,00 3,85 2,05 2,21 Proizvodnja električnih i optičkih ureñaja

- - 6 6 - - 0,77 0,74

Proizvodnja saobraćajnih sredstava

1 - 3 4 20,00 - 0,38 0,49

Ostala prerañivačka industrija - 2 17 19 - 7,69 2,17 2,34 Prerañivačka industrija - ukupno 3 7 142 152 60,00 26,92 18,16 18,70 Proizvodnja i snabdevanje el. energijom, gasom i vodom

- 2 - 2 - 7,69 - 0,25

Grañevinarstvo - 4 57 61 - 15,38 7,29 7,50 Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila i predmeta za ličnu upotrebu

2 6 375 383 40,00 23,08 47,95 47,11

Hoteli i restorani - - 19 19 - - 2,43 2,34

Page 99: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 98

Saobraćaj, skladištenje i veze - 2 59 61 - 7,69 7,54 7,50 Finansijsko posredovanje - - 4 4 - - 0,51 0,49 Aktivnosti u vezi sa nekretninama, iznajmljivanje i poslovne aktivnosti

- 1 68 69 - 3,85 8,70 8,49

Državna uprava i odbrana i obavezno socijalno osiguranje

- - 1 1 - - 0,13 0,12

Obrazovanje - - 15 15 - - 1,92 1,84 Zdravstveni i socijalni rad - - 5 5 - - 0,64 0,62 Ostale komunalne, društvene i lične uslužne aktivnosti

- 1 10 11 - 3,85 1,28 1,35

Eksteritorijalne organizacije i tela - - - - - - - -

Broj preduze ća po veli čini, 31.12.2007.

Mala preduze ća

96.19%

Velika preduze ća

0.62%Srednja

preduze ća 3.20%

Tabela 43. Broj radnika u preduze ćima po delatnosti i veli čini preduze ća, 31.12.2007.(NBS)

Broj radnika u preduzećima Udeo u ukupnom broju radnika u

preduzećima (%) velika srednja mala ukupno velika srednja mala ukupno

UKUPNO 8.215 2.143 3.184 13.542 60,66 15,82 23,52 100 Poljoprivreda i lov - 138 100 238 - 6,44 3,14 1,76 Šumarstvo - - - - - - - - Vodoprivreda - - 42 42 - - 1,32 0,31 Ribarstvo - - - - - - - - Vañenje ruda i kamena - - 7 7 - - 0,22 0,05 Proizvodnja prehrambenih proizvoda pića i duvana - 181 66 247 - 8,45 2,07 1,82

Proizvodnja tekstila i tekstilnih proizvoda - - - - - - - -

Prerada kože i proizvodnja predmeta od kože - - 81 81 - - 2,54 0,60

Prerada drveta i proizvodi od drveta - - 20 20 - - 0,63 0,15

Proizvodnja celuloze, papira i izdavačka delatnost i štampanje - - 50 50 - - 1,57 0,37

Proizvodnja koksa i derivata nafte - - - - - - - -

Proizvodnja hemijskih proizvoda i veštačkih i sintetičkih vlakana

- - 18 18 - - 0,56 0,13

Proizvodnja proizvoda od gume i od plastičnih masa

- - 6 6 - - 0,19 0,04

Proizvodnja proizvoda od ostalih nemetalnih minerala

- 73 73 146 - 3,41 2,29 1,08

Page 100: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 99

Proizvodnja metala i metalnih proizvoda 5.766 77 179 6.022 70,19 3,59 5,62 44,47

Proizvodnja mašina i ureñaja 750 195 56 1.001 9,13 9,10 1,76 7,39 Proizvodnja električnih i optičkih ureñaja

- - 11 11 - - 0,35 0,08

Proizvodnja saobraćajnih sredstava

1.484 - 4 1.488 18,06 - 0,13 10,99

Ostala prerañivačka industrija - 245 55 300 - 11,43 1,73 2,22

Prerañivačka industrija - ukupno 8.000 771 619 9.390 97,38 35,98 19,44 69,34

Proizvodnja i snabdevanje el. energijom, gasom i vodom

- 279 - 279 - 13,02 - 2,06

Grañevinarstvo - 301 310 611 - 14,04 9,74 4,51

Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila i predmeta za ličnu upotrebu

215 195 1.095 1.505 2,62 9,10 34,39 11,11

Hoteli i restorani - - 162 162 - - 5,09 1,20

Saobraćaj, skladištenje i veze - 40 250 290 - 1,87 7,85 2,14

Finansijsko posredovanje - - 4 4 - - 0,13 0,03

Aktivnosti u vezi sa nekretninama, iznajmljivanje i poslovne aktivnosti

- 18 252 270 - 0,84 7,91 1,99

Državna uprava i odbrana i obavezno socijalno osiguranje

- - 20 20 - - 0,63 0,15

Obrazovanje - - 70 70 - - 2,20 0,52

Zdravstveni i socijalni rad - - 122 122 - - 3,83 0,90

Ostale komunalne, društvene i lične uslužne aktivnosti

- 401 131 532 - 18,71 4,11 3,93

Eksteritorijalne organizacije i tela - - - - - - - -

Tabela 44. Struktura preduze ća, ustanova i drugih pravnih lica prema oblasti del atnosti, stanje 31.12.2007.

Opština Udeo u ukupnom broju

preduzeća (%) UKUPNO 1.627 100 Industrija i rudarstvo 47 2,89 Poljoprivreda i ribarstvo 23 1,41 Šumarstvo 1 0,06 Vodoprivreda - - Grañevinarstvo 22 1,35 Saobraćaj i veze 13 0,80 Trgovina 205 12,60 Ugostiteljstvo i turizam 12 0,74 Zanatsvo i lične usluge 21 1,29 Stambeno-komunalne delatnosti 2 0,12 Finansijske i druge usluge 57 3,50 Obrazovanje i kultura 254 15,61 Zdravstvo i socijalna zaštita 15 0,92 Društveno-političke zajednice i organizacije 291 17,89

Page 101: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 100

Tabela 45. Struktura (aktivnih)preduzetni čkih radnji po delatnostima, 24.06.2008.

Broj preduzetničkih radnji Udeo u ukupnom broju

preduzetničkih radnji (%)

UKUPNO 3.117 100

Poljoprivreda i lov 12 0,38 Šumarstvo 4 0,13

Vodoprivreda / /

Ribarstvo / / Vañenje ruda i kamena 2 0,06

Proizvodnja prehrambenih proizvoda pića i duvana

91 2,92

Proizvodnja tekstila i tekstilnih proizvoda 80 2,57

Prerada kože i proizvodnja predmeta od kože

5 0,16

Prerada drveta i proizvodi od drveta

31 0,99

Proizvodnja celuloze, papira i izdavačka delatnost i štampanje

16 0,51

Proizvodnja koksa i derivata nafte / /

Proizvodnja hemijskih proizvoda i veštačkih i sintetičkih vlakana

2 0,06

Proizvodnja proizvoda od gume i od plastičnih masa 12 0,38

Proizvodnja proizvoda od ostalih nemetalnih minerala

28 0,90

Proizvodnja metala i metalnih proizvoda

84 2,69

Proizvodnja mašina i ureñaja 11 0,35

Proizvodnja električnih i optičkih ureñaja 12 0,38

Proizvodnja saobraćajnih sredstava

2 0,06

Ostala prerañivačka industrija 67 2,15

Prerañivačka industrija - ukupno 441 14,15

Proizvodnja i snabdevanje el. energijom, gasom i vodom

/ /

Grañevinarstvo 302 9,69

Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila i predmeta za ličnu upotrebu

1254 40,23

Hoteli i restorani 288 9,24 Saobraćaj, skladištenje i veze 314 10,07

Finansijsko posredovanje 29 0,93

Aktivnosti u vezi sa nekretninama, iznajmljivanje i poslovne aktivnosti 264 8,47

Obrazovanje 11 0,35 Zdravstveni i socijalni rad 46 1,48

Ostale komunalne, društvene i lične uslužne aktivnosti

150 4,81

Page 102: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 101

Tabela 46. Struktura preduzetni čkih radnji prema oblicima organizovanja, stanje 12. 04.2006.

Opština Udeo u ukupnom broju preduzetničkih radnji

(%) UKUPNO 3.337 100 Samostalne radnje 2.839 87,70 Ortačke radnje 30 0,93

Radnje čiji je osnivač u radnom odnosu ili penzioner 368 11,37

Struktura preduzetni čkih radnji prema oblicima organizovanja, 2006.

87.70%

0.93%11.37%

Samostalne radnjeOrtačke radnjeRadnje čiji je osnivač u radnom odnosu ili penzioner

Tabela 47. Struktura aktivnog stanovništva koje oba vlja zanimanje po delatnostima, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju

aktivnog stanovništva (%)

Aktivno stanovništvo - ukupno 37.936 100

Poljoprivreda, lov i šumarstvo 7.468 19,69

Ribarstvo 5 0,01

Vañenje ruda i kamena 44 0,12

Prerañivačka industrija 12.384 32,64

Energetika (el.energija, gas, voda) 414 1,09

Grañevinarstvo 2.019 5,32

Trgovina i opravka motornih vozila 3.977 10,48

Hoteli i restorani 819 2,16

Saobraćaj, skladištenje i veze 1.590 4,19

Finansijsko posredovanje 356 0,94

Nekretnine i ostale poslovne aktivnosti 1.235 3,25

Državna uprava i odbrana i socijalno osiguranje 1.392 3,67

Obrazovanje 1.539 4,06

Zdravstveni i socijalni rad 2.538 6,69

Komunalne, društvene i lične delatnosti 872 2,30

Privatna domaćinstva sa zaposlenim licima 15 0,04

Eksteritorijalne organizacije i tela 1 0

Nepoznato 1.268 3,34

Page 103: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 102

6.2 Industrija Industrijske (privredne) zone

1. Industrijska zona U.S.Steel-a locirana 7 km jugoistočno od grada, ujedno i najznačajniji pol razvoja grada, vezana je za proizvodnju sirovog gvožña i čelika, odnosno segment crne metalurgije. Obuhvata površinu od oko 300 ha, sa visokim vrednostima tehnoekonomskoh i prostornih karakteristika u pogledu potrošnje vode (ima sopstveno izvorište pitke vode),količine otpadnih voda ( koje se evakuišu preko kolektora u reku Ralju), potrošnje električne energije (razvijena mreža dalekovoda), velikog obima transporta ulaznog i izlaznog tereta (u okviru zone je železnička stanica) sa veoma izraženom pozicijom u sistemu proizvodnih veza u republičkoj, a danas sve više i u transregionalnoj prostornoj dimenziji.

Na dotičnoj lokaciji se ostvaruje i proizvodnja industrijskih i medicinskih gasova u preduzeću ''MESSER-Tehnogas''. Specifična vrsta, količine i način proizvodnje u okviru zone stvara izuzetno veliki ekološki pritisak na sve elemente okruženje te je reč o prostoru sa najvišim stepenom ugroženosti životne sredine.

2. Industrijska zona zapadno od centra - tradicionalna zona stare železare površine od 21 ha, takoñe je monostrukturnog karaktera i visokih vrednosti tehnoekonomskih karakteristika. U početnim fazama razvoja bila je bitan aglomerativni element u prostornoj strukturi grada, ali vremenom postaje usko grlo razvoja u stalnom konfliktu s okolnim sadržajem i prepreka obuhvatnijem i primernijem razvoju dunavskog priobalja. Iz tog razloga, treba težiti prenameni proizvodno-industrijske funkcije ka turističko-kulturnom sadržaju kroz formiranje različitih modela kulturoloških projekata.

3. Industrijska zona u Godominskom polju, severoistočno od grada, podeljena je na nekoliko podzona. Reč je, zapravo o privrednoj zoni koja je nedovoljno prostorno zaokružena, nekomletnog sadržaja ali velikih prostorno-razvojnih mogućnosti. Naziv industrijska potiče, pre svega od početnih, inicijalnih i za sada preovlañujućih industrijskih aktivnosti u njoj, ali je prisutan i drugi privredni sadržaj manje ili više komplementaran industrijsko-proizvodnim aktivnostima u zoni. Po položaju, sadržaju, ispoljenim problemima i mogućnostima razvoja izdvajaju se sledeće podzone prema:

(1) postoje ća industrijska zona površine 101,3 ha u kojoj je lociran najveći broj industrijskih preduzeća, izražene diversifikovane strukture: proizvodnja aparata za domaćinstvo (''Milan Blagojević''), mašina za proizvodnju i iskorišćavanje mehaničke energije (''Uniteh''), mašina za specijalne namene (''Fagram''), proizvodnja odevnih predmeta (''Uno Martin'') i dr., ali i ostalih privrednih aktivnosti - saobraćaja, proizvodnog zanatstva, trgovine na veliko i skladištenja i dr. (''Lasta'', ''Zmaj'', ''Jugopetrol'', ''Dunav'' itd.).

Prostorne mogućnosti u okviru postojećih pojedinačnih lokacija industrijskih preduzeća postoje ali su ograničenja daljeg razvoja vezana za ekološki aspekt, pre svega za evakuaciju otpadnih tehnoloških i sanitarnih voda i obezbeñivanje optimalnog nivo podzemnih voda;

(2) podzona “Šalina čki put” , površine 15 ha, u kojoj se trenutno realizuje parcelacija

prostora što će, uz infrastrukturno opremanje i saobraćajno povezivanje, predstavljati značajan potencijal s osnovnom orijentacijom ka razvoju MSP. To podrazumeva jasno definisanje proizvodnih programa usklañenih sa ekološkim kapacitetom sredine dodatno potenciranim postojanjem izvorišta i preduzeća za vodosnabdevanje u neposednoj blizini;

Page 104: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 103

(3) podzona locirana duž glavnog puta industrijske zone je višenamenskog

karaktera, ukupne površine 36,86 ha. S desna strane puta, ka vezi sa Kovinskim mostom (površine 20,56 ha) nalaze se objekti komunalnih delatnosti i dr. Sa leve strane puta, na obali Dunava su pretovarne lokacije separacije (9 ha) i grañevinsko preduzeće ''Jugovo company'' (7,3 ha).

Na ovom lokalitetu velikih razvojnih mogućnosti ispoljeni su problemi vlasništva nad zemljištem i nerešenih hidrotehničkih mera u funkciji održavanja nivoa podzemnih voda i sl.

Pored izdvojenih podzona, u širem prostornom kontekstu ove

industrijske/privredne zone nalazi se i lokalitet u okviru koga se obavlja industrijska aktivnost:(10,8ha),a vezan je za proizvodnju saobraćajnih sredstava – ''Želvoz'', sa relativno dovoljno rezervi prostora za dalji razvoj ali prisutnih ekoloških ograničenja.

4. Nova industrijska zona i industrijski park – U toku je realizacija projekta

infrastrukturnog opremanja nove industrijske zone (84ha), usvojen je plan detaljne regulacije, rešavanje imovinskih pitanja i projektovanje su u toku uz podršku NIP-a.

1. Stara Industrijska zona i zona oko “Vodovoda”

2. Šalinački put 3. Nova industrijska

zona i Industrijski park

4. SPIC (Specijalizovani proizvodno-industrijski centar)

5. Nova Luka 6. Logistika Luke 7. Servisno-skladišni

terminali 8. Industrijska zona

USS Serbia

Page 105: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 104

6.3 Poljoprivreda

Prikaz osnovnih performansi poljoprivrede i razvojn a opredeljenja

Na prostoru opštine Smederevo poljoprivreda je dominantnija privredna delatnost, a ruralni prostor je najveće društveno i prirodno bogatstvo što potkrepljuju sledeći podaci:

� 80,6 % ukupnih površina Opštini su poljoprivredne površine (40190 ha), � 96,3 % ukupnog broja naselja su seoska naselja, � 42,8 % stanovništva 2002. godine živi u seoskim naseljima, � 45,9 % narodnog dohotka Opštine stvara poljoprivreda � 0,35 ha poljoprivrednog odnosno, 0,34 ha obradivog zemljišta per capita, � 31,1 % stanovništva je poljoprivredno, dok je � 19,7 % aktivnog poljoprivrednog stanovništva u ukupnom aktivnom.

Poslednjih godina opština Smederevo je učinila značajne korake na organizovanju i podsticanju poljoprivredne proizvodnje, preko opštinskog Fonda za razvoj poljoprivrede, izdvajajući iz Budžeta prosečno godišnje oko 50.000.000,00 dinara. Tabela 48. Struktura poljoprivrednog stanovništva p rema posedovanju poljoprivrednog gazdinstva, polu i aktivnosti, 2002.

Opština

Udeo u ukupnom

stanovništvu opštine (%)

Udeo u polj. stanovništvu opštine (%)

Stanovništvo - ukupno 109.809 100 / Ukupno 34.141 31,09 100 Muško 17.202 15,66 51,26 Poljoprivredno stanovništvo Žensko 16.939 15,43 48,74 Ukupno 11.124 10,13 32,58 Muško 5.702 5,19 16,70 Polj. stanovništvo sa gazdinstvom Žensko 5.422 4,94 15,88

Aktivno poljoprivredno stanovništvo Ukupno 7.071 6,44 20,71 Ukupno 7.071 6,44 20,71 Muško 4.116 3,75 12,06

Aktivno poljoprivredno stanovništvo koje obavlja zanimanje

Žensko 2.955 2,69 8,65 Ukupno 6.729 6,13 19,71 Muško 3.888 3,54 11,39 Individulani poljoprivrednici Žensko 2.841 2,59 8,32 Ukupno 4.053 3,69 11,87 Muško 1.586 1,44 4,64

Izdržavano poljoprivredno stanovništvo

Žensko 2.467 2,25 7,23

Page 106: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 105

Tabela 49. Struktura poljoprivrednih gazdinstava pr ema veli čini, 2002.

Opština Udeo u ukupnom broju gazdinstava

(%)

Udeo u ukupnom broju polj.

gazdinstava (%)

Gazdinstva – ukupno 9.545 100 / Nepoljoprivredna gazdinstva 5.585 61,37 / Mešovita gazdisntva 1.903 19,94 /

Gazdinstva bez prihoda 358 3,75 / ukupno 1.608 16,84 100

bez zemljišta 5 0,05 0,31 do 0,1 ha 2 0,02 0,12 0,1 – 1 ha 169 1,77 10,51 1 – 5 ha 999 10,47 62,13

5 – 10 ha 377 3,95 23,44 10 – 20 ha 50 0,52 3,11

Poljoprivredna gazdinstva

Preko 20 ha 6 0,06 0,38 Tabela 50. Struktura ukupne poljoprivredne površine u opštini prema na činu koriš ćenja, 2005.

Opština (ha) Udeo u ukupnoj polj.

površini (%) Površina – ukupno 48.170 / Poljoprivredna površina – ukupno 38.820 100

ukupno 31.265 80,54 žito 20.884 53,80

ind. bilje 393 1,01 povrtno bilje 3.133 8,07

Oranice i bašte

krmno bilje 3.857 9,94 voćnjaci 3.170 8,16 vinogradi 1.940 5,00 livade 1.662 4,18 pašnjaci 649 1,67 Ribnjaci, trstici i bare 134 0,34

Tabela 51. Struktura poljoprivredne površine privat nih gazdinstava prema na činu koriš ćenja, 2005.

Opština (ha) Udeo u ukupnoj polj.

površini privatnih gazdinstava (%)

Površina – ukupno 48.170 /

Poljopriv. površina privatnih gazdinstava – ukupno 35.681 100

ukupno 28.826 80,79 žito 20.624 57,80

ind. bilje 341 0,95 povrtno bilje 3.133 8,78

Oranice i bašte

krmno bilje 3.851 10,79 voćnjaci 2.858 8,01

vinogradi 1.682 4,71

livade 1.572 4,40

pašnjaci 608 1,70

Ribnjaci, trstici i bare 131 0,37

Page 107: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 106

Tabela 52. Proizvodnja pojedinih ratarskih kultura, industrijskog, povrtnog i krmnog bilja, 2005.

Ukupan prinos

u opštini (t)

Udeo u uku-pnom prinosu

Srbije (%)

Prosečan prinos u opštini

(kg/ha)

Prosečan prinos u okrugu

(kg/ha)

Prosečan prinos u Srbiji

(kg/ha) Pšenica 15.039 0,75 3.433 3.430 3.796 Kukuruz 76.087 1,07 2.793 4.270 6.434 Šećerna repa 4.199 3,11 33.063 29.901 48.210 Suncokret 283 1,08 2.112 1.852 1.773 Pasulj 580 0,99 1.450 1.427 1.294 Krompir 6.038 0,62 8.972 11.290 11.402 Detelina 1.631 0,28 3.575 6.520 4.533 Lucerka 22.504 1,93 6.885 7.256 6.003 Livade 6.663 0,53 2.265 2.968 1.925 Pašnjaci 536 0,11 882 765 584

Tabela 53. Proizvodnja vo ća i grož ña, 2005.

Broj rodnih

stabala/rodnih čokota

Ukupan prinos u opštini (t)

Udeo u ukupnom

prinosu Srbije (%)

Prosečan prinos u opštini

(kg/stablu/ čokotu)

Prosečan prinos u okrugu

(kg/stablu/ čokotu)

Prosečan prinos u Srbiji

(kg/stablu/ čokotu)

Jabuka 1.714.700 12.719 6,42 7,4 8,6 13,4 Šljiva 199.500 1.531 0,50 7,7 6,9 7,1 Grožñe 5.862 3.911 1,63 0,7 0,7 0,7

Tabela 54. Broj stoke, stanje 15.01.2006.

Opština Udeo u ukupnom

broju u okrugu (%) Udeo u ukupnom broju u Srbiji /%)

ukupno 5.617 24,75 0,51 Goveda

krave i steone junice 4.373 25,82 0,62 ukupno 47.982 35,46 1,49 Svinje

krmače i suprasne nazimice 18.143 39,91 2,65 ukupno 6.109 19,71 0,38

Ovce ovce za priplod 4.548 21,51 0,38

Živina ukupno 158.367 36,98 0,88 Tabela 55. Prose čan broj stoke, stanje 15.01.2006. Opština Okrug Srbija

Broj goveda na 100 ha obradive površine 15 22 26

Broj svinja na 100 ha oranične površine 153 158 96

Broj ovaca na 100 ha poljoprivredne površine 16 30 31

Page 108: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 107

Tabela 56. Prodaja i otkup poljoprivrednih proizvod a, 2005.

Opština Udeo u ukupnom

prometu u okrugu (%) Udeo u ukupnom

prometu u Srbiji (%)

Pšenica (t) 1.390 8,94 0,25

Kukuruz (t) 263 73,67 0,05

Pasulj (t) 4 100,00 9,30

Krompir (t) 15 100,00 0,05

Jabuke (t) - - -

Šljive (t) - - -

Grožñe (t) - - -

Goveda (t) 6 20,00 0,02

Svinje (t) 153 98,08 0,23

Jaja (1000 kom.) 111 100,00 0,12

Mleko (1000 lit.) 1.136 18,96 0,20

6.4 Šumarstvo Tabela 57. Pošumljene površine i pose čena drvna masa, 2005.

Opština Udeo u Srbiji (%)

Ukupna površina opštine (ha) 48.170 0,55

Obrasla šumska površina (ha) 2.910 0,15

lišćarima - - Pošumljeno u šumi (ha)

četinarima - - lišćarima - - Pošumljeno van šume (ha) četinarima - -

lišćara 798 0,04 Posečena drvna masa – ukupno (m2) četinara - -

lišćara 53 0,06 Posečan drvna masa – tehničko drvo (%) četinara - -

6.5 Investicione mogućnosti Tabela 58. Raspoložive lokacije za investiciona ula ganja.

Lokacija Vlasništvo Površina

(m2) Namena površine Zona

Ostale informacije

K.O.12496/1 Državno-Direkcija za

izgradnju 37.550

Višepor.stamb.-poslovni obj.-P+3

Gradska 2 km od

centra grada

Page 109: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 108

6.6 Ukupan obim proizvodnje

6.7 Preduzeća prema broju zaposlenih Tabela 59. Veli čina preduze ća prema broju zaposlenih, 2007.

Broj zaposlenih Broj preduzeća Udeo u ukupnom broju preduzeća u

opštini (%) 0 (samozaposleni) 31 3,81 1-10 zaposlenih 464 57,07 10-50 zaposlenih 84 10,33 50-100 zaposlenih 11 1,35 100-250 zaposlenih 9 1,11 250-500 zaposlenih 1 0,12 500-1000 zaposlenih 1 0,12 1000-5000 zaposlenih 1 0,12 preko 5000 zaposlenih 1 0,12 Nepoznato 210 25,85

6.8 Makroekonomski pokazatelji Tabela 60. Struktura narodnog dohotka po delatnosti ma, 2005.

Opština (€)*

Struktura nar.

dohotka u opštini

(%)

Okrug (€)

Struktura nar.

dohotka u okrugu

(%)

Srbija (€)

Struktura nar.

dohotka u Srbiji

(%) Ukupno 51.173.474 100 136.101.708 100 10.745.414.877 100 Po stanovniku 466,78 / 653,40 / 1.444,13 / Nivo u odnosu na Srbiju (%)

32,32 / 45,24 / 100 /

Poljoprivreda, lov, šumarstvo i vodoprivreda

23.508.269 45,94 55.744.889 40,96 1.825.110.281 16,98

Ribarstvo - - - - 4.572.374 0,04 Vañenje ruda i kamena

17.286 0,03 251.345 0,18 532.031.988 4,95

Prerañivačka industrija

9.809.801 19,17 30.069.778 22,09 2.916.976.058 27,15

Proizv. i snabdev. energijom, gasom i vodom

-10.622.339 -20.76 -8.398.912 -6,17 207.143.730 1,93

Grañevinarstvo 5.294.748 10,35 10.078.327 7,40 787.407.637 7,33 Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila

13.342.982 26,07 30.012.315 22,05 2.654.025.660 24,61

Hoteli i restorani 960.269 1,88 2.390.327 1,75 194.186.187 1,81 Saobraćaj, skladištenje i veze 3.077.309 6,01 8.956.970 6,58 1.119.485.730 10,42

Aktivnosti u vezi sa nekretninama i iznajmljiv.

2.609.473 5,10 3.296.760 2,42 455.164.620 4,23

Zdravtsveni i socijalni rad

3.134.573 6,12 3.637.275 2,67 25.351.544 0,23

Ostale komunalne, društvene i lične usluge

41.099 0,09 62.631 0.05 23.959.064 0,22

* srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

Page 110: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 109

Tabela 61. Struktura narodnog dohotka po oblicima s vojine, 2005.

Opština (€)* Struktura nar.

dohotka u opštini (%)

Struktura nar. dohotka u okrugu (%)

Struktura nar. dohotka u Srbiji

(%) Ukupno 51.173.474 100 100 100

ukupno 32.064.035 62,66 70,79 75,66 preduzeća 4.650.222 9,09 19,75 52,58

Privatna svojina

gazdinstva i radnje 27.413.813 53,57 51,04 23,07 Društvena svojina 1.918.433 3,75 7,77 3,23 Zadružna svojina 442.947 0,86 0,77 0,67 Mešovita svojina 7.208.608 14,08 9,67 6,56 Državna svojina 9.539.450 18,65 11,00 13,88

* srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd Tabela 62. Društveni proizvod, 2005.

Opština (€)* Okrug (€) Srbija (€) Društveni proizvod 65.593.240 163.348.889 12.541.343.157 Društveni proizvod po stanovniku 598,30 784,21 1685,48

* srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd Tabela 63. Osnovni podaci o preduze ćima, 2005.

Opština – ukupno za

sva preduzeća u opštini Udeo u okrugu (%) Udeo u Srbiji (%)

Amortizacija (€)* 12.073.474 56,44 0,77

Narodni dohodak (€) 23.759.661 35,65 0,29

Materijalni troškovi (€) 578.177.544 86,95 4,11

Društveni proizvod (€) 35.833.134 40,70 13,37

Broj zaposlenih 16.544 25.493 1.048.345 *srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

6.9 Spoljno trgovinska robna razmena

Smederevo ima vrlo pozitivan rezultat spoljno trgovinske razmene. Pokrivenost uvoza izvozom u 2007-oj godini je 145,13%, dok je procenat pokrivenosti za period I – IX 2008.godine 152,02%. U ukupnom izvozu Smedereva, U.S.Steel Serbia učestvuje sa 97%. Udeo izvoza Smedereva u ukupnom izvozu Republike je vrlo značajan i iznosi 14,37% za period I – IX 2008.godine, dok je udeo uvoza za isti period 4,54%. Tabela 64. Struktura izvoza 2007/2008.

2007 (€)* I-IX 2008 (€)* Udeo u

ukupnom izvozu/2007

Udeo u ukupnom

izvozu/2008

Republika 6.432.400.000 5.689.600.000 100 100

Okrug 731.574.715 890.116.849 11,37 15,64

Opština 687.905.326 817.647.889 10,69 14,37

* srednji kurs NBS 31.12.2007. - 1€ = 79,2362 rsd * srednji kurs NBS 30.09.2008. - 1€ = 76,5972 rsd

Page 111: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 110

Tabela 65. Struktura uvoza 2007/2008.

2007 (€)* I-IX 2008 (€)* Udeo u

ukupnom uvozu/2007

Udeo u ukupnom

uvozu/2008

Republika 13.506.800.000 11.848.200.000 100 100

Okrug 510.900.059 575.639.336 3,78 4,86

Opština 474.005.191 537.865.674 3,51 4,54

* srednji kurs NBS 31.12.2007. - 1€ = 79,2362 rsd * srednji kurs NBS 30.09.2008. - 1€ = 76,5972 rsd

6.10 Struktura izvoza prema destinaciji Tabela 66. Struktura izvoza prema destinaciji.

I – IX 2008 (€)* Udeo %

Evropska Unija 433.465.947 80,59

Bivše jugoslovenske republike 68.308.941 12,70

Bliski istok 8.498.278 1,58

Ostalo 27.592.508 5,13

Ukupno 537.865.674 100

*srednji kurs NBS 30.09.2008. - 1€ = 76,5972 rsd

Udeo u ukupnom uvozu,2007.

100%

3.78%3.51%

Srbija Okrug Opština

Udeo u ukupnom uvozu, I-IX 2008.

4.54%

100%

4.86%

Srbija Okrug Opština

Udeo u ukupnom izvozu, 2007.

11.37%

100%

10.69%

Srbija Okrug Opština

Udeo u ukupnom izvozu, I-IX 2008.

15.64%

100%

14.37%

Srbija Okrug Opština

Page 112: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 111

Struktura izvoza prema destinaciji, I-IX 2008.

80.59%

12.70%

1.58%5.13%

EU Bivše jugoslovenske republike Bliski istok Ostalo

6.11 Struktura investicija Tabela 67. Struktura ostvarenih investicija prema k arakteru izgradnje i tehni čkoj strukturi, 2005.

Opština (€)* Udeo u ukupnim

investicijama u opštini (%)

Ukupne investicije 23.530.105 100

Novi kapaciteti 20.351.286 86,49

Rekonstrukcija, dogradnja i proširenje 2.638.316 11,21 Karekter izgradnje

Održavanje 540.503 2,30

Grañevinski radovi 3.889.041 16,53

Oprema sa montažom - domaća 2.671.556 11,35 Oprema sa montažom - uvozna 14.182.515 60,28

Tehnička struktura

Ostalo 2.786.994 11,84 * srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

Javne finansije

6.12 Prihod opštinskog budžeta Tabela 68. Struktura prihoda opštinskog budžeta, 20 05.

Opština (€)* Struktura prihoda u opštini (%)

Struktura prihoda (u proseku) u

Srbiji (%)

Ukupni prihodi 12.835.333 100 100

Porezi 8.307.438 64,73 50,89

Donacije 651.298 5,07 0.45

Transferi 1.877.743 14,63 17,14

Drugi prihodi 1.157.766 9,02 22,25

Primanja od prodaje nefinansijske imovine 5.474 0,04 0,23

Primanja od zaduženja i prodaje finansijske imovine 45.509 0,35 3,15

Preneta sredstva 790.105 6,16 5,89

*srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

Page 113: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 112

6.13 Rashod opštinskog budžeta Tabela 69. Struktura rashoda opštinskog budžeta, 20 05.

Opština (€)* Struktura

rashoda u opštini (%)

Struktura rashoda (u

proseku) u Srbiji (%)

Rasporeñeni i nerasporeñeni prihodi - UKUPNO 12.835.333 100 100 Obrazovanje, kultura, fizička kultura, izdavaštvo 3.077.240 23,97 22,34 Zdravtsvo i socijalna zaštita 124.725 0,97 4,34 Društvene organizacije i udruženja 71.485 0,56 0,90 Stambeni razvoj, zemljište, vodosnabdevanje, lokalni putevi, gradski saobraćaj

2.070.526 16,13 26,90

Komunalne usluge i smanjenje zagañenosti 1.522.807 11,86 5,05 Poljoprivreda, turizam i ekonomski poslovi 1.455.953 11,34 3,75 Transferi drugim nivoima i subvencije - - 4,32 Izdvajanje za stalnu rezervu - - 0,07 Rad državnih organa, mesne zajednice, javni red i bezbednost

3.234.398 25,20 24,34

Budžetske obaveze iz prethodnih godina - - 0,19 Ostali rashodi 958.515 7,47 1,64 Nerasporeñeni prihodi 319.684 2,49 6,16 * srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

Finansijske institucije

6.14 Banke

1. Agrobanka 2. Credy banka 3. Erste Bank 4. Findomestik 5. Intesa 6. Komercijalna banka 7. Meridian Bank 8. Metals-banka 9. Nacionalna banka Grcke 10. Postanska stedionica 11. ProCredit Banka 12. Raiffeisen Bank 13. Societe Generale 14. Vojvodjanska Banka 15. Volksbank 16. AIK Banka

Page 114: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 113

7 Radna snaga

7.1 Broj i struktura zaposlenih Tabela 70. Broj i struktura zaposlenih, 2005.

Opština Struktura

zaposlenih u opštini (%)

Struktura zaposlenih u okrugu (%)

Struktura zaposlenih u

Srbiji (%) Zaposleni - ukupno 30.215 100 100 100 Žene 12.449 41,20 41,80 43,50 Muškarci 17.766 58,80 58,20 56,50 U preduzećima, ustanovama, zadrugama i organizacijama

21.934 72,59 72,07 74,75

Privatni preduzetnici, samostalni delatnici i zaposleni kod njih 8.281 27,41 27,92 25,25

7.2 Zaposlenost po delatnostima Tabela 71. Struktura zaposlenih po sektorima delatn osti, 2007.

Opština Struktura

zaposlenih u opštini (%)

Struktura zaposlenih u okrugu (%)

Struktura zaposlenih u

Srbiji (%)

Zaposleni - ukupno 27347 100 100 100

Žene 9033 33,03 34,18 43,35

Muškarci 18314 66,97 65,82 56,65

Poljoprivreda, lov, šumarstvo i vodoprivreda

265 0,97 1,49 2,70

Ribarstvo 0 - 0,0 0,05

Vañenje ruda i kamena 4 0,01 0,08 1,17

Prerañivačka industrija 8916 32,60 27,77 19,57

Proizv. i snabdev. energijom, gasom i vodom

414 1,51 1,59 2,25

Grañevinarstvo 568 2,08 3,94 4,13

Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila 1639 5,99 6,53 9,80

Hoteli i restorani 169 0,62 0,84 1,21

Saobraćaj, skladištenje i veze 871 3,18 3,31 5,45

Finansijsko posredovanje 191 0,70 0,54 1,53

Poslovi sa nekretninama i iznajmljivljivanjem

306 1,12 1,03 3,33

Državna uprava i socijalno osiguranje

669 2,45 2,53 3,43

Obrazovanje 1605 5,87 6,48 6,46

Zdravtsveni i socijalni rad 1997 7,30 7,98 7,84

Ostale komunalne, društvene i lične usluge 589 2,15 1,69 2,62

Privatni preduzetnici i zaposleni kod njih

9.148 33,45 34,18 28,44

Page 115: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 114

7.3 Prosečne zarade

Tabela 72. Prose čne zarade po zaposlenom, februar 2008.

Opština (€)* Okrug (€) Srbija (€)

Prosečna bruto zarada (sa porezom i doprinosima) 611,97 549,88 517,97

Prosečna neto zarada (bez poreza i doprinosa) 436,87 393,84 371,32

* srednji kurs NBS 29.02.2008. - 1€ = 83.4635 rsd Tabela 73. Uporedni pregled prose čnih zarada po zaposlenom po godinama.

2002 (€)*

2003 (€)*

2004 (€)*

2005 (€)*

2006 (€)*

2007 (€)*

Februar 2008 (€)*

Prosečna bruto zarada u opštini 164,56 243,36 279,19 345,39 488,15 597,03 611,97

Prosečna bruto zarada u okrugu 168,85 219,14 250,82 307,85 434,42 533,66 549,88

Prosečna bruto zarada u Srbiji 215,56 243,17 260,57 298,41 401,84 488,97 517,97

Prosečna neto zarada u opštini 112,90 169,18 192,09 236,29 333,49 425,73 436,87

Prosečna neto zarada u okrugu 116,36 151,83 172,38 210,67 297,10 382,02 393,84

Prosečna neto zarada u Srbiji 118,52 168,34 178,84 204,01 274,77 350,33 371,32

* srednji kurs NBS 31.12.2002. - 1€ = 61,5152 rsd * srednji kurs NBS 31.12.2003. - 1€ = 68,3129 rsd * srednji kurs NBS 31.12.2004. - 1€ = 78,8850 rsd * srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd * srednji kurs NBS 31.12.2006. - 1€ = 79.0 rsd * srednji kurs NBS 31.12.2007. - 1€ = 79,2362 rsd * srednji kurs NBS 29.02.2008. - 1€ = 83,4365 rsd

Uporedni pregled prose čnih zarada po zaposlenom, po godinama

0

100

200

300

400

500

600

700

2002 (€)* 2003 (€)* 2004 (€)* 2005 (€)* 2006 (€)* 2007 (€)* Februar 2008(€)*

Prosečna bruto zarada u opštini Prosečna bruto zarada u okruguProsečna bruto zarada u Srbiji Prosečna neto zarada u opštiniProsečna neto zarada u okrugu Prosečna neto zarada u Srbiji

Page 116: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 115

7.4 Zarade po delatnostima Tabela 74. Prose čne zarade po zaposlenom bez poreza i doprinosa, po sektorima delatnosti, 2005.

Opština (€)* Okrug (€) Srbija (€)

Prosečna neto zarada - ukupno 236,29 210,67 204,01

Poljoprivreda, lov, šumarstvo i vodoprivreda 16,56 81,20 161,81

Ribarstvo - - 190,45

Vañenje ruda i kamena - - 245,48

Prerañivačka industrija 263,06 234,48 163,10

Proizv. i snabdev. energijom, gasom i vodom 267,13 244,95 285,02

Grañevinarstvo 45,27 167,65 178,19

Trgovina na veliko i malo i opravka motornih vozila 66,61 69,46 181,26

Hoteli i restorani 69,96 52,81 140,35

Saobraćaj, skladištenje i veze 205,89 202,22 237,91

Finansijsko posredovanje 312,63 312,47 454,41

Poslovi sa nekretninama i iznajmljivljivanjem 18,97 117,73 257,39

Državna uprava i socijalno osiguranje 228,64 211,37 264,71

Obrazovanje 207,75 198,48 216,96

Zdravtsveni i socijalni rad 220,76 207,80 214,36

Ostale komunalne, društvene i lične usluge 170,29 161,25 230,33 * srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd

7.5 Zapošljavanje Tabela 75. Slobodna radna mesta, 2007.

Opština Udeo u okrugu (%) Udeo u Srbiji (%)

Slobodna radna mesta - ukupno 7.956 53,06 1,04

broj 3.619 61,50 1,20 Na neodreñeno vreme % 45,50 / /

broj 4.337 47,62 0,95 Na odreñeno vreme % 54,50 / /

Tabela 76. Struktura zapošljavanja, 2007.

Opština Udeo u okrugu (%) Udeo u Srbiji (%)

Zapošljavanje - ukupno 7.032 54,52 1,01

broj 3.175 59,05 0,98 Zapošljavanje - žene % 45,20 / /

broj 3.857 51,29 1,03 Zapošljavanje - muškarci % 54,80 / /

broj 3.194 63,46 1,16 Na neodreñeno vreme % 45,40 / /

broj 3.838 48,80 0,91 Na odreñeno vreme % 54,60 / /

Page 117: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 116

7.6 Nezaposlenost Tabela 77. Struktura nezaposlenih i tražilaca zapos lenja prema polu, decembar 2007.

Opština Udeo u okrugu

(%) Udeo u Srbiji (%)

Nezaposleni - ukupno 9.731 51,52 1,20

broj 5.530 50,99 1,27 Nezaposleni - žene % 56,80 / /

broj 4.201 52,24 1,13 Nezaposleni - muškarci

% 43,20 / / Tražioci zaposlenja - ukupno 10.985 53,32 1,24

broj 6.263 52,57 1,31 Tražioci zaposlenja - žene

% 57,00 / / broj 4.722 54,36 1,16 Tražioci zaposlenja -

muškarci % 43,00 / / % 88,58 / / % 88,30 / /

Učešće nezaposlenih u broju tražilaca zaposlenja (%) % 89,00 / /

Tabela 78. Broj i polna struktura nezaposlenih, pre gled po godinama.

2000 2003 2004 2005 2006 2007

Nezaposleni - ukupno 11.892 13.824 13.916 14.274 15.305 9.731

Nezaposleni - žene 7.424 8.410 5.959 8.294 8.782 5.530

Nezaposleni - muškarci 4.468 5.416 7.957 5.980 6.523 4.201

Broj i polna struktura nezaposlenih, pregled po god inama

0

5000

10000

15000

20000

Nezaposleni - ukupno Nezaposleni - žene Nezaposleni - muškarci

2000 2003 2004 2005 2006 2007

7.7 Stopa nezaposlenosti Tabela 79. Stopa nezaposlenosti, 2007.

Opština Okrug Srbija

Stopa nezaposlenosti - ukupno 22,5 24,70 26,83

Page 118: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 117

7.8 Nezaposlenost prema stepenu obrazovanja Tabela 80. Nezaposleni prema stepenu obrazovanja, 2 007.

Opština Udeo u ukupnom broju

nezaposlenih (%) UKUPNO 9.731 100 Bez osnovne škole 3.502 35,99 Osnovno obrazovanje 579 5,95 Srednje obrazovanje 5.007 51,45 Više obrazovanje 399 4,10 Fakultetsko obrazovanje 241 2,48 Postdiplomske studije 3 0,03

7.9 Nezaposlenost prema dužini čekanja Tabela 81. Nezaposleni prema dužini čekanja, 2007.

Opština Udeo u ukupnom broju

nezaposlenih (%) UKUPNO 9.731 100 Prvo zaposlenje 4.257 43,74 Do 1godine 1.898 19,50 1 - 2 godine 2.651 27,24 2 - 3 godine 1.275 13,10 3 - 5 godina 1.861 19,13 5 - 8 godina 845 8,68 8 - 10 godina 296 3,05 Preko 10 godina 905 9,30

7.10 Nezaposlenost prema starosnoj strukturi Tabela 82. Nezaposleni prema starosnoj strukturi, 2 007.

Broj godina Opština Udeo u ukupnom broju

nezaposlenih (%) UKUPNO 9.731 100 Do 18 godina 146 1,50 19 - 25 1.716 17,64 25 - 30 1.264 12,99 30 - 40 2.383 24,48 40 - 50 2.088 21,45 Preko 50 2.134 21,93

Nezaposleni prema starosnoj strukturi, 2007.

1.50% 17.63%

12.99%

24.49%

21.46%

21.93%

Do 18 godina 19 - 25 25 - 30 30 - 40 40 - 50 Preko 50

Page 119: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 118

8 Javni resursi

8.1 Saobraćajna infrastruktura

Po pitanju razvoja saobraćaja smederevska opština i sam grad Smederevo poseduju brojne povoljne uslove gotovo u svim vidovima sabraćaja. U smederevskoj opštini ukrštaju se mnogobrojni saobraćajni pravci od značaja za Evropu, Republiku, region i samu Opštinu. Najvažnija komponenta je sučeljavanje dva važna evropska saobraćajna koridora, kopnenog X i vodnog VII. Ta činjenica daje dodatni kvalitet i omogućava multimodalnost saobraćajnih vidova koji daju dodatnu razvojnu šansu Smederevu kao regionalnom centru Srbije. Saobraćajni značaj republičkih vrednosti pored ovih evropskih daju i ostale putne magistralne veze, posebno put M-24 ili "Banatski pravac", te železnička pruga magistralnog značaja sa važnim čvorištem u Maloj Krsni.

8.1.1 Putna infrastruktura

Svoj saobraćajni legalitet regionalnog značaja pored navedenih koridora Smederevo potvrñuje i regionalnim putnim pravcima: R109, R100, R109b, i R214, R202, R214. Od značaja je i regionalni pravac M1.10. Grad Smederevo je jedan od retkih gradova koji ima izgrañene tranzitne puteve van gradskih jezgara u Srbiji. Sve ove sabraćajne karakteristike omogućavaju,sa tog osnova povoljan razvoj pored grada Smedereva i za ostala seoska naselja.

Osnovu putne infrastrukture opštine Smederevo čine regionalni i lokalni putevi i deonica magistralnog puta kojima se odvija i gradski i prigradski saobraćaj. Tranzitni saobraćaj odvija se pre svega autoputem E-75, koji preseca teritoriju opštine na severni i južni deo, magistralnim putem M-24 i obilaznicom. Ukupna dužina magistralnih, regionalnih i lokalnih puteva na teritoriji opštine Smederevo je 221 km. Opštinu Smederevo karakteriše razvijena mreža magistralnih i regionalnih puteva i solidna mreža lokalnih puteva.

Može se konstatovati da je Smederevo, zahvaljujući saobraćajnom položaju evropski grad, važan republički centar, regionalni centar i centar opštine.

Posebna ulaganja očekuju se u Luku Smederevo, železničku prugu i čvorište Mala Krsna, modernizaciju i opremanje Autoputa pratećim sadržajima, rekonstrukciju i modernizaciju regionalnih puteva i koncipiranje avio-saobraćaja. Na lokalnom nivou od investicionih prioriteta treba izdvojiti: ulaganja u saobraćajnu mrežu grada sa prioritetom u autobusku i železničku stanicu, glavne gradske saobraćajnice, u stacionarni saobraćaj (rešavanje parkiranja), kao i u javni gradski prevoz, zatim u lokalne puteve posebno u njihovu modernizaciju i dr.

Page 120: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 119

Tabela 83. Dužina puteva, 2005.

Opština (km) Udeo u dužini

puteva u okrugu (%) Okrug (km)

Dužina puteva - ukupno 232 23,89 971 Savremeni kolovoz 230 34,69 663

ukupno 49 83,05 59 Magistralni

savremeni kolovoz 47 82,46 57 ukupno 106 44,35 239

Regionalni savremeni kolovoz 106 44,35 239

ukupno 77 11,44 673 Lokalni

savremeni kolovoz 77 20,98 367

8.1.2 Železnički saobra ćaj i infrastruktura Železnički saobraćaj je jedan od značajnih elemenata saobraćajnog sistema u

opštini. Gotovo svi rangovi pruga su prisutni u sistemu. Tako glavni pravac predstavlja pruga E-85 Beograd-Mala Krsna- Niš, koji deli Opštinu na dva dela severni i južni. Pruga je najvišeg tehnološkog nivoa u zemlji i Smederevo povezuje sa Evropom i razvojnom kičmom u Republici, koridorom X. Železničko čvorište Mala Krsna je jedno od najperspektivnijih u Republici. Preko njega krak pruge povezuje opštinu sa istokom Republike, pravac Požarevac-Bor i grad Smederevo. Smederevska opština ima 1,7 železničkih stanica na 100 km2 dok ta vrednost za Republiku iznosi 0,8. U Republici gustina mreže železničkih pruga dostiže oko 4,3 km/100 km2, dok taj indikator za opštinu Smederevo iznosi 11,8. U privrednom smislu železnički saobraćaj je najjača saobraćajna grana privrede i u kasnim osamdesetim godinama oko 50 % zaposlenih u saobraćaju bilo je na železnici. Budući izgled i razvojna šansa Smedereva u železničkom saobraćaju je najavljena modernizacija železničkog saobraćaja u Republici i realno planirana veza Pančevo-Kovin-Mala Krsna čime bi Smederevo postalo još značajnije železničko čvorište, a rasteretio bi se beogradski čvor.

Čvorišta železničkog saobraćaja čine 7 stanica: Smederevo, Radinac, Mala Krsna, Osipaonica, Skobalj, Vranovo i Kolari, i 6 stajališta: Godomin, Vranovo, Osipaonica, Lugavčina, Skobalj i Ralja.

Tabela 84. Promet robe i putnika u železni čkom saobra ćaju, 2005.

Opština Udeo opštine u

ukupnom prometu u okrugu (%)

Okrug

Broj železničkih stanica 7 43,75 16

Broj prevezenih putnika 168.341 65,83 255.715

Broj prevezenih pošiljki 3.822.318 99,70 3.834.009

Page 121: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 120

8.1.3 Vazdušni saobra ćaj

I u ovom vidu saobraćaja vidi se šansa za razvoj, jer postoji jezgro razvoja u jednom, za sada sportsko-turističkom aerodromu. Posebno se njegova perspektiva vidi u veoma povoljnom položaju u odnosu na položaj ostalih punktova razvoja luke, železničke stanice i cele industrije. Ovaj aerodrom može veoma brzo prerasti u turističko - poslovni aerodrom sa zadržanom sportskom i poljoprivrednom ulogom.

8.1.4 Rečni saobra ćaj

Značaj ovog vida saobraćaja u smederevskoj opštini je ujednačenog intenziteta. Iako je on imao presudni značaj za lokacije nekih strateških privrednih kapaciteta u razvojnom saobraćajnom smislu njegova uloga je manja od moguće u budućnosti. Aktuelno je pitanje putničkog pristaništa radi razvoja turizma kao i adekvatnog tretmana teretne luke.

Infrastrukturu rečnog saobraćaja opštine Smederevo čine plovni put Dunava, staro pristanište, marina, nova luka, terminal za tečne terete Jugopetrola, kao i manja pristaništa (šljunkare) koja se nalaze uz obalu u industrijskoj zoni.

Pristanište je registrovano za meñunarodni promet, nalazi se u samom središtu grada i raspolaže pretovarnim kapacitetima kojima je moguće ostvariti 1,5 miliona tona tereta godišnje. Opština ima značajne razvojne mogućnosti u oblasti rečnog saobraćaja, kako teretnog, tako i putničkog.

Page 122: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 121

8.2 Komunalna infrastruktura

8.2.1 Vodovod i kanalizacija Vodovodna mreža

- 300 km vodovodne mreže u gradu i naseljenim mestima - priključeno ukupno 70.000 stanovnika (pokrivenost 63,74%) - godišnja proizvodnja vode - 8.666.895 m3 (271 l/s)

Kanalizaciona mreža

- 150 km kanalizacione mreže - priključeno ukupno 50.000 stanovnika (pokrivenost 45,50%) - godišnje procenjeno ispuštanje - 4.602.326m3 (146 l/s)

Atmosferska kanalizacija

- postoji u gradu i pojedinim naseljenim mestima razdvojena od sanitarnih voda, ali nedovoljno

- konstantno se vrši njeno unapreñivanje - U opštini Smederevo u toku su pripreme i realizacija velikih projekata iz oblasti

vodosnabdevanja i sakupljanja i prerade otpadnih voda : Proširenje mreže vodovoda i kanalizacije,završena je izgradnja rezervoara i pumpnih stanica za poboljšanje vodosnabdevanja II i III visinske zone, u toku je izgradnja centralnog gradskog kolektora, kao i centralnog postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda.

8.2.2 Sistem daljinskog grejanja

JKP Stambeno i Toplifikacija brine o snabdevanju toplotnom energijom domaćinstava i privrede.U sistemu se nalazi 12 blokovskih kotlarnica sa 28 kotlovskih postrojenja. Na sistem daljinskog grejanja povezano je 4.499 korisnika (stanovi i domaćinstva), kao i 9.017 korisnika (poslovni prostor). U toku je konverzija kotlovskih postrojenja za korišćenje gasa umesto mazuta.

Snabdevanje opštine prirodnim gasom vrši se preko magistralnog gasovoda Pančevo-Smederevo, projektovanog kapaciteta 140 miliona m3. Ocena je da iskorišćenost gasovoda nije dovoljna u privrednom sistemu, a u toku je izgradnja gradske primarne i sekundarne mreže.

8.2.3 Elektro infrastruktura Snabdevanje električnom energijom opštine Smederevo vrši se preko prenosnog

sistema EPS-a dalekovodima od ðerdapskih hidroelektrana, Moravske i Kostolačkih termoelektrana, a to sve je objedinjeno u elektroenergetski sistem Republike. Održavanje i razvoj sistema obavlja ''Elektromorava'' sa sedištem u Požarevcu. Osnovna polazišta baziraju se na sledećem:

� moćnoj prenosnoj mreži sa dalekovodima različitih naponskih nivoa koji dobro pokrivaju glavne potrošačke zone grada Smedereva i U.S.S.Serbia, i trafostanicama TS ''Smederevo 3'' 400/220/110 kV, TS ''Smederevo 1 i 2'' 110/35 i EBP Vodanj;

� relativno dobroj distributivnoj mreži čiji su delovi distributivne mreže i TS 10/0.4 kV zahtevaju rekonstrukciju i modernizaciju;

Page 123: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 122

8.2.4 Telekomunikacioni sistem Tabela 85. PTT saobra ćaj, 2005 / 2007.

Opština 2005. Udeo u okrugu

2005.(%)

Opština 2007.

Udeo u okrugu

2007.(%)

Broj pošta 19 57,58 16 48,48

Broj telefonskih pretplatnika 32.228 51,05 35.271 51,75

pismonosne pošiljke (1000)

1.366 55,64 1292 59,90 PTT promet (otpremljeno)

paketi (1000) 3 25,00 2 28,57

8.3 Energetika Tabela 86. Iskoriš ćenje energije, 2007. Opština Elektri čna energija (MWh) JP Elektromorava - domaćinstva - pravna lica Cena Gas (1.000 m3) Cena Voda i kanalizacija (m3) Stopa iskorišćenosti 75% Cena/m3 bez PDV-a - stambeni prostor 22,47 din. - ustanove 44,94 din. - poslovni prostor 67,41 din. Daljinsko grejanje (m2) - domaćinstva 4.499 korisnika - pravna lica 9.017 korisnika Cena/m2 bez PDV-a: - stambeni prostor 46,70 din. - ustanove 93,40 din. - poslovni prostor 140,10 din.

8.4 Zdravstvena i socijalna zaštita

Zdravstvena zaštita stanovništva grada i opštine Smederevo bazirana je prostorno i organizaciono na mogućnostima i kapacitetima Zdravstvenog centra ''Sveti Luka'', čiji su objekti ukupne površine 17.503m², smešteni u zoni šireg centra grada, na površini oko 2.23 ha. Zdravstveni centar čine četiri organizacione celine i to:

1. Opšta bolnica 2. Dom zdravlja 3. Urgentno prijemni blok 4. Zajedničke službe

Page 124: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 123

a) Primarna zdravstvena zaštita Smederevo poseduje jedan Dom zdravlja, kao prioritetnu ustanovu primarne

medicinske zaštite. U njemu je zaposleno 491 medicinski radnik, od čega su 141 lekar, 249 medicinskih sestara, laboranata i tehničara i 79 ostalog osoblja. Dom zdravlja je organizaciono podeljen u 14 službi.

Teritorijalno Dom zdravlja u Smederevu ima manje organizacione jedinice na različitim lokacijama grada i Opštine, formirajući time mrežu primarne medicinske zaštite svih kategorija stanovništva.

b) Specijalizovana zdravstvena zaštita Smederevo poseduje jednu opštu bolnicu, kao osnovnu ustanovu primarne

medicinske zaštite. Opšta bolnica je smeštena na lokaciji šireg centra grada u objektu spratnosti P+2, veličine oko 12862 m² bruto grañevinske površine. Opšta bolnica pokriva područje Opštine Smederevo koja broji 109.809 stanovnika (po poslednjem popisu iz 2002. god. ). To znači da na 100 stanovnika opštine dolazi 0,36 bolesničkih postelja.

Tabela 87. Bolni čki kapaciteti, 2007.

Broj kreveta Udeo u ukupnom broju

kreveta (%) Broj kreveta na 100

stanovnika Akutni 178 44,61 0,16 Hronični 191 47,87 0,17 Psihijatrijski 25 6,27 0,02 Socijalni 5 1,25 0,01 UKUPNO 399 100 0,36

Tabela 88. Ulaganja u zdravstvo i socijalni rad, 20 05.

Opština (€)*

Rashodi (ulaganja) u zdravstvo i socijalni rad 20.549.813 * srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd Tabela 89. Lekari, stomatolozi i diplomirani farmac euti u zdravstvenim službama, 2005.

Opština Lerkari – ukupno 224 Lekari u službi opšte i specijalističke medicine 73 Lekari u službi za borbu protiv TBC 3 Lekari u službi za zdravstvenu zaštitu žena 10 Lekari u službi za zdravstvenu zaštitu predškolske dece 13

Page 125: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 124

Lekari u službi za zdravstvenu zaštitu školske dece i omladine 12 Lekari u službi za zaštitu i lečenje zuba 32 Diplomirani farmaceuti 28 Broj stanovnika na jednog lekara u opštini 489 Broj stanovnika na jednog lekara u okrugu 509 Broj stanovnika na jednog lekara u Srbiji 377

Broj stanovnika na jednog lekara, 2005.

489 509

377

0

200

400

600

Broj stanovnika na jednog lekara u opštiniBroj stanovnika na jednog lekara u okruguBroj stanovnika na jednog lekara u Srbiji

Tabela 90. Korisnici socijalne zaštite – maloletna lica, 2005.

Opština Udeo u ukupnom broju

korisnika (%) Ukupno 1.674 100 Ugroženi porodičnom situacijom 1.053 62,90 Lica sa poremećaijma u ponašanju 290 17,32 Mentalno zaostali 56 3,34 Ometeni u fizičkom razvoju 39 2,33 Lica sa kombinovanim smetnjama 39 2,33 Ostali maloletni korisnici socijalne zaštite 197 11,78

Tabela 91. Korisnici socijalne zaštite – punoletna lica, 2005.

Opština Udeo u ukupnom broju

korisnika (%)

Ukupno 2.868 100

Lica sa poremećaijma u ponašanju 12 0,42

Psihički i fizički ometena lica 458 15,97

Materijalno neobezbeñena lica 919 32,04

Nezbrinuta lica 15 0,52

Ostarela lica 566 19,73

Ostali punoletni korisnici socijalne zaštite 896 31,32

8.5 Obrazovni kapaciteti Tabela 92. Kapaciteti obrazovnih institucija, pregl ed po godinama.

2000 2007

Broj ustanova Broj slobodnih

mesta Broj ustanova

Broj slobodnih mesta

Predškolske ustanove 26 - 33 - Osnovne škole 33 - 33 Srednje škole 5 - 6 Visoko i više obrazovanje - - 1 -

Page 126: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 125

Tabela 93. Ulaganja u obrazovanje, 2005.

Opština (€)* Okrug (€) Srbija (€)

Rashodi (ulaganja) u obrazovanje - ukupno 9.121.672 16.355.730 871.701.789

Rashodi (ulaganja) u osnovno obrazovanje 5.512.327 10.096.199 367.236.900

Rashodi (ulaganja) u osnovno obrazovanje po učeniku 498 530 569

* srednji kurs NBS 31.12.2005. - 1€ = 85.5 rsd Tabela 94. Broj i struktura obrazovnih ustanova, 20 05.

Opština Udeo u ukupnom broju ustanova u okrugu (%)

ukupno 33 41,25 Osnovne škole

odeljenja 494 52,50 ukupno 6 50,00

Srednje škole odeljenja 175 58,53 ukupno 11 68,75

Specijalne škole odeljenja 27 62,79 ukupno - -

Škole za odrasle odeljenja - -

Više škole - -

Fakulteti - -

Ustanove za decu predškolskog uzrasta 29 48,33

Studentski domovi - -

Domovi učenika - -

Tabela 95. Ukupan broj u čenika, studenata i korisnika obrazovnih ustanova, 2 005.

Opština Udeo u ukupnom broju

učenika/studenata/korisnika u okrugu (%)

ukupno 11.342 55,82 Osnovne škole - učenici

završili školu 1.386 54,31 ukupno 4.732 59,36

Srednje škole - učenici završili školu 1.248 59,40 ukupno 193 70,70

Specijalne škole - učenici završili školu 30 73,17 ukupno - -

Škole za odrasle - ukupno završili školu - - ukupno - - na budžetu - - Više škole - studenti završili školu - - ukupno - - na budžetu - - Fakulteti - studenti završili školu - -

Predškolske ustanove deca korisnici 2.183 54,97

Studentski domovi korisnici smeštaja - -

Domovi učenika korisnici smeštaja - -

Page 127: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 126

Tabela 96. Prose čan broj u čenika, studenata i korisnika smeštaja u obrazovnim ustanovama, 2005.

Opština Okrug Srbija

Broj učenika po osnovnoj školi 344 254 183

Broj učenika po odeljenju osnovne škole 23 22 21

Broj učenika po srednjoj školi 789 664 605

Broj učenika po odeljenju srednje škole 27 27 27

Broj učenika po specijalnoj školi 17 17 33

Broj učenika po odeljenju specijalne škole 7 6 6

Broj učenika po školi za odrasle - - 177

Broj učenika po odeljenju škole za odrasle - - 15

Broj studenata po višoj školi - - 1.011

Broj diplomiranih studenata po višoj školi - - 152

Broj studenata po fakultetu - - 1.524

Broj diplomiranih studenata po fakultetu - - 167

Broj dece korisnika po predškolskoj ustanovi 75 66 89

Broj korisnika smeštaja po studentskom domu - - 475

Broj korisnika smeštaja po domu za učenike - - 154

Tabela 97. Ukupan broj u čenika u osnovnim školama, 2008.

Opština Udeo u ukupnom broju učenika

osnovnih škola u okrugu (%)

ukupno 10.688 55,99

učenice 5.226 56,62 Učenici osnovnih škola

učenici 5.462 55,41

Page 128: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 127

9 Resursi životne sredine

Kvalitet životne sredine opštine Smederevo, predstavlja jedan od imperativa njenog budućeg razvoja, a naročito u dinamici njegove realizacije. Smederevo mora napustiti dosadašnji koncept prioritetnog razvoja niskoakumulativnih privrednih delatnosti i generalno (strateški), mora dati prednost ekološkoj komponenti, čime će pružiti podršku opšte prihvaćenom principu održivog razvoja. Opština Smederevo je 2007.godine sačinila i usvojila LEAP. Time će, kada je ekologija u pitanju, lokalni organi vlasti, u uslovima tranzicije i privatizacije, biti spremniji za približavanje evropskim standardima, a na taj način i dostupnosti fondovima i kreditima za razvoj.

9.1 Kvalitet vazduha Najveći zagañivač vazduha je U.S.S. Serbia koji emituje ogromne količine

zagañujućih materija (SO2, prašina, CO, NOx, čañ) iz svojih emitera (ima ih ukupno 89) i sa svojih deponija ruda i sekundarnih sirovina (ima ih 5). Najugroženija naselja su u neposrednoj okolini U.S.S. Serbia, odnosno Radinac, Vranovo, Mala Krsna i Ralja. Mere za smanjenje zagañenosti vazduha od U.S.S. Serbia ulaze u domen tehničko-tehnoloških mera o kojima ovom prilikom neće biti detaljnije govoreno. U industrijskoj zoni u Godominskom polju locirani su najveći objekti metaloprerañivačke industrije i mašinogradnje, koji emituju znatne količine polutanata (CO, SO2, NOx, HCl, ksilol, etanol, praškaste materije). U krugu ovih preduzeća se nalaze i kotlarnice. Zagañivanje vazduha u gradu Smederevu posledica je grejanja tj. rada kotlarnica i individualnih ložišta. Kotlarnice u Smederevu su rasporeñene po celom gradu i kao takve neracionalne. Kao energent se koristi ugalj ili mazut i lož ulje. Naročiti problem predstavljaju kotlarnice koje koriste mazut (ima ih 12 od ukupno 58 kotlarnica) i gde se često javljaju koncentracije čañi, SO2 i NOx iznad propisanih graničnih vrednosti. Pored U.S.S. Serbia i kotlarnica, značajan izvor zagañivanja vazduha je saobraćaj. Problem zagañivanja vazduha od saobraćaja je naročito prisutan duž Autoputa i u gradu Smederevu.

9.2 Kvalitet zemljišta Neracionalna upotreba pesticida i ñubriva u poljoprivredi, kao i zagañivanje od voda i

deponija, doprinosi zagañivanju zemljišta na prostoru Opštine. Problem koji se javlja sa prekomernom upotrebom pesticida je u njihovoj postojanosti u prirodnim uslovima i sadržaju fenola i teških metala što opterećuje zemljište. Trenutno se ne vrši sistematska analiza zemljišta, niti prati promena kvaliteta (zagañenost) zemljišta. Potrebno je još pomenuti da melioracioni kanali u Godominskom polju mogu biti potencijalni faktor zagañenja sredine. Naime, podizanjem nivoa podzemnih voda dolazi do zaslanjivanja tla koje se negativno odražava na kvalitet izutetno vrednog zemljišnog potencijala.

9.3 Kvalitet voda Zagañivanje vode predstavlja veliki problem opštine Smederevo. Sa lokacije Stare

železare i industrijske zone otpadna voda se ispušta u Dunav, a U.S.S. Serbia otpadne vode ispušta u reku Ralju. Skoro nijedan industrijski pogon nema efikasan ureñaj za prečišćavanje otpadnih voda. Otpadne industrijske vode sa lokacije Stare železare se bez ikakvog prečišćavanja direktno ispuštaju u Dunav preko 5 ispusta. Sva preduzeća u industrijskoj zoni otpadnu tehnološku vodu ispuštaju u Dunav, i to preko crpne stanice za otpadne vode Jezava ili sopstvenim pumpama. Veće količine ovih voda iz industrijske zone su neprečišćene. Preko CS Jezava se u Dunav ispuštaju i atmosferske i fekalne vode grada Smedereva. Jedan deo objekata iz industrijske zone svoje otpadne vode

Page 129: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 128

ispušta u otvorenu kanalsku mrežu i drenažne kolektore, a preko crpne stanice Smederevo prepumpava u Dunav (oko 32.000 m3 mesečno). Karakteristika svih otpadnih voda je da su izuzetno zagañene jer sadrže veće koncentracije teških metala.

U toku je realizacija izgradnje gradskog postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda , kao i glavnog sabirnog kolektora, sredstvima NIP-a i opštinskog budžeta.

9.4 Upravljanje čvrstim komunalnim otpadom

Javno komunalno preduzeće „Komunalac“ organizovano odnosni smeće sa cele teritorije Opštine Smederevo. Ukupan broj stanovnika pokriven ovim uslugama je oko 70.000, sa tendencijom povećanja. Smeće se organizovano i redovno odnosi na gradsku deponiju.

U toku je realizacija projekta izgradnje regionalne sanitarne deponije, u saradnji sa Republikom i strateškim partnerima, a takoñe je u toku sanacija postojeće deponije.

10 Turisti čki resursi

Turizam predstavlja perspektivnu razvojnu šansu opštine komplementarnu sa drugim privrednim granama.

Usko povezano sa turistiškom privredom otvara se i pitanje strateške orijentacije Smedereva u pravcu evropskih integracija, što je u skladu sa utvrñenim načelima demetropolizacije u svim oblastima kao jednog od principa prostornog razvoja Srbije.

10.1 Broj posetilaca Tabela 98. Broj i struktura turista i ostvarenih tu risti čkih no ćenja,2005/ 2006.

Opština

2005 Opština

2006 Okrug 2005

Okrug 2006 Srbija 2005 Srbija 2006

ukupno 2.159 4.689 23.670 27.530 1.988.469 2.006.488 domaći 953 2.974 20.123 24.309 1.535.790 1.537.646 Broj turista strani 1.206 1.715 3.544 3.221 452.679 468.842

ukupno 8.360 9.139 30.996 40.899 6.499.352 6.592.622 domaći 5.900 6.937 25.660 36.062 5.507.604 5.577.310

Broj noćenja

strani 2.460 2.202 5.336 4.837 991.748 1.015.312 ukupno 3,87 1,95 1,48 1,5 3,27 3,29 domaći 6,2 2,3 1,3 1,5 3,6 3,6

Prosečan broj noćenja strani 2,0 1,3 1,5 1,5 2,2 2,2

U odnosu na podatke iz 2005.godine, Smederevo beleži rast ukupnog broja turista za

117,18%, i rast noćenja za 9,32%.

10.2 Smeštajni kapaciteti

Page 130: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 129

Prema informaciji Turističke organizacije opštine Smederevo, krajem 2007.godine

na raspolaganju su bili sledeći smeštajni kapaciteti: Tabela 99. Smeštajni kapaciteti, 2007.

Destinacija Naziv Broj kreveta

Smederevo, ðure Daničića 66 Hotel-restoran “Car” 100

Smederevo , Autoput bb Motel “Jerina” 58

Smederevo, Kovinski put bb Motel “Zlatnik” 25

Smederevo, Ante Protića 21 Pansion “Kruna” 12

Smederevo, Šalinačka bb Apartmani “Lux” 5

Smederevo, Makedonska 9 Lovački dom

“Mića lovac”- domaća radinost 14

Smederevo, Goranska 165 Apartmani “Stasea” 14

Put Smederevo-Požarevac Prenoćište “Jatagan” 26

Smederevo, Dine Mančića 16 Privatni smeštaj “Marija” 7

Smederevo, Lukijana Mušickog 75

Privatni smeštaj Jančić

5

Smederevo, Maršala Tita 83 Skobalj

Privatni smeštaj S.Jovanović

4

Smederevo, Cvijićeva 5/9 Privatni smeštaj

O.Petrović 3

Smederevo, Starca Vujadina 100

Privatni smeštaj Ž.Aleksić

5

Smederevo, Srbina 9 Privatni smeštaj

G.Jovanović 4

UKUPNO 282

Motel “Jerina” Privatni smeštaj Jančić Apartmani “Stasea”

Hotel “Car“ Restoran “Perper“ Apartmani “Kruna“

Page 131: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 130

11 Kultura

Smederevo ima razgranatu mrežu ustanova u kulturi kao što su Istorijski Arhiv, Biblioteka, Centar za kulturu, Muzej i Regionalni zavod za zaštitu spomenika, bogat umetnički život i brojne kulturne manifestacije. Tabela 100. Broj bioskopa, bioskopskih sedišta, pro jekcija i posetilaca, 2005. Opština Okrug Srbija

Broj bioskopa 2 4 138

Broj sedišta u bioskopskim salama 1.438 2.470 53.909

Broj projekcija 1.013 1.280 66.350

Broj posetilaca 38.000 45.000 2.298.000

Iskorišćenost bioskopskih sala (%) 6 6 9

Broj posetilaca na 1000 stanovnika 37 23 33

Bioskop Centar za kulturu

Galerija Biblioteka

Gradovi pobratimi

• Herceg Novi , Crna Gora • Pale, Republika Srpska, BiH • Volos , Grčka

Page 132: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,

Str. 131

Lokalni razvoj u relaciji sa regionalnim i državnim strateškim dokumentima

OOBBAAVVEEZZEE,, UUSSLLOOVVII II SSMMEERRNNIICCEE

IIZZ PPLLAANNSSKKIIHH DDOOKKUUMMEENNAATTAA ŠŠIIRREEGG PPOODDRRUUČČJJAA

• Prostorni plan Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 13/96):

Prostorni plan Republike Srbije je analizirao i apostrofirao područje opštine Smederevo i od kapitalnih investicionih predloga opredelio izgradnju železničkog mosta na Dunavu severoistočno od gradskog tkiva, oko postojećeg drumskog mosta. Ovu prostornu-infrastrukturnu preporuku treba poštovati u odredbama prostornog i generalnog plana, kao značajni koridor povezivanja južno banatskog i šumadijsko-pomoravskog pravca, ali njegova realizacija zavisiće od uslova implamentacije samog plana.

Dva najznačajnija koridora evropskog ranga – koridor VII i koridor X auto-put prolaze

teritorijom opštine Smederevo. Koridor X – autoput obrañen je posebnim –Prostorni plan infarstrukturnog koridora X usvojenim od strane vlade Republike Srbije – Uredba o utvrñivanju prostornog plana područje infrastrukturnog koridora auto puta E-75, deonica Beograd-Niš («Službeni glasnik RS», br. 69/03.). Kako na teritoriji opštine Smederevo egzistiraju tri izlaza – punkta za priključak na auto-put: Petrijevo, Kolari i Ralja, to se ne predviña formiranje novih priključaka na teritoriji opštine Smederevo, a pomenutim Planom se utvrñuju koridori potrebni za razvoj infrastrukture – saobraćajne, železničke, gasovodne, koridor optičkog kabla, utvrñuju zaštitni pojasevi i pravila ureñenja koja su prihvaćena u Prostornom planu opštine Smederevo, a još bliže definisana izradom potrebnih regulacionih planova u ovim pojasevima. Značajno je napomenuti da prostorni plan koridora X obuhvata skoro 2/3 teritorije celokupne opštine Smederevo iz razloga jasnijeg definisanja granica Plana koja je išla celokupnim katastarskim opštinama u obuhvatu Plana. U tim prostorima, kao namena površina, data je pretežna namena poljoprivredno zemljište, i kao takva ta preporuka će se poštovati u onoj meri u kojoj postojećom izgradnjom nije već narušena.

Na ovaj način definisali smo odredbe planova višeg reda koje su osnovni ulazni podaci višeg nivoa u strateškom planiranju prostora opštine Smederevo.

• Strategija za smanjenja siromaštva u Srbiji do 2010 . • Strategija razvoja poljoprivrede Srbije

Page 133: Strate ki plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan lokalnog... · postoje a preduze a i podr ava preduzetni tvo. Rade i na Strate kom planu lokalnog ekonomskog razvoja,