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Statistique trimestrielledu
milieu ouvert
Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018Situation au 1er janvier 2019
Bureau des statistiques et des études (Me5)SOUS-DIRECTION DES METIERS ET DE L’ORGANISATION DES SERVICES
DIRECTION DE L’ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE
Dans ce document, une personne est considérée comme placée sous main de justice
en milieu ouvert et suivie par les SPIP, lorsqu'elle est prise en charge par un SPIP
pour une mesure sans écrou.
Les différentes modalités d'execution d'une peine sous écrou que sont la détention, les
mesures de placements sous surveillance électronique (PSE), de semi-liberté (SL), ou de
placement à l'extérieur (PE) sont recensées dans la statistique mensuelle des personnes
écrouées et ne sont donc pas comptabilisées ici.
Les mesures de milieu ouvert prises en compte dans ce document sont les suivantes :
- les alternatives aux poursuites, les mesures présentencielles ou les ajournements
le travail non rémunéré (TNR), l'ajournement avec mise à l'épreuve (AME), l'ajournement
pour investigation (AJI), l'ajournement avec injonction (AJINJ), le contrôle judiciaire
(CJ), l'assignation à résidence sous surveillance électronique (ARSE), l'assignation à
résidence sous surveillance électronique mobile (ARSEM).
- les mesures post sentencielles hors ajournements
Le sursis avec mise à l'épreuve (SME), la libération conditionnelle (LC), le travail
d'intérêt général (TIG), le sursis accompagné d'une obligation d'accomplir un TIG (STIG),
l'interdiction de séjour (IS), le suivi socio-judiciaire (SSJ), le stage de citoyenneté (STC),
les surveillances judiciaires (SJ), les suspensions de peine pour raison médicale (SPRM)
et la contrainte pénale (CP).
Cependant, les mesures ARSE, ARSEM, STC, SJ et SPRM étant comptabilisées par
d'autres sources de données (remontées manuelles des SPIP, pôles centralisateurs PSE),
elles sont prises en compte dans les calculs mais ne sont pas décrites spécifiquement dans
ce document.
Telle que définie par le Conseil de l'Europe et les Etats signataires des recommandations
relatives à la probation, ce dernier terme décrit "l'exécution en milieu ouvert de sanctions
et mesures définies par la loi et prononcées à l'encontre d'un auteur d'infraction. Elle
consiste en toute une série d'activités et d'interventions, qui impliquent suivi, conseil et
assistance dans le but de réintégrer socialement l'auteur d'infraction et de contribuer à la
sécurité collective".
En France, les services pénitentiaires d'insertion et de probation (SPIP) à vocation
départementale interviennent à la fois en milieu ouvert et en milieu fermé. Ils assurent le
suivi des personnes sous main de justice en et hors les murs. Le milieu ouvert correspond
au suivi hors les murs. Leurs missions sont décrites par les articles D 572 à D 575 du
code de procédure pénale et dans la circulaire du 19 mars 2008.
Contexte
Périmètre et définition
Page 2
Avant 2008, les statistiques du milieu ouvert étaient produites grâce à la compilation de
données envoyées par chaque service (CPAL puis SPIP) à l'administration centrale.
En 2005 une nouvelle application informatique de gestion, APPI, a été progressivement
mise en place dans les SPIP et les services de l'application des peines (SAP), ce qui a
permis dès 2008 de produire les statistiques directement à partir d'extractions de
l'application, sans solliciter les services. Seules certaines données encore mal renseignées
dans APPI ont continué à être produites par collecte manuelle (STC, SPRM, SJ, ARSE,
ARSEM).
Depuis janvier 2013, les données ne sont plus extraites de l'application APPI, mais de
l'infocentre APPI.
Ce dernier est un entrepôt de données qui stocke les données issues de l'application APPI
de manière structurée selon des concepts clés comme la personne, l'affaire ou la prise en
charge, pour faciliter leur interrogation et la production de chiffres fiabilisés.
Pour traduire au mieux les données administratives d'APPI en statistiques et éviter de
comptabiliser plusieurs fois une même personne, un ensemble de règles de gestion
appliquées aux données ont été mises en place à partir de janvier 2016.
L’ensemble des traitements statistiques sont décrits à la fin du document.
Source des données - Application et infocentre APPI.
Données de stock sur les personnes suivies par l'administration pénitentiaire
Situation au 1er janvier 2019Statistique trimestrielle du milieu ouvert
Page 4
Date Hommes Femmes Total
01/01/2008 138 761 9 316 148 077
01/04/2008 143 860 9 775 153 635
01/07/2008 147 094 10 021 157 115
01/10/2008 145 632 10 043 155 675
01/01/2009 148 991 10 241 159 232
01/04/2009 151 458 10 530 161 988
01/07/2009 154 576 10 617 165 193
01/10/2009 155 457 10 643 166 100
01/01/2010 157 986 10 685 168 671
01/04/2010 162 404 11 027 173 431
01/07/2010 163 546 10 997 174 543
01/10/2010 162 794 10 975 173 769
01/01/2011 161 893 11 129 173 022
01/04/2011 163 061 11 018 174 079
01/07/2011 163 959 11 161 175 120
01/10/2011 162 694 11 017 173 711
01/01/2012 162 225 10 838 173 063
01/04/2012 161 296 10 926 172 222
01/07/2012 164 518 11 227 175 745
01/10/2012 164 239 11 322 175 561
01/01/2013 164 006 11 194 175 200
01/04/2013 164 974 11 143 176 117
01/07/2013 166 446 11 273 177 719
01/10/2013 164 098 11 204 175 302
01/01/2014 163 011 11 097 174 108
01/04/2014 163 428 11 176 174 604
01/07/2014 164 970 11 259 176 229
01/10/2014 162 671 10 897 173 568
01/01/2015 161 162 10 845 172 007
01/04/2015 162 907 10 940 173 847
01/07/2015 163 019 12 012 175 031
01/10/2015 159 671 11 649 171 320
01/01/2016 150 119 11 079 161 198
01/04/2016 152 753 11 152 163 905
01/07/2016 154 219 11 175 165 394
01/10/2016 153 137 10 876 164 013
01/01/2017 153 330 10 816 164 146
01/04/2017 154 457 10 859 165 316
01/07/2017 154 533 10 736 165 269
01/10/2017 152 659 10 487 163 146
01/01/2018 153 165 10 554 163 719
01/04/2018 154 711 10 677 165 388
01/07/2018 155 051 10 743 165 794
01/10/2018 154 878 10 564 165 442
01/01/2019 154 225 10 562 164 787
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 1 : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par sexe, au 1er
jour de chaque trimestre
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux
règles de gestion.
Date [ 18 - 21 [ [ 21 - 25 [ [ 25 - 30 [ [ 30 - 40 [ [ 40 - 50 [ [ 50 - 60 [ [ 60 et plusNon
renseignéTotal
01/01/2008 13 068 25 050 24 630 36 425 29 573 14 658 4 668 5 148 077
01/01/2009 13 570 26 493 27 004 39 284 31 936 15 697 5 241 7 159 232
01/01/2010 14 298 27 673 29 368 41 749 32 976 16 922 5 671 14 168 671
01/01/2011 12 727 28 567 30 962 43 391 33 686 17 447 6 217 25 173 022
01/01/2012 13 429 28 049 30 987 44 128 33 208 16 999 6 235 28 173 063
01/01/2013 13 088 27 970 31 467 44 907 34 028 16 876 6 490 374 175 200
01/01/2014 12 955 27 286 31 083 45 046 33 898 16 916 6 707 217 174 108
01/01/2015 13 028 26 763 30 026 45 153 32 966 17 044 6 754 273 172 007
01/01/2016 12 211 24 075 27 613 43 145 30 990 16 450 6 564 150 161 198
01/01/2017 12 159 24 519 27 760 44 694 31 257 16 835 6 775 147 164 146
01/01/2018 11 733 23 712 27 113 45 634 31 088 17 019 7 268 152 163 719
01/01/2019 11 517 23 560 26 806 46 758 31 342 17 238 7 464 102 164 787
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Tableau 2 : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par catégorie d'âge, au 1er jour du trimestre
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Page 6
Hommes Femmes Total Hommes Femmes Total
01/01/2008 . . 35,0 . . 33,0
01/01/2009 . . 35,1 . . 33,0
01/01/2010 . . 35,1 . . 32,8
01/01/2011 . . 35,4 . . 32,9
01/01/2012 . . 35,2 . . 32,7
01/01/2013 . . 35,4 . . 32,7
01/01/2014 . . 35,5 . . 32,9
01/01/2015 . . 35,6 . . 33,1
01/01/2016 35,7 37,6 35,8 33,2 35,9 33,4
01/01/2017 35,8 37,6 35,9 33,3 36,0 33,5
01/01/2018 36,0 37,9 36,1 33,7 36,3 33,8
01/01/2019 36,1 38,2 36,2 33,9 36,6 34,1
. Données non disponibles
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Tableau 3 : Age moyen et âge médian des personnes suivies en milieu ouvert,
par sexe, au 1er jour du trimestreSource : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Date
Age moyen Age médian
Page 7
Tableau 4 : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par groupe de nationalités, au 1er jour du trimestre
Nationalité
française
Conseil de
l'Europe hors
France
Total Conseil
de l'Europe
Nationalités
algérienne,
marocaine et
tunisienne
Autres nationalités
africaines
Total
Afrique
01/01/2008 139 204 2 213 141 417 3 749 1 270 5 019 421 1 249 148 106
01/01/2009 149 917 2 384 152 301 3 864 1 353 5 217 478 1 255 159 251
01/01/2010 158 369 2 590 160 959 4 163 1 462 5 625 540 1 581 168 705
01/01/2011 162 163 2 636 164 799 4 226 1 598 5 824 588 1 847 173 058
01/01/2012 162 385 2 635 165 020 4 006 1 570 5 576 646 1 865 173 107
01/01/2013 163 858 2 758 166 616 4 241 1 754 5 995 653 1 936 175 200
01/01/2014 162 836 2 798 165 634 4 147 1 776 5 923 719 1 832 174 108
01/01/2015 160 498 2 818 163 316 4 165 1 890 6 055 767 1 869 172 007
01/01/2016 149 971 2 890 152 861 4 074 1 895 5 969 705 1 663 161 198
01/01/2017 152 480 3 029 155 509 4 326 1 912 6 238 764 1 635 164 146
01/01/2018 151 748 3 100 154 848 4 505 2 061 6 566 795 1 510 163 719
01/01/2019 152 188 3 369 155 557 4 618 2 162 6 780 981 1 469 164 787
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Total toutes
nationalités
Nationalité
inconnue (dont
apatride)
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Date
Conseil de l'Europe Afrique
Autres
nationalités
Page 8
Situation au 1er janvier 2019
Hommes Femmes Total
1 978 136 2 114
1 194 61 1 255
479 34 513
1 890 77 1 967
1 701 52 1 753
883 15 898
2 024 138 2 162
416 45 461
7 - 7
4 - 4
10 576 558 11 134
Dateles personnes
françaises
les personnes
étrangères
01/01/2008 6,4% 5,0%
01/01/2009 6,5% 4,8%
01/01/2010 6,4% 5,0%
01/01/2011 6,5% 5,2%
01/01/2012 6,3% 5,1%
01/01/2013 6,5% 5,4%
01/01/2014 6,4% 5,5%
01/01/2015 6,4% 5,1%
01/01/2016 7,0% 5,3%
01/01/2017 6,7% 4,8%
01/01/2018 6,6% 4,6%
01/01/2019 6,5% 5,0%
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Union européenne hors France
Autres
Eurasie
Tableau 6 : Part des femmes parmi les personnes françaises, et parmi les
personnes étrangères, au 1er jour du trimestre
Part des femmes parmi
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
AfriqueTunisie
Maroc
Algérie
Apatride
Océanie
Amérique
Autres
Total
Tableau 5 : Nombre de personnes de nationalité étrangère suivies en milieu
ouvert, par nationalité et par sexe
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Conseil de l'Europe hors UE
Page 9
Tableau 7 : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert par DI, au premier jour du trimestre
Date Bordeaux Dijon Lille Lyon MarseilleOutre -
MerParis Rennes Strasbourg Toulouse Total
01/01/2008 14 577 12 508 17 924 16 445 10 558 3 755 24 382 23 162 12 985 11 781 148 077
01/01/2009 15 327 13 761 19 974 17 903 11 995 4 314 24 893 24 462 14 221 12 382 159 232
01/01/2010 15 543 14 949 21 471 18 444 12 971 5 777 25 359 25 511 15 383 13 263 168 671
01/01/2011 15 762 14 965 21 506 18 584 13 926 6 945 26 247 25 735 15 914 13 438 173 022
01/01/2012 15 704 15 147 21 480 18 782 14 081 7 578 25 344 26 120 15 732 13 095 173 063
01/01/2013 15 580 15 175 21 290 19 746 14 568 7 479 25 905 26 146 15 745 13 566 175 200
01/01/2014 16 065 15 301 21 001 19 787 14 300 8 032 24 455 25 573 15 764 13 830 174 108
01/01/2015 15 579 14 625 20 589 19 669 14 060 8 167 24 872 24 854 15 490 14 102 172 007
01/01/2016 14 742 13 543 18 769 18 526 12 642 7 447 22 636 24 187 14 595 14 111 161 198
01/01/2017 14 803 14 185 18 596 18 862 12 540 7 516 22 675 24 792 14 911 15 266 164 146
01/01/2018 14 499 14 824 18 192 19 096 12 610 7 673 22 706 24 784 14 905 14 430 163 719
01/01/2019 14 337 15 040 18 035 18 970 12 329 8 484 23 593 25 058 14 357 14 584 164 787
Tableau 7bis : Poids des DI dans le total des PPSMJ suiviesSituation au 1er janvier 2019
Nombre de
personnes
Part de la
DI
14 337 9%
15 040 9%
18 035 11%
18 970 12%
12 329 7%
8 484 5%
23 593 14%
25 058 15%
14 357 9%
14 584 9%
164 787 100%
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5 - Le découpage des DI prend en compte la dernière réforme territoriale.
Bordeaux
Lyon
Lille
Dijon
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Outre - Mer
Marseille
DI
Toutes les DI
Toulouse
Strasbourg
Rennes
Paris
Page 10
Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Bordeaux SPIP CHARENTE 1 146 9% 3% 35,0
Bordeaux SPIP CHARENTE MARITIME 1 771 7% 2% 37,1
Bordeaux SPIP CORREZE 620 6% 4% 36,1
Bordeaux SPIP CREUSE 293 9% 3% 38,1
Bordeaux SPIP DEUX SEVRES 699 7% 4% 34,9
Bordeaux SPIP DORDOGNE 1 049 7% 3% 36,1
Bordeaux SPIP GIRONDE 3 309 6% 7% 34,2
Bordeaux SPIP HAUTE VIENNE 807 9% 7% 33,9
Bordeaux SPIP LANDES 1 057 10% 3% 36,8
Bordeaux SPIP LOT ET GARONNE 1 193 10% 7% 35,9
Bordeaux SPIP PYRENEES ATLANTIQUES 1 390 9% 5% 36,1
Bordeaux SPIP VIENNE 1 003 8% 5% 33,6
Bordeaux Ensemble des SPIP 14 337 8% 5% 35,4
Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Dijon SPIP CHER 976 9% 4% 33,8
Dijon SPIP COTE D OR 1 184 7% 4% 32,0
Dijon SPIP DOUBS 1 497 5% 4% 32,9
Dijon SPIP EURE ET LOIR 1 265 5% 6% 34,6
Dijon SPIP HAUTE SAONE 851 7% 2% 35,1
Dijon SPIP INDRE 585 8% 4% 34,3
Dijon SPIP INDRE ET LOIRE 1 192 7% 9% 33,5
Dijon SPIP JURA 766 7% 4% 36,3
Dijon SPIP LOIR ET CHER 802 8% 9% 35,5
Dijon SPIP LOIRET 1 512 7% 10% 33,5
Dijon SPIP NIEVRE 702 8% 2% 36,2
Dijon SPIP SAONE ET LOIRE 1 720 7% 4% 34,8
Dijon SPIP TERRITOIRE DE BELFORT 482 9% 7% 32,4
Dijon SPIP YONNE 1 506 8% 4% 36,5
Dijon Ensemble des SPIP 15 040 7% 5% 34,4
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - a : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI de Bordeaux
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - b : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI de Dijon
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Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Lille SPIP AISNE 1 869 8% 3% 34,8
Lille SPIP NORD 7 855 5% 4% 33,4
Lille SPIP OISE 2 366 4% 6% 34,3
Lille SPIP PAS DE CALAIS 4 270 6% 1% 34,4
Lille SPIP SOMME 1 675 4% 2% 33,5
Lille Ensemble des SPIP 18 035 5% 3% 34,0
Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Lyon SPIP AIN 1 224 6% 6% 35,0
Lyon SPIP ALLIER 1 034 9% 3% 37,2
Lyon SPIP ARDECHE 767 10% 4% 36,7
Lyon SPIP CANTAL 289 7% 2% 36,8
Lyon SPIP DROME 1 276 5% 6% 33,3
Lyon SPIP HAUTE LOIRE 620 7% 2% 36,1
Lyon SPIP HAUTE SAVOIE 2 126 5% 10% 35,0
Lyon SPIP ISERE 2 736 6% 6% 33,2
Lyon SPIP LOIRE 1 862 8% 7% 33,6
Lyon SPIP PUY DE DOME 1 388 7% 6% 34,7
Lyon SPIP RHONE 4 387 6% 13% 32,4
Lyon SPIP SAVOIE 1 261 6% 9% 36,1
Lyon Ensemble des SPIP 18 970 6% 8% 34,2
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - d : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI de
Lyon
Tableau 8 - c : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI
de Lille
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Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Marseille SPIP ALPES HAUTE PROVENCE 450 7% 6% 37,0
Marseille SPIP ALPES MARITIMES 2 486 6% 10% 35,1
Marseille SPIP BOUCHES DU RHONE 4 150 6% 7% 33,1
Marseille SPIP CORSE SUD 437 4% 9% 36,1
Marseille SPIP HAUTE CORSE 444 11% 7% 38,5
Marseille SPIP HAUTES ALPES 329 9% 5% 34,7
Marseille SPIP VAR 2 494 8% 7% 35,6
Marseille SPIP VAUCLUSE 1 539 5% 8% 34,3
Marseille Ensemble des SPIP 12 329 6% 8% 34,6
Situation au 1er janvier 2019
Mission SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Outre-mer SIP ST PIERRE ET MIQUELON 22 % 5% 45,9
Outre-mer SPIP GUADELOUPE 1 078 3% 3% 33,1
Outre-mer SPIP GUYANE 632 10% 21% 29,7
Outre-mer SPIP MARTINIQUE 893 3% 2% 34,5
Outre-mer SPIP MAYOTTE 234 3% 18% 28,0
Outre-mer SPIP NOUVELLE CALEDONIE 1 322 3% % 30,7
Outre-mer SPIP POLYNESIE FRANCAISE 1 821 5% % 33,2
Outre-mer SPIP REUNION 2 482 4% 1% 33,3
Outre-mer Ensemble des SPIP 8 484 4% 3% 32,6
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - f : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la Mission
Outre-Mer
Tableau 8 - e : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI de
Marseille
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Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Paris SPIP ESSONNE 2 359 5% 15% 31,5
Paris SPIP HAUTS DE SEINE 2 263 5% 16% 32,0
Paris SPIP PARIS 3 977 5% 21% 32,9
Paris SPIP SEINE ET MARNE 3 323 5% 11% 32,4
Paris SPIP SEINE ST DENIS 4 603 3% 19% 30,7
Paris SPIP VAL D OISE 2 404 5% 15% 31,8
Paris SPIP VAL DE MARNE 2 674 4% 17% 32,0
Paris SPIP YVELINES 1 990 6% 8% 33,4
Paris Ensemble des SPIP 23 593 5% 16% 32,0
Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Rennes SPIP CALVADOS 2 284 8% 4% 34,6
Rennes SPIP COTES D ARMOR 1 346 8% 1% 37,4
Rennes SPIP EURE 1 363 6% 4% 35,2
Rennes SPIP FINISTERE 1 796 7% 3% 36,1
Rennes SPIP ILLE ET VILAINE 2 303 9% 6% 35,3
Rennes SPIP LOIRE ATLANTIQUE 2 792 6% 7% 34,5
Rennes SPIP MAINE ET LOIRE 1 778 7% 3% 33,3
Rennes SPIP MANCHE 1 613 9% 2% 35,8
Rennes SPIP MAYENNE 719 6% 2% 33,8
Rennes SPIP MORBIHAN 1 725 7% 3% 36,5
Rennes SPIP ORNE 936 5% 2% 35,4
Rennes SPIP SARTHE 1 768 6% 4% 34,6
Rennes SPIP SEINE MARITIME 3 308 6% 4% 34,2
Rennes SPIP VENDEE 1 327 7% 3% 35,7
Rennes Ensemble des SPIP 25 058 7% 4% 35,1
Tableau 8 - g : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI
de Paris
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - h : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI
de Rennes
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Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Strasbourg SPIP ARDENNES 741 6% 3% 34,6
Strasbourg SPIP AUBE 883 8% 3% 34,4
Strasbourg SPIP BAS RHIN 2 156 10% 9% 33,6
Strasbourg SPIP HAUT RHIN 2 223 7% 9% 34,5
Strasbourg SPIP HAUTE MARNE 687 8% 1% 34,4
Strasbourg SPIP MARNE 1 464 6% 4% 34,3
Strasbourg SPIP MEURTHE ET MOSELLE 2 034 7% 5% 34,4
Strasbourg SPIP MEUSE 665 9% 2% 36,3
Strasbourg SPIP MOSELLE 2 493 8% 5% 34,3
Strasbourg SPIP VOSGES 1 011 9% 2% 35,9
Strasbourg Ensemble des SPIP 14 357 8% 5% 34,5
Situation au 1er janvier 2019
DI SPIPNombre de
personnes
Part des
femmes
Part des
étrangers
Age
médian
Toulouse SPIP ARIEGE 428 8% 4% 36,3
Toulouse SPIP AUDE 1 159 7% 4% 35,5
Toulouse SPIP AVEYRON 525 9% 3% 36,8
Toulouse SPIP GARD 1 643 8% 7% 34,0
Toulouse SPIP GERS 384 8% 4% 36,1
Toulouse SPIP HAUTE GARONNE 2 945 6% 11% 32,2
Toulouse SPIP HAUTES PYRENEES 738 6% 4% 34,6
Toulouse SPIP HERAULT 3 027 6% 8% 34,3
Toulouse SPIP LOT 492 8% 4% 35,6
Toulouse SPIP LOZERE 122 8% 5% 38,0
Toulouse SPIP PYRENEES ORIENTALES 1 355 8% 7% 34,8
Toulouse SPIP TARN 972 11% 3% 34,4
Toulouse SPIP TARN ET GARONNE 794 9% 6% 35,0
Toulouse Ensemble des SPIP 14 584 7% 7% 34,3
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 8 - i : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la
DI de Strasbourg
Tableau 8- j : Nombre de personnes suivies en milieu ouvert, par SPIP, dans la DI
de Toulouse
Page 15
Données de stock sur les mesures suivies par l'administration pénitentiaire
Situation au 1er janvier 2019Statistique trimestrielle du milieu ouvert
Page 16
Date
Alternatives aux
poursuites, mesures
présentencielles et
ajournements
Mesures post
sentencielles hors
ajournements
Total
01/01/2008 6 211 156 280 162 491
01/04/2008 6 309 163 285 169 594
01/07/2008 6 270 166 201 172 471
01/10/2008 6 005 164 682 170 687
01/01/2009 5 849 168 702 174 551
01/04/2009 5 986 172 103 178 089
01/07/2009 6 088 176 018 182 106
01/10/2009 6 097 177 325 183 422
01/01/2010 6 314 180 286 186 600
01/04/2010 6 615 186 234 192 849
01/07/2010 6 556 188 227 194 783
01/10/2010 6 535 187 718 194 253
01/01/2011 6 411 186 701 193 112
01/04/2011 6 183 189 053 195 236
01/07/2011 6 359 190 629 196 988
01/10/2011 6 061 189 437 195 498
01/01/2012 6 048 188 524 194 572
01/04/2012 5 943 187 373 193 316
01/07/2012 6 100 191 254 197 354
01/10/2012 5 923 191 538 197 461
01/01/2013 5 750 191 577 197 327
01/04/2013 5 753 192 893 198 646
01/07/2013 5 899 194 844 200 743
01/10/2013 5 798 191 925 197 723
01/01/2014 5 764 190 443 196 207
01/04/2014 5 656 190 968 196 624
01/07/2014 5 856 192 877 198 733
01/10/2014 5 524 189 968 195 492
01/01/2015 5 386 188 353 193 739
01/04/2015 5 594 190 195 195 789
01/07/2015 5 599 191 422 197 021
01/10/2015 5 403 186 974 192 377
01/01/2016 5 261 177 286 182 547
01/04/2016 5 572 179 988 185 560
01/07/2016 5 552 181 424 186 976
01/10/2016 5 590 179 534 185 124
01/01/2017 5 602 179 383 184 985
01/04/2017 5 590 180 661 186 251
01/07/2017 5 759 180 414 186 173
01/10/2017 5 612 177 763 183 375
01/01/2018 5 608 178 287 183 895
01/04/2018 5 781 180 019 185 800
01/07/2018 6 215 180 218 186 433
01/10/2018 6 179 179 514 185 693
01/01/2019 6 359 178 357 184 716
Tableau 9 : Nombre de mesures suivies en milieu ouvert par les SPIP, au 1er jour de
chaque trimestre depuis 2008Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Date AME CJ TNR Autres Total
01/01/2008 259 3 841 2 111 nd 6 211
01/01/2009 290 3 675 1 884 nd 5 849
01/01/2010 189 3 697 2 428 nd 6 314
01/01/2011 195 3 651 2 565 nd 6 411
01/01/2012 170 3 683 2 195 nd 6 048
01/01/2013 141 3 680 1 929 nd 5 750
01/01/2014 184 3 689 1 891 nd 5 764
01/01/2015 157 3 562 1 667 nd 5 386
01/01/2016 143 3 217 1 644 257 5 261
01/01/2017 138 3 482 1 720 262 5 602
01/01/2018 95 3 736 1 468 309 5 608
01/01/2019 87 4 291 1 689 292 6 359
AME : ajournement avec mise à l'épreuve ; CJ : contrôle judiciaire ; TNR : travail non
rémunéré
nd = données non disponibles
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Tableau 10 : Nombre d'alternatives aux poursuites, de mesures présentencielles ou
d'ajournements suivis en milieu ouvert par les SPIP, au 1er jour du trimestre
Indications : les statistiques sur les mesures d'assignation à résidence (ARSE/ARSEM) sont produites avec
d'autres sources de données que l'infocentre APPI.
Ces mesures sont comptabilisées dans le suivi en milieu ouvert des services SPIP à partir de janvier 2016,
mais ne sont pas détaillées ici.
Les mesures ARSE, ARSEM, AJI et AJINJ sont comptabilisées dans la catégorie Autres .
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux
règles de gestion.
Page 18
date CP ISLC
LSC
LC
APSME SSJ STIG TIG Autres Total
01/01/2008 0 784 0 6 581 121 700 2 713 11 226 13 276 nd 156 280
01/01/2009 0 774 0 7 009 132 726 3 355 11 610 13 228 nd 168 702
01/01/2010 0 717 0 7 023 141 156 3 889 12 618 14 883 nd 180 286
01/01/2011 0 697 0 7 347 143 670 4 241 15 244 15 502 nd 186 701
01/01/2012 0 641 0 6 752 144 060 4 821 17 280 14 970 nd 188 524
01/01/2013 0 639 0 6 651 144 937 5 254 18 803 15 293 nd 191 577
01/01/2014 0 635 0 6 428 141 107 5 685 20 392 16 196 nd 190 443
01/01/2015 0 669 0 6 272 136 871 6 012 21 413 17 116 nd 188 353
01/01/2016 1 057 598 222 6 138 123 803 5 741 21 577 16 769 1 381 177 286
01/01/2017 1 861 768 210 5 569 124 441 6 088 22 312 16 761 1 373 179 383
01/01/2018 2 563 1 011 217 4 941 124 142 6 450 22 227 15 473 1 263 178 287
01/01/2019 2 738 1 192 201 4 851 124 227 6 849 22 038 14 938 1 323 178 357
SME : sursis avec mise à l'épreuve ; LC LSC : libération sous contrainte sous le régime de la libération conditionnelle ; LC AP : libération conditionnelle en
tant qu'aménagement de peine ; TIG : travail d'intérêt général ; STIG : sursis accompagné d'une obligation d'accomplir un TIG ; IS : interdiction de séjour ; SSJ
: suivi socio-judiciaire ; CP : contrainte pénale
nd = données non disponibles
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Indications : les statistiques des SPRM, STC et SJ sont produites avec d'autres sources de données que l'infocentre APPI. Ces mesures sont
comptabilisées dans le suivi des services SPIP à partir de janvier 2016, mais ne sont pas détaillées ici (catégories Autres ).
Tableau 11 : Nombre de mesures post sentencielles suivies en milieu ouvert au 1er jour du trimestre, en dehors des
ajournements
Modification des traitements statistiques au 01/01/2016. Se reporter aux règles de gestion.
Page 19
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Date
Nombre
de
personnes
en MO
deux
mesures
de MO
trois
mesures
de MO
un TIG et
un
aménagement
de peine sous
écrou
01/01/2016 161 198 17 958 2 755 98
01/04/2016 163 905 18 221 2 760 90
01/07/2016 165 394 18 275 2 667 119
01/10/2016 164 013 17 852 2 624 82
01/01/2017 164 146 17 692 2 555 104
01/04/2017 165 316 17 804 2 536 109
01/07/2017 165 269 17 875 2 528 126
01/10/2017 163 146 17 302 2 430 92
01/01/2018 163 719 17 269 2 401 98
01/04/2018 165 388 17 523 2 413 115
01/07/2018 165 794 17 646 2 489 117
01/10/2018 165 442 17 346 2 406 81
01/01/2019 164 787 17 099 2 317 94
Indications : une personne peut exécuter plusieurs mesures de milieu ouvert en même temps,
de nature différente ou de même nature (sauf LC). Une personne peut aussi exécuter une
mesure d'aménagement de peine (PE ou PSE) en même temps qu'un TIG.
Les personnes en TIG et en aménagement de peine sous écrou en même temps ne sont pas
comptabilisées dans le nombre total de personnes en MO car elles sont déjà comptabilisées
dans la statistique mensuelle des personnes écrouées.
Tableau 12 : Nombre de personnes exécutant plusieurs mesures en même
temps, au 1er jour du trimestre
Nombre de personnes exécutant à la fois :
Page 20
Tableau 13 : Part des femmes par type de mesure, au 1er jour du trimestre
Date AME CJ TNR CP IS LC LSC LC AP SME SSJ STC STIG TIG
01/01/2016 11% 9% 13% 6% 2% 10% 8% 7% 2% 11% 6% 8%
01/04/2016 11% 9% 14% 6% 3% 9% 9% 7% 2% 11% 6% 9%
01/07/2016 8% 8% 14% 6% 4% 8% 8% 6% 2% 13% 6% 9%
01/10/2016 10% 8% 14% 6% 3% 7% 8% 6% 2% 14% 6% 9%
01/01/2017 7% 8% 15% 6% 3% 9% 8% 6% 2% 15% 6% 9%
01/04/2017 9% 8% 14% 6% 2% 7% 8% 6% 2% 14% 6% 9%
01/07/2018 17% 7% 15% 6% 2% 7% 9% 6% 2% 14% 6% 9%
01/10/2018 18% 7% 14% 6% 3% 5% 8% 6% 2% 12% 6% 9%
01/01/2019 14% 7% 14% 6% 3% 5% 8% 6% 2% 13% 6% 9%
Tableau 14 : Part des étrangers par type de mesure, au 1er jour du trimestre
Date AME CJ TNR CP IS LC LSC LC AP SME SSJ STC STIG TIG
01/01/2016 10% 8% 4% 4% 16% 7% 9% 6% 4% 3% 7% 5%
01/04/2016 11% 8% 4% 4% 16% 9% 8% 6% 4% 3% 7% 5%
01/07/2016 15% 8% 3% 4% 16% 6% 9% 6% 4% 3% 7% 5%
01/10/2016 8% 8% 3% 4% 16% 12% 9% 6% 4% 3% 7% 5%
01/01/2017 10% 8% 3% 4% 17% 10% 9% 6% 3% 5% 7% 5%
01/04/2017 6% 8% 4% 5% 17% 10% 8% 6% 4% 5% 7% 5%
01/07/2018 8% 8% 5% 6% 19% 10% 8% 6% 4% 5% 7% 5%
01/10/2018 6% 8% 4% 6% 19% 10% 9% 7% 4% 4% 7% 5%
01/01/2019 9% 9% 4% 6% 19% 12% 9% 7% 4% 4% 7% 5%
SME : sursis avec mise à l'épreuve ; LC LSC : libération sous contrainte sous le régime de la libération conditionnelle ; LC AP : libération conditionnelle
en tant qu'aménagement de peine ; TIG : travail d'intérêt général ; STC : stage de citoyenneté ; STIG : sursis accompagné d'une obligation d'accomplir un
TIG ; IS : interdiction de séjour ; SSJ : suivi socio-judiciaire ; CP : contrainte pénale
AME : ajournement avec mise à l'épreuve ; CJ : contrôle judiciaire ; TNR : travail non rémunéré
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5Indications : si une personne a deux mesures de même nature, elle n'est comptabilisée qu'une seule fois
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Indications : si une personne a deux mesures de même nature, elle n'est comptabilisée qu'une seule fois
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Tableau 15 : Age médian par type de mesure, au 1er jour du trimestre
Date AME CJ TNR CP IS LC LSC LC AP SME SSJ STC STIG TIG
01/01/2016 41,2 30,7 24,4 35,3 35,9 33,4 34,2 34,6 46,4 26,5 29,3 24,5
01/04/2016 38,9 30,9 24,7 35,3 34,9 32,7 34,4 34,6 46,6 26,3 29,4 24,5
01/07/2016 41,0 30,9 25,1 35,1 34,5 31,0 34,7 34,6 46,5 26,9 29,5 24,3
01/10/2016 40,7 31,1 25,7 35,5 34,2 31,4 34,8 34,6 46,7 27,8 29,5 24,4
01/01/2017 40,7 31,1 25,3 35,8 34,1 31,5 34,9 34,6 46,7 27,7 29,6 24,5
01/04/2017 39,2 31,0 25,1 36,0 34,1 30,4 35,2 34,7 46,8 27,5 29,7 24,6
01/07/2018 38,9 31,8 25,8 36,3 32,9 30,6 35,5 35,0 46,7 26,9 30,0 24,8
01/10/2018 39,1 31,5 26,2 36,5 32,3 32,9 35,6 35,0 46,8 26,4 30,0 24,8
01/01/2019 39,5 31,4 25,6 36,8 32,0 32,6 35,7 35,0 46,9 26,6 30,1 24,9
AME : ajournement avec mise à l'épreuve ; CJ : contrôle judiciaire ; TNR : travail non rémunéré
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5Indications : si une personne a deux mesures de même nature, elle n'est comptabilisée qu'une seule fois
SME : sursis avec mise à l'épreuve ; LC LSC : libération sous contrainte sous le régime de la libération conditionnelle ; LC AP : libération conditionnelle en tant
qu'aménagement de peine ; TIG : travail d'intérêt général ; STC : stage de citoyenneté ; STIG : sursis accompagné d'une obligation d'accomplir un TIG ; IS : interdiction de
séjour ; SSJ : suivi socio-judiciaire ; CP : contrainte pénale
Données de flux sur les personnes et les mesures prises en charge par l'administration pénitentiaire
Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018Statistique trimestrielle du milieu ouvert
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Indication : Une personne peut avoir été prise en charge pour une mesure d'écrou durant l'année qui précède la nouvelle prise en charge en milieu ouvert
Année Trimestre Femmes Hommes Total2016 T1 1 838 23 849 25 687
2016 T2 1 865 24 215 26 080
2016 T3 1 181 17 451 18 632
2016 T4 1 662 22 259 23 921
2017 T1 1 783 22 856 24 639
2017 T2 1 582 21 820 23 402
2017 T3 1 242 17 103 18 345
2017 T4 1 747 22 828 24 575
2018 T1 1 779 23 370 25 149
2018 T2 1 725 22 337 24 062
2018 T3 1 314 17 886 19 200
2018 T4 1 649 22 116 23 765
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : Une personne peut avoir était prise en charge pour une mesure d'écrou durant les 5 années qui précèdent la nouvelle prise en charge en millieu ouvert
Année Trimestre Femmes Hommes Total
2016 T1 1 560 18 405 19 965
2016 T2 1 592 18 903 20 495
2016 T3 978 13 276 14 254
2016 T4 1 407 17 260 18 667
2017 T1 1 545 17 706 19 251
2017 T2 1 315 16 849 18 164
2017 T3 1 056 13 030 14 086
2017 T4 1 483 17 653 19 136
2018 T1 1 520 18 023 19 543
2018 T2 1 487 17 190 18 677
2018 T3 1 107 13 585 14 692
2018 T4 1 415 16 929 18 344
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indications : Une personne peut avoir était prise en charge pour une mesure d'écrou durant les 5 années qui précèdent la nouvelle prise en charge en millieu ouvert
Année Trimestre Bordeaux Dijon Lille Lyon Marseille Outre-Mer Paris Rennes Strasbourg Toulouse Total
2016 T1 2 410 2 200 2 880 2 960 1 955 1 182 3 848 3 675 2 254 2 323 25 687
2016 T2 2 334 2 111 2 681 2 953 2 105 1 263 4 016 3 749 2 335 2 533 26 080
2016 T3 1 585 1 471 1 985 2 043 1 665 1 070 2 695 2 755 1 697 1 666 18 632
2016 T4 2 086 2 164 2 612 2 615 1 819 1 153 3 552 3 535 2 094 2 291 23 921
2017 T1 2 264 2 331 2 703 2 740 1 849 1 292 3 578 3 598 2 243 2 041 24 639
2017 T2 2 043 2 102 2 620 2 604 1 985 1 171 3 331 3 494 2 095 1 957 23 402
2017 T3 1 503 1 483 1 936 2 033 1 520 1 105 2 796 2 718 1 627 1 624 18 345
2017 T4 2 103 2 313 2 747 2 766 1 836 1 247 3 632 3 681 2 091 2 159 24 575
2018 T1 2 294 2 308 2 703 2 809 1 936 1 298 3 752 3 686 2 078 2 285 25 149
2018 T2 2 088 2 111 2 565 2 570 1 830 1 456 3 692 3 653 1 986 2 111 24 062
2018 T3 1 577 1 606 1 944 2 003 1 441 1 279 3 180 2 922 1 616 1 632 19 200
2018 T4 2 027 2 126 2 479 2 649 1 851 1 474 3 501 3 441 1 996 2 221 23 765
Tableau 18 : Flux de personnes nouvellement prises en charge au cours du trimestre n'ayant pas fait
l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert durant au moins 1 an, par DI
Tableau 16 : Nombre de nouvelles personnes prises en charge en milieu ouvert au cours du trimestre,
n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au moins 1 an
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Tableau 17 : Dont le nombre de nouvelles personnes prises en charge en milieu ouvert au cours du
trimestre n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis 5 ans
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Année Trimestre AME CJ TNR Autres Total
2016 T1 81 674 923 111 1 789
2016 T2 75 635 899 114 1 723
2016 T3 61 619 658 105 1 443
2016 T4 58 645 838 93 1 634
2017 T1 87 628 856 128 1 699
2017 T2 47 721 779 152 1 699
2017 T3 42 606 582 106 1 336
2017 T4 46 720 765 144 1 675
2018 T1 57 708 928 103 1 796
2018 T2 51 827 977 126 1 981
2018 T3 32 642 678 111 1 463
2018 T4 36 833 852 129 1 850
Année Trimestre CP ISLC
LSCLCAP SME SSJP STIG TIG Autres Total
2016 T1 342 129 148 1 641 19 138 396 4 936 4 835 335 31 877
2016 T2 375 123 168 1 721 19 420 418 5 066 4 604 488 32 341
2016 T3 305 105 151 1 617 13 745 361 3 488 2 959 287 22 989
2016 T4 322 141 158 1 632 17 712 383 4 498 4 097 330 29 240
2017 T1 521 120 142 1 468 18 235 442 4 885 4 356 375 30 511
2017 T2 443 144 146 1 520 17 025 393 4 655 4 029 329 28 653
2017 T3 354 112 144 1 357 13 991 393 3 280 2 565 237 22 416
2017 T4 439 171 140 1 520 18 584 452 4 366 3 980 333 29 954
2018 T1 452 198 150 1 481 18 928 474 4 702 4 042 319 30 714
2018 T2 390 166 152 1 597 17 980 426 4 718 3 719 327 29 447
2018 T3 290 158 145 1 437 14 535 422 3 313 2 715 280 23 267
2018 T4 350 198 151 1 592 17 790 446 4 171 3 766 382 28 814
SME : sursis avec mise à l'épreuve ; LC LSC : libération sous contrainte sous le régime de la libération conditionnelle ; LC AP : libération conditionnelle en tant
qu'aménagement de peine ; TIG : travail d'intérêt général ; STIG : sursis accompagné d'une obligation d'accomplir un TIG ; IS : interdiction de séjour ; SSJ : suivi socio-
judiciaire ; CP : contrainte pénale
Tableau 20 : Flux de nouvelles mesures autres que les alternatives aux poursuites, les ajournements ou Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5Indications : les statistiques des mesures de suspension de peine pour raisons médicales (SPRM) et de stage de citoyenneté
Tableau 19 : Flux de nouvelles mesures d'ajournement, d'alternatives aux poursuites ou de mesures
présentencielles
Source : Infocentre APPI - traitements DAP / SDMe5
Indications : les statistiques sur les mesures d'assignation à résidence (ARSE/ARSEM) sont produites avec d'autres sources de
données que l'infocentre APPI. Ces mesures sont comptabilisées dans le suivi des services SPIP à partir de janvier 2016, mais ne
sont pas détaillées ici. Les mesures ARSE, ARSEM, AJI et AJINJ sont comptabilisées dans la catégorie Autres .
AME : ajournement avec mise à l'épreuve ; CJ : contrôle judiciaire ; TNR : travail non rémunéré
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Bordeaux SPIP CHARENTE 200 267 1 187 43 8 13
Bordeaux SPIP CHARENTE MARITIME 251 321 4 207 58 22 6
Bordeaux SPIP CORREZE 59 99 7 55 21 2 7
Bordeaux SPIP CREUSE 60 82 3 40 12 9 4
Bordeaux SPIP DEUX SEVRES 92 133 7 77 38 6 1
Bordeaux SPIP DORDOGNE 139 187 1 87 59 8 8
Bordeaux SPIP GIRONDE 444 619 5 276 215 56 23
Bordeaux SPIP HAUTE VIENNE 118 150 1 85 35 4 -
Bordeaux SPIP LANDES 138 186 1 100 70 5 2
Bordeaux SPIP LOT ET GARONNE 163 207 5 136 45 13 -
Bordeaux SPIP PYRENEES ATLANTIQUES 214 285 - 168 97 10 1
Bordeaux SPIP VIENNE 149 171 1 101 48 1 1
Bordeaux Ensemble des SPIP 2 027 2 707 36 1 519 741 144 66
Tableau 21 - a : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours du
trimestre, par SPIP, dans la DI de Bordeaux
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Dijon SPIP CHER 142 180 - 105 41 2 -
Dijon SPIP COTE D OR 136 203 2 128 57 3 -
Dijon SPIP DOUBS 208 285 18 174 57 2 2
Dijon SPIP EURE ET LOIR 174 242 2 167 58 6 -
Dijon SPIP HAUTE SAONE 164 202 10 137 37 1 -
Dijon SPIP INDRE 84 107 3 72 18 3 2
Dijon SPIP INDRE ET LOIRE 185 258 3 141 84 7 -
Dijon SPIP JURA 99 132 6 91 20 9 1
Dijon SPIP LOIR ET CHER 100 127 1 81 29 - 6
Dijon SPIP LOIRET 194 243 3 157 59 9 -
Dijon SPIP NIEVRE 100 138 3 90 20 9 -
Dijon SPIP SAONE ET LOIRE 225 313 4 224 62 9 5
Dijon SPIP TERRITOIRE DE BELFORT 100 143 8 78 31 3 2
Dijon SPIP YONNE 215 283 4 164 66 9 4
Dijon Ensemble des SPIP 2 126 2 856 67 1 809 639 72 22
Tableau 21 - b : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au
cours du trimestre, par SPIP, dans la DI de Dijon
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert
depuis au moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Lille SPIP AISNE 258 356 - 209 99 6 3
Lille SPIP NORD 1 082 1 379 8 774 464 54 11
Lille SPIP OISE 286 394 4 231 112 9 13
Lille SPIP PAS DE CALAIS 637 799 2 501 234 19 3
Lille SPIP SOMME 216 277 2 147 102 5 4
Lille Ensemble des SPIP 2 479 3 205 16 1 862 1 011 93 34
Tableau 21 - c : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours
du trimestre, par SPIP, dans la DI de Lille
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au
moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Lyon SPIP AIN 161 202 15 141 21 16 -
Lyon SPIP ALLIER 142 190 19 97 44 12 -
Lyon SPIP ARDECHE 100 141 8 81 28 22 -
Lyon SPIP CANTAL 53 68 5 34 18 4 -
Lyon SPIP DROME 148 210 - 131 46 22 4
Lyon SPIP HAUTE LOIRE 71 92 12 63 10 1 -
Lyon SPIP HAUTE SAVOIE 312 405 14 294 60 17 -
Lyon SPIP ISERE 346 441 21 271 86 26 2
Lyon SPIP LOIRE 252 334 15 180 88 18 -
Lyon SPIP PUY DE DOME 247 319 5 204 69 7 2
Lyon SPIP RHONE 631 859 26 469 247 54 23
Lyon SPIP SAVOIE 186 254 9 202 24 7 -
Lyon Ensemble des SPIP 2 649 3 515 149 2 167 741 206 31
Tableau 21 - d : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au
cours du trimestre, par SPIP, dans la DI de Lyon
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au
moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Marseille SPIP ALPES HAUTE PROVENCE 78 90 5 47 26 5 1
Marseille SPIP ALPES MARITIMES 436 514 6 306 112 57 1
Marseille SPIP BOUCHES DU RHONE 517 634 21 360 96 118 5
Marseille SPIP CORSE SUD 73 101 4 64 21 8 1
Marseille SPIP HAUTE CORSE 54 65 - 41 3 20 -
Marseille SPIP HAUTES ALPES 95 132 7 98 15 10 -
Marseille SPIP VAR 414 476 7 346 76 22 2
Marseille SPIP VAUCLUSE 184 216 28 111 46 24 -
Marseille Ensemble des SPIP 1 851 2 228 78 1 373 395 264 10
Tableau 21 - e: Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours du trimestre,
par SPIP, dans la DI de Marseille
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
Page 30
Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Outre-mer SPIP GUADELOUPE 171 212 1 99 65 26 -
Outre-mer SPIP GUYANE 142 165 1 76 16 32 -
Outre-mer SPIP MARTINIQUE 227 264 4 158 77 18 -
Outre-mer SPIP MAYOTTE 26 29 2 12 11 1 1
Outre-mer SPIP NOUVELLE CALEDONIE 299 410 13 151 141 83 4
Outre-mer SPIP POLYNESIE FRANCAISE 279 377 43 147 148 15 -
Outre-mer SPIP REUNION 330 405 - 224 130 17 23
Outre-mer Ensemble des SPIP 1 474 1 862 64 867 588 192 28
Tableau 21 - f : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours
du trimestre, par SPIP, dans la Mission Outre-Mer
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au
moins un an.
Mission SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Paris SPIP ESSONNE 360 431 10 283 91 34 7
Paris SPIP HAUTS DE SEINE 317 409 9 190 120 43 6
Paris SPIP PARIS 560 748 132 343 196 48 17
Paris SPIP SEINE ET MARNE 599 736 5 441 206 26 12
Paris SPIP SEINE ST DENIS 551 694 25 309 211 105 19
Paris SPIP VAL D OISE 417 492 13 293 110 40 3
Paris SPIP VAL DE MARNE 332 413 11 204 110 57 4
Paris SPIP YVELINES 365 414 4 282 98 20 1
Paris Ensemble des SPIP 3 501 4 337 209 2 345 1 142 373 69
Tableau 21 - g : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours
du trimestre, par SPIP, dans la DI de Paris
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au
moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Rennes SPIP CALVADOS 319 418 5 274 102 9 1
Rennes SPIP COTES D ARMOR 202 266 4 145 86 9 2
Rennes SPIP EURE 244 303 1 193 82 12 1
Rennes SPIP FINISTERE 272 349 3 194 108 10 1
Rennes SPIP ILLE ET VILAINE 274 362 1 249 85 9 -
Rennes SPIP LOIRE ATLANTIQUE 381 507 3 279 122 35 9
Rennes SPIP MAINE ET LOIRE 233 321 - 211 84 8 3
Rennes SPIP MANCHE 199 285 11 163 77 11 3
Rennes SPIP MAYENNE 89 122 6 76 20 2 3
Rennes SPIP MORBIHAN 237 321 5 213 84 4 1
Rennes SPIP ORNE 136 188 1 97 63 1 -
Rennes SPIP SARTHE 224 288 2 126 73 1 11
Rennes SPIP SEINE MARITIME 456 609 7 383 156 21 4
Rennes SPIP VENDEE 175 233 11 136 42 8 1
Rennes Ensemble des SPIP 3 441 4 572 60 2 739 1 184 140 40
Tableau 21 - h : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au
cours du trimestre, par SPIP, dans la DI de Rennes
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au
moins un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Strasbourg SPIP ARDENNES 83 100 - 64 31 4 -
Strasbourg SPIP AUBE 98 130 1 75 30 8 6
Strasbourg SPIP BAS RHIN 306 372 18 185 143 19 1
Strasbourg SPIP HAUT RHIN 315 398 28 217 137 3 -
Strasbourg SPIP HAUTE MARNE 135 166 5 73 51 1 5
Strasbourg SPIP MARNE 232 295 2 184 91 3 1
Strasbourg SPIP MEURTHE ET MOSELLE 311 394 12 235 98 18 2
Strasbourg SPIP MEUSE 82 115 5 63 36 3 2
Strasbourg SPIP MOSELLE 334 416 15 278 88 18 3
Strasbourg SPIP VOSGES 100 139 2 92 37 7 -
Strasbourg Ensemble des SPIP 1 996 2 525 88 1 466 742 84 20
Tableau 21 - i : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours du
trimestre, par SPIP, dans la DI de Strasbourg
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au moins
un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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Mouvements au cours du 4ème trimestre 2018
CJ SME TIG/STIG LC CP
Toulouse SPIP ARIEGE 71 94 - 63 25 2 -
Toulouse SPIP AUDE 166 228 22 99 71 16 1
Toulouse SPIP AVEYRON 69 85 1 44 29 5 -
Toulouse SPIP GARD 240 288 6 158 64 28 6
Toulouse SPIP GERS 77 102 1 70 15 3 -
Toulouse SPIP HAUTE GARONNE 487 627 5 363 151 34 8
Toulouse SPIP HAUTES PYRENEES 124 177 3 91 55 8 10
Toulouse SPIP HERAULT 463 563 6 336 151 26 1
Toulouse SPIP LOT 64 81 9 41 21 2 -
Toulouse SPIP LOZERE 4 6 - 4 - 1 -
Toulouse SPIP PYRENEES ORIENTALES 210 267 11 151 76 20 -
Toulouse SPIP TARN 149 234 2 132 62 21 3
Toulouse SPIP TARN ET GARONNE 97 137 - 91 34 9 1
Toulouse Ensemble des SPIP 2 221 2 889 66 1 643 754 175 30
Tableau 21 - j : Nombre de nouvelles personnes et de nouvelles mesures prises en charge en milieu ouvert au cours du
trimestre, par SPIP, dans la DI de Toulouse
Source : Infocentre APPI - traitement DAP / SDMe5
Indication : est considérée comme une nouvelle personne une personne n'ayant pas fait l'objet d'une prise en charge en milieu ouvert depuis au moins
un an.
DI SPIPNouvelles
personnes
Nouvelles
mesures
dont
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I. Contexte
II. Traitements
Traitements statistiques des données de l’infocentre APPI
Les traitements décrits ci-dessous utilisent les parcours des personnes suivies par les SPIP pour
déterminer à chaque instant quelles mesures sont prises en charge.
En dehors de la règle des 6 mois, les règles de gestion reposent sur un seul critère : lorsqu'une
mesure est créée dans APPI, elle est privilégiée sur celles qui existaient jusqu'alors, ce qui permet
de statuer sur les mesures qui doivent être comptabilisées dans la statistique.
Cette nouvelle prise en charge détermine si la comptabilisation des mesures antérieures continue,
s'arrête, ou bien si elle est suspendue le temps de l'éxécution de la nouvelle mesure.
Les données dont nous disposons pour construire des statistiques sur l’exécution des peines en
milieu ouvert sont issues depuis 2008 de l’application APPI, disponible dans les services
pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP) et dans les services d’application des peines
(SAP).
APPI est une application de gestion et de communication utilisée à des fins non statistiques, ce
qui entraine notamment des problèmes de saisie des fins de prise en charge des personnes ou des
retards de création de mesure. Il existe donc dans les données stockées un phénomène
d'accumulation de mesures et de procédures par personne, parfois incompatibles les unes avec les
autres, comme par exemple, des mesures de détention en même temps que des mesures
d’aménagement de peine ou de milieu ouvert.
L'objet des traitements statistiques est de pallier ces problèmes grâce à l’application, sur les
données, de traitements déterminés par la compréhension du suivi de l’exécution des peines dans
les services.
Fiabilisation de la fin des prises en charge
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- Règle des 6 mois et durée maximum
Lorsqu'une affaire est saisie dans APPI, ce qui crée automatiquement une mesure à prendre en
charge par le SPIP (comme un SME par exemple), une date de fin d'affaire théorique est parfois
renseignée par le SAP. Cette date permet de connaître la fin de prise en charge de la mesure
prévue initialement. Cependant, cette date peut être modifiée lorsqu’une mesure est prolongée,
révoquée ou suspendue. N'étant pas figée, elle est soumise aux retards de saisie successifs. C'est
pourquoi on arrête la comptabilisation d'une mesure dans les statistiques non pas à la date de fin
théorique, mais six mois après celle-ci, si la mesure n'est pas clôturée avant.
A cette règle, dite des 6 mois, s’ajoute une durée maximum très large de prise en charge, pour
chaque type de mesure. Cette règle permet simplement d’éviter les erreurs de saisie, comme 2051
au lieu de 2015 par exemple.
On utilise aussi la date de fin réelle de l’affaire saisie par le SAP lorsque la mesure y est
informatiquement clôturée, ce qui indique que du point de vue du SAP, la prise en charge de la
- Apparition d'une nouvelle mesure qui implique que les prises en charge
antérieures sont terminées.
a) Arrêt de la comptabilisation des mesures de milieu ouvert dans la statistique
En fonction de la nature des mesures, soit l'apparition dans les données de la nouvelle mesure
implique que l'ancienne n'est plus prise en charge, soit au contraire, les deux mesures peuvent être
exécutées en même temps par la personne suivie par le SPIP.
En effet, une personne ne peut pas être en train d'exécuter deux mesures de LC différentes au
même moment, donc lorsqu'apparait une nouvelle prise en charge pour une mesure de LC, la
comptabilisation de l'ancienne mesure est arrêtée, au profit de la nouvelle. De même, une
personne en libération conditionnelle ou en suivi socio-judicaire ne peut pas être condamnée pour
une surveillance judiciaire. L’apparition d’une nouvelle mesure de surveillance judicaire met
donc un terme à la comptabilisation d’anciennes mesures de libération conditionnelle ou de suivi
socio-judicaire.
Inversement, une personne peut être suivie pour deux mesures de SME différentes, ou être suivie
dans le cadre d'un SME et d'une LC, ainsi l'apparition de l'une n'arrête pas la comptabilisation de
l'autre.
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Bien que la statistique trimestrielle du milieu ouvert n'inclue pas dans son périmètre les mesures
d'écrou, la source de données, c'est à dire l'application APPI et l'infocentre associé, stocke
l'ensemble des informations sur la prise en charge des personnes, y compris dans le cadre d'une
mesure d'écrou. L'existence de ces données permet alors de suspendre la comptabilisation de
certaines mesures de MO lorsque la personne est en réalité sous écrou :
Les mesures de milieu ouvert qui sont un aménagement de peine ferme (sursis ou LC) et les
mesures de sécurité sont donc suspendues par les nouvelles prises en charge de mesures
d’aménagement de peine sous écrou et de détention. La comptabilisation des mesures de milieu
ouvert suspendues reprendra à la fin de la mesure d'écrou.
Les mesures TIG, STC, TNR, CJ, IS, ARSE, ARSEM, SSJ et les mesures d'ajournements
peuvent être prises en charge en même temps qu’une mesure d’aménagement de peine sous écrou,
dans le cadre d’une autre affaire. Néanmoins, comme les personnes exécutant ces mesures sont
déjà comptabilisées dans la statistique mensuelle des personnes sous écrou, elles ne sont pas
comptées ici (voir tableau 12)
b) Suspension de la comptabilisation d'une mesure dans la statistique
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