Upload
others
View
16
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Spremembe v formatu izmenjevalnih datotek katastra stavb, izdelava elaborata KS, podatki REN pri izdelavi elaborata zemljiškega katastra
IZS MSGeo:Obvezno izobraževanje geodetov za geodetsko izkaznico 2016
Matej Kovačič, GZCUroš Rijavec, Geonaris
Vsebina
1. Uvedba izmenjevalnega formata za REN
2. Pregled programov za obdelavo in izmenjavo podatkov (Aplikacija REN, Geos, Geopro,)
3. Prevedba vrst rabe (zps*) pri izdelavi elaboratov ZK
4. Predvidene spremembe zakonodaje
5. Razprava, vprašanja, .
1. Izmenjevalni format za REN
Register nepremičnin (REN)
Register nepremičnin je javna večnamenska tehničnaevidenca o vseh nepremičninah v Sloveniji (zemljišča, hiše, stanovanja), ki odraža dejansko stanje nepremičnin v naravi
Podatki se vzdržujejo na podlagi prijave stranke, na podlagi metod in tehnik inventarizacije prostora ali prevzem sprememb iz javnih evidenc
Evidenca ne vsebuje grafičnih podatkov o nepremičninah
2
1. Izmenjevalni format za REN
Do 4.1. 2016 je bil edini izmenjevalni format za REN ASCII
format (uporabljal samo za izvoz podatkov)
Podatki REN se lahko izvozijo na željo naročnika:
1. za eno ali več nepremičnin;
2. za izbrano katastrsko občino;
3. za izbrano občino;
4. za celotno Slovenijo ali
5. za posameznega lastnika.
1. Izmenjevalni format za REN
Poleg načina izvoza lahko uporabnik izbira med naslednjimi oblikami podatkov:
1. atributni podatki brez lastnikov in upravljavcev;
2. atributni podatki z upravljavci;
3. atributni podatki z upravljavci in lastniki ki so pravne osebe;
4. atributni podatki z upravljavci in lastniki (pravne in fizične osebe).
Podatki o lastnikih fizičnih oseb niso javni in kot določa 114. člen Zakona o evidentiranju nepremičnin – ZEN (Uradni list RS, št. 47/2006 in nasl.), jih lahko pridobijo izključno naslednji uporabniki:
– vsak lastnik nepremičnine o lastnih nepremičninah,
– državni organi in notarji – za izvajanje uradnih nalog,
– geodetska podjetja – za izvajanje geodetskih storitev,
– druge osebe – če tako določa zakon.
1. Izmenjevalni format za REN
Podatke REN dobi uporabnik v naslednji obliki (16+2 datoteke):
SESTAVINE NEPREMIČNINE – Ren_sestavine.txt
MODELI VREDNOTENJA PARCEL – Ren_modeli_parc.txt
MODELI VREDNOTENJA DELOV STAVB – Ren_modeli_dst.txt
PARCELE – Ren_parcele.txt
NAMENSKA RABA PARCEL Ren_nraba_parcele.txt
DEJANSKA RABA PARCEL Ren_draba_parcele.txt
POVEZAVA STAVBA PARCELA – Ren_sta_par.txt
STAVBE – Ren_stavbe.txt
NASLOVI STAVBE – Ren_stavba_naslovi.txt
DELI STAVB – Ren_delistavb.txt
GARAŽA – Ren_garaza.txt
o ŠIFRANTI – Ren_sifrant.txt
Datoteki, ki vsebujeta podatke o lastnikih in upravljavcih:
o UPRAVLJAVCI SESTAVIN NEPREMIČNIN – Ren_upravljavci.txt
o LASTNIKI SESTAVIN NEPREMIČNIN – Ren_lastniki.txt
3
1. Izmenjevalni format za REN
1. Izmenjevalni format za REN
• Struktura podatkov REN ASCII format je dosegljiva:
http://www.e prostor.gov.si/fileadmin/struktura/REN_struktura_ASCII.pdf
• Cena podatkov REN je sestavljena iz materialnih stroškov in cene za
ponovno uporabo podatkov:
http://www.e prostor.gov.si/fileadmin/narocanje/cenik_posredovanja.pdf
http://www.e prostor.gov.si/fileadmin/narocanje/cenik_ponovne_uporabe.pdf
1 nepremičnina = 0.0573€
SLO = 35.854,00€
• Prevzem in obdelava podatkov ni programsko podprta z obstoječimi
programi, ki jih uporabljamo za izvajanje geodetskih storitev.
1. Izmenjevalni format za REN
4.1.2016 je pričel veljati nov format izmenjevalnih datotek katastra stavb in
format datotek elaboratov za vpise v kataster stavb
4
1. Izmenjevalni format za REN
1. Ukinitev posredovanja podatkov o lastnikih delov stavb v kataster stavb:
• Podatki se prevzemajo iz zemljiške knjige (stavba in deli stavb so vpisani
v zemljiški knjigi)
• Podatki se prevzamejo iz podatkov o lastniku parcele (stavba in deli
stavb niso vpisani v zemljiško knjigo)
Izjema: EMŠO pri fizičnih osebah. Primer: <gurs:EMŠO>0903947505251</gurs:EMŠO>Izjema: EMŠO pri fizičnih osebah. Primer: <gurs:EMŠO>0903947505251</gurs:EMŠO>
1. Izmenjevalni format za REN1. Ukinitev posredovanja podatkov o lastnikih delov stavb v kataster stavb:
1. Izmenjevalni format za REN
2. Ukinitev možnosti dodajanja novega dela stavbe preko XML:
• Nov DEL STAVBE je potrebno pred oddajo (IZDELAVO) elaborata evidentirati z minimalnimi podatki (MINIMALNI VPIS)
4 Del stavbe se dodaja le izjemoma, saj se praviloma del stavbe ustvari na zahtevo izvajalca pred izdelavo elaborata in izvajalec že dobi podatke o delu stavbe. Tak del stavbe mora imeti nato v izmenjevalnih datotekah ob uvozu podatkov status S. Del stavbe bi imel status D, če identifikator dela stavbe (DST_SID) in številka dela stavbe (STDST) še ne bi bila določena.
Tudi za več kot 10 novih delov stavbe (ne potrebno podati vseh podatkov)V primeru, če gre za delitev/združitev delov stavb (ne podamo podatkov o površini)
5
1. Izmenjevalni format za REN
3. Spremembe formata digitalnega arhiva in baze grafike KS:
Usklajeno z navodilom „Poslovanje me geodetsko upravo in geod. podjetji“ št. 35311 136/2013 3 z dne
13.2.2015 http://www.izs.si/fileadmin/dokumenti/msgeo/poslovanje__GU_podjetja.pdf
V stisnjeni ZIP datoteki »aaaabbbbb.zip« za kataster stavb, kjer je aaaa šifra katastrske občine z vodilnimi ničlami bbbbb številka stavbe (1 5 mest, z vodilnimi ničlami) morajo biti zapisani naslednji podatki:
digitalni elaborat – ime datoteke mora ustrezati obliki: aaaa_bbbbb_ccc_S.pdf, kjer je aaaa – šifra KO, bbbbb – številka stavbe v okviru KO, ccc zaporedna številka pdf datoteke in S – stavba,
XML izmenjevalna datoteka v obliki : aaaabbbbb.xml ,
skenogram tlorisa stavbe v obliki: aaaabbbbbK2 1.tif, skenogram navpičnega prereza stavbe v obliki: aaaabbbbbK2 2.tif, skenogrami tlorisov etaž stavbe v obliki: aaaabbbbbK3 ccc.tif , indeksna datoteka z imenom INDEX.TXT
skenogrami obrazcev REN v obliki: aaaabbbbbREN.pdf, kjer je aaaa – šifra KO, bbbbb – številka stavbe v okviru KO (opcijsko)izmenjevalno datoteko registra nepremičnin v xml formatu v obliki aaaabbbbbREN.xml (opcijsko)
1. Izmenjevalni format za REN
3. Spremembe formata digitalnega arhiva in baze grafike KS:
• Oblika in vsebina grafičnih prikazov v digitalni obliki mora biti enaka kot v analognem elaboratu.
• Tloris stavbe se izdela v M 1:500, 1:200 ali 1:1000 (obrazec K 2).
• Na grafičnem prikazu tlorisa stavbe in tlorisov etaže se označi smer proti severu in merilo.
• Za vsak skenogram se izdela zapis v indeksni datoteki z imenom INDEX.TXT (ko, stst,stdst, etaza, idpos, dat_zajema, ime)
• Podatke registra nepremičnin je potrebno elektronsko vnesti v register nepremičnin z XML datoteko registra nepremičnin ali ročno preko aplikacije.
• XML datoteka registra nepremičnin in izjava o uspešnem vnosu registrskih podatkov v bazo registra nepremičnin, sta obvezni sestavini elaborata katastra stavb.
1. Izmenjevalni format za REN
4. Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN:
REN XML
6
1. Izmenjevalni format za REN
4. Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN:
• RAZLOG:• Enostavnejša pridobitev podatkov REN s strani geod. podjetij (do
sedaj pregled podatkov preko javnega vpogleda)• Racionalizacija dela GURS, GP, projektantov, arhiva KS• Sledenje tendenci e posredovanja dokumentov
• GLAVNE SPREMEMBE:• Uvedena nova XML datoteka za izmenjavo podatkov• Dopolnjena aplikacija REN za zunanje izvajalce• Izvajalec mora ob vpisu vedno vnesti podatke REN• Vprašalniki REN se oddajajo samo, če obrazce podpiše lastnik• Možnost spremembe podatkov o lastništvu ob vpisu ali
spremembah podatkov KS
1. Izmenjevalni format za REN
4. Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN:
• „XML“ format je kratica za Extensible Markup Language, jezik s pomočjo katerega lahko na strukturiran način opišemo podatke.
• XML shema opiše podatkovno strukturo, ne potrebujemo več nobene dodatne dokumentacije za razumevanje podatkov.
• enostavno berljiv, npr. ASCII format zahteva pisno dokumentacijo in navodila, da lahko razberemo shranjene podatke.
1. Izmenjevalni format za REN
4. Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN:
7
1. Izmenjevalni format za REN
Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN
Podatki o lastnikih se lahko spreminjajo na naslednje načine:A. Prevzamejo se podatki iz obeh katastrov (GURS)B. Na podlagi priloženega akta v aplikaciji REN (GURS)C. V postopku vpisa ali spremembe podatkov KS (GP):
a. Preko uvoza REN xml alib. Preko ročnega vnosa v aplikacijo REN
• OBVEZEN PODATEK JE EMŠO/MŠ IN DELEŽ LASTNIŠTVA• ČE SE LASTNIŠTVO NE SPREMINJA, SE V XML ZA UVOZ
IZBRIŠE VSE PODATKE O LASTNIKIH (pri uvozu se ne vnesejo podatki o delu stavbe)
• LATNIŠTVO NA SKUPNIH DELIH SE EVIDENTIRA Z „82007700000015“ – vsakokratni etažni lastnik
EMŠO se pri izhodnih datotekah ne izdaja, pri vhodnih datotekah je EMŠO/MŠ obvezen razen če lastništva ne urejamo (če je lastništvo v REN u že ustrezno urejeno). EMŠO pri fizičnih osebah se piše z vodilnimi ničlami, pri pravnih osebah je lahko le 7 mestna številka, saj podružnice pravnih oseb (ki imajo 10 mestno matično številko) praviloma niso lastniki delov stavb.
1. Izmenjevalni format za REN
Uvedba xml formata za izmenjavo podatkov REN
Pogoji za spremembo lastnikov v REN:
A. Podana je plomba za vpis lastninske pravice v zemljiški knjigiB. Obstaja listina iz katere je razvidna sprememba lastništva:
A. Pogodba v obliki notarskega zapisaB. Pogodba o prenosu lastništva, ki je overjena pri notarjuC. Pogodba o prenosu lastništva s potrdilom o plačanih davčnih
obveznostihD. Zemljiškoknjižno dovolilo overjeno pri notarjuE. Sporazum o oblikovanju etažne lastnine overjen pri notarju aliF. Odločba/sklep sodišča ali akt državnega organa (sodna poravnava,
dedni sklep, )C. Podana izjava (pogodba) vseh solastnikov v primeru solastništva na
zemljiščiD. Na podlagi obvestila upravnika (17.člen SZ 1)
Geodetsko podjetje prevzema odgovornost za odločitev, kdaj je lastnik voden v REN lahko je drugačen od lastnika, ki je zapisan v zemljiški knjigi!.
2. Programska podpora
Aplikacija REN za zunanje izvajalce
• Dostop pridobi geodetsko podjetje na podlagi zahtevka
• Aplikacija je namenjena geodetskim podjetjem in projektantom, ki lahko preko aplikacije sami vnašajo podatke o nepremičninah za namene izvajanja 81. in 87. člena ZEN (vpis in spremembe podatkov KS)
• Za uporabo aplikacije se priporoča brskalnik Mozilla Firefox– http://www.e prostor.gov.si/fileadmin/REN/Aplikacije/Mozilla_SSL.pdf
• Aplikacija je dosegljiva na naslovu:– https://vprasalnik.gu.gov.si/Obvescanje Uporabnik/faces/security/Login.jspx?_adf.ctrl
state=2p0oneldw_3
8
2. Programska podpora
Aplikacija REN za zunanje izvajalce
Tehnične zahteve:
Za uporabo aplikacije priporočamo brskalnik Mozilla Firefox ob upoštevanju navodil, ki se nahajajo tukaj.
• Brskalnika Mozilla in Chrome ne podpirata več protokola SSL za šifriranje varne povezave med brskalnikom in strežnikom. Zato zadnji verziji brskalnikov zavračata dostop do aplikacije.
• Za uporabo aplikacije z brskalnikom Mozilla Firefox je rešitev v spremembi parametra »security.tls.version.fallback limit« na vrednost 1.
Potrebna znanja:
• dobro poznati področje dela, ki ga aplikacija podpira in posebnosti,
• znati uporabljati urejevalnik besedil,
• obvladati standardna opravila v operacijskem sistemu Windows.
2. Programska podpora
Aplikacija REN za zunanje izvajalce
Registracija uporabnikov:
• Vpogled v podatke o nepremičninah za registrirane uporabnike PREG:Zahtevek za pridobitev uporabniškega imena in gesla za vpogled v podatke o nepremičninah
• Izdajanje potrdil iz zbirk geodetskih podatkov:Zahtevek za pridobitev uporabniškega imena in gesla za izdajanje potrdil iz zbirk geodetskih podatkov
• Prenos geodetskih podatkov PGP:Zahtevek za pridobitev uporabniškega imena in gesla za prenos geodetskih podatkov
• Vnos nepremičninskih poslov v evidenco trga nepremičnin:Zahtevek za pridobitev uporabniškega imena in gesla za vnos nepremičninskih poslov v evidenco trga nepremičnin
• Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture:Zahtevek za pridobitev uporabniškega imena in gesla za lastnike gospodarske javne infrastrukture ter izdelovalce elaboratov
• Vnos podatkov v Register nepremičnin za izvajalceZahtevek za dostop do aplikacije za vnos podaktov v REN za izvajalce
na podlagi zahtevka vam pošljemo račun za stroške registracije (samo v primeru prve registracije). Registracija znaša 75 evrov indavek na dodano vrednost. Registracija je za organe državne uprave in pravosodne organe brezplačna. Prav tako je registracijabrezplačna za vnos nepremičninskih poslov v evidenco trga nepremičnin, vnos podatkov zbirnega katastra gospodarske javneinfrastrukture in vnos podatkov REN za izvajalce;
2. Programska podpora
Aplikacija REN za zunanje izvajalce
Funkcionalnosti:
• Pregled nepremičnin
• Podrobnosti parcele
• Izvoz XML
• Uvoz XML
• Potrjevalnik sprememb iz XML uvozov
• Sprememba podatkov stavbe
• Sprememba podatkov delov stavbe
• Urejanje lastništva
9
2. Programska podpora
Aplikacija REN za zunanje izvajalce
Uvoz in izvoz podatkov REN preko izmenjevalnega formata:
Dodajanje sestavin za izvoz je mogoče na dva načina. Prvi način je ročno iskanjein dodajanje preko iskalnika.
• Drugi način je uvoz preko .CSV datoteke, ki se jo uvozimo s klikom na gumb.Po izbiri datoteke je potrebno izvesti preveritev datoteke. V kolikor v izbranidatoteki obstajajo napake, se te izpišejo po pritisku na gumb pregled napak. Vkolikor je datoteka ustrezna, se seznam sestavin doda na seznam.
• Struktura uvozne .CSV je: Šifra katastrske občine;Številka stavbe;Številkadela stavbe.
2. Programska podporaAplikacija REN za zunanje izvajalce
Potrjevalnik sprememb:
UKAZ POTRDI VSE SPREMEMBE V XML DATOTEKI NI VRNITVE V PRVOTNO STANJE!!!
2. Programska podporaProgram Geopro
REN: stavbaREN: deli stavbeLastniki delov stavbe
Ni vsebinskih napak :)
Podatki o stavbiPodatki o delih stavbe
Podatki so usklajeni :)
10
2. Programska podpora
Program Geopro
Kataster stavb in REN v letu 2016:
Uvoz izmenjevalnih datotek:
• Podatki iz katastra stavb in podatki iz REN se uvozijo ločeno iz ustreznih izmenjevalnihdatotek v XML formatu. Priporočljivo je najprej uvoziti podatke katastra stavb in natopodatke REN.
Izpolnjevanje obrazcev REN
• Ukazi, namenjeni obdelavi podatkov REN, so zbrani v meniju »REN«. Ločeno seizpolnjuje obrazec za stavbo in obrazci za posamezne dele stavbe.
Obrazec izpolnjujete tako, da vpišete podatke, ki jih želite dodati ali spremeniti. Pred vsakimvnosnim poljem ali izbiro Da/Ne je na obrazcu izrisan različno obarvan kvadratek, ki pove,kakšen status ima pripadajoči podatek v REN.
2. Programska podpora
Program Geopro
Kataster stavb in REN v letu 2016:
Dodajanje podatkov
• Vpišite vrednost, ki še ne obstaja, ali kliknite na ustrezno izbiro Da/Ne. Kvadratek preddodanim podatkom se bo samodejno obarval zeleno in dobil oznako D (dodan podatek).
Spreminjanje podatkov
• Če spremenite obstoječo vrednost ali zamenjate izbiro Da/Ne, se bo kvadratek predspremenjenim podatkom samodejno obarval rumeno in dobil oznako S (spremenjenpodatek).
Brisanje podatkov
• Če želite obstoječo vrednost ali izbiro Da/Ne brisati iz evidence REN, kliknite v modrikvadratek pred podatkom. Kvadratek se bo obarval rdeče in dobil oznako B (zahteva poizbrisu podatka).
Razveljavitev sprememb
• Ob pritisku na gumb »Povrni originalne vrednosti« (tako v obrazcu za stavbo, kot vobrazcih za dele stavbe) se vse narejene spremembe izničijo in povrnejo originalnevrednosti.
2. Programska podpora
Program Geopro
Kataster stavb in REN v letu 2016:
Kopiranje podatkov iz katastra stavb v REN
• Na REN obrazcu za dele stavbe boste zato našli gumbe »Iz KS«, ki kopirajo pripadajočipodatek iz katastra stavb na obrazec REN. V okviru »Prostori stanovanja« pa leži nekolikovečji gumb »Prevzami iz katastra stavb«, ki iz katastra stavb kopira vrste in površineprostorov v delu stavbe.
Kopiranje podatkov iz REN v kataster stavb
• V pogovornem oknu s podatki o delu stavbe (za kataster stavb) boste tako našli gumb»Prevzami iz REN«, s pomočjo katerega lahko iz REN v kataster stavb prenesete številkostanovanja, dejansko rabo, številko etaže ter prostore s površinami.
Kontrola usklajenosti podatkov REN s podatki katastra stavb
• Ob izvozu izmenjevalnih datotek XML za kataster stavb in REN morajo biti podvojenipodatki usklajeni. Temu opravilu je namenjen ukaz »Primerjava s katastrom stavb« (vmeniju »REN«). Program primerja vrednosti podvojenih podatkov v obeh evidencahin rezultat primerjave prikaže v Wordu.
11
2. Programska podpora
Program GEOS (ver 8.4.3.):
Nov modul Stavbe4, omogoča obdelavo REN atributovNovosti v dialogu prostorov (kopiranje in lepljenje), izračun in kontrola površin po etažahPri shranjevanju REN.XML se ne shranjujejo lastniki z referenco dela ali stavbe (stari format iz KS za skupno rabo). Prav tako se ne shranjujejo brisane stavbe in brisani deli stavbePri shranjevanju REN.XML se shranijo samo deli s statusom SV programu je način vnosa atributov postopkovno nekoliko drugačen kot
izpolnjevanje obrazcev:
Ni več podatek REN:
2. Programska podporaProgram GEOS (vnos REN podatkov prilagojen glede na vrsto dejanske rabe)
2. Programska podpora
Prikaz delovanja vseh treh programskih orodij na praktičnem primeru.
Aplikacija REN
Geopro
Geos
12
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
Leto 2006 – ZEN – 160. člen prenehanje vodenja podatka o vrstah rabe
vrst rab ne bi bilo več od 21. aprila 2011
Podaljšanja:
• Do 30. junija 2012 ZDoh 2H
• Do 29. junija 2013 – samo izkazovanje, ni več možno spreminjanje ZUKD 1A
• Do 31. decembra 2013 – samo izkazovanje, ni več možno spreminjanje ZUKD 1B
1.1.2014 – vrste rabe se ne vodijo in ne izkazujejo :
Takojšnje prenehanje na atributnem nivoju in postopno (ob postopkih) v
grafiki.
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
Od vključno 1.1.2014 dalje geodetska podjetja pri izvedbi vseh geodetskih storitev na parceli, ki je predmet naročila oziroma postopka v okviru izvedbe geodetske storitve preverijo izpolnjevanje pogojev za določitev zemljišča pod stavbo (šifra 221 zps*) za obstoječe vrste rabe pod stavbami (šifre: 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 217, 218 in 219) in izvedejo uskladitev podatkov v atributnem in grafičnem delu zemljiškega katastra.
201 stanovanjska stavba, 202 poslovna stavba, 203 gospodarsko poslopje, 204 garaža, 205 funkcionalni objekt, 206 spomenik,
207 porušen objekt, 217 stavbišče, 218 stavba in 219 stanovanjska stavba –
stavbišče.
Za te vrste rabe velja, da se:• prekvalificirajo v ZPS* (221) pod posebnimi pogoji ali• brišejo po istih načelih kot ostale rabe in uvrstijo v zemljišče (800).
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
Vrste rabe s šiframi 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 217, 218 in 219 geodetsko podjetje lahko evidentira kot šifro 221 zemljišče pod stavbo pred l.2006 ZPS, če so izpolnjeni vsi naslednji pogoji:
1. stavba obstaja v naravi in2. parcelni del vrste rabe pod stavbo je že evidentiran v atributnem (vrstica v
atributnem delu s podano površino) in grafičnem (poligon – svoj parcelni del) delu zemljiškega katastra in
3. stavbi lahko pripišemo številko stavbe in4. geodetsko podjetje oceni, da se objekt od evidentiranja vrste rabe do danes ni
spreminjal glede oblike oziroma velikosti.
Izjemo predstavljajo parcele, kjer imamo v atributnih podatkih samo eno od zgoraj navedenih rab (en zapis, ena vrstica), v grafičnem delu pa več rab iz zgoraj navedene skupine (več poligonov). Tudi tu lahko pod določenimi pogoji izvedemo prevedbo v ZPS (221).
4 POGOJI
13
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
V PRAKSI SE VEČKRAT POJAVI DILEMA:
z
nj 4
tr 5
105
dv
z
st.st
g.posl.
zem
105
z
ZPS*
ZPS*
z
zem 105
z
z
ZPS
z
ZPS
ZPSz
z
?
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
1 POGOJ: STAVBA OBSTAJA V NARAVI
X = HŠ
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
2 POGOJ: PARCELNI DEL VRSTE RABE POD STAVBO je že evidentiran v atributnem in grafičnem delu zemljiškega katastra
14
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
3 POGOJ: „vrsti rabe“ LAHKO PRIPIŠEMO ŠTEVILKO STAVBE
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
4. POGOJ: Geodetsko podjetje oceni, da se objekt od evidentiranja vrste rabe do danes ni spreminjal glede oblike oziroma velikosti.
Potrebno je poznati posebnosti evidentiranja stavb v različnih obdobjih ta pogoj povzroča največ težav in različnih interpretacij.
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
Zakon o zemljiškem katastru je definiral obveznost evidentiranja sprememb v vrsti rabe zemljišča.
Če je bila stavba zgrajena do leta 2000 (do uveljavitve ZENDMPE) je bila “objektna sprememba” v ZK obvezna.
15
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
ZK točke in zemljišče pod stavbo pred letom 2006 – ZPS*
Lego ZPS * LAHKO definiramo tudi z ZK točkami.
zst.st.
732
obstoječe ZKT nove ZKT tloris stavbe v KS
zst.st.
732
zZPS*
(221)
732
ZPS*
(221)
732
105
105
105
105
Po določitvi ZKT je potrebno preveriti topologijo tudi v GK in ETRS koordinatnem sistemu.
V primeru določitve ZKT je potrebno izvesti izračun površine ZPS* (221) iz koordinat.
z
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
Projekt “Pretvorba stavb v ZPS*”:
•izdelava analiz podatkov za “objektne” vrste rabe za celotno Slovenijo in
•izdelava TESTNE pilotne obdelave “objektnih” vrst rab za geodetsko pisarno
Maribor.
69970
Vhodni podatki (pridobljeni od OGU Maribor):
•parcelni deli (grafični in opisni del) – par_del in ZK_atr,
•centroidi stavb - Stavbe,
•obrisi stavb - Ostavbe,
•podatki o relaciji stavba parcela – sta_par,
•pripadajoči šifranti in
•digitalni ortofoto.
Pogoj: povezava zapisa v atributih s parcelnim delom v grafiki zemljiškegakatastraNa podlagi teh podatkov je bil vzpostavljen informacijski sloj za avtomatsko določitev
ZPS*.
Upoštevani so bili naslednji pogoji:
1. V atributnem delu obstaja parcelni del s šifro 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207,217, 218 in 219.
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
16
2 Atributna in grafična površina mora biti v razmerju pod določenimi
pogoji, ki so različni od števila “stavb” znotraj parcele
Z Z
Z Z
Z
Z
Z
1. skupina pogojev1. skupina pogojev 2. skupina pogojev2. skupina pogojev 3. skupina pogojev3. skupina pogojev
XXXS – atributna površina “stavbe”
XXXO – atributna površina okolice
Z
XXXS XXXO
do 5% do 20%
Z
XXXS = 100 m2XXXO= 500 m2 97m2
485 m2Z
XXXS = 100 m2XXXO= 500 m2 82 m2
590 m2
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
3 Razmerje med parcelnim delom in tlorisom (centroidom stavbe):
Z Z
Tloris stavbe (T)
Parcelni del stavbe (S)
T < Sgza 10%
ali
<35%> 50%
Z
999
ali
ali
Centroid
Legenda:
4 Številka stavbe pripisana parcelnemu delu mora biti
zapisana v tabeli relacij med stavbami in parcelnimi deli
na tej parceli (STA_PAR).
3. Izdelava elaborata ZK in ZPS*
3. Izdelava elaborata ZK – zps*
Primer 1: Dilema ali se stavba od evidentiranja ni bistveno spreminjala?
1957
1978
17
3. Izdelava elaborata ZK – zps*
3. Izdelava elaborata ZK – zps*
Primer 1:
3. Izdelava elaborata ZK – zps*Primer 2:
l.1946
18
3. Izdelava elaborata ZK – zps*
Primer 2:
3. Izdelava elaborata ZK – zps*Primer3: Odmera ceste
3. Izdelava elaborata ZK
Na spletni strani Geodetske uprave RS je objavljeno spremenjeno navodilo VRSTE DIGITALNIH PODATKOV IN NAČIN ZAPISA (3531116/2016 z dne 15.3.2016). Navodilo se prične uporabljati dne25.04.2016.
http://www.izs.si/maticne sekcije/msgeo/obvestila ms/obvestilo/n/vrste digitalnihpodatkov in nacin zapisa spremenjeno navodilo gurs 1532016 1972/
Spremembe se nanašajo na:
• podatke povezave stavba – parcela s poudarkom kako ravnati v primerih podzemnih stavb brez ZPS in stavb z več ZPS na isti parceli (uvedba novega polja D/N ZPS namesto polja FAKTOR – podatek s kakšnim postopkom so pridobljene površine),• izkazovanje podatka o številki lista katastrskega načrta, ki ga nadomesti podatek o pripadnosti parcele občini,• dopolnitev arhivskega šifranta za ZKT pridobljen z digitalizacijo in• dodaten status osebe v VK1 datoteki (na 96 mestu je možno dodati tudi vrednost 4, ki pomeni oseba z začasnim zapisom v CRP).
19
3. Predvidene spremembe zakonodaje
• Gradbena in prostorska zakonodaja
ZUREP 2, GZ, ZPAI
• Zakon o množičnem vrednotenju (ZMVN), Davek na nepremičnine
• Zakon o evidentiranju nepremičnin
• Pravilnik o vpisih v kataster stavb, REN
Spremembe v KS REN• Poglavitne spremembe, ki jih prinaša predlog Pravilnika o spremembah in
dopolnitvah Pravilnika o vpisih v kataster stavb:
– ponovna navezava izračuna površin na ISO standarde,
– ukinitev določanja uporabne površine (na podlagi določitve prostorov posameznega stanovanja se bo izračunala površina za izračun vrednosti dela stavbe),
– elaborat stavbe za vpis stavbe v kataster stavb bo sestavni del projekta izvedbenih del in mora biti izdelan v skladu z vsebino Pravilnika o vpisih v kataster stavb,
– načrt etaže se preimenuje v etažni načrt in se uvede nov podatek o višini etaže ter geolokacija posameznih delov stavbe.
• Poglavitne spremembe, ki jih prinaša predlog Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o podatkih o lastnostih nepremičnin v registru nepremičnin:
– prenehanje vodenja posameznih podatkov za posamezne sestavine nepremičnin,
– uvedba novega šifranta za podatek o dejanski rabi dela stavbe, prostorov in lege dela v stavbi,
– dodani novi podatki o višini etaže in energetski izkaznici.
Postopki KS so prikazani v Pregmodulih• V Preg modulih lahko pridobimo podatek o postopkih, ki so se izvajali nad
posamezno stavbo in za skanograme za cca 30.000 elaboratov (vseh elaboratov je 135.000).
20
Nov Zakon o evidentiranju nepremičnin Zakon o katastru nepremičnin• uskladitev temeljnih pojmov z uveljavljeno in standardizirano terminologijo ter
zakonodajo
• kataster nepremičnin je uradna evidenca, katere namen je prikaz dejanskega stanja nepremičnin
• zagotavlja vpis stvarnih pravic na nepremičninah ali njihovih delih
• ureja nepremičnino kot celoto posledično uvedba novih ali spremenjenih
geodetskih postopkov:
– definirati več stopenj urejenosti (po kakovosti in po pravnem statusu),
– razširitev obstoječih postopkov (tehničnih del),
– uvedba novih postopkov glede na lastništvo nepremičnine
• debirokratizacija postopkov:
– popolno elektronsko poslovanje,
– reševanje tehnično pravilnih elaboratov po vrstnem redu vložitve
– optimizacija načina vabljenja in vročanja
• revidiranje elaborata geodetske storitve
• izzivi na področju določevanja nepremičninskih enot v 3D okolju
Večnamenski kataster
Nov Zakon o evidentiranju nepremičnin Zakon o katastru nepremičnin• predlagani ukrepi za dejansko izvajanje funkcije odgovornega geodeta:
– določitev ključnih dejanj, ki jih mora dejansko izvesti odgovorni geodet (vodenje mejne obravnave, seznanitev strank z elaboratom .)
– uvedba učinkovitega strokovnega nadzora (postopek odprave strokovne napake)
• urejenost in točnost podatkov o nepremičninah kot poseben podatek za vse objekte
• ? Nove/sprememnjene geodetske storitve:
– izboljšava lokacijskih podatkov zemljiškega katastra,
– označitev meje v naravi
– izdelava strokovnega mnenja za odpravo napake,
– prikaz meje na terenu brez zapisnika in mejnikov (tehnično poročilo),
– evidentiranje služnosti in stavbne pravice,
– uskladitev podatkov o lastništvu med GURS in ZKNJ,
– »pogodbene komasacije pri stavbah« (uvedba pogojnega vpisa).
Večnamenski kataster
?Vprašanja
matej.kovacic@gz [email protected]