Sosialisasi UU 12-2012

2/28/2013

1

1

MerajutMasaDepanBangsamelalui

UndangUndangNo12/2012tentangPendidikanTinggi

NizamSekretarisDewanPendidikanTinggi

KementerianPendidikandanKebudayaan

CC

PeluangdanTantanganPendidikanTinggidiIndonesia

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGIKementerian Pendidikan dan Kebudayaan

22

2/28/2013

2

Populasi:237juta AnggotaG20(economicsize:15) NegarakunciASEAN(totalpopulasi:

>600juta) Negarademokratisterbesarke3 Negaramayoritasmuslimterbesar,

menghargaikebhinekaan Kayasumberdayaalam Politikdanekonomistabil

(2011pertumbuhan6.4%)

Indonesia PosisiStrategis

Skala ekonomi (th2011)

USA: GDP (ppp) :USD15,290,000,000,000(1st) Growthrate :1.70% Percapita (ppp):USD49,000 Externaldebt :USD14,710,000,000,000 (96%GDP)

Indonesia: GDP (ppp) :USD1,139,000,000,000(15th) Growthrate :6.5% Percapita (ppp):USD4,700 Externaldebt :USD186,900,000,000 (16%GDP)

Source:CIAFactbook,2012

2/28/2013

3

MP3EIMasterplanPercepatandanPerluasanPembangunanEkonomiIndonesia20112025

1. NaturalResources Geothermal(largestreserve) Coal(no.2intheworld) Tin,Nickel(no.2and4intheworld) Palmoil,Rubber,Cacao(no.1,2,2intheworld) Marineresources(largestteritory,megabiodiversity) Others

2. Experiences

16,6 15,4 14,213,3

11,5-12,5

9,1 8,4 7,9 7,4 7

02468

1012141618

2007 2008 2009 2010 2011

Poverty level Unemployment

1.947

2.5903.000

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2007 2008 2009 2010*

Per capita income USD

3.HumanResource...

3FaktorutamaekonomiIndonesia

2/28/2013

4

DemographicBonus"

Sumber:MenkoPerekonomian,2010

Bonusataubencanademografi?

7

Produktifitas Tenaga Kerja

81970-74 1975-79 1980-84 1985-89 1990-94 1995-99 2000-04

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

IndonesiaMalaysiaPhilippinesThailandViet Nam

Source:ADB,2007

2/28/2013

5

2/28/2013

6

12

Pendidikan 2001 2006 2010

SD/tidak tamat SD 63.0% 55.5% 51.5%

SMP 17.7% 20.2% 18.9%

SMA 10.3% 12.7% 14.6%

SMK 5.5% 6.2% 7.8%

Diploma I,II,III 1.6% 2.2% 2.7%

Universitas 1.8% 3.2% 4.6%

TantanganSumberdayaManusia

2/28/2013

7

70,40%22,40%

7,20% TinggiMenengahDasar

24,30%

56,30%

20,30% Tinggi

Menengah

Dasar

20,40%

39,30%

40,30% Tinggi

Menengah

INDONESIA

MALAYSIA

OECD

63,00%

17,70%

10,30%

5,50%

1,60%

1,80%

55,50%

20,20%

12,70%

6,20%

2,20%

3,20%

51,50%

18,90%

14,60%

7,80%

2,70%

4,60%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

SDatautidaktamatSD

SMP

SMA

SMK

DiplomaI,II,III

Universitas

2010

2006

2001

TINGGI

MENENGAH

DASAR

PosisiSDM2010TINGKATPENDIDIKAN

Dari22,4%menjadi44%di

tahun2025

96%

Dari7,2%menjadi19%di

tahun2025

164%

Target

EkspansiPendidikanTinggi UUPTtahun1961:23PTN Perkembanganmhs:

1975: 230,000mahasiswa 1985:1,100,000mahasiswa 1995:2,500,000mahasiswa 2001:3.400.000 mahasiswa 2005:3.868.358mahasiswa 2008:4.501.500 mahasiswa 2009:4.657.547 mahasiswa 2010:5.226.450 mahasiswa 2011:5.381.216mahasiswa

APKnaikdari2%th1975mjd27,10% th2011(umur1923)

14 14

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

mahasiswa

Perkembangan Pendidikan Tinggi

2/28/2013

8

DeskripsiTahun

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Populasi (Usia 19 23) 21.190.000 21.184.100 21.174.900 21.171.200 21.170.300 19.844.485 19.858.146

Jumlah Mahasiswa 3.868.358 4.285.645 4.375.505 4.501.543 4.657.547 5.226.450 5.381.216

PTN 805.479 824.693 978.739 965.970 1.011.721 1.030.403 1.063.274

PTS 2.243.760 2.567.879 2.392.417 2.410.276 2.451.451 2.886.641 2.928.890

PT Kedinasan 48.493 51.318 47.253 47.253 66.535 92.971 101.351

Religious HEI 508.545 518.901 506.247 556.763 503.439 571.336 620.938

Universitas Terbuka (UT) 262.081 322.854 450.849 521.281 624.401 645.099 666.763

APK (%) 18,26% 20,23% 20,66% 21,26% 22,00% 26,34% 27,10%

APKPendidikanTinggi20052011

7,4%11,3%

13,5%14,1%18,4%

33,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Catatan:kesenjangan bukan JawaLuar Jawa,bahkan diJawa kesenjangan sangat lebar

Kesenjangan APK(DiluarUnivTerbuka)2011

2/28/2013

9

17

APKNasional

Source:WB,2010

Kesenjangan Akses Sosial-Ekonomi

1kgbiji kopi=Rp 18,000 8gramkopi=Rp 18,000

NILAITAMBAHKunciLompatanEkonomi

2/28/2013

10

1kgbunga =Rp 2,0001tonbunga kenanga =15kgatsiri @Rp 210,000

28gram=US$82

NILAITAMBAHKunciLompatanEkonomi

Barubisajualtanahair?

2/28/2013

11

Barubisajualtanahair?

Patentdan IncomepercapitaCAVEAT KemampuanInovasiBangsa

Indonesiamasih rendah sekali dalam perolehan patenpercapita

Indonesia

2/28/2013

12

UUDiktiPRASYARATUNTUKMENGGAPAIMIMPI!

Akses ke pendidikan tinggi secara luas danberkeadilan!

Perguruan tinggi yangmaju dan bermutumelalui otonomi yangutuh!

23

ReformasiMelaluiUndangUndangPendidikanTinggi

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGIKementerian Pendidikan dan Kebudayaan

2424

2/28/2013

13

RDP dengan Berbagai Kalangan

RDP dan sosialisasi dengan berbagai kalangan: PTN, PTS, PT BHMN Pemerhati Pendidikan APTISI, ABPTSI Pemerintah (kementerian lain, LPNK) Masyarakat profesi Dsb.

25

26

Perluasan dan Jaminan Akses Pengembangan Tridharma secara utuh

Kesetaraan Penguatan Pendidikan Vokasi Keutuhan jenjang pendidikan

Otonomi perguruan tinggi Sistem penjaminan mutu

Memastikan tanggungjawab negara dan menghindari liberalisasi & komersialisasi PT

Semangat dari UU Pendidikan Tinggi

2/28/2013

14

27

Ketentuan Umum

Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi

Penjaminan Mutu

Perguruan Tinggi

Pendanaan dan Pembiayaan

Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Oleh Lembaga Negara Lain

Peran Masyarakat

Sanksi Administratif

Ketentuan Pidana

Ketentuan Lain-lain

Ketentuan Peralihan

Ketentuan Penutup

Ruang Lingkup UU Pendidikan Tinggi

UUPendidikanTinggi

Alasan Perlunya UU Pendidikan Tinggi

Pemerintahmengusahakandanmenyelenggarakansatusistempendidikan nasionalyangmeningkatkankeimanandanketakwaansertaakhlakmuliadalamrangkamencerdaskankehidupan bangsa,yangdiaturdenganUU

Ayat3:

UUNo.20Tahun2003(Sisdiknas)

Pemerintahmemajukan ilmupengetahuandanteknologi denganmenjunjungtingginilainilaiagamadanpersatuanbangsa

untukkemajuanperadabansertakesejahteraanumatmanusia.

Ayat5:

UUNo.14Tahun2005(Guru&Dosen)

UUD1945PerubahankeIV,Pasal31TentangPendidikandanKebudayaan

Perlunyajaminanbahwapemerintahmemajukaniptekdenganmemperhatikandanmenerapkanhumaniora

secaraterintegrasidalamSisdiknas,sekaligussbgwadahbagidosenmenjalankantugasutamanya

Pendidikan:usahasadardanterencanauntukmewujudkansuasanabelajardanprosespembelajaran....PendidikanTinggiadalahpendidikansesudahpendidikanmenengah.....

Dosen....dengantugasutamamentransformasikan,mengembangkan,danmenyebarluaskanilmupengetahuan,teknologi,danseni melaluipendidikan,penelitian,dan

pengabdiankepadamasyarakat.

?

Perguruantinggimemilikiotonomiuntukmengelolasendirilembaganya....

UUNo.20Th.2003(Sisdiknas)

28

2/28/2013

15

Permasalahan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi dan Penyelenggaranya (Perg. Tinggi)

Belumadanyastandarpend.tinggiyangmencakuppengembangan&pemanfaatan

iptekdgnilaihumaniorabesertapenjaminankepatuhannya

Masihbesarnyahambatan memperolehpendidikantinggi,baikdarisegiekonomi,

geografi,maupunsosial.

Kurangdianggappentingnyapenelitian,komitmen pendanaan,danpenghargaan

Belumsetaranyapendidikanygmengutamakan pengetahuan(akademik)dan keterampilan(vokasi),serta profesi

Belumadanyabentukkelembagaanyangmemadaiuntukmendukungotonomiperguruantinggi,baikPTNmaupunPTS

Aturanbentukkelembagaanperg.tinggidanprinsippenyelenggaraanpendidikantinggi

Belumadanyakerangkatatakelolayangbaikbagisemuaperg.tinggidalam

mengelolasumberdaya(Keu.,SDM,Aset,..)

AturanTataKelolaPerguruanTinggibesertaprinsipotonomipengelolaanperguruantinggi

Aturanpenerimaancalonmahasiswadanpemerataanpembangunanperg.tinggi

Aturantentangdanapenelitiandanpenghargaanpeneliti

Kesetaraanjenisdanjenjangpendidikantinggidan

kesetaraanhakdosennya

1

2

3

4

6

5

Und

angUnd

angPend

idikan

Tinggi

KetentuantentangSNPTsebagaiperluasandariSNPdansistempenjaminanmutu

1

2

3

4

6

5

29

Azas-Azas Pendidikan Tinggi

30

Kebenaran Ilmiah, Penalaran,

Kejujuran, Keadilan, Manfaat,

Kebajikan, Tanggung Jawab,

Kebhinekaan, Keterjangkauan

2/28/2013

16

Amar Putusan MK No: 11-14-12-126-136/PUU-VII/2009 (31 Maret 2010)

Tentang UU Badan Hukum Pendidikan

Tidak boleh terjadi penyeragamanbentuk lembaga pendidikan

Pemerintah tidak boleh lepastanggung jawab keuangan untukpenyelenggaraan pendidikan

Tidak terjadi liberalisasi dankomersialisasi pendidikan

Menjadi salah satu dasar pertimbangan dalampenyusunan UU Dikti

Prinsip Pengelolaan Otonomi PT

Nirlaba Akuntabel Transparan

Penjaminanmutu EfektifdanEfisien

32

Pasal 63

2/28/2013

17

HALPENTINGBARUDALAMUUDIKTI

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

3333

Konstruksi Pendidikan Tinggi

PrinsipPenyelenggaraanPendidikanTinggi

PrinsipOtonomiPengelolaanPerguruanTinggi

Pend

idikan

Pene

litian

Pengabdian

Kpd

Masyarakat

BerkembangnyaSDMdanIptekUnggul

BangsayangCerdas,Sejahtera,danBerbudaya

SumberDaya(SDM,Keuangan,Aset,Data,...)

Standar

PeraturanPerund

angan

AzasPendidikanTinggi

PemeliharaandanPenyebarluasan

34

Konsideran &IsiUUDikti

2/28/2013

18

PERPADUANANTARAPENDIDIKANFORMAL,PROFESIONALISME,PENGALAMANKERJADANKARIR:Pencapaian Levelpada KKNIMelalui Berbagai Jalur

SMP

SMA

D1

D2D3

S1D4

P

1

2

3

4

5

6

7

8

9

L3

L1

L2

Pasal 29

Politeknik

Universita

s,Institu

t,SekolahTinggi

ProgramProfesi

Akadem

iKo

mun

itas

Akadem

i

Jenis &Jenjang Pendidikan Tinggi dan BentukPerguruan Tinggi

ProgramSarjana

ProgramD1

ProgramD2

ProgramD3

ProgramD4

ProgramMagister

ProgramDoktor

Kementerian,Kementerianlain,LPNK,Profesi.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Pasal 1517,3840,59

2/28/2013

19

Hak Penyelenggaraan ProgramPTBentuk PT Jenis ProgramPT

Akademik Vokasi Profesi/Spesialis

Akademi KomunitasAkademiSekolah TinggiInstitutUniversitasPoliteknik

S1 S2 S3

S1 S2 S3

S1 S2 S3

D1 D2

D3 D4 MT TDRT

D3 D4 MT TDRT

D4

MT TDRT

D1 D2 D3

PR SP

PR SP

PR SP

MT

D3 Pengaturan eksisting

Pengaturan baru

D3 D4 MT DRT PR SP

D4D1 D2 D3

Pasal 59

Persyaratan Dosen

DOSEN PADAPTKualifikasi pendidikan/Pengakuan Tingkat

Kompetensi KKNID3+/5 S1/SST/6 S2/MST/8 S3/DRT/9


Pengaturan eksisting

Pengaturan baru

Pasal 6971

2/28/2013

20

Jenjang Karir Akademik Dosen

DOSEN PADAPTJABATAN AKADEMIK

Asisten Ahli Lektor Lkt Kepala Profesor


Pengaturan eksisting

Pengaturan baruBUPPROFESOR:70TAHUN

Pasal 72

Penjaminan MutuPT BAN LAMPRO LAMWIL

INST PRODI

Internal

Eksternal Bisa Bisa Bisa

Catatan:+Semua standar mengacu pada SNPdari BSNPyangditetapkan Menteri+Semua didasarkan pada Pangkalan DataPendidikan Tinggi yangdikelola Menteri+LAMPRO:Lembaga Akreditasi Mandiri+LAMWIL:Lembaga Akkreditasi Wilayah(BAN)+Bisa:Pengaturan baru

Pasal 5157

2/28/2013

21

Perijinan dan Akreditasi (Baru)

PT

Institusi Program Studi

Ijin Terbit Terbit

Akreditasi Minimum Minimum

Pendirian Prodibaru harus telah memenuhi syarat minimumakreditasi,sehingga pada saat izin Prodikeluar,otomatis sudahterakreditasi minimum

Pasal 55

Standar Nasional PT

Jenjang Isi Proses Lulusan PTK Sarpras Kelola Biaya Penilaian Lingkup

PendidikanDasar Delapan

StandarNasionalPendidikan(SNP)

Pendidikan

PendidikanMenengah

Pendidikan

PendidikanTinggi

DelapanStandarNasionalPendidikanTinggi

(SNPT)

Pendidikan,Penelitian,PengabdianKpdMasy.

42

Baru

Pasal 54

2/28/2013

22

Perluasan Akses dan Jaminan Kepastian

Universitas/Institut Negeri disetiap ProvinsiAkademi Komunitas diSetiapKabupaten/Kota

PJJuntuk menjangkau 3TPendidikanKhususdanPendidikanLayananKhususuntJenjangPendidikanTinggi

Pengembangansumberbelajarterbuka(openeducationalresources)

Penggunaanteknologiinformasidantelekomunikasi(INHERENT)

KetersediaanKetersediaan

43

Pasal 80

Pasal 81

Pasal 31

Pasal 32

Pasal 31


Penetapan standar biaya satuan olehMenteri

Pembatasan pungutan pada mahasiswa(tidak memberatkan)

Jaminan akses nondiskriminatifJaminan pembiayaan bagi masyarakatmiskin yangmemenuhi syarat akademik

Pengalokasian20%kapasitaspenerimaanuntukmahasiswamiskindanprioritasuntukcalonmhsdaridaerah3T

KeterjangkauanKeterjangkauan

44

2/28/2013

23


Laranganpenggunaanpenerimaanmahasiswabaruutktujuankomersial

Kepastianbagiyangmemenuhisyaratakademikuntukdapatkuliah

Jaminanbagiyangtelahmasukuntukmenyelesaikankuliahdalambataswaktuyangditentukan

Dukunganbeasiswa,bantuanbiayapendidikan,pembebasanSPP,pinjamantanpabungabagiyangtidakmampu

JaminanKepastianJaminanKepastian

45

LembagaPenjaminMutu

PerguruanTinggi

Sistem Penjaminan Mutu

PangkalanDataPendidikanTinggi

PerguruanTinggi

BSNP

BANPTLembaga

LayananPend.Tinggi

LembagaAkreditasiMandiri



PerguruanTinggi

MasyarakatPemerintah

KetentuanBaru

KetentuanSaatIni

(Wilayah)

46

2/28/2013

24

Pendidikan Tinggi Keagamaan

Pemerintah atau masyarakat dapat menyelenggarakan PT Keagamaan

PT Keagamaan dapat berbentuk: Universitas, Institut, Sekolah Tinggi, Akademi dan Mahad Ali, Pasraman, Seminari, dan bentuk lain yang sejenis

Ketentuan mengenai PT Keagamaan diatur dengan Peraturan Pemerintah

47

Otonomi Perguruan Tinggi & Kelembagaannya

OtonomiPerguruanTinggiNegeri

OtonomiBidangAkademik

OtonomiBidangNonAkademik

Otonomi(sesuaiperundangan)

BadanHukum(StatutadgPP)

SatkerPPKBLU(StatutadgPermen)

SatkerPPKNegara(StatutadgPermen)

48

PPK:PolaPengelolaanKeuangan

Denganadanyatigamacamtatakelolatersebut,berartitidakadapenyeragaman(amarputusanMK)

2/28/2013

25

Otonomi Perguruan Tinggi & Kelembagaannya

OtonomiPerguruanTinggiSwasta

OtonomiBidangAkademik

OtonomiBidangNonAkademik

Otonomi(sesuaiperundangan) DitentukanolehBadan

PenyelenggaraPTSa.l.yayasan

49

BentuktatakeloladitentukanolehBadanPenyelenggaraPTS(a.l.Yayasan)masingmasing,berartitidakadapenyeragaman

(sesuaiamarputusanMK)

Penyelenggaraan Otonomi PTN

POLAPENGELOLAANKEUANGAN

BADANLAYANANUMUM BADANHUKUM

Sesuai denganUUNo.1 Tahun 2004Tentang

Perbendaharaan Negara danUU20Tahun1997tentangPNBP

UUPT

Telah diatur dalam PP23/2005Tentang BLUdan PP66/2010.

DiaturdlmStatutaPP(usulandariPTNBH)

SebagiandiaturdenganPP(bentukdanmekanisme

pendaaanPTNBH) 50

2/28/2013

26

PendanaandanPembiayaanPendidikanTinggi

Pemerintahbertanggungjawabdalampendanaanpendidikantinggi(dialokasikandalamAPBN).

Pemerintahdaerahdapatmemberikandukunganpendanaanpendidikantinggi(dialokasikandalamAPBD).

Alokasiuntukcalonmahasiswatidakmampu PemerintahmengalokasikanBOPTN PemerintahmemfasilitasiduniausahadanduniaindustriuntukmembantuPerguruanTinggi.

51

PendanaandanPembiayaanPendidikanTinggi Pemerintahmemberikaninsentifkepadaduniausaha/industriataumasyarakatyangmemberikanbantuanpadaPT.

PemerintahmenetapkanstandarsatuanbiayaoperasionalpendidikantinggidandipergunakanPTNuntukmenetapkanbiayayangditanggungolehmahasiswa.

DanaPendidikanberasaldariAPBNdiberikankepada: PTN untukinvestasi,operasi,dosendantenagakependidikan,danpengembangan

PTS untuktunjanganprofesidosen,tunjangankehormatanprofesor,investasidanpengembangan

Mahasiswa sebagaidukunganbiayamengikutipendidikanikantinggi

52

2/28/2013

27

Postur Anggaran Pendidikan 2011

Totalanggaran fungsipendidikan 270T TransferDaerah: 179T Kementerian Agama:27T Kementerian Lain: 9T Kementerian Dikbud: 55T

Pendidikan Tinggi: 30T(10TPNBP) Belanja Pegawai 6,8T Belanja Barang 13T Belanja Modal10T

53

Transferdaerah66%

Kemenag10%

K/L3%

Kemdikbud21%

PosturAnggaranFungsiPendidikan2011

PerguruanTinggiAsing Perguruan Tinggi Asing(negara lain) yangsudah terakreditasi

dan/atau diakui dinegaranya, dapat menyelenggarakan pendidikantinggi diwilayah NKRI.

Pemerintahmenetapkan daerah,jenis,dan programstudi yangdapatdiselenggarakan Perguruan Tinggi Asing.

Penyelenggara pendidikan Asingwajib: melakukankerja sama dengan Perguruan Tinggi Indonesiaatas izin

Pemerintah berprinsipnirlaba mengangkatdosen dan tenaga kependidikan warga negara

Indonesia. mengembangkan ilmu dasar diIndonesia danmendukung

kepentingannasional. KetentuanlebihlanjutmengenaiPerguruanTinggiAsingdiaturdalam

PeraturanMenteri.

54

2/28/2013

28

PenyelenggaraanPTolehKLLain

Pemerintahmengusahakandanmenyelenggarakan SATUSISTEMPENDIDIKANNASIONAL,yangmeningkatkankeimanandanketakwaan

sertaakhlakmuliadalamrangkamencerdaskankehidupanbangsa,yangdiaturdenganUU

Ayat3:

UUNomor20/2003(Sisdiknas)

UUD1945PerubahankeIV,Pasal31

Kemdikbudpenanggungjawabbidangpendidikan

UUPendidikanTinggiMENGATURPENGELOLAANPT

K/LLAINBEKERJASAMADGPTUNTUK

PENDIDIKANKEDINASAN/PROFESI

UUPendidikanTinggiMENGATURPENGELOLAANPT

PENGELOLAANPTOLEHK/LLPNKDIATURDENGANPP

ManfaatUUDiktiEntitas Manfaat

Masyarakat

Memilikibanyakpilihanjenispendidikantinggiyangsetara

Jaminan dapatkuliahsesuaidengankemampuanakademiknya

Biayakuliahyangdikendalikan sehinggalebihterjangkau

Jaminan memperolehlayananpendidikanbermutu

DuniaUsahaMemanfaatkanpenelitiandiperguruantinggiuntukinovasinya

MemperolehinsentifbagiyangmemberikanbantuankePT

PerguruanTinggi

Dijaminotonomiakademiknya

Memilikifleksibilitasdalampengelolaansumberdaya untukmeningkatkan mutunya

Memperolehdukunganpendanaandaripemerintahmelaluibantuanoperasionalpendidikantinggi

PemerintahDapatmendorongperguruantinggiuntukmemajukaniptekmelaluipelaksanaantridharmasecarakomprehensifdanterpadu

Dapatmemberikanlayanan pendidikantinggiyangberkesetaraan

DosenJaminanmemperoleh danapenelitian

Kesetaraandalamjenjangkarirakademik 56

2/28/2013

29

TerimaKasih..

57

Documents

Sosialisasi UU 12-2012