SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    1/52

    PROPOSAL

    EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN DAN PELATIHANKEPEMIMPINAN TINGKAT IV PADA BALAI DIKLAT

    LAMPUNG

    Proposal yang Ditulis untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

    dalam Penilaian Tugas Akhir Mata Kuliah Evaluasi Program

    SOLIHIN7816130669

    PROGRAM PASCASARJANAMAGISTER PENELITIAN DAN EVALUASI PENDIDIKAN

    UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

    2014

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    2/52

    KATA PENGANTAR

    Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas

    limpahan rahmat dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan proposal

    yang berjudul “E!"#!$% P&'(&!) P*+,%,%-!+ D!+ P*"!.%/!+

    K**)%)%+!+ T%+(-!. IV P!,! B!"!% D%-"!. L!)#+(  ini dengan

    baik! Proposal ini merupakan salah satu syarat dalam memenuhi sebagian

    persyaratan dalam penilaian tugas akhir mata kuliah Evaluasi Program!

    Penulis mengu"apkan terimakasih kepada Dr Mu"klas Suseno

    M!Pd dan Dr! Komarudin M!Si! selaku dosen pengampu mata kuliah

    Evaluasi Program karena atas bimbingan dan arahannya proposal ini bisa

    terselesaikan! Penulis juga berterimakasih kepada rekan#rekan S$ PEP

    Kerjasama Dikmen $%&' yang telah memotivasi dan banyak membantu

    penulis dalam penyusunan proposal ini!

    Penulis berharap proposal ini dapat berguna bagi diri pribadi

    penulis khususnya dan para pemba"a pada umumnya sehingga dapat

    berperan dalam perkembangan keilmuan dalam bidang pendidikan!

    Penulis menyadari bah(a proposal ini jauh dari sempurna untuk itu

    penulis berharap adanya masukan dari para pemba"a yang bersi)at

    membangun demi kesempurnaan proposal ini!

    *akarta & *uli $%&+

    Solihin

    1

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    3/52

    DATAR ISI

    HALAMAN JUDUL

    KATA PENGANTAR %

    DATAR ISI %%

    BAB I PENDAHULUAN

     A! ,atar -elakang Masalah!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &

    -! .okus Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '

    /! 0umusan Masalah!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '

    D! Kegunaan Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +

    BAB II KAJIAN TEORITIK

     A! Konsep Evaluasi Program!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

    -! Konsep Program yang Dievaluasi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &$

      &! Evaluasi Kinerja!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &$

      $! ,ayanan Akademik!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &1

      '! Pendidikan dan ,atihan 2Diklat3!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &4

      +! Penyelenggaraan Diklatpim 56!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &7

      1! Kompetensi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $&

      4! Aparatur Pelayanan Publik!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $'

    /! Model Evaluasi Program!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $+

    D! 8asil Penelitian yang 0elevan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $7

    E! Kriteria Evaluasi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '%

    BAB III METODOLOGI PENELITIAN

     A! Tujuan Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9

    -! Tempat dan Waktu Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9

    /! Pendekatan Metode dan Desain Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9

    2

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    4/52

    D! 5nstrumen Penelitian

    &! Kisi#kisi 5nstrumen!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '7

      $! 6alidasi 5nstrumen!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ':

    E! Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +&

    .! Teknik Analisis Data!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +$

    DATAR PUSTAKA 4

    LAMPIRAN

    ,ampiran & ; Pedoman Wa(an"ara!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +9

    ,ampiran $ ; Angket

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    5/52

    BAB I

    PENDAHULUAN

    A L!.!& B*"!-!+( M!$!"!/

    Sebagaimana diketahui bah(a -angsa 5ndonesia saat ini

    dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis yang sangat dinamis

    dan mempengaruhi birokrasi dalam melaksanakan tugas#tugasnya! Salah

    satu perubahan lingkungan strategis yang dimaksud adalah penerapan

    paradigma kepemerintahan yang baik (good governance) yang

    memberikan nuansa peran dan )ungsi yang seimbang antara pemerintah

    s(asta dan masyarakat dengan prinsip#prinsip tertentu! Menurut

    8artatiningsih 2$%%+;13 prinsip yang mendasarinya antara lain

    =transparansi partisipasi dan akuntabilitas>!

    Terselenggaranya kepemerintahan yang baik (good governance)

    merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk me(ujudkan

    aspirasi masyarakat dan men"apai tujuan serta "ita#"ita bangsa! Dalam

    rangka me(ujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance)

    dibutuhkan sumber daya aparatur yang bermutu dan pro)esional! ?leh

    karena itu setiap organisasi pemerintah berupaya membangun Sumber 

    Daya Manusia 2SDM3 agar dapat bekerja se"ara pro)esional dan memiliki

    kompetensi yang tinggi sebab SDM yang berkompeten menjadi syarat

    unggulan organisasi sekaligus pendukung daya saing organisasi dalam

    memasuki globalisasi yang kompetiti) dan dinamis!

    @ntuk dapat membentuk sosok Pega(ai Negeri Sipil tersebut perlu

    dilakukan suatu pembinaan yang si)atnya berkelanjutan terhadap pega(ai

    negeri sipil yakni dari sejak pertama diangkat sebagai /alon Pega(ai

    Negeri Sipil sampai menjelang pensiun! Salah satu bentuk pembinaan

    yang diberikan kepada pega(ai negeri sipil adalah melalui program

    Pendidikan dan Pelatihan 2Diklat3 Pega(ai Negeri Sipil 2PNS3! Pendidikan

    1

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    6/52

      dan pelatihan Pega(ai Negeri Sipil ini merupakan proses

    penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan

    kemampuan Pega(ai Negeri Sipil! Pendidikan dan Pelatihan menjadi

    penting untuk me(ujudkan aparatur yang kompeten dan pro)esional agar 

    mampu menghasilkan kinerja optimal melalui trans)ormasi pengetahuan

    sikap dan keterampilan tertentu agar memenuhi syarat dan "akap dalam

    melaksanakan pekerjaannya!

    -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung sebagai lembaga teknis

    daerah yang memiliki tugas pokok merumuskan kebijakan teknis dan

    pengendalian di bidang pendidikan dan pelatihan aparatur daerah yang

    meliputi peren"anaan penyelenggaraan diklat serta pengembangan

    sistem diklat dituntut untuk lebih berperan akti) dalam mendukung

    program pemerintah di bidang peningkatan kualitas sumber daya manusia

    aparatur yang tangguh dan dapat memberikan kontribusi positi) dalam

    tugas pekerjaan yang dihadapinya! @ntuk melaksanakan tugas pokok dan

    )ungsinya -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung melaksanakan

    pengembangan program Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat

    56! Dalam sistem kediklatan evaluasi merupakan salah satu komponen

    penting dan tahap yang harus ditempuh oleh lembaga diklat untuk

    mengetahui kee)ekti)an atau keberhasilan sebuah program pelatihan!

    8asil yang diperoleh dari evaluasi dapat dijadikan feed-back dalam

    memperbaiki dan menyempurnakan program diklat! Pada dasarnya

    evaluasi bertujuan untuk memperoleh in)ormasi yang tepat sebagai bahan

    pertimbangan dalam program se"ara keseluruhan!

    -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung menghadapi tugas#tugas

    dan tantangan dan tuntutan pelayanan yang tidak ringan di masa yang

    akan datang! 8al itu disebabkan karena semakin berkembangnya

    kebutuhan para stakeholder sebagai akibat dari perkembangan kehidupan

    masyarakat! @ntuk itu -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung

    2selanjutnya dalam penulisan ini disebut -alai Diklat ,ampung3 sebagai

    penyedia layanan perlu mengambil langkah#langkah persiapan dan

    2

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    7/52

    peren"anaan yang matang dalam me(ujudkan sasaran#sasaran program

    pendidikan dan pelatihan yaitu agar yaitu ter(ujudnya sumber daya

    aparatur yang berkemampuan dalam melaksanakan tugas dan )ungsi

     jabatannya! Sehingga peran lembaga kediklatan sebagai (ahana

    pembinaan dan pengembangan sumber daya aparatur menjadi amat

    penting pula!

     Apabila dikaji dari beberapa pelayanan yang harus disediakan

    dalam penyelenggaraan status kediklatan maka  pelayanan akademik 

    merupakan pelayanan yang se"ara langsung berpengaruh pada produk

    inti 2"ore produ"t3 yaitu sumber daya aparatur negara pada jajaran

    pemerintah daerah propinsi ,ampung yang terlatih!

    B '-#$ P*+*"%.%!+

    -erdasarkan latar belakang masalah di atas dapat dikemukakan

    beberapa )okus penelitian yang mengarah pada proses pelaksanaan

    evaluasi diklat! Dalam sistem kediklatan sebagaimana dikemukakan oleh

    -udiandono terdapat terdapat lima proses yang saling berhubungan

    yaitu ; proses penentuan kebutuhan diklat proses penetapan

    pelembagaan diklat proses peren"anaan desain program diklat proses

    pelaksanaan penyelenggaraan diklat, dan proses pelaksanaan evaluasi

    Diklat. 2-udiandono&:74;$+3!

    Penelitian di sini diarahkan pada proses pelaksanaan evaluasi

    penyelenggaraan diklat jenjang Diklat Kepemimpinan yaitu pelayanan

    akademik penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 pada -alai Diklat

    ,ampung tahun $%&'!

    C R#)#$!+ M!$!"!/

    Dari latar belakang masalah dan )okus penelitian di atas

    dirumuskan masalah dalam penelitian ini ;

    &! -agaimana kinerja pelayanan akademik dalam penyelenggaraan

    Diklatpim Tingkat 56 di -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung

    3

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    8/52

    $! Aspek pelayanan akademik apa yang menjadi kendala dalam

    pelayanan akademik Diklatpim Tingkat 56 di -alai Pendidikan dan

    Pelatihan ,ampung

    '! -agaimana tingkat e)isiensi dan e)ektivitas kinerja pelayanan

    akademik dalam penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -alai

    Pendidikan dan Pelatihan ,ampung

    D K*(#+!!+ P*+*"%.%!+

    Penelitian evaluati) tentang program Diklatpim Tingkat 56 di -alai

    Pendidikan dan Pelatihan ,ampung ini diharapkan dapat memberikan

    man)aat sebagai berikut ;

    &! Diharapkan hasil penelitian ini dapat menambah khasanah

    keilmuan berdasarkan kajian empirik tentang pelayanan di bidang

    pendidikan dan pelatihan aparatur!

    $! Sebagai bahan masukan bagi lembaga -alai Diklat ,ampung dan

    instansi lain yang berkompeten di bidang kediklatan aparatur agar dapat lebih memantapkan peran lembaga kediklatan se"ara tepat!

    4

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    9/52

    BAB II

    KAJIAN TEORITIK

    A K'+$* E!"#!$% P&'(&!)

    Se"ara teoritis evaluasi menurut Bainal Ari)in 2$%%:;13 adalah

    =suatu proses sistemis dan berkelanjutan untuk menentukan kualitas (nilai 

    dan arti) dari sesuatu>! Evaluasi merupakan kegiatan men"ari sesuatu

    yang berharga tentang sesuatuC dan dalam men"ari sesuatu tersebut juga

    men"ari in)ormasi yang berman)aat dalam menilai keberadaan suatu

    program produksi prosedur serta alternati) strategi yang diajukan untuk

    men"apai tujuan yang sudah ditentukan! Evaluasi merupakan kegiatan

    mengumpulkan in)ormasi tentang bekerjanya sesuatu yang selanjutnya

    in)ormasi tersebut digunakan untuk menentukan alternati) yang tepat

    dalam mengambil sebuah keputusan! Ada tiga konsep yang sering dipakai

    dalam melakukan evaluasi yakni tes pengukuran dan penilaian 2 test,

    measurement,and assessment 3!

    Menurut Suharsimi Arikunto 2$%%:; '3 program dide)inisikan

    sebagai =suatu unit atau kesatuan kegiatan yang merupakan realisasi atau

    implementasi dari suatu kebijakan, berlangsung dalam proses yang 

    berkesinambungan, dan terjadi dalam suatu organisasi yang melibatkan

    sekelompok orang >! Dalam konsep ini terdapat tiga pengertian penting

    yang perlu ditekankan dalam menentukan suatu program yakni;

    a! 0ealisasi atau implementasi suatu kebijakanb! Terjadi dalam (aktu yang relati) lama"! Terjadi dalam organisasi yang melibatkan orang banyak

    Sebuah program bukan hanya kegiatan tunggal melainkan

    kegiatan yang berkesinambungan karena melaksanakan suatu kebijakan!

    Program merupakan sebuah sistem dimana sistem itu sendiri merupakan

    satu kesatuan dari beberapa bagian atau komponen program yang saling

    5

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    10/52

    kait mengkait dan bekerja satu dengan yang lainnya untuk men"apai

    tujuan yang telah ditetapkan dalam sistem! Program terdiri dari komponen

    yang saling kait mengkait dan saling menunjang dalam rangka men"apai

    suatu tujuan!

    Menurut /ronba"h dan Stu))lebeam dalam Suharsimi Arikunto

    2$%%:; +3 =evaluasi program merupakan upaya menyediakan informasi 

    untuk disampaikan pada pengambil keputusan>! Dalam bidang

    pendidikan Tyler mengemukakan bah(a evaluasi program merupakan

    proses untuk mengetahui apakah tujuan pendidikan dapat ter"apai!

    Dengan demikian evaluasi program pendidikan merupakan

    rangkaian kegiatan yang dilakukan se"ara "ermat untuk mengetahui

    mengetahi e)ektivitas masing#masing komponennya! Ada empat

    kemungkinan kebijakan yang dapat dilakukan berdasarkan hasil dalam

    pelaksanaan sebuah program keputusan yaitu menghentikan program

    merevisi program melanjutkan program atau menyebarluaskan program!

    Evaluasi program pembelajaran merupakan suatu proses untuk

    mendapatkan in)ormasi tentang hasil pembelajaran! .okus evaluasi

    pembelajaran adalah pada hasil baik hasil yang berupa proses maupun

    produk! 5n)ormasi hasil pembelajaran ini kemudian dibandingkan dengan

    hasil pembelajaran yang telah ditetapkan! *ika hasil nyata pembelajaran

    sesuai dengan hasil yang ditetapkan maka pembelajaran dapat dikatakan

    e)ekti)

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    11/52

    sebuah proses evaluasi! Menurut -rinkerho)) 2&:74;&%3 ada tujuh elemen

    yang harus dilakukan dalam proses evaluasi antara lain ;

    &! Penentuan )okus yang dievaluasi 2focusing the evaluation3$! Penyusunan desain evaluasi 2desaigning the evaluation3'! Pengumpulan in)ormasi 2collecting information3+! Analisis dan 5ntepretasi in)ormasi 2analyzing and interpreting 31! Pembuatan laporan 2reporting information34! Pengelolaan in)ormasi 2managing evaluation39! Evaluasi untuk evaluasi 2evaluating evaluation3

    Dari pengertian di atas menunjukan bah(a dalam melakukan

    evaluasi pada tahap a(al perlu untuk mengetahui )okus tentang apa yang

    harus dievaluasi dan desain evaluasi yang akan digunakan! 8al ini

    dimaksudkan agar terjadi suatu kejelasan tentang apa yang akan

    dievaluasi sehingga berakibat pada penekanan tentang tujuan

    diadakannya evaluasi! Selanjutnya diadakan pengumpulan in)ormasi

    berupa data#data menganalisis dan membuat interpretasi terhadap data

    yang terkumpul dan selanjutnya membuat laporan! 8asil evaluasi tersebut

    di evaluasi mengenai apa saja yang telah dilakukan dalam melaksanakanevaluasi se"ara keseluruhan!

    2 P&%+$%5&%+$% E!"#!$% P&'(&!)

    Prinsip#prinsip umum evaluasi menurut Bainal Ari)in 2$%%:;'%#'&3

    antara lain =kontinuitas komprehensi) adil dan objekti) kooperati) dan

    praktis>!

    a) Kontinuitas

    Evaluasi harus dilakukan se"ara kontinu karena proses pendidikan

     juga merupakan suatu proses yang berkelanjutan! 8asil evaluasi

    yang diperoleh pada suatu (aktu harus senantiasa dihubungkan

    dengan hasil#hasil pada (aktu sebelumnya sehingga dapat

    diperoleh gambaran yang jelas dan berarti tentang perkembangan

    peserta didik!

    7

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    12/52

    b) Komprehensif 

    Evaluasi harus dilakukan se"ara menyeluruh pada suatu objek! *ika

    objek tersebut adalah peserta didik maka se"ara keseluruhan

    kepribadian peserta didik itu harus dievaluasi baik yang

    menyangkut kogniti) a)ekti) dan psikomotor!

    c) Adil dan Objektif 

    Evaluasi harus dilakukan se"ara adil dan objekti)! Evaluasi harus

    didasarkan atas kenyataan 2data dan )akta3 yang sebenarnya

    bukan hasil manipulasi atau rekayasa!

    d) Kooperatif 

    Pelaksanaan evaluasi harus melibatkan berbagai pihak yang

    terlibat dalam proses evaluasi tersebut! 8al tersebut dimaksudkan

    agar semua pihak merasa puas dengan hasil evaluasi dan pihak#

    pihak tersebut merasa dihargai!

    e) Praktis

     Alat evaluasi harus praktis dengan kata lain mudah digunakan baik

    oleh peran"ang alat evaluasi maupun orang lain yang akan

    menggunakan alat evaluasi tersebut!

    3 T##!+ E!"#!$% P&'(&!)

    Tujuan evaluasi menurut Soebagio Atmodi(irio 2$%%1;$%93 evaluasi

    bertujuan untuk ; =2a3! Mendapatkan dan menganalisa in)ormasi untuk

    mengetahui pen"apaian tujuan jangka panjang dan jangka pendek! 2b3!

    Mengetahui pengaruh program pendidikan dan pelatihan terhadap

    e)isiensi dan e)ekti)itas pelaksanaan tugas instansi peserta diklat>!

    Sedangkan menurut Suharsimi Arikunto 2$%%& ;&&3 =evaluasi atau

    penilaian dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana suatu program

    berhasil diterapkan>! Dari pernyataan di atas dapat dijelaskan bah(a

    tujuan evaluasi adalah untuk mengukur sebuah hasil dari suatu program

    8

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    13/52

    apakah sesuai dengan tujuan atau tidak dan sebagai bahan masukan dan

    in)ormasi dalam peran"angan program pelatihan selanjutnya! Ada empat

    hal yang ditekankan pada pendapat tersebut antara lain;

    &! Menunjuk pada penggunaan metode penelitian!

    $! Menekankan pada hasil suatu program!

    '! Penggunaan kriteria untuk menilai!

    +! Kontribusi terhadap pengambilan keputusan dan perbaikan

    program pada masa yang akan datang!

    -erdasarkan pernyataan di atas dapat disimpulkan bah(a tujuan

    evaluasi adalah untuk mendapatkan in)ormasi yang akurat dan objekti)

    in)ormasi yang terkumpul berupa proses pelaksanaan pelatihan hasil

    yang telah di"apai dan e)esiensi evaluasi itu sendiri! Dari in)ormasi

    tersebut memiliki maksud untuk mengetahui apakah program pelatihan

    dilanjutkan diperbaiki atau dihentikan! Selain itu hasil evaluasi digunakan

    untuk kepentingan penyusunan program pelatihan selanjutnya dan

    penyusunan kebijakan tentang program pelatihan!

    4 M!+!!. E!"#!$% P&'(&!)

    Wujud dari hasil evaluasi adalah sebuah rekomendasi dari

    evaluator untuk pengambilan keputusan (decision maker).Suharsimi

     Arikunto dan /epi Sa)ruddin A* 2$%%:;$$3 mengemukakan ada empat

    kemungkinan kebijakan yang dapat dilakukan berdasarkan hasil dalam

    pelaksanaan sebuah program keputusan yaitu ; a3 Menghentikan

    program karena dipandang bah(a program tersebut tidak ada

    man)aatnya atau tidak dapat terlaksana sebagaimana yang diharapkan!

    b3 Merevisi program karena ada bagian#bagian yang kurang sesuai

    dengan harapan 2terdapat kesalahan tetapi hanya sedikit3! "3 Melanjutkan

    program karena pelaksanaan program menunjukan bah(a segala

    sesuatu sudah berjalan sesuai dengan harapan dan memberikan hasil

    yang berman)aat! d3 Menyebarluaskan program 2melaksanakan program

    di tempat#tempat lain atau mengulangi lagi program dilain (aktu3 karena

    9

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    14/52

    program tersebut berhasil dengan baik maka sangat baik jika

    dilaksanakan lagi ditempat dan (aktu yang lain!

    E!"#!.'& P&'(&!)

     Ada dua kemungkinan asal 2dari mana3 orang untuk menjadi

    evaluator program ditinjau dari program yang akan dievaluasi! Masing#

    masing mempunyai kelebihan dan kekurangan! Menentukan asal

    evaluator harus mempertimbangkan keterkaitan orang yang bersangkutan

    dengan program yang akan dievaluasi! -erdasarkan pertimbangan

    tersebut evaluator dapat diklasi)ikasikan menjadi dua ma"am yaitu

    evaluator dalam dan evaluator luar!

    T!*" E!"#!.'& P&'(&!)

    E!"#!.'& P&'(&!) K*"*%/!+ K*-#&!+(!+

    Evaluator Dalam

    (Internal Evaluator)

    &! Memahami betul

    program yang akan

    dievalusi sehingga

    kekha(atiran utuk

    tidak tahu sasaran

    tidak perlu ada!

    $! Evaluator adalah

    orang dalam

    sehingga pengambil

    keputusan tidak

    perlu banyak

    mengeluarkan danauntuk membayar

    petugas evaluasi

    &! Adanya unsur

    subjektivitas dari

    evaluator 

    $! Karena sudah

    mengetahui seluk

    beluk program jika

    evaluator yang

    ditunjuk kurang

    sabar kegiatan

    evaluasi akan

    dilaksanakan

    dengan tergesa#gesa sehingga

    kurang "ermat

    Evaluator ,uar

    2Eternal Evaluator)

    &! Evaluator luar dapat

    bertindakse"ara

    objekti) selama

    melaksanakan

    evaluasi dalam

    &! Evaluator luar

    adalah orang baru

    yang berusaha

    mengenal dan

    mempelajari seluk

    10

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    15/52

    mengambil

    keputusan! Apapun

    hasil evaluasi tidak

    akan ada respons

    emosional karena

    tidak ada keinginan

    untuk

    memperlihatkan

    bah(a program

    tersebut berhasil!

    Kesimpulan yang

    dibuat akan lebihsesuai dengan

    keadaan dan

    kenyataan

    $! Seorang ahli yang

    dibayar biasanya

    akan

    mempertahankan

    kredibilitas

    kemampuannya!

    Dengan begitu

    evaluator akan

    bekerja se"ara

    serius dan hati#hati!

    beluk program!

    Mungkin sekali

    pada (aktu

    terdapat penjelasan

    atau mempelajari isi

    kebijakan ada hal#

    hal yang kurang

     jelas dampak

    ketidak jelasan

    orang luar

    memungkinkan

    kesimpulan yangakanmempertahank

    an kredibilitas

    kemampuannya!

    Dengan begitu

    evaluator akan

    bekerja se"ara

    serius dan hati#hati!

    diambil kurang

    tepat!

    $! Pemborosan

    pengambil

    keputusan harus

    mengeluarkan dana

    yang "ukup banyak

    untuk membayar

    evaluator luar 

    Sumber; Suharsimi Arikunto dan /epi Sa)rudin 2$%%:;$+3

    B K'+$* P&'(&!) !+( D%*!"#!$%

    -erdasarkan rumusan permasalahan di atas maka dalam

    penelitian ini terdapat beberapa teori dalam kajian pustaka mengenai

    konsep program yang dievaluasi! Teori evaluasi kinerja teori pelayanan

    11

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    16/52

    akademik dan penyelenggaraan diklat teori aparatur pelayanan publik

    dan kompetensi!

    1 E!"#!$% K%+*&!

    Sebelum memahami evaluasi kinerja sebaiknya dipahami kedua

    kata evaluasi dan kinerja!

    ! E!"#!$%

    Evaluasi dalam Kamus -esar -ahasa 5ndonesia diartikan sebagai

    menentukan nilai 2Suharso $%%1; &'43! Dalam Kamus -esar -alai

    Pustaka evaluasi adalah >penilaian> 2Tim -alai Pustaka&:7:;$'73! 5stilah

    evaluasi dalam Modul Sitem Akuntabilitas Kinerja 5nstansi Pemerintah

    2Edisi Kedua3 yang diterbitkan oleh ,embaga Administrasi Negara

    0epublik 5ndonesia dapat disamakan dengan  penaksiran 2appraisal3

     pemberian angka 2rating3 dan  penilaian 2assesment3! Suatu evaluasi

    mempunyai karakteristik tertentu yang membedakan dari analisis yaitu;

    )okus nilai interdependensi )akta nilai orientasi masa kini dan masa

    lampau dualitas nilai!

    &3 Fokus Nilai ! Evaluasi ditujukan kepada pemberian nilai dari

    sesuatu kebijakan program maupun kegiatan! Evaluasi terutama

    ditujukan untuk menentukan man)aat atau kegunaan dari suatu

    kebijakan program maupun kegiatan bukan sekedar usaha untuk

    mengumpulkan in)ormasi mengenai sesuatu hal! Ketepatan suatu

    tujuan maupun sasaran pada umumnya merupakan hal yang perlu

    dija(ab! ?leh karena itu suatu evaluasi men"akup pula prosedur 

    untuk mengevaluasi tujuan dan sasaran itu sendiri!

    $3 Interdependensi Fakta - Nilai. Suatu hasil evaluasi tidak hanya

    tergantung kepada ” fakta” semata namun juga terhadap ” nilai ” !

    @ntuk memberi pernyataan bah(a suatu kebijakan program atau

    kegiatan telah men"apai hasil yang maksimal atau minimal bagi

    seseorang kelompok orang atau masyarakatC haruslah didukung

    12

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    17/52

    dengan bukti#bukti 2)akta3 bah(a hasil kebijakan program dan

    kegiatan merupakan konsekuensi dari tindakan#tindakan yang telah

    dilakukan dalam mengatasi

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    18/52

    K%+*&!

    Kinerja berasal dari bahasa 5nggris >per)orman"e>! Dalam Kamus

    ,engkap 5nggris5ndonesia 5ndonesia#5nggris diartikan; pertunjukan

    perbuatan daya guna prestasi pelaksanaan penyelenggaraan

    pagelaran 2Adi Funa(an $%%$;$9:3! Kalau Per)orman"e Standard artinya

    >penilaian prestasi> standar#standar pekerjaan 2Moekijat&:7%;+&'3!

    Menurut Thomas /! Ale Winl dalam A! Dale Timpe penyusunan standar 

    kinerja yang bersumber pada uraian jabatan akan memberi peluang

    kepada penga(as dan karya(an untuk membuat sebuah uraian tugas

    yang dinamis untuk pekerja!

    Selanjutnya dia menyarankan bah(a penilaian kinerja harus

    mengkaji kinerja kerja karya(an! 2Ale Winl&:7$; 1++3! Dimaksud dengan

    kinerja dalam penelitian ini adalah tingkat capaian prestasi dari suatu

     program atau kegiatan tertentu dari tugas kediklatan!

    : E!"#!$% K%+*&!

    Evaluasi Kinerja dalam konteks ,aporan Akuntabilitas Kinerja

    evaluasi kinerja dilakukan setelah tahapan Penetapan 5ndikator Kinerja

    dan Penetapan /apaian Kinerja! Evaluasi kinerja diartikan sebagai suatu

    proses umpan balik atas kinerja yang lalu dan mendorong adanya

    produktivitas di masa yang akan datang 2Kosasih $%%+;$$3! Evaluasi

    Kinerja merupakan kegiatan lebih lanjut dari kegiatan Pengukuran Kinerja

    dan pengembangan 5ndikator Kinerja! ?leh karena itu dalam melakukan

    Evaluasi Kinerja harus berpedoman pada ukuran#ukuran dan indikator 

    yang telah ditetapkan bersama!2Kosasih $%%+;'3

    Evaluasi Kinerja merupakan kegiatan untuk menilai atau melihat

    keberhasilan dan kegagalan satuan organisasi

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    19/52

    (e(enangnya seperti SDM dana

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    20/52

    mendekati kinerja yang telah ditentukanCb3 Penentuan disain tujuan

    struktur maupun penetapan urutan sebagai dasar uji "obaC "3

    Pengembangan media dan metode pembelajaran diseleksi selanjutnya

    bahan diklat dikembangkan! d3 Dalam pelaksanaan pembelajaran

    berorientasi pada hasil belajar! e3 Pengendalian terhadap program dapat

    dievaluasi dan dimodi)ikasi sesuai kebutuhan! Pelayanan akademik

    dalam pandangan peneliti meliputi pelayanan inti 2"ore servi"e3

    penyediaan kurikulum rekrutmen peserta rekrutmen (idyais(ara

    penyiapan hard(are dan so)t(are proses belajar mengajar evaluasi

    proses belajar mengajar! Pelayanan akademik merupakan tugas utama

    kediklatan yang se"ara langsung mempengaruhi pada proses kediklatan

    dan hasil kediklatan meliputi persiapan dan pelaksanaan.

    3 P*+,%,%-!+ ,!+ P*"!.%/!+ ;D%-"!.<

    Menurut ?emar 8amalik 2$%%1;&%3 konsep sistem pelatihan

    se"ara operasional adalah; Proses yang meliputi serangkaian tindak

    2upaya3 yang dilaksanakan dengan sengaja dalam bentuk pemberian

    bantuan kepada tenaga kerja yang dilakukan oleh tenaga pro)esional

    kepelatihan dalam satuan (aktu tertentu yang bertujuan meningkatkan

    kemampuan kerja peserta dalam bidang pekerjaan tertentu guna

    meningkatkan e)ektivitas produktivitas dalam suatu organisasi! Sehingga

    dengan demikian pelatihan terdapat unsur#unsur ; proses disengaja

    dalam rangka pemberian bantuan sasaran 2peserta3 pelatih yang

    pro)esional satuan (aktu tertentu bertujuan meningkatkan

    kemampuan tenaga kerja terkait dengan pekerjaan tertentu!

    Menurut Kenneth 0! 0obinson dalam Atmodi(irio 2&::'; $3

    dinyatakan; !raining, !herefore %e are seeking by an instructional or 

    eperiential means to developt a person behavior pattern in the areas of 

    kno%ledge, skill, or attitude in order to achieve a desire, standard.

    Selanjutnya dikutip pula pendapat dari 0obert ,! /raig yang menyatakan

    16

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    21/52

    training sebagai; What is more important is the man ability to past on other 

    the kno(ledge and skill gained in mastering "ir"ustom"ess G!! (hen the

    massage (as re"eived by another su""ess)ully (e said that learning took

    pla"e and kno(ledge or skill (as trans)ered! 2 Atmodi(irio&::';$3!

    Menurut *ames E Fardner menyatakan pula bah(a Diklat lebih

    menekankan kepada belajar! !raining can be defined broadly is the

    techni&ues and arrangements aimed at fostering and epedieting learning.

    !he focus is on learning. 2Atmodi(irio &::';'3Menurut @ndang#@ndang

    0epublik 5ndonesia Nomor 7 Tahun &:9+ tentang Pokok#Pokok

    Kepega(aian jun"to @ndang#@ndang 0epublik 5ndonesia Nomor +' Tahun

    &::: tentang Perubahan Atas @ndang#@ndang 7 Tahun &:9+ tentang

    Pokok#Pokok Kepega(aian pasal '& berbunyi; =@ntuk men"apai daya

    guna dan hasil guna yang sebesar#besarnya diadakan pengaturan dan

    penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan jabatan Pega(ai Negeri Sipil

    yang bertujuan meningkatkan pengabdian mutu keahlian kemampuan

    dan keterampilan! Menurut Peraturan Pemerintah Nomor &%& Tahun $%%%tentang Pendidikan dan Pelatihan *abatan Pega(ai Negeri Sipil pada

    pasal & disebutkan bah(a; Pendidikan dan pelatihan *abatan Pega(ai

    Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Diklat adalah proses

    penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan

    kemampuan Pega(ai Negeri Sipil! Di 5ndonesia penyelenggaraan dan

    tanggung ja(ab pendidikan diatur dalam Keppres Nomor '+ Tahun &:9$

    tentang Tanggung *a(ab .ungsional Pendidikan dan ,atihan dan

    ditindaklanjuti dengan 5npres Nomor &1 Tahun &:9+ Tentang Pelaksanaan

    Keputusan Presiden Nomor '+ Tahun &:9$ diatur bah(a ;

    a! Se"ara menyeluruh bersama#sama Team Koordinasi Pembinaan

    Pendidikan dan ,atihan yang terdiri Menteri Pendidikan dan

    Kebudayaan sebagai Ketua merangkap Anggota Menteri Tenaga

    Kerja Transmigrasi dan Koperasi sebagai Anggota dan Ketua

    ,embaga Administrasi Negara sebagai Anggota!

    17

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    22/52

    b! Se"ara khusus mengenai pendidikan umum dan kejuruan bersama#

    sama Menteri Pendidikan dan KebudayaanC mengenai latihan

    keahlian dan kejuruan tenaga kerja bukan Pega(ai Negeri

    bersama#sama Menteri Tenaga Kerja Transmigrasi dan KoperasiC

    mengenai pendidikan khusus bagi Pega(ai Negeri bersama#sama

    Ketua ,embaga Administrasi Negara! Dalam lampiran 56

    disebutkan bah(a pendidikan yang dilakukan bagi Pega(ai Negeri

    untuk meningkatkan kepribadian pengetahuan dan

    kemampuannya sesuai dengan tuntutan persyaratan jabatan yang

    pekerjaannya sebagai Pega(ai Negeri! Sedang latihan Pega(ai

    Negeri ialah bagian yang dilakukan bagi Pega(ai Negeri untuk

    meningkatkan pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan

    tuntutan persyaratan pekerjaan sebagai Pega(ai Negeri!

    4 P*+*"*+((!&!!+ D%-"!.%) T%+(-!. IV

    Menurut Keputuasan Kepala ,embaga Administrasi Negara Nomor 

    1+&

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    23/52

    7! Penyiapan akomodasi pedoman dan bahan diklatC

    :! Penetapan *ad(al dan Widyais(araC

    &%!0ekon)irmasi Widyais(araC

    &&! Persiapan pembukaan 2re#"heking3C

    &$!Administrasi Keuangan!

    Tahap Pelaksanaan dengan kegiatan#kegiatan;

     A! Pemantauan @mum 8arian terdiri dari;

    &! 0ekon)irmasi kesediaan mengajarC

    $! -io Data Widyais(ara 2pengajar3C

    '! Pendamping

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    24/52

    '! Petugas penga(asC

    +! KoreksiC

    1! 0ekapitulasi nilai!

    D! Evaluasi dengan kegiatan;

    &! Evaluasi terhadap pesertaC

    $! 8asil akhir kelulusan pesertaC

    '! Evaluasi terhadap (idyais(araC

    +! Evaluasi kinerja penyelenggaraC

    1! @mpan balikC

    E! Serti)ikasi dengan kegiatan;

    &! Pen"etakan dan Pengisian STTPC

    $! Kode 0egistrasiC

    '! Penandatanganan!

    Menurut peneliti penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan

    se"ara operasional adalah proses yang bera(al dari penyiapan kurikulum

    penyediaan sarana dan prasarana penetapan peserta penetapan

    (idyais(ara pengendalian proses belajar mengajar dan evaluasi

    penyelenggaraan baik berkenaan dengan )aktor input )aktor proses

    maupun output dan berakhir dengan pelaporan pada -alai Diklat

    ,ampung!

    K')*.*+$%

    Kompetensi berasal dari bahasa 5nggris competence, yang berarti

    kemampuan keahlian (e(enang dan kekuasaan! 8ornby 2&:7$; &9$3

    mengartikan sebagai  person having ability, po%er, authority, skill,

    kno%ledge to do %hat is needed. -ertolak dari pengertian ini maka

    20

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    25/52

    kompetensi dapat diberi makna orang yang memiliki kemampuan,

    kekuasaan, ke%enangan, keterampilan, dan pengetahuan yang diperlukan

    untuk melakukan suatu tugas tertentu! 2 Ahmad FhoJali .uaduddin

    $%%+; 493!

    Kompetensi menurut Steven M! -ornstein dan Antony .! Smith

    dalam The ,eader o) The .uture 2$%%%; $743 adalah keahlian dalam hard 

    skill   keterampilan khusus seperti keterampilan teknis )ungsional

    content epertise skill  serta soft skill  seperti keterampilan interpersonal

    komunikasi tim dan organisasi!

    Menurut E! Mulyasa 2$%%+;'93 yang dimaksud kompetensi adalah

     perpaduan dari pengetahuan, keterampilan, nilai dan sikap yang 

    direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak. Selanjutnya beliau

    bah(a setiap sekolah mendiskrepsikan kompetensi#kompetensi se"ara

     jelas! Kompetensi tersebut meliputi; *emampuan untuk belajar 

    mengetahui (learning to kno%)' kemampuan untuk belajar melakukan

    (learning to do)' kemampuan belajar untuk hidup bersama(learning to live

    together)' kemampuan untuk menjadi diri sendiri (learning to be)'

    kemampuan untuk belajar seumur hidup (life long learning 3! 2Mulyasa

    $%%1; ++3!

    Menurut Derek ,o"k(ood 2&::+;:43 manajemen program

    pelatihan yang e)ekti) bila dari aspek peserta 2"lien3 mampu menerapkan

    pengetahuan dan keterampilan yang baru diperoleh se"ara langsung pada

    pekerjaan segera setelah program pelatihan selesai!

    Sedang menurut Keputusan Mendiknas 05 Nomor %+1

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    26/52

    mengenai kompetensi dinyatakan bah(a kompetensi jabatan PNS adalah

    kemampuan dan karakteristik yang dimiliki oleh seorang Pega(ai Negeri

    Sipil berupa pengetahuan keterampilan sikap dan perilaku yang

    diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya! Sesuai dengan tugas

    (e(enang dan tanggung ja(ab pejabat stru"tural eselon 56 dalam

    penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan maka standar 

    kompetensi yang perlu dimiliki oleh Pega(ai Negeri Sipil pemangku

     jabatan struktural tersebut adalah kemampuan dalam;

    a! menjelaskan kedudukan tugas dan )ungsi organisasi instansi

    dalam hubungannya dengan Sistem Administrasi Negara 0epublikn

    5ndonesiaC

    b! menerapkan konsep dan teknik pengorganisasian dan koordinasi

    dengan benar baik dalam hubungan internal maupun eksternalC

    "! mengoperasionalkan sistem dan prosedur kerja yang berkaitan

    dengan pelaksanaan kebijakan dan tugas instansiC

    d! melaksanakan prinsip#prinsip good governan"e dalam manajemen

    pemerintahan dan pembangunanC

    e! melaksanakan kebijakan pelayanan primaC

    )! mengambil keputusan yang tepat sesuai dengan ke(enangan dan

    prosedur yang berlaku di unit kerjanyaC

    g! menerapkan prinsip dan teknik peren"anaan pengendalian

    penga(asan dan evaluasi kinerja unit organisasiC

    h! membangun kerjasama dengan unit#unit terkait baik dalam

    organisasi maupun luar organisasi untuk meningkatkan kinerja unit

    organisasinyaC

    i! menerapkan teknik pengelolaan penyampaian in)ormasi dan

    pelaporan yang e)ekti) dan e)isienC

     j! memotivasi SDM dan atau peran serta masyarakat guna

    meningkatkan produktivitas kerjaC

    k! mendayagunakan keman)aatan sumberdaya pembangunan untuk

    mendukung kelan"aran pelaksanaan tugasC

    22

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    27/52

    l! memberikan masukan bagi perbaikan dan pengembangan kegiatan

    kepada atasannya!

    Menurut peneliti yang dimaksud dengan kompetensi adalah

    kemampuan yang harus dimiliki oleh peserta Diklat selaku pemangku

     jabatan tertentu dalam menjalankan tugas dari jabatannya itu meliputi

    kompetensi individual kompetensi pro)essional dan kompetensi sosial!

    6 A!&!.#& P*"!!+ P#"%-

    Menurut Kamus -esar -ahasa 5ndonesia diterangkan; aparat

    adalah alat aparat pemerintahC perlengkapan! Sedang aparatur adalah

    alat Negara aparatur Negara para pega(ai 2negeri3 2Suharso dkk

    $%%1;+73! -egitu pula halnya penjelasan dalam Kamus ,engkap -ahasa

    5ndonesia 2Tri Kurnia $%%1; 973! Menurut pengertian @ndang#@ndang

    Pokok Kepega(aian Nomor & Tahun &:9+ Pega(ai Negeri meliputi A-05

    dan Sipil tetapi menurut @ndang#@ndang Nomor +' Tahun &::: padapasal yang sama disebutkan bah(a Pega(ai Negeri terdiri; Pega(ai

    Negeri SipilC Anggota Tentara Nasional 5ndonesiaC dan Anggota Kepolisian

    Negara 0epublik 5ndonesia! ?leh karena itu pemakaian nama pega(ai

    negeri yang bukan Anggota Tentara Nasional 5ndonesia 5ndonesia dan

    bukan Anggota Kepolisian Negara 0epublik 5ndonesia disebut dengan

    Pega(ai Negeri Sipil 2PNS3 sebagaimana pada Ps!$2&3! Pega(ai Negeri

    Sipil mempunyai kedudukan sebagai unsur Aparatur Negara Abdi Negara

    dan Abdi Masyarakat yang penuh kesetiaan dan ketaatan kepada

    Pan"asila @ndang#undang Dasar &:+1 Negara dan Pemerintah

    menyelenggarakan tugas pemerintahan dan pembangunan!2ps!'3! 2Djoko

    Prakoso &:79; 17$3!

    Sedang menurut @ndang#@ndang Nomor +' Tahun &::: pada

    pasal yang sama tidak lagi abdi negara dan abdi masyarakat  tetapi

    kedudukan Pega(ai Negeri 2&3! Sebagai unsur aparatur negara yang 

    23

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    28/52

    bertugas memberikan pelayanan kepada masyarakat se"ara pro)esional

     jujur adil dan merata dalam penyelenggaraan tugas Negara

    pemerintahan dan pembangunan! Dalam kedudukan dan tugas

    sebagaimana dimaksud dalam ayat satu diatas selanjutnya! 2$3! Pega(ai

    Negeri Sipil harus netral dari pengaruh semua golongan dan partai politik

    serta tidak diskriminati) dalam memberikan pelayanan kepada

    masyarakat! 2'3! @ntuk menjamin netralitas Pega(ai Negeri sebagaimana

    dimaksud dalam ayat 2$3 Pega(ai Negeri dilarang menjadi anggota dan<

    atau pengurus partai politik! *ika diperhatikan dalam ketentuan Peraturan

    Pemerintah Nomor '% Tahun &:7% tentang Peraturan Disiplin Pega(ai

    Negeri Sipil pada Ke(ajiban Pega(ai Negeri Sipil antara lain pada butir;

    g3! Melaksanakan tugas kedinasan dengan sebaik#baiknya dan dengan

    penuh pengabdian kesadaran dan tanggung ja(ab!n3! Memberikan

    pelayanan dengan sebaik#baiknya kepada masyarakat menurut bidang

    tugasnya masing#masing 2Djoko Prakoso &:79; '%:3!

    -erkenaan dengan perubahan paradigma baru di era re)ormasi

    masih ditemui banyak hambatan yang antara lain sebagai penyebab

    utamanya adalah pola pikir birokrat 2PNS3 masih berorientasi sebagai

    penguasa dari pada sebagai pelayan publik 2D(iyanto dalam Eko

    Prasojo $%%9;$3!

    C M',*" E!"#!$% P&'(&!)

    Model evaluasi pelatihan digunakan untuk menja(ab dua

    pertanyaan pokok yaitu ;

    &3 Apakah tujuan mengalami perubahan atau tidak dalam kriteria

    $3 Apakah perubahan tersebut dapat dihubungkan dengan program

    pelatihan atau tidak

     Ada dua strategi untuk menentukan apakah memang terjadi

    perubahan setelah pelatihan yaitu membandingkan "ara peserta

    melakukan pekerjaannya setelah pelatihan dengan "ara mereka sebelum

    24

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    29/52

    menjalani pelatihan dan membandingkan pengetahuan perilaku atau hasil

    dari kelompok yang terlatih dengan kelompok yang tidak terlatih! Dalam

    studi evaluasi banyak ditemukan model#model evaluasi dengan )ormat

    dan sistematika yang berbeda! Kau)man dan Thomas dalam Suharsimi

     Arikunto dan /epi Sa)ruddin A* serta Baenal Ari)in 2$%%:;9'3

    membedakan model evaluasi menjadi delapan yaitu ;

    a! +oal riented Evaluation odel  dikembangkan oleh Tyler!

    b! +oal ree Evaluation odel  dikembangkan oleh S"riven!

    "! ormative "umatif Evaluation odel  dikembangkan oleh

    Mi"hael S"riven!

    d! ountenence Evaluation odel  dikembangkan oleh Stake!

    e! /esponsive Evaluation odel  dikembangkan oleh Stake!

    )! "E-01$ Evaluation odel !

    g! I22 Evaluation odel  yang dikembangkan oleh Stu))lebeam!

    h! #iscrepancy odel  yang dikembangkan oleh Provus!

    Dari keseluruhan model evaluasi tersebut model evaluasi pelatihanakan dijelaskan sebagai berikut ;

    1 E!"#!$% M',*" CIPP

    Pada tahun &:41 Stu))lebeam mengembangkan model /5PP

    2ontet, Input, 2rosess and 2roduct 3 dengan mengevaluasi ESEA 2the

    Elementary and "econdary Education $ct 3! Stu))lebeam memandang

    bah(a evaluasi memiliki )ungsi yang strategis untuk memperbaiki sebuah

    program bukan untuk tujuan lainnya! Model /5PP bersi)at lentur dapat

    diaplikasikan di berbagai sektor seperti dunia usaha pendidikan

    manajemen dan lain sebagainya! Terdapat empat komponen yakni

    contet, input, process dan product  dalam mengevaluasi sebuah program

    termasuk program pendidikan! Konsep evaluasi model /5PP 2ontet,

    Input, 2rocess, and 2roduct 3 merupakan model evaluasi yang dimana

    25

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    30/52

    proses pelaksanaannya sesuai dengan dimensi system pendidikan yang

    men"akup konteks input proses dan produk!

    !< #onte$t %&aluation ;E!"#!$% K'+.*-$<

    ontet Evaluation menurut Suharsimi Arikunto 2$%%:;+43 adalah

    =sebuah upaya untuk mengkungan kebutuhan yang belum

    dipenuhi populasi dan sampel yang dilayani dan tujuan proyek>!

    Terdapat empat pertanyaan yang dapat diajukan dalam evaluasi

    konteks yakni ;

    a! Keperluan apa saja yang belum terpenuhi oleh program

    b! Tujuan pengembangan apakah yang belum dapat ter"apai

    oleh program

    "! Tujuan pengembangan apakah yang dapat membantu

    masyarakat

    d! Tujuan#tujuan mana sajakah yang paling mudah di"apai

    < Input %&aluation ;E!"#!$% M!$#-!+<

    Input Evaluation merupakan tahap kedua dari model /5PP!

    Evaluasi masukan menunjukkan adanya kesiapan a(al sebuah

    program untuk memetakan kemampuan apa saja yang dimiliki

    untuk berlangsungnya sebuah proses! Pertanyaan#pertanyaan

    yang diajukan untuk program pendidikan yang menyangkut

    masukan mengarah pada >peme"ahan masalah> yang mendorong

    diselenggarakannya program yang bersangkutan! ?leh karena itu

    masukan meliputi ; sumber daya manusia sumber daya uang

    sumber daya peralatan dan sumber daya yang lainnya!

    :< Process %&aluation ;E!"#!$% P&'$*$<

    Dalam model /5PP evaluasi proses menunjuk pada apa kegiatan

    yang dilakukan dalam programC siapa orang yang ditunjuk sebagai

    26

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    31/52

    penanggungja(ab programC dan kapan program tersebut akan

    selesai atau berakhir! Evaluasi proses diarahkan pada seberapa

     jauh kegiatan yang dilaksanakan di dalam program sudah

    terlaksana sesuai dengan ren"ana! Stu))lebeam mena(arkan

    pertanyaan#pertanyaan untuk evaluasi proses menyangkut ;

    a! Apakah pelaksanaan program sesuai dengan (aktu

    yang telah ditetapkan

    b! Apakah orang yang ditunjuk dan terlibat dalam

    pelaksanaan program akan sanggup menangani

    kegiatan selama program berlangsung dan kemungkinan

     jika program dilanjutkan

    "! Apakah sarana#dan prasarana yang disediakan

    diman)aatkan se"ara optimal

    d! 8ambatan#hambatan apa saja yang ditemukan selama

    pelaksanaan program dan kemungkinan jika program

    dilanjutkan

    ,< Product %&aluation ;E!"#!$% P&',#-=H!$%"<

    Evaluasi produk merupakan tahap akhir dari serangkaian evaluasi

    program! Evaluasi produk diarahkan pada hal#hal yang

    menunjukkan perubahan yang terjadi pada masukan setelah

    melalui sebuah proses dalam program! Pertanyaan#pertanyaan

    yang diajukan dalam evaluasi produk adalah ;

    a! Apakah tujuan#tujuan yang telah ditetapkan sudah ter"apai

    b! Pernyataan#pernyataan apakah yang mungkin dirumuskan

    berkaitan antara rin"ian proses dengan pen"apaian tujuan

    "! Dalam hal#hal apakah berbagai kebutuhan sudah terpenuhi

    Sebuah model evaluasi manapun memiliki kelebihan dan

    kekurangan baik dalam proses aplikasi maupun hasilnya! Model /5PP

    27

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    32/52

    memiliki beberapa keunggulan dalam beberapa hal yakni; bersi)at

    komprehensi) atau menyeluruh karena objek dan sasaran evaluasi tidak

    terbatas pada hasil atau output semata melainkan juga men"akup

    konteks masukan proses dan juga hasil atau produk!

    D H!$%" P*+*"%.%!+ !+( R*"*!+

    -eberapa penelitian kediklatan di luar -alai Diklat ,ampung yang

    relevan antara lain;

    &! Penelitian dilakukan pada tahun $%%+ oleh .itriyadi bertujuan

    menganalisis sejauh mana pengaruh kompetensi ketrampilan

    2skill3 pengetahuan 2kno(ledge3 dan ke"akapan 2ability3 yang

    dimiliki karya(an terhadap kinerja karya(an PD! -angun -anua

    Propinsi Kalimantan Selatan! 8ipotesis dalam penelitian ini adalah

    ada pengaruh kompetensi Skill Kno(ledge Ability yang dimiliki

    karya(an terhadap kinerja karya(an PD! -angun -anua ini!

    Sedangkan ran"angan penelitian adalah tipe penelitian penjelasan2eplanati) resear"h3! 8asil penelitian menunjukan bah(a variabel

    kompetensi skill teknis kompetensi skill non teknis kompetensi

    kno(ledge dan kompetensi ability 2kompetensi SKA3 se"ara

    bersama#sama mempunyai pengaruh yang sangat signi)ikan

    terhadap peningkatan kinerja karya(an PD! -angun -anua! 8al ini

    dapat dilihat dari nilai . sebasar &%$99 dengan p L %%%%!

    Pengaruh seluruh variabel kompetensi 2kompetensi SKA3 terhadap

    kinerja karya(an adalah +'$! 6ariabel kompetensi skill teknis

    mempunyai pengaruh signi)ikan terhadap kinerja karya(an! 8al ini

    dapat dilihat dari nilai koe)isien regresi sebesar %$$$ dengan p L

    %%'4! Dengan nilai koe)isien regresi sebesar %&71 dan p L %%$%

    variabel kompetensi skill non teknis mempunyai pengaruh

    signi)ikan terhadap kinerja karya(an PD -angun -anua 6ariabel

    kompetensi kno(ledge mempunyai pengaruh yang sangat

    28

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    33/52

    signi)ikan bagi peningkatan kinerja karya(an perusahaan daerah

    ini dimana dari nilai koe)isien regresi sebesar %$:1 dengan pL

    %%%$! 6ariabel kompetensi kno(ledge ini merupakan variabel yang

    mempunyai pengaruh terbesar terhadap peningkatan kinerja

    karya(an dibandingkan dengan ketiga variabel kompetensi lainnya!

    6ariabel kompetensi ability mempunyai pengaruh yang signi)ikan

    bagi peningkatan kinerja karya(an! 8al ini ditunjukkan oleh nilai

    koe)isien regresi sebesar %&7$ dengan p L %%+&! 6ariabel ini

    mempunyai pengaruh yang paling ke"il diantara ketiga variabel

    kompetensi lainnya!

    $! Penelitian studi evaluati) terhadap e)ektivitas pelaksanaan Diklat

     Administrasi @mum tahun $%%%#$%%&! Penelitian ini

    mendiskripsikan dan menganalisis e)ektivitas pelaksanaan diklat

    administrasi umum di lingkungan Pemerintah Kabupaten

    Tasikmalaya! Pelaksanaan dimaksud meliputi kegiatan pra diklat

    kegiatan penyelenggaraan diklat serta kegiatan pas"a diklat! 8asil

    penelitian menunjukkan bah(a pelaksanaan diklat berjalan e)ekti) 

    dengan indikator adanya persiapan yang matang penyelenggaraan

    yang lan"ar dan hasilnya sesuai dengan harapan!

    '! Penelitian e)ektivitas implementasi kebijakan pendidikan dan

    pelatihan kepemimpinan tingkat 56 dalam meningkatkan kinerja

    pejabat stru"tural eselon#+ di lingkungan pemerintah kabupaten

    Sukabumi! Dilakukan pada tahun $%%+! Se"ara umum dapat

    disimpulkan bah(a implementasi kebijakan Diklatpim 56 belum

    dapat dilaksanakan se"ara e)ekti) sehingga belum dapat

    memberikan pengaruh yang optimal terhadap peningkatan kinerja

    pejabat struktural eselon#+! Perbaikan#perbaikan pada tahap

    inputs pro"ess outputs dan out"omes perlu segera dilakukan

    pemerintah dengan mempertimbangkan penerapan Diklatpim 56

    29

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    34/52

    berorientasi kinerja! Studi Kasus Evaluasi Pas"a Diklat Terhadap

     Alumni Diklat Pim 555 Angkatan 5 55 555 Tahun $%%+ Dilingkungan

    -adan Diklat Daerah Propinsi *a(a -arat! Dari analisis data

    disimpulkan bah(a; Penerapan Sistem Manajemen Mutu< SMM

    5S? :%%&;$%%% memilki pengaruh terhadap E)ektivitas

    Penyelenggaraan Diklat di lingkungan -adan Diklat Daerah

    Propinsi *a(a -arat! Kapasitas Peserta memiliki pengaruh

    terhadap E)ektivitas Penyelenggaraan Diklat dilingkungan -adan

    Diklat Daerah Propinsi *a(a -arat! Demikian pula Penerapan

    Sistem Manajemen Mutu < SMM 5S? :%%&;$%%% dan Kapasitas

    Peserta se"ara bersama#sama memiliki pengaruh terhadap

    E)ektivitas Penyelenggaraan Diklat di lingkungan -adan Diklat

    Daerah Propinsi *a(a -arat!

    E K&%.*&%! E!"#!$%

    Evaluasi program mempunyai ukuran keberhasilan yang dikenal

    dengan istilah kriteria! 5stilah kriteriaO dalam penilaian sering juga dikenal

    dengan kata tolok ukurO atau standarO! Arti nama#nama yang digunakan

    tersebut dapat segera dipahami bah(a kriteria tolok ukur atau standar

    adalah sesuatu yang digunakan sebagai patokan atau batas minimal

    sesuatu yang diukur! Kriteria atau standar dapat pula disamakan dengan

    takaranO! Tentang batas yang ditunjuk oleh kriteria Suharsimi Arikunto dan

    /epi Sa)rudin 2$%%:;'%3 mengungkapkan bah(a hal itu berarti =batas

    maksimal yang harus di"apai>!

    Permasalahan di dalam kriteria evaluasi program adalah aturan

    tentang bagaimana menentukan peringkat#peringkat kondisi atau

    rentangan#rentangan nilai agar data yang diperoleh dapat dipahami oleh

    orang lain dan bermakna bagi pengambil keputusan dalam rangka

    menentukan kebijakan lebih lanjut!

    1 K&%.*&%! K#!+.%.!.% T!+! P*&.%)!+(!+

    30

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    35/52

    Kriteria yang disusun hanya dengan memperhatikan rentangan

    bilangan tanpa mempertimbangkan apa#apa dilakukan dengan membagi

    rentangan bilangan menggunakan lima kategori nilai maka antara &

    dengan &%% dibagi rata sehingga menghasilkan kategori sebagai berikut

    ;

    Nilai 1 2-aik Sekali3 jika men"apai 7&%%

    Nilai + 2-aik3 jika men"apai 4%

    Nilai ' 2/ukup3 jika men"apai +%

    Nilai $ 2Kurang3 jika men"apai $l#+%

    Nilai & 2KurangSekali3 jika men"apai $&

    5stilah untuk sebutan yang menunjukkan kualitas bukan hanya dari

    -aik Sekali sampai dengan Kurang Sekali tetapi bisa Tinggi Sekali

    Tinggi /ukup 0endah dan 0endah sekali atau mungkin Sering sekali

    Sering sampai dengan *arang Sekali! Selain itu dapat juga

    menggunakan istilah#istilah lain yang menunjukkan kualitas suatu

    keadaan si)at atau kondisi seperti -anyak Sekali Sibuk Sekali dan lain#

    lainnya! @ntuk pertimbangan atau pendapat orang penyusun dapat

    menggunakan kata Setuju Sependapat dan lain#lain!

    2 K&%.*&%! K#!+.%.!.% D*+(!+ P*&.%)!+(!+

     Ada kalanya beberapa hal kurang tepat jika kriteria kuantitati) 

    dikategorikan dengan membagi begitu saja rentangan yang ada menjadi

    rentangan sama rata! Sebagai "ontoh adalah nilai di beberapa perguruan

    tinggi untuk menentukan nilai dengan huru) A - / D dan E! -agaimana

    menentukan nilai untuk masing#masing huru) menga"u pada peraturan

    akademik berdasarkan besarnya persentase pen"apaian tujuan belajar 

    sebagai berikut ;

    Nilai A; rentangan 7%#&%%

    Nilai -; rentangan 44#9:

    31

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    36/52

    Nilai /; rentangan 14#41

    Nilai D; rentangan +%#11

    Nilai E; kurang dari +%

    Melihat pengkategorian nilai#nilai tersebut dapat disimpulkan bah(a

    rentangan di dalam setiap kategori tidak sama demikian juga jarak antara

    kategori satu dengan lainnya! 8al ini dibuat karena adamya pertimbangan

    tertentu berdasarkan sudut pandang dan pertimbangan evaluator!

    3 K&%.*&%! K#!"%.!.% 

    Dalam menyusun kriteria kualitati) adalah kriteria yang dibuat tidak

    menggunakan angka#angka!8al#hal yang dipertimbangkan dalam

    menentukan kriteria kualitati) adalah indikator dan yang dikenai kriteria

    adalah komponen! Seperti halnya kriteria kuantitati) jenis kriteria kualitati) 

     juga dibedakan menjadi dua yaitu kriteria kualitati) tanpa pertimbangan

    dan "riteria kualitati) dengan pertimbangan! Kriteria dalam penelitian ini

    bersumber pada panduan diklat Kepemimpinan 56 yang berisi hal#halyang berkaitan dengan penyelenggaraan program diklat Kepemimpinan

    56! -utir#butir yang tertera di dalamnya terutama dalam tujuan kebijakan

    men"erminkan harapan dari kebijakan! ?leh karena itu pedoman atau

    panduan pelaksanaan yang distatuskan sebagai sumber kriteria!

     Aspek contet memiliki kriteria keberhasilan sebagai berikut ;

    K&%.*&%! A$*- #onte$t 

    A$*- !+( D%*!"#!$% K&%.*&%!

    Tujuan Diklat 

    Meningkatkan pengetahuan sikap

    32

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    37/52

    keterampilan dan nilai#nilai -idang pembaharuan perakit

    kesatuan dan persatuan bangsa Pelayanan pengayoman dan

    pemberdayaan masyarakat Pelaksanaan tugas kepemerintahan

    umum

    Kompetensi peserta diklat   Pro)esional

    Kepribadian

    Kompetensi sosial

    ,atar -elakang Diklat   Pembentukan sikap mentalkesamaptaan )isik disiplin dan

    kepemimpinan

     Aspek input memiliki kriteria keberhasilan sebagai berikut ;

    K&%.*&%! A$*- Input 

    A$*- !+( D%*!"#!$% K&%.*&%!

    Kompetensi Widyais(ara 

    Widyais(ara menyampaikan materi

    33

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    38/52

    se"ara sistematis Widyais(ara menguasai materi

    Widyais(ara memberikan motivasibelajar peserta diklat

    Widyais(ara melakukan komunikasi

    e)ekti) kepada peserta diklat

    Materi Diklat   Materi sesuai dengan kebutuhan kerja

    peserta diklat Peserta diklat mengetahui masing#

    masing tujuan materi diklat -eban materi diklat dirasa "ukup oleh

    peserta

    Metode Diklat   Metode

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    39/52

    se"ara jelas Widyais(ara memberikan "ontoh dan

    stimulus Widyais(ara menggunakan metode

    dan media pembelajaran Kejelasan bahasa yang disampaikan

    (idyais(ara Widyais(ara membangkitkan

    semangat belajar peserta diklat Widyais(ara men"iptakan iklim belajar 

    yang kondusi) 

    Kegiatan belajar pesertadiklat

    5nteraksi kelas selama pelaksanaan

    diklat Peserta diklat akti) dalam proses

    pembelajaran Peserta diklat akti) dalam bertanya

    Peserta diklat akti) dalam kegiatan

    diskusi kelompok

    Monitoring pelaksanaan

    pembelajaran

    *ad(al sesuai dengan pelaksanaan

    program diklat

    .asilitas sarana dan prasarana yang

    tersedia dapat dipergunakan dengan

    baik Panitia

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    40/52

    dan misi organisasi Peserta mampu melaksanakan tugas

    pokok dan )ungsi Peserta mampu mengetahui konsep

    (a(asan organisasi

     Aspek pemahaman   Peserta mampu memahmi struktur

    organisasi dan tupoksi unit kerja Peserta mampu menumbuhkan

    motivasi dalam bekerja Peserta mampu disiplin dalam bekerja

     Aspek penerapan   Peserta mampu mengembangkan diridi lingkungan kerja

    Peserta mampu menyelesaikan

    masalah dalam lingkungan pekerjaan Peserta mampu memberikan

    pelayanan prima pada masyarakat

    36

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    41/52

    BAB III

    METODOLOGI PENELITIAN

    A T##!+ P*+*"%.%!+

     Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk ;

    &! Mendiskripsikan status kinerja pelayanan akademik dalam

    penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -adan Diklat ,ampung!

    $! Mengetahui aspek#aspek pelayanan akademik yang mana dalam

    penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -adan Diklat ,ampung

    yang kinerjanya perlu ditingkatkan!

    '! Mengetahui "ara peningkatan e)isiensi dan e)ektivitas kinerja

    pelayanan akademik dalam penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56

    di -adan Diklat ,ampung yang akan datang!

    B T*)!. ,!+ >!-.# P*+*"%.%!+

    Penelitian ini dilaksanakan di -adan Diklat ,ampung yang

    beralamat di *l! Pahoman -andar ,ampung! Waktu pelaksanaan

    penelitian ini adalah pada bulan ?ktober # Desember $%&'!

    C P*+,*-!.!+? M*.',*? ,!+ D*$!%+ P*+*"%.%!+

    Ditinjau dari segi tujuan maka penelitian ini merupakan penelitian

    evaluasi! Penelitian dilakukan untuk menja(ab pertanyaan penelitian

    2research &uestion3 yang antara lain mengkaji bagaimanakah status

    kinerja pelayanan akademik penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56!

     Apakah penyelenggaraannya khususnya dalam hal pelayanan akademik

    telah dilaksanakan sesuai standar yang ditentukan serta pada indikator 

    input indikator proses maupun indikator output! Diharapkan pula dapat

    37

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    42/52

    dijangkau penelitian evaluasi program dengan indikator out"omes melalui

    pembandingan antara ren"ana tingkat "apaian dengan realisasinya!

    Setelah diketahui status kinerja pelayanan akademik maka selanjutnya

    memungkinkan untuk dilakukan analisis e)isiensi dengan "ara

    membandingkan kinerja input dengan output! Sedang analisis e)ektivitas

    dari pelayanan akademik pada Diklatpim Tingkat 56 dengan "ara

    membanding konsistensi antara output sasaran dan tujuan! Selanjutnya

    penelitian ini menggunakan perspekti) pendekatan deskripti) kualitati)

    dengan teknik analisis kinerja! Metode yang digunakan dalam

    pengumpulan data adalah metode penelitian studi dokumentasi dan

    observasi serta metode (a(an"ara serta angket!

    D I+$.)*+ P*+*"%.%!+

    5nstrumen adalah suatu alat yang digunakan untuk mengukur 

    )enomena alam maupun sosial yang diamati 2Sugiyono $%%$;7+3!

    5nstrumen penelitian perlu dibedakan dengan metode penelitian karena

    ada keterkaitan antara keduanya sehingga sering dika"aukan yaitu

    bah(a dalam menerapkan metode penelitian dipergunakan instrumen

    penelitian 25Qbal 8asan $%%$;993!

    5nstrumen yang digunakan untuk pengumpulan data dalam penelitian ini

    adalah;

    &! Peneliti sendiriC

    $! Pedoman 0evie( Dokumen

    '! Pedoman ?bservasi

    +! Pedoman Wa(an"ara

    1 K%$%5-%$% I+$.)*+

    Dalam evaluasi program Diklatpim Tingkat 56 ini dibuat ran"angan

    berupa kisi#kisi instrumen yang selanjutnya disebut kuesioner! Kuesioner 

    ini berisi butir#butir pernyataan atau pertanyaan yang diturunkan dari

    penjabaran dari indikator#indikator untuk tiap#tiap dimensi yang

    38

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    43/52

    membangun aspek "ontet input pro"ess dan produ"t terhadap program

    yang dievaluasi!

    Setiap butir dalam pernyataan merupakan suatu keadaan atau

    perasaan responden yang berkaitan dengan aspek "ontet input

    pro"ess dan produ"t terhadap program yang dievaluasi! -utir#butir 

    pernyataan tersebut disertai dengan empat pilihan ja(aban yaitu ; Sangat

    Setuju 2SS3 Setuju 2S3 Tidak Setuju 2TS3 dan Sangat Tidak Setuju 2STS3!

    K%$%5-%$% I+$.)*+ E!"#!$% P&'(&!) D%-"!.%) IV

    L**" K')'+*+ E!"#!$% B#.%& J#)"!

    /

    "ontet Tujuan Diklat &$' '

    Kompetensi peserta diklat 497:&% 1

    ,atar -elakang Diklat &&&$&' '

    input Kompetensi Widyais(ara &+&1&4&9 +

    Materi Diklat &7&:$%$& +

    Metode Diklat $$$+$+$1 +

    Media Pembelejaran $4$9$7 '

    .asilitas sarana dan prasaranapenunjang diklat

    $:'%'&'$

    '''+'1'4

    7

    pro"ess Penampilan (idyais(ara '9'7 $

    Kegiatan belajar peserta diklat ':+%+&+$ +

    Monitoring pelaksanaan

    pembelajaran

    +'+++1+4

    +9+7

    4

    Pelaksanaan evaluasi +:1%1&1$ +

    produ"t Aspek pengetahuan 1'1+1114 +

     Aspek pemahaman 19171: ' Aspek penerapan 4%4&4$ '

    2 V!"%,!$% I+$.)*+

    6alidasi instrumen bertujuan untuk meniliti tentang; a3 apakah butir 

    pertanyaan atau pernyataan sesuai dengan indikator b3 bahasa yang

    digunakan apa sudah komunikati) dan menggunakan tata bahasa yang

    39

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    44/52

    benar dan "3 apakah butir peranyaaan atau pernyataan tidak bias d3

    apakah )ormat instrumen menarik untuk diba"a e3 apakah pedoman

    menja(ab atau mengisi instrumen jealas dan )3 apakah jumlah butir 

    sudah tepat sehinggga tidak menjemukan menja(abnya!

    6alidasi dilakukan oleh pakar dalam bidang yang diukur dan akan

    lebih baik bila ada pakar penilaian! Telaah bisa juga dilakukan oleh teman

    seja(at bila yang diinginkan adalah masukan tentang bahasa dan )ormat

    instrumen! -ahasa yang digunakan adalah yang sesuai dengan tingkat

    pendidikan responden! 8asil telaah ini selanjutnya digunakan untuk

    memperbaiki instrumen!

    Panjang instrumen berhubungan dengan masalah kebosanan

    yaitu tingkat kejemuan dalam mengisi instrumen! ,ama pengisian

    instrumen sebaiknya tidak lebih dari '% menit! ,angkah pertama dalam

    menulis suatu pertanyaan atau pernyataan adalah in)ormasi apa yang

    ingin diperoleh struktur pertanyaan dan pemilihan kata#kata!

    Pertanyaan yang diajukan jangan sampai bias yaitu mengarahkan

     ja(aban responden pada arah tertentu positip atau negati)! 8asil validasi

    instrumen digunakan untuk memperbaiki instrumen! Perbaikan dilakukan

    terhadap konstruksi instrumen yaitu kalimat yang digunakan (aktu yang

    diperlukan untuk mengisi instrumen "ara pengisian atau "ara menja(ab

    instrumen dan pengetikan!

    Pengujian konstruksi teori mengenai indikator yang mendasari

    aspek "ontet input pro"ess dan produ"t kepada kelompok panelis ahli

    sebagai  judges untuk seleksi butir#butir pertanyaan

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    45/52

    terdiri dari para ahli yang disebut "ubject atter Eperts  2SME3 diminta

    untuk menyatakan apakah item dalam tes si)atnya penting bagi

    operasionalisasi konstrak teoritis tes yang bersangkutan! Suatu item dinilai

    penting bilamana item tersebut dapat merepresentasikan dengan baik

    tujuan pengukuran! .ormula /60 dapat dinyatakan ;

    1n

    2nCVR 

      e−=

    ne L banyaknya SME yang menilai suatu item penting

    n L banyaknya SME yang melakukan penilaian

    angka /60 bergerak antara & sampai dengan R &! -erikut ini adalah

    kriteria butir berdasarkan nilai /60 nya ;

    ne  n /60 % 2butir tidak baik3ne L n /60 L % 2butir kurang baik3ne  n /60 % 2butir baik3

    E T*-+%- ,!+ P&'$*,#& P*+(#)#"!+ D!.!

     Agar proses pengumpulan data berlangsung se"ara teratur logis

    sistematis dan sukses ada beberapa hal yang perlu dilakukan oleh

    peneliti yaitu;

    &! Mempersiapkan instrumen

    $! Mempersiapkan sumber data

    '! Mempersiapkan operator instrumen

    +! Melaksanakan pengumpulan data 2 Prasetya 5ra(an &:::; $&&3!

    Dalam penelitian ini berhubung menggunakan pendekatan

    kualitati) maka peneliti tidak menggunakan operator instrumen

    kolektornya adalah peneliti sendiri! Adapun mekanisme pengumpulan

    datanya pertama#tama peneliti merekonstruksi pengamatan selama ini

    kemudian menelaah teori dari kepustakaan yang relevan selanjutnya

    mempelajari dokumen tentang standar penyelenggaraan diklat dokumen

    laporan penyelenggaraan diklat dan laporan hasil evaluasi tentang

    penyelenggaraan! Di samping itu peneliti mengarahkan dan mengamati

    41

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    46/52

     jalannya )okus group dis"ussion dari peserta diklat yang ditentukan guna

    membahas pengalaman mereka dalam mengikuti diklat dan saran

    pemikiran mereka terkait dengan penyelenggaraan diklat! Dari semua

    hasil telaah direkam dalam "atatan lapangan selanjutnya peneliti

    mereduksi "atatan lapangan dengan mengkon)irmasi konsep#konsep yang

    ditemukan di lapangan melalui indept intervie( atau (a(an"ara

    mendalam dengan sejumlah in)orman terpilih!

    T*-+%- A+!"%$%$ D!.!

    Pengolahan data dilakukan dengan teknik membandingkan antara

    standar baku dengan realitas yang ditemukan dilapangan! Pengolahan

    data intrumen dilakukan dengan men"ermati "atatan lapangan hasil

    (a(an"ara kemudian dikelompokkan in)ormasi tentang proses pelayanan

    yang senyatanya dilakukan selanjutnya in)ormasi tersebut dipetakan

    menurut prinsip#prinsip manajemen kualitas pelayanan! Kemudian

    memaknai )enomena yang terjadi! Pengolahan data pada masing#masing

    instrumen dilakukan dengan membandingkan antara kesesuaian realitas

    inputs dengan standar baku input sehingga diketahui keseuaian atau

    tidak sesuainya! Selanjutnya dikembangkan untuk mengetahui tingkat

    kesesuaiannya dalam bentuk persentase!

    100%xInputStandar 

    RealisasiKinerja   =

    Pengolahan data intrumen aspek penguasaan materi

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    47/52

    0ATA#0ATA NA L NAP H *M, PS0T ; *M, PS0T

    Selanjutnya rata rata nilai akhir ditrans)er ke nilai interval dan

    "riteria sebagai a"uan nilai patokan seperti yang telah ditetapkan dalam

    Keputusan Kepala ,AN Nomor; 1+&

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    48/52

    indikator inputs indikator proses indikator outputs dan indikator 

    out"omes!

    44

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    49/52

    DATAR PUSTAKA

     Arikunto Suharsimi! 2$%%%3 anajemen 2enelitian, Edisi -aru /etakan

    ke 6 *akarta; PT 0ineka /ipta!

     UUUUUUUUUUUUUUUU! 2$%%13 #asar-#asar Evaluasi 2endidikan, Edisi

    0evisi /etakan Kelima *akarta; -umi Aksara!

     Atmodi(irio Soebagio 2&::'3 anajemen !raining, 2edoman 2raktis4agi 2enyelenggara !raining, /et!& *akarta; -alai Pustaka!

    -udiandono D! 2&:743 2erencanaan dan 2enyelenggaraan 1atihan

    !enaga *erja, *akarta; Penerbit -hatara Karya Aksara!

    Dale A! Timpe 2&:7$3 Kinerja Seri Manajemen Sumber Daya Manusia

    *akarta; PT Ele Media Komputindo!

    David ?sborne dan Peter Plastrik 2$%%%3 Memangkas -irokrasi ,ima

    Strategi Menuju Pemerintahan Wirausaha Edisi 0evisi

    *akarta; PPMC

    Derek ,o"k(ood Pro)! Eng 2&::+3 #esain 2elatihan Efektif, 4agi 

    "upervisor dan anajemen adya, *akarta; PT Framedia!

    Dru"ker .oundation 2$%%%3 !he 1eader of !he uture, /etakan ketiga

    *akarta; PT Ele Media Komputindo!

    5ndonesia ,AN05 2$%%+3 odul "istem $kuntabilitas *inerja Instansi 

    2emerintah Edisi Kedua *akarta; ,ANC 5ndonesia MENPAN

    2eraturan enteri 5egara 2endayagunaan $paratur 5egara5omor6 2E/7897.2$57897:88;, Pedoman Evaluasi

    Pelaksanaan Pengembangan -udaya Kerja Pada 5nstansi

    Pemerintah!

    5QbQl 8asan M 5r! M!M! 2$%%$3 2okok-2okok ateri, etodologi 

    2enelitian, #an $plikasinya *akarta; PT Fhalia 5ndonesia!

    *itendra MD 2&:::3 Encyclopaedia of anagement !raining  6ol!& Ne(

    Delhi; Anmol Publikation Pvt!,TDC

    45

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    50/52

    ?emar 8amalik Dr! 2$%%13 Pengembangan Sumber Daya Manusia

    Manajemen Pelatihan Ketenagakerjaan Pendekatan Terpadu

    /etakan ke ' *akarta; -umi Aksara!

    Panitia 5stilah Manajemen ,PMM 2&::+3 *amus Istilah anajemen

    /etakan 5 *akarta; PT Pustaka -inaman Pressindo!

    Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan -ahasa &:7:

    *amus 4esar 4ahasa Indonesia, "et! $ *akarta; -alai Pustaka!

    Prasetya 5ra(an M!S"! Dr 2&:::3 ,ogika Penelitian dan Prosedur 

    Penelitian Pengantar Teori dan Panduan Prktis Penelitian

    Sosial bagi Mahasis(a dan Peneliti Pemula Sekolah Tinggi5lmu Administrasi Negara *akarta; ST5A#,AN P0ESS!

    Pur(anto Drs! M!Pd At(i Suparman Pro)! Dr! M!S"! 2&:::3 Evaluasi 

    2rogram #iklat,

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    51/52

    L!)%&!+ 1

    PEDOMAN >A>ANCARASTANDAR PELA@ANAN AKADEMIK

    5n)orman ;

    &! Kepala -alai Diklat ,ampungC$! Kasi Diklat Tenaga AdministrasiC'! Asisten -idang Akademik

    Pertanyaan;

    &! *enis pelayanan apa saja yang diberikan oleh -alai Diklat ,ampung-agaimana "ara yang digunakan untuk mengenali kebutuhanpelayanan tersebut khusunya untuk Diklatpimp 56

    $! 5nstansi mana saja yang menjadi Pelanggan bagi -alai Diklat lampung

    '! -agaimana -alai Diklat ,ampung membangun komunikasi denganpelanggan dan teknik apa yang digunakan untuk mengidenti)ikasiharapan pelanggan

    +! Apa 6isi dan Misi -alai Diklat ,ampung dan bagaimana prosedur perumusannya serta ditetapkan melalui produk hukum apa

    1! ,angkah apa saja yang dilakukan oleh -alai Diklat lampung dalammenetapkan ;

    a! Proses dan Prosedur b! Prasyarat"! Sarana dan Prasaranad! Waktue! -iaya Pelayanan

    4! Dalam menyediakan dan menyelenggarakan pelayanan akademikmeskipun telah dikelola se"ara memadai namun masih ada sajakesenjangan antara pelayanan yang diberikan dengan harapanpelanggan! Menghadapi hal demikian bagaimana -alai Diklatmengelola pengaduan pelanggan! -agaimana mekanisme pengaduanpelanggan harus disampaikan

    9! Pertanyaan selanjutnya diajukan sesuai perkembang kebutuhan dilapangan dan diajukan kepada in)orman

  • 8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program

    52/52

    L!)%&!+ 2

    KUESIONER PEMBERDA@AAN DIKLATBAGI ALUMNI DIKLATPIM TINGKAT IV

    2etunjuk 2engisian6

    &! Mohon kuesioner berikut mendapat pengisian se"ara singkat dan jelas sesuai keadaan yang sebenarnya!

    $! 5n)ormasi Anda sangat penting dan berarti bagi kami akan ber)ungsi

    sebagai )eedba"k bagi penyempurnaan Diklat serta peningkatanpelayanan dalam penyelenggaraan Diklat pada umumnya dandiklatpim 56 pada khususnya!

    '! Kami sangat berterima kasih atas kesediaan Anda mengisikuesioner ini!

    +! Partisipasi Anda merupakan kebanggaan kami untuk meningkatkanmutu menuju kemajuan bersama!

    *uesioner 6

    &! Menurut pengalaman Anda se"ara pribadi diklatpim 56 yang telah Anda ikuti beberapa (aktu yang lalu sejauh mana telah menambahkemampuan Anda dalam melaksanakan tugas

    $! Menurut Anda bagaimana tanggapan atasan langsung Anda terhadapdiri Anda! Kesan apa yang paling kuat terkait dengan pemberdayaandiri Anda setelah mengikuti Diklat

    '! Apakah yang terjadi ketika Anda menerapkan pengetahuan dankemampuan yang Anda peroleh dalam diklatpim 56 dalampelaksanaan tugas dan jabatan yang Anda pangku

    +! Apakah Anda telah mendapat promosi jabatan setelah mengikutidiklatpim 56 Menurut Anda apa sebabnya

    1! Menurut Anda apakah yang prioritas perlu segera dilakukanperbaikan