Upload
solihin-ksl
View
232
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
1/52
PROPOSAL
EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN DAN PELATIHANKEPEMIMPINAN TINGKAT IV PADA BALAI DIKLAT
LAMPUNG
Proposal yang Ditulis untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
dalam Penilaian Tugas Akhir Mata Kuliah Evaluasi Program
SOLIHIN7816130669
PROGRAM PASCASARJANAMAGISTER PENELITIAN DAN EVALUASI PENDIDIKAN
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
2014
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
2/52
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas
limpahan rahmat dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan proposal
yang berjudul “E!"#!$% P&'(&!) P*+,%,%-!+ D!+ P*"!.%/!+
K**)%)%+!+ T%+(-!. IV P!,! B!"!% D%-"!. L!)#+( ini dengan
baik! Proposal ini merupakan salah satu syarat dalam memenuhi sebagian
persyaratan dalam penilaian tugas akhir mata kuliah Evaluasi Program!
Penulis mengu"apkan terimakasih kepada Dr Mu"klas Suseno
M!Pd dan Dr! Komarudin M!Si! selaku dosen pengampu mata kuliah
Evaluasi Program karena atas bimbingan dan arahannya proposal ini bisa
terselesaikan! Penulis juga berterimakasih kepada rekan#rekan S$ PEP
Kerjasama Dikmen $%&' yang telah memotivasi dan banyak membantu
penulis dalam penyusunan proposal ini!
Penulis berharap proposal ini dapat berguna bagi diri pribadi
penulis khususnya dan para pemba"a pada umumnya sehingga dapat
berperan dalam perkembangan keilmuan dalam bidang pendidikan!
Penulis menyadari bah(a proposal ini jauh dari sempurna untuk itu
penulis berharap adanya masukan dari para pemba"a yang bersi)at
membangun demi kesempurnaan proposal ini!
*akarta & *uli $%&+
Solihin
1
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
3/52
DATAR ISI
HALAMAN JUDUL
KATA PENGANTAR %
DATAR ISI %%
BAB I PENDAHULUAN
A! ,atar -elakang Masalah!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &
-! .okus Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '
/! 0umusan Masalah!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '
D! Kegunaan Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +
BAB II KAJIAN TEORITIK
A! Konsep Evaluasi Program!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1
-! Konsep Program yang Dievaluasi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &$
&! Evaluasi Kinerja!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &$
$! ,ayanan Akademik!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &1
'! Pendidikan dan ,atihan 2Diklat3!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &4
+! Penyelenggaraan Diklatpim 56!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! &7
1! Kompetensi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $&
4! Aparatur Pelayanan Publik!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $'
/! Model Evaluasi Program!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $+
D! 8asil Penelitian yang 0elevan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $7
E! Kriteria Evaluasi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '%
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A! Tujuan Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9
-! Tempat dan Waktu Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9
/! Pendekatan Metode dan Desain Penelitian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $9
2
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
4/52
D! 5nstrumen Penelitian
&! Kisi#kisi 5nstrumen!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '7
$! 6alidasi 5nstrumen!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ':
E! Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +&
.! Teknik Analisis Data!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +$
DATAR PUSTAKA 4
LAMPIRAN
,ampiran & ; Pedoman Wa(an"ara!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +9
,ampiran $ ; Angket
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
5/52
BAB I
PENDAHULUAN
A L!.!& B*"!-!+( M!$!"!/
Sebagaimana diketahui bah(a -angsa 5ndonesia saat ini
dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis yang sangat dinamis
dan mempengaruhi birokrasi dalam melaksanakan tugas#tugasnya! Salah
satu perubahan lingkungan strategis yang dimaksud adalah penerapan
paradigma kepemerintahan yang baik (good governance) yang
memberikan nuansa peran dan )ungsi yang seimbang antara pemerintah
s(asta dan masyarakat dengan prinsip#prinsip tertentu! Menurut
8artatiningsih 2$%%+;13 prinsip yang mendasarinya antara lain
=transparansi partisipasi dan akuntabilitas>!
Terselenggaranya kepemerintahan yang baik (good governance)
merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk me(ujudkan
aspirasi masyarakat dan men"apai tujuan serta "ita#"ita bangsa! Dalam
rangka me(ujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance)
dibutuhkan sumber daya aparatur yang bermutu dan pro)esional! ?leh
karena itu setiap organisasi pemerintah berupaya membangun Sumber
Daya Manusia 2SDM3 agar dapat bekerja se"ara pro)esional dan memiliki
kompetensi yang tinggi sebab SDM yang berkompeten menjadi syarat
unggulan organisasi sekaligus pendukung daya saing organisasi dalam
memasuki globalisasi yang kompetiti) dan dinamis!
@ntuk dapat membentuk sosok Pega(ai Negeri Sipil tersebut perlu
dilakukan suatu pembinaan yang si)atnya berkelanjutan terhadap pega(ai
negeri sipil yakni dari sejak pertama diangkat sebagai /alon Pega(ai
Negeri Sipil sampai menjelang pensiun! Salah satu bentuk pembinaan
yang diberikan kepada pega(ai negeri sipil adalah melalui program
Pendidikan dan Pelatihan 2Diklat3 Pega(ai Negeri Sipil 2PNS3! Pendidikan
1
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
6/52
dan pelatihan Pega(ai Negeri Sipil ini merupakan proses
penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan
kemampuan Pega(ai Negeri Sipil! Pendidikan dan Pelatihan menjadi
penting untuk me(ujudkan aparatur yang kompeten dan pro)esional agar
mampu menghasilkan kinerja optimal melalui trans)ormasi pengetahuan
sikap dan keterampilan tertentu agar memenuhi syarat dan "akap dalam
melaksanakan pekerjaannya!
-alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung sebagai lembaga teknis
daerah yang memiliki tugas pokok merumuskan kebijakan teknis dan
pengendalian di bidang pendidikan dan pelatihan aparatur daerah yang
meliputi peren"anaan penyelenggaraan diklat serta pengembangan
sistem diklat dituntut untuk lebih berperan akti) dalam mendukung
program pemerintah di bidang peningkatan kualitas sumber daya manusia
aparatur yang tangguh dan dapat memberikan kontribusi positi) dalam
tugas pekerjaan yang dihadapinya! @ntuk melaksanakan tugas pokok dan
)ungsinya -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung melaksanakan
pengembangan program Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat
56! Dalam sistem kediklatan evaluasi merupakan salah satu komponen
penting dan tahap yang harus ditempuh oleh lembaga diklat untuk
mengetahui kee)ekti)an atau keberhasilan sebuah program pelatihan!
8asil yang diperoleh dari evaluasi dapat dijadikan feed-back dalam
memperbaiki dan menyempurnakan program diklat! Pada dasarnya
evaluasi bertujuan untuk memperoleh in)ormasi yang tepat sebagai bahan
pertimbangan dalam program se"ara keseluruhan!
-alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung menghadapi tugas#tugas
dan tantangan dan tuntutan pelayanan yang tidak ringan di masa yang
akan datang! 8al itu disebabkan karena semakin berkembangnya
kebutuhan para stakeholder sebagai akibat dari perkembangan kehidupan
masyarakat! @ntuk itu -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung
2selanjutnya dalam penulisan ini disebut -alai Diklat ,ampung3 sebagai
penyedia layanan perlu mengambil langkah#langkah persiapan dan
2
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
7/52
peren"anaan yang matang dalam me(ujudkan sasaran#sasaran program
pendidikan dan pelatihan yaitu agar yaitu ter(ujudnya sumber daya
aparatur yang berkemampuan dalam melaksanakan tugas dan )ungsi
jabatannya! Sehingga peran lembaga kediklatan sebagai (ahana
pembinaan dan pengembangan sumber daya aparatur menjadi amat
penting pula!
Apabila dikaji dari beberapa pelayanan yang harus disediakan
dalam penyelenggaraan status kediklatan maka pelayanan akademik
merupakan pelayanan yang se"ara langsung berpengaruh pada produk
inti 2"ore produ"t3 yaitu sumber daya aparatur negara pada jajaran
pemerintah daerah propinsi ,ampung yang terlatih!
B '-#$ P*+*"%.%!+
-erdasarkan latar belakang masalah di atas dapat dikemukakan
beberapa )okus penelitian yang mengarah pada proses pelaksanaan
evaluasi diklat! Dalam sistem kediklatan sebagaimana dikemukakan oleh
-udiandono terdapat terdapat lima proses yang saling berhubungan
yaitu ; proses penentuan kebutuhan diklat proses penetapan
pelembagaan diklat proses peren"anaan desain program diklat proses
pelaksanaan penyelenggaraan diklat, dan proses pelaksanaan evaluasi
Diklat. 2-udiandono&:74;$+3!
Penelitian di sini diarahkan pada proses pelaksanaan evaluasi
penyelenggaraan diklat jenjang Diklat Kepemimpinan yaitu pelayanan
akademik penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 pada -alai Diklat
,ampung tahun $%&'!
C R#)#$!+ M!$!"!/
Dari latar belakang masalah dan )okus penelitian di atas
dirumuskan masalah dalam penelitian ini ;
&! -agaimana kinerja pelayanan akademik dalam penyelenggaraan
Diklatpim Tingkat 56 di -alai Pendidikan dan Pelatihan ,ampung
3
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
8/52
$! Aspek pelayanan akademik apa yang menjadi kendala dalam
pelayanan akademik Diklatpim Tingkat 56 di -alai Pendidikan dan
Pelatihan ,ampung
'! -agaimana tingkat e)isiensi dan e)ektivitas kinerja pelayanan
akademik dalam penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -alai
Pendidikan dan Pelatihan ,ampung
D K*(#+!!+ P*+*"%.%!+
Penelitian evaluati) tentang program Diklatpim Tingkat 56 di -alai
Pendidikan dan Pelatihan ,ampung ini diharapkan dapat memberikan
man)aat sebagai berikut ;
&! Diharapkan hasil penelitian ini dapat menambah khasanah
keilmuan berdasarkan kajian empirik tentang pelayanan di bidang
pendidikan dan pelatihan aparatur!
$! Sebagai bahan masukan bagi lembaga -alai Diklat ,ampung dan
instansi lain yang berkompeten di bidang kediklatan aparatur agar dapat lebih memantapkan peran lembaga kediklatan se"ara tepat!
4
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
9/52
BAB II
KAJIAN TEORITIK
A K'+$* E!"#!$% P&'(&!)
Se"ara teoritis evaluasi menurut Bainal Ari)in 2$%%:;13 adalah
=suatu proses sistemis dan berkelanjutan untuk menentukan kualitas (nilai
dan arti) dari sesuatu>! Evaluasi merupakan kegiatan men"ari sesuatu
yang berharga tentang sesuatuC dan dalam men"ari sesuatu tersebut juga
men"ari in)ormasi yang berman)aat dalam menilai keberadaan suatu
program produksi prosedur serta alternati) strategi yang diajukan untuk
men"apai tujuan yang sudah ditentukan! Evaluasi merupakan kegiatan
mengumpulkan in)ormasi tentang bekerjanya sesuatu yang selanjutnya
in)ormasi tersebut digunakan untuk menentukan alternati) yang tepat
dalam mengambil sebuah keputusan! Ada tiga konsep yang sering dipakai
dalam melakukan evaluasi yakni tes pengukuran dan penilaian 2 test,
measurement,and assessment 3!
Menurut Suharsimi Arikunto 2$%%:; '3 program dide)inisikan
sebagai =suatu unit atau kesatuan kegiatan yang merupakan realisasi atau
implementasi dari suatu kebijakan, berlangsung dalam proses yang
berkesinambungan, dan terjadi dalam suatu organisasi yang melibatkan
sekelompok orang >! Dalam konsep ini terdapat tiga pengertian penting
yang perlu ditekankan dalam menentukan suatu program yakni;
a! 0ealisasi atau implementasi suatu kebijakanb! Terjadi dalam (aktu yang relati) lama"! Terjadi dalam organisasi yang melibatkan orang banyak
Sebuah program bukan hanya kegiatan tunggal melainkan
kegiatan yang berkesinambungan karena melaksanakan suatu kebijakan!
Program merupakan sebuah sistem dimana sistem itu sendiri merupakan
satu kesatuan dari beberapa bagian atau komponen program yang saling
5
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
10/52
kait mengkait dan bekerja satu dengan yang lainnya untuk men"apai
tujuan yang telah ditetapkan dalam sistem! Program terdiri dari komponen
yang saling kait mengkait dan saling menunjang dalam rangka men"apai
suatu tujuan!
Menurut /ronba"h dan Stu))lebeam dalam Suharsimi Arikunto
2$%%:; +3 =evaluasi program merupakan upaya menyediakan informasi
untuk disampaikan pada pengambil keputusan>! Dalam bidang
pendidikan Tyler mengemukakan bah(a evaluasi program merupakan
proses untuk mengetahui apakah tujuan pendidikan dapat ter"apai!
Dengan demikian evaluasi program pendidikan merupakan
rangkaian kegiatan yang dilakukan se"ara "ermat untuk mengetahui
mengetahi e)ektivitas masing#masing komponennya! Ada empat
kemungkinan kebijakan yang dapat dilakukan berdasarkan hasil dalam
pelaksanaan sebuah program keputusan yaitu menghentikan program
merevisi program melanjutkan program atau menyebarluaskan program!
Evaluasi program pembelajaran merupakan suatu proses untuk
mendapatkan in)ormasi tentang hasil pembelajaran! .okus evaluasi
pembelajaran adalah pada hasil baik hasil yang berupa proses maupun
produk! 5n)ormasi hasil pembelajaran ini kemudian dibandingkan dengan
hasil pembelajaran yang telah ditetapkan! *ika hasil nyata pembelajaran
sesuai dengan hasil yang ditetapkan maka pembelajaran dapat dikatakan
e)ekti)
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
11/52
sebuah proses evaluasi! Menurut -rinkerho)) 2&:74;&%3 ada tujuh elemen
yang harus dilakukan dalam proses evaluasi antara lain ;
&! Penentuan )okus yang dievaluasi 2focusing the evaluation3$! Penyusunan desain evaluasi 2desaigning the evaluation3'! Pengumpulan in)ormasi 2collecting information3+! Analisis dan 5ntepretasi in)ormasi 2analyzing and interpreting 31! Pembuatan laporan 2reporting information34! Pengelolaan in)ormasi 2managing evaluation39! Evaluasi untuk evaluasi 2evaluating evaluation3
Dari pengertian di atas menunjukan bah(a dalam melakukan
evaluasi pada tahap a(al perlu untuk mengetahui )okus tentang apa yang
harus dievaluasi dan desain evaluasi yang akan digunakan! 8al ini
dimaksudkan agar terjadi suatu kejelasan tentang apa yang akan
dievaluasi sehingga berakibat pada penekanan tentang tujuan
diadakannya evaluasi! Selanjutnya diadakan pengumpulan in)ormasi
berupa data#data menganalisis dan membuat interpretasi terhadap data
yang terkumpul dan selanjutnya membuat laporan! 8asil evaluasi tersebut
di evaluasi mengenai apa saja yang telah dilakukan dalam melaksanakanevaluasi se"ara keseluruhan!
2 P&%+$%5&%+$% E!"#!$% P&'(&!)
Prinsip#prinsip umum evaluasi menurut Bainal Ari)in 2$%%:;'%#'&3
antara lain =kontinuitas komprehensi) adil dan objekti) kooperati) dan
praktis>!
a) Kontinuitas
Evaluasi harus dilakukan se"ara kontinu karena proses pendidikan
juga merupakan suatu proses yang berkelanjutan! 8asil evaluasi
yang diperoleh pada suatu (aktu harus senantiasa dihubungkan
dengan hasil#hasil pada (aktu sebelumnya sehingga dapat
diperoleh gambaran yang jelas dan berarti tentang perkembangan
peserta didik!
7
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
12/52
b) Komprehensif
Evaluasi harus dilakukan se"ara menyeluruh pada suatu objek! *ika
objek tersebut adalah peserta didik maka se"ara keseluruhan
kepribadian peserta didik itu harus dievaluasi baik yang
menyangkut kogniti) a)ekti) dan psikomotor!
c) Adil dan Objektif
Evaluasi harus dilakukan se"ara adil dan objekti)! Evaluasi harus
didasarkan atas kenyataan 2data dan )akta3 yang sebenarnya
bukan hasil manipulasi atau rekayasa!
d) Kooperatif
Pelaksanaan evaluasi harus melibatkan berbagai pihak yang
terlibat dalam proses evaluasi tersebut! 8al tersebut dimaksudkan
agar semua pihak merasa puas dengan hasil evaluasi dan pihak#
pihak tersebut merasa dihargai!
e) Praktis
Alat evaluasi harus praktis dengan kata lain mudah digunakan baik
oleh peran"ang alat evaluasi maupun orang lain yang akan
menggunakan alat evaluasi tersebut!
3 T##!+ E!"#!$% P&'(&!)
Tujuan evaluasi menurut Soebagio Atmodi(irio 2$%%1;$%93 evaluasi
bertujuan untuk ; =2a3! Mendapatkan dan menganalisa in)ormasi untuk
mengetahui pen"apaian tujuan jangka panjang dan jangka pendek! 2b3!
Mengetahui pengaruh program pendidikan dan pelatihan terhadap
e)isiensi dan e)ekti)itas pelaksanaan tugas instansi peserta diklat>!
Sedangkan menurut Suharsimi Arikunto 2$%%& ;&&3 =evaluasi atau
penilaian dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana suatu program
berhasil diterapkan>! Dari pernyataan di atas dapat dijelaskan bah(a
tujuan evaluasi adalah untuk mengukur sebuah hasil dari suatu program
8
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
13/52
apakah sesuai dengan tujuan atau tidak dan sebagai bahan masukan dan
in)ormasi dalam peran"angan program pelatihan selanjutnya! Ada empat
hal yang ditekankan pada pendapat tersebut antara lain;
&! Menunjuk pada penggunaan metode penelitian!
$! Menekankan pada hasil suatu program!
'! Penggunaan kriteria untuk menilai!
+! Kontribusi terhadap pengambilan keputusan dan perbaikan
program pada masa yang akan datang!
-erdasarkan pernyataan di atas dapat disimpulkan bah(a tujuan
evaluasi adalah untuk mendapatkan in)ormasi yang akurat dan objekti)
in)ormasi yang terkumpul berupa proses pelaksanaan pelatihan hasil
yang telah di"apai dan e)esiensi evaluasi itu sendiri! Dari in)ormasi
tersebut memiliki maksud untuk mengetahui apakah program pelatihan
dilanjutkan diperbaiki atau dihentikan! Selain itu hasil evaluasi digunakan
untuk kepentingan penyusunan program pelatihan selanjutnya dan
penyusunan kebijakan tentang program pelatihan!
4 M!+!!. E!"#!$% P&'(&!)
Wujud dari hasil evaluasi adalah sebuah rekomendasi dari
evaluator untuk pengambilan keputusan (decision maker).Suharsimi
Arikunto dan /epi Sa)ruddin A* 2$%%:;$$3 mengemukakan ada empat
kemungkinan kebijakan yang dapat dilakukan berdasarkan hasil dalam
pelaksanaan sebuah program keputusan yaitu ; a3 Menghentikan
program karena dipandang bah(a program tersebut tidak ada
man)aatnya atau tidak dapat terlaksana sebagaimana yang diharapkan!
b3 Merevisi program karena ada bagian#bagian yang kurang sesuai
dengan harapan 2terdapat kesalahan tetapi hanya sedikit3! "3 Melanjutkan
program karena pelaksanaan program menunjukan bah(a segala
sesuatu sudah berjalan sesuai dengan harapan dan memberikan hasil
yang berman)aat! d3 Menyebarluaskan program 2melaksanakan program
di tempat#tempat lain atau mengulangi lagi program dilain (aktu3 karena
9
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
14/52
program tersebut berhasil dengan baik maka sangat baik jika
dilaksanakan lagi ditempat dan (aktu yang lain!
E!"#!.'& P&'(&!)
Ada dua kemungkinan asal 2dari mana3 orang untuk menjadi
evaluator program ditinjau dari program yang akan dievaluasi! Masing#
masing mempunyai kelebihan dan kekurangan! Menentukan asal
evaluator harus mempertimbangkan keterkaitan orang yang bersangkutan
dengan program yang akan dievaluasi! -erdasarkan pertimbangan
tersebut evaluator dapat diklasi)ikasikan menjadi dua ma"am yaitu
evaluator dalam dan evaluator luar!
T!*" E!"#!.'& P&'(&!)
E!"#!.'& P&'(&!) K*"*%/!+ K*-#&!+(!+
Evaluator Dalam
(Internal Evaluator)
&! Memahami betul
program yang akan
dievalusi sehingga
kekha(atiran utuk
tidak tahu sasaran
tidak perlu ada!
$! Evaluator adalah
orang dalam
sehingga pengambil
keputusan tidak
perlu banyak
mengeluarkan danauntuk membayar
petugas evaluasi
&! Adanya unsur
subjektivitas dari
evaluator
$! Karena sudah
mengetahui seluk
beluk program jika
evaluator yang
ditunjuk kurang
sabar kegiatan
evaluasi akan
dilaksanakan
dengan tergesa#gesa sehingga
kurang "ermat
Evaluator ,uar
2Eternal Evaluator)
&! Evaluator luar dapat
bertindakse"ara
objekti) selama
melaksanakan
evaluasi dalam
&! Evaluator luar
adalah orang baru
yang berusaha
mengenal dan
mempelajari seluk
10
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
15/52
mengambil
keputusan! Apapun
hasil evaluasi tidak
akan ada respons
emosional karena
tidak ada keinginan
untuk
memperlihatkan
bah(a program
tersebut berhasil!
Kesimpulan yang
dibuat akan lebihsesuai dengan
keadaan dan
kenyataan
$! Seorang ahli yang
dibayar biasanya
akan
mempertahankan
kredibilitas
kemampuannya!
Dengan begitu
evaluator akan
bekerja se"ara
serius dan hati#hati!
beluk program!
Mungkin sekali
pada (aktu
terdapat penjelasan
atau mempelajari isi
kebijakan ada hal#
hal yang kurang
jelas dampak
ketidak jelasan
orang luar
memungkinkan
kesimpulan yangakanmempertahank
an kredibilitas
kemampuannya!
Dengan begitu
evaluator akan
bekerja se"ara
serius dan hati#hati!
diambil kurang
tepat!
$! Pemborosan
pengambil
keputusan harus
mengeluarkan dana
yang "ukup banyak
untuk membayar
evaluator luar
Sumber; Suharsimi Arikunto dan /epi Sa)rudin 2$%%:;$+3
B K'+$* P&'(&!) !+( D%*!"#!$%
-erdasarkan rumusan permasalahan di atas maka dalam
penelitian ini terdapat beberapa teori dalam kajian pustaka mengenai
konsep program yang dievaluasi! Teori evaluasi kinerja teori pelayanan
11
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
16/52
akademik dan penyelenggaraan diklat teori aparatur pelayanan publik
dan kompetensi!
1 E!"#!$% K%+*&!
Sebelum memahami evaluasi kinerja sebaiknya dipahami kedua
kata evaluasi dan kinerja!
! E!"#!$%
Evaluasi dalam Kamus -esar -ahasa 5ndonesia diartikan sebagai
menentukan nilai 2Suharso $%%1; &'43! Dalam Kamus -esar -alai
Pustaka evaluasi adalah >penilaian> 2Tim -alai Pustaka&:7:;$'73! 5stilah
evaluasi dalam Modul Sitem Akuntabilitas Kinerja 5nstansi Pemerintah
2Edisi Kedua3 yang diterbitkan oleh ,embaga Administrasi Negara
0epublik 5ndonesia dapat disamakan dengan penaksiran 2appraisal3
pemberian angka 2rating3 dan penilaian 2assesment3! Suatu evaluasi
mempunyai karakteristik tertentu yang membedakan dari analisis yaitu;
)okus nilai interdependensi )akta nilai orientasi masa kini dan masa
lampau dualitas nilai!
&3 Fokus Nilai ! Evaluasi ditujukan kepada pemberian nilai dari
sesuatu kebijakan program maupun kegiatan! Evaluasi terutama
ditujukan untuk menentukan man)aat atau kegunaan dari suatu
kebijakan program maupun kegiatan bukan sekedar usaha untuk
mengumpulkan in)ormasi mengenai sesuatu hal! Ketepatan suatu
tujuan maupun sasaran pada umumnya merupakan hal yang perlu
dija(ab! ?leh karena itu suatu evaluasi men"akup pula prosedur
untuk mengevaluasi tujuan dan sasaran itu sendiri!
$3 Interdependensi Fakta - Nilai. Suatu hasil evaluasi tidak hanya
tergantung kepada ” fakta” semata namun juga terhadap ” nilai ” !
@ntuk memberi pernyataan bah(a suatu kebijakan program atau
kegiatan telah men"apai hasil yang maksimal atau minimal bagi
seseorang kelompok orang atau masyarakatC haruslah didukung
12
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
17/52
dengan bukti#bukti 2)akta3 bah(a hasil kebijakan program dan
kegiatan merupakan konsekuensi dari tindakan#tindakan yang telah
dilakukan dalam mengatasi
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
18/52
K%+*&!
Kinerja berasal dari bahasa 5nggris >per)orman"e>! Dalam Kamus
,engkap 5nggris5ndonesia 5ndonesia#5nggris diartikan; pertunjukan
perbuatan daya guna prestasi pelaksanaan penyelenggaraan
pagelaran 2Adi Funa(an $%%$;$9:3! Kalau Per)orman"e Standard artinya
>penilaian prestasi> standar#standar pekerjaan 2Moekijat&:7%;+&'3!
Menurut Thomas /! Ale Winl dalam A! Dale Timpe penyusunan standar
kinerja yang bersumber pada uraian jabatan akan memberi peluang
kepada penga(as dan karya(an untuk membuat sebuah uraian tugas
yang dinamis untuk pekerja!
Selanjutnya dia menyarankan bah(a penilaian kinerja harus
mengkaji kinerja kerja karya(an! 2Ale Winl&:7$; 1++3! Dimaksud dengan
kinerja dalam penelitian ini adalah tingkat capaian prestasi dari suatu
program atau kegiatan tertentu dari tugas kediklatan!
: E!"#!$% K%+*&!
Evaluasi Kinerja dalam konteks ,aporan Akuntabilitas Kinerja
evaluasi kinerja dilakukan setelah tahapan Penetapan 5ndikator Kinerja
dan Penetapan /apaian Kinerja! Evaluasi kinerja diartikan sebagai suatu
proses umpan balik atas kinerja yang lalu dan mendorong adanya
produktivitas di masa yang akan datang 2Kosasih $%%+;$$3! Evaluasi
Kinerja merupakan kegiatan lebih lanjut dari kegiatan Pengukuran Kinerja
dan pengembangan 5ndikator Kinerja! ?leh karena itu dalam melakukan
Evaluasi Kinerja harus berpedoman pada ukuran#ukuran dan indikator
yang telah ditetapkan bersama!2Kosasih $%%+;'3
Evaluasi Kinerja merupakan kegiatan untuk menilai atau melihat
keberhasilan dan kegagalan satuan organisasi
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
19/52
(e(enangnya seperti SDM dana
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
20/52
mendekati kinerja yang telah ditentukanCb3 Penentuan disain tujuan
struktur maupun penetapan urutan sebagai dasar uji "obaC "3
Pengembangan media dan metode pembelajaran diseleksi selanjutnya
bahan diklat dikembangkan! d3 Dalam pelaksanaan pembelajaran
berorientasi pada hasil belajar! e3 Pengendalian terhadap program dapat
dievaluasi dan dimodi)ikasi sesuai kebutuhan! Pelayanan akademik
dalam pandangan peneliti meliputi pelayanan inti 2"ore servi"e3
penyediaan kurikulum rekrutmen peserta rekrutmen (idyais(ara
penyiapan hard(are dan so)t(are proses belajar mengajar evaluasi
proses belajar mengajar! Pelayanan akademik merupakan tugas utama
kediklatan yang se"ara langsung mempengaruhi pada proses kediklatan
dan hasil kediklatan meliputi persiapan dan pelaksanaan.
3 P*+,%,%-!+ ,!+ P*"!.%/!+ ;D%-"!.<
Menurut ?emar 8amalik 2$%%1;&%3 konsep sistem pelatihan
se"ara operasional adalah; Proses yang meliputi serangkaian tindak
2upaya3 yang dilaksanakan dengan sengaja dalam bentuk pemberian
bantuan kepada tenaga kerja yang dilakukan oleh tenaga pro)esional
kepelatihan dalam satuan (aktu tertentu yang bertujuan meningkatkan
kemampuan kerja peserta dalam bidang pekerjaan tertentu guna
meningkatkan e)ektivitas produktivitas dalam suatu organisasi! Sehingga
dengan demikian pelatihan terdapat unsur#unsur ; proses disengaja
dalam rangka pemberian bantuan sasaran 2peserta3 pelatih yang
pro)esional satuan (aktu tertentu bertujuan meningkatkan
kemampuan tenaga kerja terkait dengan pekerjaan tertentu!
Menurut Kenneth 0! 0obinson dalam Atmodi(irio 2&::'; $3
dinyatakan; !raining, !herefore %e are seeking by an instructional or
eperiential means to developt a person behavior pattern in the areas of
kno%ledge, skill, or attitude in order to achieve a desire, standard.
Selanjutnya dikutip pula pendapat dari 0obert ,! /raig yang menyatakan
16
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
21/52
training sebagai; What is more important is the man ability to past on other
the kno(ledge and skill gained in mastering "ir"ustom"ess G!! (hen the
massage (as re"eived by another su""ess)ully (e said that learning took
pla"e and kno(ledge or skill (as trans)ered! 2 Atmodi(irio&::';$3!
Menurut *ames E Fardner menyatakan pula bah(a Diklat lebih
menekankan kepada belajar! !raining can be defined broadly is the
techni&ues and arrangements aimed at fostering and epedieting learning.
!he focus is on learning. 2Atmodi(irio &::';'3Menurut @ndang#@ndang
0epublik 5ndonesia Nomor 7 Tahun &:9+ tentang Pokok#Pokok
Kepega(aian jun"to @ndang#@ndang 0epublik 5ndonesia Nomor +' Tahun
&::: tentang Perubahan Atas @ndang#@ndang 7 Tahun &:9+ tentang
Pokok#Pokok Kepega(aian pasal '& berbunyi; =@ntuk men"apai daya
guna dan hasil guna yang sebesar#besarnya diadakan pengaturan dan
penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan jabatan Pega(ai Negeri Sipil
yang bertujuan meningkatkan pengabdian mutu keahlian kemampuan
dan keterampilan! Menurut Peraturan Pemerintah Nomor &%& Tahun $%%%tentang Pendidikan dan Pelatihan *abatan Pega(ai Negeri Sipil pada
pasal & disebutkan bah(a; Pendidikan dan pelatihan *abatan Pega(ai
Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Diklat adalah proses
penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan
kemampuan Pega(ai Negeri Sipil! Di 5ndonesia penyelenggaraan dan
tanggung ja(ab pendidikan diatur dalam Keppres Nomor '+ Tahun &:9$
tentang Tanggung *a(ab .ungsional Pendidikan dan ,atihan dan
ditindaklanjuti dengan 5npres Nomor &1 Tahun &:9+ Tentang Pelaksanaan
Keputusan Presiden Nomor '+ Tahun &:9$ diatur bah(a ;
a! Se"ara menyeluruh bersama#sama Team Koordinasi Pembinaan
Pendidikan dan ,atihan yang terdiri Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan sebagai Ketua merangkap Anggota Menteri Tenaga
Kerja Transmigrasi dan Koperasi sebagai Anggota dan Ketua
,embaga Administrasi Negara sebagai Anggota!
17
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
22/52
b! Se"ara khusus mengenai pendidikan umum dan kejuruan bersama#
sama Menteri Pendidikan dan KebudayaanC mengenai latihan
keahlian dan kejuruan tenaga kerja bukan Pega(ai Negeri
bersama#sama Menteri Tenaga Kerja Transmigrasi dan KoperasiC
mengenai pendidikan khusus bagi Pega(ai Negeri bersama#sama
Ketua ,embaga Administrasi Negara! Dalam lampiran 56
disebutkan bah(a pendidikan yang dilakukan bagi Pega(ai Negeri
untuk meningkatkan kepribadian pengetahuan dan
kemampuannya sesuai dengan tuntutan persyaratan jabatan yang
pekerjaannya sebagai Pega(ai Negeri! Sedang latihan Pega(ai
Negeri ialah bagian yang dilakukan bagi Pega(ai Negeri untuk
meningkatkan pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan
tuntutan persyaratan pekerjaan sebagai Pega(ai Negeri!
4 P*+*"*+((!&!!+ D%-"!.%) T%+(-!. IV
Menurut Keputuasan Kepala ,embaga Administrasi Negara Nomor
1+&
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
23/52
7! Penyiapan akomodasi pedoman dan bahan diklatC
:! Penetapan *ad(al dan Widyais(araC
&%!0ekon)irmasi Widyais(araC
&&! Persiapan pembukaan 2re#"heking3C
&$!Administrasi Keuangan!
Tahap Pelaksanaan dengan kegiatan#kegiatan;
A! Pemantauan @mum 8arian terdiri dari;
&! 0ekon)irmasi kesediaan mengajarC
$! -io Data Widyais(ara 2pengajar3C
'! Pendamping
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
24/52
'! Petugas penga(asC
+! KoreksiC
1! 0ekapitulasi nilai!
D! Evaluasi dengan kegiatan;
&! Evaluasi terhadap pesertaC
$! 8asil akhir kelulusan pesertaC
'! Evaluasi terhadap (idyais(araC
+! Evaluasi kinerja penyelenggaraC
1! @mpan balikC
E! Serti)ikasi dengan kegiatan;
&! Pen"etakan dan Pengisian STTPC
$! Kode 0egistrasiC
'! Penandatanganan!
Menurut peneliti penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
se"ara operasional adalah proses yang bera(al dari penyiapan kurikulum
penyediaan sarana dan prasarana penetapan peserta penetapan
(idyais(ara pengendalian proses belajar mengajar dan evaluasi
penyelenggaraan baik berkenaan dengan )aktor input )aktor proses
maupun output dan berakhir dengan pelaporan pada -alai Diklat
,ampung!
K')*.*+$%
Kompetensi berasal dari bahasa 5nggris competence, yang berarti
kemampuan keahlian (e(enang dan kekuasaan! 8ornby 2&:7$; &9$3
mengartikan sebagai person having ability, po%er, authority, skill,
kno%ledge to do %hat is needed. -ertolak dari pengertian ini maka
20
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
25/52
kompetensi dapat diberi makna orang yang memiliki kemampuan,
kekuasaan, ke%enangan, keterampilan, dan pengetahuan yang diperlukan
untuk melakukan suatu tugas tertentu! 2 Ahmad FhoJali .uaduddin
$%%+; 493!
Kompetensi menurut Steven M! -ornstein dan Antony .! Smith
dalam The ,eader o) The .uture 2$%%%; $743 adalah keahlian dalam hard
skill keterampilan khusus seperti keterampilan teknis )ungsional
content epertise skill serta soft skill seperti keterampilan interpersonal
komunikasi tim dan organisasi!
Menurut E! Mulyasa 2$%%+;'93 yang dimaksud kompetensi adalah
perpaduan dari pengetahuan, keterampilan, nilai dan sikap yang
direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak. Selanjutnya beliau
bah(a setiap sekolah mendiskrepsikan kompetensi#kompetensi se"ara
jelas! Kompetensi tersebut meliputi; *emampuan untuk belajar
mengetahui (learning to kno%)' kemampuan untuk belajar melakukan
(learning to do)' kemampuan belajar untuk hidup bersama(learning to live
together)' kemampuan untuk menjadi diri sendiri (learning to be)'
kemampuan untuk belajar seumur hidup (life long learning 3! 2Mulyasa
$%%1; ++3!
Menurut Derek ,o"k(ood 2&::+;:43 manajemen program
pelatihan yang e)ekti) bila dari aspek peserta 2"lien3 mampu menerapkan
pengetahuan dan keterampilan yang baru diperoleh se"ara langsung pada
pekerjaan segera setelah program pelatihan selesai!
Sedang menurut Keputusan Mendiknas 05 Nomor %+1
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
26/52
mengenai kompetensi dinyatakan bah(a kompetensi jabatan PNS adalah
kemampuan dan karakteristik yang dimiliki oleh seorang Pega(ai Negeri
Sipil berupa pengetahuan keterampilan sikap dan perilaku yang
diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya! Sesuai dengan tugas
(e(enang dan tanggung ja(ab pejabat stru"tural eselon 56 dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan maka standar
kompetensi yang perlu dimiliki oleh Pega(ai Negeri Sipil pemangku
jabatan struktural tersebut adalah kemampuan dalam;
a! menjelaskan kedudukan tugas dan )ungsi organisasi instansi
dalam hubungannya dengan Sistem Administrasi Negara 0epublikn
5ndonesiaC
b! menerapkan konsep dan teknik pengorganisasian dan koordinasi
dengan benar baik dalam hubungan internal maupun eksternalC
"! mengoperasionalkan sistem dan prosedur kerja yang berkaitan
dengan pelaksanaan kebijakan dan tugas instansiC
d! melaksanakan prinsip#prinsip good governan"e dalam manajemen
pemerintahan dan pembangunanC
e! melaksanakan kebijakan pelayanan primaC
)! mengambil keputusan yang tepat sesuai dengan ke(enangan dan
prosedur yang berlaku di unit kerjanyaC
g! menerapkan prinsip dan teknik peren"anaan pengendalian
penga(asan dan evaluasi kinerja unit organisasiC
h! membangun kerjasama dengan unit#unit terkait baik dalam
organisasi maupun luar organisasi untuk meningkatkan kinerja unit
organisasinyaC
i! menerapkan teknik pengelolaan penyampaian in)ormasi dan
pelaporan yang e)ekti) dan e)isienC
j! memotivasi SDM dan atau peran serta masyarakat guna
meningkatkan produktivitas kerjaC
k! mendayagunakan keman)aatan sumberdaya pembangunan untuk
mendukung kelan"aran pelaksanaan tugasC
22
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
27/52
l! memberikan masukan bagi perbaikan dan pengembangan kegiatan
kepada atasannya!
Menurut peneliti yang dimaksud dengan kompetensi adalah
kemampuan yang harus dimiliki oleh peserta Diklat selaku pemangku
jabatan tertentu dalam menjalankan tugas dari jabatannya itu meliputi
kompetensi individual kompetensi pro)essional dan kompetensi sosial!
6 A!&!.#& P*"!!+ P#"%-
Menurut Kamus -esar -ahasa 5ndonesia diterangkan; aparat
adalah alat aparat pemerintahC perlengkapan! Sedang aparatur adalah
alat Negara aparatur Negara para pega(ai 2negeri3 2Suharso dkk
$%%1;+73! -egitu pula halnya penjelasan dalam Kamus ,engkap -ahasa
5ndonesia 2Tri Kurnia $%%1; 973! Menurut pengertian @ndang#@ndang
Pokok Kepega(aian Nomor & Tahun &:9+ Pega(ai Negeri meliputi A-05
dan Sipil tetapi menurut @ndang#@ndang Nomor +' Tahun &::: padapasal yang sama disebutkan bah(a Pega(ai Negeri terdiri; Pega(ai
Negeri SipilC Anggota Tentara Nasional 5ndonesiaC dan Anggota Kepolisian
Negara 0epublik 5ndonesia! ?leh karena itu pemakaian nama pega(ai
negeri yang bukan Anggota Tentara Nasional 5ndonesia 5ndonesia dan
bukan Anggota Kepolisian Negara 0epublik 5ndonesia disebut dengan
Pega(ai Negeri Sipil 2PNS3 sebagaimana pada Ps!$2&3! Pega(ai Negeri
Sipil mempunyai kedudukan sebagai unsur Aparatur Negara Abdi Negara
dan Abdi Masyarakat yang penuh kesetiaan dan ketaatan kepada
Pan"asila @ndang#undang Dasar &:+1 Negara dan Pemerintah
menyelenggarakan tugas pemerintahan dan pembangunan!2ps!'3! 2Djoko
Prakoso &:79; 17$3!
Sedang menurut @ndang#@ndang Nomor +' Tahun &::: pada
pasal yang sama tidak lagi abdi negara dan abdi masyarakat tetapi
kedudukan Pega(ai Negeri 2&3! Sebagai unsur aparatur negara yang
23
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
28/52
bertugas memberikan pelayanan kepada masyarakat se"ara pro)esional
jujur adil dan merata dalam penyelenggaraan tugas Negara
pemerintahan dan pembangunan! Dalam kedudukan dan tugas
sebagaimana dimaksud dalam ayat satu diatas selanjutnya! 2$3! Pega(ai
Negeri Sipil harus netral dari pengaruh semua golongan dan partai politik
serta tidak diskriminati) dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat! 2'3! @ntuk menjamin netralitas Pega(ai Negeri sebagaimana
dimaksud dalam ayat 2$3 Pega(ai Negeri dilarang menjadi anggota dan<
atau pengurus partai politik! *ika diperhatikan dalam ketentuan Peraturan
Pemerintah Nomor '% Tahun &:7% tentang Peraturan Disiplin Pega(ai
Negeri Sipil pada Ke(ajiban Pega(ai Negeri Sipil antara lain pada butir;
g3! Melaksanakan tugas kedinasan dengan sebaik#baiknya dan dengan
penuh pengabdian kesadaran dan tanggung ja(ab!n3! Memberikan
pelayanan dengan sebaik#baiknya kepada masyarakat menurut bidang
tugasnya masing#masing 2Djoko Prakoso &:79; '%:3!
-erkenaan dengan perubahan paradigma baru di era re)ormasi
masih ditemui banyak hambatan yang antara lain sebagai penyebab
utamanya adalah pola pikir birokrat 2PNS3 masih berorientasi sebagai
penguasa dari pada sebagai pelayan publik 2D(iyanto dalam Eko
Prasojo $%%9;$3!
C M',*" E!"#!$% P&'(&!)
Model evaluasi pelatihan digunakan untuk menja(ab dua
pertanyaan pokok yaitu ;
&3 Apakah tujuan mengalami perubahan atau tidak dalam kriteria
$3 Apakah perubahan tersebut dapat dihubungkan dengan program
pelatihan atau tidak
Ada dua strategi untuk menentukan apakah memang terjadi
perubahan setelah pelatihan yaitu membandingkan "ara peserta
melakukan pekerjaannya setelah pelatihan dengan "ara mereka sebelum
24
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
29/52
menjalani pelatihan dan membandingkan pengetahuan perilaku atau hasil
dari kelompok yang terlatih dengan kelompok yang tidak terlatih! Dalam
studi evaluasi banyak ditemukan model#model evaluasi dengan )ormat
dan sistematika yang berbeda! Kau)man dan Thomas dalam Suharsimi
Arikunto dan /epi Sa)ruddin A* serta Baenal Ari)in 2$%%:;9'3
membedakan model evaluasi menjadi delapan yaitu ;
a! +oal riented Evaluation odel dikembangkan oleh Tyler!
b! +oal ree Evaluation odel dikembangkan oleh S"riven!
"! ormative "umatif Evaluation odel dikembangkan oleh
Mi"hael S"riven!
d! ountenence Evaluation odel dikembangkan oleh Stake!
e! /esponsive Evaluation odel dikembangkan oleh Stake!
)! "E-01$ Evaluation odel !
g! I22 Evaluation odel yang dikembangkan oleh Stu))lebeam!
h! #iscrepancy odel yang dikembangkan oleh Provus!
Dari keseluruhan model evaluasi tersebut model evaluasi pelatihanakan dijelaskan sebagai berikut ;
1 E!"#!$% M',*" CIPP
Pada tahun &:41 Stu))lebeam mengembangkan model /5PP
2ontet, Input, 2rosess and 2roduct 3 dengan mengevaluasi ESEA 2the
Elementary and "econdary Education $ct 3! Stu))lebeam memandang
bah(a evaluasi memiliki )ungsi yang strategis untuk memperbaiki sebuah
program bukan untuk tujuan lainnya! Model /5PP bersi)at lentur dapat
diaplikasikan di berbagai sektor seperti dunia usaha pendidikan
manajemen dan lain sebagainya! Terdapat empat komponen yakni
contet, input, process dan product dalam mengevaluasi sebuah program
termasuk program pendidikan! Konsep evaluasi model /5PP 2ontet,
Input, 2rocess, and 2roduct 3 merupakan model evaluasi yang dimana
25
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
30/52
proses pelaksanaannya sesuai dengan dimensi system pendidikan yang
men"akup konteks input proses dan produk!
!< #onte$t %&aluation ;E!"#!$% K'+.*-$<
ontet Evaluation menurut Suharsimi Arikunto 2$%%:;+43 adalah
=sebuah upaya untuk mengkungan kebutuhan yang belum
dipenuhi populasi dan sampel yang dilayani dan tujuan proyek>!
Terdapat empat pertanyaan yang dapat diajukan dalam evaluasi
konteks yakni ;
a! Keperluan apa saja yang belum terpenuhi oleh program
b! Tujuan pengembangan apakah yang belum dapat ter"apai
oleh program
"! Tujuan pengembangan apakah yang dapat membantu
masyarakat
d! Tujuan#tujuan mana sajakah yang paling mudah di"apai
< Input %&aluation ;E!"#!$% M!$#-!+<
Input Evaluation merupakan tahap kedua dari model /5PP!
Evaluasi masukan menunjukkan adanya kesiapan a(al sebuah
program untuk memetakan kemampuan apa saja yang dimiliki
untuk berlangsungnya sebuah proses! Pertanyaan#pertanyaan
yang diajukan untuk program pendidikan yang menyangkut
masukan mengarah pada >peme"ahan masalah> yang mendorong
diselenggarakannya program yang bersangkutan! ?leh karena itu
masukan meliputi ; sumber daya manusia sumber daya uang
sumber daya peralatan dan sumber daya yang lainnya!
:< Process %&aluation ;E!"#!$% P&'$*$<
Dalam model /5PP evaluasi proses menunjuk pada apa kegiatan
yang dilakukan dalam programC siapa orang yang ditunjuk sebagai
26
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
31/52
penanggungja(ab programC dan kapan program tersebut akan
selesai atau berakhir! Evaluasi proses diarahkan pada seberapa
jauh kegiatan yang dilaksanakan di dalam program sudah
terlaksana sesuai dengan ren"ana! Stu))lebeam mena(arkan
pertanyaan#pertanyaan untuk evaluasi proses menyangkut ;
a! Apakah pelaksanaan program sesuai dengan (aktu
yang telah ditetapkan
b! Apakah orang yang ditunjuk dan terlibat dalam
pelaksanaan program akan sanggup menangani
kegiatan selama program berlangsung dan kemungkinan
jika program dilanjutkan
"! Apakah sarana#dan prasarana yang disediakan
diman)aatkan se"ara optimal
d! 8ambatan#hambatan apa saja yang ditemukan selama
pelaksanaan program dan kemungkinan jika program
dilanjutkan
,< Product %&aluation ;E!"#!$% P&',#-=H!$%"<
Evaluasi produk merupakan tahap akhir dari serangkaian evaluasi
program! Evaluasi produk diarahkan pada hal#hal yang
menunjukkan perubahan yang terjadi pada masukan setelah
melalui sebuah proses dalam program! Pertanyaan#pertanyaan
yang diajukan dalam evaluasi produk adalah ;
a! Apakah tujuan#tujuan yang telah ditetapkan sudah ter"apai
b! Pernyataan#pernyataan apakah yang mungkin dirumuskan
berkaitan antara rin"ian proses dengan pen"apaian tujuan
"! Dalam hal#hal apakah berbagai kebutuhan sudah terpenuhi
Sebuah model evaluasi manapun memiliki kelebihan dan
kekurangan baik dalam proses aplikasi maupun hasilnya! Model /5PP
27
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
32/52
memiliki beberapa keunggulan dalam beberapa hal yakni; bersi)at
komprehensi) atau menyeluruh karena objek dan sasaran evaluasi tidak
terbatas pada hasil atau output semata melainkan juga men"akup
konteks masukan proses dan juga hasil atau produk!
D H!$%" P*+*"%.%!+ !+( R*"*!+
-eberapa penelitian kediklatan di luar -alai Diklat ,ampung yang
relevan antara lain;
&! Penelitian dilakukan pada tahun $%%+ oleh .itriyadi bertujuan
menganalisis sejauh mana pengaruh kompetensi ketrampilan
2skill3 pengetahuan 2kno(ledge3 dan ke"akapan 2ability3 yang
dimiliki karya(an terhadap kinerja karya(an PD! -angun -anua
Propinsi Kalimantan Selatan! 8ipotesis dalam penelitian ini adalah
ada pengaruh kompetensi Skill Kno(ledge Ability yang dimiliki
karya(an terhadap kinerja karya(an PD! -angun -anua ini!
Sedangkan ran"angan penelitian adalah tipe penelitian penjelasan2eplanati) resear"h3! 8asil penelitian menunjukan bah(a variabel
kompetensi skill teknis kompetensi skill non teknis kompetensi
kno(ledge dan kompetensi ability 2kompetensi SKA3 se"ara
bersama#sama mempunyai pengaruh yang sangat signi)ikan
terhadap peningkatan kinerja karya(an PD! -angun -anua! 8al ini
dapat dilihat dari nilai . sebasar &%$99 dengan p L %%%%!
Pengaruh seluruh variabel kompetensi 2kompetensi SKA3 terhadap
kinerja karya(an adalah +'$! 6ariabel kompetensi skill teknis
mempunyai pengaruh signi)ikan terhadap kinerja karya(an! 8al ini
dapat dilihat dari nilai koe)isien regresi sebesar %$$$ dengan p L
%%'4! Dengan nilai koe)isien regresi sebesar %&71 dan p L %%$%
variabel kompetensi skill non teknis mempunyai pengaruh
signi)ikan terhadap kinerja karya(an PD -angun -anua 6ariabel
kompetensi kno(ledge mempunyai pengaruh yang sangat
28
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
33/52
signi)ikan bagi peningkatan kinerja karya(an perusahaan daerah
ini dimana dari nilai koe)isien regresi sebesar %$:1 dengan pL
%%%$! 6ariabel kompetensi kno(ledge ini merupakan variabel yang
mempunyai pengaruh terbesar terhadap peningkatan kinerja
karya(an dibandingkan dengan ketiga variabel kompetensi lainnya!
6ariabel kompetensi ability mempunyai pengaruh yang signi)ikan
bagi peningkatan kinerja karya(an! 8al ini ditunjukkan oleh nilai
koe)isien regresi sebesar %&7$ dengan p L %%+&! 6ariabel ini
mempunyai pengaruh yang paling ke"il diantara ketiga variabel
kompetensi lainnya!
$! Penelitian studi evaluati) terhadap e)ektivitas pelaksanaan Diklat
Administrasi @mum tahun $%%%#$%%&! Penelitian ini
mendiskripsikan dan menganalisis e)ektivitas pelaksanaan diklat
administrasi umum di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Tasikmalaya! Pelaksanaan dimaksud meliputi kegiatan pra diklat
kegiatan penyelenggaraan diklat serta kegiatan pas"a diklat! 8asil
penelitian menunjukkan bah(a pelaksanaan diklat berjalan e)ekti)
dengan indikator adanya persiapan yang matang penyelenggaraan
yang lan"ar dan hasilnya sesuai dengan harapan!
'! Penelitian e)ektivitas implementasi kebijakan pendidikan dan
pelatihan kepemimpinan tingkat 56 dalam meningkatkan kinerja
pejabat stru"tural eselon#+ di lingkungan pemerintah kabupaten
Sukabumi! Dilakukan pada tahun $%%+! Se"ara umum dapat
disimpulkan bah(a implementasi kebijakan Diklatpim 56 belum
dapat dilaksanakan se"ara e)ekti) sehingga belum dapat
memberikan pengaruh yang optimal terhadap peningkatan kinerja
pejabat struktural eselon#+! Perbaikan#perbaikan pada tahap
inputs pro"ess outputs dan out"omes perlu segera dilakukan
pemerintah dengan mempertimbangkan penerapan Diklatpim 56
29
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
34/52
berorientasi kinerja! Studi Kasus Evaluasi Pas"a Diklat Terhadap
Alumni Diklat Pim 555 Angkatan 5 55 555 Tahun $%%+ Dilingkungan
-adan Diklat Daerah Propinsi *a(a -arat! Dari analisis data
disimpulkan bah(a; Penerapan Sistem Manajemen Mutu< SMM
5S? :%%&;$%%% memilki pengaruh terhadap E)ektivitas
Penyelenggaraan Diklat di lingkungan -adan Diklat Daerah
Propinsi *a(a -arat! Kapasitas Peserta memiliki pengaruh
terhadap E)ektivitas Penyelenggaraan Diklat dilingkungan -adan
Diklat Daerah Propinsi *a(a -arat! Demikian pula Penerapan
Sistem Manajemen Mutu < SMM 5S? :%%&;$%%% dan Kapasitas
Peserta se"ara bersama#sama memiliki pengaruh terhadap
E)ektivitas Penyelenggaraan Diklat di lingkungan -adan Diklat
Daerah Propinsi *a(a -arat!
E K&%.*&%! E!"#!$%
Evaluasi program mempunyai ukuran keberhasilan yang dikenal
dengan istilah kriteria! 5stilah kriteriaO dalam penilaian sering juga dikenal
dengan kata tolok ukurO atau standarO! Arti nama#nama yang digunakan
tersebut dapat segera dipahami bah(a kriteria tolok ukur atau standar
adalah sesuatu yang digunakan sebagai patokan atau batas minimal
sesuatu yang diukur! Kriteria atau standar dapat pula disamakan dengan
takaranO! Tentang batas yang ditunjuk oleh kriteria Suharsimi Arikunto dan
/epi Sa)rudin 2$%%:;'%3 mengungkapkan bah(a hal itu berarti =batas
maksimal yang harus di"apai>!
Permasalahan di dalam kriteria evaluasi program adalah aturan
tentang bagaimana menentukan peringkat#peringkat kondisi atau
rentangan#rentangan nilai agar data yang diperoleh dapat dipahami oleh
orang lain dan bermakna bagi pengambil keputusan dalam rangka
menentukan kebijakan lebih lanjut!
1 K&%.*&%! K#!+.%.!.% T!+! P*&.%)!+(!+
30
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
35/52
Kriteria yang disusun hanya dengan memperhatikan rentangan
bilangan tanpa mempertimbangkan apa#apa dilakukan dengan membagi
rentangan bilangan menggunakan lima kategori nilai maka antara &
dengan &%% dibagi rata sehingga menghasilkan kategori sebagai berikut
;
Nilai 1 2-aik Sekali3 jika men"apai 7&%%
Nilai + 2-aik3 jika men"apai 4%
Nilai ' 2/ukup3 jika men"apai +%
Nilai $ 2Kurang3 jika men"apai $l#+%
Nilai & 2KurangSekali3 jika men"apai $&
5stilah untuk sebutan yang menunjukkan kualitas bukan hanya dari
-aik Sekali sampai dengan Kurang Sekali tetapi bisa Tinggi Sekali
Tinggi /ukup 0endah dan 0endah sekali atau mungkin Sering sekali
Sering sampai dengan *arang Sekali! Selain itu dapat juga
menggunakan istilah#istilah lain yang menunjukkan kualitas suatu
keadaan si)at atau kondisi seperti -anyak Sekali Sibuk Sekali dan lain#
lainnya! @ntuk pertimbangan atau pendapat orang penyusun dapat
menggunakan kata Setuju Sependapat dan lain#lain!
2 K&%.*&%! K#!+.%.!.% D*+(!+ P*&.%)!+(!+
Ada kalanya beberapa hal kurang tepat jika kriteria kuantitati)
dikategorikan dengan membagi begitu saja rentangan yang ada menjadi
rentangan sama rata! Sebagai "ontoh adalah nilai di beberapa perguruan
tinggi untuk menentukan nilai dengan huru) A - / D dan E! -agaimana
menentukan nilai untuk masing#masing huru) menga"u pada peraturan
akademik berdasarkan besarnya persentase pen"apaian tujuan belajar
sebagai berikut ;
Nilai A; rentangan 7%#&%%
Nilai -; rentangan 44#9:
31
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
36/52
Nilai /; rentangan 14#41
Nilai D; rentangan +%#11
Nilai E; kurang dari +%
Melihat pengkategorian nilai#nilai tersebut dapat disimpulkan bah(a
rentangan di dalam setiap kategori tidak sama demikian juga jarak antara
kategori satu dengan lainnya! 8al ini dibuat karena adamya pertimbangan
tertentu berdasarkan sudut pandang dan pertimbangan evaluator!
3 K&%.*&%! K#!"%.!.%
Dalam menyusun kriteria kualitati) adalah kriteria yang dibuat tidak
menggunakan angka#angka!8al#hal yang dipertimbangkan dalam
menentukan kriteria kualitati) adalah indikator dan yang dikenai kriteria
adalah komponen! Seperti halnya kriteria kuantitati) jenis kriteria kualitati)
juga dibedakan menjadi dua yaitu kriteria kualitati) tanpa pertimbangan
dan "riteria kualitati) dengan pertimbangan! Kriteria dalam penelitian ini
bersumber pada panduan diklat Kepemimpinan 56 yang berisi hal#halyang berkaitan dengan penyelenggaraan program diklat Kepemimpinan
56! -utir#butir yang tertera di dalamnya terutama dalam tujuan kebijakan
men"erminkan harapan dari kebijakan! ?leh karena itu pedoman atau
panduan pelaksanaan yang distatuskan sebagai sumber kriteria!
Aspek contet memiliki kriteria keberhasilan sebagai berikut ;
K&%.*&%! A$*- #onte$t
A$*- !+( D%*!"#!$% K&%.*&%!
Tujuan Diklat
Meningkatkan pengetahuan sikap
32
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
37/52
keterampilan dan nilai#nilai -idang pembaharuan perakit
kesatuan dan persatuan bangsa Pelayanan pengayoman dan
pemberdayaan masyarakat Pelaksanaan tugas kepemerintahan
umum
Kompetensi peserta diklat Pro)esional
Kepribadian
Kompetensi sosial
,atar -elakang Diklat Pembentukan sikap mentalkesamaptaan )isik disiplin dan
kepemimpinan
Aspek input memiliki kriteria keberhasilan sebagai berikut ;
K&%.*&%! A$*- Input
A$*- !+( D%*!"#!$% K&%.*&%!
Kompetensi Widyais(ara
Widyais(ara menyampaikan materi
33
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
38/52
se"ara sistematis Widyais(ara menguasai materi
Widyais(ara memberikan motivasibelajar peserta diklat
Widyais(ara melakukan komunikasi
e)ekti) kepada peserta diklat
Materi Diklat Materi sesuai dengan kebutuhan kerja
peserta diklat Peserta diklat mengetahui masing#
masing tujuan materi diklat -eban materi diklat dirasa "ukup oleh
peserta
Metode Diklat Metode
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
39/52
se"ara jelas Widyais(ara memberikan "ontoh dan
stimulus Widyais(ara menggunakan metode
dan media pembelajaran Kejelasan bahasa yang disampaikan
(idyais(ara Widyais(ara membangkitkan
semangat belajar peserta diklat Widyais(ara men"iptakan iklim belajar
yang kondusi)
Kegiatan belajar pesertadiklat
5nteraksi kelas selama pelaksanaan
diklat Peserta diklat akti) dalam proses
pembelajaran Peserta diklat akti) dalam bertanya
Peserta diklat akti) dalam kegiatan
diskusi kelompok
Monitoring pelaksanaan
pembelajaran
*ad(al sesuai dengan pelaksanaan
program diklat
.asilitas sarana dan prasarana yang
tersedia dapat dipergunakan dengan
baik Panitia
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
40/52
dan misi organisasi Peserta mampu melaksanakan tugas
pokok dan )ungsi Peserta mampu mengetahui konsep
(a(asan organisasi
Aspek pemahaman Peserta mampu memahmi struktur
organisasi dan tupoksi unit kerja Peserta mampu menumbuhkan
motivasi dalam bekerja Peserta mampu disiplin dalam bekerja
Aspek penerapan Peserta mampu mengembangkan diridi lingkungan kerja
Peserta mampu menyelesaikan
masalah dalam lingkungan pekerjaan Peserta mampu memberikan
pelayanan prima pada masyarakat
36
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
41/52
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A T##!+ P*+*"%.%!+
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk ;
&! Mendiskripsikan status kinerja pelayanan akademik dalam
penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -adan Diklat ,ampung!
$! Mengetahui aspek#aspek pelayanan akademik yang mana dalam
penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56 di -adan Diklat ,ampung
yang kinerjanya perlu ditingkatkan!
'! Mengetahui "ara peningkatan e)isiensi dan e)ektivitas kinerja
pelayanan akademik dalam penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56
di -adan Diklat ,ampung yang akan datang!
B T*)!. ,!+ >!-.# P*+*"%.%!+
Penelitian ini dilaksanakan di -adan Diklat ,ampung yang
beralamat di *l! Pahoman -andar ,ampung! Waktu pelaksanaan
penelitian ini adalah pada bulan ?ktober # Desember $%&'!
C P*+,*-!.!+? M*.',*? ,!+ D*$!%+ P*+*"%.%!+
Ditinjau dari segi tujuan maka penelitian ini merupakan penelitian
evaluasi! Penelitian dilakukan untuk menja(ab pertanyaan penelitian
2research &uestion3 yang antara lain mengkaji bagaimanakah status
kinerja pelayanan akademik penyelenggaraan Diklatpim Tingkat 56!
Apakah penyelenggaraannya khususnya dalam hal pelayanan akademik
telah dilaksanakan sesuai standar yang ditentukan serta pada indikator
input indikator proses maupun indikator output! Diharapkan pula dapat
37
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
42/52
dijangkau penelitian evaluasi program dengan indikator out"omes melalui
pembandingan antara ren"ana tingkat "apaian dengan realisasinya!
Setelah diketahui status kinerja pelayanan akademik maka selanjutnya
memungkinkan untuk dilakukan analisis e)isiensi dengan "ara
membandingkan kinerja input dengan output! Sedang analisis e)ektivitas
dari pelayanan akademik pada Diklatpim Tingkat 56 dengan "ara
membanding konsistensi antara output sasaran dan tujuan! Selanjutnya
penelitian ini menggunakan perspekti) pendekatan deskripti) kualitati)
dengan teknik analisis kinerja! Metode yang digunakan dalam
pengumpulan data adalah metode penelitian studi dokumentasi dan
observasi serta metode (a(an"ara serta angket!
D I+$.)*+ P*+*"%.%!+
5nstrumen adalah suatu alat yang digunakan untuk mengukur
)enomena alam maupun sosial yang diamati 2Sugiyono $%%$;7+3!
5nstrumen penelitian perlu dibedakan dengan metode penelitian karena
ada keterkaitan antara keduanya sehingga sering dika"aukan yaitu
bah(a dalam menerapkan metode penelitian dipergunakan instrumen
penelitian 25Qbal 8asan $%%$;993!
5nstrumen yang digunakan untuk pengumpulan data dalam penelitian ini
adalah;
&! Peneliti sendiriC
$! Pedoman 0evie( Dokumen
'! Pedoman ?bservasi
+! Pedoman Wa(an"ara
1 K%$%5-%$% I+$.)*+
Dalam evaluasi program Diklatpim Tingkat 56 ini dibuat ran"angan
berupa kisi#kisi instrumen yang selanjutnya disebut kuesioner! Kuesioner
ini berisi butir#butir pernyataan atau pertanyaan yang diturunkan dari
penjabaran dari indikator#indikator untuk tiap#tiap dimensi yang
38
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
43/52
membangun aspek "ontet input pro"ess dan produ"t terhadap program
yang dievaluasi!
Setiap butir dalam pernyataan merupakan suatu keadaan atau
perasaan responden yang berkaitan dengan aspek "ontet input
pro"ess dan produ"t terhadap program yang dievaluasi! -utir#butir
pernyataan tersebut disertai dengan empat pilihan ja(aban yaitu ; Sangat
Setuju 2SS3 Setuju 2S3 Tidak Setuju 2TS3 dan Sangat Tidak Setuju 2STS3!
K%$%5-%$% I+$.)*+ E!"#!$% P&'(&!) D%-"!.%) IV
L**" K')'+*+ E!"#!$% B#.%& J#)"!
/
"ontet Tujuan Diklat &$' '
Kompetensi peserta diklat 497:&% 1
,atar -elakang Diklat &&&$&' '
input Kompetensi Widyais(ara &+&1&4&9 +
Materi Diklat &7&:$%$& +
Metode Diklat $$$+$+$1 +
Media Pembelejaran $4$9$7 '
.asilitas sarana dan prasaranapenunjang diklat
$:'%'&'$
'''+'1'4
7
pro"ess Penampilan (idyais(ara '9'7 $
Kegiatan belajar peserta diklat ':+%+&+$ +
Monitoring pelaksanaan
pembelajaran
+'+++1+4
+9+7
4
Pelaksanaan evaluasi +:1%1&1$ +
produ"t Aspek pengetahuan 1'1+1114 +
Aspek pemahaman 19171: ' Aspek penerapan 4%4&4$ '
2 V!"%,!$% I+$.)*+
6alidasi instrumen bertujuan untuk meniliti tentang; a3 apakah butir
pertanyaan atau pernyataan sesuai dengan indikator b3 bahasa yang
digunakan apa sudah komunikati) dan menggunakan tata bahasa yang
39
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
44/52
benar dan "3 apakah butir peranyaaan atau pernyataan tidak bias d3
apakah )ormat instrumen menarik untuk diba"a e3 apakah pedoman
menja(ab atau mengisi instrumen jealas dan )3 apakah jumlah butir
sudah tepat sehinggga tidak menjemukan menja(abnya!
6alidasi dilakukan oleh pakar dalam bidang yang diukur dan akan
lebih baik bila ada pakar penilaian! Telaah bisa juga dilakukan oleh teman
seja(at bila yang diinginkan adalah masukan tentang bahasa dan )ormat
instrumen! -ahasa yang digunakan adalah yang sesuai dengan tingkat
pendidikan responden! 8asil telaah ini selanjutnya digunakan untuk
memperbaiki instrumen!
Panjang instrumen berhubungan dengan masalah kebosanan
yaitu tingkat kejemuan dalam mengisi instrumen! ,ama pengisian
instrumen sebaiknya tidak lebih dari '% menit! ,angkah pertama dalam
menulis suatu pertanyaan atau pernyataan adalah in)ormasi apa yang
ingin diperoleh struktur pertanyaan dan pemilihan kata#kata!
Pertanyaan yang diajukan jangan sampai bias yaitu mengarahkan
ja(aban responden pada arah tertentu positip atau negati)! 8asil validasi
instrumen digunakan untuk memperbaiki instrumen! Perbaikan dilakukan
terhadap konstruksi instrumen yaitu kalimat yang digunakan (aktu yang
diperlukan untuk mengisi instrumen "ara pengisian atau "ara menja(ab
instrumen dan pengetikan!
Pengujian konstruksi teori mengenai indikator yang mendasari
aspek "ontet input pro"ess dan produ"t kepada kelompok panelis ahli
sebagai judges untuk seleksi butir#butir pertanyaan
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
45/52
terdiri dari para ahli yang disebut "ubject atter Eperts 2SME3 diminta
untuk menyatakan apakah item dalam tes si)atnya penting bagi
operasionalisasi konstrak teoritis tes yang bersangkutan! Suatu item dinilai
penting bilamana item tersebut dapat merepresentasikan dengan baik
tujuan pengukuran! .ormula /60 dapat dinyatakan ;
1n
2nCVR
e−=
ne L banyaknya SME yang menilai suatu item penting
n L banyaknya SME yang melakukan penilaian
angka /60 bergerak antara & sampai dengan R &! -erikut ini adalah
kriteria butir berdasarkan nilai /60 nya ;
ne n /60 % 2butir tidak baik3ne L n /60 L % 2butir kurang baik3ne n /60 % 2butir baik3
E T*-+%- ,!+ P&'$*,#& P*+(#)#"!+ D!.!
Agar proses pengumpulan data berlangsung se"ara teratur logis
sistematis dan sukses ada beberapa hal yang perlu dilakukan oleh
peneliti yaitu;
&! Mempersiapkan instrumen
$! Mempersiapkan sumber data
'! Mempersiapkan operator instrumen
+! Melaksanakan pengumpulan data 2 Prasetya 5ra(an &:::; $&&3!
Dalam penelitian ini berhubung menggunakan pendekatan
kualitati) maka peneliti tidak menggunakan operator instrumen
kolektornya adalah peneliti sendiri! Adapun mekanisme pengumpulan
datanya pertama#tama peneliti merekonstruksi pengamatan selama ini
kemudian menelaah teori dari kepustakaan yang relevan selanjutnya
mempelajari dokumen tentang standar penyelenggaraan diklat dokumen
laporan penyelenggaraan diklat dan laporan hasil evaluasi tentang
penyelenggaraan! Di samping itu peneliti mengarahkan dan mengamati
41
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
46/52
jalannya )okus group dis"ussion dari peserta diklat yang ditentukan guna
membahas pengalaman mereka dalam mengikuti diklat dan saran
pemikiran mereka terkait dengan penyelenggaraan diklat! Dari semua
hasil telaah direkam dalam "atatan lapangan selanjutnya peneliti
mereduksi "atatan lapangan dengan mengkon)irmasi konsep#konsep yang
ditemukan di lapangan melalui indept intervie( atau (a(an"ara
mendalam dengan sejumlah in)orman terpilih!
T*-+%- A+!"%$%$ D!.!
Pengolahan data dilakukan dengan teknik membandingkan antara
standar baku dengan realitas yang ditemukan dilapangan! Pengolahan
data intrumen dilakukan dengan men"ermati "atatan lapangan hasil
(a(an"ara kemudian dikelompokkan in)ormasi tentang proses pelayanan
yang senyatanya dilakukan selanjutnya in)ormasi tersebut dipetakan
menurut prinsip#prinsip manajemen kualitas pelayanan! Kemudian
memaknai )enomena yang terjadi! Pengolahan data pada masing#masing
instrumen dilakukan dengan membandingkan antara kesesuaian realitas
inputs dengan standar baku input sehingga diketahui keseuaian atau
tidak sesuainya! Selanjutnya dikembangkan untuk mengetahui tingkat
kesesuaiannya dalam bentuk persentase!
100%xInputStandar
RealisasiKinerja =
Pengolahan data intrumen aspek penguasaan materi
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
47/52
0ATA#0ATA NA L NAP H *M, PS0T ; *M, PS0T
Selanjutnya rata rata nilai akhir ditrans)er ke nilai interval dan
"riteria sebagai a"uan nilai patokan seperti yang telah ditetapkan dalam
Keputusan Kepala ,AN Nomor; 1+&
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
48/52
indikator inputs indikator proses indikator outputs dan indikator
out"omes!
44
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
49/52
DATAR PUSTAKA
Arikunto Suharsimi! 2$%%%3 anajemen 2enelitian, Edisi -aru /etakan
ke 6 *akarta; PT 0ineka /ipta!
UUUUUUUUUUUUUUUU! 2$%%13 #asar-#asar Evaluasi 2endidikan, Edisi
0evisi /etakan Kelima *akarta; -umi Aksara!
Atmodi(irio Soebagio 2&::'3 anajemen !raining, 2edoman 2raktis4agi 2enyelenggara !raining, /et!& *akarta; -alai Pustaka!
-udiandono D! 2&:743 2erencanaan dan 2enyelenggaraan 1atihan
!enaga *erja, *akarta; Penerbit -hatara Karya Aksara!
Dale A! Timpe 2&:7$3 Kinerja Seri Manajemen Sumber Daya Manusia
*akarta; PT Ele Media Komputindo!
David ?sborne dan Peter Plastrik 2$%%%3 Memangkas -irokrasi ,ima
Strategi Menuju Pemerintahan Wirausaha Edisi 0evisi
*akarta; PPMC
Derek ,o"k(ood Pro)! Eng 2&::+3 #esain 2elatihan Efektif, 4agi
"upervisor dan anajemen adya, *akarta; PT Framedia!
Dru"ker .oundation 2$%%%3 !he 1eader of !he uture, /etakan ketiga
*akarta; PT Ele Media Komputindo!
5ndonesia ,AN05 2$%%+3 odul "istem $kuntabilitas *inerja Instansi
2emerintah Edisi Kedua *akarta; ,ANC 5ndonesia MENPAN
2eraturan enteri 5egara 2endayagunaan $paratur 5egara5omor6 2E/7897.2$57897:88;, Pedoman Evaluasi
Pelaksanaan Pengembangan -udaya Kerja Pada 5nstansi
Pemerintah!
5QbQl 8asan M 5r! M!M! 2$%%$3 2okok-2okok ateri, etodologi
2enelitian, #an $plikasinya *akarta; PT Fhalia 5ndonesia!
*itendra MD 2&:::3 Encyclopaedia of anagement !raining 6ol!& Ne(
Delhi; Anmol Publikation Pvt!,TDC
45
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
50/52
?emar 8amalik Dr! 2$%%13 Pengembangan Sumber Daya Manusia
Manajemen Pelatihan Ketenagakerjaan Pendekatan Terpadu
/etakan ke ' *akarta; -umi Aksara!
Panitia 5stilah Manajemen ,PMM 2&::+3 *amus Istilah anajemen
/etakan 5 *akarta; PT Pustaka -inaman Pressindo!
Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan -ahasa &:7:
*amus 4esar 4ahasa Indonesia, "et! $ *akarta; -alai Pustaka!
Prasetya 5ra(an M!S"! Dr 2&:::3 ,ogika Penelitian dan Prosedur
Penelitian Pengantar Teori dan Panduan Prktis Penelitian
Sosial bagi Mahasis(a dan Peneliti Pemula Sekolah Tinggi5lmu Administrasi Negara *akarta; ST5A#,AN P0ESS!
Pur(anto Drs! M!Pd At(i Suparman Pro)! Dr! M!S"! 2&:::3 Evaluasi
2rogram #iklat,
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
51/52
L!)%&!+ 1
PEDOMAN >A>ANCARASTANDAR PELA@ANAN AKADEMIK
5n)orman ;
&! Kepala -alai Diklat ,ampungC$! Kasi Diklat Tenaga AdministrasiC'! Asisten -idang Akademik
Pertanyaan;
&! *enis pelayanan apa saja yang diberikan oleh -alai Diklat ,ampung-agaimana "ara yang digunakan untuk mengenali kebutuhanpelayanan tersebut khusunya untuk Diklatpimp 56
$! 5nstansi mana saja yang menjadi Pelanggan bagi -alai Diklat lampung
'! -agaimana -alai Diklat ,ampung membangun komunikasi denganpelanggan dan teknik apa yang digunakan untuk mengidenti)ikasiharapan pelanggan
+! Apa 6isi dan Misi -alai Diklat ,ampung dan bagaimana prosedur perumusannya serta ditetapkan melalui produk hukum apa
1! ,angkah apa saja yang dilakukan oleh -alai Diklat lampung dalammenetapkan ;
a! Proses dan Prosedur b! Prasyarat"! Sarana dan Prasaranad! Waktue! -iaya Pelayanan
4! Dalam menyediakan dan menyelenggarakan pelayanan akademikmeskipun telah dikelola se"ara memadai namun masih ada sajakesenjangan antara pelayanan yang diberikan dengan harapanpelanggan! Menghadapi hal demikian bagaimana -alai Diklatmengelola pengaduan pelanggan! -agaimana mekanisme pengaduanpelanggan harus disampaikan
9! Pertanyaan selanjutnya diajukan sesuai perkembang kebutuhan dilapangan dan diajukan kepada in)orman
8/19/2019 SOLIHIN-781610669-Tugas Proposal Evaluasi Program
52/52
L!)%&!+ 2
KUESIONER PEMBERDA@AAN DIKLATBAGI ALUMNI DIKLATPIM TINGKAT IV
2etunjuk 2engisian6
&! Mohon kuesioner berikut mendapat pengisian se"ara singkat dan jelas sesuai keadaan yang sebenarnya!
$! 5n)ormasi Anda sangat penting dan berarti bagi kami akan ber)ungsi
sebagai )eedba"k bagi penyempurnaan Diklat serta peningkatanpelayanan dalam penyelenggaraan Diklat pada umumnya dandiklatpim 56 pada khususnya!
'! Kami sangat berterima kasih atas kesediaan Anda mengisikuesioner ini!
+! Partisipasi Anda merupakan kebanggaan kami untuk meningkatkanmutu menuju kemajuan bersama!
*uesioner 6
&! Menurut pengalaman Anda se"ara pribadi diklatpim 56 yang telah Anda ikuti beberapa (aktu yang lalu sejauh mana telah menambahkemampuan Anda dalam melaksanakan tugas
$! Menurut Anda bagaimana tanggapan atasan langsung Anda terhadapdiri Anda! Kesan apa yang paling kuat terkait dengan pemberdayaandiri Anda setelah mengikuti Diklat
'! Apakah yang terjadi ketika Anda menerapkan pengetahuan dankemampuan yang Anda peroleh dalam diklatpim 56 dalampelaksanaan tugas dan jabatan yang Anda pangku
+! Apakah Anda telah mendapat promosi jabatan setelah mengikutidiklatpim 56 Menurut Anda apa sebabnya
1! Menurut Anda apakah yang prioritas perlu segera dilakukanperbaikan