Embed Size (px)
Citation preview
-1-
Smjernice o trgovanju s Europskom unijom (EU)
Siječanj 2014.
Praktični vodič za sudionike Procesa Kimberley i poduzeća uključena u
trgovinu neobrađenim dijamantima s EU-om
-2-
Sadržaj
1. Uvod ............................................................................................................................ 3 2. Uvoz neobrađenih dijamanata u EU ............................................................................ 3
3. Izvoz neobrađenih dijamanata iz EU-a ........................................................................ 7 4. Statističko izvješćivanje .............................................................................................. 9 5. Potvrda uvoza i rješavanje odstupanja i poteškoća ..................................................... 9
6. Rješavanje odstupanja i drugih poteškoća ................................................................... 9
7. Najčešća pitanja ......................................................................................................... 10 8. Postupak za nepropisne pošiljke ................................................................................ 12 9. Samoregulacija industrije u EU-u.............................................................................. 13
10. Kontaktne točke ..................................................................................................... 15
Izjava o ograničenju odgovornosti
Ovaj je dokument napravljen kao pomoć zainteresiranim strankama. Smjernice nisu
obvezujuće i ne predstavljaju službeni stav Europske unije niti ih treba shvaćati kao pravne
savjete.
Za više informacija:
EU i Proces Kimberley: http://www.eeas.europa.eu/blood_diamonds/
Web-mjesto Procesa Kimberley: http://www.kimberleyprocess.com
-3-
1. Uvod
Europska unija (EU) trenutačno se sastoji od 28 država članica.
To je jedinstveno tržište i ekonomska i carinska unija. Za većinu pitanja međunarodne
trgovine, uključujući za svrhe postupka certificiranja Procesa Kimberley (KPCS), Europska
se unija smatra jednim subjektom bez unutarnjih granica.
Jedan skup pravila za uvozne i izvozne transakcije na vanjskim granicama jedinstvenog
tržišta primjenjuje se na dvadeset osam carinskih uprava država članica.
EU je kao cjelina jedan sudionik u postupku certificiranja Procesa Kimberley, a Uredbom
Vijeća (EZ) 2368/2002 o provedbi postupka certificiranja Procesa Kimberley za
međunarodnu trgovinu neobrađenim dijamantima zajednička se pravila primjenjuju u svim
državama članicama.
Primjenjivi pravni propisi dostupni su na sljedećoj adresi: http://eur-lex.europa.eu/
Neobrađeni dijamanti mogu se zakonito izvoziti iz bilo koje od 28 država članica ili uvoziti
u njih, koje su od 1. srpnja 2013. sljedeće:
Austrija Estonija Italija Portugal
Belgija Finska Latvija Rumunjska
Bugarska Francuska Litva Slovačka
Hrvatska Njemačka Luksemburg Slovenija
Cipar Grčka Malta Španjolska
Češka Republika Mađarska Nizozemska Švedska
Danska Irska Poljska Ujedinjena
Kraljevina
2. Uvoz neobrađenih dijamanata u EU
U Uredbi Vijeća (EZ) br. 2368/2002 primjenjiva pravila navedena su kako slijedi:
Članak 3. glasi: Uvoz neobrađenih dijamanata u Uniju zabranjuje se osim ako je udovoljeno svim
sljedećim uvjetima:
(a) neobrađeni dijamanti popraćeni su certifikatom koji je ovjerilo nadležno tijelo sudionika
(tj. Procesa Kimberley);
(b) neobrađeni dijamanti spremljeni su u koletima otpornima na neovlašteni pristup, a
plomba koju je pri izvozu stavio taj sudionik nije slomljena;
(c) certifikat jasno određuje pošiljku na koju se odnosi.
-4-
Uvoznici ili gospodarski subjekti mogu slobodno odabrati mjesto ulaska na vanjskoj
granici EU-a za uvoz neobrađenih dijamanata.
Međutim, svaki uvoz neobrađenih dijamanata mora prvo provjeriti tijelo Unije.
Prihvaćanje carinske deklaracije za puštanje neobrađenih dijamanata u slobodni promet
sukladno Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2913/92 moguće je isključivo nakon što kolete i
certifikate provjeri tijelo Unije.
Tijela Unije
Uvoznici trebaju prije svega kontaktirati tijelo Unije koje žele koristiti, a koje
će im prema potrebi pružiti dodatne detalje. Uvoznici imaju slobodu odabira
mjesta ulaza u EU, no treba naglasiti da su odgovorni za ispravno premještanje
neobrađenih dijamanata unutar EU-a te za troškove tog premještanja.
Tijela unije provjeravaju odgovara li sadržaj koleta pojedinostima na odgovarajućem
certifikatu.
Trenutačno tijela Unije postoje u:
o Antwerpenu (Belgija),
o Londonu (Ujedinjena Kraljevina),
o Idar-Obersteinu (Njemačka),
o Pragu (Češka),
o Bukureštu (Rumunjska),
o Sofiji (Bugarska).
Podaci za kontakt navedeni su u odjeljku 10. ovog dokumenta, a mogu se naći u
Prilogu III. Uredbi Vijeća (EZ) br. 2368/2002.
Ako tijelo Unije postoji
o u državi članici u koju se neobrađeni dijamanti uvoze ili
o u državi članici u koju se šalju, koleto/a i certifikat/e treba predati na provjeru, zajedno i u prvoj prilici, tijelu Unije
u državi članici uvoznici ili u odredišnoj državi članici, kako je primjenjivo.
Tijelo Unije jest nadležno tijelo koje država članica imenuje i Komisija prihvati za ispunjenje
određenih zadataka u vezi s provedbom postupka certificiranja Procesa Kimberley, to jest za provjeru
dolaznih pošiljaka i certifikata Procesa Kimberley na sukladnost s pravilima Procesa Kimberley te za
izdavanje certifikata EU-a Procesa Kimberley za izvozne pošiljke.
-5-
Ako gore navedeno nije primjenjivo, tada uvoznik može odabrati kojem će tijelu
Unije predati pošiljku i certifikat na provjeru.
Carinska uprava na mjestu ulaza u teritorij Unije treba registrirati pošiljku
neobrađenih dijamanata za postupak vanjskog provoza. Tim se postupkom,
opisanim u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992., dopušta
kretanje robe od jednog do drugog mjesta unutar carinskoga područja Unije, a da ta
roba ne podliježe uvoznim carinama.
Registracijom za taj postupak omogućuje se prijenos neobrađenih dijamanata tijelu
Unije na provjeru.
Nakon što tijelo Unije izvrši provjeru, roba se predaje mjerodavnoj nacionalnoj
carinskoj upravi na redovni carinski postupak.
Mjesto ulaska
u EU
Carinska uprava u
BE/DE/UK/CZ/BG/RO
Provjera tijela Unije u
državi mjesta ulaska
BE/DE/UK/CZ/BG/RO
Carinska deklaracija za puštanje u
SLOBODNI PROMET
Postupak
vanjskog
provoza
Odredište u
BE/DE/UK/CZ/BG/RO
Ne
DA
DA Provjera tijela Unije u
odredišnoj državi
BE/DE/UK/CZ/BG/RO
NePostupak
vanjskog
provoza
Provjera tijela Unije iz
BE/DE/UK/CZ/BG/RO
(uvoznik ima slobodu
odabira)
Primjenjiva pravila Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002
-6-
Uloga sustava TARIC
EU je 1987. godine stvorio integriranu tarifu Zajednice (TARIC, Tarif Integré de la
Communauté) i kombiniranu nomenklaturu (CN) kako bi pojednostavio ujednačenu
primjenu carinskih i tarifnih propisa EU-a u carinskim upravama svih država članica.
TARIC je elektronički sustav koji pokazuje sve carine ili mjere trgovinske politike
primjenjive na bilo koji proizvod. Njegova je upotreba obvezna u carinskim
deklaracijama za trgovanje s trećim zemljama.
Ako nekoj carinskoj upravi Unije budu prijavljeni neobrađeni dijamanti za puštanje u
slobodni promet u Europskoj uniji, TARIC automatski obavješćuje o postojanju
trgovinske restrikcije (upozorenje na ekranu) i upućuje na Uredbu Vijeća (EZ)
br. 2368/2002 u kojoj su utvrđena primjenjiva pravila.
Članak 4. glasi:
1. Koleta i odgovarajući certifikati podnose se na provjeru, zajedno i što je ranije moguće,
tijelu Unije ili u državi članici u koju se uvoze ili u državi članici kojoj su namijenjeni, kako
je naznačeno u pratećim ispravama.
2. U slučajevima u kojima se neobrađeni dijamanti uvoze u državu članicu u kojoj ne postoji
tijelo Unije oni se podnose odgovarajućem tijelu Unije u državi članici kojoj su namijenjeni.
Ako tijelo Unije ne postoji ni u državi članici uvoznici ni u odredišnoj državi članici, oni se
podnose primjerenom tijelu Unije u drugoj državi članici.
3. Država članica u koju se uvoze neobrađeni dijamanti osigurava njihovo podnošenje
primjerenom tijelu Unije predviđenom stavcima 1. i 2. U tu se svrhu može odobriti carinski
provoz. Ako se odobri carinski provoz, provjera predviđena ovim člankom suspendira se do
pristizanja u primjereno tijelo Zajednice.
4. Uvoznik je odgovoran za ispravno premještanje neobrađenih dijamanata te za troškove tog
premještanja.
-7-
3. Izvoz neobrađenih dijamanata iz EU-a
Za ishođenje certifikata EU-a Procesa Kimberley za izvoz, izvoznik mora prvo
dostaviti uvjerljivu dokaznu dokumentaciju da su dijamanti koji se izvoze zakonito
uvezeni u Uniju1. To može uključivati izvoznu deklaraciju i/ili dostavljanje računa
od izvornog uvoznog certifikata nadalje.
Sukladno članku 13. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002, ako je izvoznik član
organizacije iz dijamantne industrije koja provodi sustav jamstava i samoregulacije
industrije iz članka 17. Uredbe, tijelo Unije može kao uvjerljiv dokaz zakonitog
uvoza u Uniju prihvatiti potpisanu izjavu izvoznika o tome.
Prije izdavanja certifikata EU-a, tijelo Unije može odlučiti fizički pregledati sadržaj
pošiljke kako bi provjerilo jesu li ispunjeni zahtjevi iz Uredbe Vijeća (EZ)
br. 2368/2002.
Tijekom razdoblja valjanosti certifikata Procesa Kimberley, gospodarski subjekti u
načelu imaju slobodu odabrati gdje će se i kada odvijati carinske formalnosti i
stvarni izvoz iz Unije. Provjera stvarnog izvoza pošiljke provodi se kontrolom
uvoznih primki koje je izdao sudionik primatelj.
Tijela Unije u Londonu i Idar-Obersteinu sustavno šalju uvoznim tijelima sudionika
prethodnu obavijest o pošiljkama porukom e-pošte koja sadržava informacije o
težini karata, vrijednosti, zemlji porijekla, izvozniku, uvozniku i serijskom broju
certifikata. Tijelo Unije u Antwerpenu te informacije šalje svim sudionicima koji su
podnijeli odgovarajući zahtjev. Tijela Unije u Pragu i Sofiji sustavno šalju uvoznim
tijelima sudionika prethodnu obavijest o pošiljkama porukom e-pošte koja sadržava
informacije o serijskom broju certifikata i datumu njegova izdavanja.
Svi podaci o pošiljkama neobrađenih dijamanata bilježe se u računalnoj bazi
podataka i svaki mjesec dostavljaju Europskoj komisiji kao tijelu za Proces
Kimberley u skladu s člankom 15. Uredbe.
1 Sukladno članku 12. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002, tijelo Unije može izdati certifikat Unije izvozniku kada ustanovi da
je izvoznik osigurao uvjerljive dokaze:
(a) da su neobrađeni dijamanti za koje se traži certifikat zakonito uvezeni u skladu s odredbama članka 3.,
(b) da su ostali traženi podaci na certifikatu točni;
(c) da su neobrađeni dijamanti uistinu određeni za dolazak na državno područje sudionika; i
(d) da se neobrađeni dijamanti trebaju prevesti u koletu otpornom na neovlašteni pristup.
-8-
Njemačka, Idar-Oberstein
Belgija, Antwerpen
Rumunjska, Bukurešt
Bugarska, Sofija
Ujedinjena Kraljevina, London
Uvoz/izvoz neobrađenih dijamanata u/iz EU
Trgovanje neobrađenim dijamantima unutar EU-a
Kretanje uvoza i izvoza neobrađenih dijamanata u EU-u
Češka, Prag
* Važna napomena: Prikazani trgovinski tokovi na grafovima su indikativni i ne predstavljaju stvarne tokove dijamanata
-9-
4. Statističko izvješćivanje
Tijela Unije dostavljaju statističke podatke Europskoj komisiji, koja je nadležna za
sastavljanje i podnošenje statističkih izvješća. Sažetak statističkih podataka o Procesu
Kimberley nalazi se ovdje: www.kimberleyprocessstatistics.org
5. Potvrda uvoza i rješavanje odstupanja i poteškoća
U upravnoj odluci o potvrdi uvoza donesenoj na plenarnom sastanku Procesa Kimberley
navedeno je:
Da bi se poboljšala točnost statističkih podataka, sudionici uvoznici trebaju provesti
potvrdu uvoza bilo kojom od sljedećih metoda:
a. prosljeđivanjem papirnate kopije kupona o potvrdi uvoza poštanskim kanalima ili
korištenjem specijaliziranih kurirskih agencija odgovarajućem sudioniku izvozniku, i/ili
b. slanjem poruke e-pošte po primitku pošiljke neobrađenih dijamanata ili u obliku
mjesečnog pregleda (tablice excel) primljenih pošiljaka. Popis treba sadržavati
minimalne detalje kao što su broj certifikata Procesa Kimberley, težina i vrijednost.
Pitanja povezana s potvrdom uvoza treba u najvećoj mogućoj mjeri upućivati mjerodavnom
tijelu Unije.
Samo ako tijelo Unije nije u mogućnosti odgovoriti na pitanje ili ako je potrebna dodatna
potvrda koju tijelo Unije ne može pružiti, to pitanje treba uputiti Europskoj komisiji.
6. Rješavanje odstupanja i drugih poteškoća
Na rješavanje odstupanja i drugih poteškoća primjenjuje se isto načelo kao u odjeljku 5. Ta
pitanja treba u najvećoj mogućoj mjeri rješavati s mjerodavnim tijelom Unije. Smišljeno
rješenje treba priopćiti Europskoj komisiji.
-10-
7. Najčešća pitanja
Posebni teritoriji država članica i njihov status u odnosu na Proces Kimberley
(najudaljenije regije, prekomorske zemlje i područja itd.)
Područje EU-
a
(primjenjuje
se Ugovor o
EU-u)
Primjenjuju
se propisi o
Procesu
Kimberley
Carinski
prostor
EU-a
Potrebne
carinske
provjere za
promet unutar
EU-a
Francuski prekomorski
departmani (La Réunion,
Martinique, Mayotte,
Guadeloupe, Guyane)
(Francuska)
X X X
Saint Martin (Francuska) X X X
Kanarski otoci (Španjolska) X X X
Madeira (Portugal) X X X
Azori (Portugal) X X X
Otok Helgoland (Njemačka) X X X
teritorij Büsingen (Njemačka) X X X
Ceuta i Melilla (Španjolska) X X X
Livigno (Italija) X X X
Campione d’Italia (Italija) X X X
Gibraltar X X X
Jersey (Ujedinjena
Kraljevina)
X
Guernsey (Ujedinjena
Kraljevina)
X
Otok Man (Ujedinjena
Kraljevina)
X
Monako (Francuska) X
Olandski otoci (Finska) X X X
Sva druga ovisna područja država članica EU-a nisu dio područja EU-a ni carine EU-a.
To uključuje prekomorske zemlje i teritorije (OCT) navedene u nastavku. OCT-ovi imaju
ustavne veze s Danskom, Francuskom, Nizozemskom i Ujedinjenom Kraljevinom. Iako su
stanovnici OCT-ova u načelu državljani EU-a, ta područja nisu dio EU-a i ne podliježu
izravno zakonodavstvu EU-a.
-11-
Prekomorske zemlje i teritoriji:
Angvila (Ujedinjena Kraljevina),
Aruba (Nizozemska),
Bermudski Otoci (Ujedinjena Kraljevina),
Bonaire (Nizozemska),
Britansko antarktičko područje (Ujedinjena Kraljevina),
Britanski Indijskooceanski Teritorij (Ujedinjena Kraljevina),
Britanski Djevičanski Otoci (Ujedinjena Kraljevina),
Kajmanski otoci (Ujedinjena Kraljevina),
Curação (Nizozemska),
Falklandski otoci (Ujedinjena Kraljevina),
Francuska Polinezija (Francuska)
Francuske Južne i Antarktičke Zemlje (Francuska),
Grenland (Danska),*
Montserrat (Ujedinjena Kraljevina),
Nova Kaledonija i pridružena područja (Francuska), Otoci Pitcairn (Ujedinjena Kraljevina),
Saba (Nizozemska),
Sint Eustatius (Nizozemska),
Sint Maarten (Nizozemska),
Južna Georgija i Južni Sendvički Otoci (Ujedinjena Kraljevina)
Saint Barthélemy (St. Barth) (Francuska),
Sveta Helena, Ascension i Tristan da Cunha (Ujedinjena Kraljevina),
Saint-Pierre-et-Miquelon (Francuska),
Otoci Turks i Caicos (Ujedinjena Kraljevina),
Wallis and Futuna (Francuska).
* Zakonodavci EU-a trenutačno razmatraju prijedlog o primjeni pravila postupka
certificiranja Procesa Kimberley i posebnih carinskih pravila na Grenland za svrhe
postupka certificiranja Procesa Kimberley
Ako imate bilo kakvih pitanja o izvozu iz bilo kojeg od gore navedenih područja i zemalja
ili uvozu u njih, ili bilo kojih područja u carinskoj uniji s EU-om, slobodno kontaktirajte
Europsku komisiju.
Što ako država članica nema tijelo Unije?
Moguće je slati pošiljke neobrađenih dijamanata u bilo koje mjesto u Uniji i iz njega. Ako
država članica nema tijelo Unije, izvoznik ili uvoznik bira koje će tijelo Unije koristiti.
-12-
8. Postupak za nepropisne pošiljke
Uredbom (EZ) br. 2368/2002 o provedbi postupka certificiranja Procesa Kimberley
u Europskoj uniji propisani su uvjeti pod kojima je dopušten uvoz i izvoz
neobrađenih dijamanata u područje Unije i iz njega. Budući da je Uredba izravno
primjenjivi propis diljem Unije, njezine odredbe obvezujuće su za sva mjerodavna
tijela (posebno nacionalne carinske uprave).
Uredbom je propisano da su uvoz neobrađenih dijamanata u Uniju i izvoz
neobrađenih dijamanata iz nje zabranjeni ako nisu ispunjeni vrlo jasni uvjeti iz
članka 3. (za uvoz) ili članka 11. (za izvoz).
Uredbom je također propisano da, u slučajevima kada uvjeti nisu ispunjeni, nadležna
tijela (odnosno neko od tijela Unije ili bilo koje drugo nadležno tijelo dotične države
članice, na primjer carina) moraju zadržati pošiljku.
Stoga pošiljka ne može biti puštena (ili u slučaju dolaznih pošiljaka poslana natrag u
zemlju porijekla) osim ako su ispunjeni svi uvjeti iz Uredbe (EZ) br. 2368/2002. To
je stroga mjera za prevenciju bilo kakvog pokušaja zaobilaženja odredbi Uredbe.
K tome, Carinski zakonik Zajednice2 (koji je također izravno primjenjivi propis u
svim državama članicama) sadržava odredbe o postupanju s robom na koju se
primjenjuju ograničenja ili zabrane (kao u slučaju neobrađenih dijamanata). U
Carinskom je zakoniku izričito propisano da roba za koju potrebna dokumentacija za
odgovarajući carinski postupak nije podnesena ne može biti puštena. U Carinskom
je zakoniku također propisano da za postupanje s robom koja ne može biti puštena
treba poduzeti sve nužne mjere, uključujući zapljenu i prodaju.
U Uredbi (EZ) br. 2368/2002 također je propisano (u članku 27.) da sve države
članice određuju sankcije za kršenje Uredbe u svojim nacionalnim zakonima ili
propisima. Iako su detaljne sankcije prepuštene državama članicama (i mogu se
temeljiti na postojećim zakonima ili propisima o carini ili vanjskoj trgovini), u
Uredbi je propisano da sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i
odvraćajuće te da se njima mora spriječiti da odgovorni za kršenje steknu bilo
kakvu gospodarsku korist od svojeg djelovanja.
Europska komisija ima pregled važećih sankcija u različitim državama članicama
sukladno članku 27. kao i detaljan popis svih kršenja Uredbe (EZ) br. 2368/2002.
2 Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992.; vidi posebno članke 56. – 58., 73. i 75.
-13-
9. Samoregulacija industrije u EU-u
Europska unija u svojem propisu o provedbi postupka certificiranja Procesa Kimberley
u Uniji izričito podržava načelo samoregulacije industrije kako je propisano u
odjeljku IV. temeljnog dokumenta o postupku certificiranja Procesa Kimberley.
Poglavlje IV. („Samoregulacija industrije”) Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002 sadržava
zahtjeve za uspostavu sustava jamstava i samoregulacije industrije kojim bi se trebale
voditi organizacije koje predstavljaju trgovce neobrađenim dijamantima i predviđa
„ubrzani” postupak za organizacije koje primjenjuju sustav jamstava i samoregulacije
industrije.
Bitno je pojasniti da EU pod pojmom „samoregulacija industrije” ne podrazumijeva
delegiranje državnih odgovornosti tijelima industrije. To prije znači davanje povlastica
(„ubrzanog” izdavanja certifikata Procesa Kimberley) poduzećima koja imaju znatne
odgovornosti kao članovi tijela industrije.
Da bi bila uvrštena u Prilog V. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002, organizacija koja
predstavlja trgovce neobrađenim dijamantima mora Europskoj komisiji dostaviti
uvjerljive dokaze da je donijela pravila i propise kojima se organizaciju i njezine
članove obvezuje na poštovanje specifičnih načela i postupaka iz članka 17. Uredbe.
Pravilima i uredbama tih organizacija mora se posebno obvezivati članove:
o da prodaju samo dijamante kupljene od zakonitih izvora u skladu s postupkom
certificiranja Procesa Kimberley;
o da na temelju svojeg osobnog znanja i/ili pisanih jamstava koja su dostavili
dobavljači neobrađenih dijamanata jamče da prodani neobrađeni dijamanti nisu
konfliktni dijamanti;
o da ne kupuju neobrađene dijamante od sumnjivih ili nepoznatih izvora i/ili
neobrađene dijamante koji potječu iz zemalja koje nisu sudionici postupka
certificiranja Procesa Kimberley;
o da svjesno ne kupuju, prodaju ili pomažu drugima u kupnji ili prodaji konfliktnih
dijamanata;
o da vode i čuvaju evidenciju računa dobivenih od dobavljača i izdanih kupcima
najmanje tri godine; te
o da upute neovisnoga revizora da potvrdi da se ta evidencija točno vodi i čuva.
Pravilima i propisima koje organizacija donese moraju se predviđati disciplinske mjere,
a posebno obvezu organizacije da izbaci svakog člana za kojeg se, nakon propisnoga
istražnog postupka koji provede sama organizacija, utvrdi da je počinio teško kršenje
načela iz članka 17. Uredbe.
-14-
Tijela Unije burzama priopćavaju važne novosti i informacije o Procesu Kimberley:
o ažuriranje popisa sudionika Procesa Kimberley
o nove propise EU-a
o nove tehničke smjernice, najbolju praksu, upravne odluke itd.
o obavijesti predsjedavajućeg
o praktične smjernice za postupke uvoza i izvoza itd.
Burze te informacije trebaju proslijediti svojim članovima.
U skladu s člankom 13. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002, član organizacije iz Priloga
V. može dobiti certifikat EU-a na temelju potpisane izjave toga člana da su neobrađeni
dijamanti koji se izvoze zakonito uvezeni.
Svojim uredbama br. 762/2003 od 30. travnja 2003. i br. 1214/2003 od 7. srpnja 2003.
Komisija je odobrila uvrštenje u Prilog V. sljedećih burzi:
o Antwerpsche Diamantkring C.V.,
o Beurs voor Diamanthandel C.V.,
o Diamantclub van Antwerpen C.V.,
o Vrije Diamanthandel N.V. (svi u Antwerpenu), te
o London Diamond Bourse and Club,
nakon njihova zahtjeva i provjere je li svaka od burzi donijela pravila i propise,
posebno obvezujući Kodeks ponašanja, kojima se osigurava sukladnost burza i
njihovih članova sa zahtjevima Uredbe.
Dana 7. rujna 2004. belgijski ministar gospodarstva i predsjednici četiriju
antwerpenskih burzi potpisali su Protokol o modalitetima provedbe odredaba o
samoregulaciji industrije u Belgiji. Tim se Protokolom osigurava okvir za belgijsko
tijelo Unije u vezi s praćenjem funkcioniranja i provedbe članka 17.
U skladu s člankom 17. stavkom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002, tijela Unije u
Antwerpenu i Londonu svake godine podnose Europskoj komisiji godišnja izvješća o
svojim ocjenama funkcioniranja sustava jamstava i samoregulacije industrije.
-15-
U nekolicini slučajeva članovi burza nisu podnijeli potrebne potvrde neovisnih revizora
i upućeni su na raspravu u disciplinskom postupku. Neki su privremeno suspendirani iz
„ubrzanog” postupka. To je ponekad rezultiralo podnošenjem potrebne potvrde, no kad
nije, dotičnim poduzećima suspendirano je članstvo u odgovarajućoj burzi i stoga su
morala podnijeti „uvjerljive dokaze” za svaki izvoz neobrađenih dijamanata te se nisu
mogla okoristiti ubrzanim postupkom.
Tijela Unije vrše nasumične provjere revizija poduzeća. To uključuje:
o pregledavanje računa poduzeća i provjeru postojanja jamstva za račune;
o provjeru postojanja certifikata Procesa Kimberley za uvoze i izvoze neobrađenih
dijamanata;
o usporedbu podataka o godišnjim popisima zaliha s informacijama iz baze
podataka certifikata Procesa Kimberley koju posjeduje tijelo Unije.
10. Kontaktne točke
Proces Kimberley
www.kimberleyprocess.com
Europska komisija
Service for Foreign Policy Instruments
Stability Instrument Operations and Foreign Policy Regulatory Instruments
FPI.2
Rond Point Schuman, 9A
B-1049 Bruxelles, Belgija
Adresa e-pošte: [email protected]
-16-
Tijela Unije
Sukladno odredbama mjerodavnog propisa (Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002 od 20.
prosinca 2002.), svaka država članica Europske unije može odrediti nadležno tijelo na
državnoj razini koje će djelovati kao tijelo Unije djelujući kao uvozno i izvozno tijelo za
svrhe postupka certificiranja Procesa Kimberley. Nakon što se utvrdi da je to tijelo u
mogućnosti učinkovito izvršavati ulogu uvoznog i izvoznog tijela u skladu s odredbama
postupka certificiranja Procesa Kimberley i mjerodavnih propisa EU-a te nakon
savjetovanja Povjerenstva sastavljenoga od predstavnika svih država članica EU-a, svako
tijelo navodi se u izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002. Sada postoji šest takvih tijela
Unije čiji su podaci za kontakt, uključujući imena osoba za kontakt, navedeni u nastavku.
U skladu s promjenama donesenima Ugovorom iz Lisabona, kojim je Europska unija
zamijenila i naslijedila Europsku zajednicu, pojmom „certifikat EU-a” zamijenjen je pojam
„certifikat Zajednice” definiran u članku 2. točki (g) Uredbe Vijeća (EZ) br. 2368/2002.
Od 1. siječnja 2013. izdaju se novi primjerci certifikata EU-a.
Tijela Unije izdaju certifikate EU-a s brojevima kako slijedi:
Brojevi certifikata EU-a:
od do
Belgija 500001 ….
Ujedinjena Kraljevina 400001 450000
Njemačka 450001 460000
Češka Republika 460001 461000
Rumunjska 461001 462000
Bugarska 462001 463000
1. Tijelo Unije u Belgiji:
Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, Algemene Directie
Economisch Potentieel, Dienst Vergunningen/Service Public Fédéral Economie,
PME, Classes moyennes et Energie, Direction générale du Potentiel économique, Service
Licences
Italiëlei 124, bus 71
B – 2000 Antwerpen
Tel. (32-2) 277 54 59
Faks (32-2) 277 54 61
Adresa e-pošte: [email protected]
-17-
U Belgiji kontrole uvoza i izvoza neobrađenih dijamanata prema Uredbi (EZ)
br. 2368/2002 i carinski tretman provodi isključivo:
The Diamond Office
Hovenierstraat 22
B – 2018 Antwerpen
Osobe za kontakt: gđa Frieda Coosemans, gđa Anja Waem
(adresa i broj faksa kao gore)
Tijelo Unije u Belgiji izdaje certifikate EU-a s brojevima od EU 500001 nadalje.
2. Tijelo Unije u Sofiji, Bugarska
Ministry of Finance
International Financial Institutions and Cooperation Directorate
102 G. Rakovski str.
Sofia, 1040
Bulgaria
Tel. (359-2) 98 59 24 15
Osoba za kontakt:
Antonia Ruskova
Adresa e-pošte: [email protected]
Tijelo Unije u Bugarskoj izdaje certifikate EU-a od EU 462001 do EU 463000.
3. Tijelo Unije u Pragu, Češka
U Češkoj kontrole uvoza i izvoza neobrađenih dijamanata prema Uredbi (EZ)
br. 2368/2002 i carinski tretman provodi isključivo:
Generální ředitelství cel
Budějovická 7
140 96 Praha 4
Česká republika
Tel. (420-2) 61 33 38 41, (420-2) 61 33 35 41, mob. (420-737) 213 793
Faks (420-2) 61 33 38 70
Adresa e-pošte: [email protected]
Osobe za kontakt:
-18-
gđa Petra Neumanova, g. Erik Vagner (podaci kao gore)
Adresa e-pošte: [email protected]; [email protected]
Tijelo Unije u Češkoj izdaje certifikate EU-a od EU 460001 do EU 461000.
4. Tijelo Unije u Idar-Obersteinu, Njemačka
U Njemačkoj kontrole uvoza i izvoza neobrađenih dijamanata prema Uredbi (EZ)
br. 2368/2002, uključujući izdavanje certifikata EU-a, provodi isključivo sljedeće tijelo:
Hauptzollamt Koblenz
Zollamt Idar-Oberstein
Zertifizierungsstelle für Rohdiamanten
Hauptstraße 197
D-55743 Idar-Oberstein
Tel. (49-6781) 56 27 -0
Faks (49 -6781) 56 27 -19
Adresa e-pošte: [email protected]
Osoba za kontakt: g. Jürgen Bender (podaci kao gore)
Za potrebe članka 5. stavka 3., članka 6., članka 9., članka 10., članka 14. stavka 3., članka
15. i članka 17. Uredbe 2368/2002, posebno u pogledu obveze izvješćivanja Komisije,
sljedeće tijelo djeluje kao nadležno njemačko tijelo:
Bundesfinanzdirektion Südost
Krelingstraβe 50
D-90408 Nürnberg
Tel. (49-911) 376 3754
Faks (49) -911 376 2273
Adresa e-pošte: [email protected]
Osobe za kontakt: g. Alexander Kopolt, gđa Manuela Kraus (podaci kao gore)
Tijelo Unije u Njemačkoj izdaje certifikate EU-a od EU 450001 do EU 460000.
5. Tijelo Unije u Bukureštu, Rumunjska
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
(Državno tijelo za zaštitu potrošača)
-19-
1 Bd. Aviatorilor Nr. 72, sectorul 1 București, România
(72 Aviatorilor Bvd., sector 1, Bucharest, Romania)
Cod postal (poštanski broj) 011865
Tel. (40-21) 318 46 35 / 312 98 90 / 312 12 75
Faks (40-21) 46 314 34 62
www.anpc.ro
Osoba za kontakt:
gđa Ioana Vizitiu
Adresa e-pošte: [email protected]
gđa Teodora Stefan cel Mare
Adresa e-pošte: [email protected]
Tijelo Unije u Rumunjskoj izdaje certifikate EU-a od EU 461001 do EU 462000.
6. Tijelo Unije u Londonu, Ujedinjena Kraljevina
Government Diamond Office
Conflict Department
Room W 3.135
Foreign and Commonwealth Office
King Charles Street
London SW1A 2AH
Tel. (44-207) 008 6903 5797
Faks (44) -207 008 3905
Adresa e-pošte: [email protected]
Osoba za kontakt: gđa Joan Fontaine
Adresa e-pošte: [email protected]
U Ujedinjenoj Kraljevini provjeru uvoza obavlja Porezni i carinski ured Njezina
veličanstva.
Tel. Faks (44) -845 010 9000
http://www.hmrc.gov.uk/
Tijelo Unije u Ujedinjenoj Kraljevini izdaje certifikate EU-a od EU 400001 do EU 450000.
