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SITUACIÓN DE LA ALIMENTACIÓN ANIMAL EN ANDALUCÍA: EVALUACIÓN 2014 Y NOVEDADES 2015
Rafael Bazán Sánchez
Jefe del Servicio de Producción Ganadera
10 de diciembre de 2014
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1. REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR DE LA AA EN ANDALUCÍA
• Decreto 68/2009, de aplicación de la normativa comunitaria y estatal en materia de subproductos y crea el registro de establecimientos de alimentación animal.
• Orden de 23 de marzo de 2010, por la que se regula el Registro de Establecimientos de Alimentación Animal de Andalucía y se desarrollan las normas para la Autorización y el Registro de los mismos.
• Resolución de 18 de marzo de 2011 que regula determinadas exenciones relativas al registro.
• Excepción recogida en el art. 18 del Reglamento 183/2005aplicada a las industrias alimentarias:
� Los Establecimientos Registrados conforme al art.6 del Reglamento 852/2004 en el Registro General Sanitario de Establecimientos Alimentación y Alimentos (RGSEAA) comunicarán su actividad a la Delegación Territorial según modelo específico.
� El Servicio de Producción Ganadera realizará la anotación correspondiente en dicho registro como suministrador de materias primas para piensos
� La información relativa a los establecimientos marcados se envían a Siluma los efectos de constancia en el Registro General de Establecimientos de Alimentación Animal.
Pilares de la Alimentación Animal en Andalucía
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2. PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL DE ALIMENTACION ANIMAL EN ANDALUCIA (PCOAA)
• Inspecciones y toma de muestras en cualquier sustancia, producto o actividad en AA.
• Vigilancia, control e inspección de los operadores en AA.
• Informes y comunicaciones regulares.
3. RASFF: RED DE ALERTA DE ALIMENTACIÓN ANIMAL
Pilares de la Alimentación Animal en Andalucía
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Resumen del registro de establecimientos de AA
Diciembre 2013 - 2014
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100
200
300
400
500
600
700
800
AL CA CO GR HU JA MA SE
ESTABLECIMIENTOS 2013 ESTABLECIMIENTOS 2014
ACTIVIDADES 2013 ACTIVIDADES 2014
(1.743) (1.923)
(2.640) (2.621)
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Resumen del registro de establecimientos de AA
Diciembre 2014: inscritas en el RGSEAA
PROVINCIA ESTABLECIMIENTOS ACTIVIDADES
ALMERÍA 1 1
CÁDIZ 21 22
CÓRDOBA 31 35
GRANADA 20 23
HUELVA 4 4
JAÉN 7 7
MÁLAGA 14 14
SEVILLA 39 45
TOTAL 137* 151
A su vez de estos 137 establecimientos 62 están a su vez inscritos en ALANA :
• 3 como FMP R-225/2012
• 3 como FMP origen mineral
• 31 como FMP origen vegetal
• 19 como FMP origen animal
• 4 como FMP origen diverso (industrias cerveceras)
• 2 como otros (establecimientos portuarios y de logística)
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PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL EN ALIMENTACIEN ALIMENTACIÓÓN ANIMALN ANIMAL
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Documento marco, soporte y guía para todas las actuaciones y procedimientos oficiales en la alimentación animal.
• GENERALIDADES
• CONTROL
• RASFF
• INFORMACIONES
PLAN ANUAL DE INSPECCIONES: Programación del control estableciendo un mínimo de frecuencias de inspecciones y tomas de muestras, así como directrices para la selección y comunicación de los establecimientos a controlar.
Programa de control oficial en Alimentación Animal (PCOAA)
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Aspectos a controlar:
1. Cumplimiento del Reglamento 183/2005.
2. Uso de Proteínas Animales Transformadas (PAT’s).
3. Uso de OMG.
4. Sustancias Indeseables. (Incluye coccidiostatos y dioxinas)
5. Sustancias Prohibidas.
6. Etiquetado/calidad de los piensos.
7. Piensos medicamentosos.
8. Contaminación microbiológica de los piensos.
PCOAA
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Incluye:
• Inspecciones y toma de muestras de cualquier sustancia, producto o actividad dirigida expresamente para Alimentación Animal.
Vigilancia, control e inspección de los operadores:
• Establecimientos fabricantes, intermediarios, transporte y explotaciones ganaderas (anexo II, R-183/2005).
Actuaciones:
• Programadas. Selección por criterios de riesgo. El control debe ser completo (inspección + toma de muestras)
• No Programadas.
• Por Registro.- se incide básicamente en la inspección.
• Por Red de Alerta.- se incide en la toma de muestras.
PCOAA
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Inspecciones y tomas de muestras del PCOAA
310
269246
605
398
442
0
100
200
300
400
500
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2012 2013 2014
INSPECCIONES MUESTRAS
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Inspecciones y tomas de muestras del PCOAA
Desglose de muestras
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50
100
150
200
250
300
PAT'S CALIDAD OGM'S SUST.
IND.
SUST.
PROH.
MICRO.
2012 2013 2014
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Incumplimientos
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50
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150
200
250
Registro/Autorización
Normas de higiene
Dioxinas
Normas SANDACH
Etiquetado
OMG's
Prohibiciones de las EET
Piensos medicamentosos
Sustancias noautorizadas/prohibidas
Superación LMR
Otros
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NOTIFICACIONES RASFF FEED 2014
España: 87 notificaciones (2 de alerta y 85 de información)
• 46 notificadas a la red europea (19 originadas en España)
Andalucía: 16 notificaciones (1 de alerta y 15 de información). 6 origen And.
• 3 por arroz BT63 (OMG) en Cloruro de Colina procedente de China
• 3 por Gosipol en semilla de algodón (origen Andalucía)
• 3 por Riesgos microbiológicos en Productos Derivados de SANDACH (2 con origen en Andalucía)
• 2 por aflatoxinas (Maíz importado y semilla de algodón con origen en Andalucía)
• 2 por metales pesados en harina de pescado
• 1 por dioxinas en grasas by pass
• 1 por zinc en pienso de porcino
• 1 por reacciones adversas en piensos para animales de compañía
RASFF en Andalucía
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• Seguimiento de la ejecución del control: Partes Trimestrales y Anual.
• Verificación de los controles:
Verificación de los controles realizados “in situ”.
Verificación de los controles documentales.
• Grabación de controles: en el Programa Andaluz de Inspecciones Sanitarias (PAIS)
• Auditoría interna de la CAP:
- Basada en el Reglamento 882/2004, del Parlamento y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
• Auditoría por la FVO:
- Realizada sobre una muestra nacional elegida por la Oficina Veterinaria Alimentaria de la DG SANCO de la Comisión Europea
• Revisión del Programa:
- Programa de control, variable.
- Plan anual e Instrucciones operativas, anualmente.
Controles internos al sistema
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1. Notificaciones RASFF
2. PIVCA
3. SANDACH
4. Registro establecimientos: A los 1.923 establecimientos registrados en ALANA se han incorporado 75 nuevas anotaciones en el RGSEAA, ya que 62 de los 137 tenían ya solicitado su inscripción en el Registro de establecimientos de alimentación animal. Potencialmente 23.000 establecimientos susceptibles de destinar productos o coproductos para alimentación animal. Destacan las provincias de Sevilla con mas de 5.000 establecimientos y Málaga con unos 4.600.
5. Registro correcto de actividades desarrolladas y actualización de ALANA.
BALANCE 2014
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1. Intensificación Plan de Control SANDACH / AA
2. Registro establecimientos AA
• Se va a incidir en el registro de industrias alimentarias y su anotación en RGSEAA.
• Entrada en vigor del REAFA: las actividades agrarias van a quedar incorporados al registro.
• Se va a modificar la Orden de 23 de marzo de 2010 para incorporar al ordenamiento de Andalucía el procedimiento de registro de las industrias alimentarias y mejorar el procedimiento de registro.
• Reforzamos el control de dioxinas duplicando el número de muestras tomadas en Control oficial, y reforzamos el control sobre el autocontrol de lo operadores.
• Refuerzo del control contaminación cruzada (Especialmente se incidirá en PM - Nuevo Reglamento UE)
NOVEDADES 2015