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Simulación Capstone: Prevención del Genocidio en Rwanda

Antecedentes históricos

Rwanda tiene 3 grupos étnicos principales: los Hutu, y los grupos minoritarios Tutsi y Twa. La

riqueza derivada de la propiedad del ganado, ayudó a impulsar a los Tutsi hacia el poder político,

solidificado por la institucionalización colonial Belga de la aristocracia Tutsi y fomentando la

división Hutu-Tutsi.

Ademas, las elecciones populares de 1959 organizadas por los Belgas resultaron en la gran victoria

del partido Hutu. Una reacción violenta contra los Tutsi dejó 20,000 muertos y detonó una ola de

refugiados desde Rwanda hasta 1964. Como resultado, a mediados de los 1960’s la mitad de la

población Tutsi vivían fuera de las fronteras de Rwanda. En Uganda, parte de la diáspora Tutsi

formó un ejército rebelde conocido como el Frente Patriótico de Rwanda. A pesar del existente

conflicto entre el Gobierno Hutu de Ruanda y el FPR, la comunidad internacional se mantuvo al

margen de a la violencia en Rwanda.

Genocidio de 1994

En Abril 6 de 1994, después de que el avión del Presidente Juvenal Habyarimana fuese derribado,

líderes extremistas de las Fuerzas Rwandesas de Defensa (FDR) tomaron el poder. Utilizando el

incidente como pretexto para implementar un plan sistemático de aniquilación, las FDR iniciaron el

asesinato de líderes políticos de la oposición. Ambos Tutsis y Hutus moderados fueron asignados

como objetivos momentos después de la muerte del expresidente basados en listas pre-

establecidas. La violencia se difundió rápidamente desde Kigali asesinando miles de civiles Tutsi a

lo largo del area rural. El centro de extremismo Hutu, Kigali, finalmente cayó bajo el poder de las

fuerzas paramilitares lideradas por los Tutsi, el FPR el 4 de Julio. Para Julio 19 el FPR ya había

tomado casi control completo de Ruanda y declaró cese al fuego unilateral. Por lo menos 800,000

personas fueron asesinadas y un estimado de 100,000 a 250,000 mujeres sufrieron violaciones

sexuales durante los tres meses. Ruanda sigue siendo el genocidio más rápido, eficiente e intenso de

la historia moderna.

El 1 de octubre de 1994 una Comisión imparcial de Expertos, establecida por solicitud del Consejo

de Seguridad de la ONU (UNSC, por sus siglas en ingles), encontró “actos de genocidio cometidos

contra el grupo Tutsi por parte de miembros Hutu de manera sistemática, planeada, concertada y

metodológica. Estos actos de exterminación en masa, como éstos, contra el grupo Tutsi constituyen

genocidio dentro de la definición del artículo II de la Convención para la Prevención y el Castigo del

Crímen del Genocidio”. El reporte, que finalmente utilizó el término “genocidio”, constituyó la

primera vez que la ONU identificó oficialmente una instancia como genocidio, desde que se aprobó

la Convención contra el Genocidio en 1948.

Rwanda Post-1994

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Desde el genocidio Rwandés ha recibido asistencia financiera sustancial por parte de la comunidad internacional. La Mision de Asistencia de las Naciones Unidas para Rwanda (UNAMIR), trabajó para implementar el Acuerdo de Paz de Arusha desde 1993 a 1996. En 1999, se estableció la Comisión Nacional de Unidad y Reconciliación en Ruanda con el fin de crear y pasar leyes para combatir la discriminación y la ideología divisiva genocida. Con este fin, en 2001 se inauguró un nuevo himno, así como una nueva bandera para promover la unidad nacional y la reconciliación. Estos marcadores de identidad tenían como fin unir a los Rwandeses con una misma identidad en lugar de Tutsi, Hutu o Twa. En Diciembre de 2005, el Programa de Divulgación sobre el Genocidio de Ruanda y las Naciones Unidas, había sido también establecido para movilizar la sociedad civil hacia la educación y conmemoración de víctimas del Genocidio Rwandés con el fin de prevenir actos futuros de genocidio. 1) Esta campaña de concientización ayudó también a apoyar a viudas y huérfanos sobrevivientes y víctimas de abuso sexual a través de discusiones de mesa redonda, proyección de películas y exhibiciones. Otros acercamientos incluyeron el programa Ingando para enseñar la historia no divisiva de Rwanda y el Programa Itorero para cultivar habilidades de liderazgo de la comunidad.

Reformas en el sector de seguridad se enfocaron en el procesamiento judicial de individuos responsables del genocidio mediante la mejora del sistema judicial. La corte Gacaca se estableció en 2001 como el sistema de justicia legal basado en la comunidad para juzgar presuntos perpetradores del genocidio. En Noviembre de 2005, El Consejo de Seguridad de la ONU creó el Tribunal Internacional para Rwanda (ICTR) para llevar a cabo la reconciliación nacional y el rendimiento de cuentas por parte de los responsables del genocidio, en una escala nacionalmente reconocida. La Corte Macaca cerro en Mayo de 2012, luego de que 12,000 cortes juzgaron más de 1.2 millones de casos relacionados con el genocidio y 65% de los acusados en Macaca fueron declarados culpables. Está programado que la ICTR complete el proceso para Agosto de 2015.

2) Hoy en día Rwanda sigue siendo altamente dependiente de apoyo externo por sus programas de reformas y el país está listado en tres categorías de fragilidad por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) en 2015- violencia instituciones y resiliencia- indicando la necesidad persistente de una reforma estructural. 3) La Comisión de Derechos Humanos de la ONU promulgó un programa de reintegración para refugiados que regresan al país, con más de 12,000 recibiendo asistencia actualmente. Los prospectos económicos para estos refugiados también están mejorando. Mientras el ingreso nacional cayó un 50% después del genocidio, la tasa de pobreza se ha reducid de 56.7% en 2006 a 44.9% en 2011. También ha habido un notable crecimiento en PIB e infraestructura desde 1996. El apoyo internacional es complicado debido a la tensión entre el gobierno Rwandés y la comunidad internacional.

El Presidente Paul Kagame, un ex comandante del FPR Tutsi, a ganado la reelección mediante largos márgenes consistentes desde que tomó el control en 1994. La asociación política había sido prohibida hasta la reforma constitucional de 2003. Durante las contenciosas elecciones presidenciales de 2010 se vieron incrementados los niveles de violencia política, ya que el candidato a vicepresidente del partido de la oposición y un periodista fueron asesinados, un candidato de la oposición fue expulsado de la carrera y los únicos candidatos a quienes les permitido mantener campañas activas eran considerados satélites del FPR. En las elecciones parlamentarias de 2013, los partidos de la oposición ganaron doce de las cincuenta y tres curules abiertas en el parlamento. El Estado mantiene control ajustado en cuanto a expresión pública acusando a los críticos de “perpetuar una mentalidad de genocidio”. 4) Mientras prometen libre prensa, el país recibe críticas que sus periodistas están incapacitados para reportar libremente y que el punto de vista crítico es suprimido. 5) Otros retos que encara Rwanda incluyen tráfico de armas y conflictos con rebeldes Hutu en la frontera en refugios vecinos.

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Rwanda sigue siendo un caso polarizador, mientras algunos observadores sostienen que Rwanda es uno de los mayores éxitos en África en cuanto a desarrollo, otros advierten que siguen siendo peligrosamente propensos a atrocidades masivas. “El desarrollo económico ha tenido un promedio de mas de 6% por año, la pobreza y la desigualdad han disminuido, y la educación primaria es ahora universal y gratis. Rwanda ha demostrado, desafiando las expectativas, que un Estado Africano puede distribuir seguridad, servicios públicos y creciente prosperidad.” Sin embargo, algunos de los signos reveladores de la Rwanda pre- genocidio persiste hoy en día. La concentración de poder sigue en manos de una pequeña, poderosa élite étnica liderada por un individuo carismático con tendencias autoritarias, incluyendo movimientos para consolidar y alargar su estadía en el poder. El actual Presidente Paul Kagame y su partido FPR, parecen emplear su autoridad en manera similar al ex presidente Juvenal Habyarimana y su partido MRND, aquellos vinculados estrechamente a los planificadores de la masacre, con purgas periódicas de cargos de aquellos que critican el liderazgo.

DOCUMENTO - RWANDA: FIN DE LA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS ANTES DE

LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES

AMNISTÍA INTERNACIONAL

DECLARACIÓN PÚBLICA

Índice de la Inversión en África: AFR 47/003/2010

Fecha: 24 de abril de 2010

Rwanda: Fin de la restricción de los derechos humanos antes de las elecciones

presidenciales

PUBLICACIÓN NO PÚBLICA HASTA GMT-04:00 DE FECHA 24 DE ABRIL DE 2010

Amnistía internacional condena enérgicamente el espacio reducido para la libertad de expresión en

Rwanda mientras que el país se prepara para las elecciones presidenciales en agosto de 2010.

Como parte de la restricción constante sobre los derechos humanos, las autoridades de inmigración

de Rwanda rechazaron una nueva solicitud de visa de trabajo presentada por la investigadora con

sede en Rwanda que trabaja para el grupo internacional de los derechos humanos, Human Rights

Watch (HRW).

La expulsión de facto de Rwanda de un trabajador internacional de los derechos humanos es otro

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indicio de que la situación de los derechos humanos va empeorando en el país durante el periodo

previo a las elecciones. Este último incidente es parte de un patrón de represión, así como el

espacio para cualquier clase de reportaje independiente y debate se reduce rápido en Rwanda.

Hace poco, los funcionarios superiores gubernamentales han atacado en discursos públicos a las

organizaciones internacionales de los derechos humanos, que incluye a la Amnistía internacional y

al Human Rights Watch. La prensa progubernamental ha publicado recientemente diversos

artículos y artículos de opinión que amenazan con desacreditar su trabajo.

En los últimos meses, se ha observado una cantidad de medidas gubernamentales contra los

críticos y opositores del gobierno que incluye restricciones sobre la libertad de expresión y

asociación. La amnistía internacional insta al gobierno de Rwanda a respetar la libertad de

expresión y asociación, que incluye permitir espacios para el desarrollo del trabajo de los derechos

humanos.

El 21 de abril, la candidata presidencial, Victoire Ingabire, Presidenta de las Fuerzas Democráticas

Unidas (United Democratic Forces, FDU-Inkingi), un partido interesado en inscribirse en Rwanda,

fue arrestada, acusada de “tener una ideología del genocidio y reducir el genocidio, divisionismo y

colaborar con un “grupo terrorista”, y fue puesta en libertad al día siguiente mientras las acciones

continuaban.

En el juicio contra Ingabire, el proceso tendría que demostrar que la misma dijo que constituye la

incitación al odio para demostrar que no está siendo castigada por un desacuerdo político.

Asimismo, tendrían que demostrar que Ingabire cometió un acto criminal reconocible.

La semana pasada, el Alto Consejo de Medios (High Media Council, HMC) suspendió a dos

periódicos de Kinyarwanda hasta después de las elecciones. Los dos periódicos, Umuseso y

Umuvigizi, fueron suspendidos por seis meses. El HMC alegó que Umuseso había insultado al

Presidente y originó problemas en el ejército que pudieron ocasionar insubordinación.

En febrero de 2010, la amnistía internacional condena enérgicamente el acoso y la intimidación de

grupos de oposición, que incluye al Partido Verde y al Partido Social Ideal. En Rwanda, las

elecciones pasadas se han arruinado por intimidación, por ello se ha restringido la capacidad de los

miembros de la oposición política a realizar sus actividades de acuerdo con sus derechos humanos.

Antecedentes

El 10 de marzo, las primeras autoridades de inmigración cancelaron la visa de trabajo de la

investigadora del Human Rights Watch con sede en Rwanda, Carina Tertsakian. Las autoridades

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alegaron discrepancias en sus documentos, en relación con las firmas de su empleador que

afirmaron eran inconsistentes. Además, citaron un error en la fecha del contrato, por error se puso

la fecha de octubre 2010, en lugar de 2009.

El Departamento de Investigación Penal (Criminal Investigation Department, CID) de Rwanda citó a

Carina Tertsakain en marzo para responder a las alegaciones de uso de documentos falsos.

Tertsakain presentó una segunda solicitud de visa el 16 de marzo con cartas certificadas

adicionales de la sede de Human Rights Watch para hacer constar su autenticidad.

Las autoridades de inmigración informaron hoy a Carina Tertsakain que ellos no estaban

satisfechos con las explicaciones que el Human Rights Watch había presentado. Se negaron a dar

una respuesta por escrito y le recordaron a Tertsakain que como ciudadana británica tiene 90 días

para permanecer en el país. El periodo de 90 días expira mañana.

Los últimos acontecimientos coinciden con la fecha límite de todas las organizaciones no

gubernamentales (ONG) internacionales con sede en Rwanda, que incluye al Human Rights Watch,

para solicitar una renovación de sus certificados de registro. La fecha límite original, 31 de marzo,

se extendió hasta el 30 de abril.

El Gobierno de Rwanda tiene una historia de represiones sobre el trabajo de los derechos humanos

antes de las elecciones. En setiembre de 2008, a la difunta Alison Des Forges, Asesora superior del

Human Rights Watch, se le negó la entrada a Rwanda poco antes de las elecciones legislativas de

Rwanda. Se le negó la entrada por segunda vez en diciembre de 2008.

FIN/

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Rwanda: Permiten autopsia independiente de político de la oposición

Peritos extranjeros deberían investigar las circunstancias del asesinato

21 DE JULIO DE 2010

Este es el segundo asesinato de un crítico del gobierno de Rwanda en menos de un mes. Una autopsia y

una investigación independientes son necesarias para determinar qué pasó con Rwisereka.

Kenneth Roth, director ejecutivo

(Nueva York) - El gobierno de Ruanda debería permitir que peritos extranjeros independientes

lleven a cabo una autopsia en el cuerpo de André Kagwa Rwisereka, vicepresidente de la oposición,

Partido Verde Democrático, indicó hoy Human Rights Watch.

Rwisereka fue visto por última vez la noche del 12 de julio de 2010. Su cuerpo fue encontrado cerca

de la ciudad meridional de Butare el 14 de julio. Su cabeza había sido cortada, y los testigos

describen marcas inusuales en varias partes de su cuerpo.

“Este es el segundo asesinato de un crítico declarado del gobierno de Rwanda en menos de un mes”,

afirmó Kenneth Roth, director ejecutivo de Human Rights Watch. “Una autopsia y una investigación

independientes son necesarias para determinar qué pasó con Rwisereka”.

Los eventos que motivaron la muerte de Rwisereka indican que el asesinato pudo haber sido por

motivos políticos. Él les había dicho a amigos cercanos y colegas que temía ser asesinado como

resultado de su oposición al Frente Patriótico Rwandés (FPR), el partido gobernante del país. En las

últimas semanas, Rwisereka parecía cada vez más preocupado por su seguridad.

A finales de junio, el ex secretario general del Partido Verde, Charles Kabanda, visitó a Rwisereka en

el Sombrero Club, bar dirigido por Rwisereka en Butare, y trató de convencerlo de abandonar el

Partido Verde. Rwisereka les había dicho a sus allegados que Kabanda, quien abandonó el Partido

Verde a principios de año, le había dicho que el FPR nunca permitiría que Rwisereka deje la

“familia” (en referencia al FPR) y cuestionó lo que sucedería con los miembros del Partido Verde.

Rwisereka dijo a sus allegados que interpretó esto como una amenaza.

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Rwisereka, como Kabanda y muchos otros miembros del Partido Verde, fue miembro del FPR. En

meses anteriores, otros miembros del Partido Verde habían sido objeto de presiones para

abandonar sus actividades partidarias por personas aparentemente cercanas al FPR o al gobierno.

Inicialmente, la policía dijo a los medios que Rwisereka había sido víctima de un robo, y que la

gente que lo había visto la noche en que desapareció afirmó que llevaba una gran suma de dinero.

Sin embargo, nuevas investigaciones de Human Rights Watch y otras entidades revelaron que había

dejado algo de dinero con un familiar la noche del 12 de julio, pero llevaba poco dinero y ningún

objeto de valor en el momento de su muerte.

Posteriormente, la policía cambió su explicación, alegando que había una disputa financiera entre

Rwisereka y Thomas Ntivuguruzwa, la última persona que vio a Rwisereka antes de su

desaparición. Ntivuguruzwa, a quien la policía considera como el principal sospechoso, ha sido

arrestado y permanece bajo custodia.

“Las declaraciones contradictorias de la policía y las discrepancias entre la versión de la policía y las

versiones proporcionados por fuentes cercanas a la víctima están creando dudas y confusión sobre

las circunstancias de la muerte de Rwisereka”, dijo Roth. “Una investigación independiente y

exhaustiva confirmaría o disiparía estas diferentes explicaciones”.

Las circunstancias de la muerte de Rwisereka

Human Rights Watch ha establecido que el 12 de julio, Rwisereka llegó al bar Sombrero Club

alrededor de las 10 p. m. y compartió unas bebidas y alimentos con Ntivuguruzwa, un cliente

habitual del bar. Alrededor de la 1 a. m., Rwisereka salió del bar y se marchó en dirección a su casa.

Ntivuguruzwa se retiró a la habitación de hotel que había reservado en Sombrero Club y no fue visto

salir del hotel hasta la mañana siguiente alrededor de las 9 a. m.

El portavoz de la policía Eric Kayiranga dijo a Human Rights Watch que Rwisereka nunca llegó a su

casa. A la mañana siguiente, una persona que vive en la zona vio el auto de Rwisereka, que estaba a

unos tres kilómetros de Sombrero Club, y llamó a la policía. La policía dijo a Human Rights Watch

que el parabrisas estaba roto, pero que no creían que era el resultado de un accidente de tránsito.

Los documentos de identidad y las llaves de Rwisereka estaban en el interior del auto. Kayiranga

dijo que la policía realizó una búsqueda superficial de la zona, pero no esperaban encontrar a

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Rwisereka cerca del lugar. Familiares y amigos también buscaron en el área durante varias horas, a

una distancia de casi dos kilómetros sin encontrar ninguna señal de Rwisereka.

El 14 de julio, la policía fue alertada de un cuerpo que había sido encontrado por agricultores

locales y confirmó que se trataba de Rwisekera. Su cabeza había sido cortada casi en su totalidad y

su rostro mostraba señales de golpes. La policía dijo que su brazo izquierdo estaba herido y su

pierna izquierda rota. Otros que vieron el cadáver informaron a Human Rights Watch que estaba

cubierto de decenas de marcas. En declaraciones a la prensa, el portavoz de la policía rechazó las

afirmaciones del Partido Verde de que el cuerpo de Rwisereka presentaba señales de tortura. Según

la policía, se encontró un gran cuchillo de carnicero en la escena.

La investigación de Human Rights Watch reveló que el cuerpo de Rwisereka se encontró realmente

a solo un kilómetro de distancia de su auto, no a tres kilómetros como el portavoz de la policía

había dicho. La policía dijo a Human Rights Watch que había una gran cantidad de sangre en la

escena. Sin embargo, cuando Human Rights Watch visitó el lugar el día después de que se encontró

el cuerpo, había poca sangre. La sangre se encontraba en un solo lugar, que corresponde más o

menos al tamaño de la cabeza de Rwisereka, y el cuerpo estaba en una pendiente empinada, lo que

sugiere que Rwisereka pudo haber sido asesinado en otro lugar.

La policía también dijo a Human Rights Watch que Ntivuguruzwa había dado una identidad falsa y

que no había revelado su nombre en el registro del hotel. Sin embargo, Human Rights Watch ha

visto el registro del hotel y confirmó que Ntivuguruzwa proporcionó su nombre completo y número

de documento de identidad.

André Kagwa Rwisereka y el Partido Verde

Rwisereka fue durante mucho tiempo miembro del FPR, el ex movimiento rebelde que llevó a cabo

ataques en Rwanda desde Uganda a partir de 1990, derrocó al gobierno que planificó el genocidio y

puso fin al genocidio en Rwanda en 1994. En julio de 1994, el FPR formó un gobierno que todavía

gobierna Ruanda. Rwisereka había trabajado estrechamente con funcionarios de alto rango del FPR

en la recaudación de fondos para el movimiento mientras estuvo exiliado en la República

Democrática del Congo, pero no ocupó un cargo oficial en el partido o en el gobierno formado por el

FPR después del genocidio. Con el tiempo, Rwisereka se desilusionó del FPR. En 2009, abandonó el

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partido para crear el Partido Verde Democrático (un nuevo partido de oposición) con otros ex

miembros del FPR.

El Partido Verde ha sufrido numerosas dificultades y no ha podido obtener la autorización de la

policía o de las autoridades locales para celebrar sus reuniones. En octubre de 2009, la policía

disolvió violentamente una de sus reuniones. Los constantes obstáculos por parte de funcionarios

del distrito les han impedido registrarse como partido político o competir en las elecciones

presidenciales previstas para el 9 de agosto. Varios de sus miembros, incluido su presidente, Frank

Habineza, han sido amenazados e instados a abandonar sus actividades políticas. A principios de

este año, tres miembros prominentes, incluido Kabanda, desertaron del partido y denunciaron sus

políticas, algo que muchos observadores creen que fue un intento respaldado por el FPR para

desestabilizar el Partido Verde.

A pesar de que Habineza suele ser el portavoz público del Partido Verde, Rwisereka también se

manifestó en varias ocasiones. En una entrevista con la BBC en octubre de 2009, dijo: “Es hora de

que la gente actúe para lograr cambios, ya que el FPR es incapaz de tener una revolución interna.

Por eso tiene que aceptar que otros vengan en su ayuda. Un partido que no se renueva, desde el

punto de vista de sus ideas termina cayendo. ¿Dónde están ahora todos los partidos que se sabe que

han trabajado con la dictadura?”.

Otros ataques recientes e intimidación de críticos del gobierno

Varios otros críticos del gobierno han sido fijados como objetivos en las últimas semanas. El 24 de

junio, Jean-Léonard Rugambage, un periodista del periódico independiente Umuvugizi, fue

asesinado a tiros fuera de su casa en Kigali, la capital. Su asesinato podría estar vinculado con la

postura crítica de su periódico y las investigaciones confidenciales que estaba llevando a cabo en

los días previos a su muerte, incluido el intento de asesinato del exgeneral Faustin Kayumba

Nyamwasa en Sudáfrica. La policía ha detenido a dos sospechosos, que presuntamente han

confesado que planificaron la muerte de Rugambage, en venganza por un asesinato que dicen que

cometió durante el genocidio.

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Umuvugizi, junto con otro importante periódico independiente Umuseso, fueron suspendidos por

seis meses por el Alto Consejo de Medios de Comunicación en abril de 2010, impidiéndoles cubrir

los eventos durante el periodo electoral.

El líder del partido de la oposición PS-Imberakuri, Bernard Ntaganda, fue detenido el 24 de junio y

aún permanece detenido. Se enfrenta a varios cargos, entre ellos poner en peligro la seguridad

nacional e incitar divisiones étnicas. Varios otros miembros de su partido y el FDU-Inkingi, otro

partido de la oposición, fueron detenidos el 25 de junio. Fueron puestos en libertad a los pocos días,

pero el proceso en su contra sigue pendiente.

Al igual que el Partido Verde, el PS-Imberakuri y el FDU-Inkingi han sido impedidos de ofrecer

candidatos en las próximas elecciones presidenciales. El FDU-Inkingi no ha podido inscribirse como

partido debido a obstáculos similares a los que el Partido Verde se ha tropezado. Su líder, Victoire

Ingabire, ha sido acusada formalmente de colaborar con grupos armados, ideología genocida y

“divisionismo”. El PS-Imberakuri se registró como partido, pero luego pasó a manos de miembros

disidentes que establecieron una estructura paralela y designaron a su propio presidente para

reemplazar a Ntaganda. Ni este nuevo presidente ni Ntaganda son candidatos en las elecciones

presidenciales.

El 19 de junio, un ex general de Rwanda, Faustin Kayumba Nyamwasa, fue objeto de un intento de

asesinato en Sudáfrica. Kayumba, que una vez fue aliado cercano del presidente Paul Kagame y

Exjefe del Estado Mayor del ejército rwandés, huyó a Sudáfrica en febrero. En el exilio, se convirtió

en un crítico declarado del gobierno de Ruanda y de Kagame. Altos funcionarios rwandeses, entre

ellos el presidente, a su vez, le han criticado públicamente. El gobierno de Ruanda ha solicitado su

extradición de Sudáfrica, acusándolo de estar detrás de una serie de ataques con granadas en Kigali

a principios de este año. La policía sudafricana arrestó a varios sospechosos en relación con el

intento de asesinato de Kayumba.

Corrección

Este 21 de julio de 2010, un comunicado de prensa al principio afirmó incorrectamente que André

Kagwa Rwisereka había dejado algo de dinero con un familiar la noche del 14 de julio. La fecha

correcta es el 12 de julio de 2010.

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Rwanda rechaza el informe de genocidio en la República Democrática De Congo (DRC) La Organización de Naciones Unidas (ONU) documenta espantosos ataques perpetrados por las tropas de Rwanda y Uganda contra decenas de miles hutus étnicos durante la década de 1990. Última modificación: 1 de octubre de 2010, 23:41 GMT Rwanda ha rechazado rotundamente el informe de la ONU que concluye que los delitos cometidos por las fuerzas armadas de tal país contra los pobladores de Hutu refugiados en la República Democrática del Congo (DRC) podrían considerarse como genocidio. El informe publicado el viernes, documenta 617 de los ataques más horrorosos perpetrados por las tropas de Ruanda y Uganda contra decenas de miles de hutus étnicos durante la década de 1990. “Muchos de los ataques fueron dirigidos contra los ciudadanos que eran principalmente mujeres y niños”, afirma el informe. El gobierno de Rwanda rechaza rotundamente el informe, acusando a la ONU de tratar de promover la teoría de “genocidio doble”. “El deseo de validar la teoría de genocidio doble está constantemente presente a lo largo del informe conocido como Draft Mapping Report en el que se refleja imágenes de los actores, ideología y métodos empleados durante el genocidio de Rwanda de 1994", se afirmó en el comunicado de Rwanda. Las acusaciones por el delito de genocidio golpearon fuertemente a Kigali debido a que el gobierno de esta ciudad había basado ampliamente su legitimidad en ser la fuerza que pararía el genocidio de Ruanda de 1994. 'Acusaciones moderadas' Según informes, la ONU atenuó el contenido de dicho documento luego que Rwanda y Uganda protestaran airadamente una versión preliminar que se filtró a la prensa a finales de agosto. Sin embargo, Navi Pillay, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, afirmó a la prensa de Ginebra que “el contenido (del informe) sigue siendo el mismo”. El informe de la ONU es el producto de un “ejercicio de mapeo” que tomó más de dos años de investigación y producción.

Rwanda rechaza el informe de genocidio en la República Democrática De Congo (DRC)

La Organización de Naciones Unidas (ONU) documenta espantosos ataques perpetrados por las tropas de Rwanda y Uganda contra decenas de miles hutus étnicos durante la década de 1990. Última modificación: 1 de octubre de 2010, 23:41 GMT

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Más de 1200 testigos fueron interrogados para corroborar o descartar las acusaciones de violación, incluidos incidentes previos que no fueron registrados; y se recopilaron y analizaron más de 1500 de documentos. “La época que se incluye en este informe es probablemente uno de los capítulos más trágicos en la reciente historia de la República Democrática del Congo”, sostiene el informe. “Ciertamente, esta década estuvo marcada por una secuencia de crisis políticas, guerras y múltiples conflictos étnicos y regionales que desencadenaron la muerte de cientos de miles de personas, quizá millones”. Asimismo, el informe señala la participación de al menos 21 grupos armados congoleses por violación de derechos humanos; también, señala operaciones realizadas por fuerzas militares de otros estados dentro de la República Democrática del Congo y entre ellos están Burundi, Angola y Zimbabue. Si bien el propósito no era establecer responsabilidad criminal individual, el informe identificó grupos armados que estuvieron envueltos en incidentes específicos. Violencia infantil El informe presta mucha atención a un inventario sobre la violencia contra mujeres y niños en medio de un clima de casi total impunidad, la cual continúa hasta el día de hoy. “En realidad, la violencia en la República Democrática del Congo estuvo acompañada del uso sistemático aparente de violación y agresión sexual presuntamente cometidos por todas las fuerzas combatientes”, sostiene el informe. Luego de informar que los niños de la República Democrática del Congo “habían sufrido demasiado”, el informe cita un aproximado de al menos 30,000 niños que fueron reclutados o utilizados por las fuerzas o grupos armados durante el conflicto. Además, el informe demuestra que los niños han sido sometidos a una “violencia indescriptible” como asesinato, violación, tortura, trato degradante, inhumano y cruel, desplazamiento forzoso, destrucción de sus ciudades y privación de sus derechos humanos. También se menciona la violación de los derechos humanos relacionada a la explotación de recursos naturales de la República Democrática del Congo realizada por actores nacionales e internacionales. En el prólogo del informe, Pillay sostiene que “ningún informe puede describir adecuadamente el terror que sufrió aquella población” en la República Democrática del Congo (antiguamente Zaire), “donde casi todas las personas pueden narrar el sufrimiento y pérdida experimentados”. El viernes, Pillay señaló que la filtración de la versión preliminar a finales de agosto ha conllevado "al enfoque intenso en un aspecto del mismo ", es decir, el incremento de la probabilidad de que las Fuerzas Armadas de Rwanda y sus aliados locales puedan haber cometido actos que se podrían considerar como genocidas. “El informe enfatiza que esta pregunta solo puede abordarla una corte competente”, culminó.

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Rwanda: Una historia de éxito africano

El notable crecimiento y desarrollo del país ofrece un mapa de guía para países vecinos.

El artículo fue publicado en la edición Q3 2011 de AOn One, septiembre del 2011.

Ningún país representa los cambios en África más que Rwanda. Ha acogido grandes reformas

políticas y económicas. El Banco Mundial ahora ha clasificado al país como una de las 10 economías

con más mejoras. La agricultura está floreciendo y el turismo está creciendo. Sin embargo, la

manera en que los funcionarios gubernamentales lo ven, todo esto es sólo el principio. El objetivo

declarado por la nación es transformarse desde una economía basada en agricultura de

subsistencia hacia una economía basada en el conocimiento para 2020.

Ya compañías como Starbucks, Google, Costco y Macy’s estan haciendo negocios en el país- llevando

a la revista Fortune a apodar Rwanda como el “amor de los CEO’s”.

Siendo un país sin litoral, sin oro ni diamantes y solo unos cuantos recursos naturales, Rwanda es la

mayor estrella en ascenso del este de África. Y mientras muchas personas siguen asociando el país

con el devastador genocidio de 1994 -un evento que llevó a la masacre de aproximadamente

800,000 personas en solo unos cuantos meses- la comunidad mundial está empezando a tomar nota

del progreso. La tasa de crecimiento del PIB de Rwanda ha promediado más de 7% desde el 2000.

En 2008, llegó a un asombroso 11.2%

La nación con una población de aproximadamente 11.3 millones de personas, ha adoptado políticas

financieras progresivas mientras acoge reformas políticas que pueden servir de modelo para el

resto de África. El Banco Mundial ha clasificado a Rwanda como una de las naciones más … para

negocios en el mundo. “Rwanda ha alcanzado un cambio dinámico y un impresionante crecimiento

económico a lo largo de los últimos años. El país ha llevado a cabo una gran transformación y se ha

reconstruido completamente,” dice Lucy Mamganga Mariam Fye, especialista ejecutiva en sector

privado del Banco Mundial.

El génesis the este gran renacimiento data a fines del genocidio de 1994. Ahí fue cuando Paul

Kagame, que lideró la oposición con el Frente Patriótico Rwandés, emergió como presidente.

Inmediatamente introdujo reformas significativas. EN 2003, Rwanda adoptó la constitución actual

siguiendo un referendo national. Kagame, quien recibió educación en una universidad inglesa y

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entrenamiento en el ejército estadounidense, fue reelegido como presidente ese mismo año y

nuevamente en 2010 (El presidente de Rwanda tiene un mandato de 7 años)

Kagame ha recibido tanto halagos como críticas por su autoritarismo. Pero los resultados son

indiscutibles. Su política de cero tolerancia hacia la corrupción ha moldeado un ambiente para los

negocios bastante atractivo. Y sus reformas políticas han creado un modelo para el siglo XXI.

Rwanda es el primer país en el mundo en tener mayoría femenina en el poder legislativo. En 2010,

56% de los miembros del parlamento eran mujeres, incluyendo el vocero. El país tiene también

ocho ministras mujeres quienes se reúnen regularmente con Kagame y otros funcionarios de alto

nivel en reuniones de gabinete.

La mujer juega un rol integral en la política y negocios de Rwanda. Después del genocidio de 1994,

el país quedo con una población que era 70% femenina. Hoy, las mujeres constituyen alrededor del

55% de la fuerza laboral y operan 40% de todos los negocios - vendiendo de bienes, producción de

artesanías y, en aumento, trabajando en posiciones profesionales y administrativas dentro del

sector de gobiernos y negocios. El estigma de enviar a una niña a la escuela esta desapareciendo

rápidamente.

Como se esperaba, esta atmósfera está cambiando la manera en que la comunidad mundial ve a

Rwanda. La gigante compañía Macy’s es un socio en el Camino a la Paz de Rwanda, un proyecto que

ayuda a crear un mercado global para las canastas, artesanías y arte de Rwanda. Macy’s comenzó a

vender los productos en sus tiendas y online en 2005. El proyecto ahora emplea a mas de 2,500

tejedores y ha creado un ingreso sostenible para las mujeres y familias de Rwanda. Google también

ha tomado un rol en Rwanda. Ha liderado grupos de empleados a África y ha hecho sus aplicaciones

(word, power point, correo electrónico y otros programas) disponibles para ministerios y

universidades en Rwanda. Los ejecutivos de Google han afirmado públicamente que están

impresionados por la actitud pro tecnológica y por la creciente necesidad por conectividad de

banda ancha.

El enfoque con visión hacia el futuro del país ha disipado los temores pasados y ha convencido a

líderes de negocios de traer inversión, innovación y experticia a Rwanda. El programa apoyado por

Estados Unidos Asociación para el Mejoramiento de la Agricultura en Ruanda a través de enlaces

(PEARL por sus siglas en ingles Partnership for Enhancing Agriculture in Rwanda Through

Linkages) ha ayudado a los productores de café a mejorar los procesos agrarios y métodos de

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lavado. La iniciativa ha ayudado a crear nuevos mercados para el café del país y ha dado lugar para

nuevos compradores -Sustainable Harvest Coffee of Portland, Ore., and Vermont's Green Mountain

Coffee (que provee a McDonald's)

Charles Wheelan, un catedrático ejecutivo para el Harris School en la Universidad de Chicago, dice

que cuando el llevó a un grupo de estudiantes a Rwanda en diciembre de 2010 fue una experiencia

que les abrió los ojos “Había ausencia completa de delitos menores y corrupción. Podíamos caminar

de regreso al hotel después de la cena sin ningún tipo de problemas. Las personas trotaban al aire

libre. Era muy pacifico y placentero.”

Mi viaje de 16 días, parcialmente financiado por Aon, produjo una serie de ideas y conocimiento.

Luvean Myers, candidato para una maestría en políticas públicas, describe Rwanda como un país en

crecimiento. “Había nuevos edificios por todas partes, vías pavimentadas y planeación de la ciudad.

Los funcionarios del gobierno con quienes nos reunimos, estaban ansiosos a adquirir nuevas ideas

sobre como Rwanda podría unirse a las principales economías del mundo. Había una sensación

general de optimismo.” No obstante, los desafíos persisten. Fue dice que el país esta va por buen

camino -y las tensiones étnicas ya no son visibles- pero Rwanda debe continuar en mejorar la

infraestructura, banca, transporte y comunicaciones. Anton Roux, CEO de Aoun Sudáfrica y África

sub sahariana, dice que el país debe continuar cortejando la inversión extranjera y trabajar con

naciones vecinas del Este de África para expandir el comercio. “El país ha logrado bastante pero

todavía hay mucho por hacer” dijo.

Rwanda: Libertad en el mundo 2012

A pesar de las esperanzas de una mejora en las condiciones luego de las elecciones presidenciales de

agosto de 2010, el Frente Patriótico Rwandés mantuvo un estricto control sobre la vida cívica y

política en 2011. La persecución de periodistas y políticos de la oposición continuó durante el año, con

duras sentencias dictadas en varios casos.

El dominio colonial belga en Rwanda, que se inició después de la Primera Guerra Mundial, exacerbó

e incrementó las tensiones entre el grupo de minoría étnica Tutsi y la mayoría Hutu. Una rebelión

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Hutu que comenzó en 1959 derrocó a la monarquía Tutsi, y la independencia de Bélgica siguió en

1962. Cientos de miles de tutsis fueron asesinados o huyeron del país en la violencia recurrente en

las décadas siguientes. En 1990, el Frente Patriótico Ruandés (Rwandan Patriotic Front, RPF)

dominado por los tutsis puso en marcha una guerra de guerrillas de Uganda para forzar al régimen

hutu, encabezado por el presidente Juvénal Habyarimana, aceptar compartir el poder y el retorno

de los refugiados tutsis.

Habyarimana murió cuando su avión fue derribado cerca de Kigali en abril de 1994. Extremistas

hutus inmediatamente buscaron la completa eliminación de los tutsis. Durante el genocidio, que

duró aproximadamente tres meses y medio, fueron asesinados hasta un millón de tutsis y hutus

moderados. En julio, sin embargo, el RPF había logrado tomar el control de Kigali y el

establecimiento de un gobierno provisional de unidad nacional.

El ejército y la milicia dominada por los hutus, junto con un número de dos millones de refugiados

hutus, huyeron a los países vecinos, especialmente la República Democrática del Congo (RDC). Estas

fuerzas fueron capaces de volver a entrenar y rearmarse en medio de los esfuerzos internacionales

de socorro para ayudar a los refugiados. El RPF respondió atacando los campamentos de refugiados

en la RDC en 1996. Un informe de la ONU en 2010 proporcionó una fuerte evidencia de crímenes de

guerra cometidos por las fuerzas del RPF en incursiones en la RDC desde 1996 hasta 1997 y de

1998 a 2003.

Casi tres millones de refugiados regresaron a Rwanda entre 1996 y 1998 y se reintegraron a la

sociedad. La seguridad mejoró considerablemente a partir de 1997, a pesar de que los asesinatos y

desapariciones en lugares remotos continúan. El gobierno liderado por el RPF dirigió de cerca la

vida política del país. En 2000, el presidente Pasteur Bizimungu, un hutu moderado instalado por el

RPF, dimitió y fue sustituido por el vicepresidente Paul Kagame, un tutsi.

La esperada transición política tras el genocidio de Rwanda terminó oficialmente en 2003 con una

nueva constitución y las elecciones nacionales. La posición preeminente del RPF —combinada con

un corto período de campaña, la capacidad del RPF para eliminar a la oposición, y una cultura

política flexible traumatizada por los efectos del genocidio— aseguró la victoria de Kagame en las

elecciones presidenciales y para el FPR y sus aliados en las elecciones parlamentarias posteriores.

El principal partido de oposición, el Movimiento Democrático Republicano (MDR) conformados por

los hutus, fue declarado ilegal por las autoridades antes de las elecciones por supuestamente

promover el odio étnico, al igual que un nuevo partido creado por Bizimungu en 2001.

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Una serie de cuatro comisiones parlamentarias entre 2003 y 2008 investigó las alegaciones de

“ideología genocida” y “divisionismo” en las organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales

e internacionales, los partidos políticos de oposición, los medios de comunicación y las escuelas.

Estas comisiones compararon las críticas al gobierno liderado por el RPF con la negación del

genocidio, e hicieron acusaciones contra numerosas personas y organizaciones sin recurrir al

debido proceso, impulsando un número de críticos del gobierno al exilio y forzando a algunas ONG

y partidos políticos para restringir sus actividades.

La coalición liderada por el RPF ganó fácilmente las elecciones parlamentarias de 2008, y

obtuvieron 42 de los 53 asientos en la cámara baja. El seguimiento por un equipo de observadores

de la Unión Europea indicó que la participación del RPF real de la votación fue mayor a la

reportada, lo que sugería una manipulación de los resultados para que las elecciones parezcan más

democráticas.

Antes de las elecciones presidenciales de agosto de 2010, el gobierno impidió que nuevos partidos

políticos se inscriban y arrestó a los líderes de varios partidos, lo que impidió que los candidatos se

presentaran. El candidato de oposición más probable, Victoire Ingabire, líder de las Fuerzas

Democráticas Unidas-Inkingi (FDU-Inkingi), fue detenido y puesto en libertad en abril, acusado de

negar el genocidio y colaborar con un grupo terrorista. Se permitió el registro del Partido Social-

Imberakuri (PS-Imberakuri), pero su candidato presidencial, Bernard Ntaganda, también fue

arrestado en junio. André Kagwa Rwisereka, el vicepresidente del Partido Democrático Verde de

Ruanda, fue asesinado en julio. Sin rivales serios en la boleta electoral, Kagame ganó la reelección

con el 93 % de los votos.

Ingabire fue detenido de nuevo en octubre de 2010, acusado de participar en actividades

terroristas. En febrero de 2011, Ntaganda de PS-Imberakuri fue condenado a cuatro años de prisión

por violar la seguridad del Estado y por “divisionismo”, con base en sus discursos de campaña

electoral 2010, así como en la planificación de manifestaciones no autorizadas. Tres miembros de

FDU-Inkingi también recibieron fuertes multas en febrero por apoyar el “divisionismo” mediante la

conspiración para participar en manifestaciones no autorizadas en junio de 2010. El juicio de

Ingabire, que comenzó en septiembre de 2011, continuó al finalizar el año.

Un número limitado de tribunales especiales de genocidio siguió funcionando en 2011, tratando a

los acusados de delitos más graves que cayeron fuera de la jurisdicción de los tribunales gacaca de

base comunitaria. Los tribunales gacaca se mudaron para completar su trabajo, debido a que una

revisión de la ley gacaca los acusó de tratar los casos de violación y otros delitos graves antes

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reservados a los tribunales especiales de genocidio. A finales de 2011, el Tribunal Penal

Internacional para Ruanda (ICTR) había detenido a 83 personas y completado casos contra 70, con

juicios de 5 personas en curso, y solo 1 detenido en espera de juicio. Mientras tanto, funcionarios

del RPF que enfrentaban acusaciones por un juez español por crímenes de guerra presuntamente

cometidos durante el genocidio fueron expulsados o se les negó la entrada a una serie de países en

2011.

LOS DERECHOS POLÍTICOS Y LAS LIBERTADES CIVILES:

Rwanda no es una democracia electoral. Los observadores internacionales señalaron que las

elecciones presidenciales de 2010 y las parlamentarias de 2008, aunque fueron aceptables desde el

punto de vista administrativo, presentaron rwandeses con solo un grado limitado de elección

política. La constitución de 2003 otorga amplios poderes al presidente, quien puede permanecer en

el mandato hasta dos períodos de siete años y tiene la facultad de nombrar al primer ministro y

disolver el Parlamento bicameral. La cámara alta de 26 asientos, el Senado, está compuesta por 12

miembros elegidos por los consejos regionales, 8 nombrados por el presidente, 4 elegidos por un

foro de partidos políticos, y 2 representantes de las universidades; todos por un periodo de ocho

años. La Cámara de diputados, o cámara baja, está compuesta por 53 miembros elegidos de manera

directa, 24 mujeres elegidas por los consejos locales, 2 del Consejo Nacional de la Juventud, y 1 de la

Federación de Asociaciones de Personas con Discapacidad; todos por un periodo de cinco años.

La constitución permite que los partidos políticos existan de manera oficial, pero solo bajo

controles estrictos. El énfasis de los estatutos sobre la “unidad nacional” evidentemente limita el

pluralismo político. El RPF domina la escena política y los partidos estrechamente identificados con

el genocidio de 1994 están prohibidos, al igual que los partidos con base en el origen étnico o la

religión. Estas restricciones se han utilizado para prohibir otros partidos políticos que pudieran

representar un desafío al gobierno del FPR. El Foro de los partidos políticos por mandato

constitucional revisa las políticas propuestas y los proyectos de ley antes de ser presentados en el

Parlamento. Todos los partidos deben pertenecer al foro, que opera bajo el principio del consenso,

aunque en la práctica el FPR guía sus deliberaciones. El parlamento, en general, carece de

independencia, simplemente respalda las iniciativas del gobierno. Sin embargo, los comités

parlamentarios han comenzado a cuestionar con más énfasis a los ministros y otros funcionarios

del poder ejecutivo, y algunas de estas deliberaciones se informan en la prensa local.

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Las contramedidas del gobierno han ayudado a frenar la corrupción, aunque el soborno continúa

siendo un problema. Varios funcionarios gubernamentales de alto nivel en los últimos años han

sido despedidos y han enfrentado persecución por presunta corrupción, malversación de fondos y

abuso de autoridad, entre ellos se encuentra el director del Instituto Nacional de Estadística y

secretarios permanentes de los Ministerios de Infraestructura y Educación. Las instituciones

gubernamentales que se centran en la lucha contra la corrupción son la Oficina de la Defensoría del

Pueblo, el auditor general y la Junta Nacional de Licitaciones. Rwanda se ubicó en el puesto 9 entre

183 países encuestados para el Índice de percepción de corrupción de 2011 de Transparency

International.

El FPR ha impuesto numerosas restricciones legales y controles informales sobre los medios de

comunicación y los grupos de libertad de prensa han acusado al gobierno de intimidar a los

periodistas independientes. Antes de las elecciones de 2010, el gobierno prohibió numerosos

periódicos, revistas y estaciones de radio, muchos de los cuales no volvieron a abrirse en 2011. En

febrero de 2011, los periodistas del periódico Umurabyo, Agnès Uwimana Nkusi y Saïdati

Mukakibibi, fueron sentenciados a 17 y 7 años, respectivamente, por negar el genocidio, incitar a la

desobediencia civil y difamar a los funcionarios públicos según un artículo publicado en 2009 que

criticaba al presidente Paul Kagame. En agosto, el periódico quincenal Ishema suspendió

temporalmente su publicación, tras recibir amenazas por la impresión de un artículo de opinión

que se refería a Kagame como un “sociópata”. Fidèle Gakire, editor de Ishema, junto con la junta

directiva del periódico decidió detener la publicación por un mes. Ishema también publicó una

edición especial en la que pedía disculpas al presidente y Gakire se disculpó con el Alto Consejo de

Medios de Rwanda, que había declarado que el artículo de opinión era difamatorio. Sin embargo,

Gakire continuó siendo el blanco de múltiples amenazas y el Foro de Periódicos Privados, un

consejo creado para asegurar que las publicaciones se autorregulen, suspendió su membresía por

seis meses. El 30 de noviembre, Charles Ingabire, editor de la publicación en línea Inyenyeri News

con sede en Uganda y un crítico abierto del régimen de Kagame que había huido de Rwanda en

2007 debido a las amenazas, fue asesinado de un tiro en Uganda. Hubo informes de que el gobierno

bloqueó tres sitios web críticos en 2011 y que tomaron control de las salas de chat de Internet y

correo electrónico.

En general, la libertad religiosa es respetada, aunque las relaciones entre los líderes religiosos y el

gobierno son a veces tensas, en parte debido a la participación de clérigos en el genocidio de 1994.

En julio, un tribunal de Rwamagana sentenció al sacerdote Emile Nsengiyumva a un año y medio de

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prisión por amenazar la seguridad del Estado debido a un sermón que dio criticando un programa

de vivienda del gobierno y las políticas de planificación familiar.

El temor entre los profesores y alumnos a ser tachados de “divisionistas” restringe la libertad

académica. Tras los informes de la comisión parlamentaria de 2004 y 2008 sobre el “divisionismo”,

numerosos estudiantes y profesores han sido expulsados o despedidos sin el debido proceso. Un

informe de Amnesty International de 2010 indicó que la ley de 2008 contra la “ideología del

genocidio” continuó reprimiendo la libertad académica. La campaña antes de las elecciones

presidenciales de 2010 que reprimió severamente la libre discusión general — con el

Departamento de Inteligencia Militar que monitoreaba de cerca a la población — no disminuyó en

2011.

Aunque la constitución contempla la libertad de asociación y de reunión, en realidad, estos

derechos están limitados. Algunas ONG se han quejado de que los procedimientos de registro y

presentación de informes son excesivamente onerosos, y las actividades que el Gobierno define

como “divisiva” están prohibidas. Se han prohibido varias organizaciones en los últimos años, lo

que lleva a otros a abstenerse de criticar al RPF. En agosto de 2011, los líderes de la Liga de los

Derechos Humanos en la Región de los Grandes Lagos, uno de los grupos independientes de

derechos humanos que queda en Rwanda, fueron detenidos y se les impidió viajar. Sin embargo, la

mayoría de organizaciones de la sociedad civil que no se centran en temas sensibles, como la

democracia y los derechos humanos, funcionan sin interferencia directa del gobierno.

La constitución garantiza el derecho a formar sindicatos, participar de la negociación colectiva y la

huelga. Sin embargo, los trabajadores públicos no pueden sindicalizarse y la lista de “servicios

esenciales” en los que no se permiten las huelgas es excesivamente larga. La Confederación Sindical

Internacional informó de que aunque un nuevo código de trabajo de 2009 mejoró los derechos de

los trabajadores, el gobierno continúa presionando a los sindicatos de manera sutil e indirecta. En

enero y mayo de 2011, respectivamente, los sindicalistas fueron despedidos de las fábricas textiles

UTEXRWA y ECOBANK-Rwanda, sin respuesta del gobierno.

Las recientes mejoras en el sistema judicial incluyen una mayor presencia de los abogados

defensores en los juicios, mejor capacitación del personal judicial y revisiones del código legal, pero

el poder judicial aún tiene por asegurar la plena independencia del ejecutivo. Los tribunales gacaca

enfrentaron críticas por parte de expertos legales, no solo por su incapacidad para hacer frente a

los crímenes de la era del genocidio presuntamente cometidos por el RPF, sino también porque

trataron de forma rutinaria casos por motivos políticos. Los oficiales de la policía a veces usan la

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fuerza excesiva y los funcionarios locales ignoran habitualmente las debidas protecciones del

proceso. La construcción de nuevas cárceles en la última década ha mejorado las condiciones de

detención, así como los juicios gacaca han vuelto a aumentar la población carcelaria.

La igualdad de trato a todos los ciudadanos ante la ley está garantizada, y la protección legal contra

la discriminación ha aumentado en los últimos años. Los rwandeses necesitan un documento de

identidad nacional si desean movilizarse dentro del país, pero estos se emiten con regularidad y ya

no indican el origen étnico.

La constitución de 2003 exige que las mujeres ocupen al menos el 30 % de los asientos en cada

cámara del Parlamento, y las mujeres llenaron 10 de los 26 asientos en el Senado tras las elecciones

de 2011. La legislación ha fortalecido los derechos de las mujeres a heredar la tierra. A pesar de

estas mejoras, la discriminación de facto contra las mujeres continúa. La violencia doméstica es

ilegal, pero aún está extendida.

Rwanda: Libertad en la red 2012

A pesar del ambiente, por lo general, abierto en línea, un incidente en los meses previos a la última

elección presidencial en agosto de 2010 suscitó preocupación por el hecho de que las autoridades

estén dispuestas y sean capaces de restringir el contenido en línea. En abril de 2010, los dos

periódicos independientes principales de Rwanda, Umuseso y Umuvugizi, ambos publicados en

Kinyarwanda, recibieron suspensiones de seis meses como consecuencia de la difamación al

presidente y otros delitos.[28] La suspensión fue muy percibida como un esfuerzo para suprimir la

cobertura crítica en el período previo a las elecciones. El editor de Umuvugizi, que huyó de Ruanda

al exilio, lanzó una versión en línea del periódico a finales de abril de 2010, pero a principios de

junio, el Consejo Superior de Medios ordenó que se bloqueara la página web, con el argumento de

que la prohibición del periódico aplicaba a la versión en línea también.[29] La apelación a esa

prohibición era posible de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Medios, aunque en este caso,

las publicaciones decidieron no apelar. Umuvugizi fue desbloqueado luego de que el período de

suspensión de seis meses se cumpliera, pero presuntamente experimentó filtrado periodístico

durante el 2011 y fue bloqueado de nuevo por tres días en junio de 2011, antes de un juicio que

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sentenció al exiliado editor jefe del sitio web a dos años y medio de prisión (véase “Violations of

User Rights” [Violaciones de derechos del usuario]).[30]

El Alto Consejo de Medios operado por el gobierno ha establecido un departamento de supervisión

para analizar contenidos en línea, y el Consejo ha sido conocido por su práctica de contactarse con

los sitios web para solicitar la eliminación de cierta información.[31] Además del bloqueo de

Umuvugizi, otros dos sitios web de noticias en línea, Umusingi y Umurabyo, han recibido las

solicitudes del gobierno de eliminar el contenido relacionado con los asuntos políticos locales y las

relaciones étnicas. También se han reportado casos de sitios web de la oposición que fueron

bloqueados.[32] Como resultado de estos controles, los periodistas en línea que se encuentran en

Rwanda se están uniendo a sus colegas de la prensa escrita y hablada, y están ejerciendo la

autocensura, en particular sobre temas que pueden ser interpretados como perjudiciales para la

unidad y reconciliación nacional. Muchos temen el aumento continuo del control gubernamental

sobre los medios de comunicación en línea con las enmiendas propuestas a la Ley de Medios de

2009, actualmente en revisión desde principios de 2012, que de aprobarse, podría servir de base

jurídica para el bloqueo de sitios web desfavorables.[33]

[. . .]

Si bien no existen leyes que restringen específicamente el contenido de internet o penalicen la

expresión en línea, las disposiciones legales de Rwanda, por lo general restrictivas, que rigen los

medios de comunicación tradicionales se podrían aplicar a la internet, sobre todo debido a la falta

de un poder judicial plenamente independiente. Por ejemplo, la decisión de prohibir la versión en

línea de Umuvugizi se basó en los cargos de publicación de “lenguaje divisivo”,[46] una categoría de

expresión que está penalizada en la Ley de la discriminación y el sectarismo de 2001.[47] Del

mismo modo, las sanciones penales por difamación en los medios de comunicación escritos y

hablados pueden ser aplicables a la internet, aunque estas sanciones han causado las quejas de los

trabajadores de los medios, que provocó las discusiones sobre las enmiendas.[48] Desde principios

de 2012, no se ha acordado ni modificado las sanciones; sin embargo, el parlamento ya ha reducido

la duración de la pena por difamación, y se espera que tarde o temprano la difamación quede fuera

de la penalización en su totalidad.[49]

Aunque muchos periodistas tradicionales ven la amenaza de encarcelamiento como una restricción

clave en su trabajo, dicho castigo ha sido menos común para la expresión en la internet. Se conoce

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un caso de prisión, el de Idesbald Byabuze, periodista y profesor congoleño establecido en Rwanda

que fue arrestado en febrero de 2007 y detenido durante un mes a la espera de juicio por cargos de

“segregación, sectarismo y amenaza a la seguridad nacional” por varios artículos que había escrito.

Estos incluyen un artículo con fecha de junio de 2005 sobre los problemas de los derechos humanos

en Rwanda, que fue publicado en un sitio web en el extranjero. Se retiraron los cargos después de

su liberación, pero fue rápidamente expulsado del país. [50] Desde 2007, no ha habido otros casos

reportados de privación de libertad por expresión en línea, posiblemente porque la mayoría de las

actividades de las fuerzas de la oposición se llevan a cabo en el extranjero. Sin embargo, las tácticas

de intimidación son cada vez más comunes. En un caso, el editor de Umuvugizi, Jean-Bosco Gasasira,

que huyó de Rwanda en 2010 para operar la versión en línea del periódico desde el extranjero, fue

sentenciado en junio de 2011 a dos años y medio de prisión en su ausencia.[51]

La supervisión gubernamental de las comunicaciones en línea no parece estar generalizada, sin

embargo, ha habido varios casos en los últimos años de correos electrónicos, llamadas telefónicas y

mensajes de texto que se usan como prueba en los juicios. Este fue el caso del juicio del líder de la

oposición Victoire Ingabire en el que se utilizaron como prueba los correos electrónicos y la prueba

de transferencia de dinero a los rebeldes de las FDLR (siglas en francés de las Fuerzas Democráticas

para la Liberación de Rwanda).[52] Estas pruebas se obtuvieron principalmente mediante métodos

de baja tecnología de confiscación de teléfonos móviles y computadoras dudosas en lugar de

mediante proveedores de servicios.

No hay restricciones a la comunicación anónima en línea en Rwanda. En mayo de 2011, sin

embargo, RURA anunció planes para implementar el registro de la tarjeta SIM y, así, frenar los

crímenes de telefonía móvil y aumentar la seguridad en el comercio de telefonía móvil. Bajo el

sistema de registro, los suscriptores deberán indicar los datos de sus documentos de identidad, que

serán almacenados por el operador. A partir de mayo de 2012, recién habría empezado el proceso

de registro de tarjetas SIM.[53]

En un caso que marcó la posibilidad de violencia contra periodistas de medios impresos que se

introducen en el ámbito del periodismo en línea, en junio de 2010, Jean-Leonard Rugambage, un

editor de Umuvugizi —el periódico mencionado anteriormente que fue prohibido en abril de 2010,

pero continuó publicando en línea— fue asesinado frente a su casa en Kigali. Rugambage fue el

último de los periodistas de publicación que permanecía en Rwanda y al parecer se preparaba para

unirse a sus colegas en el exilio a amenazas e intimidaciones.[54] En noviembre de 2010, dos

individuos fueron condenados por el asesinato al alegar que se trataba de una represalia por actos

de violencia que Rugambage presuntamente había cometido durante el genocidio de 1994. Sin

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embargo, los colegas periodistas expresaron su escepticismo respecto al manejo del caso, pues

creían que la muerte era un castigo por los informes críticos sobre el gobierno.[56] Otro caso grave

de violencia fue la muerte de Charles Ingabire, un editor en línea y periodista residente en Uganda,

que fue misteriosamente asesinado en Kampala en diciembre de 2011. El sitio web para el que

escribía, Inyenyerinews.org, es conocido por publicar noticias críticas del actual presidente de

Ruanda, Paul Kagame, y su gobierno. Antes de su asesinato en septiembre de 2011, unos

desconocidos golpearon a Ingabire y le robaron su computadora y sus teléfonos. Los organismos

protectores de medios han culpado del asesinato al gobierno de Rwanda, que ha negado su

responsabilidad en los hechos.[56]

No se han reportado casos de ataques cibernéticos graves en el país,[57] aunque la policía

rwandesa ha observado recientemente una tendencia creciente en la ciberdelincuencia.[58] RURA

ha puesto en marcha una estrategia para aumentar la conciencia de este tipo de amenazas entre los

dueños de negocios y usuarios comunes.[59]

Rwanda: oculta en el secreto

8 de octubre de 2012

RESUMEN

El avance durante la última década por parte del gobierno de Rwanda con respecto a la mejora de las condiciones de detención en cárceles bajo la autoridad del Servicio correccional de Rwanda (Rwanda Correctional Service, RCS) se encuentra amenazado por el sistema de detención paralelo aplicado por los militares. Se mantiene a muchas personas en detención en los campos militares y se burlan las salvaguardas que protegen a los detenidos en las estaciones policiales y otros lugares oficiales de detección. Lejos de la vista, los detenidos han sido detenidos ilegalmente, así como supuestamente torturados y maltratados de otras formas.

Este informe detalla la detención ilegal, tortura y otras formas de maltratos y desapariciones forzadas, en su mayoría de civiles, a manos de la inteligencia militar de Rwanda, conocida como J2. Se basa en información reunida durante más de dos años de investigación, incluidas siete visitas a Ruanda. El informe documenta más de 45 casos de detención ilegal y 18 denuncias de tortura u otro maltrato por parte de inteligencia militar de Rwanda en 2010 y 2011. Algunas personas que estuvieron desaparecidas fueron mantenidas en detención en secreto en 2012. Amnistía Internacional cree que la cantidad real de personas que estuvieron detenidas y que estuvieron en riesgo de tortura, o sujetas a esta, y otros maltratos durante este período es mayor a la documentada aquí.

Amnistía Internacional comenzó a recibir informes de desapariciones forzadas, torturas y otros maltratos por parte de inteligencia militar de Rwanda en marzo de 2010. Esta avalancha de violaciones a los derechos humanos ocurrió con el lanzamiento de las investigaciones de inteligencia militar sobre las amenazas a seguridad nacional en el período previo a las elecciones

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presidenciales de agosto de 2010. Ataques con granadas, inusuales en los últimos años, se multiplicaron luego de febrero de 2010. Algunos analistas de seguridad los atribuyeron a las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Rwanda (FDLR), un grupo armado de oposición cuya base de operaciones se encuentra en la región oriental de la República Democrática del Congo (RDC). Las tensiones en aumento dentro de la Fuerza de Defensa de Rwanda (Rwandan Defence Force, RDF) luego de la partida del ex jefe del ejército, general Kayumba Nyamwasa, en febrero de 2010 también planteó presuntamente la posibilidad de amenazas a la seguridad desde dentro del ejército.

Como parte de las investigaciones de las autoridades rwandesas sobre los asuntos de seguridad, el ejército arrestó a personas, con frecuencia de forma arbitraria, a veces actuando en colaboración con la policía. Los arrestados eran casi exclusivamente hombres entre 20 y 45 años de edad. La mayoría de los casos documentados aquí son de civiles, incluidos militares desmovilizados. Otros casos incluyen miembros del ejército rwandés o personas sospechosas de pertenecer a las FDLR según las autoridades de Ruanda.

Luego de su arresto, los hombres eran detenidos en aislamiento e interrogados por inteligencia militar. Para sus familias, incapaces de confirmar sus paraderos o si aún estaban vivos, sus seres queridos efectivamente habían desaparecido. Las autoridades negaban tener a los arrestados o no respondían a las solicitudes de información por parte de los familiares o abogados. Durante su detención por el ejército, con frecuencia durante varios meses, se les negaba acceso a abogados, familiares y asistencia médica. Algunos aparentemente eran sometidos a tortura u otros maltratos.

El no saber el paradero de sus familiares tuvo un tremendo impacto psicológico en las familias de los desaparecidos. Debido a que la mayoría de los desaparecidos eran casi exclusivamente hombres, y las redadas con frecuencia incluían personas de la misma comunidad, los miembros varones de la familia se veían forzados a vivir con el temor constante de que podrían ser los siguientes arrestados. Las mujeres, esposas, madres y hermanas, cargaban el peso de intentar localizar a sus familiares.

Al momento de prepararse este informe, en julio de 2012, Amnistía Internacional cree que la cantidad de nuevos casos de detención ilegal de civiles por parte de los militares ha disminuido durante el último año. Sin embargo, la ausencia de investigaciones o procesamientos para las violaciones de los derechos humanos documentada aquí aumenta la probabilidad de que inteligencia militar de Ruanda repetirá estas prácticas cada vez que perciba que la seguridad nacional se encuentre bajo amenaza.

Amnistía Internacional insta al gobierno rwandés a erradicar inmediatamente la detención ilegal de civiles, revelar la suerte o el paradero de todos aquellos sometidos a desaparición forzada, investigar las denuncias de tortura y otros maltratos, suspender a aquellos oficiales de seguridad acusados de ser responsables de estas violaciones a los derechos humanos en espera del resultado de las investigaciones, y hacerlos rendir cuentas mediante procesos penales.

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La Economía de Rwanda: una improbable historia de éxito

Septiembre 16, 2012 6:20 am ET

FRANK LANGFITT

El este de África es un lugar difícil para hacer negocios. ¿Quiere abrir una tienda de ventas en Kenya? Prepárese para meses de papeleos, funcionarios de mal humor y sobornos. Hacia el oeste, en Rwanda, es una historia diferente.

“Registrar un negocio es cuestión de horas. Ya no toma semanas y meses como solía ser antes” expresó el presidente Rwandés Paul Kagame.

Este año, Rwanda subió siete puestos en el Indice de competitividad del Foro Económico Mundial, ascendiendo al número 63 entre 140 países. En los años recientes, ha presentado un crecimiento anual del PIB de más de 7%. El poco probable éxito económico del país se remonta a su presidente.

Enseñando por medio del ejemplo

Stephen Kinzer, un ex corresponsal del New York Times, recuenta el radical experimento de Kagame en su libro, Mil Colinas (A thousand Hills). Expresa que Kagame trasformó Rwanda eliminando problemas que han azotado otras economías africanas.

El concepto de Kagame fue: “Si podemos tener un país que realmente trabaja, toda la población habla inglés, la conexión a internet es rápida, el aeropuerto está totalmente libre de corrupción, podremos atraer todas las compañías e intereses económicos que están trabajando en la región, hacia Rwanda, “, dice Kinzer.

Kagame trajo agrónomos americanos para ayudar a estimular el cafe de baja calidad de Rwanda a un grado super-premium. Es conocido también por estudiar las estrategias de las economías Tigre del este de Asia.

“Queremos aprender de Singapur que ha sido bastante exitoso, que históricamente ha convertido desafíos en oportunidades, “, dice Kagame. “Se trata de como ellos invierten en las personas, habilidades, tecnología, productos de alto valor que ellos han sido capaces de poner en el mercado. Por lo tanto, son nuestra inspiración.”

Alto, delgado y angular, Kagame es un ex líder rebelde que se viste casualmente formal y habla como un Director Ejecutivo. Por ejemplo, el ve oportunidad en que la industria textil esté dejando China por incremento de los costos de trabajo.

Para todo el reciente éxito de Rwanda, la mayoría de la población siguen siendo campesinos de pobre subsistencia.

Gobernanza en cuestión

Grupos defensores de derechos arremeten constantemente contra Kagame por atacar críticos en el país y por presuntamente apoyar fuerzas rebeldes en el exterior. La semana pasada,

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un reporte de Human Rights Watch mostró el ejército Rwandés ayudando al grupo rebelde en la República Democrática del Congo llamado M23, acusado de matar civiles y violar mujeres.

“Ninguna de estas acusaciones son ciertas,” dice Kagame

En lugar de culpa a Rwanda, dice, deberían concentrarse en el fracaso del Congo para controlar la violencia entre sus innumerables fuerzas rebeldes.

“El Congo tiene serios problemas de gobierno. Tiene instituciones que no funcionan”, dice

Cuando se le pregunto si repudia todo lo que el M23 está haciendo allá (Congo), el respondió:

“Otra vez, esto es parte del problema. Antes de si quiera hablar acerca de repudiar cualquier cosa que el M23 está haciendo, porque no soy vocero del M23, no entiendo porque alguien me preguntaría sobre el M23. M23 es Congolés.

Kagame termina su segundo término presidencial en 2017. La constitución le impide lanzarse para un tercer mandato. Él dice que no se postulará otra vez, pero cuando le presionan es evasivo.

En el largo plazo, entonces, la pregunta para Rwanda es: ¿Puede el gran experimento del país vivir mas allá del mandato de su creador?

La historia del Exito del Sistema de Salud de Rwanda

FEB. 4, 2013

Salud Global

por Donald G. McNeil Jr.

En las menos de dos décadas desde el genocidio de 1994 que diezmó cerca de un millón de Rwandeses y desplazó a otros dos millones, el país se ha convertido en una historia espectacular de éxito en salud pública y podría proveer un modelo para el resto de África, de acuerdo con un nuevo análisis conducido por expertos americanos en salud.

En un artículo publicado el mes pasado por el periódico Británico BMJ, el Dr. Paul E. Farmer, uno de los fundadores de Partners in Health, el cual distribuye servicios médicos en Rwanda y Haiti, sumó los éxitos que el pequeño país ha manejado. En 1994, el 78% de la población vivía por debajo de la linea de pobreza; ahora ha bajado a 45%. El producto interno bruto (PIB) se ha triplicado. Casi el 99% de los niños en edad escolar primaria van a la escuela.

Con ayuda por parte de donantes Occidentales, el numero de personas recibiendo tratamiento para el SIDA aumentó a 108,000 de casi cero la década anterior.

Muchos médicos viajaron a Rwanda antes del genocidio y muchos fueron asesinados. Incluso ahora, el país tiene solamente alrededor de 625 doctores en hospitales públicos para una población de casi 11 millones de personas. Sin embargo, tiene mas de 8,000 enfermeras y un nuevo

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cuerpo de 45,000 trabajadores de la salud, elegidos por sus propias villas para proveer cuidado primario por malaria, neumonía, diarrea, planeación familiar, cuidado prenatal y vacunas para niños.

En gran medida debido a estos trabajadores de la salud, el país tiene altos índices de éxito curando tuberculosis y manteniendo a las personas con SIDA en drogas anti retrovirales.

Cerca de 98% de todos los rwandeses tienen seguro de salud. El pago anual es pequeño y subsidiado por donantes, por lo que los suscritos pagar 10% de co-pago. No obstante, aspectos de cuidado preventivo como mosquiteros e inmunización son gratis. El país tiene un sistema nacional computarizado de registros médicos y utiliza mensajes de textos para obtener reportes de los trabajadores de salud de los pueblos.

Desde el 2000, el radio de mortalidad materna disminuyó un 60%; la probabilidad de que un niño muera a la edad de 5 años ha bajado a 70%.

“Si estos logros se pueden sostener,” escribo el Dr. Farmer, “Rwanda seria el único país en la región en vías de cumplir cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud en el 2015.”

Expertos externos difieren en cuanto al por que Rwanda ha sido un éxito, algunos afirman que se debe mas que todo a la ayuda externa. El Dr. Farmer le da crédito al gobierno nacional, diciendo que el mismo se ha enfocado correctamente en las principales causas de muerte y enfermedad y ha ido tras ellos sistemáticamente.

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En Ruanda el Puño de Hierro de Kagame incita incendios Paul Kagame dirige un estado que es más como una organización criminal. Por: Daniel Donovan Enero 10, 2014 ---- Cuando los detalles del genocidio Rwandés de 1994 se dieron a conocer al mundo, los terribles acontecimientos de esos 100 días sacudieron a la comunidad internacional. El general Paul Kagame fue venerado como un héroe por dirigir el Frente Patriótico de Ruanda a la victoria y poner fin al genocidio, obligando a más de 1 millón de refugiados Hutus a huir del país. Entre los refugiados había aproximadamente 50.000 militantes Interahamwe quienes llevaron a cabo el genocidio que costó la vida de 800.000 tutsis y hutus moderados. Desde entonces Kagame ha servido como el líder de facto de Ruanda con el apoyo de los Estados Unidos y el Reino Unido, usando su culpa por no responder durante el genocidio para ganar ferviente apoyo para su régimen. Kagame ha utilizado este potente respaldo para llevar a cabo dos guerras en la República Democrática del Congo, así como un sinnúmero de operaciones de apoyo a las facciones rebeldes en el Congo oriental como el M23. Sólo en los últimos seis meses ha sido objeto de escrutinio por parte de sus poderosos aliados por apoyar rebeliones en curso en la RDC y usar esto como pretexto para explotar la gran riqueza mineral que se encuentra en esa región. Kagame se ha dado crédito infinito por sacar a Ruanda de las cenizas del genocidio y la reconstrucción del país. Este crédito es algo justificado. Sin embargo, detrás de las escenas es un líder y un régimen que funciona de una manera mucho más cerca a la de una organización criminal que un estado. La realidad de hoy en día Ruanda es la de un estado policial en el que la minoría tutsi y su líder imponen duras sentencias y opresión de cualquier persona que contradiga la voluntad del gobierno. Kagame ha condenado incluso antiguos aliados tutsis y dictó sentencias de 20 a 24 años para cuatro miembros del gabinete en el 2011. También se ha opuesto a la mayoría Hutu de oposición, y les ha acusado de negar el genocidio para encarcelar a periodistas. Adicionalmente encarceló al líder de la oposición Victoire Ingabire después de que este preguntó por qué los monumentos de memoria del genocidio no proporcionaron tributos a los Hutus que murieron durante la masacre también. Ahora Kagame ha comenzado a tomar las cosas un paso más allá con asesinatos políticos. El día de Año Nuevo, el ex jefe de los espías de Rwanda Coronel Patrick Karegeya fue encontrado estrangulado en el exclusivo Michelangelo Towers en Johannesburgo, Sudáfrica. Una toalla ensangrentada y un cordón de cortina se encontraron en la escena. Karegeya fue un aliado de Kagame, pero cayó en desgracia del gobierno cuando se pronunció en contra de las tácticas de Kagame y fue acusado de insubordinación. Karageya fue uno de los cuatro miembros del gabinete dado una larga condena en 2011. Huyó a Sudáfrica en 2007, donde se le concedió asilo. Esta no es la primera vez que Kagame supuestamente ha intentado un asesinato de un ex colega. El ex jefe del Ejército de Ruanda, el Mayor Kayumba Nyamwasa, sobrevivió a tres intentos de asesinato en el 2011. Durante el primer ataque, recibió un disparo en el estómago y los próximos

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dos ataques fueron frustrados por la policía sudafricana poco después, mientras se recuperaba del ataque inicial. Tanto Karegeya y Nyamwasa fueron acusados de un intento de golpe contra Kagame. Sin embargo ataques en territorio soberano de otros estados es delicado. Incluso para el aparentemente invencible Kagame. Adicionalmente, Kagame y sus compinches han sido acusados de una serie de asesinatos e intentos de asesinato contra periodistas, ex empleados, médicos y sacerdotes, así como el ex presidente de Ruanda, Juvenal Habyarimana, un evento que desencadenó el genocidio. Sean o no verdaderas estas acusaciones (un informe francés ha despejado a Kagame del asesinato de Habyarimana), el asesinato de Karegeya y los intentos contra Nyamwasa son realmente alarmantes y apuntan a un patrón de asesinatos políticos diseñados para infundir miedo en la oposición y mantener el dominio que mantiene el partido de Kagame. 2017 será un año muy significativo para Ruanda ya que el segundo mandato de Kagame llegará a su fin. No se le permite la reelección en la Constitución. Sin embargo, esto puede que no lo disuada de cambiar la constitución o que apunte un sucesor que esté bajo su autoridad, incluso después de que termine su mandato. En un estado donde la prensa es dirigida por el gobierno y las elecciones del 2010 vieron a los tres oponentes de Kagame ya sea en prisión o en el exilio, el estricto régimen dictatorial en Kigali muestra todos los signos de un estado policial autoritario continuo, donde la mayoría se encuentra oprimida y cualquier signo de una competencia se bloquea fervientemente. Esto en conjunto con la tendencia de los asesinatos de los ex confidentes de Kagame hace que las perspectivas para Ruanda sigan siendo turbias. Hasta que los males del genocidio se pueden superar y el país pueda encontrar algo parecido a la armonía entre los grupos étnicos, la nación está a un solo disparo de reavivar una sangrienta guerra civil que desate los horrores del genocidio. Por ahora, los aliados occidentales de Kagame deben entender que el manejo de un país con mano de hierro y el ataque a oponentes como una organización criminal es exactamente lo opuesto a los ideales de una democracia verdadera. Ruanda no puede ser considerado el favorito de África mientras los asesinatos ilegales y rebeliones financiadas en los países vecinos no sean detenidas. Si no se hace nada, la próxima guerra civil de Ruanda estará en las manos de aquellos que apoyaron este comportamiento.

Daniel Donovan es un escritor para la Asociación de Política Exterior y el Director Ejecutivo de la

Iniciativa para el Avance de la Comunidad Africana. Usted puede seguirlo en twitter

@DanielRDonovan or @ACAinitiative

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Q&A: Rwanda’s controversial history

Al Jazeera se sienta con el General retirado Faustin Nyamwasa quien reflexionó acerca de Rwanda 20 años depuse del genocidio.

Ntshepeng Motema| 07 de Abril, 2014

Mientras Rwanda conmemora oficialmente 20 años después del genocidio, varios de los que estuvieron ahi para detener la guerra y reconstruir el país se han convertido en enemigos del Estado.

Faustin Nyamwasa es uno de ellos.

Ex Teniente General Nyamwasa había sido Jefe de Staff del ejército Rwandés y jefe de inteligencia de Rwanda, como también embajador ante la India

Habiendo sido antes un aliado cercano del Presidente Rwandés Paul Kagame, ahora es persona non grata. Nyamwasa dice que las mismas circunstancias que los llevaron a tomar armas en 1990 todavía siguen latentes en Rwanda hoy en día.

Al Jazeera: ¿Han pasado 20 años desde una de las peores masacres en la historia de la humanidad, que tan lejos han llegado su país?

Faustin Kayumba Nyamwasa: Hay mucha decepción respecto a los esfuerzos del gobierno para reconciliar el país y asegurarnos de que evitemos las mismas circunstancias que llevaron a la guerra. El gobierno actual está haciendo exactamente lo mismo que el gobierno de esa época estaba haciendo- fraude electoral y encarcelando las voces de la oposición. La falta de libertad y democracia es la razón por la cual nosotros, el Frente Patriótico Rwandés, nos levantamos y finalmente nos sublevamos en contra del regimen opresivo y que no estaba dispuesto a escuchar.

Las circunstancias nos forzaron a exiliarnos en ese entonces y aquí estoy, de vuelta en el exilio porque levanté mi voz y tuve diferencias de opinión con el Presidente. Los Rwandeses están huyendo del país

La gente está siendo secuestrada en Rwanda y aquellos que se van a la vecina Uganda son asesinados. La gente está huyendo simplemente porque las instituciones estatales- judicial, ejército, seguridad y policía- no los pueden proteger.

Al conmemorar 20 años después del genocidio, tenemos que ser honestos y admitir que no tuvimos verdadera justicia y democracia en ese entonces y que todavía no la tenemos. Al igual que nos rebelamos en ese entonces, el tiempo llegará que todo el que ha sido forzado al exilio por parte de Kagame, se reunirán, volverán a Rwanda y acabarán con su gobierno. La historia se repetirá.

AJ: Pero el país ha logrado tanto en los últimos años y no se puede negar que ha sido bueno que haya sido bajo el mando del Presidente Kagame.

Nyamwasa: Por supuesto, al país le ha ido bien, pero Kagame no puede llevarse todo el crédito por reconstruir Rwanda. Construir el país no es un show de un solo hombre- lo hicimos como equipo, todos contribuimos. ¿Por qué Kagame quiere llevarse toda la gloria?

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Eso muestra quien es él. Por otro lado, no se puede decir que un país está avanzando por el simple hecho de que se construyan vas de comunicación y edificios. Para mí, eso no es sostenible.

Es más, por el espectáculo que los medios y los turistas quedan impresionados cuando visitan Rwanda. El desarrollo real es una sociedad libre donde las personas saben que pueden contribuir en la construcción del país de varias maneras sin estar asustados de tener ideas opuestas. En cambio, las personas están solamente siguiendo órdenes sin cuestionar a su amo.

Te puedo decir que la gente en Rwanda está enojada. Puede que no lo hablen en público por miedo, pero vaya al país y visítelos en sus casas y verá que tan deteriorada está la sociedad y esto es debido a que viven en una dictadura. Rwanda solo mejorara sin Kagame en el primer puesto.

AJ: Usted y el Presidente Kagame fueron muy cercanos en un tiempo. ¿Qué pasó?

Nyamwasa: Conozco a Kagame desde hace mucho tiempo. Nos conocimos cuando éramos jóvenes, en Uganda. Eramos unidos y fuimos parte del ejército ugandés.

Aun cuando nos mudamos a Rwanda éramos hermanos en armas. Las cosas empezaron a cambiar alrededor de 1998 cuando él quería lanzarse a presidente. Yo hablé con él varias veces y le dije que él es una persona militar -todos estuvimos de acuerdo antes y durante la guerra que como hombres militares no deberíamos tener parte en política, pero él cambió de parecer y muchas personas no estaban felices con eso.

Sin embargo, yo lo apoyé. Cuando llegaron las elecciones (otra vez), él quería manipular las elecciones para obtener el 95% de los votos. Le dije que todo lo que necesitaba era el 60% para que el país tuviera una oposición sana. Le recordé que si crea una situación que no permite oposición, algún día va a estar fuera del gobierno y no le gustaría estar en una situación en la que él es parte de la oposición que está siendo oprimida. Siempre hable con él las cosas con las que no estaba de acuerdo, pero él comienzo a verme como el enemigo.

AJ: Ha habido tres atentados contra su vida y en todas las ocasiones usted ha dicho que ha sido el Presidente Kagame quien lo quiere ver muerto. Haber estado en desacuerdo con alguien no necesariamente significa que él lo quiera matar. Como puede estar seguro que fue él?

Nyamwasa: Cuando te levantas en un hospital con una bala en la cabeza y ya sabes quién es tu enemigo. En 2010, me mudé a Sudáfrica porque sabía que estaría mucho más seguro que en Uganda.

Si me hubiese mudado a Uganda estaría muerto. Pero me sorprendió que alguien me siguiera hasta Sudáfrica solo para matarme. Solo el mes pasado hombres armados revolcaron mi casa en Johannesburgo buscando por mí. Sobreviví porque en el momento del ataque nosotros no estábamos en casa.

Yo digo que es Kagame quien está detrás de mi vida porque en 2010, cuando recibí el disparo, fue al parlamento y dijo que si era necesario incluso un martillo para aplastar a los que huyen, él dijo que los perseguiría hasta que los alcance. Hace poco, un amigo cercano ex jefe de inteligencia Patrick Karegeya, quien también vivo aquí en Sudáfrica fue asesinado. A pesar de que Kagame niega algun tipo de participación, dijo que deseaba haber sido el quien lo asesinó. También se refirió al que todavía sigue vivo, es solo cuestión de tiempo y él se estaba refiriendo a mí. Usted

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debe recordar que yo conozco a Kagame y cómo opera, por eso no tengo duda en mi mente que él quiere matarme.

AJ: ¿Quiere regresar? ¿Que implica para usted regresar?

Nyamwasa: Quiero regresar, he sido un refugiado antes, pero tal como está, mi pasaporte -incluyendo el de mi esposa e hijos- fueron confiscados por el gobierno y no podemos volver atrás.

Pero no es solo a mí a quien Kagame le ha hecho esto; muchos rwandeses están en la misma situación en la que yo estoy. Nunca escuchará de esos casos porque le temen al presidente. La media crítica ha sido silenciada, usted nunca verá protestas en Rwanda y todo está cerrado y controlado.

AJ: En cuanto a la reconciliación, ha habido críticas de que los Hutus parecen ser los únicos que están asumiendo la culpa.

Nyamwasa: Se ha hecho un gran esfuerzo para cambiar el rumbo de la discriminación étnica. El mantra es que todos somos de Rwanda, pero no hemos sido honestos acerca del proceso y para decir que hubo muertes de ambos lados.

No podemos recaer la culpa sobre un solo grupo étnico. Necesitamos que la gente diga cómo se siente y se vean forzados a guardar silencio y seguir adelante por el bien de la paz.

AJ: También es la parte de la República Democrática del Congo: Rwanda ha sido una y otra vez acusado de entrometerse y financiar rebeldes en la parte oriental del país; ¿es esto cierto?

Nyamwasa: Esa no es una acusación, es un hecho. Rwanda ha estado tratando de desestabilizar al Congo con la esperanza de que la región se separe y pueda tomar la parte este del país por sus recursos. Pero soy de la posición de que, si eso alguna vez llega a pasar, la población del Congo odia tanto a los Rwandeses que nunca aceptaran ser parte de Rwanda. Si, Rwanda ha alimentado la rebelión por medio de la provisión de armas; tengo conocimiento de esto porque fui parte de la administración.

AJ: Usted ha sido acusado de haber tenido un rol en el genocidio -particularmente en el derribo del entonces presidente Juvenal Habyatimana, y Francia lo quiere extraditado.

Nyamwasa: Por supuesto que tuve un rol; nosotros estuvimos ahí para detener las matanzas. En cuanto a la extradición, no tengo ningún problema en estar frente a cualquier corte y decir lo que se. Estuve ahí y por eso se los pasos y también puedo decir que el Comandante en Jefe de nuestro ejército fue Kagame todo el tiempo. Así que, si llego a ser extraditado, él también debería estar de pie al lado mío.

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El absurdo, absurdo debate sobre Rwanda - 20 años después del genocidio

Rwanda tiene la historia de mayor éxito en construcción del Estado en Africa en los últimos 20 años, a pesar de sus hábitos autocráticos

Por Ken Opalo, bloggero invitado abril 8, 2014

Advertencia: Esta no es una disculpa por el Presidente Kagame y sus tendencias autoritarias que han resultado en matanza y muerte en la República Democrática del Congo, Rwanda y en todas partes.

En una conferencia el año pasado un funcionario de del Departamento de Estado de Estados Unidos nos dijo que el ambiente en Rwanda estaba tan polarizador que incluso en el Consulado en Nairobi la multitud de RDC no se llevaba bien con la de Rwanda.

No es de extrañar por qué podría haber sido ese el caso o por qué el presente análisis en la conmemoración del 20avo aniversario del genocidio de 1994 sigue polarizado.

Si uno se fija en las mejoras hechas en el progreso del bienestar humano desde que el Presidente Paul Kagame y el FPR tomó poder, es difícil no llegar a la conclusión que los rwandeses ordinarios están inequívocamente mejor.

El país es el menos corrupto en la región y también ha estado consistentemente clasificado superior en la facilidad para hacer negocios.

Pero también existe la vertiente del Gobierno de Kigali que las personas más razonables aman odiar: la intromisión asesina en la RDC y la opresión y el asesinato ocasional de disidentes en el país y en el extranjero.

Aquellos que admiran lo que el Presidente Kagame ha hecho tienden a destacar lo primero, mientras que los críticos tienden a enfatizar sus tendencias autocráticas lo que ha hecho de Rwanda el país menos democrático en el Este de África. Muchos se preguntar si los logros post-1994 son lo suficientemente sostenibles para durar más allá del mandato de Kagame.

Entonces; ¿es el Sr. Kagame un constructor del Estado o solo un autócrata común y corriente cuyos logros desvanecerán tan pronto abandone el poder?

En mi punto de vista, pienso que Rwanda es la historia de mayor éxito en construcción de Estado en África en los últimos años. También considero que esto (construcción de Estado) debería ser la consideración primordial para aquellos que se preocupan por la gente de Rwanda y quieren ayudar a lograr mayores libertades.

El problema fundamental en países como CAR, Sierra Leona o Liberia nunca ha sido la insuficiencia de Democracia. En su lugar, ha sido el problema de la falta de Estado.

El contraste entre Rwanda y Burundi es instructivo. Vea aqui y aqui. A pesar de que el último ha sido nombrado segundo país más democrático de la región, ha tenido consistentemente el peor desempeño en indicadores de desarrollo humano. Parte de la razón de esto es que Burundi sigue siendo el Estado del papel mache confinado a Bujumbura y sus alrededores.

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Tal vez tengo demasiada aversión al riesgo. Pero me aterra que cualquier cosa pueda conducir a la recurrencia de los horrores de principios de la década de los 90 -que se extiende desde la región del Rio Mano hasta el Cuerno. Como consecuencia, siempre estoy escéptico de activismo que se toma la capacidad del Estado (incluyendo la capacidad coercitiva) por sentado.

Con esto en mente, la lucha contra el régimen autocrático en Rwanda no debe ir en detrimento de los los logros en construcción de Estado de los últimos 20 años.

La comunidad internacional y aquellos que genuinamente se preocupan por los rwandeses deben tener cuidado de no convertir a Rwanda en una Burundi “democrática” en el nombre de la promoción de la democracia.

Las Intervenciones deben ser lo suficientemente inteligentes como para presionar a Kagame y a la élite gobernante en la dirección correcta, pero sin destripar los fundamentos del orden político en Rwanda

En ausencia de un estado fuerte (incluso después de Kagame), los dilemas de seguridad que ocasionaron el "problema del infierno" en 1994 ineluctablemente volverían a surgir.

Por último, creo que el nivel de discurso en el "Debate Rwanda" se podría mejorar mediante la extensión del privilegio de matizar el caso.

Por ejemplo, si todos nos centramos en aviones no tripulados matando a familias enteras en las bodas en Yemen o el horror que es la zona sur de Chicago probablemente nos pondríamos lo suficientemente locos como para pedir un cambio de régimen en Washington.

Pero no lo hacemos: las personas toleran “las complicaciones y matices de las políticas americanas.”

Lo mismo se aplica a países menos desarrollados. la política es complicada, en todas partes. Y aquellos que la abordan con dicotomías previas de bien-o-mal estan destinados a llegar a las conclusiones equivocadas.

No es necesario ser un defensor de Kagame para darse cuenta de la necesidad de un balance delicado en un intento de lograr un cambio politico en Kigali.

Por favor tener en cuenta que esto no es ni una disculpa ni respaldo a la autocracia en Rwanda. Es una voz de precaución con respecto a las opciones que otros toman para acelerar el cambio político en Rwanda.

La tiranía no es la panacea para el subdesarrollo. Pero tampoco lo es la democracia sin Estado.

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Funcionarios corruptos son advertidos de la ira del gobierno

Marzo 6, 2015

Después de que emergió que billones de francos rwandeses han desaparecido misteriosamente durante la implementación de varios proyectos gubernamentales, el gobierno del Presidente Paul Kagame ha declarado la guerra contra los funcionarios corruptos involucrados.

El Retiro de Liderazgo Nacional que acaba de concluir, presidido por el presidente Kagame, ha elaborado 16 resoluciones mayores y en la parte superior de la lista es que los proyectos estancados sean establecidos y una lista de presuntos funcionarios involucrados se presentará para investigación penal.

Aún aquellos sospechosos de complicidad y de cubrir serán investigados y castigados. Debajo están las 16 resoluciones

1. Investigar sospechosos: Hacer una lista de proyectos gubernamentales estancados, establecer plazos para su terminación y reportar proyectos en los que se sospeche corrupción, así como lo que estén estancados por irresponsabilidad de los líderes, para procesamiento de la investigación.

2. Ensamblar cómplices: compartir información y romper la red y complicidad en casos de corrupción para poner fin a la cultura de cubrirse entre funcionarios corruptos.

3. Iniciar procedimientos legales contra funcionarios involucrados en malversación y apropiación indebida de fondos destinados a ser utilizados para programas de mejora de bienestar de los ciudadanos, en particular el programa Vision 2020 Umurenge (VUP, por sus siglas en ingles), Ubudehe, Grinka así como para el sistema salud.

4. Encontrar mercados para la producción del maíz desde la primera fase de la temporada agrícola A 2015 y buscar oportunidades de mercado para otros productos del Programa de Intensificación de los cultivos -junto al mecanismo de la agricultura sostenible. El Ministerio de Comercio e Industria jugara un papel principal en el incremento de valor y en promover el comercio y producción de productos agrícolas y ganaderos.

5. Capacitar los distritos para implementar la gestión y el mantenimiento de proyectos de abastecimiento de agua en zonas rurales.

6. Completar preparaciones extensivas para proyectos de abastecimiento de agua para facilitar la inversión en el sector, revisar el costo del agua, teniendo en cuenta el costo real de producción, el poder adquisitivo de los beneficiarios y asignar suficientes fondos para proyectos de abastecimiento de agua.

7. Fortalecer los distritos para implementar planes maestros y establecer directrices para el uso del suelo en las ciudades.

8. Revisar las tarifas de localización de la tierra para el uso y manejo eficaz de la tierra.

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9. Facilitar a los inversionistas en viviendas de bajo costo a través de la provisión de infraestructura básica como agua, vías de comunicación y electricidad.

10. Revisar el sistema de salud, el costo de servicios médicos y armonizar la cooperación entre hospitales y compañías de seguro de salud.

11. Incrementar los esfuerzos en las actividades para la prevención de la malaria, especialmente en la distribución de mosquiteros y medicamentos, limpieza de arbustos alrededor de los hogares, la pulverización de insecticidas contra mosquitos, y el estudio de viabilidad de una fábrica de mosquiteros en Rwanda.

12. Reformar la prestación de servicios para servicios médicos especializados.

13. Llevar a cabo el mantenimiento del hospital Shyira proporcionando al hospital con los materiales, personal y electricidad necesaria.

14. Combatir el abuso contra mujeres y menores, donde quiera que estos puedan suceder por todos los medios posibles incluyendo sanciones contra testigos y acelerar el establecimiento de centros One Stop en todos los distritos.

15. Incrementar la infraestructura para el turismo por conferencias, el mantenimiento de museos y aumentar los destinos turísticos para atraer más turistas y estancias más largas en Rwanda.

16. Fortalecer la Oficina de Convenciones de Rwanda a través del intercambio oportuno de información sobre las conferencias previstas con el fin de que sirva de enlace con la Federación del Sector Privado en la promoción de turismo de congresos.

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Mundo | Jueves 29 de octubre, 2015 12:58pm EDT

El Parlamento Rwandes acepta extender el mandato de Kagame

KIGALI | POR CLEMENT UWIRINGIYIMANA

La cámara baja del parlamento Rwandés votó el pasado jueves para permitirle al Presidente Paul Kagam extender su mandato más allá de su segundo término el cual concluye en 2017 y posiblemente se quedará hasta el 2034, una movida a la que se opusieron los Estados Unidos y otros donantes de ayuda externa.

Los borradores de enmiendas a la Constitución, aprobadas por la cámara baja, necesitan el apoyo de la cámara alta y ser sometidas a referendo, sin embargo, no se prevé traspié en ninguna de las fases.

Después de los debates del miércoles o jueves, los legisladores acordaron que los términos presidenciales deben reducirse de siete a cinco con un límite de dos términos, pero se hizo una excepción para Kagame

El parlamento, dominado por los aliados y simpatizantes de Kagame, debatieron el tema después de que una petición exigiendo cambios fue firmada por 3.7 millones de simpatizantes del rebelde-convertido-en-presidente, quien se lleva el crédito por reconstruir Rwanda después del genocidio de 1994.

La principal oposición de Rwanda, el Partido Verde Democrático, trató de bloquear la enmienda para extender el término de Kagame, pero una corte rechazó la demanda. Los críticos dicen que el gobierno reprime a los políticos y medios de comunicación de la oposición, un cargo que los oficiales niegan.

La vocera de los 80 representantes de la cámara baja, Donatille Mukabalisa, dijo que el artículo 172 de la constitución enmiendada fue apoyado por los 75 legisladores presentes y que significa que Kagame puede quedarse hasta 2034. “Ninguna ley lo detiene”, dijo la vocera en una rueda de prensa.

Kagame no ha dicho explícitamente que volverá a lanzarse a la carrera presidencial nuevamente, pero dijo que está abierto a ser persuadido.

El artículo 172 le permite a Kagame terminar sus siete años de servicio que culminan en 2017 y aspirar a un tercer término de siete años después de eso. Incluso después de eso, podría aspirar a dos términos más de cinco años cada uno, dijo la legisladora, explicando la enmienda.

El debate sobre los términos de servicio se ha extendido a lo largo de África

En Burundi, el Presidente Pierre Nkurunziza provocó meses de protestas y un fallido golpe de estado cuando decidió lanzarse a un tercer término. Los oponentes dicen que violaba la constitución y podría implicar que terminaría en guerra civil. Una corte ordenó que podía lanzarse otra vez.

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En la República del Congo, los votantes apoyaron el cambio para permitirle al Presidente Denis Sassou Nguesso lanzarse por tercer término consecutivo. La oposición ha llamado a un boicot del voto.

Kagame ganó reconocimiento nacional e internacional por reconstruir Rwanda después del caos de los 90. Unas 800,000 persona, en su mayoría Tutsis y Hutus moderados, fueron masacrados antes que las fuerzas rebeldes lideradas por Kagame detuvieran el genocidio.

3 de Enero, 2016. 8:55 AM Por: John Aglionby, corresponsal en África Oriental

Los Estados Unidos han acusado a Paul Kagame, presidente de Rwanda, de ignorar una oportunidad histórica de fortalecer la democracia de su joven nación por haber decidido lanzarse a un tercer término presidencial.

El Departamento de Estado expresó en una declaración que Washington estaba profundamente decepcionado por la decisión del Sr. Kagame de no retirarse de la carrera presidencial del 2017.

Mr Kagame’s announcement, made on Friday, comes after a national referendum in which 98 per

El anuncio del viernes del Sr. Kagame, sucede a un referendo nacional en el que el 98% de los votantes apoyaron las enmiendas consitucionales para potencialmente permitirle al ex líder rebeldemas de tres términos presidenciales, lo cual lo mantendría en poder hasta 2034.

Se ha conertido en el más reciente líder africano en lograr mantener el poder más de lo que sus respectivas constituciones lo permiten

Sin embargo, analistas dicen que es improbable que Rwanda siga los pasos de Burundi hacia el caos político. Más de 400 personas han sido asesinadas allá desde que el Sr. Nkurunziza dijo que se lanzaría a un tercer término en abril.

En contraste al caso del Sr. Nkurunziza, el Sr. Kagame maneja un apoyo generalizado por traer estabilidad y prosperidad relativa a a su país. Tambien ha silenciado virtualmente toda la oposición política instigando el criticismo de los EEU, la Unión Europea y grupos de Derechos Humanos

Otro vecino pendiente de los eventos en Rwanda sería Joseph Kabila, presidente de la República Democrática del Congo, quien debe dejar su posición luego de las elecciones presidenciales en Noviembre.

Sin embargo, todavía no ha declarado sus intenciones y sus oponentes temen que quiera extender su término, ya sea posponiendo el voto u orquestando otro término

El Sr. Kagame ha sido el líder de facto de Rwanda desde el fin del genocidio de 1994 que dejó cientos de miles de muertos.

En su discurso de fin de año, dijo: “Ustedes me pidieron liderar el país nuevamente después del 2017. Debido a la importancia y consideración que ustedes le ponen a esto, solo puedo aceptar.”

No obstante, esto incitó críticas desde Washington, que regularmente le da a los movimientos para permitirle a Kagame seguir en el poder después de 2017. “Con esta decisión, el presidente Kagame

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ignora una oportunidad histórica para reforzar y solidificar las instituciones democráticas por las que la población rwandesa ha trabajado tan duro por establecer por más de 20 años

Un apoyo arrollador para cambiar los límites de los términos podría dejar al presidente en el poder hasta 2034, expresó el Departamento de Estado el Sabado.

Continuó: “Los EEUU creen que las transiciones constitucionales de poder son esenciales para democracias fuertes y que los esfuerzos forzosos a cambiar las reglas para perpetuarse en el poder debilitan las instituciones democráticas. Estamos particularmente preocupados por los cambios que favorecen a un individuo por encima del principio de transiciones democráticas.”

Washington animó al gobierno rwandes a “asegurar y respetar los derechos de sus ciudadanos de ejercer su libertad de expresión, conciencia y asociación pacifica- distintivos de verdaderas democracias”. Las enmiendas constitucionales retienen el límite de los dos términos y reduce cada término de siete años a cinco, pero estipula que la nueva regla no entra en vigencia hasta las elecciones de 2024 y no le aplican al Sr. Kagame.