Side 1. Referat - Åben dagsorden

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 1.

Referat - Åben dagsorden Hjørring Byråd 2018-2021

Borgmesterkontoret

Mødedato: 27. januar 2021 Mødet påbegyndt: kl. 18:00 Mødet afsluttet: kl. 21:10 Mødested: Microsoft Teams-møde Fraværende: Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Godkendelse af dagsorden 2 2 Udpegning af nyt byrådsmedlem som følge af Ivan Leths død 3 3 Trykprøvning af SÆH-udvalgets Budget 2021 5 4 Ekstranormeringer til covid-19 relaterede opgaver 2021 11 5 Regulering af forældrebetaling på dagtilbudsområdet grundet covid-19 15 6 Frigivelse af midler til Vrå Skole og Børnehus 19 7 Frigivelse af midler til Hjørring Kulturskole 22 8 Etablering af signalanlæg på Frederikshavnsvej - frigivelse af bevilling 25 9 Frigivelse af anlægspuljer på TMU-området 27 10 Sydvestlig omfartsvej - frigivelse af bevilling 30 11 Harevej 4, Løkken - sag om opførelse af sommerhus 32 12 Forslag til temaplan for byudvikling (del af kommuneplan-revisionen) 36 13 Forslag til temaplan vedr. planlægning for forebyggelse af oversvøm-

melse og erosion (del af kommuneplan-revisionen) 42

14 Forslag til temaplan vedr. strategisk planlægning for landdistriktet (del af kommuneplan-revisionen)

47

15 Fordebat på kommuneplantillæg for store tekniske anlæg – solceller og vindmøller

52

16 Området omkring Vendsyssel Teater og Mammutpladsen i Hjørring - Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for områdets udvikling

58

17 Nørregade 3, Løkken - Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for Hotel Klitbakken, Løkken

63

18 Afholdelse af valg til Ældrerådet i 2021 70 19 Garantistillelse for BoVendia vedr. Børne- Ungehuset Lundergaard 76 20 Godkendelse af Den regionale kulturaftale KulturKANten 2021-2024 78 21 Samarbejdsaftale med Destination Nordvestkysten 2021-2023 81 22 Ophør af vederlag ved byrådsmedlemmers mødeforfald 84 23 Udpegning af delegerede til Kommunalpolitisk Topmøde 2021 88

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 2.

00.00.00-A26-1-20

1. Godkendelse af dagsorden

Beslutning Dagsordenen blev godkendt.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 3.

00.01.00-A00-4-21

2. Udpegning af nyt byrådsmedlem som følge a f Ivan Leths død

Resumé Indkaldelse af Jette Kirkeby, som nyt medlem af den socialdemokratiske byråds-gruppen, for den resterende del af byrådsperioden.

Sagsfremstilling Som følge af Ivan Leths død anmoder den socialdemokratiske gruppe om, at Jette Kirkeby indkaldes som nyt medlem af Byrådet for den resterende del af byrådsperioden. Ivan Leth er af Byrådet udpeget til følgende poster, som nu skal genbesættes:

• Medlem af SÆH-udvalget • Bestyrelsesmedlem, AVV • Bestyrelsesmedlem, VHM • Bestyrelsesmedlem, Hjørring Vandselskab • Børne- Ungeudvalget, personlig stedfortræder for Michael Harritslev

Den socialdemokratiske gruppe meddeler på byrådsmødet, hvorledes de ønsker posterne besat i den resterende del af byrådsperioden.

Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse § 15.

Økonomi Omkonstitueringen har ingen økonomiske konsekvenser.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) kon sekvenser Ingen bemærkninger.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 4.

Direktionen indstiller, • at Jette Kirkeby indtræder som permanent medlem af den

socialdemokratiske byrådsgruppe i stedet for Ivan Leth • at Ivan Leths nuværende poster besættes i overensstemmelse med

anmodningen fra den socialdemokratiske gruppe

Beslutning Byrådet godkendte, at Jette Kirkeby indtræder som permanent medlem af Byrådet i den resterende del af byrådsperioden. Ivan Leths poster besættes således:

• Stedfortræder BUU: Mogens Bjerre • Medlem af vandselskabets bestyrelse: Jette Kirkeby • Medlem af SÆH udvalget: Jette Kirkeby • Medlem af VHM bestyrelse: Peter Duetoft • Medlem af AVV bestyrelse: Michael Harritslev

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 5.

00.30.00-S00-1-20

3. Trykprøvning af SÆH-udvalgets Budget 2021

Resumé SÆH-udvalget skal godkende trykprøvning af Budget 2021-24.

Sagsfremstilling Den 3. juni 2020 godkendte SÆH-udvalget en særskilt tidsplan for SÆH-udval-gets Budget 2021-24. Af tidsplanen fremgår det, at trykprøvning af budgetforud-sætninger for Budget 2021 foretages efter budgetvedtagelsen som følge af CO-VID-19. Endvidere forelægges SÆH-udvalget en opgørelse af områder, der er påvirket af COVID-19 i 2021. SÆH-området forventes også i 2021 at være påvir-ket af COVID-19, og det skal derfor understreges, at COVID-19 fortsat bidrager til usikkerhed i forhold til Budget 2021. Forvaltningen har trykprøvet Budget 2021 og er kommet frem til følgende resul-tat: Det samlede budget for SÆH-området for 2021 udgør 1.504,0 mio. kr. Der for-ventes en samlet ubalance på 4,2 mio. kr., der knytter sig til Sektor SundhedÆl-dre, som det fremgår af tabel 1 herunder. Det skal understreges, at prognoser på nuværende tidspunkt er behæftet med usikkerhed. En usikkerhed på +/- 1% af SÆH-områdets budget svarer til +/- 15 mio. kr. Tabel 1 Budget og forventet forbrug på SÆH-området 2021 efter omprioriteringer indenfor rammen. Sektor Budget 2021 Forventet for-

brug 2021 Ubalance

Administration og Service

45,6 45,6 0,0

Sundheds- og Æld-reområdet

968,5 972,7 4,2

Handicapområdet 489,9 489,9 0,0

Social Tilsyn Nord 0,0 0,0 0,0

SÆH i alt 1.504,0 1.508,2 4,2

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 6.

Stikkes et spadestik dybere fremgår det, at ubalancen på 4,2 mio.kr. i 2021 er et nettotal, der dækker over modsatrettede ubalancer.

2021 2022 2023 2024

Ældreområdets visitationsbudget -0,5 -0,5 -0,5 -0,5

Mellemkommunale ældre 5,9 5,9 5,9 5,9

Tomgang -1,2 -1,2 -1,2 -1,2

I alt 4,2 4,2 4,2 4,2

Ældreområdets visitationsbudget Trykprøvningen af Ældreområdets visitationsbudget viser et forventet mindrefor-brug på 0,5 mio. kr. Trykprøvningen er behæftet med usikkerhed, idet den tager afsæt i aktivitetsniveauet i en afgrænset periode i efteråret 2020, som givetvis har været påvirket af COVID-19. Det er dog vanskeligt at vurdere hvor meget COVID-19 har påvirket aktivitetsniveauet. Trykprøvningen indeholder virkningen af ny kontrakt med privat leverandør af hjemmehjælp, som isoleret set forventes at medføre en merudgift til privat leve-randør på i alt 7,1 mio. kr. Heri er indeholdt en merudgift på 1,1 mio. kr. til udde-legerede SUL-ydelser, som er budgetlagt under Sygeplejen. Når det er muligt at afholde merudgiften vedr. ny kontrakt med privat leverandør indenfor rammerne af visitationsbudgettet, skyldes det i høj grad den eksterne finansiering fra Projekt Bedre Bemanding svarende til 6,8 mio. kr. Projektbevillin-gen (som overgår til almindeligt bloktilskud fra 2022) er netop øremærket udgifter til hjemmepleje. Hjørring Kommune har modtaget puljemidler fra Projekt Bedre Bemanding siden 2018 og midlerne har været anvendt til at nedbringe ubalancen på visitationsbudgettet på ældreområdet, jf. SÆH 24/1 2018. Omkring ny kontrakt med privat leverandør kan til orientering oplyses, at den samlede udgift forventes at udgøre 39,6 mio. kr. til hjemmeplejeydelser og 7,9 mio. kr. til uddelegerede sygeplejeydelser. Til sammenligning er der til den kom-munale leverandør afsat et budget på 121,0 mio. kr. til hjemmeplejeydelser. Heraf 97,7 mio. kr. til aktivitetsafhængig afregning og 23,3 mio. kr. til basisudgif-ter (natteams, planlæggere, husleje og andre faste omkostninger). Til den kom-munale leverandør er afsat 26,6 mio. kr. til uddelegerede sygeplejeydelser. Trykprøvningen af visitationsbudgettet tager udgangspunkt i et aktivitetsniveau svarende til, at ca. 600 borgere vælger privat leverandør og ca. 1600 borgere vælger kommunal leverandør. Der skal tages forbehold for ændringer i borgernes præferencer.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 7.

Forvaltningen foreslår, at mindreforbruget på ældreområdets visitationsbudget anvendes til delvis at dække merforbruget vedrørende mellemkommunale ældre. Mellemkommunale ældre SÆH-området har i 2019 og 2020 haft en udfordring på området for mellem-kommunale ældre. Der er sket en stigning i antallet af Hjørring-borgere som væl-ger at bosætte sig i plejebolig i andre kommuner samtidig med et fald i antallet af borgere fra andre kommuner som vælger at bosætte sig i plejebolig i Hjørring Kommune. For en nærmere beskrivelse henvises til bilag 1 Mellemkommunale Ældre. Udviklingen synes at have fundet et stabilt leje i løbet af 2020, og der forventes en ubalance på 5,9 mio. kr. i 2021. Det skal understreges, at forventningen er behæftet med usikkerhed, idet det er meget vanskeligt at forudsige til- og afgang på området. Tomgang SÆH-området har gennem de senere år haft udfordringer med tomgangsleje på ældreboliger, dvs. ældre- og handicapvenlige boliger, hvor kommunen har anvis-ningsretten. SÆH-udvalget fik forelagt problematikken i forbindelse med en bud-getanalyse af budget 2018 og godkendte den 24/1 2018, at forvaltningen i sam-arbejde med relevante boligforeninger afdækker muligheder for at få tomgangs-udgifter nedbragt på ældreboligerne Brændingen i Løkken og ældreboligerne på Nørrebro i Hjørring. Forvaltningen har siden arbejdet og arbejder fortsat med at få nedbragt tom-gangsudgifterne. Der er tale om en længerevarende proces, men i forbindelse med trykprøvningen af budget 2021 forventes der nu et mindreforbrug på bud-getterne for tomgang, primært på ældreområdet. Dette skyldes blandt andet, at man har fået nedbragt tomgangsudgifterne på følgende områder:

• Buen • Nørrebro • Frederikshavnsvej • Vestergaarden

Se bilag 2 for en uddybning af tomgangsudgifterne på SÆH-området samt hvilke initiativer, der er igangsat i Byrådsperioden for at få nedbragt tomgangsudgif-terne. Forvaltningen foreslår, at mindreforbruget på tomgang anvendes til delvis at dække merforbruget vedrørende mellemkommunale ældre.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 8.

Omprioriteringer indenfor rammen Udover ovenstående ubalancer er der en række ubalancer som forvaltningen foreslår håndteret som omprioriteringer indenfor rammen, det vil sige at merfor-brug dækkes af andre mindreforbrug indenfor SÆH-området. For en nærmere uddybning af ubalancerne henvises til bilag 3. Omprioriteringer indenfor rammen indebærer bevillingsmæssige ændringer sva-rende til en omplacering på 3,042 mio. kr. fra sektor Handicap til sektor Sund-hedÆldre. COVID-19 relaterede udgifter Som tidligere nævnt så forventes budget 2021 også er været påvirket af COVID-19 og der er væsentlig usikkerhed forbundet med opgørelse af COVID-19 relate-rede udgifter, så derfor har forvaltningen ikke budgetteret med COVID-19-udgif-ter i 2021, idet Hjørring Kommune har afsat en pulje til COVID-19 relaterede ud-gifter i 2021. Forvaltningen forventer, at der 2021 vil der være følgende udgifter til COVID-19:

Forventet mer/mindre udgifter til COVID-19 i

2021 i mio. kr.

Kapacitetsudvidelse, der skal sikre robusthed til at understøtte driftsområderne på Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet ved COVID-19 udbrud i 2021, jf. BY 25/11 2020 7,7

Pukkelafvikling Tandplejen, jf, SÆH 11/11 2020 1,5

Udgift til COVID-19-test af medarbejdere på ældre-centrene og i syge- og hjemmeplejen jf. aftale ind-gået mellem Regeringen, KL og Danske Regioner. Medarbejderne testes hver 14. dag, hvis Hjørring kommune er rød og hver 6. uge, hvis kommunen er grøn. Forudsætningen for opgørelsen er en 50/50 fordeling mellem rød og grøn kommune i 2021 6,5

Merudgifter til indkøb af værnemidler, sprit samt lønudgifter afledt af merarbejde mv.

3,0

I alt forventede udgifter til COVID-19 relaterede udgifter

18,7

Ved ØK2 opgjorde forvaltningen COVID-19 udgifter til 10,8 mio. kr. for 2020 og deri indgik:

• Lønudgifter afledt af meropgaver som følge af COVID-19.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 9.

• Mindreaktivitet som følge af COVID-19. • Merudgift til Coronatest af medarbejdere. • Merudgifter til indkøb af sprit, værnemidler lagerstyring mv.

Resultatet af trykprøvingen blev drøftet på OmrådeMed SÆH d. 9. december 2020. OmrådeMed noterede sig, at merudgifterne som følge af Covid-19, forud-sættes finansieret ved budgettilførsel fra den centrale COVID-19 pulje.

Lovgrundlag Lov om kommuners styrelse.

Økonomi Ingen bemærkninger.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Mellemkommunale Ældre 2. Tomgang 3. Omprioriteringer indenfor rammen 4. Notat vedr. plejeboligkapacitet

Direktionen indstiller, at SÆH-udvalget godkender trykprøvningen, og overfor Økonomiudvalg og By-rådet anbefaler, at

• der meddeles en merudgiftsbevilling til sektor Sundheds- og Ældreområ-det på 3,042 mio. kr. i 2021

• merudgiftsbevillingen finansieres ved en mindreudgiftsbevilling til sektor Handicap på 3,042 mio. kr. i 2021

• der anmodes om en budgetudvidelse via en tillægsbeviling på 4,2 mio. kr. i 2021 som finansieres af kassen mhp. finansiering af ubalance på sektor Sundheds- og Ældreområdet

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 10.

• virkningen fra 2022 og frem indarbejdes automatisk i grundbudgettet ved budgetlægningen for 2022 og frem

Historik Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 2018-2021, 16 . december 2020: Sundheds-, Ældre- og handicapudvalget godkendte trykprøvningen og anbefalede at:

• der meddeles en merudgiftsbevilling til sektor Sundheds- og Ældreområ-det på 3,042 mio. kr. i 2021

• merudgiftsbevillingen finansieres ved en mindreudgiftsbevilling til sektor Handicap på 3,042 mio. kr. i 2021

• der anmodes om en budgetudvidelse via en tillægsbeviling på 4,2 mio. kr. i 2021 som finansieres af kassen mhp. finansiering af ubalance på sektor Sundheds- og Ældreområdet

• virkningen fra 2022 og frem indarbejdes automatisk i grundbudgettet ved budgetlægningen for 2022 og frem

Ivan Leth og Michael Harritslev deltog ikke i mødet Økonomiudvalget 2018-2021, 13. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges.

Beslutning Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 11.

28.00.00-S00-1-20

4. Ekstranormeringer til covid-19 relaterede opgaver 2021

Resumé Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget behandler forslag til udvidelse af pæ-dagogisk personale samt rengøringspersonale på henholdsvis skole- og dagtil-budsområdet på grund af meropgaver som følge af Covid-19 i 2021.

Sagsfremstilling Fra marts 2020 har både undervisningsområdet og dagtilbudsområdets arbejde været præget af restriktioner som følge af Covid-19. Personalet har skullet løfte en stor opgave. Der er iværksat ekstra rengøring, og flere steder er der sket op-deling af børnene i mindre grupper for at hindre smittespredning. På baggrund af erfaringer fra forår/efterår 2020 ser forvaltningen et behov for, at skole- og dagtil-budsområdet understøttes i 2021. Dette gøres for at sikre en mere robust og langsigtet løsning til gavn for børn, elever samt personale. Dagtilbud Pædagogisk personale På dagtilbudsområdet foreslås det, at der tildeles ekstra ressourcer til det pæda-gogiske personale. Det vurderes, at der skal ansættes ekstra pædagogisk per-sonale for ca. 2,000 mio. kr. i det første halve år af 2021. For 2,000 mio. kr. vil der kunne ansættes ca. 10 ekstra medarbejdere med gen-nemsnitslønnen for budget 2021. De 10 ekstra medarbejdere skal tildeles de huse, hvor der fagligt vurderes at være det største behov for ekstra hjælp. Rengøringspersonale Der har i Covid-19 perioden været tildelt 20 ekstra rengøringstimer pr. hus, store huse eller huse, der er delt på to matrikler får tildelt 2 x 20 timer. Det foreslås, at dette fortsætter i den første halvdel af 2021. Det forventes, at denne indsats har en udgift pr. måned pr. medarbejder på 16.000 kr. og dermed en samlet pris på 3,168 mio. kr. Privatinstitutioner Privatinstitutionerne har lige som de kommunale institutioner haft øgede udgifter forbundet med Covid-19. Privatinstitutionerne er i 2020 blevet kompenseret med

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 12.

deres faktiske udgifter dog med et loft svarende til en størrelsessvarende kom-munal institution af samme størrelse. I alt Pædagogisk personale Rengøring I alt

Område Nordvest 1.000.366

1.440.000

2.440.366

Område Sydøst 1.000.366

1.728.000

2.728.366

I alt 2.000.732

3.168.000

5.168.732

Undervisning Pædagogisk personale På sektor undervisning foreslås, at der tilføres ekstra ressourcer til SFO for at kunne belægge ydertimerne med en højere personalenormering end forudsat i tildelingsmodellen. Den yderligere personalenormering anvendes til at fastholde eleverne klassevis/årgangsvis samt hjælp ved komme/gå situationen (Forældre-rollen) Der beregnes 0,5 time pr. dag pr. klasse. For seks måneder i alt 6.435 timer eller 1,345 mio. kr. med baggrund i gennemsnitssatsen i udlægningsmodellen for SFO almen. Det foreslås samtidig, at der tilføres ressourcer til ekstra opsyn i pauserne i løbet af skoledagen for også i pauserne at sikre, at eleverne er i de respektive grupper. Der beregnes en time pr. dag pr. undervisningssted pr. fase. For seks måneder i alt 4.940 timer eller 1,424 mio. kr. med baggrund i gennem-snitstimesatsen i tildelingsmodellen for almenundervisning. Rengøringspersonale Der skal flere gange dagligt aftørres kontaktflader i klasselokaler og toiletter. Det foreslås derfor, at der udlægges 1 time pr. uge pr. klasse. For seks måneder i alt 6.525 timer. Der udlægges ikke budgetmidler særskilt til rengøring, vi har derfor ikke en gen-nemsnitspris at tage udgangspunkt i. Det må forventes at denne indsats kan prissættes med en gennemsnitstakst på ca. 175 kr. i timen og dermed en samlet pris på 1,365 mio. kr. I alt SFO Opsyn Rengøring i alt

Hirtshals 230.935 262.296 163.800 657.031

Sindal 217.350 262.296 182.000 661.646

Vrå 163.013 224.825 150.150 537.988

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 13.

I alt SFO Opsyn Rengøring i alt

Tårs 95.091 112.412 81.900 289.403

Nordvest 339.610 299.766 286.650 926.027

Sydøst 298.857 224.825 259.350 783.032

HNX 0 37.471 18.200 55.671

Hjørring Skolen 0 0 222.950 222.950

I alt 1.344.856 1.423.891 1.365.000 4.133.747

Overstående beregninger på undervisningsområdet, er beregnet på halvårsni-veau, derfor foreslås det, grundet den aktuelle nedlukning af skolerne, at ud-skyde den bevillingsmæssige håndtering til økonomirapporten i foråret. På dette tidspunkt forventes den økonomiske effekt af den aktuelle nedlukning at være kendt.

Lovgrundlag Ingen bemærkninger.

Økonomi Forslag om udvidelse til pædagogisk- samt rengøringspersonale betyder en samlet merudgift på 9,303 mio. kr. Heraf vedrører 5,169 mio. kr. dagtilbudsområ-det, som anbefales finansieret af Covid-midlerne med mellemfinansiering fra kommunekassen frem til regnskabsaflæggelsen i marts måned, hvor oversky-dende Covid-midler i 2020 opgøres endeligt og overføres til 2021. De resterende 4,134 mio. kr. vedrører skoleområdet, hvor det anbefales at udskyde den bevil-lingsmæssige håndtering til økonomirapporten i foråret. På dette tidspunkt for-ventes den økonomiske effekt af den aktuelle nedlukning af skoleområdet at være kendt. Dagtilbud I beregningerne indgår 10 ekstra medarbejdere til daginstitutionerne til ca. 2,000 mio. kr., 20 ekstra timers rengøring til alle daginstitutioner, store huse eller huse der er delt på to matrikler får tildelt 2x20 timer dette til 3,168 mio. kr., samlet be-løber dagtilbudsområdet sig til 5,169 mio. kr. Skole I beregningen indgår 6.435 ekstra pædagog timer til SFO området til 1,345 mio. kr., 4.940 timer til ekstra tilsyn i løbet af skoledagen til 1,424 mio. kr., 6.525 timer til ekstra rengøring samlet beløber skoleområdet sig til 4,134 mio. kr. Disse be-regninger er på helårsniveau.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 14.

Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) kon sekvenser Der foreslås en øget personalekapacitet på en række områder i 2021.


Direktionen indstiller, at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler

• at der meddeles en tillægsbevilling til dagtilbudsområdet på 5,169 mio. kr., som finansieres af Covid-midlerne med mellemfinansiering fra kom-munekassen frem til aflæggelsen af regnskab 2020.

• at den bevillingsmæssige håndtering af Skoleområdet på 4,134 mio. kr. afventer økonomirapporten i foråret, når den økonomiske effekt af den aktuelle nedlukning af skoleområdet er kendt.

Historik Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2018-2021 , 11. januar 2021: Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte indstillingen. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 15.

28.77.00-G01-1-21

5. Regulering af forældrebetaling på dagtilb udsområdet grundet covid-19

Resumé Økonomiudvalg og Byråd tager stilling til, hvorvidt der skal ske en midlertidig ændring af opsigelsesregler for kommunale dagtilbud som følge af Covid-19.

Sagsfremstilling I forbindelse med de aktuelle restriktioner i forbindelse med covid-19 er de kom-munale SFO’er lukket dog ikke for nødpasning og forældre til børn i dagtilbud opfordres til at holde deres børn hjemme fra dagtilbud. I den forbindelse er der forældre der henvender sig for at blive fritaget for betaling. Den nuværende prak-sis er, at idet børnene er indmeldt både i SFO og i dagtilbud skal de betale for pladsen. I forhold til dagtilbudsområdet er tilbagemelding fra både ministerie og Kommu-nernes Landsforening, at forældrene ikke har krav på tilbagebetaling, da der alene er tale om en opfordring. Men at Kommunalbestyrelsen kan træffe beslut-ning om mulighed for midlertidig udmeldelse og tilbagebetaling. Kommunernes Landsforening oplyser, at de tager spørgsmålet om tilbagebeta-ling i SFO med til forhandlingerne med Regeringen om covid-19 udgifter. Dagtilbud Enkelte kommuner har på nuværende tidspunkt beslutning om ændret opsigel-ses regler og tilbagebetaling til forældrene. I foråret 2020 gav Hjørring Kommune mulighed for, at forældre fra dag til dag kunne opsige deres dagtilbud med mulighed for at beholde dagtilbudspladsen. En lignende model kunne finde anvendelse nu, således at de forældre, der følger opfordringen om at holde deres børn hjemme får mulighed for, at opsige deres plads fra dag til dag fx fra 1. februar 2020 og så længe de gældende restriktioner eksisterer. Det vil kunne forebygge, at vi kommer til at mangle personale i dagtil-bud til at håndtere den fortsatte drift.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 16.

Pladsen vil kunne benyttes igen fra dag til dag, men der kan være forhold i den enkelte institution der gør, at der er brug for et par dage til planlægning. I de dage vil der kunne tilbydes nødpasning i en anden institution. Tilbagebetaling af for meget betalt forældrebetaling - fra opsigelsesdagen og frem til månedens udgang - vil blive tilbageført den 1. i den førstkommende må-ned. Hvis det antages, at niveauet for udmeldelser vil ligge på det samme, som ved samme situation i foråret, vil der være en manglende forældrebetaling på 0,325 mio. kr. månedligt. SFO Hjørring Kommunes SFOér holder grundet covid-19 restriktionerne lukket, dog med mulighed for nødpasning. Det foreslås, at Økonomiudvalg og Byråd drøfter om forældrene skal have tilbagebetalt det beløb de har betalt for SFO og frem til og med de nuværende lukninger af SFO’erne. Tilbagebetaling vil blive tilbageført den 1. i den førstkommende måned. Der vil fortsat skulle betales, idet omfang, at man har sit barn i nødpasning. Hvis der skal ske tilbagebetaling for alle børn i SFO, vil der være en manglende forældrebetaling på 1,765 mio. kr. månedligt. Fritidsklub Hjørring Kommunes klubber holder lukket så længe de nuværende covid-19 re-striktionerne er gældende. Forældrene kompenseres med det fulde beløb 0,017 mio. kr. månedligt.

Lovgrundlag Dagtilbudsloven.

Økonomi Skønnet manglende månedlig forældrebetaling

Dagtilbud 300.000 kr.

SFO 1.700.000 kr.

Klub 17.000 kr.

I alt 2.017.000 kr.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 17.

Udgifterne til dagtilbud vil først være fra 1. februar 2021, hvis indstillingen følges. Udgifterne til SFO og Klub er fra 1. januar 2021 og indtil gældende restriktioner om lukning ophæves. Det anbefales, at merudgifterne finansieres af Covid-midlerne, og at den bevil-lingsmæssige håndtering sker i forbindelse med økonomirapporten i foråret. På dette tidspunkt forventes den økonomiske effekt at være kendt.



Direktionen indstiller, at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget tager stilling til, om det vil anbefale overfor Økonomiudvalget og Byrådet

• at der med virkning fra 1. februar og i første omgang gældende så længe de nuværende restriktioner gælder, ændrer de nuværende opsigelses-regler for kommunale dagtilbud, som beskrevet i sagsfremstillingen

• at betaling for SFO fra 1. januar 2021 og indtil åbning af SFO’erne igen til-bagebetales til forældrene

• at forældrebetalingen tilbagebetales som det fremgår af sagsfremstillin-gen

• at Krisestaben bemyndiges til at forlænge ordningerne indtil senest 31. marts 2021, hvis restriktionerne forlænges og/eller den driftsmæssige si-tuation i øvrigt givet et behov for at opfordre forældre til at passe deres børn hjemme i det omfang, det er muligt

Historik Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2018-2021 , 25. januar 2021: Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at anbefale overfor Økonomiudvalg og Byråd,

• at der med virkning fra 1. februar og i første omgang gældende så længe de nuværende restriktioner gælder, ændres de nuværende opsigelsesregler for kommunale dagtilbud, som beskrevet i sagsfremstillingen.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 18.

• at Krisestaben bemyndiges til at forlænge ordningerne indtil senest 31. marts 2021, hvis restriktionerne forlænges og/eller den driftsmæssige situation i øvrigt givet et behov for at opfordre forældre til at passe deres børn hjemme i det omfang, det er muligt.

Et flertal af udvalget besluttede ikke at anbefale en tilbagebetaling af SFO betaling. Bjarne Mølgaard (V) og Svenning Christensen (V) ønskede at tage forbehold for anbefalingen vedrørende SFO. Økonomiudvalget 2018-2021, 27. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Søren Smalbro (V) og Jørgen Christensen (V) ønskede at tage forbehold for anbefalingen vedrørende SFO

Beslutning Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt. Ventres byrådsgruppe stemte imod den del af indstillingen, der vedrører SFO-betaling, idet de ønsker, at der også på dette område gives mulighed for tilbagebetaling. De tilslutter sig den øvrige del af indstillingen.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 19.

82.06.00-G00-1-16

6. Frigivelse af midler til Vrå Skole og Bør nehus

Resumé Der anmodes om frigivelse af 63,131 mio. kr. afsat på budget 2021 til anlægs-projektet Vrå Skole og Børnehus.

Sagsfremstilling Med denne sag, søges de resterende midler til etablering af Vrå Skole og Børne-hus frigivet. Byggeriet i Vrå skrider planmæssigt frem, og efter planen kan bygningen tages i brug omkring årsskiftet 2021 - 2022. Takket være en dygtig byggeledelse forlø-ber anlægsarbejderne særdeles tilfredsstillende. Der er en rigtig god stemning blandt folkene på byggepladsen, og der er adskillige gange fejret 100 dage uden arbejdsulykker med fravær. Koordineringen imellem fagene foregår gnidnings-løst, og entreprenørerne indgår positivt i arbejdet med at udvikle og tilpasse pro-jektet, så det kommer til at leve op til de forventninger, der er blandt borgerne i Vrå og de brugere, der venter på at flytte ind i den nye bygning. Økonomistyringen finder sted i et tæt samarbejde imellem partneringentre-penøren NCC, totalrådgiveren AART og projektledelsen, og efter alt at dømme gennemføres projektet indenfor den afsatte økonomiske ramme. Bygningen tager netop i disse uger form. Facaderne er færdige og fremstår i gyldne farver, der over de kommende år vil gå over i mere sølvgrå nuancer. In-dendørs arbejdes der på de tekniske anlæg og komplementering med lofter og gulvbelægning. I slutningen af januar vil to klasselokaler blive gjort helt færdige med lofter og gulvbelægninger, så lokalernes akustiske egenskaber kan under-søges grundigt med henblik på yderligere tilretning af projektet. Der finder såle-des også sent i anlægsprocessen udvikling og tilpasninger sted med fokus på at få det bedste projekt og på at holde den økonomiske ramme. Mens denne sag behandles, ligger ledere og medarbejdere sidste hånd på det materiale, der skal ligge til grund for indkøb og udbud af løst inventar til bygnin-gen, der gennemføres hen over første halvdel af 2021.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 20.

Indtil landet blev ramt af coronarestriktioner i marts 2020, har der været afholdt regelmæssige rundvisninger på byggepladsen. Disse rundvisninger genoptages, så snart det er sundhedsmæssigt forsvarligt igen. Bygherreudvalget og den poli-tiske følgegruppe mødtes den 7. januar 2021 på byggepladsen og blev vist rundt på byggepladsen. Sagen behandles den 19. januar 2021 i Økonomiudvalget og den 26. januar i Byrådet.

Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse.

Økonomi Nedenstående tabel viser det økonomiske overblik for anlægsprojektet.

Det fremgår, at Byrådet har bevilget en samlet anlægsbevilling til projektet på 183,3 mio. kr., hvoraf 63,1 mio. kr. er budgetteret i 2021 og frigives med denne sag. I 2020 forventes der et merforbrug på 6,1 mio. kr., som efter gældende praksis overføres til 2021 og finansieres af det afsatte budgetbeløb i 2021. Efter overførsel forventes et restbudget i 2021 på 56,9 mio. kr. Samlet set for-ventes der i al væsentlighed balance i projektøkonomien.



Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 21.

Direktionen indstiller, at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler,

• at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 63,131 mio. kr. til etablering af Vrå Skole og Børnehus (301975) og

• at anlægsbevillingen finansieres ved frigivelse af 63,131 mio. kr. af det af-satte rådighedsbeløb i 2021 til etablering af Vrå Skole og Børnehus (301975).

Historik Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2018-2021 , 11. januar 2021: Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte indstillingen. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Der blev gjort opmærksom på, at den i sagsfremstillingen beskrevne rundvisning er udskudt som følge af Covid-situationen. Økonomiudvalget anbefaler at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 22.

82.00.00-P20-1-19

7. Frigivelse af midler til Hjørring Kulturs kole

Resumé Der anmodes om frigivelse af 9,250 mio. kr. afsat på budget 2019 og 2020 til anlægsprojektet Hjørring Kulturskole.

Sagsfremstilling Bygherreudvalget har i 2019 gennemført en grundig udbudsproces med fem prækvalificerede rådgiverteams efterfulgt af afsluttende forhandling med to af disse. Bygherreudvalget har i tildelingsprocessen haft fokus på, at bygningen skal rumme kulturskolens centrale funktioner, tilgodese de høje krav til akustik og arkitektonisk passe ind på Teaterpladsen sammen med Vendsyssel Teater. I oktober valgte bygherreudvalget et projektforslag fra arkitektfirmaet COBE. Projektforslaget imødekommer langt de fleste af skolens ønsker og viser en byg-ning, der vil tiltale elever og medarbejdere og opfordre til at blive benyttet og brugt af målgruppen. De akustiske løsninger er godt gennemtænkte, og de vil imødekomme ønskerne til bygningens akustiske kvaliteter. Endelig er det lykkedes for COBE at tegne en bygning, der modigt og nutidigt indgår i sammenhæng med de øvrige bygninger på Banegårdspladsen og Pa-rallelvej herunder Vendsyssel Teater som genbo på Teaterpladsen. Endelig byg-ger projektets økonomi på grundige og detaljerede beregninger, der styrker den økonomiske troværdighed. Den økonomiske ramme for dette projekt er i 2019 fastsat til 35,000 mio. kr. I anlægsbudgetterne for 2019 og 2020 var der afsat henholdsvis 5,250 mio. kr. og 7,000 mio. kr. til projektet. De resterende 22,750 mio. kr. er afsat som rådigheds-beløb i investeringsoversigten for 2022. Der er i 2019 frigivet 2,000 mio. kr. til nedrivning af den eksisterende bygning og 1,000 mio. kr. til forarbejder og indle-dende undersøgelser. Med denne sag søges de resterende 9,250 mio. kr. frigi-vet. De fysiske arbejder med opførelse af Hjørring Kulturskole forventes påbegyndt i slutningen af 2021 med en byggeperiode på 12 - 18 måneder.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 23.

Sagen behandles i Økonomiudvalget den 20. januar 2021 og i Byrådet den 26. januar 2021.


Økonomi I budgetterne for 2019 og 2020 er der i alt afsat 12,250 mio. kr. til etablering af Hjørring Kulturskole på Teaterpladsen (363901). Her af er der tidligere frigivet 3,000 mio. kr. De resterende 9,250 mio. kr. søges frigivet med denne sag (363901).



Direktionen indstiller, at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler,

• at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 9,250 mio. kr. til etablering af Hjørring Kulturskole (301975) og

• at anlægsbevillingen finansieres ved frigivelse af 9,250 mio. kr. af det af-satte rådighedsbeløb i 2019 og 2020 til etablering af Hjørring Kulturskole (301975).

Historik Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2018-2021 , 11. januar 2021: Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte indstillingen. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 24.

Beslutning Arne Boelt indledte med at orientere om, at projektbetegnelsen i investerings-oversigten er ”Musisk Skole” og ikke ”Hjørring Kulturskole” – hvorfor overskriften fremadrettet tilpasse. Hjørring Kulturskole er en tidligere betegnelse for projektet, som Byrådet besluttede at ændre i forbindelse med Budgetaftalen for 2021. Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 25.

05.13.10-G01-3-20

8. Etablering af signalanlæg på Frederikshav nsvej - frigivelse af bevil-ling

Resumé I investeringsoversigten for budgetårene 2021-2024 er der afsat en bevilling på 3,000 mio. kr. til etablering af signalregulering ved kryds på Frederikshavnsvej i Hjørring. Derudover har virksomhederne i området bidraget med 1,000 mio. kr. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det vil anbefale Byrådet at frigive anlægsbevillingen på 3,000 mio. kr.

Sagsfremstilling I forbindelse med etableringen af Biltema på Frederikshavnsvej i Hjørring, er den eksisterende ind- og udkørsel fra Bauhaus blevet fælles ind- og udkørsel til de to butikker. For at sikre, at trafikken afvikles hensigtsmæssigt og sikkert, skal der etablere et fuldt kanaliseret kryds, med svingbaner og signalanlæg. Ved at etablere signalanlæg, vil trafikken bedre kunne styres, således at antallet af chancebetonede krydsninger minimeres.


Økonomi Anlægsomkostningerne for Hjørring Kommune beløber sig til 3,000 mio. kr., og derudover har virksomhederne i området bidraget med arbejder til en samlet værdi på 1,000 mio. kr. til tilretning af arealer ved Bauhaus og Biltema samt for-bindelsesvejen til Agerholmvej.



Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 26.

Bilag 1. Skitse.

Direktionen indstiller, • at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 3,000 mio. kr. til etablering

af trafikkryds på Frederikshavnsvej, og • at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af den afsatte bevil-

ling i budget 2021 på 3,000 mio. kr.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 9. december 202 0: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingerne. Børge Bech deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget 2018-2021, 13. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 27.

00.30.10-S00-2-20

9. Frigivelse af anlægspuljer på TMU-området

Resumé Der er i budget 2021 afsat anlægspuljer til Cykelstiprojekter, Signalanlæg - for-nyelse, Udvidelse af vejanlæg og Byforskønnelse - nedrivningspulje. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det vil anbefale Byrådet at frigive anlægs-midlerne.

Sagsfremstilling På Teknik- og Miljøudvalgets investeringsoversigt for budget 2021 er der afsat rådighedsbeløb i form af puljer til projekterne Cykelstiprojekter, signalanlæg - fornyelse, udvidelse af vejanlæg og byforskønnelse - nedrivningspulje. Ved at frigive puljerne til årets start sikres bedre muligheder for, at administrationen kan planlægge og løse både planlagte og opståede opgaver i 2021. Puljer på investeringsoversigten for 2021: Budgetpuljer i mio. kr.

Cykelstiprojekter 0,500

Signalanlæg - fornyelse 0,350

Byforskønnelse - nedrivningspulje 1,900

Udvidelse af vejanlæg - modulvogntog 0,500

Samlet 3,250

Cykelstiprojekter Puljen anvendes til anlæggelse/forbedringer af cykelstier, hvor behovet i forhold til trafiksikkerhed vurderes at være størst. Signalanlæg - fornyelse Puljen sikrer, at signalanlæggene kan udskiftes, efterhånden som de bliver for-ældede. Midlerne anvendes til både opdatering af udstyr (eks. signaler, stander) eller til supplering af anlægget med ekstra udstyr i forbindelse med en opdatering af signalets programmer, omløbstider, svingpile eller lignende. Byforskønnelse - nedrivningspulje Indsatsen mod nedslidte bygninger i landdistriktet vedrører kondemneringer, nedrivninger og bygningsfornyelse af boliger i byer på mindre end 3.000 indbyg-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 28.

gere. Indsatsen kaldes landsbyfornyelse, og giver landkommunerne mulighed for at få refusion for udgifter til opkøb, nedrivninger og renoveringer af forfaldne huse. Kommunens udgifter refunderes således, at staten afholder 55 % af udgif-terne. Med en kommunal andel på 1,900 mio. kr. betyder det, at den samlede indsats i kommunen bliver på ca. 4,400 mio. kr., hvoraf staten afholder ca. 2,500 mio. kr. Udvidelse af vejanlæg - modulvogntog Efterhånden som lastbiler bliver større og tungere kræver det nye måder at ind-rette bl.a adgangsveje på. Puljen anvendes til forbedringer af vejanlæg ved især erhvervsområder.


Økonomi Kommunens udgifter til kondemneringer, nedrivninger og bygningsfornyelse re-funderes af staten med 50-60 % af udgifterne, afhængig af arten af opgave. I 2021 forventes en refusion på 2,500 mio. kr., når kommunen investerer 1,900 mio. kr.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag Ingen.

Direktionen indstiller, • at der frigives en anlægsudgiftsbevilling på 0,500 mio. kr. til Cykelstipul-

jer, • at anlægsudgiftsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på

0,500 mio. kr. i budget 2021 til cykelstipuljer,

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 29.

• at der frigives en anlægsudgiftsbevilling på 0,350 mio. kr. til signalanlæg - fornyelse,

• at anlægsudgiftsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 0,350 mio. kr. i budget 2021 til Signalanlæg - fornyelse,

• at der frigives en anlægsudgiftsbevilling på 4,400 mio. kr. til byforskøn-

nelse - nedrivningspulje, • at anlægsudgiftsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på

1,900 mio. kr. i budget 2021 til byforskønnelse - nedrivningspulje, og dels ved tilskud fra staten på 2,500 mio. kr.,

• at der samtidig frigives en anlægsindtægtsbevilling på 2,500 mio. kr. vedrørende refusion fra staten,

• at der frigives en anlægsudgiftsbevilling på 0,500 mio. kr. til udvidelse af

vejanlæg - modulvogntog, og • at anlægsudgiftsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på

0,500 mio. kr. i budget 2021 til vejanlæg - modulvogntog



Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 30.

05.01.02-G01-1-20

10. Sydvestlig omfartsvej - frigivelse af be villing

Resumé Der er i budget 2021 afsat 0,500 mio. kr. til Sydvestlig omfartsvej - analyse og forberedelse. Teknik-og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det vil anbefale Byrådet at frigive anlægsbevillingen.

Sagsfremstilling Med bevillingen igangsættes et analysearbejde i forhold til muligheder og konse-kvenser ved anlæg af en omfartsvej sydvest om Hjørring. Omfartsvejen sydvest om Hjørring by skal betjene den regionale trafik fra motor-vej E39 med mål i den vestlige del af Hjørring by eller i ferieområderne vest for Hjørring. Omfartsvejen skal samtidig udgøre en alternativ øst-vestgående rute for trafikken fra Frederikshavn. Projektet har således til hensigt at føre den gennem-kørende trafik uden om Hjørring. Etablering af en sydvestlig omfartsvej fra rundkørslen ved Ålborg-vej/Brønderupvej vest om byen til rundkørslen ved Løkkensvej/Krustrupvej for-ventes at betyde, at flere benytter afkørslen ved Hjørring syd. Hermed aflastes Frederikshavnsvej og Bispensgade, ligesom der kan forventes en aflastning af gennemkørende trafik til Hirtshalsvej mod vest, herunder Parallelvej, der i dag bærer en del trafik.


Økonomi Der er afsat 0,500 mio. kr. i 2021 og yderligere 1,500 mio. kr. i 2022.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 31.

Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag Ingen.

Direktionen indstiller, • at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 0,500 mio. kr. til sydvestlig

omfartsvej - analyse og forberedelse, og • at udgiften finansieres ved frigivelse af den afsatte anlægsbevilling i bud-

get 2021 på 0,500 mio. kr. til sydvestlig omfartsvej - analyse og forbere-delse.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at indstillingen godkendes. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 32.

01.02.05-G01-65-20

11. Harevej 4, Løkken - sag om opførelse af sommerhus

Resumé Teknik- og Miljøudvalget behandlede d. 13. januar 2021 en sag vedr. opførelse af et sommerhus beliggende Harevej 4, Løkken. Sagen indbringes for Byrådet efter anmodning fra byrådsmedlemmerne Jørgen Bing (F) og Louise Bilde Hvel-plund (Ø).

Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalget behandlede d. 13. januar 2021 en sag vedrørende opfø-relse af et sommerhus beliggende Harevej 4, Løkken. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet, at sommerhuset kunne opføres indenfor gældende lokal-plan, idet udvalget ikke fandt grundlag for at nedlægge et § 14-forbud. Forvaltningen traf på den baggrund afgørelse i sagen d. 15. januar 2021, hvor grundejer fik udstedt byggetilladelse. Byrådsmedlemmerne Jørgen Bing (F) og Louise Bilde Hvelplund (Ø) har anmo-det om, at sagen indbringes for Byrådet jf. kommunestyrelsesloven § 11. Be-stemmelsen omhandler den såkaldte initiativret, hvorefter ethvert medlem af by-rådet kan indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender for Byrådet samt fremsætte forslag til beslutninger herom. På den baggrund fremsendes sa-gen til Byrådets behandling. I forbindelse med, at sagen indbringes for Byrådet, har borgmesteren anmodet administrationen om at foretage en juridisk vurdering af Byrådets handlerum i sagen. Byrådets handlerum i sagen: Når et byrådsmedlem anvender sin initiativret til at indbringe en sag for Byrådet, medfører det, at medlemmet har ret til at få sagen på dagsordenen på det først-kommende byrådsmøde. Herefter mister byrådsmedlemmet sin rådighed over sagen, hvormed sagens videre behandling er op til Byrådet. Det står således Byrådet frit, om der skal træffes afgørelse i sagen i Byrådet, eller om sagen skal henlægges til afgørelse i et udvalg eller i administrationen. Byrådet har desuden mulighed for at træffe beslutning om, at sagen udskydes til behandling på et se-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 33.

nere møde i Byrådet, eller at sagen afsluttes med en beslutning om, at Byrådet ikke foretager sig videre i sagen - dvs. uden, at der træffes en realitetsafgørelse. Det bemærkes endvidere, at der styrelsesretligt ikke er noget til hinder for, at Byrådet ændrer en beslutning truffet af et udvalg. Det gælder uanset, at det på-gældende udvalg har handlet indenfor rammerne af sin kompetence. Det skyl-des, at udvalget har sin kompetence på baggrund af en delegation fra Byrådet. Byrådet har altid mulighed for at trække en delegation tilbage - både generelt, men også konkret. Rent styrelsesretligt står det således Byrådet frit, hvordan sagen skal behandles. I den konkrete sag foreligger der imidlertid nogle forvaltningsretlige begrænsnin-ger i forhold til Byrådets handlerum. Det skyldes, at der på baggrund af Teknik- og Miljøudvalgets behandling af sagen er truffet administrativ afgørelse i sagen og udstedt byggetilladelse til grundejeren. Derfor er Byrådet afskåret fra at træffe beslutning om nedlæggelse af et § 14-forbud i sagen, da det vil medføre, at den pågældende byggetilladelse skal tilbagekaldes. Som belyst i bilag 8 er det admi-nistrationens vurdering, at der ikke er grundlag for tilbagekaldelse i den konkrete situation. Byrådet har på den baggrund følgende muligheder i forbindelse med behandlin-gen af sagen:

• Afslutte sagens behandling uden en realitetsbehandling • Henvise sagen til behandling i Teknik- og Miljøudvalget med henblik på,

at udvalget genovervejer muligheden for udarbejdelse af ny lokalplan for området

• Træffe beslutning om, at der skal iværksættes proces omkring udarbej-delse af ny lokalplan for området

• Udskyde sagens behandling til et senere møde i byrådet med henblik på byrådets stillingtagen til, hvorvidt der skal iværksættes proces omkring udarbejdelse af ny lokalplan for området

• Træffe beslutning om, at byrådet tilslutter sig Teknik- og Miljøudvalgets beslutning af 13. januar 2021

Det bemærkes, at en beslutning om udarbejdelse af ny lokalplan, ikke vil få be-tydning i forhold til opførelse af det konkrete sommerhus, idet en ny lokalplan alene vil få virkning fremadrettet. Sagen om Harevej 4, Løkken, som den blev fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget d. 13. januar 2021, er vedlagt sagen som bilag 1-5.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 34.

Lovgrundlag Planloven § 14. Kommunestyrelsesloven § 11. Forvaltningsretlige grundsætninger vedr. tilbagekaldelse af en begunstigende forvaltningsakt.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Sagsfremstilling med beslutning, Teknik- og Miljøudvalgsmødet d. 13. januar 2021. 2. Oversigtskort (bilag 1 til Teknik- og Miljøudvalgsmødet d. 13. januar 2021). 3. Projektansøgning (bilag 2 til Teknik- og Miljøudvalgsmødet d. 13. januar 2021). 4. Arealstørrelser og svar efter partshøring (bilag 3 til Teknik- og Miljøudvalgs-mødet d. 13. januar 2021). 5. Juridisk notat om planlovens § 14 (bilag 4 til Teknik- og Miljøudvalgsmødet d. 13. januar 2021). 6. Gældende lokalplan for sommerhusområdet (lokalplan 4.7.0.0.). 7. Notat vedrørende Harevej 4 – samlet redegørelse over sagens forløb. 8. Notat vedrørende muligheden for at tilbagekalde byggetilladelsen .

Borgmesteren indstiller, • at Byrådet drøfter sagen

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 35.

Beslutning Flertallet i Byrådet tilslutter sig Teknik- og Miljøudvalgets beslutning d. 13. januar 2021. Louise Bilde Hvelplund (Ø) og Jørgen Bing (F) stemte imod, idet de ønsker, at der nedlægges et § 14 forbud.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 36.

01.02.03-P15-2-20

12. Forslag til temaplan for byudvikling (de l af kommuneplan-revisio-nen)

Resumé Som en del af kommuneplan-revisionen er der udarbejdet et forslag til temaplan for byudvikling. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslaget skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger.

Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet forslag til temaplan for byudvikling, se Bilag 1 – Forslag til temaplan for byudvikling (Bilag er opdelt i fem dele 1A-1E) og Bilag 2 – Kortmateriale, som viser de enkelte byer. Temaplanen indeholder en opdatering af strategien for bymønster og byudvikling, ajourføringer af visionskortene for Hjørring og områdebyerne i fremtiden samt nye byudviklingsområder. Sammenhæng med revision af kommuneplanen Byrådet besluttede 29. april 2020, at revisionen af kommuneplanen procesmæs-sigt opdeles i dels en mindre revision af hovedplanen og dels i revision af 4 over-ordnede temaer med hver deres selvstændige revisionsproces, der muliggør et særligt fokus på hvert tema. Planlægning for byudvikling er et af disse 4 overordnede temaer. Revisionsarbejdet med kommuneplanen foregår i 2. halvår 2020, mens den poli-tiske behandling af planforslag og offentlig høring gennemføres i første halvdel af 2021. Den samlede kommuneplan med de 4 revisionstemaer forventes vedtaget endeligt medio 2021. Planforslagets indhold Planloven fastsætter, at kommuneplanen skal indeholde retningslinjer for areal-udlæg med konkrete udpegninger. Kommunen kan udlægge nye arealer til byud-vikling for at dække det forventede behov for byvækst i en periode på 12 år, og kommunen kan omfordele allerede udlagte arealer. Et nyt areal til byudvikling skal placeres efter ”indefra og ud-princippet”, dvs. i direkte tilknytning til eksiste-rende by.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 37.

Temaplanen indeholder en opdatering af strategien for bymønster og byudvik-ling, hvor anbefalinger fra opgavegrupperne Boligliv og Kystliv er tilføjet. Visions-kortene for Hjørring, Hirtshals, Sindal, Vrå, Tårs og Løkken i fremtiden er ajour-ført på baggrund af gennemførte tiltag og tidligere politiske beslutninger. Temaplanen indeholder også konkrete udpegninger, retningslinjer og kommune-planrammer for nye byudviklingsområder i følgende byer. Hjørring:

• Der udlægges nye boligarealer mellem Højene Enge og Ringvejen, ved Vester Thirupvej, ved Løkkensvej og Høngårds Ager, øst for Svendsvej og vest for Karlsvej.

• Der udtages et kommunalt ejet areal til boliger ved Teglgårdsvej af planlægningen.

• Der udlægges nye erhvervsarealer ved Sæbyvej/Hedevej og Øster Hede-vej.

• Der gives kun mulighed for åben-lav boligbebyggelse ved Halvorsminde-vej og Lundbækvej, og der gives kun mulighed for åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse i 2 etager ved Brinken.

• Afgrænsningen af offentligt område ved Vester Thirupvej udvides, og af-grænsningen af kolonihaveområde ved Karolinesvej reduceres.

• Der udlægges et rekreativt areal i forbindelse med erhvervsudlægget ved Øster Hedevej, og afgrænsningen mellem erhvervsområde og rekreativt område ved Johs. E. Rasmussens Vej justeres i forhold til de ændringer, der er sket med områdets natur.

Sindal:

• Der udlægges nyt boligareal nord for Nørrelund. • Der udlægges nye erhvervsarealer ved Jerupvej/Gaden, Virkelystvej og

Tyrsigvej. Vrå:

• Der udlægges nyt erhvervsareal ved Sigenvej. • Der gives mulighed for blandet bolig og erhverv i erhvervsområdet ved

Højgårdsvej og Vrejlevvej. Tårs:

• Der udlægges nye boligarealer ved Bollervej og ved Sønder Houstrupvej. • Afgrænsningen af erhvervsområdet ved Industrivej reduceres på grund af

fortidsmindebeskyttelseslinje.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 38.

Løkken: • Der udtages et privatejet areal til boliger ved Vrenstedvej/Slettingen af

planlægningen. Lokalbyer:

• Der udlægges et nyt boligareal ved Nydalvej i Lønstrup. • Der udlægges et nyt erhvervsareal ved Mads Sørensensvej i Tornby. • Der udlægges et nyt boligareal ved Kringelhøjvej i Horne, og der udtages

et privatejet areal til boliger vest for Tingvej i Horne. • Der udtages et kommunalt ejet areal til boliger vest for Lundholmvej i

Astrup. • Der udlægges en byudviklingspulje på 10 ha til bolig og erhverv i lokal-

byer. Ved Karlsvej i Hjørring og Bollervej i Tårs udlægges kun del af de ansøgte bolig-arealer på nuværende tidspunkt. Kommunens samlede arealrummelighed til by-udvikling må som udgangspunkt ikke øges. For at kunne udlægge tilstrækkelige boligarealer andre steder, har det været nødvendigt kun at indarbejde en del af de ansøgte arealer. Arealansøgninger, som ikke er indarbejdet i planforslaget Hjørring Kommune har foruden de indarbejdede nye byudviklingsområder mod-taget ansøgninger vedrørende fire arealer, som ikke er indarbejdet i planforsla-get, se Bilag 3 – Arealansøgninger, som ikke er indarbejdet i planforslaget. Det er tre boligarealer henholdsvis ved Halvorsmindevej vest for Friskbækvej i Hjør-ring, ved Teglgårdsvej i Hjørring og ved Sakstrupvej i Bjergby samt et erhvervs-areal ved Sdr. Ringvej i Hirtshals/Horne. Fordebat Der er gennemført en fordebat i perioden 31. august til 28. september 2020, hvor der er indkommet 48 høringssvar, se Bilag 4 – Indkomne høringssvar og Bilag 5 – Oversigt over høringssvar fordelt på de enkelte byer. Høringssvarene indeholder et eller flere emner, som samlet set omhandler disse hovedemner:

• Byrum, fritids- og rekreative faciliteter (20 svar). • Trafikale forhold og trafiksikkerhed (20 svar). • Byudvikling og arealudlæg (10 svar). • Andre forhold (16 svar).

I forarbejdet til denne temaplan har administrationen på grund af planens indhold fokuseret på den gruppe af høringssvar, som omhandler ”Byudvikling og areal-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 39.

udlæg”, se Bilag 6 – Behandling af høringssvar vedr. byudvikling og arealudlæg. Øvrige høringssvar videreformidles til øvrige relevante afdelinger. Fordebatten blev annonceret i avisen, på kommunens hjemmeside og på kom-munens Facebook med opfordring til at klikke ind på materialet og indsende "formelt” høringssvar. Mere end 100 borgere skrev en kommentar på Facebook, se Bilag 7 – Kommentarer på Facebook. Kommentarerne indeholder et eller flere emner, som samlet set omhandler disse hovedemner:

• Trafikale forhold og trafiksikkerhed (15). • Liv i Hjørring midtby og ændring af gågaden i forhold til biler (11). • Flere cykelstier (9). • Flere fritids- og kulturtilbud (8). • Naturkommunen skal fortsætte med at blomstre (6). • Mere kollektiv trafik (3). • Vedligeholdelse af veje, cykelstier, fortove og grønne områder (3). • Andet (13).

Kommentarerne har ikke indgået nærmere i administrationens forarbejde til te-maplanen.

Lovgrundlag Planlovens kapitel 4 om kommuneplanlægning.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter foretaget screening af planens mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Screeningen er i høring hos berørte myndigheder og lokale for-eninger.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 40.

Bilag 1A. Forslag til temaplan for byudvikling – Afsnittene ”Beskrivelse af planen”, ”Strategi for bymønster og byudvikling” og retningslinjer for ”Bosætning”, ”Er-hvervsudvikling” og ”Landdistrikter”. 1B. Forslag til temaplan for byudvikling – Afsnittene ”Hjørring i fremtiden”, ”Hirts-hals i fremtiden”, ”Sindal i fremtiden”, ”Vrå i fremtiden”, ”Tårs i fremtiden” og ”Løkken i fremtiden”, hvor visionskortene for byen i fremtiden er ajourført. 1C. Forslag til temaplan for byudvikling – Nye og ændrede rammer. 1D. Forslag til temaplan for byudvikling – Redegørelse vedr. arealrummelighed til byudvikling. 1E. Forslag til temaplan for byudvikling – Grundvandsredegørelse. 2. Kortmateriale, som viser de enkelte byer 3. Arealansøgninger, som ikke er indarbejdet i planforslaget. 4. Indkomne høringssvar. 5. Oversigt over høringssvar fordelt på de enkelte byer. 6. Behandling af høringssvar vedr. byudvikling og arealudlæg. 7. Kommentarer på Facebook. 8. Supplerende bilag vedr. henvendelse om Halvorsmindevej, Hjørring.

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender forslag til temaplan for byudvikling

til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger, og • at der meddeles afslag på arealønsker ved Halvorsmindevej vest for

Friskbækvej i Hjørring, Teglgårdsvej i Hjørring, Sakstrupvej i Bjergby og Sdr. Ringvej i Hirtshals/Horne.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Forslaget til temaplan blev drøftet på baggrund af de indkomne forslag, ønsker og kommentarer i fordebatten. Udvalget værdsætter, at der er så mange ønsker for byudviklingen i kommunen. Forslaget til temaplan for byudvikling fokuserer på arealdisponering i byerne og de konkrete arealudlæg blev gennemgået og drøftet. Det anbefales, at arealudlæg ved Halvorsmindevej i Hjørring medtages som et sammenhængende areal i forslaget. Det tilføjes i den forbindelse, at der skal sik-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 41.

res fremtidig adgang til byudvikling (vej, stier og lignende). Der vedlægges sup-plerende bilag til Økonomiudvalgets og Byrådets behandling, der viser ændrin-gen. Teknik- og Miljøudvalget besluttede med ovenstående ændring at fremsende forslag til temaplan for byudvikling til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger. Teknik- og Miljøudvalget anbefaler samtidig Byrådet, at det godkendes, at der meddeles afslag på de ønsker til arealudlæg, der ikke er medtaget i forslaget. Der sendes redegørelse til Teknik- og Miljøudvalget vedrørende rammebestem-melser for Brinken i Hjørring. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 42.

01.02.03-P15-3-20

13. Forslag til temaplan vedr. planlægning f or forebyggelse af over-svømmelse og erosion (del af kommuneplan-revisionen )

Resumé Som en del af kommuneplan-revisionen er der udarbejdet et forslag til temaplan vedr. planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslaget skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger.

Sagsfremstilling FN’s klimapanel peger på, at fremtidens klima vil forandre sig. Uanset hvad der gøres for at begrænse udslippet af drivhusgasser, vil temperaturen stige på grund af den mængde drivhusgasser, der allerede findes i atmosfæren. I fremti-den forventes Danmark derfor at opleve mere voldsomt vejr, der kan betyde flere oversvømmelser og mere kysterosion. Det kan blive dyrt – både for privatøko-nomien og samfundsøkonomien. Planlovens regler giver kommunerne mulighed for, gennem fysisk planlægning, at beskytte byer og kystområder imod oversvømmelse og erosion gennem fore-byggende indsatser i forhold til kommende byggerier. Det er et krav, at denne planlægning skal ske gennem den overordnede kommuneplanlægning og den efterfølgende konkrete lokalplanlægning for byudvikling, tekniske anlæg, ændret anvendelse mv. Sammenhæng med revision af kommuneplanen Byrådet besluttede 29. april 2020, at revisionen af kommuneplanen procesmæs-sigt opdeles i dels en mindre revision af hovedplanen og dels i revision af 4 over-ordnede temaer med hver deres selvstændige revisionsproces, der muliggør et særligt fokus på hvert tema. Planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion er et af disse 4 overordnede temaer. Revisionsarbejdet med kommuneplanen foregår i 2. halvår 2020, mens den poli-tiske behandling af planforslag og offentlig høring gennemføres i første halvdel af 2021. Den samlede kommuneplan med de 4 revisionstemaer forventes vedtaget endeligt medio 2021.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 43.

Oversvømmelse og erosion i Hjørring Kommune Administrationen har udarbejdet forslag til temaplan vedr. planlægning for fore-byggelse af oversvømmelse og erosion, se Bilag 1 – Forslag til temaplan vedr. planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion. Store dele af Hjør-ring Kommune kan i fremtiden potentielt rammes af oversvømmelse, og langs store dele af kommunens kyst er der kraftig erosion, se Bilag 2 – Kortmateriale. Hensigten med planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion er, at der i kommuneplanen dels udpeges områder, der kan blive udsat for oversvøm-melse eller erosion, og dels fastsættes retningslinjer om afværgeforanstaltninger ved planlægning af byudvikling mv. i de udpegede områder. Afværgeforanstaltninger kan være meget forskellige i omfang og karakter og kan f.eks. være opsamlingsbassiner, diger, hævning af terræn, systematisk dræning af arealer, ændret placering af bebyggelse, øget sokkelhøjde og forbud på kæl-der. Afværgeforanstaltningerne vil variere fra projekt til projekt på grund af den konkrete lokalitet, den udpegede risiko og projektets indhold. De konkrete afvær-geforanstaltninger fastlægges derfor i forbindelse med den konkrete lokalplan-lægning. Udpegning af områderne er sket på baggrund af en kortlægning af oversvøm-melses- og erosionsfaren i kommunen. I Hjørring Kommune er der flere kilder til øgede oversvømmelser og erosion i fremtiden:

• Øget nedbør og ekstremregn. • Havspejlsstigning og stormflod. • Opstuvning af havvand i vandløb. • Grundvandsstigning. • Oversvømmelser fra kloakerede områder. • Vandløbsoversvømmelser. • Kronisk kysterosion.

Staten har stillet krav om, at kommunen anvender bedst tilgængelige data og viden i forbindelse med oversvømmelses- og erosionstruede områder. Kortlæg-ningen er sket på et vist overordnet niveau, fordi de tilgængelig data kun i be-grænset omfang er kombineret med hinanden. Staten udarbejder fortsat nye da-tasæt med længere tidshorisont og større detaljegrader. Målet med udpegning af oversvømmelses- eller erosionstruede områder er at få et screeningsværktøj i form af en opmærksomhedsudpegning, som sikrer, at kommunen sammen med grundejer i forbindelse med den konkrete lokalplan-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 44.

lægning for den fremtidige udnyttelse af arealet får taget stilling til afværgeforan-staltningernes omfang og karakter.  Den endelige beslutning om sikringsniveau for det pågældende område skal bygge på konkrete data og det konkrete projekt i form af fremtidig anvendelse, byggeriets omfang og placering mv., samt vurderinger i forhold til balancen mel-lem udgifter til beskyttelse og skadesomkostninger. Fordebat Der er gennemført en fordebat i perioden 26. november til 10. december 2020, hvor der er indkommet 2 høringssvar, se Bilag 3 - Indkomne høringssvar i forde-batten. Hjørring Vandselskab A/S opfordrer til, at der tages afsæt i det analysearbejde, der blev lavet i 2013 i forbindelse med Hjørring Kommunes Klimatilpasningsplan. Administrationen bemærker, at beregningen fra 2013 vedrørende kloakerede områder indgår i det anvendte datagrundlag. DN Hjørring opfordrer til, at der er fokus på, at eventuelle klimatilpasningstiltag i forbindelse med oversvømmelse fra vandløb bør håndteres i de øvre dele af vandløbssystemet, og det anbefales at etablere ”vandparkeringspladser”. Administrationen tager opfordringen til efterretning, herunder at vandparkerings-pladser er en af flere måder at afhjælpe oversvømmelser fra vandløbene. Den nye udpegning af fremtidig risiko for oversvømmelse og erosion definerer ikke retningslinjernes konkrete løsning i tilfælde af væsentlig risiko. Der skal i forbin-delse med den enkelte lokalplan tages stilling til, hvordan de eventuelle risici skal håndteres. I håndteringen vil Hjørring Kommune naturligvis have en helhedsori-enteret tilgang til valg af løsninger, så valgte løsninger ikke medfører øget risiko for oversvømmelse for andre arealer. DN Hjørring udtrykker derudover bekymring over de mange strækninger med fast kystbeskyttelse, da det synes som om, at strandene foran de faste anlæg for-svinder, og bekymring for at der ikke føres tilstrækkeligt tilsyn med de vilkår om sandfodring, der er knyttet til tilladelserne til kystbeskyttelse. DN anbefaler, at Kystdirektoratets anbefalinger vedrørende sandfodring følges. Administrationen bemærker, at denne temaplan ikke tager stilling til konkrete løsninger, herunder kystbeskyttelsesanlæg og sandfordring, og der henvises i stedet til Hjørring Kommunes handlingsplan for Kystbeskyttelse, som blev vedta-get af Byrådet i februar 2020. Administrationen vil fremsende et særskilt og ud-dybet svar til DN Hjørring vedrørende denne del af høringssvaret.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 45.

Sammenhæng med kommende DK2020-plan for Hjørring Kommune Hjørring Kommune er sideløbende med udarbejdelsen af planforslaget blevet en del af Concito- og Realdania-projektet ”DK2020”, som sigter på at udvikle lokale klimahandlingsplaner med et ambitionsniveau, der lever op til Parisaftalen. For-skellen i grove træk er, at vi med dette screeningsværktøj søger at finde op-mærksomhedspunkter, mens der i forbindelse med DK2020 skal findes redukti-onstiltag for udledning af drivhusgasser og udpeges risikoområder, der skal ar-bejdes konkret med.

Lovgrundlag Planlovens kapitel 4 om kommuneplanlægning.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter foretaget screening af planens mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Screeningen er i høring hos berørte myndigheder og lokale for-eninger. Bilag 1. Forslag til temaplan vedr. planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion. 2. Kortmateriale. 3. Indkomne høringssvar i fordebatten.

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender forslag til temaplan vedrørende

planlægning for forebyggelse af oversvømmelse og erosion til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 46.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Indstillingen blev godkendt. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 47.

01.02.03-P15-1-20

14. Forslag til temaplan vedr. strategisk pl anlægning for landdistriktet (del af kommuneplan-revisionen)

Resumé Som en del af kommuneplan-revisionen er der udarbejdet et forslag til temaplan vedr. strategisk planlægning for landdistriktet. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslaget skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af offent-liggørelse i otte uger.

Sagsfremstilling På baggrund af anbefalinger fra Udvalget for Levedygtige Landsbyer har staten besluttet, at kommunerne i forbindelse med kommuneplanrevisionen fremadrettet skal lave strategisk planlægning for landsbyer med en overordnet og sammen-hængende stillingtagen til mulighederne for udvikling af kommunens landsbyer. Formålet er at understøtte landsbyernes levedygtighed og styrke den kommunal-politiske diskussion herom med borgerne. Arbejdet skal bygge på aktiv medvir-ken og inddragelse af lokalsamfundene. I forbindelse med den strategiske planlægning for landsbyer, har kommunerne samtidig fået mulighed for hvert fjerde år at udpege to omdannelseslandsbyer, hvor landzoneadministrationen har en særlig og mindre restriktiv karakter, og hvor der er videre rammer for afgrænsning af landsbyen. Det giver flere mulighe-der for at placere et begrænset antal nye boliger mere hensigtsmæssigt og at-traktivt end det ofte er muligt i dag. Omdannelseslandsbyer er således et nyt planlægningsværktøj, som kan medvirke til at gøre landsbyer i tilbagegang mere attraktive. Sammenhæng med revision af kommuneplanen Byrådet besluttede 29. april 2020, at revisionen af kommuneplanen procesmæs-sigt opdeles i dels en mindre revision af hovedplanen og dels i revision af 4 over-ordnede temaer med hver deres selvstændige revisionsproces, der muliggør et særligt fokus på hvert tema. Strategisk planlægning for landsbyer er ét af disse 4 overordnede temaer. Revisionsarbejdet med kommuneplanen foregår i 2. halvår 2020, mens den poli-tiske behandling af planforslag og offentlig høring gennemføres i første halvdel af

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 48.

2021. Den samlede kommuneplan med de 4 revisionstemaer forventes vedtaget endeligt medio 2021. Strategisk planlægning for landdistriktet Administrationen har udarbejdet et forslag til en temaplan vedr. strategisk plan-lægning for landdistriktet, se Bilag 1 – Forslag til temaplan vedr. strategisk planlægning for landdistriktet. Af lovbemærkningerne til Planlovens afsnit om ”strategisk planlægning for lands-byer” fremgår det, at der med "landsbyer" sigtes til samlede bebyggelser på mellem 200 og 1.000 indbyggere. I Hjørring Kommune har landdistriktsarbejdet traditionel omfattet 44 lokal- og landsbyer, samt det omkringliggende landdistrikt. Landsbyerne i Hjørring har op til ca. 200 indbyggere, mens lokalbyerne har op til ca. 1.000 indbyggere. Da den strategiske planlægning skal danne grundlag for en helhedsorienteret indsats, omfatter Temaplanen både landsbyer og lokalbyer men omhandler i høj grad det samlede landdistrikt, hvorfor overskriften på tema-planen er ”Strategisk planlægning for landdistriktet”, se bilag 2 – Oversigt over kommunens område- og landsbyer. Temaplanen indeholder dels en strategi for kommunens indsats og prioriteringer i landdistriktet og dels to retningslinjer for henholdsvis udviklingen af lokal- og

landsbyer og for beliggenheden af omdannelseslandsbyer, se Bilag 1 – For-slag til temaplan vedr. strategisk planlægning for landdistriktet. Strategien Strategiens indhold er i høj grad baseret på landdistriktsstrategien ”Samling & Sammenhold”, som Hjørring Byråd vedtog i oktober 2017. Hjørring Kommune og borgerne i landdistriktet har i fællesskab udviklet en ganske særlig samarbejds-kultur, som har skabt engagement og dermed resultater og udvikling i lokalområ-derne. Derfor er strategien også blevet til i et tæt samarbejde mellem borgere i landdistriktet og kommunen. På grund af den omfattende proces og borgernes tydelige aftryk i ”Samling & Sammenhold” er strategiens indhold naturligt videre-ført til Kommuneplan 2020. Derudover er strategien tilføjet en række punkter, som Byrådet vil have fokus på i arbejdet med det fysiske miljø i landdistriktet, som i høj grad er en opsummering af kommunens nuværende og kommende indsatser og prioriteringer i landdi-striktet. I arbejdet med det fysiske miljø i landdistriktet vil Byrådet have særligt fokus på:

• At støtte udviklingsarbejdet i de lokalbyer og landsbyer, hvor der er lokalt initiativ og virkelyst, og hvor byerne har særlige stedbundne potentialer,

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 49.

• At arbejde bredt med forskønnelse af landdistriktet ved hjælp af de stats-lige og kommunale værktøjer og puljer, der er til rådighed, f.eks.:

o Landsbyfornyelse (nedrivning, fornyelse, grønne områder, områdefornyelse m.v.)

o Kommunale landdistriktsmidler (matchningsmidler, vedligeholdel-sesmidler, driftsmidler til lokalebyer og landsbyer)

• At give mulighed for den fortsatte udbygning af de lokalbyer i byzone, hvor behovet og efterspørgslen, samt ikke mindst den lokale opbakning, er til stede.

• At give mulighed for at udpege to landsbyer til såkaldte omdannelseslandsbyer, som gives udvidede muligheder for udlægning af nye attraktivt beliggende grunde.

Med udgangspunkt i strategien er der udarbejdet to nye retningslinjer.

Retningslinje 2.9 Udviklingen af lokal- og landsbyer

I de lokal- og landsbyer, hvor der er lokalt initiativ og potentiale for udvikling, vil kommunen støtte op om byernes udviklingsarbejde. Udgangspunktet for arbejdet med lokal- og landsbyerne er, at kommunen støtter og samarbejder med de byer, hvor der er lokalt initiativ og organisering, og hvor der er særlige stedbundne potentialer, da det er disse byer, der i fremtiden vil være mest levedygtige. Kommunen vil bl.a. understøtte udarbejdelse af en helhedsorienteret og langsigtet udviklingsplan for byen, hvis byen ønsker det og tager initiativ hertil. Retningslinje 2.10 Udpegning af omdannelseslandsbyer I løbet af planperioden kan kommunen udpege to landsbyer som ”omdannelses-landsby”, hvis der er et ønske om det i landsbyen, og byen lever op til kriterierne for udpegningen. Udpegningen af to omdannelseslandsbyer vil ske i den kommende 4-årige plan-periode. Udpegning og proces tilrettelægges i et samarbejde mellem Hjørring Kommune og Landsbyforum. Som grundlag for udpegningen opstilles følgende krav til landsbyen:

• Landsby i landzone, • Landsby i befolkningsmæssig tilbagegang, • Landsby med særlige stedbundne kvaliteter, fx natur, udsigt, kulturhistorie

og fællesskab,

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 50.

• Landsby med en hensigtsmæssig fælles organisering, • Landsby der viser initiativ og samarbejdslyst – både intern og i forhold til

kommunen, • Landsby, hvor der er udarbejdet en helhedsorienteret udviklingsplan, der

belyser potentialerne ved flere attraktive grunde som en styrkelse af den samlede by,

• Landsby, som kan udpege et konkret areal til nye byggegrunde, som er attraktivt beliggende for nye boliggrunde fx. i forbindelse med naturområ-der eller landskaber, med særlige udsigter eller lignende, eller som ligger hensigtsmæssigt i forhold til udvikling af lokale erhverv uden gene for na-boer,

• Landsby med et stærkt engagement, som kan være med til at drive udviklingen.

Fordebat Der er gennemført en 14-dages fordebat i perioden 26. november til 10. decem-ber 2020. Der er kommet 2 høringssvar, der primært omhandler udviklingsønsker i specifikke byer/områder.

Lovgrundlag

Planlovens kap. 2 b. vedr. Strategisk planlægning for landsbyer samt Planlovens § 11 a stk. 1 nr. 23 og 24 vedr. kommuneplanens retningslinjer for henholdsvis udviklingen af landsbyer og beliggenheden af omdannelseslandsbyer.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter foretaget screening af planens mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Screeningen er i høring hos berørte myndigheder og lokale for-eninger.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 51.

Bilag 1. Forslag til temaplan vedr. strategisk planlægning for landdistriktet. 2. Oversigt over kommunens område- og landsbyer. 3. Kommentarer fra Landsbyrådet Havtornens Rige Lønstrup. 4. Forslag til kommuneplanen - Nr. Lyngby.

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender temaplan vedrørende strategisk

planlægning for landdistriktet til Byrådet med anbefaling af offentliggø-relse i otte uger.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Indstillingen blev godkendt. Der vedlægges 2 indkomne høringssvar i forbindelse med videresendelse. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 52.

01.02.03-P15-4-20

15. Fordebat på kommuneplantillæg for store tekniske anlæg – solcel-ler og vindmøller

Resumé På baggrund af modtagne ansøgninger skal Teknik- og Miljøudvalget og Byrådet udvælge de ansøgninger, der ønskes at arbejde videre med i forhold til afhol-delse af fordebat på en temaplan (kommuneplantillæg) for store tekniske anlæg. Teknik- og Miljøudvalget skal desuden tage stilling til, om sagen skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af afholdelse af fordebat i fire uger.

Sagsfremstilling Baggrund Byrådet besluttede på mødet i juni i 2020, at der skal ske behandling af de kon-krete ansøgninger om etablering af solcelle- og vindmølleprojekter, som kommu-nen har modtaget i de senere år, og som hidtil ikke er politisk behandlet. På denne baggrund har administrationen inviteret de pågældende ansøgere til at deltage i en lille ansøgningsrunde, hvis de fortsat var interesseret i projektets gennemførelse. Modtagne ansøgninger Ansøgningsrunden har resulteret i, at der er modtaget 14 ansøgninger om sol-celle- og vindmølleprojekter, som fordeler sig således:

• 3 ansøgninger om vindmøller. • 9 ansøgninger om solceller. • 1 kombinationsprojekt med både vindmøller og solceller.

De 14 ansøgninger er vist samlet på ”Bilag 1 – Oversigtskort visende indkomne ansøgninger” og er gennemgået hver for sig i ”Bilag 2 – Gennemgang af vind-mølleansøgninger” og ”Bilag 3 – Gennemgang af solcelleansøgninger”. Ansøgningerne er vurderet i forhold til natur-, landskabs- og kulturarvsinteresser fastsat i Kommuneplan 2016's retningslinjer og sektorlovgivningen. Det er administrationens udgangspunkt, at der ikke kan etableres store tekniske anlæg inden for kommuneplanens udpegninger til værdifulde kulturmiljøer, beva-ringsværdige og større sammenhængende landskaber samt særligt værdifulde

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 53.

og værdifulde geologiske områder. Endvidere fremgår det af Planloven, at der under normale omstændigheder ikke kan etableres store anlæg i kystnærheds-zonen. Beskrivelse af planopgaven Kommuneplantillægget skal dels indeholde en revision af Kommuneplan 2016's generelle retningslinjer for planlægning for solcelleanlæg og vindmølleparker, og dels udlægge konkrete områder, hvor der inden for de næste par år kan lokal-planlægges for vindmølle- og solcelleparker. Administrationen foreslår, at retningslinjerne for vindmøller tilrettes i forhold til de aktuelle regler vedr. bl.a. møllernes størrelse og afstand til nabobolig, samt at de principper, der blev vedtaget af Byrådet i 2016 revideres med henblik på, at prin-cipperne skal være mere klare og mulige at håndtere i den konkrete planlægning. Erfaringerne har vist, at flere af de aktuelle principper har vist sig meget vanske-lige at håndtere i den konkrete planlægningssituation og særligt princippet om lokalt forankret ejerskab. De nuværende retningslinjer fremgår af ”Bilag 4 – Kommuneplanens retningslinjer for store vindmøller”. De nuværende retningslinjer for solenergianlæg omfatter både solcelleanlæg (elproduktion) og solfangeranlæg (varmeproduktion). Det er administrationens vurdering, at retningslinjerne bør adskilles, da der er stor forskel på de to an-lægstyper, bl.a. er solfangeranlæg afhængige af en tæt placering til det byom-råde, som skal aftage varmeproduktionen. Endvidere bør de nuværende areal-udpegninger til solcelleanlæg udgå helt og erstattes af de nye udpegninger. De nuværende retningslinjer fremgår af ”Bilag 5 – Kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg”. Fordebat Før arbejdet med at udarbejde nye retningslinjer og udpege arealer til planlæg-ning for vindmøller og solceller kan påbegyndes, skal der jævnfør Planloven af-holdes en fordebat, hvor kommunen indkalder idéer og forslag til denne planlæg-ning. Fordebat-materialet vil indeholde en beskrivelse af de ansøgninger, som Teknik- og Miljøudvalget og Byråd udvælger blandt de aktuelle 14 ansøgninger, samt anmodning om input til revision af kommuneplanens retningslinjer for planlæg-ning for vindmøller og solceller. I fordebatten høres bl.a. VHM, FBL, DN, Naturstyrelsen, Erhvervsstyrelsen og nabokommuner.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 54.

Høring af Aalborg Stift Sideløbende med fordebat sker der høring hos Aalborg Stift med henblik på at få afklaret de kirkelige interesser i forhold til de udpegede projekter. Det vurderes at være væsentligt at få denne afklaring på et tidligt tidspunkt i processen og særligt i forhold til vindmølleprojekterne, så stiftets holdning tidligt i processen afklares. Administrationen er betænkelig for stiftets syn på ansøgningen om møller øst for Åbyen og den nære placering i forhold til middelalder kirken Asdal Kirke. Stiftet har tidligere udtalt sig negativt om placering af møller vest for Vrensted. Vindmølleansøgerne er allerede adviseret om, at det kan blive nødvendigt at udarbejde visualiseringer med kort varsel til dette formål. Videre proces I forlængelse af fordebatten orienteres Teknik- og Miljøudvalget og Byrådet om de indkomne bemærkninger og tilbagemelding fra Aalborg Stift med henblik på vurdering af, om der er et eller flere af de udpegede ansøgninger/områder, der skal udgå i det videre forløb, f.eks. på baggrund af en negativ tilkendegivelse fra stiftet. Herefter udarbejder administrationen forslag til kommuneplantillæg til politisk behandling og en miljøvurdering af planen. Med henblik på miljøvurdering skal ansøgerne til de aktuelle projekter medvirke, herunder udarbejde relevante visu-aliseringer. Forslag og miljøvurdering inkl. visualiseringer offentliggøres herefter i 8 uger. I forlængelse af offentlighedsfasen skal høringssvar bearbejdes, og det skal vur-deres, om der skal ske tilretning af kommuneplantillægget på baggrund af hø-ringssvar, f.eks. om der er områder, der skal udgå på grund af manglende lokal opbakning/lokal modstand. Herefter skal der ske politisk behandling med henblik på endelig vedtagelse af kommuneplantillæg for de store tekniske anlæg i form af solcelle- og vindmølle-parker.

Lovgrundlag Planlovens § 23c og 24 om udarbejdelse af kommuneplantillæg samt offentlig fremlæggelse af planforslag.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 55.

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorgani-sationer, samt offentliggørelse.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Det vurderes, at kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, idet både møller og solceller er omfattet af bilag 2 vedr. anlæg til fremstilling af elektricitet. De ansøgte vind-mølle- og solcelleparker har alle et omfang og en størrelse, hvor det er pligtigt at udarbejde en miljøvurdering af planen. Bilag 1. Oversigtskort visende indkomne ansøgninger. 2. Gennemgang af 4 vindmølleansøgninger. 3. Gennemgang af 10 solcelleansøgninger. 4. Kommuneplanens retningslinjer for store vindmøller (retningslinjer vedr. hus-standsmøller er udeladt). 5. Kommuneplanens retningslinjer for solenergianlæg.

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget udpeger de vindmølle- og solcelleansøgnin-

ger, som udvalget finder det interessant at arbejde med i den videre pro-ces,

• at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet, at der afholdes 4 ugers for-debat for kommuneplantillæg for solcelle- og vindmølleparker, indehol-dende de ansøgninger, som udvalget har udpeget, og

• at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet, at der meddeles afslag på de ansøgninger, som ikke udvælges til at indgå i fordebatten.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 56.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Teknik- og Miljøudvalget drøftede de mulige vindmølleområder og indstiller til Byrådet, at:

• Området ved Høgsted indgår i fordebatten. • Området øst for Åbyen indgår i fordebatten.

Søren Smalbro og Michael Engbjerg tager forbehold for dette. • Området mellem Bindslev og Tversted ikke indgår i fordebatten. • Området vest for Vrensted ikke indgår i fordebatten.

Med prioriteringen af områderne er der ikke taget stilling til udformningen af de konkrete projekter, men tilkendegivet, hvor i kommunen Teknik- og Miljøudvalget ser egnede områder til nærmere belysning af om der potentielt kan opstilles vindmøller. Teknik- og Miljøudvalget drøftede de mulige solcelleområder og indstiller til By-rådet, at:

• Området syd for Sindal Lufthavn indgår i fordebatten. • Området ved Rønnovsholm indgår i fordebatten.

Teknik- og Miljøudvalget mener som udgangspunkt, at de tidligere udpegede områder er et godt udgangspunkt for fordebatten. Teknik- og Miljøudvalget vurderede ikke, at de øvrige områder er egnede til opførelse af solcelleanlæg, da der i varierende grad er landskabelige og na-turmæssige hensyn eller deciderede byudviklingsinteresser og landbrugsproduk-tion, der vægter højere. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Søren Smalbro og Jørgen Christensen tager forbehold for at lade Området øst for Åbyen indgår i fordebatten. Økonomiudvalget anbefaler i øvrigt, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 57.

Beslutning Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt. Medlemmerne af Venstres byrådsgruppe stemte imod at lade området øst for Åbyen indgå i fordebatten, men tilsluttede sig den øvrige del af indstillingen.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 58.

01.02.05-P16-9-20

16. Området omkring Vendsyssel Teater og Mam mutpladsen i Hjørring - Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for områdets udvikling

Resumé Forslag til kommuneplantillæg nr. 47 og forslag til lokalplan nr. 101-L16 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Kommunen har modtaget 3 høringssvar til planforslagene. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslagene skal tilrettes og fremsendes til Byrådet med anbefaling af vedtagelse.

Sagsfremstilling Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra 3. juli til 28. au-gust 2020. I den periode har kommunen modtaget 3 høringssvar, som omhandler de nye byggemuligheder – dels i bagskel mod Mammutpladsen og dels i vejare-alet ved Asylgade. Byggemuligheder mod Mammutpladsen FBL (foreningen for bygnings- og landskabskultur) er positive overfor lokalpla-nens bevarende bestemmelser for de eksisterende bygninger, men finder de nye byggemuligheder i 3 etager mod Mammutpladsen for højt (se bilag 1 - oversigts-kort). De vurderer, at det vil medføre skyggegener for forhusene i Jernbanegade og de små gårdrum, og for de kommende opholdsarealer på Mammutpladsen. Derudover ønskes strammere regulering af byggeri, anlæg og aktiviteter i skellet mod Mammutpladsen for at undgå et broget, usammenhængende billede. Administrationen vurderer, at der rigtig nok vil kunne komme skyggepåvirkninger af nyt byggeri mod Mammutpladsen. Dette er dog en afvejning, idet den nye bebyggelse kan skabe forskønnelse med en ny spændende forside mod Mam-mutpladsen. Muligheden for at opføre ny bebyggelse det pågældende sted er desuden ikke ny, men en videreførelse af den eksisterende lokalplan, der er vedtaget i maj 2018. Ændringen omhandler alene muligheden for at opføre 3 fulde etager, hvor den tidligere lokalplan gav mulighed for 2½ etager, samt en udvidelse af byggefeltets bredde fra 8 til 8½ m bredde. Bygningshøjden er fortsat max 10 m højde. Det ændrede etageantal og bredere byggefelt vurde-res ikke at give væsentlige yderligere skyggepåvirkninger på omgivelserne. Administrationen finder ikke anledning til at regulere byggeri og anlæg i skellet mod Mammutpladsen yderligere, da et blandet udtryk af forskelligartet byggeri,

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 59.

aktivitetsmur m.v. vil bidrage til en levende, og bymæssig karakter, der harmone-rer med omgivelserne. Administrationen anbefaler, at indsigelsen ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen. Byggemulighed på den vestlige del af Asylgade, mod Jernbanegade Ejeren af Jernbanegade 14 er imod nedlæggelse af den vestlige del af Asylvej med henblik på opførelse af byggeri i ”hullet” mellem Jernbanegade 15 og 19. Han er bange for, at hans bygning og resten af Jernbanegade derved bliver luk-ket af i forhold til den udvikling, som ønskes for Mammutpladsen (se bilag 1 - oversigtskort). Administrationens kommentarer er, at intentionen er at styrke udviklingsmulighe-derne i hele området. Således at det kommende byggeri og den omdannelse, som planlægningen åbner mulighed for, vil have en afsmittende effekt på det samlede område, herunder også for forretninger og erhvervsdrivende i Jernba-negade. Muligheden for at bygge på den vestlige del af Asylgade er desuden ikke en ny, men en videreførelse af den eksisterende lokalplan uden ændringer. FBL bemærker, at der ved opførelse af nyt byggeri på denne placering bør op-retholdes en tydelig, offentlig forbindelse mellem Jernbanegade og Teaterplad-sen/Mammutpladsen for at bibeholde sammenhængen i midtbyens kulturmiljø, hvilket lokalplanen tager højde for ved at stille krav om en minimum 5 m bred gennemgang for gående. Administrationen anbefaler, at indsigelserne ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen. Derudover er der kommet svar fra BaneDanmark, der ikke har bemærkninger til planlægningen. Administrationens ændringsønsker Administrationen har selv 2 ønsker til ændringer:

1. Der ønskes en mindre justering af lokalplanens byggemuligheder på den kommunale grund Brinck Seidelins Gade 12 A (se bilag 1 - oversigtskort). Lokalplanen giver mulighed for, at eksisterende bebyggelse kan erstattes af ny bebyggelse inden for et angivet byggefelt, som er fastlagt for bl.a. at sikre plads til en ny vejadgang fra Brinck Seidelins Gade til Mammutplad-sen. En nærmere projektering af vejadgangen har vist, at vejadgangens etablering ikke er betinget af nedrivning af den eksisterende bebyggelse, hvorfor der ønskes en mindre justering af byggefeltet, så det tilpasses

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 60.

den eksisterende bygningsmasses facadelinje. Foruden tilretning af byg-gefeltet på lokalplanens kortbilag 2 vil der være konsekvensrettelse af noten til § 2.10 vedr. bebyggelsens placering (se den tilrettede lokalplan i bilag 3). Ændringen vurderes ikke få betydning for naboer og medføre fornyet hø-ring.

2. Derudover ønskes det at ændre højdebegrænsning for ny bebyggelse på

den kommunale grund Banegårdspladsen 2/Jernbanegade 25-27 (tidl. Sysseltinget), hvor byens nye kulturskole/musikskole skal opføres (se bi-lag 1 - oversigtskort). Højdebegrænsning på 12 m ønskes ændret i § 2.2, så dele af byggeriet kan være højere, op til 15 m, såfremt facadehøjden mod Jernbanegade og Teaterpladsen ikke overstiger 12 meter.

Naboer til området samt FBL er blevet orienteret om ønsket om at hæve højdebegrænsningen. Ejeren af Jernbanegade 14 er bekymret over, om nye høje bygninger vil få negativ indvirkning på lysforholdende ved hans ejendom, og benytter samtidig lejligheden til at igen at beklage planlæg-ningens mulighed for at lukke Asylgade, fordi det kan påvirke take-away restauranter i Jernbanegade. Han mener i øvrigt, at ændringerne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag. Administrationens svar er, at der tages hensyn til naboejendomme ved kun at lade den ekstra højde omfatte den omhandlende kommunale grund. Desuden fastsættes bestemmelser om, at det kun er mindre dele af byggeriet der kan være op til 15 m, og at facadehøjden begrænses til 12 m. Som nævnt er muligheden for at lukke Asylgade ikke ny, og lokal-planen stiller krav om opretholdelse af gennemgang, så det fortsat er mu-ligt at parkere på Mammutpladsen og gå til Jernbanegade. Jf. Planlovens § 27 stk. 2 kan der i forbindelse med den endelige vedtagelse af en plan foretages ændring af et offentliggjort planforslag. Berører ændringen på væsentlig måde andre myndigheder eller borgere end dem, der ved ind-sigelse har foranlediget ændringen, kan vedtagelsen af planen ikke ske, før de pågældende har fået lejlighed til at udtale sig. Der er på den bag-grund foretaget en supplerende høring. Administrationen vurderer ikke, at ændringen er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag. Se det tilrettede kommuneplantillæg i bilag 2 og den tilrettede lokalplan i bilag 3, hvor tekst der foreslås fjernet er markeret med rødt, og tekst der foreslås tilføjet er markeret med blåt.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 61.

Udbygningsaftale Der er sideløbende med lokalplanen indgået en udbygningsaftale mellem kom-munen og en privat grundejer, der ønsker at udvide byggemulighederne i lokal-planområdet. Med udbygningsaftalen skabes der mulighed for privat medfinan-siering af nye offentlige p-pladser inden for lokalplanområdet for dermed at håndtere parkeringskrav i forbindelse med nybyggeri i 3 etager i Jernbanegades bagskel mod Mammutpladsen. Byrådets indgåelse af udbygningsaftalen skal vedtages samtidig med lokalpla-nens endelige vedtagelse, og oplysning om aftalens indgåelse skal offentligt be-kendtgøres og være offentligt tilgængelig (se bilag 6 - udbygningsaftale).

Lovgrundlag Planlovens § 21 b vedr. udbygningsaftaler. Planloven § 27 vedr. vedtagelse af planforslag. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorgani-sationer, samt offentliggørelse.

Økonomi Med udbygningsaftalen sker der medfinansiering af etablering af offentlige parke-ringspladser. Finansiering vil ske forholdsmæssigt i forhold til parkeringskrav ved nybyggeri. Hjørring Kommune vil efterfølgende skulle forestå vedligeholdelse af parkeringspladsen.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 62.

Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har været annonceret samtidig med den offentlige høring af planforslagene. Afgørelsen er ikke blevet påklaget, og klagefristen er udløbet. Bilag 1. Oversigtskort. 2. Kommuneplantillæg nr. 47. 3. Lokalplan nr. 101-L16 – Centerområde omkring Vendsyssel Teater, Mammut-pladsen og Jernbanegade, Hjørring. 4. Indkomne høringssvar til ordinær høring. 5. Indkommet høringssvar til supplerende høring. 6. Udbygningsaftale (lukket bilag).

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 47 til

Byrådet med anbefaling af vedtagelse med den forslåede ændring af bygningshøjden for ejendommen Banegårdspladsen 2/Jernbanegade 25-27,

• at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplan nr. 101-L16 – Centerområde omkring Vendsyssel Teater, Mammutpladsen og Jernba-negade, Hjørring til Byrådet med anbefaling af vedtagelse med den fore-slåede ændring af bygningshøjden for ejendommen Banegårdspladsen 2/Jernbanegade 25-27 og med ændring af byggefelt for ejendommen Brinck Seidelins Gade 12 A, og

• at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at vedtage tilhørende udbygningsaftale



Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 63.

01.02.05-P16-23-20

17. Nørregade 3, Løkken - Vedtagelse af komm uneplantillæg og lokal-plan for Hotel Klitbakken, Løkken

Resumé Forslag til kommuneplantillæg nr. 36 og forslag til lokalplan nr. 600-L14 for Hotel Klitbakken i Løkken har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger og supplerende høring i 2 uger. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslagene skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af vedtagelse.

Sagsfremstilling Der er udarbejdet forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for området, der rummer det nuværende Hotel Klitbakken i Løkken. Planforslagene giver mulig-hed for ny- og ombygning i op til 15,5 m højde. Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger i august til oktober 2020. Indkomne høringssvar blev behandlet i Teknik og Miljøudvalget 25. no-vember 2020, hvor det blev besluttet, at de arkitektoniske krav skulle præciseres i lokalplanen. Der blev derfor lavet et tilrettet forslag til lokalplan, ud fra at de ar-kitektoniske krav i højere grad skulle sikre sammenhæng med bygningsmæssige udtryk, der er kendt fra Løkken. Det tilrettede forslag til lokalplan blev behandlet på Teknik og Miljøudvalgets møde 9. december 2020 med beslutning om, at der skulle gennemføres supple-rende høring i 2 uger med de anbefalede ændringer. Den supplerende høring er nu afsluttet, og der redegøres nedenfor for lokalplanens indhold og vurdering af indkomne høringssvar. Beskrivelse af lokalplanforslaget

• Lokalplanens formål er at fastlægge områdets anvendelse til hotelformål med dertilhørende turismerelaterede funktioner. Lokalplanens formål er desuden at sikre byggeriets omfang (bilag 1 - Oversigtskort).

• Anvendelsen fastsættes til hoteldrift med restaurant, café, reception, diskotek, bar og mindre butik med salg af lokalt producerede varer.

• Lokalplanen giver mulighed for at om- og tilbygge eksisterende hotel eller opføre nyt med en maks. højde på 15,5 m med 4 fulde etager og 86 væ-relser. I tilknytning til bygningen beliggende Nørregade 3, vil lokalplanen give mulighed for opførelse af en værelsesfløj på Anton Bast Vej. Værel-

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 64.

sesfløjen kan opføres i 2 etager, med en maks. højde på 10 m og inde-holde 10 værelser. Hotellet skal fremstå med sadeltag (bilag 3 - Lokalplan nr. 600-L14 – Hotel Klitbakken, Løkken).

Beskrivelse af kommuneplantillæg Kommuneplantillæg nr. 36 giver mulighed for, at der kan bygges op til 15,5 m og i 4 fulde etager (bilag 2 – Kommuneplantillæg nr. 36 – Hotel Klitbakken, Løkken). Offentlig høring Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra 31. august 2020 til 26. oktober 2020. I den periode har kommunen modtaget 35 høringssvar, som i hovedtræk omhandler bebyggelsens højde og volumen, trafik og parkering, og bebyggelsens ydre fremtræden (bilag 4 - Behandling af indkomne høringssvar). Bebyggelsens højde og volumen De fleste indsigelser omhandlede, at lokalplanen giver mulighed for stort byggeri, både højde- og volumenmæssigt. Bemærkningerne går blandt andet på, at det vil skille sig voldsomt ud fra eksisterende bebyggelse i området, og potentielt vil ødelægge Løkken midtby som den charmerende turistby, det er i dag. Det påpe-ges i indsigelserne, at det vil skabe skyggepåvirkning på de omkringliggende ejendomme og i Nørregade, og desuden vil det medføre øgede indbliksgener for de omkringboende. Administrationen vurderer, at eksisterende bebyggelse i området generelt ligger imellem 1½ - 2½ etager, og at et 4 etagers byggeri derfor vil fremstå som et nyt og hidtil uset element i Løkken midtby. Generelt er det forventeligt, at der i midt-byer kan opleves højere bygninger og større bebyggelsesprocenter. Det vil dog stadig være en ny tilføjelse i Løkken, og derfor skille sig ud fra eksisterende be-byggelse. Det skal dog nævnes, at der inden for området de senere år er opført andet byggeri i 3 etager i umiddelbar nærhed til hotellet. Dette bærer præg af en generel fortætning af Løkken midtby, som det også opleves i andre byers cen-trum. Et højere byggeri vil medføre mere skygge på de omkringliggende arealer, samt flere indbliksgener, men samtidig er netop placering i midtbyen også det sted i Løkken, hvor det er mest naturligt med fortætning. Trafik og parkering Flere indsigelser kommenterede på, at der skal etableres de nødvendige parke-ringspladser til byggeriet, da der i forvejen er mangel på p-pladser i det centrale Løkken. Tilsvarende blev det kommenteret, at det nye byggeri vil medføre en stor

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 65.

trafikal belastning med turister og varer til og fra hotellet, samt besværliggøre de bagvedliggende ejendommes vejadgang. I forhold til bemærkninger om trafik og parkering oplyser administrationen, at lo-kalplanen stiller krav om, at de gældende normer og krav til etablering af p-plad-ser overholdes, og at disse parkeringspladser skal dokumenteres inden ibrug-tagning. Bebyggelsens ydre fremtræden Indsigerne kommenterede i den ordinære høring, at det er kritisabelt, at der ikke stilles krav til bygningens arkitektoniske kvaliteter. Bemærkningerne går desuden på, at altanerne ud over Nørregade vil få byrummet til at føles mindre, end det allerede er. I forhold til kommentarerne vedrørende bebyggelsens ydre fremtræden er det administrationens vurdering, at altanerne vil gå ud over et areal, der allerede i dag anvendes til udeservering, hvorfor ændringen ikke vurderes at være væsent-lig. De øvrige bemærkninger vedrørende bebyggelsens ydre fremtræden resulterede i, at Teknik- og Miljøudvalget på deres møde 25. november 2020 besluttede, at lokalplanen skal stille yderligere krav til det arkitektoniske udtryk, så bebyggelsen i højere grad refererer til eksisterende byggestil i Løkken. Der blev derfor udarbejdet tilrettet forslag til lokalplan, hvor følgende bestemmel-ser blev præciseret: Facadehøjde Bestemmelsen til lokalplanens § 2.3 Etageantal, bygningshøjde og niveauplan ændres således, at der i bestemmelsen slettes; ”Facadehøjden kan tillades op til 15,5 m enkelte steder, såfremt der sikres en tagudformning, som tilpasses byens skala.” Ændringen skal sikre, at bygningens tagform som sadeltag fastholdes. Facader Lokalplanens § 3.1 Facader ændres med præcisering om, at; ”Facader skal fremstå pudsede eller i træ. Facaderne skal males i hvid, gul, grå. Maks. 30% af den samlede bygningsmasse kan fremstå i mørk rød.”

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 66.

Ændringen sikrer, at hotellet opføres i materialer og farver som er hjemmehø-rende i Løkken. Tage Lokalplanens § 3.2 Tage ændres således, at bestemmelsen ændres fra: ”Tage må have en hældning på maks. 45°. Farver på tage skal være sort, rød, eller eventuelt ”begrønnet” med mos-sedum (stenurtarter og tørketålende mosser) f.eks. med henblik på regnvandsopsam-ling. Garage, carport, udhuse, skure og lignende småbygninger kan have en anden tagudformning end hovedhuset. Tagmaterialer på alle bygninger må have en glansværdi på maks. 15 målt efter ISO 2813 standard. Glas er undtaget fra denne bestemmelse.” til i stedet at være: ”Tage skal være sadeltage med en hældning på mellem 25° og 45°. Der kan etableres valm og halvvalm. Tage skal fremstå i tegl eller tagpap, eller eventuelt ”begrønnet” med mos-sedum (stenurtarter og tørketålende mosser) f.eks. med henblik på regnvandsopsam-ling. Farver på tage skal være sort, rød, eller begrønnet jf. ovenstående. Garage, carport, udhuse, skure og lignende småbygninger kan have en an-den tagudformning end hovedhuset. Tagmaterialer på alle bygninger må have en glansværdi på maks. 15 målt efter ISO 2813 standard. Glas er undtaget fra denne bestemmelse.” Ændringen sikrer, at der etableres tagform og tagmaterialer, som passer ind i Løkken. Supplerende høring De beskrevne præciseringer og ændringer betød, at der skulle gennemføres supplerende høring. Lokalplanforslaget har derfor været sendt i supplerende hø-ring med de foreslåede ændringer fra 10. december til 28. december 2020. I den periode har kommunen modtaget 25 høringssvar, som fortsat omhandler bebyg-gelsens højde og volumen samt trafik og parkering. Enkelte har kommenteret, at

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 67.

de tilføjede ændringer om bebyggelsens arkitektur er positivt. (bilag 5 – supple-rende høring – samlede bemærkninger og behandling heraf). Det er administrationens samlede vurdering, at de indkomne kommentarer til bebyggelsens højde og volumen samt trafik og parkering, er sammenfaldende med de kommentarer, som indkom i forbindelse med lokalplanforslagets ordi-nære høring. Det er administrationens opfattelse, at der med præciseringerne i forbindelse med den supplerende høring er imødekommet en del af indsigelser, for så vidt angår bebyggelsens fremtræden. I forhold til højde og trafik er det administratio-nens opfattelse, at forslaget er i tråd med de politiske afvejninger, der blev lagt frem i forbindelse med igangsætningen af planprocessen, og administrationen har derfor ikke yderligere kommentarer hertil. På baggrund af den ordinære og supplerende høring foreligger forslag til lokal-plan og kommuneplantillæg således til politisk beslutning om endelig vedtagelse.

Lovgrundlag Planloven § 27. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorgani-sationer, samt offentliggørelse.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 68.

Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har været annonceret samtidig med den offentlige høring af planforslagene. Afgørelsen er ikke blevet påklaget, og klagefristen er udløbet. Bilag 1. Oversigtskort. 2. Kommuneplantillæg nr. 36 – Hotel Klitbakken, Løkken. 3. Lokalplan nr. 600-L14 – Hotel Klitbakken, Løkken. 4. Behandling af indkomne høringssvar. 5. Supplerende høring – samlede bemærkninger og behandling heraf.

Direktionen indstiller, • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 36 – Hotel

Klitbakken, Løkken til Byrådet med anbefaling af vedtagelse, og • at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplan nr. 600-L14 – Hotel Klit-

bakken, Løkken med de ovenfor nævnte ændringer om bebyggelsens ar-kitektur til Byrådet med anbefaling af vedtagelse.

Historik Teknik- og Miljøudvalget 2018-2021, 13. januar 2021 : Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet, at lokalplan og kommuneplantillæg for Hotel Klitbakken i Løkken vedtages. Det præciseres, at det er en skrivefejl, at værelsesfløjen i sagsfremstillingen er beskrevet med en maksimal højde på 10 m. Det korrekte er, at værelsesfløjen må være 9 m høj, jf. §3.2 i lokalplanen. Kim Bach blev erklæret inhabil og deltog ikke i punktets behandling. Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing kan ikke tilslutte sig dette, men ønsker højden på byggeriet reduce-ret til 3 etager. Dan Andersen deltog ikke i mødet.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 69.

Beslutning Kim Bach blev erklæret inhabil og deltog derfor ikke under punktets behandling. Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt. Jørgen Bing stemte imod indstillingen, idet han ønsker byggeriets højde reduce-ret til 3 etager.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 70.

84.12.00-P21-1-20

18. Afholdelse af valg til Ældrerådet i 2021

Resumé I efteråret 2021 skal der være nyvalg til Ældrerådet. Der er i lovgivningen vide rammer for, hvorledes Ældrerådet skal sammensættes og valget afholdes. Dog skal et evt. fremmødevalg afholdes, så det ikke generer kommunalvalget, og der skal være separate stemmebokse og valgurner.

Sagsfremstilling Borgere på 60 år og opefter, der er bosat i Hjørring Kommune, kan opstille til Ældrerådet og stemme til Ældrerådsvalget. Ældrerådets mandat følger byrådspe-rioden og udløber således med udgangen af 2021. Der er i lovgivningen vide rammer for, hvorledes Ældrerådet skal sammensættes og valget afholdes. Af Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område fremgår det bl.a. at:

• Ældrerådet består af mindst 5 medlemmer, og for hvert medlem kan væl-ges en stedfortræder.

• Kommunalbestyrelsen sørger for, at der afholdes valg til ældrerådet mindst hvert fjerde år, og fastsætter i samarbejde med ældrerådet regler for, hvordan valget skal afholdes.

• Er der ikke 4 uger før valgdagen opstillet det nødvendige antal kandida-ter, kan kommunalbestyrelsen i samråd med det siddende ældreråd be-slutte at aflyse afstemningen. Alle de opstillede kandidater er i så fald valgt.

Byrådet skal træffes beslutning om det kommende Ældreråds størrelse, sam-mensætning og hvordan valget skal foregå. Ældrerådets størrelse og sammensætning Op til ældrerådsvalget i 2017 besluttede Byrådet den 21. december 2016 føl-gende:

• at det kommende Ældreråd skulle bestå af 9 medlemmer • at der blev opstillet på én liste og kommunen udgjorde én valgkreds

• at der blev afholdt opstillingsmøder i Hjørring, Tårs, Hirtshals, Bindslev, Sindal, Vrå og Løkken. Disse møder skulle være afholdt senest inden ud-gangen af juni måned

• at valget skulle afholdes som fremmødevalg samme dag som kommunal-valget.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 71.

På valgdagen var der 14 opstillede kandidater. Heraf blev 9 valgt til Ældrerådet samt 2 som suppleanter. Stemmeprocenten til Ældrerådsvalget i 2017 var på 64 %. For ældrerådsvalget i 2021 foreslås det at:

• det kommende Ældreråd skal bestå af 9 medlemmer • der opstilles på én liste og kommunen udgør én valgkreds

• Opstillingsmøder skal være afholdt inden udgangen af juni 2021. Afholdelse af valg til Ældrerådet Medlemmerne til Ældrerådet foreslås valgt ud fra en af nedenstående modeller:

1. Fremmødevalg som ved Byrådsvalg, samme dag som Byrådsvalg 2. Lavprisfremmødevalg, samme dag som Byrådsvalg 3. Kombineret digital afstemning og brevstemmevalg 4. Offentlige valgmøder.

En forudsætning for afholdelse af fremmødevalg er dog, at COVID-19-restriktio-nerne tillader, at det er muligt at gennemføre et fremmødevalg. Model 1: Fremmødevalg som ved Byrådsvalg, samme dag som Byrådsvalg Ved fremmødevalg er det forudsat, at der stilles 1 administrativ valgstyrer og 4 administrativt tilforordnede til rådighed til at dække de 21 valgsteder. Det er Ældrerådets opgave at sikre, at der er det nødvendige antal frivillige tilfor-ordnede. Ved valget i 2021 er der behov for 84 tilforordnede. Det skal bemærkes, at Ældrerådet ved tidligere fremmødevalg har haft vanskeligt ved at skaffe det nødvendige antal tilforordnede. Ved valget i 2017 var der op til valgdagen et frafald blandt de tilforordnede på 34 %. Frafaldet skyldes bl.a. ferie-rejser, forglemmelse og et ønske om kun at være på et konkret valgsted, der ikke kunne opfyldes. Det betød, at der på valgdagen ikke var det antal tilforordnede, der var behov for. Erfaring fra valget i 2017 viser også, at en stor del af de tilforordnede, der deltog på valgdagen, fandt det hårdt at sidde en hel dag på valgstedet, og derfor ikke kunne deltage i stemmeoptællingen efterfølgende. Baseret på tidligere erfaringer med frafald af tilforordnede estimeres det derfor, at en forudsætning for gennemførelse af et fremmødevalg er, at Ældrerådet stiller

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 72.

med min. 130 tilforordnede, således at der er en buffer til at sikre, at der på valg-dagen er tilstrækkeligt med tilforordnede. Fremmødevalg synes at give det største udbytte, hvis der er tilstrækkeligt med opstillede kandidater. Som forudsætning for gennemførelse af fremmødevalg foreslås det derfor, at der findes minimum 20 kandidater. Heraf vælges 9 med-lemmer samt 2 suppleanter. Danske Ældreråd har i 2020 lavet en undersøgelse af valgdeltagelse og valgform ved seneste ældrerådsvalg i alle kommuner. Undersøgelsen viser, at fremmøde-valg generelt giver den højeste stemmeprocent. Model 2: Lavprisfremmødevalg, samme dag som Byrådsvalg Ved lavprisfremmødevalg er det Ældrerådet selv, der varetager alt det admini-strative. Det forudsætter ligeledes, at Ældrerådet stiller med det nødvendige an-tal tilforordnede på samtlige valgsteder, det vil sige 84 personer i alt på valgda-gen. Ved tvivlsspørgsmål på valgdagen kan de administrative tilforordnede ved kom-munalvalget bistå med problemløsning de steder, hvor valget afholdes på samme lokation som kommunalvalget. Forvaltningen anser det for usikkert, om Ældrerådet selv kan afholde valg og anbefaler derfor ikke lavprisfremmødevalg i forbindelse med afholdelse af Ældre-rådsvalg 2021. Model 3: Kombineret digital afstemning og brevstemmevalg Ved kombineret digital afstemning og brevafstemning foregår valget over en pe-riode på f.eks. 14. dage. Borgere, der er tilmeldt digital post, vil få tilsendt en vejledning i digital afstemning og et link til afstemning via Nem-ID. Via linket le-des borgerne til en hjemmeside, hvor de både kan afgive deres stemme og finde information om og billede af de opstillede kandidater. Borgere, der er fritaget for digital post, vil få tilsendt materiale til brevafstemning med fysisk post. Pr. november 2020 er der 20.239 borgerede i Hjørring Kommune, der er stem-meberettigede til Ældrerådsvalg. Heraf er ca. 4.400 fritaget for digital post, mens ca. 15.800 er tilmeldt digital post.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 73.

Forvaltningen har indhentet tilbud fra firmaet Assembly Voting, der bl.a. i oktober-november 2020 har været brugt til at gennemføre ældrerådsvalg i København Kommune. I tilbuddet er inkluderet optælling af den digitale afstemning, aflevering af den digitale valgbog samt udsendelse af fysiske valgkort til borgere uden digital post. Der vil skulle indkaldes administrative medarbejdere til at foretage optællingen af de indkomne brevstemmer. Der er desuden afsat beløb til diæter og forplejning til Ældrerådet ved optællingen. Model 4: Offentligt valgmøde Ved et offentligt valgmøde har de stemmeberettigede borgere mulighed for, ved et møde, at hilse på de opstillede kandidater og stille dem spørgsmål, hvorefter valg til Ældrerådet finder sted. Et offentligt valgmøde benyttes primært, hvis der ikke er tilstrækkeligt med op-stillede kandidater. Økonomi Et overslag over udgifterne forbundet med de opstillede valgmuligheder fremgår af nedenstående tabel: Fremmødevalg Lavpris-

fremmødevalg

Kombineret digital- og

brevafstemning

Offentligt valgmøde

Aflønning ad-ministrativt tilforordnede samt plan-lægning og optælling af valget

213.032

134.285 5.000 -

Diæter, frivil-lige tilforord-nede

84.000 84.000 5.000 -

Porto, valgkort og systemaf-gifter, stem-mesedler

284.639 256.548 182.079 -

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 74.

Fremmødevalg Lavpris-fremmødevalg

Kombineret digital- og

brevafstemning

Offentligt valgmøde

Øvrige ud-gifter (for-plejning etc.)

62.664

62.664 - 20.000

I alt 644.335 537.497 192.079 20.000

Byrådet bør forholde sig til, hvorvidt der vurderes at være demokratiske fordele ved det traditionelle fremmødevalg, der kan berettige den ret betydelige merud-gift forbundet med afholdelse af fremmødevalg. Høring i Ældrerådet Ældrerådet har været forelagt sagen til høring den 14. december 2020. Ældrerå-dets høringssvar fremgår af bilag 1. Forvaltningen har følgende bemærkninger til Ældrerådets høringssvar:

• Ved ældrerådsvalget i 2017 var der et frafald af tilforordnede på 48 perso-ner. Hvis antallet af tilforordnede i 2021 fastsættes til 110, må frafaldet ikke overstige 26 personer. I så fald vil der skulle findes administrative afløsere, hvilket vil øge omkostningerne ved afholdelse af valget.

• Forvaltningen vil sikre, at der i valghåndbogen for 2021, samt i forbin-delse med gennemgangen for valgstyrerformænd og de administrative valgstyrere, vil være en gennemgang af ældrerådsvalget, så der kommer øget fokus på, at de tilforordnede til ældrerådsvalget evt. vil have behov for øget hjælp, samt hvordan de tilforordnede afslutter ældrerådsvalget.

Lovgrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, §§ 30-33, stiller krav om et direkte valgt ældreråd med mindst 5 medlemmer, valgt ved direkte valg. Udover et forbud mod listeopstilling, er der ikke særlige formkrav til, hvorle-des dette direkte valg skal gennemføres.

Økonomi Udgifterne afholdes af valgkontoen. Der er på valgkontoen afsat 0,2 mio. kr. til afholdelse af ældrerådsvalg. Der vil skulle anvises anden finansiering, hvis der vælges en model, der indebærer ud-gifter over 0,2 mio. kr.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 75.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Ældrerådets høringssvar.

Direktionen indstiller, at Økonomiudvalg og Byrådet tager stilling til

• hvilken model, ældrerådsvalget skal afholdes efter i 2021 • såfremt model 1 vælges opstiller som forudsætning at

o der findes mindst 20 kandidater o Ældrerådet finder mindst 130 tilforordnede

• anvisning af finansiering, såfremt der vælges en valgform, hvor de forven-tede udgifter overstiger 0,2 mio. kr.

• hvor mange deltagere, Ældrerådet fremover skal bestå af

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget indstiller

• At det kommende Ældreråd skal bestå af 9 medlemmer • At der opstilles på én liste og kommunen udgør én valgkreds

• At Opstillingsmøder skal være afholdt inden udgangen af juni 2021. • At ældrerådsvalget afholdes efter model 1 (fremmødevalg samme dag

som byrådsvalg) under forudsætning af at o der opstilles mindst 20 kandidater o Ældrerådet finder mindst 130 tilforordnede

• Alternativt tager økonomiudvalget fornyet stilling til hvilken valgform, der skal anvendes.

• At finansieringen sker fra kassebeholdningen. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 76.

03.11.08-Ø60-1-21

19. Garantistillelse for BoVendia vedr. Børn e- Ungehuset Lundergaard

Resumé I forbindelse med renoveringen af Børne- Ungehuset Lundergaard er der opstået et behov for en yderligere kommunal garantistillelse.

Sagsfremstilling Hjørring Byråd besluttede i august 2016 at lade Bygge- og Boligforeningen af 1938 - i dag en del af BoVendia - opføre nyt byggeri til daginstitutionen Børne- Ungehuset Lundergaard, beliggende Nordens Alle 10-14 i Hjørring Vest. BoVendia afd. 50 ejer byggeriet, der lejes ud til Hjørring kommune. Huslejen fastsættes efter balancelejeprincippet i almenboligloven og er således afhængig af udgifterne, herunder renter og afdrag på finansieringen. Byggeriet stod færdigt i 2019 og er finansieret med et lån på 29,9 mio. kr. med en garanti stillet af Hjørring Kommune i 2018 på baggrund af byrådets oprindelige tilsagn. I forbindelse med BoVendias aflæggelse af byggeregnskab og indgåelse af den endelige lejekontrakt mellem boligselskabet og Hjørring Kommune i efter-året 2020, er det imidlertid aftalt på administrativt niveau, at også en række ud-gifter til bl.a. genhusning i byggeperioden, fremfor at skulle afholdes direkte af Hjørring Kommune, i stedet finansieres over huslejen gennem et 30-årigt til-lægslån på 2,871 mio. kr. som BoVendia optager hos Realkredit Danmark. De afsatte budgetmidler til dækning af huslejen giver mulighed for at håndtere dette indenfor den eksisterende budgetramme fremfor at finansiere med et ikke-budgetlagt anlægsbeløb. Administrationen overså i den forbindelse beklageligvis, at låneoptaget oversteg det politisk godkendte låneoptag, hvorfor denne finansie-ringsløsning forudsætter at Hjørring Kommune godkender låneoptagelsen og stiller en yderligere kommunegaranti for samme beløb overfor Realkredit Dan-mark. Da låneoptaget er gennemført vil det være forbundet med omkostninger at indfri lånet og derfor anbefaler direktionen, at byrådet godkender låneoptag og garantistillelse.

Lovgrundlag Lov om almene boliger.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 77.

Bekendtgørelse om sideaktiviteter i almene Boligorganisationer.

Økonomi Økonomisk Forvaltning oplyser at der er tale om en udgift der ikke er låneadgang til, med mindre det henregnes til kommunens låneramme med risiko for depone-ring. Garantien vil som udgangspunkt skulle henregnes til kommunens låner-amme. Finansieringen af huslejestigningen afholdes inden for Børne- og Undervisnings-områdets eksisterende budget. Den årlige huslejestigning udgør ca. 100.000 kr.



Direktionen indstiller, • at BoVendias optagelse af tillægslån på 2,871 mio. kr. godkendes • at Hjørring Kommune samtidig stiller garanti for samme beløb overfor

Realkredit Danmark. • at der i forbindelse med opgørelsen af kommunens låneramme for 2021

sker en reduktion af lånoptagelsen på 2,871 mio. kr.

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 78.

20.20.00-G01-1-20

20. Godkendelse af Den regionale kulturaftal e KulturKANten 2021-2024

Resumé KulturKANten 2017-2020 udløber ved udgangen af 2020. I løbet af 2020 har KulturKANtens politiske og administrative styregrupper, på baggrund af evalue-ring og med inddragelse af regionens kulturaktører og politikere, udarbejdet en ny vision og nye indsatsområder med henblik på at fortsætte samarbejdet i en ny 4-årig aftale med Kulturministeriet. KulturKANten 2021-2024 foreligger hermed til godkendelse.

Sagsfremstilling KulturKANten 2017-2020 udløber ved udgangen af 2020. I løbet af 2020 har KulturKANtens politiske og administrative styregrupper, på baggrund af evalue-ring og med inddragelse af regionens kulturaktører og politikere, udarbejdet en ny vision og nye indsatsområder med henblik på at fortsætte samarbejdet i en ny 4-årig aftale med Kulturministeriet. KulturKANten 2021-2024 udsendes hermed til godkendelse i de 11 nordjyske kommuner og i Region Nordjylland. Baggrund KulturKANten 2021-2024 vil være Nordjyllands sjette kulturaftale. De nordjyske kulturaftaler har gennem tiden været foregangseksempler for mange andre kul-turaftaler, fordi Nordjylland allerede fra den anden kulturaftale har samlet samt-lige 11 kommuner og amt/region i et forpligtende samarbejde omkring udvikling og synliggørelse af det nordjyske kulturområde. Kulturaftalen er et vigtigt instrument til at konkretisere den kulturregionale sam-menhængskraft. Nordjylland har samarbejdet om kulturaftaler siden 2001, og de foregående aftaler har demonstreret en stærk samarbejdskultur på tværs af den nordjyske geografi. En ny kulturaftale vil derfor stå på et solidt fundament af eksi-sterende samarbejdsrelationer og masser af velvilje blandt både kommuner, kulturaktører og kulturbrugere. Processen for igangsættelsen af denne kulturaftale har været forsinket i forhold til tidligere år grundet forhold i Kulturministeriet – der har her hersket tvivl om man ønskede at fortsætte ordningen. Kort inden sommerferien blev vi dog med-delt, at man ønskede at fortsætte og medio september har vi modtaget en model for indgåelse af kulturaftaler. Den ny kulturminister har ønsket en større grad af

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 79.

indflydelse på valg af indsatsområder under aftalerne samt en national ensret-ning. Da vi som bekendt allerede havde haft en bredt inddragende politisk proces i vores region med udgangspunkt i den hidtidige aftalemodel, er den nuværende aftale at forstå som et kompromis mellem to modeller. Vi tager højde for ministe-rens ønske om, at minimum 40% af statens medfinansiering skal anvendes på kulturprojekter, der er målrettet børn og unge (i praksis var dette også fordelin-gen i den tidligere aftale); men vi fastholder også vores ønsker om at arbejde med feltet sundhed og kultur samt brede projekter, der undersøger det autentisk nordjyske. Vision for KulturKANten 2021-2024: Væk lysten og skab fællesskaber Den nye kulturaftale KulturKANten har visionen: Væk lysten og skab fællesska-ber. Visionen udmøntes gennem de tre indsatsområder: At lære at være, Sund med kultur og Nordjyske fortællinger. Aftalen er vedhæftet som bilag i den form, den er sendt til behandling i styrelsen Visionen udmøntes gennem tre indsatsområder:

• At lære at være, hvor vi vil fremme talentudvikling og udvikle vækstlag i hele kulturregionen og give børn og unge redskaber til at leve gode liv

• Sund med kultur, hvor vi gennem brug af kunst og kultur vil forbedre nordjyske borgeres sundhed i bred forstand og skabe nye arbejdsområ-der for kunstnere

• Nordjyske fortællinger, hvor vi vil sætte fokus på det stedsspecifikke og det, der samler os som mennesker

Under hvert af de tre indsatsområder vil findes en pulje, der skal understøtte om-rådets målsætninger, samt strategiske aftaleprojekter med regionens aktører. I den kommende kulturaftale er medlemsbidraget fortsat sat til at udgøre 3 kr. per borger per år, ligesom der fortsat vil være et administrationsbidrag. Region Nordjylland betaler et fast medlemsbidrag på 1,5 mio.kr. Kulturministeriet bidra-ger til KulturKANten med 2,3 mio. kr. om året til indsatsområderne og med ca. 1,46 mio. årligt specifikt til de tidligere amtslige ordningerne Børns Møde Med Kunsten og Med Skolen i Biografen.

Lovgrundlag Kommunalfuldmagten.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 80.

Økonomi Der er i budgettet afsat kr. 0,221 mio. kr. som dækker udgifter til medlemsbidrag og administrationsbidrag.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Den regionale kulturaftale KulturKANten 2021-2024.

Direktionen indstiller, • at Byrådet godkender den regionale kulturaftale KulturKANten 2021-2024

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 13. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 81.

24.05.00-P35-1-20

21. Samarbejdsaftale med Destination Nordves tkysten 2021-2023

Resumé Byrådet skal godkende samarbejdsaftalen med Destination Nordvestkysten. Samarbejdsaftalen er en beskrivelse af den opgaveløsning kommunerne får for den kommunale finansiering.

Sagsfremstilling Hjørring, Jammerbugt, Thisted, Lemvig og Holstebro kommuner godkendte i de-cember 2019 et aftalegrundlag for etablering af et fælles destinationsselskab - Destination Nordvestkysten (DNVK). DNVK blev etableret 1. april 2020 med ho-vedkontor på Skeelslund ved Aabybro og en filial i Lemvig. I aftalegrundlaget er det fastlagt, at der skal udarbejdes en samarbejdsaftale mellem destinationsselskab og kommunerne, hvori der aftales hvad kommuner-nes finansiering skal anvendes til. En samarbejdsaftale for 2021-2023 er god-kendt af DNVKs bestyrelse og ligger nu klar til godkendelse i de 5 kommuner. DNVKs opgaveløsning er opdelt på 9 opgaveområder, hvortil der er opstillet en række produktions- og effektmål. En oversigt over opgaveområdernes aktiviteter med produktions- og effektmål fremgår af bilag. De opgaveområder DNVK arbejder med:

1. Strategisk destinationsudvikling 2. Strategisk markedsføring 3. Produkt- og forretningsudvikling 4. Koncept for gæsteservice 5. Projektudvikling og projektfinansiering 6. Samarbejde med turismeerhvervet - key account funktion 7. Netværk- og kompetenceudvikling 8. Analyse og statistik 9. Interessevaretagelse

I samarbejdsaftalen er der ligeledes et afsnit om hvordan DNVK og kommuner-nes samarbejde skal foregå i praksis. Det handler om håndtering af de fælles projekter, det opsøgende arbejde ift. turismeerhvervet, kommunale tilkøbsaftaler

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 82.

samt gensidig aftale om at styrke samarbejdsrelationerne og sikre den fælles målopfyldelse. Samarbejdsaftalen er udformet i samarbejde med administrationen i de 5 kom-muner.

Lovgrundlag Erhvervsfremmeloven.

Økonomi Destination Nordvestkystens basisfinansiering, hvoraf Hjørring Kommune bidra-ger med 2.600.000 kr. Beløbet reguleres fremadrettet med den almindelige pris- og lønfremskrivning.


Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Udkast kommunal samarbejdsaftale mellem kommunerne og Destination Nordvestkysten om turismeindsatsen 2021-2023. 2. Samarbejdsaftalen bilag 1: Aftalegrundlag for etablering af fælles turismede-stinationsselskab mellem Hjørring, Jammerbugt, Thisted, Lemvig og Holstebro Kommune, december 2019. 3. Samarbejdsaftalens bilag 2: Organisationsdiagram. 4. Samarbejdsaftalens bilag 3: Oversigtsark basisaktiviteter med produktions- (KPI'er) og effektmål.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 83.

Direktionen indstiller, • at Økonomiudvalget anbefaler, at Byrådet godkender samarbejdsaftalen

med Destination Nordvestkysten 2021-2023

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Økonomiudvalget inviterer direktør Peter Krusborg til at deltage på et økonomi-udvalgsmøde i løbet af 2. kvartal for en præsentation af destinationsselskabets arbejde. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 84.

00.01.00-A26-3-21

22. Ophør af vederlag ved byrådsmedlemmers m ødeforfald

Resumé Tidspunktet for ophør af byrådsmedlemmers vederlag ved mødeforfald er blevet ændret. På den baggrund er der behov for at fastsætte rammerne for håndterin-gen af disse regler, herunder at fastsætte en procedure for indberetning af fravær samt at revidere vederlagsregulativet.

Sagsfremstilling Reglerne om vederlæggelse af byrådsmedlemmer blev ændret pr. 15. oktober 2020. Med reglerne er der sket en skærpelse af, hvor længe retten til vederlag kan opretholdes, hvis et byrådsmedlem har forfald i forbindelse med mødeakti-viteter. Overordnet betyder reglerne, at:

• Retten til vederlag ophører, hvis et medlem ikke har varetaget sit hverv i en uafbrudt periode på én måned. Der foretages her en særskilt opgø-relse af de enkelte vederlag, hvis byrådsmedlemmet alene har været fra-værende fra dele af sit hverv.

• Når der er indkaldt stedfortræder i byrådet for mere end 7 dage, får kun stedfortræderen vederlag.

• Hvis fraværet skyldes byrådsmedlemmets helbredstilstand, graviditet, barsel eller adoption, kan vederlaget opretholdes i indtil 9 måneder under forudsætning af, at der i fraværsperioden er indkaldt stedfortræder samt at byrådsmedlemmet under hele fraværsperioden kan dokumentere, at fraværet er begrundet i disse forhold.

Ændringer i vederlagsregulativet: På baggrund af disse ændringer er vederlagsregulativet blevet opdateret. Der er i regulativet indarbejdet et nyt afsnit 9, hvor reglerne om ophør er beskrevet nær-mere. Herudover er der i afsnittet taget højde for et forslag til den administrative håndtering af reglerne. Byrådet skal således påse, at disse ændringer i regulativet kan godkendes.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 85.

Procedure for indberetning af fravær: Grundet reglerne om ophør af retten til vederlag, er der behov for en fast proce-dure omkring indberetning af fravær, som byrådet skal godkende. Forvaltningens oplæg til en procedure fremgår af bilag 2, hvilket overordnet be-tyder, at et byrådsmedlem i forbindelse med afbud til et møde skal oplyse om:

• At der er forfald til et nærmere angivet møde • Hvor lang tid fraværet forventes at vare • Hvad årsagen er til fraværet • Hvorvidt partiet har indkaldt stedfortræder efter kommunestyrelsesloven §

15, stk. 1 Såfremt Byrådet godkender denne procedure, vil den blive indarbejdet som bilag til vederlagsregulativet. Dokumentationskravet: Hvis et byrådsmedlem er fraværende grundet medlemmets helbredstilstand, gra-viditet, barsel eller adoption fremgår det af vederlagsbekendtgørelsen, at der skal fremsendes dokumentation for fraværet, hvis retten til vederlag skal opretholdes indtil 9 måneder. Dokumentationen skal fremsendes senest 14 dage efter, at fraværet er meddelt. Fremsendes dokumentationen ikke, bortfald retten til ve-derlag efter en måned. Efter den første dokumentation, skal der fremsendes for-nyet dokumentation med passende mellemrum i fraværsperioden. Dokumentationskravet gælder ikke, hvis dette er åbenbart ubegrundet. Med åbenbart ubegrundet menes, at der ved åbenbare, kendte fraværsårsager som f.eks. kendt hospitalsindlæggelse, terminal sygdom, alvorligt trafikuheld, fødsel eller lignende ikke skal afkræves dokumentation. Det er Byrådet, der afgør, om dokumentationskravet er opfyldt, herunder om kra-vet kan anses for åbenbart ubegrundet i det konkrete tilfælde. Dette gælder både i forhold til den første dokumentation samt den efterfølgende. Byrådet har mulig-hed for at delegere denne kompetence til forvaltningen. Godtgørelse af udgifter til lægeerklæring: Hvis et byrådsmedlem skal fremsende dokumentation for sit fravær, kan dette være forbundet med udgifter til en lægeerklæring. Byrådet har mulighed for at beslutte, at denne udgift kan godtgøres efter kommunestyrelsesloven § 16, stk. 11, hvorfor Byrådet skal tage stilling til denne mulighed.

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 86.

Såfremt Byrådet beslutter at, at denne udgift kan godtgøres, vil det blive indar-bejdet i vederlagsregulativet svarende til den markerede tekst i bilag 1 under af-snit 10.7.

Lovgrundlag Vederlagsbekendtgørelsen § 30-30d.



Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Udkast til revideret vederlagsregulativ. 2. Procedure for indberetning af byrådsmedlemmers mødefravær.

Direktionen indstiller, • at Byrådet godkender det opdaterede vederlagsregulativ, som det frem-

går af bilag 1 • at Byrådet godkender proceduren for indberetning af fravær, som den

fremgår af bilag 2 • at Byrådet delegerer til forvaltningen at påse, hvornår fraværet har haft en

sådan længde, at retten til vederlag ophører, herunder at foretage bereg-ningen af henholdsvis 1- og 9-måneders fristen

• at Byrådet delegerer til forvaltningen at påse at dokumentationskravet er opfyldt, herunder at vurdere hvorvidt dokumentationskravet er åbenbart ubegrundet, hvis et medlem har forfald pga. sin helbredstilstand, gravidi-tet, barsel eller adoption

• at Byrådet beslutter, at udgifter til lægeerklæring i forbindelse med doku-mentation for fravær godtgøres iht. kommunestyrelsesloven § 16, stk. 11

Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 87.

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 20. januar 2021: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Dan Andersen deltog ikke i mødet.


Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 88.

81.44.00-G20-1-20

23. Udpegning af delegerede til Kommunalpoli tisk Topmøde 2021

Resumé KL har indkaldt til det årlige Kommunalpolitiske Topmøde.

Sagsfremstilling Kommunalpolitisk Topmøde 2021 bliver grundet COVID-19 afholdt virtuelt som et en-dagsarrangement torsdag den 18. marts 2021. Til trods for det virtuelle format vil topmødet alligevel blive afholdt ligesom et ”normalt” fysisk topmøde. Det kommer således stadig til at være muligt for de delegere at tage ordet under fx debatten om formandens tale. Ligesom det virtu-elle format også vil understøtte beslutninger og evt. afstemninger i forbindelse med dagsordenpunkterne på delegeretmødedagsordenen såvel som afholdelsen af de politiske gruppemøder. KL vil gerne opfordre til, at der allerede nu igangsættes en proces eller fastlægge en plan for processen med udpegning af kommunens delegerede. Hjørring Kommune har i kraft af sit befolkningstal 9 delegerede til årets topmøde.

Lovgrundlag Lov om Kommunernes Landsforening. Lov om kommunernes styrelse § 25 (udpegning ved forholdstalsvalg).

Økonomi Pt. ikke oplyst.



Hjørring Kommune

27. januar 2021

Side 89.

Direktionen indstiller, • at der udpeges 9 delegerede til at deltage i årets Kommunalpolitiske Top-

møde fordelt efter den d'Hondtske metode: o A – 6 o C – 1 o V – 2

• at alle Byrådets medlemmer kan tilmelde sig som deltager ved henven-delse til Borgmesterkontoret v/Gitte Thomsen

Historik Økonomiudvalget 2018-2021, 13. januar 2021: Økonomiudvalget oversender sagen til Byrådets behandling.

Beslutning A udpeger (6):

• Arne Boelt • Ole Ørnbøl • Mai-Britt Beith • Mogens Bjerre • Børge Bech • Laila Zielke

C udpeger (1):

• Per Møller V udpeger (2):

• Søren Smalbro • Jørgen Christensen

Documents

Side 1. Referat - Åben dagsorden