Sesion 11 y 12 Fundamentos e Interpretación de Los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (1)

Interpretar la Norma OHSAS 18001:1999 sobre

SSO

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Norma OHSAS 18001:19991. ALCANCE

La OHSAS – Series de Evaluación de Higiene y Seguridad en el Trabajo, da requisitos para un sistema de gestión de Higiene y Seguridad (OH&S) para permitir a la organización controlar sus riesgos y mejorar sus actuaciones. No indica criterios de actuación ni da detalles específicos para el diseño de un sistema de gestión.

La OHSAS- Especificación es aplicable a cualquier organización que desee:

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1.ALCANCES Establecer un sistema de gestión OH&S para eliminar o

minimizar riesgos ocupacionales y otras partes interesadas, las cuales pueden estar expuestas a riesgos OH&S asociados con sus actividades.

Aplicar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión OH&S.

Asegurarse de su conformidad con su política OH&S .

Demostrar tal conformidad a otros.

Buscar certificación/registro de su sistema de gestión OH&S mediante una organización externa.

Hacer una auto determinación y declaración de conformidad con la OHSAS- Especificación.

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3.- Términos y Definiciones3.1 ACCIDENTE

Acontecimiento no deseado que ocasiona muerte, enfermedad, herida, daño u otra pérdida.

3.2 AUDITORIA

Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados relacionados cumplen con los acuerdos planificados y si estos acuerdos se aplican efectivamente y son ajustables para lograr la política de la organización y objetivos

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3.- Términos y Definiciones

3.3 MEJORA CONTINUA

Proceso de aumento del sistema de gestión de OH&S, para lograr las mejoras en la globalidad del desempeño de la Higiene y Seguridad en el trabajo, en consonancia con la política OH&S de la organización.

NOTA: El proceso no necesita acaparar todas las áreas de actividades simultáneamente.

3.4 PELIGRO

Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, en términos de una lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o a una combinación de éstos.

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3.5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Proceso que permite reconocer que un peligro existe (vea 3.4) y que a la vez permite definir sus características

3.6 INCIDENTE

Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente.

NOTA: Un incidente en que no ocurre ninguna lesión, enfermedad, daño, u otra pérdida se denomina “cuasi–incidente”. El término “incidente” incluye los “cuasi-incidentes”.


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3.7 PARTES INTERESADAS

Individuos o grupos involucrados con, o afectados por, el desempeño del sistema de SSO de una organización.

3.8 NO CONFORMIDADESCualquier desviación de las normas de trabajo, prácticas, procedimientos, regulaciones, desempeño del sistema de gestión, etc. Que pueda llevar, directamente o indirectamente, a una lesión o enfermedad, a un daño de propiedad, un daño al ambiente del lugar de trabajo, o a una combinación de éstos.


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3.- Términos y Definiciones3.9 OBJETIVOS Metas, por si misma. NOTA: Los objetivos deben cuantificarse en

términos de desempeño del sistema SSO, que una organización establece medida que resulte práctico.

3.10 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SSO)

Condiciones y factores que afectan el bienestar: del trabajador estable, del personal del contratista, de visitantes y de cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

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3.11 SISTEMA DE GESTIÓN (SSO)Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de SOS asociados a los negocios de la organización. Esto incluye la estructura orgánica, las actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, analizar críticamente y mantener la política de SOS de la organización.

3.12 ORGANIZACIÓNCompañía, corporación, firma, empresa, institución o asociación, o parte de ella, incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y estructura administrativa.

NOTA: Para las organizaciones con más de una unidad de negocio, una sola unidad de negocio puede definirse como una organización.


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3.13 DESEMPEÑO

Resultados mensurables del Sistema de Gestión SSO, relacionados con el control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su política de SSO y objetivos

NOTA: la medición de desempeño incluye la medición de actividades y resultados de gestión de SSO.

3.14 RIESGO

Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado suceso peligroso.

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3.15 EVALUACIÓN DE RIESGO

Proceso integral de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si el riesgo es o no es tolerable

3.16 SEGURIDAD

Ausencia de riesgos inaceptables de daño (ISO/IEC Guide 2)

3.17 RIESGO TOLERABLE

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SSO


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4.0 Elementos del Sistema de Gestión (SSO)

Mejora Mejora ContinuaContinua

Análisis Crítico de la Gerencia

Análisis Crítico de la Gerencia Política SSOPolítica SSO Política SSOPolítica SSO

Planificación Planificación

Aplicación y Aplicación y FuncionamientoFuncionamiento

Aplicación y Aplicación y FuncionamientoFuncionamiento

Verificación y Verificación y acción correctivaacción correctiva

Verificación y Verificación y acción correctivaacción correctiva

Elementos de una gestión SSO exitosa12

La organización debe establecer y mantener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), cuyos requisitos están descritos en la sección 4.

4.1 Requisitos Generales

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4.2 Política (SSO)

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4.3 Planificación

15

4.4 Implementación y Operación

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4.5 Comprobación y Acción Correctiva

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4.6 Revisión por la Gerencia

18

Analizar la nueva norma OHSAS 18001:2007 y sus modificaciones con relación a la. OHSAS 18001:1999

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Una nueva versión de la norma

OHSAS 18001 Sistema de Gestión

en Seguridad y Salud

Ocupacional-Requerimientos fue

publicada a principios de Julio de 2007.

Ha habido una cantidad de cambios significativos en la norma desde que se publicó la primera edición en 1999.

Los cambios reflejan el extenso uso y experiencia de la norma en más de 80 países, y por aproximadamente 16000 organizaciones certificadas (basado en la encuesta 2005 OHSAS Standards and Certificates. 20

Los cambios principales tienen mayor énfasis en Salud más que en seguridad, y mejoramiento significativo para alinearse con ISO 14001:2004 (para permitir a las empresas desarrollar sistemas integrados de gestión).

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Sumario de los cambios claves entre OHSAS 18001:2007 y OHSAS 18001:1999

Mejora significativa en la alineación con la ISO 14001:2004 en toda la norma, y ha mejorado la compatibilidad con la ISO 9001:2000

El término “riesgo tolerable” ha sido reemplazado por el término “riesgo aceptable”

El término “accidente” se incluye ahora en el término “incidente”. Reforzando el concepto de prevención.

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Sumario de los cambios claves entre OHSAS 18001:2007 y OHSAS 18001:1999

“Peligro” no se refiere ya a daños a la propiedad o lugar de trabajo, ya que estos daños están relacionados con la gestión de activos y no con la gestión de la seguridad y salud, que es el objetivo de esta norma.

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OHSAS 18001 – 2007 es compatible con las Normas ISO 9001 y 14001 son algunas de las novedades incluidas en el texto.

Basándonos en la Norma ISO 9000 podríamos definir los sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo como aquellos sistemas que nos permiten dirigir y controlar una organización con respecto a la Seguridad y la Salud de los Trabajadores. Este término, tan utilizado en la actualidad, no se ha comenzado a usar en las organizaciones, legisladores, partes interesadas y por la sociedad en general, hasta los últimos años de la década de los 90.

2. Compatibilidad

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3. Los principales cambios con respecto a la edición anterior son

Se le ha dado un mayor énfasis a la importancia de la “salud”.

El modelo completo de diagrama “P-D-C-A”, sólo aparece en la introducción y no aparecen diagramas sectoriales en el comienzo de cada uno de los capítulos (P-D-C-A).

Se han añadido nuevas definiciones, y las existentes en la versión anterior se han revisado, (por ejemplo: riesgo aceptable, auditoría, acción correctiva, documento, incidente, partes interesadas, desempeño, política, lugar de trabajo, acción preventiva, procedimiento, registro…..).

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Se han incorporado mejoras significativas, para el alineamiento con ISO 14001:2004, así como mejoras para la compatibilidad con ISO 9001:2000.

El término “riesgo tolerable” ha sido reemplazado por el término “riesgo aceptable”

El término “accidente” ha sido incluido en el término “incidente”

La definición del término “peligro” no hace referencia “a los daños a la propiedad y a los daños al entorno del lugar de trabajo”

Los requisitos de objetivos y programa (s) de gestión de la SST, se han unificado en línea con ISO 14001:2004.

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Se han introducido nuevos requisitos para la consideración en la planificación de las prioridades de los controles de los riesgos.

Se ha añadido un nuevo requisito para la “evaluación del cumplimiento legal”.

Se han introducido nuevos requisitos para la participación y la consulta.

Se han introducido nuevos requisitos para la investigación de los incidentes.

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Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

4.1 Requisitos Generales4.2 Política de SST4.3 Planificación4.3.1 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos4.3.3 Objetivos y Programa (s)4.4 Implementación y operación4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia4.4.3 Comunicación, participación y consulta4.4.3.1 Comunicación4.4.3.2 Participación y Consulta4.4.4 Documentación4.4.5 Control de documentos4.4.6 Control operacional4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

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Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

el Trabajo4.5 Verificación4.5.1 Seguimiento y medición del desempeño4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal4.5.3 Investigación de incidentes, No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva4.5.3.1 Investigación de incidentes4.5.3.2 No Conformidades, Acción Correctiva y

Preventiva4.5.4 Control de los registros4.5.5 Auditoria Interna4.6 Revisión por la dirección

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Tabla comparativa entre las OHSAS 18001:2007 y OHSAS 18001:1999

CapítuloCapítulo OHSAS 18001: 2007OHSAS 18001: 2007 CapítuloCapítulo OHSAS 18001: 1999OHSAS 18001: 1999

4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales

4.2 Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)

4.2 Política de s&so

4.3 Planificación 4.3 Planificación

4.3.1 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos

4.3.1 Planificación para la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control de Riesgos

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 4.3.2 Requisitos legales y otros Requisitos

4.3.3 Objetivos y Programa(s) 4.3.3 Objetivos

4.3.4 ------- 4.3.4 Programa(s) de Gestión de S&SO

4.4 Implementación y operación 4.4 Implementación y funcionamiento

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.1 Estructura y responsabilidad

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

4.4.2 Capacitación, conscientización y competencia

4.4.3 Comunicación, participación y consulta 4.4.3 Consulta y comunicación

4.4.3.1 Comunicación

4.4.3.2 Participación y Consulta

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CapítuloCapítulo OHSAS 18001: 2007OHSAS 18001: 2007 CapítuloCapítulo OHSAS 18001: 1999OHSAS 18001: 1999

4.4.4 Documentación 4.4.4 Documnetacion

4.4.5 Control de documentos 4.4.5 Control de Documentos y Datos

4.4.6 Control operacional 4.4.6 Control Operativo

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

4.4.7 Estado de preparación y respuesta frente a emergencias

4.5 Verificación 4.5 Verificación y acciones correctivas

4.5.1 Seguimiento y medición del desempeño

4.5.1 Medición y Monitoreo del desempeño

4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal

4.5.3 Investigación de incidentes, No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva

4.5.2 Accidentes, Incidentes, No conformidades, Acciones correctivas y preventivas

4.5.3.1 Investigación de incidentes

4.5.3.2 No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva

4.5.4 Control de los registros 4.5.3 Registros y gestión de registros

4.5.5 Auditoría Interna 4.5.4 Auditoria

4.6 Revisión por la dirección 4.6 Revisión por la dirección

Tabla comparativa entre las OHSAS 18001:2007 y OHSAS 18001:1999

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4.1 REQUISITOS GENERALES

• La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de S y SO de acuerdo con los requisitos de esta norma, y debe determinar cómo cumplirá estos requisitos.

• La organización debe definir y documentar el alcance de sus sistema de gestión de S y SO.

4.2 POLÍTICA DE S Y SO• La alta dirección debe definir y autorizar la política

de S y SO de la organización, y asegurar que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S y SO, esta:

a) Es apropiada para la naturaleza y escala de los

riesgos de S y SO de la organización.b) Incluye un compromiso con la prevención de

lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de S y SO.

c) Incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización, relacionados con sus peligros de S y SO.

4.2 POLÍTICA DE S Y SO

d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de S y SO.

e) Se documenta, implementa y mantiene.f) Se comunica a todas las personas que trabajan

bajo el control de la organización, con la intención de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S y SO.

g) Está disponible para las partes interesadas, yh) Se revisa periódicamente para asegurar que

sigue siendo pertinente y apropiada para la organización.

4.3 PLANIFICACIÓN

4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controlesLa organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para la continua identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios.Los procedimientos para la identificación de peligros y la valoración de riesgos deben tener en cuenta:

4.3 PLANIFICACIÓN

• Actividades rutinarias y no rutinarias.• Actividades de todas las personas que tienen acceso al

sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes).• Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.• Los peligros identificados que se originan fuera del

lugar de trabajo con capacidad e afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.

• Los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo controlado por la organización.

• Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya sean suministrados por la organización o por otros.

4.3 PLANIFICACIÓN• Cambios realizados o propuestos en la

organización, sus actividades o los materiales.• Modificaciones al sistema de gestión de S y SO,

incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.

• Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración del riesgo y la implementación de los controles necesarios.

• El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del trabajo, incluida su adaptación a las aptitudes humanas.

4.3 PLANIFICACIÓN

La metodología de la organización para la identificación de peligros y valoración del riesgo debe:•Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar su carácter proactivo más que reactivo, y•Prever los medios para la identificación, priorización y documentación de los riesgos y la aplicación de los controles, según sea apropiado.•Para la gestión del cambio, la organización debe identificar los peligros y los riesgos de S y SO asociados con cambios en la organización, el sistema de gestión de S y SO o sus actividades, antes de introducir tales cambios.•La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles.

4.3 PLANIFICACIÓN

• Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía:

• Eliminación• Sustitución• Controles de ingeniería• Señalización / advertencias o controles

administrativos o ambos• Equipo de protección personal

4.3 PLANIFICACIÓN

• La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificación de peligros, valoración de riesgos, y de los controles determinados.

• La organización se debe asegurar de que los riesgos de S y SO y los controles determinados se tengan en cuenta cuando establezca, implemente y mantenga su sistema de gestión de S y SO.

4.3.2 Requisitos Legales y Otros• La organización debe establecer, implementar y mantener

unos procedimientos para la identificación y acceso a requisitos legales y de S y SO que sean aplicables a ella.

• La organización debe asegurar que estos requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su sistema de gestión de S y SO.

• La organización debe mantener esta información actualizada.

• La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organización, y a otras partes interesadas pertinentes.

DECRETO SUPREMO 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Exige la implementación de un SSST• Exige la conformación de un Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo.• Exige registros mínimos de seguridad y salud

que debe contar cada empresa.• Exige un reglamento de seguridad y salud en el

trabajo.• Se debe reportar accidentes e incidentes

(discusión en clase)

Más 25 Más 25 trabajadorestrabajadores

Comité de Comité de Seguridad y Salud Seguridad y Salud paritarioparitario

Menos de 25 Menos de 25 trabajadorestrabajadores

Un Supervisor en Un Supervisor en SSTSST

Qué Organizaciones deben tener un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Derechos y obligaciones de los trabajadores

• Ver D.S. 009-2005-TR

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4.3.3 Objetivos y Programas

• La organización debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización.

• Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y consistentes con la política de S y SO, incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua.

• Cuando se establecen y revisan sus objetivos, una organización debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organización suscriba, y sus riesgos de S y SO. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.

4.3.3 Objetivos y Programas

La organización debe establecer, implementar y mantener unos programas para lograra sus objetivos. Los programas deben incluir, como mínimo:•La asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización, y•Los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos.Los programas se deben revisar a intervalos regulares y planificados, y se deben ajustar si es necesario, para asegurar que los objetivos se logren.

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la S y SO y el sistema de gestión en S y SO. La alta dirección debe demostrar su compromiso:•Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de S y SO.•Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y la rendición de cuentas, y delegando autoridad, para facilitar una gestión de S y SO eficaz; se deben documentar y comunicar las funciones, las responsabilidades, la rendición de cuentas y autoridad.

4.4.1Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad

La organización debe designar a un miembro de la alta dirección

con responsabilidad específica en S y SO, independientemente de

otras responsabilidades y con autoridad.

La organización debe designar a un miembro de la alta dirección

con responsabilidad específica en S y SO, independientemente de

otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidos, para:

•Asegurar que el sistema de gestión de S y SO se establece,

implementa y mantiene de acuerdo con esta norma OHSAS.

•Asegurar que se presentan informes sobre desempeño del sistema

de gestión de S y SO a la alta dirección, para su revisión, y que se

usan como base para la mejora del sistema de gestión de S y SO.

4.4.1Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad

La identidad del delegado de la alta dirección se debe informar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización.

Todos aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en S y SO.

La organización debe asegurar que las personas en el lugar de trabajo, asuman la responsabilidad por los aspectos de S y SO sobre los que tienen control, incluido el cumplimiento de los requisitos aplicables de S y SO de la organización.

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

La organización debe asegurar que cualquier persona que esté bajo su control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO, sea competente con base en su educación, formación o experiencia, y debe conservar los registros asociados. La organización debe identificar las necesidades de formación relacionada con sus riesgos de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. Debe suministrar formación o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o de la acción tomada, y conservar los registros asociados.

4.4.3 Comunicación, participación y consulta

• 4.4.3.1 Comunicación • En relación con sus peligros de S y SO y su sistema de gestión de S y

SO, la organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para:

• La comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones de la organización.

• La comunicación con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.

• Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

4.4.3Comunicación, participación y consulta

• 4.4.3.2 Participación y consulta • La organización debe establecer, implementar y mantener

unos procedimientos para:• La participación de los trabajadores en:• La identificación de peligros, valoración de riesgos y

determinación de controles.• La investigación de incidentes• El desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y

SO.• La consulta, en donde haya cambios que afecten su S y

SO. • La organización debe asegurar que las partes interesadas

externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos a S y SO, cuando sea apropiado.

4.4.4 Documentación• La documentación del sistema de gestión de S y SO

debe incluir:• La política y objetivos de S y SO.• La descripción del alcance del sistema de gestión

de S y SO.• La descripción de los principales elementos del

sistema de gestión de S y So y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados.

• Los documentos, incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS y

• Los documentos incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con la gestión de sus riesgos de S y SO.

4.4.5 Control de documentos

• Los documentos exigidos por el sistema de gestión de S y SO y por esta norma OHSAS deben ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el capítulo de Control de Registros.

• La organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para:

• Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.

• Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente

4.4.5 Control de documentos• Asegurar que se identifican los cambios y el estado

de revisión actual de los documentos.• Asegurar que las versiones pertinentes de los

documentos aplicables estén disponibles en los lugares de eso.

• Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente identificables.

• Asegurar que estén identificados los documentos de origen externo determinados por la organización como necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de S y SO, y que su distribución este controlada, y

• Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.

•

4.4.6 Control Operacional• La organización debe determinar aquellas operaciones y

actividades asociadas con los peligros identificados, en donde la implementación de los controles es necesaria para gestionar los riesgos de S y SO. Debe incluir la gestión del cambio.

• Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener:

• Los controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus actividades; la organización debe integrar estos controles operacionales a sus sistema general de S y SO.

• Los controles relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados.

• Los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo.

• Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO.

• Los criterios de operación estipulados, en donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO.

Equipos de protección personal

• Desde el inicio del desarrollo de la industria y la minería del hombre :

• El riesgo de accidente dentro del proceso ha sido un costo inherente e inevitable de cada actividad productiva

• Sin embargo a medida que han avanzado los tiempos y evolucionado las técnicas, se ha tomado conciencia estudiado y evaluado este costo dando así origen al concepto de Prevención de Riesgos.

SEGURIDAD Y SALUD

SEGURIDAD Y SALUDSEGURIDAD Y SALUD

• El hombre, haciendo uso de la tecnología ha desarrollado este concepto dando origen a procedimientos y "productos para la protección"."productos para la protección".

• No obstante las tasas de accidentes personales aumentaron en años anteriores pero se han reducido drásticamente en los últimos tiempos en nuestro país, debido principalmente a conciencia de cada empresa

Reconocimiento del problema

Determinación de la Exposición

- Mediciones

- Instrumento especializado

Implementación de Ingeniería y

Controles Administrativos

Utilizar Dispositivos de

Protección

Inicio

Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4

Uso Interino de Protección

No Factible

Educación

Reinspección del problema

< Límite Permisible

Dentro de Normas Realizar Pruebas

> Límite Permisible

< Límite Permisible

ESQUEMA DE SOLUCIONESQUEMA DE SOLUCION

PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

Política

Identificaciónde Peligros

Equipo

Entrenamiento

Rescate / Acción inmediata

Evaluación

EQUIPOS BASICOS PARA EQUIPOS BASICOS PARA INDUSTRIAINDUSTRIA

• PROTECTOR PARA LA CABEZA

• PROTECTORES DE OJOS

• PROTECTORES DE OIDO

• PROTECION RESPIRATORIA

• TRABAJOS EN ALTURA

PROTECCION PARA LA CABEZAPROTECCION PARA LA CABEZA

• CLASIFICACIÓN:CLASIFICACIÓN:

Los cascos son de dos tipos y de 3 clases de acuerdo al riesgo.

Tipos:

• Tipo 1: reducen la fuerza resultante de impactos en la parte superior del casco.

• Tipo 2: reducen la fuerza resultante de impactos en la parte superior e impactos en la parte lateral del casco.

• ClasesClases– Clase E: reducir el daño por exposición a alto voltaje, ensayo no menor

de 20000 voltios, corriente alterna, 60 ciclos.

– Clase G: reducir el daño de bajo voltaje, ensayo de 2200 voltios, corriente alterna, 60 ciclos, con una fuga máxima de 3mA

– Clase C: Los cascos de seguridad destinados a tareas especiales de la industria, donde no deben ser utilizados en trabajos con riesgos eléctricos.


REQUISITOS DE LOS CASCOS DE SEGURIDADINDUSTRIAL (NORMA ANSI Z89.1 1997)

Forma de la copa: anatómicamente a la forma del cráneo

movimiento cabeza, ni anular o distorsionar la vista

Acabado: una sola pieza

Fijación: la suspensión serán fácilmente regulables.



Altura: El casco tendrá una altura igual o superior a 110 mm.

Luz lateral: Será igual o superior a 10 mm.

Luz vertical: Será igual o superior a 20 mm.

•Peso total: El peso total no mayor de 450 gramos


1. Ensayo de Resistencia a Impacto;

2. Ensayo de Resistencia a Penetración;

3. Ensayo de Inflamabilidad;

4. Ensayo de Absorción de Agua;

5. Ensayo para Clase "B", de Tensión Eléctrica

Aplicada y de Rigidez.

6. Examen de masa, dimensional y visual


• Resistencia al impacto y capacidad de amortiguación: El

casco individualmente sometido a un ensayo de impacto no

debería trasmitir una fuerza mayor de 4450 N. (450Kg-F.)Y en

promedio los cascos sometidos al ensayo de impacto no

deberían exceder una fuerza trasmitida de 3780 N.(385.5Kg-

F

PROTECTORES AUDITIVOS

PROTECCION AUDITIVAPROTECCION AUDITIVA• Ruido: Técnicamente es todo sonido no

deseado• Sonido: Físicamente, el sonido está constituído

por las variaciones de la presión del aire, producidas por una fuente de vibración que se transmite a través de los cuerpos sólidos, líquidos o gaseosos

• Fisiológicamente, el ruido es la sensación producida en el oído por dichas variaciones de presión.

PROTECCION AUDITIVAPROTECCION AUDITIVA

Tiempo de Exposición por día en horas

Nivel de Ruído Permisible en dB

24 8016 828 854 882 911 94

1/2 971/4 1001/8 1031/16 1061/32 1091/64 112

28.12 sg 11514.06 sg 118


• Los valores Límites Permisibles representan condiciones bajo las cuales se ha evaluado, que casi todos los trabajadores pueden estar repetidamente expuestos sin efecto adverso Para su capacidad de oir y comprender la conversación corriente.

• Para ruidos contínuos o intermitentes, el nivel de sonido se debe determinar mediante un decibelímetro, dosímetro o sonómetro que cumpla la norma ANSI S1.4-1983 Tipo 2A o ANSI S1.25-1991 respectivamente.

EL RUIDO

• Según el National Center for Health Statistics, en 1994:

• El 33.7% de los casos, el ruido aparece como la causa principal para padecer problemas de audición o sordera

• El 28% se debe a la edad• El 17.1% se debe a una

infección o herida

La razón principal para una mala audición

•Sólo el 4.4% es nacimiento


2) LOS NIVELES DE RUIDO DEBEN MEDIRSE

•Ambientes con más de 85 dB requieren protección de oídos

•Para causar deterioro de los oídos, puede tomar de 10 a 20 años de ruido constante

1) EFECTOS CAUSADOS POR RUIDO ALTO

•deterioro de la capacidad auditiva

•latidos más rápidos del corazón

•contracción de las venas

•stress, problemas de concentración

3) ZONA DE COMODIDAD

•70 a 80 dB (dentro del protector de oídos) 4) DEPENDIENDO DEL TIPO DE SONIDO

(Nivel de ruido, frecuencia))

•seleccionar el protector más adecuado y cómodo que satisfaga los requerimientos

POR EJEMPLO:

El nivel de sonido de una máquina es 105 dB. El valor de atenuación de un protector es (NRR 26 dB. El ruído dirigido a

sus oídos es 105-26=79 dB. El protector auricular es el más adecuado para este tipo de ruido.

0 dB

10 dB

20 dB

30 dB

40 dB

50 dB

60 dB

70 dB

80 dB

90 dB

100 dB

85 dB

110 dB

120 dB

140 dB

Umbral de la audición

Susurro de las hojas

Reloj pulsera

Murmullos voz baja

Oficina grande

Departamento

Conversación

Automóvil

Tráfico

Límite Permisible

Compresora

Imprenta

Perforadora

Prensa Hidráulica

Umbral del dolorJet

SONIDOS TIPICOS Y SU NIVEL DE RUIDO

LA PERDIDA DE LA AUDICION CAUSADA POR EL RUIDO ES UNA ENFERMEDAD

OCUPACIONAL COMUN

El ruido es un sonido fuerte y perturbador. Más de 85 dB de ruido, requieren de protección auricular. Si usted

está en un ambiente donde para conversar tiene que elevar la voz a 1 metro de distancia de su interlocutor,

usted está expuesto a ruido por encima de 85 dB.

La pérdida de la capacidad auditiva casi siempre es permanente. Las células no se regeneran

LIMITE PERMISIBLE

1. Consecuencias Sociales.- Algunos problemas sociales comunes incluyen:

• Aislamiento y retraimiento• Pérdida de atención• Distracción/Falta de concentración• Problemas en el trabajo• Problemas de comunicación con su entorno• Pérdida de intimidad• Problemas sexuales

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS2. Consecuencias Físicas.- Algunas de las

consecuencias incluyen:• Cansancio• Cefalea• Vértigo• Músculos en tensión• Estrés• Problemas con los deportes• Problemas de alimentación y/o sueño• Problemas estomacales• Aumento de la presión sanguínea• Problemas sexuales

CONSECUENCIAS

3. Consecuencias Psicológicas.- Algunas de las consecuencias incluyen:

• Vergüenza, culpabilidad e ira• Pena• Problemas de concentración• Tristeza o depresión• Preocupación y frustración• Ansiedad y desconfianza• Inseguridad• Autocrítica y baja autoestima/confianza en sí

mismo

• La magnitud del efecto de oclusión depende de la forma de tapar el oído. El efecto máximo se obtiene cuando se bloquea la entrada del canal auditivo.

• Las orejeras de cuenco grande y los tapones insertados profundamente provocan el efecto de oclusión mínimo (Berger 1988). El efecto de oclusión suele inducir a los trabajadores a resistirse a utilizar protectores porque les desagrada el sonido de su propia voz, que perciben más fuerte y amortiguada.

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

• La organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para:

• Identificar el potencial de situaciones de emergencia.• Responder a tales situaciones de emergencia. • La organización debe responder a situaciones de emergencia reales y

prevenir o mitigar consecuencias de S y SO adversas asociadas. • Al planificar su respuesta ante emergencias, la organización debe

tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.

• La organización también debe probar periódicamente sus procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia, en donde sea factible, involucrando las partes interesadas pertinentes cuando sea apropiado.

• La organización debe revisar periódicamente y modificar cuando sea necesario, sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de realizar pruebas periódicas y después que se han presentado situaciones de emergencia.

4.5 VERIFICACIÓN• 4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño

• La organización debe establecer, implementar y mantener unos

procedimientos para hacer seguimiento y medir regularmente el

desempeño de S y SO. Estos procedimientos deben prever:

• Medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las

necesidades de la organización.

• Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y

SO de la organización.

• Seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para salud

como para seguridad).

4.5 VERIFICACIÓN• 4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño• Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la

conformidad con los programas, controles y criterios operacionales de gestión de S y SO.

• Medidas reactivas de desempeño para seguimiento de enfermedades, incidentes (incluidos los accidentes y casi-accidentes) y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en S y SO.

• Registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para facilitar el análisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

• Si se requiere equipos para la medición o seguimiento del desempeño, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos, según sea apropiado. Se deben conservar registros de las actividades de mantenimiento y calibración, y de los resultados.

4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal y otros

• 4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento legal, la organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicable.

• La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.

• 4.5.2.2 La organización debe evaluar la conformidad con otros registros que suscriba. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el párrafo anterior o establecer unos procedimientos separados.

• La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.

4.5.3Investigación de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y

preventivas

• 4.5.3.1 Investigación de incidentes • La organización debe establecer, implementar y

mantener unos procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de:

• Determinar las deficiencias de S y SO que no son evidentes, y otros factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes.

• Identificar la necesidad de la acción correctiva.• Identificar las oportunidades de acción preventiva.• Identificar las oportunidades de mejora continua.• Comunicar el resultado de estas investigaciones.

4.5.3 Investigación de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y

preventivas• 4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción

preventiva • La organización debe establecer, implementar y mantener unos

procedimientos para tratar las no conformidades y potenciales, y tomar acciones correctivas y preventivas. Los procedimientos deben definir los requisitos para:

• Identificar y corregir las no conformidades, y tomar las acciones para mitigar sus consecuencias de S y SO.

• Investigar las no conformidades, determinar sus causas y tomar las acciones con el fin de evitar que ocurran nuevamente.

• Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades e implementar las accione apropiadas definidas para evita su ocurrencia.

• Registrar y comunicar los resultados de las acciones correctivas y las acciones preventivas tomadas, y

• Revisar la eficacia de las acciones correctivas y las acciones preventivas tomadas.

4.5.4 Control de registros • La organización debe establecer y mantener los registros

necesarios para demostrar conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de S y SO y de esta norma OHSAS, y los resultados logrados.

• La organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, la retención y la disposición de los registros.

• Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

4.5.5 Auditoría Interna

• La organización debe asegurar que las auditorías internas del sistema de gestión de S y SO se lleven a cabo a intervalos planificados para:

• Determinar si el sistema de gestión de S y SO:• Cumple las disposiciones planificadas para la gestión

de S y SO, incluidos los requisitos de esta norma OHSAS, y

• Ha sido implementado adecuadamente y se mantiene, y

• Es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la organización.

• Suministrar información a la dirección sobre los resultados de las auditorias.

4.5.5 Auditoría Interna• Los programas de auditorías se deben planificar,

establecer, implementar y mantener por la organización, con base en los resultados de las valoraciones de riesgo de las actividades de la organización, y en los resultados de las auditorias previas.

• Los procedimientos de auditoría se den establecer, implementar y mantener de manera que se tengan en cuenta:

• Las responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar las auditorias, reportar los resultados y conservar los registros asociados, y

• La determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos.

• La selección de los auditores y la realización de las auditorias deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría.

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

• La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de S y SO, a intervalos definidos para asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua. Las revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora, y la necesidad de efectuar cambios al sistema de gestión de S y SO, incluyendo la política y los objetivos de S y SO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.

• Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:

• Los resultados de las auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicable y con los otros requisitos que la organización suscriba

• Los resultados de la participación y consulta.• Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas,

incluidas las quejas.

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

• El desempeño de S y SO de la organización.• El grado de cumplimiento de los objetivos.• El estado de las investigaciones de incidente,

acciones correctivas y acciones preventivas.• Acciones de seguimiento de revisiones

anteriores de la dirección.• Circunstancias cambiantes, incluidos los

cambios en los requisitos legales y otro relacionados con S y SO, y

• Recomendaciones para la mejora.

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN• Las salidas de las revisiones por la dirección deben

ser coherentes con el compromiso de la organización con la mejora continua y deben incluir las decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en:

• Desempeño en S y SO.• Política y objetivos de S y SO.• Recursos.• Otros elementos del sistema de gestión de S y SO. • Las salidas permanentes de la revisión por la

dirección deben estar disponibles para comunicación y consulta.

Documents

Sesion 11 y 12 Fundamentos e Interpretación de Los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (1)