SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL 17 DE …abegondo.gal/uploads/media/17_MARZO_2016.pdf · San Marcos, 1 15318 Abegondo A Coruña Tfno.: 981 647 909 Fax: 981 673 050 web:

San Marcos, 115318 AbegondoA CoruñaTfno.: 981 647 909 Fax: 981 673 050

web: www.abegondo.essede electrónica: sede.abegondo.es enderezo electrónico: [email protected]

SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL 17 DE MARZO DE 2016.-Na Casa Consistorial do Concello de Abegondo, sendo as trece horas e trinta minutos do día dezasete de marzo de 2016, baixo a Presidencia do alcalde, D. José Antonio Santiso Miramontes, e a asistencia dos concelleiros relacionados, reúnese a Xunta de Goberno Local, co obxecto de celebrar, en primeira convocatoria, sesión ordinaria convocada para este día.

Asistentes : ALCALDE-PRESIDENTE EN FUNCIÓNSGUSTAVO QUINDIMIL GOMEZ

CONCELLEIROSLAURA C. CALVO QUINTELAALBERTO SEOANE BRANDARIZFRANCISCA BESTILLEIRO ROEL

Asiste como secretario Adrián J. Márquez Caramés, secretario da Corporación, que dá fe do acto. Unha vez aberto este pola Presidencia, deseguido procedeuse ao exame dos asuntos comprendidos na orde do día.

ORDE DO DÍA

1.- APROBACION DAS ACTAS DE SESIÓNS ANTERIORES

Apróbase a acta de data 19.02.2016

2.- LICENZAS

As licenzas urbanísticas outórganse nas condicións que figuran no informe do técnico municipal, sen prexuízo de terceiros, deixando a salvo o dereito de propiedade, co apercibimento de que as obras deberán axustarse á licenza ou seranlle de aplicación as sancións previstas nos artigos 220 e 221 da Lei de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, que lle afectan ao promotor, ao propietario dos terreos ou empresario e aos técnicos redactores do proxecto e directores das obras.

As licenzas concédense con independencia doutro tipo de autorizacións administrativas que fosen procedentes. O prazo de iniciación non poderá exceder de tres meses e o de terminación de tres anos, desde a data do seu outorgamento, non podendo interromperse as obras por tempo superior a seis meses.

A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte, en relación coa concesión das seguintes licenzas urbanísticas:

2.1.1 ASUNTO: AUTORIZACION DE SEGREGACION EXPEDIENTE:2016/U018/000001

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000312 o día 08/02/2016 por parte de Don/a EVA MARIA FUENTES REY con NIF 79318423W , para AUTORIZACION DE SEGREGACION SEGUN PROYECTO.

Documento asinado electrónicamente, pódese validar a sinatura co código indicado na marxe na https://sede.abegondo.es (O Código de Verificación garante, mediante o cotexo na sede electrónica municipal, a integridade do documento (Artigo 18.1.b da Lei 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos Servizos Públicos).

Acta sesión ordinaria Xunta de Goberno Local 17 de marzo de 2016 1/38

http://www.abegondo.es/

https://sede.abegondo.es/

mailto:[email protected]

http://sede.abegondo.es/



SEGUNDO. No expediente constan os informe técnico e xurídico favorables.

Queda o asunto pendente para mellor estudo.

2.1.2 ASUNTO: AUTORIZACION PARA REALIZACION DE SEGREGACION PARA FINCA MATRIZEXPEDIENTE:2015/U018/000018

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201500000005481 o día 21/12/2015 por parte de Don/a JOSE ANTONIO RIO INSUA con NIF 76330437-S , para AUTORIZACION PARA REALIZACION DE SEGREGACION PARA FINCA MATRIZ.

SEGUNDO. No expediente constan os informes técnico e xurídico favorables.

LEXISLACIÓN APLICABLEA Lexislación máis destacada do asunto é a seguinte:

— A Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común.— A Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.— A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia— PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

CONSIDERACIÓNS I. A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia indica no seu título VI, sección IV. Parcelacións, artigos 204 e seguintes que considerarase parcelación urbanística, aos efectos da presente Lei, a división de terreos en dous ou máis lotes ou porcións a fin da súa urbanización ou edificación, xa sexa en forma simultánea ou sucesiva. Toda parcelación urbanística deberá acomodarse ao disposto na presente Lei ou, en virtude da mesma, nos plans de ordenación.

Serán indivisibles:a. As parcelas determinadas como mínimas no correspondente plan, a fin de constituír leiras independentes.

b. As parcelas cuxas dimensións sexan iguais ou menores ás determinadas como mínimas no plan, salvo se os lotes resultantes fosen adquiridos simultaneamente polos propietarios de terreos lindeiros, co fin de agrupalos e formar unha nova leira.

c. As parcelas cuxas dimensións sexan menores que o dobre da superficie determinada como mínima no plan, salvo que o exceso sobre devandito mínimo poida segregarse co fin indicado no apartado anterior.

d. As parcelas edificables con arranxo a unha relación determinada entre superficie do chan e superficie construíble, cando se edificase a correspondente a toda a superficie do chan, ou, no caso de que se edificase a correspondente só a unha parte dela, o restante, se fose inferior á parcela mínima, coas excepcións indicadas no apartado anterior.

e. As parcelas de chan rústico no suposto establecido nos artigos 42.1.e e 206.1 desta Lei.

2. Os Notarios e Rexistradores farán constar na descrición das leiras a súa calidade de indivisibles, no seu caso. No chan rústico non poderán realizarse nin autorizarse parcelacións, divisións ou segregacións, excepto aquelas que se deriven da execución, conservación ou servicio de infraestructuras públicas, da execución de equipamentos públicos, da realización de actividades extractivas ou enerxéticas, da execución do plan urbanístico ou que teñan por obxecto a mellora das explotacións agropecuarias existentes. En todo caso, respectarase a superficie mínima e indivisible que determine a lexislación agraria.

Os actos de segregación ou de división da propiedade que puidesen permitirse por aplicación do disposto nos números anteriores estarán suxeitos en todo caso a licencia municipal. Para a tramitación e obtención da mesma, haberá de solicitarse coa documentación escrita e gráfica necesaria para a identificación precisa do acto que se instou.









Non poderá efectuarse ningunha parcelación urbanística sen que previamente sexa aprobado o plan urbanístico esixible segundo a clase de chan de que se trate. Queda prohibida en chan rústico a realización de parcelacións urbanísticas. Toda parcelación urbanística quedará suxeita a licencia ou á aprobación do proxecto de compensación ou reparcelamento que a conteña. En ningún caso consideraranse solares, nin se permitirá edificar neles, os lotes resultantes dunha parcelación efectuada con infracción das disposicións da presente Lei.

Os Notarios e Rexistradores da Propiedade esixirán para autorizar e inscribir, respectivamente, escritura de división de terreos que se acredite previamente o outorgamento da licencia municipal, que deberá testemuñarse no documento.

II. Defínese a parcelación como toda división simultánea ou sucesiva de terreos en dous ou máis lotes novos e independentes, acto que está suxeito a licenza municipal como se mencionou anteriormente.

III. Considerando que o art. 12 do Regulamento de Servizos das Corporacións locais sinala que, as autorizacións e licenzas entenderanse outorgadas salvo o dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiro.

IV. Por último é competente para ditar este acordo o Alcalde en virtude do artigo 21.1.q) da lei 7/1985, de 2 de abril, LRBRL, se ben esta competencia está delegada na Xunta de Goberno Local en virtude de decreto de delegación de alcaldía de data 3 de xullo de 2.015.

Faise constar segundo a declaración contida na STS de 21-12-1993, que a legalidade que se exerce a través dunha licenza non é da legalidade xeral senón exclusivamente a urbanística, Así mesmo noutras ( STS de 2-1-1992, STS de 25-7-1989, STS de 3-7-1991) manifesta que cando o Concello outorga unha licenza de segregación debe limitarse a contrastar a legalidade, sendo indiferente quen sexa o propietario

Como motivación do acordo, caben destacar estas partes do informe técnico que consta no expediente:

EXPEDIENTE: 2015/U018/000018TIPO DE PROXECTO: SEGREGACIÓNSolicitante: Jesus Río Ínsua e Jose Antonio Río ÍnsuaRedactor: Alberto Veiras Mejuto (ing Agrónomo)Localización: Solo de núcleo rural, a Praza. FIGUEROAplano FI-02

referencia catastral: 15001A501052220000HISOLO de núcleo rural. Núcleo COMPLEXO. Trama tradicional Ordenanza 1, Grao 2

























1. ANTECEDENTESCon data 21 de decembro de 2015 presentase por rexistro a solicitude para realizar a segregación da parcela descrita no proxecto adxunto.

Na parcela actualmente existen unha vivenda e un galpón. Estos describense na memoria e pasan a quedar na “parcela resultante 1”; comprobase que se cumpren os parametros de edificabilidade e ocupación de estas edificacións sobre a parcela.

Comprobase que catastralmente a superficie da finca é de 3937m2, e que a superficie en planta da vivenda é de 88m2. Comprobase que na escritura aportada a superficie total é de 4301m2.A medición real arroxa unha superficie da finca inicial de 4301m2.

2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓN

Ordenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras, actividades ou servizos

DNI do titularAportaseCompromiso de conexión aos servizos urbanísticos existentes no núcleo.Non se considera necesario nunha segregaciónCopia dixital. Aportase

3. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOM

art 22 Parcelacións urbanísticas e segregacións[...]3. Nas parcelacións e segregacións procurarase que a división das fincas se axuste ás regras da xeometría, orden e uniformidade para a súa edificación establecidas na presente normativa, xustificandose as parcelacións singulares que supoñan excepción as regras.

Comprobase que as parcelas finais se axustan as regras de xeometría.CUMPRE

5. As parcelacións urbanísticas tramitaranse con carácter previo ou simultáneo e como expediente separado dos proxectos de urbanización ou edificación e deberán ser obxeto dun proxecto específico que conterá como mínimo os seguintes documentos:- Plano de situación, topográfico e parcelario en cartografía oficial.- Delimitación das fincas iniciais e finais con erro menor do 2.5% e en escala mínima de 1/500- Certificación dos documentos catastrais e rexistrais que identifiquen as fincas iniciais.- Descrición de lindeiros, accidentes, topografía, superficies e demais características das fincas iniciais e resultantes de forma inequívoca e precisa.- Xustificación da parcelación de acordo a estas normas

CUMPRE









art. 352. Condicións de parcelación e segregación1. O PXOM fixa nos Núcleo Rurais Común, e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos, uns indicadores que cuantifican a licenza directa a outorgar por segregación das parcelas matrices. Estes indicadores son os que controlan a complexidade urbanística dentro dos núcleos comúns, establecendo un número máximo de segregacións por parcela matriz, estipulando a parcela mínima de ordenación segundo a tipoloxía do núcleo e a localización do mesmo dentro do sistema territorial de núcleos definido. A definición de ditos indicadores se reflicten no Réxime do solo de núcleo rural regulado nas presentes normas. Existen dous tipos de indicadores de complexidade urbanística que actúan sobre o núcleo rural común e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos:- Os que permiten unha única segregación por parcela matriz.- Os que non permiten segregacións.

Tratase dun núcleo de tipo ACUMPRE

2. Admítese a parcelación cando a xeometría da parcela resultado, sexa un polígono de cinco lados como máximo, no que poida inscribirse un circulo de 12 metros de diámetro mínimo, tanxente na súa fronte de parcela. As parcelas resultantes teñen que cumprir todas as condicións de ordenación da ordenanza.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.3. A ordenanza de aplicación establece unha parcela mínima. Esta parcela poderá ser inferior cando se realice unha actuación integral, sendo necesario desenvolver o correspondente plan especial que determine as condicións de edificación das novas parcelas.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.4. Admitiranse como parcelas mínimas as preexistentes edificadas á aprobación definitiva do PXOM, en solo de núcleo común, sempre e cando non teñan posibilidade de segregación.

Non é de aplicación

,art 355. ordenanza 2: vivenda familiar aliñada[...]

c) condicións de ordenación e edificación

1) parcela mínima edificable: GRAO 41 2000 m2

Xustificase. CUMPRE

PARCELA RESULTANTE 1superficie bruta= 2231 m2superficie neta= 2184 m2

PARCELA RESULTANTE 2superficie bruta= 2070 m2superficie neta= 2000 m2

3) fronte mínimo de parcela a vía pública: 15m CUMPRE

5). Ocupación máxima de parcela: Ocupación máxima de parcela:

1A parcela mínima, entendese sempre como superficie neta dentro da trama de solo de núcleo, con independencia de que a finca “física” teña unha parte de superficie en solo rustico









- GRAO 4 Ocupación 30%superficie neta parcela resultante1 2184 x 30% = 655,20m2ocupación vivenda+galpon 88+45 = 133m2

CUMPRE6). Edificabilidade:- GRAO 4 Ocupación 0.5m²/m²superficie neta parcela resultante1 2184 x 0,5m2/m2 = 1092m2edificabilidade vivenda+galpon 166+45 = 211m2

CUMPRE









CONCLUSIÓN:

O analizar o proxecto entendemos que cumpre con todas as determinacións do PXOM de Abegondo en vigor.

Con base ao disposto polos artigos 24, e) do Real Decreto Lexislativo 781/1986 de 18 abril e o 41.9 do Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais de 28 de novembro de 1986, a Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Outorgar a licenza de parcelación solicitada e dilixenciar o proxecto do que se xuntará unha copia coa notificación da licenza aos efectos de determinar as leiras de orixe e de resultado, sempre en concordancia co expresado neste acordo.

PARCELA RESULTANTE 1SOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 2, GRADO 4superficie bruta 2.231 m2superficie neta 2.184 m2

PARCELA RESULTANTE 2SOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 2, GRADO 4superficie bruta 2.070 m2superficie neta 2.000 m2

SEGUNDO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

2.1.3 ASUNTO: LICENZA DE PARCELACIÓN E SEGREGACION DE PARCELAEXPEDIENTE:2015/U018/000015

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201500000004619 o día 29/09/2015 por parte de Don/a JUAN ARCAY VILAS con NIF 76348961R para LICENZA DE PARCELACIÓN E SEGREGACION DE PARCELA.

SEGUNDO. No expediente constan os informe técnico e xurídico favorables.


— A Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do









Procedemento Administrativo Común.— A Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.— A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia— PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

CONSIDERACIÓNS I. A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia indica no seu título VI, sección IV. Parcelacións, artigos 204 e seguintes que considerarase parcelación urbanística, aos efectos da presente Lei, a división de terreos en dous ou máis lotes ou porcións a fin da súa urbanización ou edificación, xa sexa en forma simultánea ou sucesiva. Toda parcelación urbanística deberá acomodarse ao disposto na presente Lei ou, en virtude da mesma, nos plans de ordenación.

Serán indivisibles:a. As parcelas determinadas como mínimas no correspondente plan, a fin de constituír leiras independentes.

b. As parcelas cuxas dimensións sexan iguais ou menores ás determinadas como mínimas no plan, salvo se os lotes resultantes fosen adquiridos simultaneamente polos propietarios de terreos lindeiros, co fin de agrupalos e formar unha nova leira.

c. As parcelas cuxas dimensións sexan menores que o dobre da superficie determinada como mínima no plan, salvo que o exceso sobre devandito mínimo poida segregarse co fin indicado no apartado anterior.

d. As parcelas edificables con arranxo a unha relación determinada entre superficie do chan e superficie construíble, cando se edificase a correspondente a toda a superficie do chan, ou, no caso de que se edificase a correspondente só a unha parte dela, o restante, se fose inferior á parcela mínima, coas excepcións indicadas no apartado anterior.

e. As parcelas de chan rústico no suposto establecido nos artigos 42.1.e e 206.1 desta Lei.

2. Os Notarios e Rexistradores farán constar na descrición das leiras a súa calidade de indivisibles, no seu caso. No chan rústico non poderán realizarse nin autorizarse parcelacións, divisións ou segregacións, excepto aquelas que se deriven da execución, conservación ou servicio de infraestructuras públicas, da execución de equipamentos públicos, da realización de actividades extractivas ou enerxéticas, da execución do plan urbanístico ou que teñan por obxecto a mellora das explotacións agropecuarias existentes. En todo caso, respectarase a superficie mínima e indivisible que determine a lexislación agraria.

Os actos de segregación ou de división da propiedade que puidesen permitirse por aplicación do disposto nos números anteriores estarán suxeitos en todo caso a licencia municipal. Para a tramitación e obtención da mesma, haberá de solicitarse coa documentación escrita e gráfica necesaria para a identificación precisa do acto que se instou.

Non poderá efectuarse ningunha parcelación urbanística sen que previamente sexa aprobado o plan urbanístico esixible segundo a clase de chan de que se trate. Queda prohibida en chan rústico a realización de parcelacións urbanísticas. Toda parcelación urbanística quedará suxeita a licencia ou á aprobación do proxecto de compensación ou reparcelamento que a conteña. En ningún caso consideraranse solares, nin se permitirá edificar neles, os lotes resultantes dunha parcelación efectuada con infracción das disposicións da presente Lei.

Os Notarios e Rexistradores da Propiedade esixirán para autorizar e inscribir, respectivamente, escritura de división de terreos que se acredite previamente o outorgamento da licencia municipal, que deberá testemuñarse no documento.

II. Defínese a parcelación como toda división simultánea ou sucesiva de terreos en dous ou máis lotes novos e independentes, acto que está suxeito a licenza municipal como se mencionou anteriormente.

III. Considerando que o art. 12 do Regulamento de Servizos das Corporacións locais sinala que, as autorizacións e licenzas entenderanse outorgadas salvo o dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiro.

IV. Por último é competente para ditar este acordo o Alcalde en virtude do artigo 21.1.q) da lei 7/1985, de 2 de abril, LRBRL, se ben esta competencia está delegada na Xunta de Goberno Local en virtude de decreto de delegación de alcaldía de data 3 de xullo de 2.015.

Faise constar segundo a declaración contida na STS de 21-12-1993, que a legalidade que se exerce a través dunha licenza non é da legalidade xeral senón exclusivamente a urbanística, Así mesmo noutras ( STS de 2-1-1992, STS de 25-7-1989, STS de 3-7-1991) manifesta que cando o Concello outorga unha licenza de segregación debe limitarse a contrastar a legalidade, sendo indiferente quen sexa o propietario

Como motivación do acordo, caben destacar estas partes do informe técnico que consta no expediente:









EXPEDIENTE: 2015/U018/000015TIPO DE PROXECTO: SEGREGACIÓNPromotor: Juan Carlos Arcay Vilas, José María Arcay Vilas, Belisaria Vilas Vidal y Alicia Rodriguez BarbeitoRedactor: Damián Cancela BogaLocalización: Solo de núcleo rural, Figueroa Pequeno. FIGUEROAplano FI-02

referencia catastral: 15001B506003670000PFvarias categorías de soloSOLO de núcleo rural. Núcleo Común FIGUEROA PEQUENOOrdenanza 1, Grao 2









SOLO de núcleo rural. Núcleo Complexo. Trama Histórico/Tradicional SANTÍNOrdenanza 2, Grao 1









plano C-07 de clasificación do SOLO

















1. ANTECEDENTESCon data 29 de setembro de 2015 presentase por rexistro a solicitude para realizar a segregación da parcela descrita no proxecto adxunto.Comprobase que a parcela, ten varias categorías de solo:Solo de núcleo rural trama historica, ordenanza 2 no núcleo de Santín, Montouto.Sólo de núcleo rural trama común, ordenanza 1 no núcleo de Figueroa Pequeno, Figueroa.Sólo rústico de protección de augas.Tras o estudio da documentación achegada, será suficiente a emisión dun certificado acerca da innecesariedade de dita licencia de segregación, para a separación urbanistica de estas diferentes clases de solo.Solicitase nun primeiro termo, esta separación.

Nun segundo termo, solicitase a segregación da parcela situada no núcleo de Figueroa Pequeno.

Comprobarase neste informe o necesario para a innecesariedade de licencia para a previa separación das diferentes categorías de solo, e posterioremente o necesario para a licencia de segregación.

2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓN

Ordenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras,









actividades ou servizos

DNI do titularAportaseCompromiso de conexión aos servizos urbanísticos existentes no núcleo.Non se considera necesario nunha segregaciónDeberá sinalarse sobre o plano o estado actual da urbanización do vial ó que da fronte a parcela e colindantes, con fotografías do estado actual.AportaseCopia dixital. Aportase

3. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOM

acerca da innecesariedade de licenciapodese comprobar que o solicitado, correspondese coa división entre os solos de nucleo rural e solo rústico

O propio PXOM, “divide” a parcela inicial o clasificar o solo de formas distintas; o fin do proxecto presentado é o de separar estos distintos tipos xa diferenciados polo planeamento.

Entendo que non é necesaria licencia de segregación. Non se trata de unha parcelación ou segregación urbanística. Tan solo se diferencian de maneira documental e/ou física dous tipos de solo xa diferenciados polo PXOM.

Parcela inicial:

pasando de unha unha única finca con diferentes categorías de solo de 17386m2









as seguintes parcelas:finca nº1: 1469 m2 solo de núcleo rural Ordenanza 2 Grao1 (a aliñación coincide co limite da parcela, segundo a documentación)finca nº2: 12953 m2 solo rústico de protección de augasfinca nº3: 2965 m2 solo de núcleo rural Ordenanza 1 Grao2 (a aliñación noncoincide co limite da parcela, segundo a documentación, co que será necesario realizar cesións)









parcelas resultantes:

acerca da licencia de segregaciónunha vez separadas as diderentes clases de solo, solicitase licencia de segregación sobre a denominada finca nº3

art 22 Parcelacións urbanísticas e segregacións[...]3. Nas parcelacións e segregacións procurarase que a división das fincas se axuste ás regras da xeometría, orden e uniformidade para a súa edificación establecidas na presente normativa, xustificandose as parcelacións singulares que supoñan excepción as regras.

Comprobase que as parcelas finais se axustan as regras de xeometría.CUMPRE

5. As parcelacións urbanísticas tramitaranse con carácter previo ou simultáneo e como expediente separado dos proxectos de urbanización ou edificación e deberán ser obxeto dun proxecto específico que conterá como mínimo os seguintes documentos:- Plano de situación, topográfico e parcelario en cartografía oficial.- Delimitación das fincas iniciais e finais con erro menor do 2.5% e en escala mínima de 1/500- Certificación dos documentos catastrais e rexistrais que identifiquen as fincas iniciais.- Descrición de lindeiros, accidentes, topografía, superficies e demais características das fincas iniciais e resultantes de forma inequívoca e precisa.- Xustificación da parcelación de acordo a estas normas

CUMPRE

art. 352. Condicións de parcelación e segregación1. O PXOM fixa nos Núcleo Rurais Común, e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos, uns indicadores que cuantifican a licenza directa a outorgar por segregación das parcelas matrices. Estes indicadores son os que controlan a complexidade urbanística dentro dos núcleos comúns, establecendo un número máximo de segregacións por parcela matriz, estipulando a parcela mínima de ordenación segundo a tipoloxía do núcleo e a localización do mesmo dentro do sistema territorial de núcleos definido. A definición de ditos indicadores se reflicten no Réxime do solo de núcleo rural regulado nas presentes normas. Existen dous tipos de indicadores de complexidade urbanística que actúan sobre o núcleo rural común e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos:- Os que permiten unha única segregación por parcela matriz.- Os que non permiten segregacións.









Tratase dun núcleo de tipo ACUMPRE

2. Admítese a parcelación cando a xeometría da parcela resultado, sexa un polígono de cinco lados como máximo, no que poida inscribirse un circulo de 12 metros de diámetro mínimo, tanxente na súa fronte de parcela. As parcelas resultantes teñen que cumprir todas as condicións de ordenación da ordenanza.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.3. A ordenanza de aplicación establece unha parcela mínima. Esta parcela poderá ser inferior cando se realice unha actuación integral, sendo necesario desenvolver o correspondente plan especial que determine as condicións de edificación das novas parcelas.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.4. Admitiranse como parcelas mínimas as preexistentes edificadas á aprobación definitiva do PXOM, en solo de núcleo común, sempre e cando non teñan posibilidade de segregación.

Non é de aplicación

,

art 355. ordenanza 1: vivenda familiar recuada[...]

c) condicións de ordenación e edificación

1) parcela mínima edificable: GRAO 22 1000 m2

Xustificase. CUMPRE

FINCA RESULTANTE 3Asuperficie bruta= 1482 m2superficie neta= 1416m2

FINCA RESULTANTE 3Bsuperficie bruta= 1482 m2superficie neta= 1416m2

3) fronte mínimo de parcela a vía pública: 15m CUMPRE

2A parcela mínima, entendese sempre como superficie neta dentro da trama de solo de núcleo, con independencia de que a finca “física” teña unha parte de superficie en solo rustico









nota:

No proxecto advirtese que o superpoñer a cartografía oficial o levantamento real, a delimitación do núcleo de Santín non coincide co parcelario.

Comprobase que se trata de unha cuña de uns 59m2.

Xustificase que existen marcos ou “mojones” que delimitan a finca pola traxectoria trazada no levantamento topográfico, e “despreciase” esta porción de terreo, contabilizandose como de solo rústico de protección de augas.

O redactor do proxecto xustifica este feito en base os criterios interpretativos do pxom, no seu artigo 8 punto 6, onde prevalecerán aqueles criterios máis favorables para entre outros o menor deterioro do ambiente natural...

Comprobase que segundo o analise de modelo de asentamento poboacional do núcleo de Santín, este delimitase segundo a súa estructura parcelaria e tipoloxía.

Comprobase que a parcela, catastralmente non modifica a súa delimitación dende antes da aprobación do PXOM, e que esta mantén unha correspondencia maior ca delimitación real presentada no proxecto en base os marcos de propiedade que con respecto a delimitación do núcleo de Santín que en principio debería corresponderse co parcelario.









Entendendo que pode existir un erro na representación gráfica da delimitación do núcleo e que este non coincide ca delimitación real da propiedade; e posto que en ningún momento se plantexa un aumento de solo susceptible de ser edificado (máis ben no sentido contrario), basandome na documentación achegada, asúmese e compártese a opinión do técnico redactor.









CONCLUSIÓN:

O analizar o proxecto entendemos que cumpre con todas as determinacións do PXOM de Abegondo en vigor.

Con base ao disposto polos artigos 24, e) do Real Decreto Lexislativo 781/1986 de 18 abril e o 41.9 do Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais de 28 de novembro de 1986, a Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Acordar a innecesariedade de parcelación indicada e outorgar a licenza de parcelación nos termos expresados no informe técnico, así como e dilixenciar o proxecto do que se xuntará unha copia coa notificación da licenza aos efectos de determinar as leiras de orixe e de resultado, sempre en concordancia co expresado neste acordo.

FINCA Nº1SOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 2, GRADO 1superficie bruta 1.469m2superficie neta 1.469m2

FINCA Nº2SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN DE AUGASsuperficie 12.9353 m2

FINCA Nº3ASOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 1, GRADO 2superficie bruta 1.482m2superficie neta 1.416m2

FINCA Nº3BSOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 1, GRADO 2superficie bruta 1.482m2superficie neta 1.416m2

SEGUNDO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

2.1.4 ASUNTO: LICENZA DE OBRA PARA CONSTRUCIÓN DE PISCINAEXPEDIENTE:2016/U022/000004









ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000225 o día 29/01/2016 por parte de Don/a OSCAR LOUREDA LAMAS con NIF 32806213W ; para construción de piscina, sita no lugar de Macenda, de conformidade coas condicións particulares que se sinalan e as xerais precisadas para todas as obras.SEGUNDO. Emitiuse informe técnico por parte dos Servizos Municipais en relación coa conformidade da solicitude ao planeamento vixente e someteuse o expediente a información pública polo prazo de vinte días mediante anuncio no taboleiro de editos do Concello e no diario El Ideal Gallego de data 16.02.2016.TERCEIRO. Durante o prazo de información pública non se realizaron alegacións.

LEXISLACIÓN APLICABLEA Lexislación aplicable ao asunto é a seguinte:

• O artigo 61.1.o) da Lei 5/1997, de 22 de xullo, da Administración Local de Galicia.• Os artigos 31 e seguintes, 41 e 208 da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e

Protección do Medio Rural de Galicia.• O Decreto 28/1999, de 21 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de Disciplina Urbanística

para o desenvolvemento e aplicación da Lei do Solo de Galicia [actualmente vixente en todo o que non se opoña ao establecido pola Lei 9/2002, de 30 de decembro].

• O artigo 21.1.q) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local.• O PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e

Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

CONSIDERACIÓNSPRIMEIRA. O procedemento a seguir para a tramitación da autorización autonómica en solo rústico é o seguinte:A. Presentada a correspondente solicitude polo promotor ante o Concello, xunto co anteproxecto do técnico competente e a documentación necesaria emitirase informe polos Servizos Técnicos Municipais en relación coa idoneidade da solicitude e a súa adecuación ao ordenamento xurídico, e en concreto, á Lei 9/2002 e aos instrumentos de ordenación urbanística deste Concello.B. Recibido o Informe dos Servizos Técnicos, a Corporación someterá o expediente a información pública por un prazo de mínimo vinte días, mediante anuncio en taboleiro de edictos do Concello e nun dos diarios de maior difusión no Municipio, no que se deberá indicar, como mínimo, o emprazamento, o uso solicitado, a altura e ocupación da edificación pretendida, e o lugar e horario de consulta da documentación completa.C. Concluído o trámite de información pública, a Corporación remitirá o expediente completo tramitado á Consellería competente en materia de Ordenación do Territorio e Urbanismo incluíndo as alegacións presentadas e os informes dos técnicos municipais e do órgano municipal que teña atribuída a competencia para outorgar a licenza de obra.

SEGUNDA. Transcorrido o prazo de dous meses sen que a Corporación remitise o expediente completo á citada Consellería, os interesados poderán solicitar a subrogación desta última, que reclamará o expediente ao Concello e proseguirá a tramitación ata a súa resolución.TERCEIRA. A Consellería poderá solicitar ao promotor a documentación e información complementaria que estime necesaria ou ben a corrección das deficiencias da solicitude para adaptarse ao disposto na Lei 9/2002, de 30 de decembro. Así mesmo, poderá solicitar dos organismos sectoriais correspondentes os informes que se consideren necesarios para resolver.









CUARTA. O Secretario ou Secretaria Xeral competente en Materia de Urbanismo examinará a adecuación da solicitude á Lei 9/2002, de 30 de decembro e aos instrumentos de ordenación do territorio e resolverá no prazo de tres meses, a contar desde a entrada do expediente completo no Rexistro da Consellería competente, concedendo a autorización simplemente ou condicionándoa xustificadamente á introdución de medidas correctoras, ou ben denegándoa motivadamente. Transcorrido devandito prazo sen resolución expresa, entenderase denegada a autorización por silencio administrativo.

Visto canto antecede, considérase que o expediente seguiu a tramitación establecida na lexislación aplicable procedendo a súa aprobación por Resolución de Alcaldía, de conformidade cos artigos 61.1.o) da Lei 5/19997, de 22 de xullo, da Administración Local de Galicia e 21.1.q) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local. Por isto, A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA

PRIMEIRO. Informar favorablemente o expediente de autorización autonómica en solo rústico, para a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000225 o día 29/01/2016 por parte de Don/a OSCAR LOUREDA LAMAS con NIF 32806213W e enderezo para os efectos de notificación MACENDA 11, en MACENDA - CRENDES (SAN PEDRO) - ABEGONDO; para construción de piscina, sita no lugar de Macenda, atendendo ao seu interese público e á súa conformidade coa natureza rústica dos terreos.

SEGUNDO. Remitir o expediente completo tramitado á Consellería competente en materia de Ordenación do Territorio e Urbanismo (Secretario ou Secretaria Xeral competente en materia de Urbanismo), para que examine a adecuación da solicitude citada anteriormente á Lei 9/2002, de 30 de decembro, e aos instrumentos de ordenación do territorio, e para que resolva no prazo de tres meses.

2.1.5 ASUNTO: LICENCIA MUNICIPAL PARA A EXECUCION DUN MURO DE CONTENCIONEXPEDIENTE:2015/U024/000001

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201500000003613 o día 21.07.2015 por parte de Don/a JOSE BOURKAIB SECADES con NIF 00555423-L para Muro de contención, sita no lugar de Fonte, Cerneda, de conformidade coas condicións particulares que se sinalan e as xerais precisadas para todas as obras.SEGUNDO. Os servizos municipais emitiron o preceptivo informe técnico e xurídico, tal e como consta no expediente. TERCEIRO. En data 14.03.2016 o concello recibiu a notificación da autorización das obras do Servizo de patrimonio cultural da Xunta de Galicia, conselle´ria de cultura, educación e ordenación universitaria.

LEXISLACIÓN APLICABLEA Lexislación máis destacada do asunto é a seguinte: — Lei 9/2002, de 30 de decembro, Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia e sucesivas modificacións— Plan xeral de ordenación municipal do Concello de Abegondo, aprobado provisionalmente o 26 de xuño de 2012 polo Pleno deste concello e aprobado definitivamente pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.— A Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.









CONSIDERACIÓNS XURÍDICASO Artigo 194º da Lei, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia dispón:1.- A licenza urbanística ten por finalidade comprobar que os actos de ocupación, construcción, edificación e uso do chan e do subsolo proxectados axústanse ao ordenamento urbanístico vixente. Así mesmo, para a concesión da licenza verificarase se o aproveitamento proxectado axústase ao susceptible de apropiación e se as obras e usos proxectados reúnen as condicións esixibles de seguridade, salubridade, habitabilidade e accesibilidade.2.- Estarán suxeitos a previa licenza municipal, sen prexuízo das autorizacións que fosen procedentes de acordo coa lexislación aplicable, os actos de edificación e uso do chan e do subsolo, talles como as parcelacións urbanísticas, os movementos de terra, as obras de nova planta, a modificación da estrutura ou aspecto exterior das edificacións existentes, a primeira utilización dos edificios e a modificación do uso dos mesmos, a demolición de construccións, a colocación de carteis de propaganda visibles desde a vía pública, os peches e valados de leiras e os demais actos que se sinalen regulamentariamente.3.- As empresas subministradoras de enerxía eléctrica, auga, gas e telecomunicacións esixirán para a contratación dos respectivos servizos as licenzas que en cada caso resulten precisas.

O Artigo 195º da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia dispón que:1.- As licenzas outorgaranse de acordo coas previsións da lexislación e plan urbanísticos. En ningún caso entenderanse adquiridas por silencio administrativo licenzas en contra da lexislación ou plan urbanístico.2.- A competencia para outorgar as licenzas corresponderá aos municipios segundo o procedemento previsto na lexislación de réxime local. Para o outorgamento da licenza solicitada serán preceptivos os informes técnicos e xurídicos sobre a súa conformidade coa legalidade urbanística.3.- As solicitudes de licenzas que se refiran a execución de obras ou instalacións deberán acompañarse de proxecto técnico completo redactado por técnico competente, con exemplares para cada un dos organismos que haxan de informar a solicitude. Exceptúase da necesidade de presentación de proxecto técnico a execución de obras ou instalacións menores. A estes efectos, consideraranse como menores aquelas obras e instalacións de técnica simple e escasa entidade constructiva e económica que non supoñan alteración do volume, do uso, das instalacións e servizos de uso común ou do número de vivendas e locais, nin afecten o deseño exterior, a cimentación, a estrutura ou as condicións de habitabilidade ou seguridade dos edificios ou instalacións de toda clase.

En ningún caso entenderanse como talles as parcelacións urbanísticas, os muros de contención, as intervencións en edificios declarados bens de interese cultural ou catalogados e os grandes movementos de terra.4.- Enténdese por proxecto técnico o conxunto de documentos que definan as actuacións a realizar co suficiente contido e detalle para permitir á administración coñecer o obxecto das mesmas e decidir se se axusta ou non á normativa urbanística aplicable e ao resto das condicións sinaladas na presente lei.

Devandito proxecto técnico conterá unha memoria urbanística, como documento específico e independente, na que se indicará a finalidade e uso da construcción ou actuación proxectada, razoándose a súa adecuación á ordenación vixente, con expresa indicación da clasificación e cualificación do chan obxecto da actuación e da normativa e ordenanzas aplicables ao mesmo.

A memoria desenvolverá os argumentos necesarios para xustificar o cumprimento do preceptuado no Art. 104 da presente lei e acompañarase dos correspondentes planos de situación a escala adecuada, así como de calquera outra información gráfica que resulte precisa en orde a apoiar o seu contido. Igualmente conterá unha memoria xustificativa do cumprimento das condicións previstas na normativa autonómica de accesibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas.

Unha vez presentado ante o concello, o proxecto adquire o carácter de documento público, e da exactitude e veracidade dos datos técnicos consignados no mesmo responde o seu autor para todos os efectos.5.- As peticións de licenza resolveranse no prazo de tres meses, a contar desde a presentación da solicitude coa documentación completa no rexistro do concello. En caso de obras menores, o prazo será dun mes.Transcorrido devandito prazo sen comunicares ningún acto, entenderase outorgada por silencio administrativo, de conformidade co disposto nos Arts. 43 e 44 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.6.- Para outorgar a licenza de primeira ocupación de edificacións esixirase certificado final de obra de técnico competente no que conste que as obras están completamente terminadas e axústanse á licenza outorgada e a previa visita de comprobación dos servizos técnicos municipais.

É de aplicación o PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.









A modo de motivación do acordo de referencia, reprodúcese aquí parte do contido do informe do técnico municipal:

TIPO DE PROXECTO: P. PARA CONSTRUCCIÓN DE MUROSolicitante: José Bourkaib SecadesRedactor: Alberto Veiras MejutoLocalización: Lugar de Fonte, parroquia de CERNEDAplano C-08referencia catastral: 15001F508016140000OK

SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN AGROPECUARIA COMÚN SR-PA1

1. ANTECEDENTES

Con data 21 de xullo de 2015 presentase por rexistro a solicitude para construcción do muro descrito no proxecto adxunto.Segundo a LOUGa, tratase de un uso constructivo descrito no artigo 33, punto 2, letra iSegundo o artigo 37 tratase de un uso permitido por licencia municipal directa.

2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓNOrdenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras, actividades ou servizos









DNI do titularAchegase. CumpreCopia en formato dixitalAchegase. Cumpre

3. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOMAFECCIONS SECTORIAIS

PROTECCIÓN DO PATRIMONIO DE CARACTER ARQUITECTONICOart. 158 Entorno de protección dos Horreos[...], delimitase o contorno de protección dos hórreos que non posúen ficha individualizada dentro do catálogo, á parcela na que se empraza, as contiguas lindeiras é os peches.

Deberase enviar copia do proxecto a Patrimonio co fin de obter autorización previa, relativa a protección do horreo 0312 que se atopa na parcela onde se realizan as obras.









aportarse documentación segundo o artigo 162. normas para a tramitación de proxectos do pxom.CUMPRE

COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO DO PXOM (xeral)

art 383 Limitacións á apertura de camiños e movementos de terras

Non está permitida a apertura de novos camiños ou pistas no solo rústico que non estean expresamente contemplados neste plan ou nos planos de desenvolvemento do mesmo ou nos instrumentos de ordenación do territorio, salvo os camiños rurais contidos nos proxectos aprobados pola Administración competente en materia de agricultura, de montes ou de medio ambiente e aqueles que obtivesen a correspondente autorización autonómica conforme ao procedemento disposto no Art. 41 da LOUG.

En todo caso, a execución de novas pistas ou camiños que afecten a solo rústico de protección de espazos naturais e de interese paisaxística estará suxeita á avaliación de efectos ambientais que prevé a Lei 1/1995, de 20 de Xaneiro de Protección Ambiental de Galicia.

As novas aperturas de camiños ou pistas que se podan realizar deberán adaptarse ás condicións topográficas do terreo, coa menor alteración posible da paisaxe e minimizándose ou corrixíndose o seu impacto ambiental.

Con carácter xeral fican prohibidos os movementos de terra que alteren a topografía natural dos terreos rústicos, salvo nos casos expresamente autorizados na presentes normas e de acordo coa LOUG.

Xustificase no proxecto a non alteración das rasantes naturais. CUMPRE

Art. 386. Condicións dos peches

1. En solo rústico, soamente se permiten cerramentos vexetais ou con postes e arame, sen ningún tipo de fábrica ou cimentación, e cunha altura máxima de 1,80 m. A delimitación con elementos vexetais, regúlase polo disposto no código civil e demais normativa específica, non requiríndose para estes supostos licenza urbanística. Estes elementos vexetais serán tipo trepadora. Prohíbese expresamente o uso de coníferas.

2. Cando a parcela en solo rústico estivese edificada, os peches poden conter as seguintes determinacións:

- Ditos peches non poden formar pantallas visuais, evitando o impacto sobre a paisaxe.

- Os valos de parcela estarán constituídos por unha banda opaca de 0,60 m de altura máxima e poderán acada-los 1,80 m a base de tea metálica ou outros elementos calados en máis do 50%. En todo caso a banda opaca, debe realizarse con materiais tradicionais do medio rural no que se localicen, e non se permitirá o emprego de bloques de formigón ou outros materiais de









fábrica.

3. Se fora necesario executar muros de contención, soamente se permitirán ata a rasante natural do terreo, constituíndo estes a banda opaca do valo de parcela ata unha altura máxima de 1,20 metros. Poderá complementarse a súa composición con rede metálica e cerramento vexetal, dunha altura máxima 1,20 m. Estes muros construiranse en pedra ou irán revestidos ou pintados e non afectarán negativamente ás parcelas colindantes ou ó viario público.

4. Os peches de instalacións deportivas recuaranse de lindeiros a dimensión da súa altura, excepto que conte coa autorización do colindante. De sobrepasa-los 1,80 metros de altura será exclusivamente con tea metálica.

5. Se fora necesario, ataludarase o terreo con ángulo máximo de 45º respecto á horizontal, ata acada-la rasante natural, punto sobre o que se executará o valo da parcela.

6. Estas construcións deberán cumprir as seguintes determinacións de posición segundo o seu tipo:

- Os peches de postes e arame destinados a delimitar a propiedade rústica: o cerre situarase á distancia de 2,50 m dende a aresta exterior da explanación da calzada, ou no seu caso dende o borde exterior do firme da vía.

- Peches de elementos de fabrica ou de plantación vexetais: o cerre situarase á distancia de 3,00 m dende a aresta exterior da explanación da calzada, ou no seu caso dende o borde exterior do firme da vía.

- Cando das determinacións do Plan Xeral se estableza unha liña de peche que poida afectar a terrreos de titularidade pública, o cerramento tan só poderá executarse unha vez se teña desafectada dita titularidade.

7. En xeral, os cerramentos se realizarán paralelos ó eixo das vías ás que dan fronte e haberán de adaptarse ao ambiente e á paisaxe circundante, segundo o artigo 42 da LOUG

8. Só se excepciona a conservación e reposición de valos pétreos tradicionais xa existentes.

Tratase dunha actuación nunha parcela edificada. O muro de contención no sobrepasa a rasante natural do terreo, e xustificase no proxecto que se realizará en formigón armado e que posteriormente daraselle un acabado de enfoscado e pintado, ademais de adoptar outras medidas correctoras como a plantación de especies vexetais o pé do muro.CUMPRE

4. COMPROBACIÓN NORMAS DE OBRIGADO CUMPRIMENTO

CONTIDO DO PROXECTO SEGUNDO O CTEMEMORIA DESCRIPTIVA

Axentes









Información previaDescripción do proxectoPrestacións do edificio

Comprobase que se inclúe na memoria

MEMORIA CONSTRUCTIVA

Comprobase que se inclúe

CUMPRIMENTO DO CTE

Xustificase o CTE en aqueles documentos de aplicación

Anexos á memoriaCálculo da estructura

Comprobase que se inclúen.

PLANOSComprobase que se inclúen.

PREGO DE CONDICIÓNSComprobase que se inclúe na memoria

MEDICIÓNS E PRESUPOSTOComprobase que se inclúe na memoria

XESTIÓN DE RESIDUOSRD 105/2008aportase CUMPRE

ESTUDO XEOTECNICONon parece necesario

SEGURIDADE E SAUDEAportase Estudio Básico de Seguridade e Saude

CONCLUSIÓN: O analizar o proxecto entendemos que o proxecto presentado cumpre con todas as determinacións do PXOM de Abegondo en vigor

A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 03 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Outorgar, a licenza de obra maior para de acordo coas consideracións que a continuación se









sinalan:

Número de expediente: 2015/U024/000001 Nome ou razón social do promotor: JOSE BOURKAIB SECADES.Técnico autor do proxecto e Director das obras: Alverto Veiras MejutoSituación ou emprazamento das obras: Lugar de Fonte, Cerneda 15001F508016140000OKFinalidade da actuación e uso ao que se destinará: muro de contenciónClasificación e cualificación urbanística do solo obxecto da actuación: SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN AGROPECUARIA COMÚN SR-PA1 Contía en que se orzan as obras: 3.719,81€

Prazo de inicio das obras: 6 meses desde o día seguinte ao da notificación do presente acordo.Prazo de finalización das obras: 24 meses, sen interrupción das obras por tempo superior a 6 meses.

Outras consideracións:As obras axustaranse na súa execución ao proxecto técnico e ás Memorias presentados xunto coa solicitude e ás Normas de plan vixentes na localidade. Así mesmo deberá respectar o establecido no Plan/estudo de seguridade.Os propietarios de toda clase de construcións deben manter en condicións de funcionalidade, seguridade, salubridade, ornato público e habitabilidade conforma ao seu destino

No curso de execución das obras adoptaranse as medidas previstas na lexislación en materia de seguridade e saúde no traballo. Será requisito indispensable en todas as obras dispor, xunto á obra, de copia autorizada da licenza municipal. A estes efectos, a notificación do acordo de concesión de licenza considérase a licenza.

Nas obras maiores é indispensable a colocación dun cartel indicador no que se faga constar o nome e os apelidos dos técnicos directores e do contratista, ordenanza que se aplica, usos aos que se vai a destinar a construción, a data de expedición da licenza, o prazo de execución das obras, o número de plantas autorizadas e o número de expediente.

SEGUNDO.- Aprobar a liquidación do ICIO pola cantidade de 89,28€

TERCEIRO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

3. APROBACIÓN, SE PROCEDE, DO PLAN DE AFORRO E INVESTIMENTO (PAI) 2016

Vista as BASES REGULADORAS DO PLAN DE AFORRO E INVESTIMENTO (PAI) 2016, plan da Deputación provincial da Coruña para o exercicio 2016 aprobadas polo pleno de Deputación.

A finalidade do PAI 2016 é dobre: en primeiro lugar a redución do endebedamento e minorar os custos de mantemento das súas infraestruturas. Trátase polo tanto, dun plan de marcado carácter excepcional e conxuntural, motivado pola situación actual da economía.En bases ao antedito elabóranse proxectos de:

REPARACIÓN DE CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE VIÓS E ORTO









REPARACIÓN DE CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE MABEGONDO, ABEGONDO E CABANAS

REPARACIÓN DE CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE ORTO E CRENDES

MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA ENTRE PK 11+00 E 11+320 DA MARXE ESQUERDA DA ESTRADA AC-221 DIRECCION A MABEGONDO (AC-542)

REPARACIÓN CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE ORTO, SARANDÓS E MEANGOS

Contan cos informes técnicos e xurídicos necesarios.

Vistos os antecedentes expostos, esta alcaldía propón á Xunta de Goberno local, que actúa en delegación do Pleno por acordo de data 09.07.2015, a aprobación do seguinte acordo que foi ditaminado favorablemente pola comisión informativa de urbanismo:

1º.- Participar no Plan de aforro e investimento (PAI) 2016 da Deputación Provincial da Coruña, cuxas bases se coñecen e aceptan na súa totalidade, e solicitar a aplicación do préstamo provincial asignado á seguinte finalidade, de acordo co financiamento que se indica:B) Investimentos :

Denominación obra Deputación Concello Orzamento total

Reparación camiños nas parroquias de Viós e Orto

50.791,46.- ---- 50.791,46.-

Reparación camiños nas parroquias de Mabegondo, Abegondo e Cabanas

44.200,24.- ---- 44.200,24.-

Reparación camiños nas parroquias de Orto e Crendes

37.473,51.- 37.473,51.-

Mellora seguridade viaria entre PK 11+00 E 11+320 da marxe esquerda da estrada AC-221 dirección a Mabegondo (AC-542)

45.880,79.- --- 45.880,79.-

Reparación camiños nas parroquias de Orto, Sarandós e Meangos

53.097,82.- --- 53.097,82.-

SUBTOTAL OBRAS 231.443,82.- ---- 231.443,82.-

Aprobar os proxectos das obras que se relacionan nesta táboa.C) Resumo da aplicación do préstamo provincial









Préstamo provincial

A) Subtotal redución de endebedamento --------------

B) Subtotal investimentos 231.443,82.-

TOTAL 231.443,82.-

2º.- Aprobar o Plan complementario do ano 2016 no que se inclúen as obras que a continuación se indican e aprobar os correspondentes proxectos

Denominación Orzamento

Reparación camiños entre Borreiros e O Penedo (Mabegondo) 34.295,71.-

Total 34.295,71.-

3º.-Declarar que o Concello é titular e ten a dispoñibilidade dos terreos, augas e servidumes para a execución das obras, e que ten resolto o relacionado coas concesión e autorizacións administrativas que legalmente sexan necesarias4º.-Solicitar da Deputación Provincial da Coruña a delegación neste concello da contratación e execución das obras incluídas no plan, que se entenderá aceptada se esta se produce efectivamente.5º.- Declarar que o Concello non solicitou nin percibiu ningunha subvención doutras administracións públicas para a minoración da débeda ou para o financiamento dos investimentos para os que se vai aplicar o préstamo provincial asignado.6º.- Autorizase á Deputación a obter as certificacións da Axencia Estatal de Administración Tributaria e da Tesourería da Seguridade Social nas que se acredite que o Concello está ao corrente nas súas obrigas tributarias e coas Seguridade Social.7º.- Facultar expresamente o alcalde para todo o relacionado coa tramitación e xestión do presente acordo e o correspondente expediente.

4. MODIFICACIÓN, SE PROCEDE, DO PLAN DE ACCIÓN SOCIAL (PAS) 2016

PRIMEIRA. O Pleno do Concello de Abegondo, na sesión extraordinaria celebrada o día 15 de decembro de 2015, aprobou o PLAN DE ACCIÓN SOCIAL (PAS) 2015 da Deputación Provincial da Coruña. SEGUNDA. A Deputación Provincial da Coruña envioulle ao Concello de Abegondo requirimento sobre a documentación presentada telemáticamente na convocatoria PAS 2015, na que se encontraron deficiencias que debían ser corrixidas. Logo de ver o requirimento en relación aos proxectos presentados, PROPONSE adoptar o seguinte acordo no que xa constan as modificacións oportunas. PROPOSTA PARA PLAN DE ACCIÓN SOCIAL (PAS) 2015 MODIFICADO:

Vistas as BASES REGULADORAS DO PLAN DE ACCIÓN SOCIAL (PAS) 2015, plan da Deputación









provincial da Coruña para o exercicio 2016 que se elabora no marco do previsto no artigo 36 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local (BOE núm. 80, do 3 de abril), tendo en conta as modificacións introducidas pola Lei 27/2013, do 27 de decembro, de racionalización e sostibilidade da Administración Local (BOE núm. 312 do 30 de decembro de 2013) e nos artigos 32 e 33 do Real decreto lexislativo 781/86, do 18 de abril, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais vixentes en materia de réxime local (BOE núm. 96 do 22 de abril), no que se regula a obriga das deputacións provinciais de aprobar anualmente o dito Plan en colaboración cos concellos da provincia, e aprobadas polo Pleno da Deputación Provincial en sesión celebrada o 8 de outubro de 2015 e publicadas no Boletín Oficial da Provincia número 196 do 14 de outubro de 2015,

Por iso, a finalidade do (PAS) 2015 é a realización de investimentos “financeiramente sostibles” e que teñan na súa maior parte un “carácter social”, no sentido de iren destinados a mellorar as condicións de vida da poboación, principalmente da infancia, da mocidade, das mulleres, das persoas maiores, das persoas con diversidades funcionais e necesidades especiais, e doutros colectivos que necesiten de especial apoio e protección.

En base ao antedito, e logo do requirimento da deputación sobre a documentación presentada telemáticamente na convocatoria PAS 2015, na que se encontraron deficiencias que debían ser corrixidas, elabóranse proxectos de:

PROXECTO DE PRIMEIRA FASE DE OBRAS DE REFORMA, AMPLIACIÓN E ACONDICIONAMENTO DA CASA REITORAL DE MABEGONDO

PROXECTO DE REPARACIÓN DE CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE MABEGONDO E ABEGONDO

PROXECTO DE DIVERSAS ACTUACIÓNS DE SANEAMENTO E ABASTECEMENTO EXECUTADAS POR PERSOAL MUNICIPAL

PROXECTO DE OBRAS DE REFORMA E ACONDICONAMENTO NO CENTRO SOCIAL O SALON DE MABEGONDO

Contan cos informes técnicos e xurídicos necesarios.

Vistos os antecedentes expostos, a Xunta de Goberno local, que actúa en delegación do Pleno por acordo de data 09.07.2015, aproba por unanimidade dos seus membros o seguinte acordo que foi ditaminado favorablemente pola comisión informativa de urbanismo:

1º.- Contestar ao requirimento coa seguinte modificación do Plan de acción social (PAS) 2015 da Deputación Provincial da Coruña, cuxas bases se coñecen e aceptan na súa totalidade, e solicitar a aplicación da subvención asignada aos seguintes investimentos financeiramente sostibles, de acordo co financiamento que se especifica, aprobando os seus proxectos das obras ou pregos das subministración:A ) Investimentos financeiramente sostibles de carácter social:


PROXECTO DE PRIMEIRA FASE DE OBRAS DE 185.000,00.- ----- 185.000,00.-









REFORMA, AMPLIACIÓN E ACONDICIONAMENTO DA CASA REITORAL DE MABEGONDO

PROXECTO DE OBRAS DE REFORMA E ACONDICIONAMENTO NO CENTRO SOCIAL O SALON DE MABEGONDO

53.097,82.- --- 53.097,82.-

Subtotal investimentos de carácter social 238.097,82.- ---- 238.097,82.-

B ) Outros Investimentos financeiramente sostibles :


PROXECTO DE REPARACIÓN DE CAMIÑOS NAS PARROQUIAS DE MABEGONDO E ABEGONDO

57.753,26.- --- 57.753,26.-

PROXECTO DE DIVERSAS ACTUACIÓNS DE SANEAMENTO E ABASTECEMENTO EXECUTADAS CON MEDIOS MUNICIPAIS

59.636,28.- Persoal e medios

59.636,28.-

Subtotal outros investimentos 117.389,54.- Persoal e medios

117.389,54.-

Aprobar os proxectos das obras incluídas na anualidade 2016 e que se relacionan nesta táboa.

C) Resumo:

Denominación Deputación Concello Orzamento total

SUBTOTAL INVESTIMENTOS CARÁCTER SOCIAL

238.097,82.- ---- 238.097,82.-

SUBTOTAL OUTROS INVESTIMENTOS 117.389,54.- Persoal e medios

117.389,54.-

TOTAL 355.487,36.- Persoal e medios

355.487,36.-

2º.- Aprobar o Plan complementario no que se inclúen as obras que a continuación se indican e aprobar os correspondentes proxectos:









Denominación da obra Presuposto

Instalación de marquesiñas para mellorar as condicións de espera nas paradas de autobús do municipio

31.211,36.-

3º.- Declarar que o Concello é titular e ten a dispoñibilidade dos terreos, augas e servidumes para a execución dos investimentos, e que ten resolto o relacionado coas concesión e autorizacións administrativas que legalmente sexan necesarias4º.-Comprometerse o Concello a incluír no orzamento municipal do 2016 os fondos necesarios para facer fronte á achega municipal das obras incluídas neste Plan, na anualidade do 2016.5º.- Solicitar da Deputación Provincial da Coruña, a delegación neste Concello da contratación e execución das obras incluídas no plan, que se entenderá aceptada si esta se produce efectivamente.6º.- Declarar que o Concello non solicitou nin percibiu ningunha subvención doutras administracións públicas para o financiamento do investimento ou, no caso de que existan axudas ou subvencións concorrentes doutras administracións para a súa execución, achégase o detalle de cada unha delas, acreditándose que a súa suma total non supera o 100% do seu importe.7º.- Autorizase á Deputación a obter as certificacións da Axencia Estatal de Administración Tributaria e da Tesourería da Seguridade Social nas que se acredite que o Concello está ao corrente nas súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social 8º.- Facultar expresamente ao alcalde para todo o relacionado coa tramitación e xestión do presente acordo e o correspondente expediente

5.- PRESENTACIÓN RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA RESOLUCIÓN MINORACIÓN SUBVENCION INEGA

5.1 ASUNTO: PRESENTACIÓN RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA RESOLUCIÓN MINORACIÓN SUBVENCION INEGA

EXPEDIENTE: 2016/G003/000105

ANTECEDENTES

PRIMEIRO. A agrupación de Abegondo, Bergondo e Betanzos, co Concello de Abegondo como representante, solicitoulle ao Instituto Enerxético de Galicia (exp. IN417P/15A51) unha subvención para o proxecto de renovación das instalacións de iluminación pública exterior. Ao abeiro desta subvención, foille concedida unha axuda por importe de 137.414,80 euros. Unha vez xustificada a subvención, o INEGA resolveu mediante resolución de 28 de decembro de 2015 unha minoración da axuda, polo que lle correspondería unha axuda final de 94.848,43.

SEGUNDO. O Concello de Abegondo, en representación da Agrupación de Abegondo, Bergondo e Betanzos, presentou un recurso de reposición contra a resolución, de 28 de decembro de 2015, en virtude da que se resolve minorar a contía da subvención. O recurso só foi aceptado parcialmente, tal e como se indica na Resolución de data 26 de febreiro de 2016

TERCEIRO. O Concello de Abegondo non está de acordo coa desestimación das alegacións, polo que cabe









interpoñer recurso contencioso-administrativo contra esta resolución.

CUARTO. Tendo en conta que o Concello non conta con letrados que poidan defender os seus intereses, estímase conveniente a contratación para a defensa xurídica mediante a presentación de recurso contencioso-administrativo contra a resolución do INEGA. Foi estudado o asunto e presentada unha oferta por parte do avogado José Carlos Palmou Cibeira.

QUINTO. Para poder realizar a defensa xurídica deberá outorgarse poder xudicial mediante escritura pública a favor dos letrados e procuradores para o exercicio das accións xudiciais e administrativas e a defensa do Concello, tanto neste asunto como para outros preitos en xeral. Co fin de levar a cabo o outorgamento de escritura de poder xudicial foi solicitada a oportuna quenda notarial e o notario designado foi Francisco Javier Ramírez González, notario de Betanzos.


• A Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local• A Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do

procedemento administrativo común• A Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración Local de Galicia• O texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprobado por Real decreto lexislativo

3/2011, do 14 de novembro• Real decreto 1098/2001, do 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de

contratos das administracións públicas• Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa

CONSIDERACIÓNS PRIMEIRA. Conforme sinala artigo 138.3 do Texto Refundido da Lei de contratos do sector público, aprobado polo Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de novembro, considéranse contratos menores os de importe inferior a 50.000 euros, cando se trate de contratos de obras, ou a 18.000 euros, cando se trate doutros contratos, sen prexuízo no disposto no artigo 190 en relación coas obras, servizos e subministración centralizados no ámbito estatal. Segundo o sinalado no citado artigo 138.3 “os contratos menores poderán adxudicarse directamente a calquera empresario con capacidade de obrar e que conte coa habilitación profesional necesaria para realizar a prestación, cumprindo coas normas establecidas no artigo 111”.

SEGUNDA. O citado artigo 111 do devandito Texto Refundido da Lei de contratos do sector público refírese ao expediente de contratación en contrato menores e determina no apartado primeiro que “os contratos menores definidos no artigo 138.3, a tramitación do expediente só esixirá aprobación do gasto e a incorporación ao mesmo da factura correspondente, que deberá reunir os requisitos que as normas de desenvolvemento desta lei establezan”.

TERCEIRA - En ningún caso os contratos menores poderán ter unha duración superior a un ano, nin ser obxecto de prórroga (artigo 23.3 do Texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprobado por Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de novembro).

CUARTA. Existe consignación orzamentaria suficiente no vixente Orzamento Xeral 2016 para facer fronte ás obrigas de contido económico derivadas da presente contratación.









QUINTA. Considérase que os adxudicatarios contan coa solvencia económica e técnica precisa para levar a cabo o contrato.

A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO. Acordar que o Concello de Abegondo, en representación da agrupación de Abegondo, Bergondo e Betanzos, interpoña recurso contencioso-administrativo contra a resolución de data 26 de febreiro de 2016, desestimatoria do recurso de minoración de axuda.

SEGUNDO. Realizar os trámites oportunos para outorgar o poder xudicial xeral para preitos mediante escritura pública ante o notario de Betanzos, Francisco Javier Ramírez González, a favor de:

Letrado: José Carlos Palmou Cibeira, colexiado número 2348 do Ilustre Colexio de Avogados de Pontevedra

Procuradores de Santiago de Compostela: don José Paz Montero e don Ricardo García-Piccoli Atanes

Procuradores de Betanzos: don Manuel José Pedreira del Río, dona Sandra Gómez Pérez e dona Sandra Amor Vilariño

Procuradores da Coruña: dona María Trillo del Valle e don Gonzalo Lousa Gayoso.

TERCEIRO.- Adxudicar a José Carlos Palmou Cibeira, con DNI 76866744P, colexiado número 2348 do Ilustre Colexio de Avogados de Pontevedra, a prestación do servizo de asistencia letrada no procedemento indicado por importe 2.011,44 € mais 422,40 € de IVE, o que suma un total de dous catrocentos trinta e tres euros con oitenta e catro céntimos (2.433,84 €).

CUARTO. Adxudicar a JPM Procuradores SL, con CIF B70392816, a prestación do servizo de asistencia de José Paz Montero como procurador no procedemento indicado por importe de 396,67 € mais 83,30 € de IVE, o que suma un total de catrocentos setenta e nove euros con noventa e sete céntimos (479,97 €).

QUINTO. Aprobar o gasto correspondente á prestación do mencionado servizo con cargo á aplicación orzamentaria 920/22604 do vixente orzamento por importe total de dous mil novecentos trece euros con oitenta e un céntimos (2.913,81 €) co IVE incluído.

SEXTO. Unha vez realizada a prestación, incorpórense as facturas e tramítense os pagos se procede.

SÉTIMO. Notificar a resolución aos adxudicatarios no prazo de dez días a partir da data da sinatura da resolución.

E non habendo máis asuntos que tratar, o presidente levanta a sesión, sendo as catorce horas e dous minutos, da que se extende a presente acta, de que, como secretario, certifico.

O alcalde en funcións O secretario Gustavo Quindimil Gómez Adrián J. Márquez Caramés







Documents

SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL 17 DE …abegondo.gal/uploads/media/17_MARZO_2016.pdf · San Marcos, 1 15318 Abegondo A Coruña Tfno.: 981 647 909 Fax: 981 673 050 web: