Satakunnan kuntapäivä

Ajankohtaista

Satakunnan alueiden

käytön toimialalla

Päivi Liuska-Kankaanpää

Alueiden käytön johtaja

SUBSTANSSI:

Maakuntakaavoitus

Merialuesuunnittelu

Jatkuva liikennejärjestelmätyö

Maakuntaohjelman laatiminen/

Aluesuunnittelun yhteistyöryhmä ALSU ja

vaikutusten arviointi 30.5.2017

MAAKUNTAUUDISTUS:

Tilannekatsaus alueiden käyttö

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2

Satakunnan vaihemaakuntakaava 2• Energiantuotanto; turve, bioenergia ja mahdollisesti

tuulivoimatuotanto ja aurinkoenergia. Muita teemoja; soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt

08/2014-11/2015

05-11/2015

2015-2017

2017-2018

2018

ALOITUSVAIHE

TAVOITEVAIHE

VALMISTELUVAIHE

EHDOTUSVAIHE

HYVÄKSYMISVAIHE

2019-

Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet

SEURANTAVAIHE

Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet

� Selvitysten kilpailutus ja laadinta, selvityksissä erilliset ohjausryhmät

Bioenergia- ja puuterminaaliselvitys, 30.4.2015 Turvetuotannon nykytilan vesistövaikutukset Satakunnassa, 3.12.2015Esiselvitys aurinkoenergian tuotantoalueista, 28.4.2016Kaupan palveluverkkoselvitys, 18.5.2016Turvetuotannon tarveselvitys, 6.9.2016

2015-2017 VALMISTELUVAIHE

� Selvityksien esittely ja vuoropuhelu luonnoksen valmistelusta-Bioenergia- ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet;

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 8.2.2016 -Kaupan palveluverkkoselvitys

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 8.3.2016

Valtuustoseminaari 7.4.2016

-Bioenergia- ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet, tuulivoimatuotannon alueet

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 12.4.2016-Turvetuotanto ja soiden moninaiskäyttö

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 11.5.2016-Maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 7.6.2016-Vaikutusten arviointi

Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 25.8.2016� Viranomaistyöneuvottelu (ministeriöt mukana) 1.6.2016� Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistus

Hyväksyminen maakuntahallituksessa 12.7.2016

� Valmisteluvaiheen ratkaisujen esittely ja keskusteluYhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 1.11.2016

� Valmisteluvaiheen aineiston hyväksyminen, nähtäville asettaminen ja lausuntopyynnötKäsitelty maakuntahallituksessa 28.11.2016Hyväksytty maakuntahallituksessa 15.12.2016

� Valmisteluvaiheen aineisto nähtävillä 1.2.-3.3.2017� Kuulutukset: Satakunnan Kansa, Länsi-Suomi, Satakunnan Viikko, Uusi Aika,

Kankaanpään seutu, Alasatakunta, Sydän Satakunta, Satakuntaliiton virallinen ilmoitustaulu, verkkosivut, kuntien viralliset ilmoitustaulut

� Yleisötilaisuudet (1.2. Pori, 2.2. Eura, 8.2. Karvia, 14.2.Kokemäki)� Lausuntoaika 7.4.2017 asti

� Vastineet mielipiteisiin ja lausuntoihin, tekeillä-> VMK 2 yhteistyöryhmä SATA YTR 30.5.2017-> Maakuntakaavatoimikunta 31.5.2017-> Maakuntahallitus 19.6. 2017

Ehdotusvaiheen selvitykset: turvetuotannon vesistövaikutukset & natura-tarveharkinta, turvetuotantoon soveltuvien soiden luontoarvojen inventointi, kaupan lakimuutos

Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet

2017-2018 EHDOTUSVAIHE

� Saatujen palautteiden ja niihin laadittujen vastineiden perusteella sekä mahdollisten lisäselvitysten perusteella laaditaan kaavaehdotus

� Ehdotusvaiheen aineisto 1 käsitellään ja hyväksytään � Lausunnot kaavaehdotuksesta 11-12/2017; kunnat, naapurimaakuntien liitot ja

rajan läheisyyteen sijoittuvat kunnat, yhteisöt, viranomaiset ja ministeriöt (MRA 13 §)

� Viranomaisneuvottelu (MRL 66 §, MRA 11 §)� Vastineet lausuntoihin� Saatujen lausuntojen ja niihin laadittujen vastineiden perusteella sekä

mahdollisten lisäselvitysten perusteella laaditaan kaavaehdotus 2� Ehdotusvaiheen aineisto 2 käsitellään ja hyväksytään� Ehdotusvaiheen aineisto nähtäville 04/2018,

yleisötilaisuudet (MRL 65 §, MRA 12§)� Vastineet muistutuksiin 06/2018� Viranomaistyöneuvottelut (tarvittaessa)

Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet

2018 HYVÄKSYMISVAIHE

� Kaava-aineistoon tehtävät tarkistukset ja korjaukset(Mikäli kaavaehdotusta muutetaan olennaisesti, se on asetettava uudelleen nähtäville)

� Kaavan hyväksyminen � Maakuntahallitus 10/2018, 11/2018� Maakuntavaltuusto 12/2018

� ->Maakuntakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen (MRL 188 §) ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Mielipiteet aihealueittain

Maisema-alue Turvetuotanto Aurinkoenergia Bioenergia, terminaalit Suoluonto Tuulivoima

� Mielipiteitä yhteensä noin 250 kpl

-Jämijärven maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta koskevia noin 150 kpl.

-Karvian maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta koskevia noin 50 kpl, joista yhdessä noin 250 allekirjoitusta.

-Turvetuotantoa koskevia mielipiteitä yhteensä 16 kpl, joista Ulvilan turvetuotannon alueita koskevassa yhdessä mielipiteessä 519 allekirjoitusta.

-Loput mielipiteet jakaantuvat aurinkoenergiantuotannon, bioenergia- ja puuterminaalialueiden, suoluonnon sekä tuulivoimatuotannon kesken.

1kpl 250 allek.

1kpl 519 allek.

1 kpl 250 allek.

Arvokkaat maisema-alueet

1 kpl 519 allek.

Maa-ainesten ottoalue,

turvetuotanto

Aurinkoenergian tuotannon

kehittämisen kohdevyöhyke

Satakunnan kunnat : 17/17

Satakunnan naapurikunnat: 3/13

Ympäristöministeriö, ei anna lausuntoa

Liikenne- ja viestintäministeriö

Maa- ja metsätalousministeriö

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Puolustusministeriö

Sosiaali- ja terveysministeriö

Työ- ja elinkeinoministeriö

Liikennevirasto

Varsinais-Suomen ELY-keskus

Satakunnan ELY-keskus

Lounais-Suomen aluehallintovirasto

Puolustusvoimat

Suomen Turvallisuusverkko Oy, ei lausuttavaa

Museovirasto

Satakunnan Museo

Metsähallitus

Suomen Metsäkeskus

Suomen riistakeskus Satakunta

Finavia, Porin lentoasema

Fingrid Oyj

Varsinais-Suomen liitto

Pirkanmaan liitto

Pohjanmaan liitto

Etelä-Pohjanmaan liitto

Pohjanmaan ELY-keskus

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Pirkanmaan ELY-keskus

Satakunnan kauppakamari

Rauman kauppakamari

Satakunnan Yrittäjät ry, Karvian yrittäjät ry

Prizztech Oy

Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy

MTK-Satakunta, metsälinja

MTK-Satakunta ry +MTK Jämijärvi ry

ProAgria Länsi-Suomi

Suomen luonnonsuojeluliitto Satakunnan piiri

+ Rauman seutu

Suomen luonnonsuojeluliitto Pirkanmaan piiri

Porin lintutieteellinen yhdistys ry

Rauman seudun lintuharrastajat

Satakunnan ammattikorkeakoulu

Porin yliopistokeskus

Geologian tutkimuskeskus

Luonnonvarakeskus

Pyhäjärvi-instituutti

• Vastaanotetut lausunnot yht. 47 kpl

Merialuesuunnittelu

1 Taustaa merialuesuunnittelulle

Miksi merialuesuunnittelua tehdään?Blue Growth, sininen kasvu, sininen talous

• Merialuesuunnittelun avulla edistetään merialueen eri käyttömuotojen kestävää kehitystä ja kasvua, merialueen luonnonvarojen kestävää käyttöä sekä meriympäristön hyvän tilan saavuttamista.

• Varaudutaan mereen liittyvien elinkeinojen tulevaan kehitykseen ja tarpeisiin sekä mereen kohdistuvien ympäristöpaineiden hallintaan.

• Pohjanlahden rannalla sinistä taloutta edustavat turismi, kalastus ja vesiviljely sekä merienergia. Kasvua nähdään erityisesti seuraavilla aloilla: turismi (myös risteilyt), vesiviljely, tuulivoima ja mereiset hyvinvointipalvelut eli blue care. Myös toisarvoisen kalan hyödyntäminen nähdään mahdollisuutena.

• Siniseen talouteen kuuluu myös perinteisiä aloja kuten laivanrakennus, kalastus ja meriliikenne.

• Tällä hetkellä sininen talous laajasti ymmärrettynä vastaa n. 4% kaikista työpaikoista Pohjanlahden rannikolla ja sinisen talouden tulevaisuutta tullaan analysoimaan SmartSeahankkeessa myöhemmin.

SmartSea-hankkeen työpajassa esitettyä, Pori, 17.1.2017

• Merten aluesuunnittelusta säädetään maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL luku 8a), lakimuutokset tulivat voimaan 1.10.2016

• Lakimuutos perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin merten aluesuunnittelun puitteista (2014/89/EU, merialuesuunnitteludirektiivi), joka annettiin 23. päivänä heinäkuuta 2014.

• Merialuesuunnitelma laaditaan yhteistyössä viranomaisten ja yhteisöjen kanssa.

• Merialuesuunnitelmat tulee laatia 31.3.2021 mennessä.

• Maakunnan liitot laativat suunnitelmat, maakuntavaltuustot hyväksyvät.

• http://www.ymparisto.fi/fi-FI/Elinymparisto_ja_kaavoitus/Merialueiden_suunnittelu

Kahdeksan maakuntaa – kolme suunnitelmaa

Merialuesuusuunnitelmat laaditaan kahdeksan maakunnan liiton toimesta alue- ja talousvesialueille.

Liitot laativat yhteistyössä kolme merialuesuunnitelmaa siten, että suunnitelmien rajat kulkevat maakuntarajoja noudattaen Uudenmaan ja Varsinais-Suomen sekä Satakunnan ja Pohjanmaan maakuntien välissä.

Laaja-alainen yhteistyö on tarpeen, jotta eri liittojen alueelle laaditut suunnitelmat voidaan sovittaa yhteen parhaalla mahdollisella tavalla -> yhteistyöverkosto ja koordinaatioryhmä

Suunnitelmien ja suunnittelumetodien kansainvälinen vertailu tärkeää.

2. Suunnittelun organisoituminen Suomessa

Suomenlahti

Saaristomeri ja Selkämeren

eteläosaPohjoinen Selkämeri,

Merenkurkku ja Perämeri

Kymenlaakson ja Uudenmaan liitot vastaavat Suomenlahden alueesta

Varsinais-Suomen liitto ja Satakuntaliitto vastaavat Saaristomeren ja Selkämeren alueista

Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin liitot vastaavat Selkämeren pohjoisosan, Merenkurkun ja Perämeren alueista.

Merialuesuunnitteluyhteistyön organisoituminen

Merialuesuunnittelun yhteistyöverkosto

Merialuesuunnittelun yhteistyöverkosto on laaja, merialuesuunnittelun päättäjät, eri sidosryhmät ja osalliset yhteen kokoava yhteistyöalusta.

Yhteistyöverkosto kokoontuu säännöllisesti suunnitteluprosessin aikana järjestettäviin tilaisuuksiin ja toimii sen lisäksi internetin työtilassa.

Merialuesuunnittelun koordinaatioryhmä

Merialuesuunnitteluyhteistyötä ohjaa merialuesuunnittelun koordinaatioryhmä, jonka jäseninä ovat maakuntien liittojen suunnittelusta vastaavat ja heidän varahenkilönsä sekä ympäristöministeriön edustajat.

Koordinaatioryhmä esitti 6.10.2016 merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioliitoksi Varsinais-Suomen liittoa. Koordinaatioliiton tehtävänä mm. rahoitushakemusten valmistelu ja yhteisen koordinaattorin rekrytointi.

Koordinaatioryhmässä on mukana myös Ahvenanmaan edustaja.

Merialuesuunnittelun rahoitus / hankkeet

• Lakia valmisteltaessa lähtökohtana oli, ettei merialuesuunnittelu lisää maakuntien liittojen jäsenkuntien rahoitustarvetta.

• Euroopan meri- ja kalatalousrahaston meripolitiikan rahoitusohjelmasta merialuesuunnittelua varten osoitetusta rahoituksesta Merialuesuunnittelun lähtötiedot ja koordinaatio

-hanke, yht. 850 000 € vuosille 2016–2021 (haetaan vuosittain):

• Liittojen yhteisen koordinaattorin palkkaaminen.

• Tarvittavien lähtötietojen kerääminen ja lisätarpeiden selvittäminen.

Merialuesuunnittelun aikataulu

2017 2018 2019 2020 2021

ALOITUSV. MÄÄRITTELYV. VALMISTELU- / SUUNNITTELUVAIHE HYVÄKSYMISV. RAPORTOINTI

VUOROVAIKUTUS JA SIDOSRYHMÄTYÖ

LÄHTÖTIETOJEN KOKOAMINEN JA TÄYDENTÄMINEN

VIR

AN

OM

.LA

USU

NN

OT

VA

LMIS

TE

LUA

INE

ISTO

NÄ

HTÄ

VIL

LÄ

UU

DE

T M

AA

KU

NN

AT

31

.3.2

02

1

SUUN-NITELMA

SIDOSRYHMÄ- JAVUOROVAIKUTUSTYÖ

HANKKEET SELVITYKSET

TUTKIMUKSET

SUUNNITELMAN TOTEUTTAMINEN JA

EDISTÄMINEN

Prosessi, vuorovaikutuksen ja taustaselvitysten rooli korostuu

3. Esimerkkejä muualta:http://msp-platform.eu/

• Ruotsin merialuesuunnitelman alustava luonnos on nähtävillä.

• Ruotsissa kolme suunnitelmaa, jotka valtio laatii.

• Merialuesuunnittelusta vastaa Hav- och vattenmyndigheten(Göteborgissa).

• Suunnitelma on yleispiirteinen ja se kuvaa, mitä toimintoa milläkin alueella priorisoidaan.

• Luonnoksessa esitetään myös vaihtoehtoja.

4. Merialuesuunnittelua tukevia hankkeita

• Useita merialuesuunnittelua tukevia hankkeita ja selvityksiä on käynnissä tai käynnistymässä > MSP:n luonne laajana sidosryhmä- ja verkostoyhteistyönä korostuu.

• Euroopan meri- ja kalatalousrahaston meripolitiikan rahoitusohjelmasta rahoitetaan myös SYKE:nMeritietoportaalihanke ja rahastossa on mahdollisuus myös muille lisähankkeille.

• Ns. Sabluunahanke, missä määritellään merialuesuunnittelun prosessi ja suunnitelmien ja asiakirjojen ulkoasu, YM:n vetämä TEAS-kehittämishanke

• SmartSea – Suomen akatemian rahoittama Pohjanlahdelle sijoittuva usean tutkimuslaitoksen 6-vuotinen tutkimushanke, http://smartsea.fmi.fi/

• Plan4Blue – merialuesuunnittelua Suomen ja Viron välillä, tulevaisuusskenaarioita, http://www.syke.fi/projects/plan4blue

• SustainBaltic – Lounais-Suomen ja Viron rannikkoalueita koskeva hanke, http://www.utu.fi/en/sites/SustainBaltic/Pages/home.aspx

• PanBaltic SCOPE - valmistelussa oleva Itämeren laajuinen hanke, Ruotsi vetää hanketta, yht. 12 partneria, hanke on jatkoa Baltic Scope-hankeelle, http://www.balticscope.eu/

Sustain BalticICZM Plans for Sustaining Coastal and Marine Human ecological Networks in the Baltic Region

� Interreg Central Baltic 2014−2020

� Aktiivinen hankeaika 1.9.2016-30.11.2018 (27 kk + loppu-raportointi 3 kk)

� Hankepartnerit

1.Turun yliopisto (hankevetäjä)2.Satakuntaliitto3.Suomen ympäristökeskus (SYKE)4.Tallinnan yliopisto5.Estonian University of Life Sciences,

Tarto6.Lääne-Virun maakuntahallitus

� Budjetti yht. 1 308 220 e, josta Euroopan aluekehitysrahasto osuus 1 023 760 e.

Satakuntaliitto

Laaja-alaiset aurinkoenergiantuotantoalueet, esiselv. Pöyry Oy

Aurinkoenergiantuotantoalueiden paikkatietoanalyysit sekä valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet, analyysit, Veli-Matti Rintala

MKR-hanke

Valtakunnallisesti merkittävät yritysalueetJa laaja-alaiset aurinkoenergiantuotantoalueet Satakunnassa

Satakunnan liikennejärjestelmätyö

Satakunnan jatkuva

liikennejärjestelmätyö

• Toteuttaa Liikennejärjestelmäsuunnitelmaa

• Työn organisoituminen ja vuosikello

• http://www.satakuntaliitto.fi/ljs

• Ville Turunen 1.2.2016 alkaenliikennesuunnittelijap. 044-7114363

Satakunnan liikennejärjestelmätyö

• Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma hyväksyttiin 2015

• Jatkuva liikennejärjestelmätyö on käynnistynyt 2016

• Satakunnan jatkuvan liikennejärjestelmätyön vuosikello• -Satakunnan jatkuvan liikennejärjestelmätyön ryhmä• -Porin seudun liikennejärjestelmäryhmä• -Rauman seudun liikennejärjestelmäryhmä• -mukana työssä alueen kunnat, elinkeinoelämä,

ELY-keskus sekä valtion Satakunnan alueen liikenteestä vastaavat

Satakunnan liikennejärjestelmä-suunnitelman (2015) kärkiteemat

o Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut

o Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille

o Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut

o Turvalliset matkat ja kuljetukset

o Kestävä kaupunki- ja taajamaliikenne

1. Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut

Ajoitus

Kust.M€

Vastuu Tilanne maaliskuussa 2017 Tehtävät 2017-18

Tiekuljetusten akuutit ongelmapisteet(Vt:n 2 ja 8 laajempia kehittämistarpeita on käsitelty kohdassa 2)Vt 8: Luostarinkylän eritasoliittymän rakentaminen (Rauma) I 12 ELY,

RaumaValmistunut marraskuussa 2016 --

Vt 12: valtatien 8 ramppiliittymän varustaminen liikennevaloilla

I 0,2-0,3 ELY, Rauma

Toteutettu --

Vt 2 Pori–Tahkoluoto: maantien 2652 (Kaanaan) liittymän turvallisuuden parantaminen porrastuksella

I 0,5 ELY Tiesuunnitelma valmis, vanhenee 2018. Jatkettava tiesuunnitelman voimassaoloa, ellei hanke käynnisty.

Rahoituksen hankkiminen. On toteutusohjelmassa 2018 (liikennetarpeen pysyessä entisellään). Jos ei toteutusta, tiesuunnitelman voimassaolon jatkaminen.

Vt 2 Pori–Tahkoluoto: muiden liittymäalueiden parantaminen - Ulasoori- Rieskala

I-II ELY - Ulasoorin eritasoliittymän yleissuunnitelma vanhenee v. 2017

- Rieskalaan oli taannoin suunnitteilla iso kiertoliittymä, mutta sataman toimijat vastustaneet, toteutusedellytykset / uudet ratkaisut?

Tarkastellaan Pori-Helsinki palvelutaso-ja kehittämisselvityksessä, joka valmistuu lausuntokierrokselle kevään 2017 aikana � jatkosuunnittelu- ja ohjelmointitarpeet.

Kt 43: valtatien 2 ramppiliittymän turvallisuuden parantaminen rakentamalla kiertoliittymä (Harjavalta)

I-II 0,5 ELY, Harjavalta

Tiesuunnitelma on hyväksytty.Asemakaavamuutos on hyväksytty ja lainvoimainen.Rakennussuunnitelma on valmistunut.

Rahoituksen hankkiminen.

Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma 2015Toimenpideohjelman toteutumisen seuranta, kevät 2017

Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa (2015) toimenpiteet on jaettu alustavasti kolmeen kiireellisyysluokkaan:•kiireellisyysluokka I, vuoteen 2019 mennessä käynnistettävät toimenpiteet•kiireellisyysluokka II, vuoteen 2025 mennessä käynnistettävät toimenpiteet sekä•kiireellisyysluokka III, vuoteen 2035 mennessä käynnistettävät toimenpiteet.

Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa priorisoidut kärkikohteet

1. Valtatien 8 parantaminen (vt 8 yhteysvälihankkeen 2. vaihe)

� 2. vaiheeseen sisältyvä Söörmarkun eritasoliittymä saanut rahoituksen

2. Porin henkilö- ja tavarajunaliikenteen yhteyksien kehittäminen (satamaan asti)

� Pori–Mäntyluoto-rataosan sähköistys valtion vuoden 2017 budjetissa

3. Rauman väylän syventäminen 12 metriin

� hanke käynnissä

4. Valtatien 2 parantaminen Porin keskustan kohdalla ja Porin satamayhteyden osalta sekä välin Pori–Kokemäki kehittäminen

5. Valtatien 12 parantaminen välillä Eura–Raijala

� saanut rahoituksen

Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut:

Tiekuljetusten akuutit ongelmapisteet

Vt 8 Söörmarkun eritasoliittymä (n. 10 M€)

• Tiesuunnitelma valmis ja nähtävillä. Tiesuunnitelman mukaisten toimien kustannusarvio n. 10 M€ .

• Hanke saanut valtion perusväylänpidon lisärahoitusta 6,1 M€, myös kaupunki osallistuu kustannuksiin.

� Suunnitelmia karsittava tai löydettävä lisärahoitusta. Rs 2017, toteutus 2018-19.

Vt 2 Pori–Tahkoluoto: Kaanaan liittymän porrastus (0,5 M€)

• Tiesuunnitelma valmis, vanhenee 2018. Toteutusohjelmassa 2018.

� Rahoituksen hankkiminen. Jos ei toteutusta, ts:n voimassaolon jatkaminen.

Kt 43 Harjavalta: kiertoliittymä vt 2:n ramppiliittymään (0,5 M€)

• Tiesuunnitelma ja asemakaavamuutos hyväksytty, rakennussuunnitelma valmis.

� Rahoituksen hankkiminen.

Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut:

Satakunnan ja sisä-Suomen välisen kuljetusputken kehittäminen

Vt 12 kehittäminen välillä Eura–Raijala (8 M€)

• Korjausvelkaohjelmassa 6,6 M€ Eura-Raijala-hankkeelle + 2 M€ välin Rauma-Eura päällystämiseen. Tiesuunnitelma käynnissä, parantamistarpeita yli 8 M€:n edestä.

� Toteutus (4 M€ v. 2018 ja 4 M€ v. 2019). Lisärahoitustarve.

Pori–Mäntyluoto-rataosan sähköistys (7,1 M€), sopimus allekirjoitettu 22.5.2017

• Porin ja Liikenneviraston aiesopimus: valtion 5,7 M€ ja kaupunki ym. 1,4 M€. Valtion rahoitus on v. 2017 talousarviossa, myös Porin valtuusto on tehnyt rahoituspäätöksen.

� Hankkeen suunnittelu on käynnissä, toteutus 2017-2018.

� Sähköistyksessä huomioitava erikoiskuljetusreittien järjestelyt, niiden vaihtoehtosuunnittelua tehty. Toteuttamalla tasoristeyksiin sähköjohtojen nostolaitteistot erikoiskuljetusten nykytaso säilyy. Erityiskuljetusyhteyksien parantaminen vaatisi lisärahoitusta (toinen kehittämisvaihe).

Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille:

Valtatien 8 yhteysvälihankkeen 2. vaiheVt 8 Söörmarkun eritasoliittymä, ks. edellä

Vt 2/vt 8 Pori Ruutukuoppa-Laani 2+2 kaistaa + melusuojaukset + katujärjestelyjä

• Asemakaava kunnossa. Ratkaisuja tutkittu Pori-Helsinki (vt 2) yhteysväliselvityksessä.

� Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2019

Vt 8 Eurajoen eritasoliittymä- ja tiejärjestelyt

� Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2019

Vt 8 Laitilan eritasoliittymä- ja tiejärjestelyt

� Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2017

Pieniä liikenneturvallisuustoimia, jk+pp-yhteyksiä, pysäkkitoimenpiteitä ym.

� Suunnitteluvalmiuden parantaminen (tiesuunn.) � nopea toteuttamisvalmius

Rahoituksen hankkiminen

Seuraavat vaiheet (nelikaistaistuksia, ohituskaistoja ym.)

Pitemmän aikavälin kehittämisohjelma ja suunnitteluvalmiuden parantaminen

Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille:

Pori-Helsinki-yhteysväli

Vt 2/vt 8 Pori Ruutukuoppa-Laani, ks. edellä

Pori-Helsinki-yhteysväliselvitys

• Palvelutasotarkastelu valmistunut, (valtatien 2) kehittämisselvitys käynnissä.

� maankäyttö-, liittymä-, tasoristeys- ja rinnakkaistietarkastelut Ulvila-Kokemäki myös junaliikenteen ja pyöräilyreitin näkökulmasta � yhteishankkeet

� kehittämisselvityksen johtopäätökset: hankkeistus ja jatkosuunnittelu

Tasoristeysten poisto

• Pori-Tampere-ratatyöryhmän esitys tasoristeysten poistosta LiVille 5/2016; Liikennevirastossa tasoristeysturvallisuuden toimintalinjat 2016-2030 valmistuneet, työn alla ”priorisointityökalu” ja toimenpidelistaukset

� em. maankäyttö-, liittymä-, tasoristeys- ja rinnakkaistietarkastelut Ulvila-Kokemäki junaliikenteen näkökulmasta (nopeuttaminen, turvallisuus, seisakkeet jne.)

� Pori-Tre-tasoristeysten tarkastelu mukaan LiVin priorisointi- ja ohjelmointityöhön, taustaksi alueen oma priorisointinäkemys

Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille:

Junayhteyksien kehittäminenPori-Tampere-Helsinki -junavuorojen turvaaminen

• 2015 junakalusto IC-vaunuiksi ja vaihdoton Hki-Pori-yhteys, ostoliikenteen säästöt 2016 eivät vähentäneet Porin junia, 12/2016 kaksi uutta velvoiteliikennevuoroa.

• Porin matkakeskus valmistuu 2017

� Edunvalvonta junavuorojen säilyttämiseksi ja parantamiseksi, yhteismarkkinointi ja yhteiset lipputuotteet Porin tulevan Citylinjan kanssa.

Junaliikenteen nopeuttaminen, lisäpysähdykset ja Rauman henkilöliikenne• Pori (Mäntyluoto) – Kokemäki lähijunaliikenteen esiselvitys 2010• Tarveselvitys Tampere-Pori/Rauma 2011• Liekki-hanke (Lielahti-Kokemäki-parantaminen) 2012-2015• Pori–Tampere-raideliikenteen jatkokehittämisselvitys 2012• Rauman henkilöliikenteen jatkoselvitys 2016• Pori-Tampere-ratatyöryhmä toiminnassa, Rauman rataryhmä perusteilla

� Jatkotarkastelut yhdessä Pirkanmaan kanssa koko Pori/Rauma-Tampere-välin henkilöliikenteestä: mm. liikennöintikonsepti (nopeammat/hitaammat vuorot, Rauman liikenne), seisakkeet (ml. sähköistettävä satamarata), investointitarpeet, rahoitus/liikenteen järjestäminen jne.

Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut:

Perusväylänpidon rahoitusPerusväylänpidon rahoitustaso

• Hallitusohjelma: korjausvelan vähentämiseen lisärahoitusta 600 M€ + kehittämis-hankkeista perusväylänpitoon ja y-tieavustuksiin 364 M€. Käyttökohteet ohjelmoitu.� Edunvalvonta rahoitustarpeesta mm. parlamentaarisen liikenneverkkotyöryhmän

selvitystyössä. Paluu entiselle rahoitustasolle merkitsee korjausvelan kasvua.

Silta/tiekohteet (korjausvelkapaketin ulkopuolella)

Mt 12665 parantaminen, Eura (Hinnerjoen uusi yhteys/silta 0,85 M€), ts hyväksytty� toteutus 2017-18, vaatii lainvoimaisen hyväksymispäätöksen (hallinto-oikeudessa)

Mt 2442 Friitalan jokisillan uusiminen (6,0 M€), ts hyväksytty, rs valmistumassa 4/2017� toteutus 2017-18, Mitat&massat-ohjelmasta saatu 4,7 M€, lisärahoitustarve

Jalankulku- ja pyörätieyhteydet

Esisuunnittelutarve kohteiden määrittelyä, priorisointia ja jatkosuunnittelua varten, mm.� Porin seudun pyöräilyverkon kehittämissuunnitelma (ml. väylien parantaminen) 2018

Esillä olleiden jk+pp-väylähankkeiden rahoituksen hankkiminen (valtion ja kuntien yhteisrahoitus), mm.: Vt 23 Söörmarkku-Noormarkku, Pori (1,5 M€), mt 2470 Vuolle-Tulkkila klv, Kokemäki (0,5M€)

Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut:

Julkisen liikenteen palvelut

Porin seudun joukkoliikenne

• Porin viranomaisalueen palvelutasotavoitteet 2012-2016 jo vanhoja

• Kuntien myöntämä rahoitus ei riitä Pori–Kokemäki-välin nykytasoisen liikenteen tilaamiseen. Välin liikenne kilpailutetaan uudestaan karsittuna.

� Palvelutasotavoitteiden uusiminen, ml. rahoitustarpeet ja -mahdollisuudet

ELYn viranomaisalueen liikenne ja henkilökuljetukset

� Valmistaudutaan ELYn vastuulla olevien joukkoliikenneasioiden siirtoon maakuntahallinnolle (ml. rahoitusvastuu!)

� Valmistaudutaan sote-kuljetusten hankintaan ja tehostamiseen maakuntahallintoon siirryttäessä

� Hyödynnetään Rauman kokemuksia ja mm. valmiita kilpailutusasiakirjoja kuntien ja maakuntahallinnon henkilökuljetuksissa

� Akuutti asia Pori-Eura-Säkylä-Turku-pikavuoroliikenteen supistukset � kasitien yhteydet paranevat, Euran-Säkylän reitin heikkenevät

Turvalliset matkat ja kuljetukset

Liikenneturvallisuustyön jatkaminen ja kehittäminen

• Porin seudun liikenneturvallisuustyö aktiivista ja suunnitelmallista (seudun työryhmä, kaikissa kunnissa omat työryhmät, Porissa lisäksi liikennefoorumi), seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2013 ja Porin liikenneturvallisuussuunnitelma 2010

• Rauman seudun liikenneturvallisuussuunnitelman päivitys valmistui joulukuussa 2016

• Vuosittain Satakunnan liikenneturvallisuus- ja koulukuljetusseminaari

� Rauman seudun kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan vakiinnuttaminen ja liikenneturvallisuustoimijamallin pilotointi v. 2017 aikana

� Pohjois-Satakunnan liikenneturvallisuussuunnitelman laatiminen v. 2017

Varsinais-Suomen ja Satakunnan liikenneturvallisuussuunnitelma (2012)

� toimenpiteiden edistäminen (litu-työ, liikenneympäristö, liikennekäyttäytyminen)

Valtion ja kuntien rahoitus pieniin liikenneturvallisuustoimenpiteisiin

� perusväylänpidon rahoitus ks. edellä, kuntien rahoituksen turvaaminen

Tasoristeysturvallisuus, ks. edellä

Keskeisimmät edistettävät asiat 2017

Ehdotus maakuntahallitukselle

Tärkeimmät edistettävät asiat 2017

• VT 8: hankkeet loppuun, rahoitus turvattava

• VT 2: palvelutasoselvityksestä siirrytään hankkeiden suunnitteluvaiheeseen, tavoitteena mahdollisimman hyvä suunnitelmavalmius, jo toteutusvalmiita hankkeita edistetään (Kaanaa, Haistila, VT 2/Kt 43 –ramppiliittymä)

• Raidehankkeet pidetään hyvin esillä edunvalvonnassa

• Perustienpito: tuetaan ELY-keskuksen työtä korjausvelan purkamiseksi

LJS 2015 -päivitys

Onko tarvetta?• Uudet kärjet

• Hankelistan päivitys

Ehdotuksia kärkikohteiksi jatkossa 1

� Valtatien 8 parantaminen: 2. vaihe, yhteysväliselvityksen ehdotuksena seuraavan 10 vuoden hankkeiksi (yht. 50 M€)

– Söörmarkun eritaso (saanut jo rahoituksen)

– Pori Ruutukuoppa-Laani 2+2 kaistaa (asemakaava saanut lainvoiman)

– Eurajoen eritaso+toimenpiteet

– Pysäkkitoimenpiteitä ja matkakeskuksia (Matkakeskus Poriin toteutuu)

– Äly- ja sähköisen liikenteen pilotit

– Pieniä liikenneturvallisuustoimia

– Tavoitetilana 2+2 kaistaa Rauma – Pori

� Kokemäenjokilaakson liikennekäytävän parantaminen (vt 2 + rata)

– Vt 2 Porin keskustan kohta (sis. osin kohtaan 1)

– Radan ja vt 2 rinnakkaistie-, liittymä- ja tasoristeysjärjestelyt (myös kohdassa 2)

– Pyöräilyn pääverkko ja tehokkaat joukkoliikenteen runkoyhteydet

– Muut vt 2 kehittämistoimet palvelutasoselvitykseen

– Tavoitetila: 2+2 kaistaa Pori - Harjavalta

Ehdotuksia kärkikohteiksi jatkossa 2

� Satakunnan henkilö- ja tavarajunaliikenteen kehittäminen

– tasoristeysten vähentäminen ja turvaaminen

– henkilöjunaliikenteen kehittäminen (kalusto ja liikennöitsijä, nopeat vuorot, henkilöjunien lisäpysähdykset, Rauman liikenne)

– radan nopeuttamisinvestoinnit

– Tavoitetila: tunnin juna Tampereelle

� Valtion ja kuntien perusväylänpidon riittävä rahoitus

– alemman verkon kunto

– pienet kustannustehokkaat parantamistoimet (turvallisuus, liittymät, jalankulku ja pyöräily)

� Jalankulku-, pyöräily- ja joukkoliikennekaupungin rakentaminen

– kaavoitus ja palveluverkko

– kävelyn ja pyöräilyn priorisointi taajamissa

– Tavoitetila: kestävät kulkutapojen osuus matkoista nousee

Mahdolliset tavat edetä:

1. Ei päivitetä nyt, tarkastellaan tilannetta uudestaan vuoden päästä

2. Päivitetään kärkitoimenpiteet perustuen LJS:n tavoitteisiin, maakuntahallitus hyväksyy

3. Aloitetaan LJS:n päivittäminen, kuntien ja ELY:n kuulemiset, toimenpidelistan päivitys

Satakunnan maakuntauudistus

Satakunnan maakuntauudistuksen

esivalmistelun organisointi

Maakuntauudistuksen ohjausryhmä n 100 edustajaaOhjausryhmän puheenjohtaja on maakuntavaltuuston puheenjohtaja Tapio Huhtanen.

Varapuheenjohtaja on maakuntavaltuuston II varapuheenjohtaja Anne Holmlund.

Maakuntauudistuksen johtoryhmä Johtoryhmän puheenjohtajana toimii Satakuntaliiton maakuntajohtaja Rajala Pertti ja

varapuheenjohtajana Satakunnan ELY ylijohtaja Karvonen Marja.

Johtoryhmä vastaa esiselvitysvaiheen operatiivisesta suunnittelusta.

Maakuntauudistuksen valmisteluryhmätValmisteluryhmä 1: Aluekehitys ja strateginen suunnittelu

Valmisteluryhmä 2: Elinkeino- ja työllisyyspalvelut/kasvupalvelut

Valmisteluryhmä 3: Maaseutupalvelut

Valmisteluryhmä 4: Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne

Valmisteluryhmä 5: Turvallisuus ja varautuminen

Valmisteluryhmä 6: Talous- ja henkilöstöhallinto, ICT, tilat ja sopimukset

Muutosviestintätiimi

� JÄSENET:

SATAKUNTALIITTO

Roslöf Susanna

Nummela Anne

Turunen Ville

VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS

Lindholm Hanna

Kärki Antti

Koskinen Mirja

Haliseva-Soila Merja

Mutila Eija

Esko Gustaffson

Satakunnan maakuntauudistus – www.satakunta2019.fi 63

Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne

Valmisteluryhmän 4 Kokoonpano

HENKILÖSTÖ

Sipari Virpi JHL

Perttula Heli V-S ELY:n henkilöstö

Perttula Esa V-S ELY:n henkilöstö

SEUTUEDUSTUS

Moilanen Jukka Porin seutu / varajäsen Prehti Jari

Eskolin Juha Rauman seutu

Mattila Ilmari Pohjois-Satakunta

� Liuska-Kankaanpää Päivi, pj Satakuntaliitto

Seppälä Anna-Leena, vpj Varsinais-Suomen ELY-keskus

� Savola Anne, siht. Satakuntaliitto

Satakunnan maakuntauudistus – www.satakunta2019.fi 64

Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne

Työn eteneminen7.10.2016 klo 12-12:30 Järjestäytymiskokous

12.10.2016 klo 9-11 Työsuunnitelman tarkennukset ja koonti-excel tehtävät, resurssit, asiakkaat/kohderyhmät26.10.2016 klo 14-16 ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Luonnonvarat ja liikenne9.11.2016 klo 9-11 Satakuntaliiton ja ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Alueiden käyttö21.11.2016 klo 14-16 Väliraportin käsittely ja toimintaympäristön kuvaukset

Väliraportin viimeistely

14.12.2016 klo 14-16 ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne, ja väliraportin tekniset tarkistukset10.1.2017 klo 13-16 Satakuntaliiton tehtävien organisointi ja johtamisrakenne ja keskustelu toimintaprosessien

kuvauksista sekä sidosryhmätilaisuuden järjestämisestä, sidosryhmien määrittelyä1.2.2017 klo 12:30-15:30 Keskeisten toimintaprosessien kuvaukset ja

ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne/sovitut täydennyksetHenkilöstön muutoskoulutustarpeet, keskustelu ja kartoituksen käynnistäminen

14.2.2017 klo 12-15:30 SIDOSRYHMÄTILAISUUS nykytila ja keskeiset toimintaprosessit, sidosryhmien odotukset16.2.2017 13-15 Kuvaus oman toimialan keskeisistä yhteistyösuhteista ja toiminnallisista rajapinnoista2.3.2017 13-15 Selvitys voimassaolevista sopimuksista ja niitä koskevista oikeuksista ja velvollisuuksista

(Käytössä olevat atk-järjestelmät, seuranta- ja raportointiohjelmat?)16.3.2017 13-15 Nykytilan väliraportin käsittely

Nykytilan väliraportin viimeistely

03-05/2017 MUUTOSVISIO /maakunnan tavoitetilan kuvausPALVELUTOIMINNAN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA KEINOT

Satakunnan maakuntauudistus – www.satakunta2019.fi 65

Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne

Työn eteneminen6.4.2017 Tilannekatsaus, väliraportoinnin tarkistus, jatkotyön aikataulutus

25.4.2017 Muutosvisio4.5.2017 Palvelukokonaisuudet, Alueiden käyttö23.5.2017 Palvelukokonaisuudet, Liikenne ja Luonnonvarat 29.5.2017 Loppuraportin valmistelu

ALUEIDEN KÄYTTÖ, LUONNONVARAT

JA LIIKENNE

ALUEIDEN KÄYTÖN PALVELUT

LIIKENNE-PALVELUT

YMPÄRISTÖ- JA LUONNONVARA-

PALVELUT

RAKENNETUN YMPÄRISTÖN TILAMAAKUNTAKAAVOITUSMERIALUESUUNNITTELUKUNTIEN ALUEIDEN KÄYTÖN SUUNNITTELUN JA RAK.TOIM EDISTÄMINENKULTTUURIYMPÄRISTÖN HOITO

LIIKENNETTÄ KOSKEVA TIETOLIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITTELULIIKENTEEN SUUNNITTELUTIENPIDON SUUNNITTELU JAALUEELLINEN TIENPITOJOUKKOLIIKENNEYKSITYISTIE- JA LIIKK.OHJ. AVUSTUKSET

YMPÄRISTÖTIETO, -SEURANTA-ja YMPÄRISTÖTIETOISUUDEN EDISTÄMINENLUMO SUOJELU JA KESTÄVÄ KÄYTTÖVESIEN JA MERENHOITOVESI- JA KALATALOUSVESIVAROJEN KÄYTTÖ JA HOITOVESIHUOLLON EDISTÄMINEN JA SUUNNITTELUALUEELLISET LUONNONVARATEHTÄVÄTTURI HALLINTA YMPÄRISTÖ-, VESIHUOLTO- JA VESISTÖTÖIDEN TOTEUTTAMINEN JA VALVONTA

Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenneSatakunnan palvelukokonaisuudet 2019, luonnos 9.5.2017

MAAKUNTASTRATEGIASTRATEGIAT, OHJELMAT