Samson 17, Tågaborg - Helsingborg.se · 2017-06-21 · Planområdet ligger inom stadsdelen Tågaborg och avgränsas av fastigheten Samson 12 i väster och fastigheten Samson 10 i

Samrådshandling

Dnr:566/2016 Upprättad 29 maj 2017

Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR"

Detaljplan för fastigheten

Samson 17, Tågaborg Helsingborgs stad

Planområdetsläge

Planbeskrivning Upprättadden29maj2017STANDARDFÖRFARANDE

Programgodkäntavstadsbyggnadsnämndenden"DAGmånadÅR"Beslutomgranskningavstadsbyggnadsnämnden"DAGmånadÅR"Beslutomtillstyrkanavstadsbyggnadsnämnden"DAGmånadÅR"Antagenavkommunfullmäktige"DAGmånadÅR""§PARAGRAFNUMMER"Lagakraft"DAGmånadÅR"Genomförandetidtillochmed"DAGmånadÅR"

AntagandeGranskningSamråd Lagakraft

2(13)

Detaljplanen redovisas i följande handlingar Dennaplanbeskrivning Detaljplanekartamedplanbestämmelserochillustrationer

Utredningar till grund för förslaget (tillgängliga på Stadsbyggnadsförvaltningen) Översiktligmiljtekniskmarkundersökning

Medverkande MedverkandeiplanarbetetärplanarkitektHelenaTaps.

Innehåll 1 PLANEN I KORTHET ...................................................................................................... 3

1.1 SYFTE ........................................................................................................................ 3 1.2 SAMMANFATTNING ...................................................................................................... 3

2 PLANFÖRSLAG .............................................................................................................. 5 2.1 OMRÅDETS DISPOSITION OCH GESTALTNING................................................................. 5 2.2 BEBYGGELSE ............................................................................................................. 5 2.3 TRAFIK ....................................................................................................................... 6 2.4 TEKNISK FÖRSÖRJNING ............................................................................................... 6 2.5 FASTIGHETSINDELNING OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER ...................................... 6

3 KONSEKVENSER ........................................................................................................... 8 3.1 BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN ................................................................................. 8 3.2 PÅVERKAN PÅ RIKSINTRESSEN .................................................................................... 8 3.3 MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET ..................................................................................... 8 3.4 NATUR- OCH KULTURMILJÖ .......................................................................................... 9 3.5 SOCIALA FÖRHÅLLANDEN ............................................................................................ 9 3.6 PLANENS GENOMFÖRANDE .......................................................................................... 9

4 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR ........................................................................... 10 4.1 BAKGRUND OCH ORGANISATION ................................................................................ 10 4.2 SERVICE .................................................................................................................. 12 4.3 RIKSINTRESSEN OCH FÖRORDNINGAR ........................................................................ 12 4.4 TIDIGARE KOMMUNALA STÄLLNINGSTAGANDEN ........................................................... 12

Kontaktuppgifter LenaGottschalk042‐105272

3(13)

Samrådshandling Dnr:566/2017

29 maj 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR"

1 Planen i korthet DetaljplanenupprättasienlighetmedPlan‐ochbygglagen(2010:900),enligtbeslutomuppdragistadsbyggnadsnämnden22september2016.Lagstödetförplanbestämmelserna,utifrån4kapitletplan‐ochbygglagen,framgårunderrespektiveavsnittibestämmelserutan.

1.1 Syfte Syftetmeddetaljplanenärattprövaenförtätningmedbostädermedtillhörandeparkeringsan‐läggningsamtenanpassningavdennyabebyggelsentillbefintligmiljömedhänsyntillriksin‐tresseförkulturmiljö.

1.2 Sammanfattning FörslagetinnebärattanvändningenbostäderbehållsfrångällandeplanmenbyggrättenflyttassådenkommerilinjemedbyggrättenpåfastighetenSamson12.Enhögstabyggnadshöjdregle‐rastill13,5meterochhögstatotalhöjdreglerastill19,5meter.Pågårdssidanavbyggnadenblirdetmöjligtattuppförakomplementbyggnadermedensammanlagdytapåhögst50m2ochmedenhögstabyggnadshöjdpå3,0meter.Underdennaytafårävenfinnasunderjordisktgarage.UtfartfråndetunderjordiskagaragetskaskeviagrannfastighetenSamson12.

Förslag

Detaljplanenmöjliggör: Cirka9lägenheter

Konsekvenser

DetaljplanensgenomförandeinnebärattdenbefintligabyggnadenpåfastighetenSamson17rivs.EnnybyggnaduppförsilinjemedövrigbebyggelseikvarteretSamson,utmedHelmfeltsga‐tanochmedsammabyggnadshöjdsombyggnadenpåfastighetenSamson12.

Stadsbyggnadsförvaltningenharbedömtattplanensgenomförandeintekanantasmedförabetydandemiljöpåverkanenligt4kap34§plan‐ochbygglageneller6kap11§miljöbalken.

4(13)



Planeringsförutsättningar

PlanområdetliggerpåTågaborgsomkännetecknasavenblandadstadsbebyggelsemedvilla‐kvarterochstenstadskvartericirkafemvåningarmedettstortinslagavhusfrånförstahalvanav1900‐talet.

IndragetpåfastighetenSamson17finnsenbyggnad,VillaCarlshögfrån1899.Byggnadenärklassadsom”avkompletterandevärde”ibevarandeprogram.Byggnadenharigällandedetalj‐planregleratsmedvarsamhetsbestämmelsenk.

PåfastighetenSamson16,innergården,hardetfunnitsenverksamhetsombedrivitoljeskade‐saneringochtankrengörning.Enöversiktligmiljötekniskmarkundersökninghargjortssomvisarattmarkenmåstesanerastillettdjuppåcirka0,8meterinnanstartbeskedförbåderiv‐ningslovochnybyggnadkanges.

Planstatistik Planområdetsarea: 510m2Exploateringsgrad: 2,0Antalbostäder: 9

5(13)



2 Planförslag

2.1 Områdets disposition och gestaltning PåfastighetenSamson17finnsidagenenplansvillafrån1899.Syftetärattdennavillarivsochersättsmedettflerfamiljhusmedcirka9–10lägenheterochsluterkvarteret.UnderjordisktgarageuppförspågårdssidanavdennyabyggnadenochtillfartenskermedstödavbefintligtservitutviagrannfastighetenSamson12.

2.2 Bebyggelse DennyabyggnadenkommerattplacerasmotgatanilinjemedbyggnadenpågrannfastighetenSamson12.

Nyabyggnaderinomplanområdetbörutföraslångsiktigthållbara,medmiljöanpassademeto‐der,lågenergiförbrukningochsundamaterial.

Inomplanområdetharbebyggelsenenexploateringsgradpåcirka2,0.Exploateringsgradenärberäknadgenomattstörstamöjligabruttoarea(BTA)enligtplanförslagetdivideratsmedområ‐detsareal.

Bostäder

Inomplanområdetmedgesettbostadshusicirkafemvåningarmedantingeninreddvindellerindragentakvåning.Antalbostäderblircirka9lägenheter.Byggnadenfåruppförasmedenhögstabyggnadshöjdpå13,5meterochmedenhögstatotalhöjdpå18,5meter.Kuporfårfinnastillmaxentredjedelavtaketslängd.

Eftersomplanområdetliggerinomriksintresseförkulturmiljöställshögakravpågestaltningenavbyggnadendärförharutformningsbestämmelserlagtstillsomreglerarattfasadenskaut‐formasistenmaterialochattbottenvåningenskamarkerasochförsesmedsockel.Detekniskaanläggningarnaskainförlivasigestaltningen.

Planbestämmelser som reglerar bebyggelsen PBL 4 kap

B Bostäder. 5 § 3

Byggnadshöjdärangivetvärdeimeter. 11 § 1

Högstatotalhöjdärangivetvärdeimeter. 11 § 1

Markenfårendastförsesmedkomplementbyggnad. 9, 10 §§

b1 Underjordisktgaragefårfinnas. 16 § 1

n1 Markenskallvaraplanterbar. 10 §

e150Störstaexploateringavkomplementbyggnaderärangivetvärdeikvadratmeterbyggnadsarea.

11 § 1

f1 Fasadskautformasistenmaterial. 16 § 1

f2Fasadenskallutformasmedmarkeradbottenvåningochsock‐el.

16 § 1

f3 Tekniskainstallationerskainförlivasigestaltningen. 16 § 1

f4 Takkuporfårfinnastillmaxentredjedelavtaketslängd. 16 § 1

f5 Högstabyggnadshöjdförkomplementbyggnaderär3meter. 16 § 1

6(13)



Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse

DenbefintligabyggnadeninomplanområdetsomenligtplanförslagetskarivasärigällandedetaljplanskyddatmedvarsamhetsbestämmelsenkochäribevaradeplanförVästraTågaborgklassatsom”byggnadavkompletterandevärdeförstadsmiljön”.

Gårdar

Markenbakomdennyabyggnadendärunderjordisktgaragefårfinnasskallanläggassåattdetärplanteringsbartförattmöjliggöraattgårdenkananvändasförutevistelsefördeboende.Detärmöjligtattuppförakomplementbyggnaderpågårdenmedensammanlagdytapå50m2ochhögstabyggnadshöjdpå3,0meter.

2.3 Trafik PlanområdetharentréermotHelmfeltsgatanmeninfartentilldetunderjordiskagaragetskerviagrannfastighetenSamson12ochKarlXGustavsgata.

Gång- och cykeltrafik

Gång‐ochcykeltrafikenskeriblandtrafikpåHelmfeltsgatan.

Kollektivtrafik

KollektivtrafikenfinnspåPålsjögatancirka50meterösterut.

Biltrafik

Helmfeltsgatanframförplanområdetärenlokalgata.

Parkering

Parkeringsplatserfördeboendeanordnasgenomennyunderjordisktgaragedel,somgenombefintligtservitutanslutertillbefintligtgarageochanvändernedfartenpåfastighetenSamson12.Dennyagaragedelenmöjliggöretttillskottav13parkeringsplatsersomdelviskananvändasavövrigaboendeiområdet.

2.4 Teknisk försörjning Planområdetliggerianslutningtillbefintligtledningsnätfördagvatten‐,spillvattenochvatten‐ledning.

Elnät,tele,optokabelochfjärrvärmefinnsianslutningtillkvarteret.

Dagvattenhantering

Dagvattnetbörfördröjasinomkvartersmark.DagvattnetskahanterasienlighetmedHelsing‐borgsdagvattenpolicy.

Avfallshantering

SophanteringenskahanterasenligtaktuellrenhållningsordningförHelsingborgsstad.

2.5 Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser Ingenfastighetsbildningkrävsförplanensgenomförande.

7(13)



Genomförandetid

Genomförandetidenär5årfråndendagdetaljplanenvinnerlagakraft.

Villkor för startbesked

Markenskallinnanstartbeskedges,sanerastillkänsligmarkanvändning(KM).

Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser PBL 4 kap B Bostäder. 5 § 3

Generellabestämmelsersomgällerinomhelaplanområdet:

Genomförandetid Genomförandetidenär5årfråndendagplanenvinnerlagakraft.

21 §

Villkor för startbesked StartbeskedfårintegesförnybyggnadförränsaneringavmarkentillKänsligMarkanvändning(KM)harkommittillstånd.

14 § 1

8 (13)



3 Konsekvenser

3.1 Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningenbedömer,medvägledningavförordningenommiljökonsekvensbe‐skrivningar,attplanensgenomförandeintekanantasmedföraensådanbetydandemiljöpåver‐kansomavsesi4kap34§plan‐ochbygglagenrespektive6kap11§miljöbalken.Enmiljöbe‐dömningmedtillhörandemiljökonsekvensbeskrivningbehöverdärmedintegenomföras.Kon‐sekvensernaavplanförslagetutredsochbeskrivsidennakonsekvensbeskrivning.

Sammantagetkankonsekvensernaavplanensgenomförandeinteantasmedförabetydandemiljöpåverkan.

3.2 Påverkan på riksintressen Planområdetomfattasavriksintresseförhögexploateradkustochriksintresseförkulturmiljö‐vård.

Riksintresse för kulturmiljövård

Det aktuella området ligger inom riksintresse för kulturvård, Helsingborgs centrala delar (M:K 15), och speglar det sena 1800-talets och tidiga 1900-talets stadsbyggande, med kompakta stenstadskvarter, platsbildningar, parker och offentliga byggnader. Föreslagen ny bebyggelse är placerat i linje med intilliggande bebyggelse. Den nya byggnaden ska inte uppföras med en högre höjd än omgivande bostadshus och påverkar därmed inte stads- eller gatubilden och bedöms därmed inte försämra den kulturhistoriska miljön eller hota förutsättningarna för riks-intresset.

Riksintresse för kustzonen

Riksintressetförkustzon,somsträckersigfrånhavetochlångtinöverlandborgenutgöringethinderförutbyggnadavbefintligtätort.

3.3 Miljö, hälsa och säkerhet

Luftkvalitet

Dennyabyggnadenspåverkanpåluftkvalitenärlitendådetaljplanenendasttillförettfåtallä‐genheter.

Markföroreningar

Enöversiktligmiljötekniskmarkundersökninghargjortspåplanområdet.Somvisarpåettåt‐gärdsbehovavförorenadefyllnadsmassorpåcirka0,5–0,85metertillkänsligmarkanvändning(KM)förattmarkanvändning,bostäderskavaramöjlig.Detaljplanenbidrarsåledestillenre‐naremiljö.

Vattenkvalitet

IgrundvattnetfinnsförhöjdahalteravblyochzinksamtPAH‐er(polycykliskaaromatiskakolväten).Halternaärdockklartundergällanderiktvärdenförriskförångoribyggnader.De‐taljplanentillförintenågraföroreningartillvattnet.Områdetärredanianspråkstagenmarkförbostäder.

9 (13)



Buller från vägar och järnvägar

Bullervärdenaviddenföreslagnabyggnadenärcirka40‐44dBAidygnsmedelvärde.Vilketärklartunderförordningomtrafikbullervidbostadsbyggnader(2015:216).

3.4 Natur- och kulturmiljö

Kulturmiljö

IndragetpåfastighetenSamson17finnsenbyggnad,VillaCarlshögfrån1899.Byggnadenärklassadsom”avkompletterandevärde”ibevarandeprogram.Byggnadenharigällandedetalj‐planregleratsmedvarsamhetsbestämmelsenk.PlanförslagetinnebärattVillaCarlshögrivsochettnyttflerfamiljshusuppförssomgeretttillskottavcirka9lägenheter.

Stadsbild

VillaCarlshögärenrestavhurenstordelavTågaborgvarbebyggtvid1900‐taletsbörjan.Närdennabyggnadrivsochersättsförsvinnerdennakopplingbakåtitidenmenkvarteretblirmerenhetligt.

3.5 Sociala förhållanden

Tillgång till parker

Frånplanområdetärbelägetcirka900meterfrånPålsjöskogsomärettnaturområde.

3.6 Planens genomförande

Fastighetsrättsliga konsekvenser

Ingafastighetsbildningsåtgärderkrävsförplanensgenomförande.

Avtal

Ettavtalsservitut(akt1283IM‐06/4651.1)finnstillförmånförfastighetenSamson17attnyttjafastighetenSamson12förgenomfartsamtinochutfart.

Övriga upplysningar

OmfornlämningarpåträffasvidmarkarbetenskaentreprenörenomedelbartavbrytaarbetetochmeddelaLänsstyrelsen,ienlighetmed2kap10§lagenomkulturminnenmedmera.

10 (13)



4 Planeringsförutsättningar

4.1 Bakgrund och organisation

Bakgrund till planändringen

Ansökanomändringavdetaljplaninkomden20april2016.

Beslut i ärendet

Beslutomuppdragistadsbyggnadsnämndenden22september2016.

PlanområdetliggerinomstadsdelenTågaborgochavgränsasavfastighetenSamson12ivästerochfastighetenSamson10iöster.IsöderavgränsasområdetavHelmfeltsgatan.Områdetomfat‐tarhelafastighetenSamson17.Planområdetär515m2.

Markägoförhållanden

FastighetenSamson17äriprivatägo.

Markanvändning

Områdetanvändsidagförbostadsändamål.

Historik

Inomstadsdelenhardetunderhela1900‐taletuppförtsbyggnaderavvittskildakaraktärerochstadensårsringarärlättaattavläsa.Trotsmångarivningarochstoraombyggnaderfinnsdetfortfarandeendelkvaravdenallraäldstabebyggelsen.Idensödradelenfinnsenganskahårtexploateradstenstad,därkvarterenärbebyggdamedflerbostadshusi4‐5våningar.Iallmänhetärdessauppfördaislutnakvarter,anpassadeeftertopografin.Gatunätetäristortorienteratinord‐sydligrespektiveöst‐västligriktning,därdenord‐sydgåendegatornagårparallelltmedlandborgskanten.

KvarteretSamsonärettnästanheltslutetstenstadskvarter,bebyggtmedihuvudsak4‐5‐våningshusavvarierandeålder(1907‐1960).Fasadmaterialenärputsellertegel.IkvarteretssödradelvidHelmfeltsgatanåterfinnsbyggnadeninomnuaktuelltplanområde,enrestavkvar‐teretsäldstabebyggelse,villa”Carlshög”.Bakomvillanfinnsentidigarelager‐ochindustribygg‐nad,numeraflerbostadshus,från1906.

Bebyggelse

Inomplanområdet,indragenfrångatan,liggerenvilla,kallad”Carlshög”,uppförd1899efterritningaravdåvarandestadsarkitektenMauritzFrohm.

11 (13)



VillaCarlshög.Fasadmotsöder.

Trafik

OmrådetnåsviaHelmfeltsgatansomärenlokalgata.

Teknisk försörjning

Området är väl förberett för koppling till stadens tekniska system med optokabel, fjärrvärme, vatten och avlopp samt el, som finns i anslutning till planområdet.

Arkeologi

Inomplanområdetfinnsingakändafornlämningar.

Geotekniska förhållanden

Enöversiktligmiljötekniskmarkundersökninghargjortspåplanområdet.Somsammanfattandevisarföljande:

PåhelafastighetenSamson17utomhusfinnsfyllnader,0‐0,6/0,8meterundermarkytan,sominnehållerhalteravbly,zink,PAH‐MochPAH‐H(polycykliskaaromatiskakolväten,ävenpo‐lyaromatiskakolvätenellerpolyaromater)överskridandeKM(känsligmarkanvändning).Un‐dantagetfyllningenvidgarage/påfyllningsrörföreldningsoljaösteromhusetdärhalternaavzinköverskriderMKM(mindrekänsligmarkanvändning).Densamladebedömningenavdestyrandefaktorernaförriktvärdenaärattdetfinnsettåt‐gärdsbehovvidbådepågåendeochkommandemarkanvändningsomärbostadsändamål.

Denaturligajordarternaunderfyllnadernaärattbetraktasomheltrenaeftersomdeuppmättahalternaärundermindreänringarisk.

IgrundvattnetfinnsförhöjdahalteravblyochzinksamtPAH‐erH(polycykliskaaromatiskakolväten,ävenpolyaromatiskakolvätenellerpolyaromater).Halternaärdockklartundergäl‐landeriktvärdenförriskförångoribyggnader.

12 (13)



4.2 Service

Offentlig service

Offentligservicefinnsinärområdetsomvårdcentralochäldreboendemedmera.

Skola och förskola

Inomgångavståndfinnsbådeförskoloroch1–9skola.

Handel och service

Inomgångavståndfrånplanområdetfinnsnärbutiker,apotekmedmera.

4.3 Riksintressen och förordningar Inomochianslutningtillplanområdetfinnsområdenellerfunktionermedettvärdesomärintressanturettnationelltperspektiv.DessautgörriksintressenochbevakasavLänsstyrelsen.

Riksintresse för kulturmiljövård

Planområdetärbelägetinomriksintresseförkulturmiljövård.Kulturmiljövårdensriksintressenutgörsavkulturhistoriskalandskap‐ochkulturmiljöer.Dessaskasammantagetgeengenerellbildavsamhälletskulturhistoriskautveckling.Deriksintressantakulturmiljöernaskiljersigåtgenomattdetålolikaformeravförändringsåtgärderochiolikastorutstäckning,mengemen‐samtärattdekulturhistoriskavärdenaskavaravägledandeförutvecklingen.Idennadetaljplanrivsettkulturhistorskvärdefullenfamiljsvillaförattersättsavettflerfamiljshusförattökaan‐taletbostäder.Förattbeaktariksintressetställshögakravpågestaltningenavbyggnaden.

Riksintresse för kustzonen

Planområdetärbelägetinomriksintresseförkustzonen.Eftersomplanområdetredanärian‐språktagetbedömsriksintressetförkustzonenintepåverkas.Planförslagetinnebärdärföringenpåtagligskadaförriksintresset.

4.4 Tidigare kommunala ställningstaganden

Översiktsplan

IHelsingborgsöversiktsplanÖP2010,antagenavkommunfullmäktigeden18maj2010ochaktualitetsförklaradden26februari2014,redovisasplanområdetsomblandadstad.

13 (13)



Detaljplaner

FörplanområdetgällerdetaljplanfördelavkvarteretSamson(1283K‐15236),vilkenredovisarbostadsändamål.Genomförandetidenförgällandedetaljplanhargåttut.

Bevarandeplan

PlanområdetingåribevarandeplanförVästraTågaborg.IndragetpåfastighetenSamson17finnsenbyggnad,VillaCarlshögfrån1899.Byggnadenärklassadsom”avkompletterandevärde”ibevarandeprogramet.

Parkeringsnorm

NuvarandeparkeringsnormförHelsingborgsstad,antagenavkommunfullmäktige20septem‐ber2016.Enligtdennagenerarardennyabyggnadencirkafyraparkeringsplatser.Parkerings‐normenutgörettlägstabehovvidexploatering.Detfaktiskakravetpåantalparkeringsplatserochutformningavdessabestämsisambandmedbygglovet.

STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

BjörnBensdorpRedestam LenaGottschalkplanchef plantekniker

Documents

Samson 17, Tågaborg - Helsingborg.se · 2017-06-21 · Planområdet ligger inom stadsdelen Tågaborg och avgränsas av fastigheten Samson 12 i väster och fastigheten Samson 10 i