Broj 88 – Strana 20 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Federacije BiH", broj 35/05), a u vezi primjene odredaba Zakonao ra~unovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/06), ~lana 70.Pravilnika o knjigovodstvu Bud`eta u Federaciji Bosne iHercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 15/07),federalni ministar prostornog ure|enja donosi

RJE[ENJE

O OBRAZOVANJU KOMISIJE ZA POPIS NOV^ANIH

SREDSTAVA

I.Obrazuje se Komisija za popis nov~anih sredstava u

Federalnom ministarstvu prostornog ure|enja u sastavu:– MAHIRA FILIPOVI] \IKI], predsjednik komisije– ADNAN EFENDI], ~lan komisije– HAMID SULJEVI], ~lan komisije

II.Popisna komisija je du`na popisati nov~ana sredstva ministarstva

do 15. 1. 2012. godine i isti dostaviti Centralnoj inventarnoj komisijiradi objedinjavanja i dostavljanja Odsjeku za finansije Slu`be zazajedni~ke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine.

III.Naknada za rad svakog ~lana komisije utvrdit }e se posebnim

rje{enjem.

IV.Ovo rje{enje stupa na snagu danom dono{enja i objavit }e se

u "Slu`benim novinama Federacije BiH".Broj 05-14-4-1813/11

19. decembra/prosinca 2011. godineSarajevo

MinistarMr. sci. Desnica Radivojevi}, s. r.

(Sl-1362/11-F)

FEDERALNO MINISTARSTVO

OKOLI[A I TURIZMA

1848Na osnovu ~lana 25. i 26. Zakona o ra~unovodstvu i reviziji

BiH ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/09), ~lana 41.Zakona o pla}ama i naknadama u organima vlasti u FederacijiBosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj45/10), ~lana 69. i 70. Pravilnika o knjigovodstvu bud`eta -prora~una u Federaciji BiH ("Slu`bene novine Federacije BiH",broj 15/07), Pravilnika o popisu imovine, potra`ivanja i obaveza,broj 02-02-1394/06, Odluke o na~inu obrazovanja i utvr|ivanjavisine naknade za rad uradnih tijela osnovanih od strane VladeFederacije Bosne i Hercegovine i rukovodilaca federalnih organadr`avne slu`be ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 14/11),ministrica Federalnog ministarstva okoli{a i turizma donosi

RJE[ENJE

O IMENOVANJU KOMISIJA ZA POPIS STALNIH

SREDSTAVA, SITNOG INVENTARA, OBAVEZA,

POTRA@IVANJA I NOV^ANIH SREDSTAVA

I.Imenuje se Centralna komisija za popis u sastavu:1. VILDANA HAJDAREVI], predsjednik,2. SABINA SIJARI^, ~lan,3. JASMINA DIZDAREVI], ~lanImenuje se Komisija za popis stalnih sredstava, sitnog

inventara, obaveza, potra`ivanja i nov~anih sredstava (u daljnjemtekstu: Komisija), u sastavu:

1. FETAH MUHI], predsjednik,2. DUNJA PETRU[I], ~lan,3. HELENA BILBIJA, ~lan,4. DEJAN KNE@EVI], ~lan

II.Zadatak Komisije za popis stalnih sredstava, sitnog

inventara, obaveza, potra`ivanja i nov~anih sredstava je da sastanjem na dan 31.12. 2011. godine izvr{i redovan godi{nji popisstalnih sredstava, sitnog inventara, obaveza, potra`ivanja inov~anih sredstava u blagajni, sa~ini Izvje{taj o izvr{enompopisu i sastavi rekapitulaciju popisnih lista.

III.Zadatak Centralne popisne komisije je da sa~ini Elaborat o

izvr{enom popisu i da isti dostavi Rukovodiocu organa zajednosa popisnim listama i predlo`i na~inu likvidiranja eventualnihrazlika po popisu.

IV.Komisije iz ~lana I. ove odluke imaju pravo na naknadu koja

}e se utvrditi posebnim rje{enjem.

V.Ovo Rje{enje stupa na snagu danom dono{enja, a objavit }e

se u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Broj 08/2-14-4-1525/11-212. decembra/prosinca 2011. godine

SarajevoMinistrica

Branka \uri}, s. r.(Sl-1336/11-F)

1849

Na osnovu odredbi ~lana 58., stav 8. Zakona o upravqawuotpadom ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 33/03 i72/09), federalni ministar okoli{a i turizma donosi

PRAVILNIK

O UPRAVQAWU AMBALA@OM I AMBALA@NIM

OTPADOM

I. OP[TE ODREDBE

^lan 1.Ovaj Pravilnik propisuje pravila upravqawa ambala`om

u proizvodwi, prometu i upotrebi ambala`e i pravilapostupawa i druge uslove sakupqawa, ponovnog kori{tewa,obnove i odlagawa, u skladu sa prioritetima i osnovnimna~elima Zakona o upravqawu otpadom.

Odredbe ovog Pravilnika odnose se na svu ambala`u koja seproizvodi, odnosno stavqa na tr`i{te, uvezenu ambala`u i savambala`ni otpad koji je nastao u industriji, zanatstvu,maloprodaji, uslu`nim i drugim djelatnostima, udoma}instvima bez obzira na wegovo porijeklo, upotrebu ikori{teni ambala`ni materijal, osim na povratnu ambala`u iambala`u navedenu u Prilogu I ovog Pravilnika.

^lan 2.Odredbe ovog Pravilnika se ne primjewuju na kontejnere za

prevoz robe cestovnim, `eqezni~kim, prekomorskim ilizra~nim putem, obzirom da se isti ne smatraju ambala`om.

^lan 3.Ciq ovog Pravilnika je da, u skladu sa prioritetima i

na~elima o upravqawu otpadom, navedenim u ~lanu 3. i ~lanu 5.Zakona o upravqawu otpadom, obezbijedi:

1) o~uvawe prirodnih resursa,2) za{titu okoli{a i zdravqa qudi,3) razvoj savremenih tehnologija proizvodwe ambala`e,4) uspostavqawe optimalnog sistema upravqawa ambala-

`om i ambala`nim otpadom,5) funkcionisawe tr`i{ta ambala`e i proizvoda u

ambala`i na teritoriji Federacije BiH,6) prevenciju stvarawa trgovinskih prepreka, izbjega-

vawe poreme}aja i ograni~ewa u konkurenciji,7) prevenciju stvarawa diskriminacije po vrsti ili po

sadr`aju ambala`e.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 21

^lan 4.U sistemu upravqawa ambala`om i ambala`nim otpadom,

u~estvuju slijede}i subjekti:- Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daqwem

tekstu: ministarstvo),- Fond za za{titu okoli{a Federacije BiH (u daqwem

tekstu: Fond),- Proizvo|a~i ambala`nog materijala,- Uvoznici,- Punioci i pakeri,- Distributeri,- Krajwi snabdjeva~i (trgovci),- Krajwi korisnici (potro{a~i),- Operater sistema upravqawa ambala`nim otpadom,- Kantoni i op{tine u skladu sa ~lanovima 25., 26., 27 i 28.

Zakona o upravqawu otpadom,- Preduze}a koja se bave sakupqawem, transportom i

kona~nim odlagawem otpada, a ovla{tena su od stranekantona ili op{tina,

- Preduze}a koja se bave sakupqawem, transportom,recikla`om ili obnovom otpada,

- Nadle`ni inspekcijski organi za nadzor tr`i{ta iokoli{a.

Uloge i obaveze pojedinih u~esnika definisane suodrebama ovog Pravilnika.

^lan 5.Osnovna pravila upravqawa ambala`om i ambala`nim

otpadom u smislu ovog Pravilnika su:1) podjela odgovornosti svih privrednih subjekata u

skladu s na~elom integriranog pristupa i "produ`eneodgovornosti proizvo|a~a" tokom `ivotnog ciklusaambala`e,

2) smawewe koli~ine ambala`nog otpada,3) ponovna upotreba ambala`e, recikla`a i drugi oblici

obnove ili ponovnog iskori{tewa ambala`nog otpada.

^lan 6.Pojmovi navedeni u ovom Pravilniku imaju slijede}e

zna~ewe:1. Ambala`a je svaki proizvod, neovisno o prirodi

materijala od kojeg je napravqen, koji je namijewen zasadr`avawe, ~uvawe, za{titu, rukovawe, isporuku ipredstavqawe robe, od sirovina do gotovih proizvoda,na putu od proizvo|a~a do korisnika ili potro{a~a.Ambala`a tako|er ukqu~uje pomo}na sredstva zapakovawe, koja slu`e za omotavawe ili povezivawerobe, posebno za pakovawe, nepropusno zatvarawe,pripremawe za otpremu i ozna~avawe robe.Ambala`a mo`e biti:– Primarna ili prodajna ambala`a kao najmawa

ambala`na jedinica u kojoj se proizvod prodajekona~nom kupcu (~a{e, vre}ice, konzerve, boce,tegle, kutije, zdjele, tube i ostala sli~naambala`a).Primarna ambala`a ukqu~uje i posude za jelo ipi}e za jednokratnu upotrebu, te folije i kesice zaumotavawe i pakovawe hrane.

– Sekundarna ili zbirna ambala`a ukqu~uje folije,kutije i sli~ne omote i drugu ambala`u sasastavnim dijelovima, koji okru`uju ili povezujunekoliko osnovnih prodajnih jedinica istih ilirazli~itih vrsta na mjestu kupovawa, neovisno otome da li se prodaje kona~nom korisniku ilipotro{a~u zajedno sa robom ili se odstrawuje namjestu kupovine.Sekundarna ambala`a namijewena je distribuciji,skladi{tewu, transportu i dostavi robe iliprodaji krajwem korisniku ili potro{a~u te semo`e odstraniti s robe koju okru`uje, a da sekarakteristike robe ne promjene.Sekundarna ambala`a koja istovremeno vr{ifunkciju zbirne i prodajne ambala`e smatra seprimarnom ambala`om.

– Tercijarna ili transportna ambala`a ukqu~ujeba~ve, sanduke, kante, vre}e, palete, kutije i druguambala`u, ~iji sastavni dijelovi sadr`e ilipovezuju velike koli~ine osnovnih prodajnihjedinica robe u primarnoj ili sekundarnoj ambala-`i, sa svrhom olak{avawa rukovawa i transportaproizvodima i za{tite robe od o{te}ewa na putuod proizvo|a~a do maloprodaje ili od maloprodajedo krajweg korisnika ili potro{a~a.Tercijarna ambala`a koja istovremeno vr{ifunkciju transportne i prodajne ambala`e smatrase prodajnom ambala`om.

2. Jednokratna ili nepovratna ambala`a je projektovanaradi kori{tewa samo jednom.

3. Povratna ambala`a je ambala`a koja se, nakon vra}awaod strane potro{a~a, ponovo koristi za istu namjenu iza ~iji povrat se jam~i vra}awe depozita ili kaucije.

4. Ambala`ni materijal je materijal razli~itog svojstvaod kojeg se pravi ambala`a.

5. Vi{eslojni materijali (kompoziti) su ambala`nimaterijali koji se sastoje od nekoliko slojevarazli~itih materijala koji se ne mogu razdvojiti ru~noili na neki drugi na~in.

6. Ambala`ni otpad je ambala`a ili ambala`ni materijalkoji se ne mo`e iskoristiti u prvobitne svrhe. Ostacimaterijala nastali u proizvodwi (proizvodni ostaci)ne smatraju se ambala`nim otpadom.Komunalni ambala`ni otpad je otpad od primarne isekundarne ambala`e koji nastaje kao otpad udoma}instvima.

7. Ambala`ni otpad koji nije komunalni je otpad odprimarne, sekundarne ili tercijarne ambala`e kojinastaje kao otpad u procesu proizvodwe, maloprodaji,uslu`nim i drugim djelatnostima koji nije sakupqenkroz sistem sakupqawa koji organizuje komunalnopreduze}e, odnosno drugo pravno lice ili poduzetnik.

8. Upravqawe ambala`nim otpadom je planirawe i organi-zovawe aktivnosti vezanih za sakupqawe, transport,skladi{tewe, tretman i odlagawe ambala`nog otpada,ukqu~uju}i i nadzor nad tim aktivnostima i brigu opostrojewima za upravqawe otpadom nakon wihovogzatvarawa.

9. Prevencija je smawewe koli~ine upotrebqenog mate-rijala tokom procesa proizvodwe ambala`e, stavqawa upromet, distribucije, kori{tewa i uklawawa, posebnopoboq{awem proizvoda i razvojem novih tehnologija,te smawewe sadr`aja opasnih materija u materijalima.

10. Ponovna upotreba ambala`e je svaki postupak kojim seambala`a, proizvedena tako da tokom svoga vijekatrajawa mo`e biti jednom ili vi{e puta ponovnokori{tena, pomo}u dodatnih proizvoda za pakovawe,ili bez wihove upotrebe, ponovno puni ili koristi naneki drugi na~in za namjenu za koju je i proizvedena.

11. Obnova ili iskori{tewe je svaki postupak ponovneobrade otpada radi wegovog ponovnog kori{tewa umaterijalne i energetske svrhe.

12. Reciklirawe ambala`nog otpada obuhvata postupkeprerade ambala`nog otpada u sekundarne sirovine zaproizvodwu nove ambala`e ili za druge namjene,ukqu~uju}i organsko reciklirawe ambala`nog otpada,ali iskqu~uju}i energetsku obnovu.

13. Organsko reciklirawe ambala`nog otpada predstavqaaerobni (kompostirawe) i anaerobni (biometani-zacija) postupak prerade biorazgradivih dijelovaambala`nog otpada, u kontrolisanim uslovima, uzkori{tewe mikroorganizama, tako da nastaju stabilneorganske materije i metan. Odlagawe ambala`nogotpada na posebno ure|ene deponije, ne smatra seoblikom organske recikla`e.

14. Energetska obnova ambala`nog otpada je postupakobnove ambala`nog otpada u kojem se gorivi ambala`niotpad koristi sam ili zajedno s drugim otpadom zaproizvodwu energije, kroz direktno spaqivawe iiskori{tavawe dobivene toplote.

Broj 88 – Strana 22 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

15. Odlagawe ambala`nog otpada je bilo koji postupak ilimetoda postupawa sa ambala`nim otpadom, kada nepostoji mogu}nost obnove, recikla`e, prerade,direktnog ponovnog kori{tewa ili upotrebe kaoalternativnog izvora energije u skladu sa Zakonom oupravqawu otpadom.

16. Subjekti upravqawa ambala`om i ambala`nimotpadom:

– Proizvo|a~ ambala`nog materijala je pravno licekoje proizvodi ambala`u;

– Uvoznik je pravno lice koje uvozi sirovine zaproizvodwu ambala`e i ambala`u, koji je prvistavio pakovani proizvod na tr`i{te;

– Punilac i paker je pravno lice koje puni i pakujeambala`u;

– Distributer je pravno lice koje stavqa u prometambala`u ili upakovan proizvod, nezavisno od togada li je to lice istovremeno i proizvo|a~ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, pakerili trgovac na veliko;

– Sakupqa~ ambala`nog otpada je pravno ilifizi~ko lice koje sakupqa razvrstani otpad;

– Krajwi korisnik je svako pravno ili fizi~ko liceili ustanova, tj potro{a~i, uredi, {kole, bolnice,restorani, kiosci, autobusni kolodvori, zra~neluke, `eqezni~ki kolodvori, sportski kompleksi,trgovine, tvornice, poslovni i trgova~ki centri,sportski stadioni, i sl., koji u svrhu krajwepotro{we ili konzumacije skidaju ambala`u sarobe ili je prazne tako da ona postaje ambala`niotpad primarne, sekundarne ili tericijarneambala`e.

– Krajwi snabdjeva~ (trgovina) je pravno lice kojesnabdijeva ambala`om ili upakovanom robomkrajweg korisnika, nezavisno od toga da li je tolice istovremeno i proizvo|a~, uvoznik, punilac,distributer ili isporu~ilac.

– Operater sistema upravqawa ambala`nimotpadom (u daqwem tekstu: operater sistema) jepravno lice, koje se bavi aktivnostima upravqawaambala`nim otpadom i na ~ije ime se izdaje dozvolaza upravqawe ambala`nim otpadom.

II. ZAHTJEVI ZA DIZAJNIRAWE, PROIZVODWU IUPOTREBU AMBALA@E I UPRAVQAWEAMBALA@NIM OTPADOM

^lan 7.Pri dizajnirawu, proizvodwi i upotrebi ambala`e

trebaju biti ispuweni slijede}i zahtjevi:1) Volumen i masa materijala upotrebqena za izradu

ambala`e trebaju biti minimalni, ali i dovoqni daobezbijede sigurnost i zdravstvenu ispravnost zaproizvod, kao i prihvatqivost upakovanog proizvoda zapotro{a~a.

2) Ambala`a treba biti dizajnirana i proizvedena natakav na~in da kada postane ambala`ni otpad omogu}ujereciklirawe materijala u odre|enom masenomprocentu. Vrijednosti masenih procenata ovise o vrstiambala`nih materijala.

^lan 8.Zabrawuje se proizvo|a~u ili uvozniku proizvodwa i

pu{tawe u promet ambala`e u kojoj ukupan udio olova, kadmija,`ive i {estvalentnog kroma prelazi 100 ppm mase ambala`eili ambala`nog materijala, osim u slu~aju da je ambala`a upotpunosti napravqena od olovnog kristalnog stakla iplasti~ne gajbe.

Proizvo|a~ ili uvoznik je u obavezi da uz isporukuambala`e ili ambala`nog materijala koji pu{ta u prometprilo`i informacije o ispuwavawu uslova navedenih u stavu1. ovog ~lana, ~ime garantuje da ambala`a ili ambala`nimaterijal odgovara uslovima ovog Pravilnika.

^lan 9.Kako bi se olak{alo prikupqawe, ponovna upotreba i

obnova ambala`e, ambala`a mora biti klasificirana iozna~ena prema materijalu kori{tenom u proizvodwi.

Postupci za klasifikaciju i ozna~avawe ambala`e vr{e seprema Pravilniku o obrascu, sadr`aju i postupku obavje-{tavawa o va`nim karakteristikama proizvoda i ambala`e odstrane proizvo|a~a ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj6/08).

^lan 10.

Ponovna upotreba, reciklirawe, energetska obnova idrugi na~ini obnove ambala`nog otpada imaju prednost nadwegovim odlagawem ako ih, uz razumno ve}e tro{kove,omogu}uju tehnologije i postupci, koji su uspje{no testirani upraksi i dostupni na tr`i{tu.

Proizvo|a~ ili uvoznik smije staviti ambala`u u prometako ambala`a ispuwava uslove o proizvodwi i sastavuambala`e i o ponovnoj upotrebqivosti i obnovqivosti,ukqu~uju}i reciklabilnost, kako je navedeno u ~lanovima od 7.do 9. ovog Pravilnika.

^lan 11.

Pri proizvodwi i stavqawu u promet ambala`e, kao iupravqawu ambala`nim otpadom, obavezno se uzimaju u obzirciqevi koji se odnose na:

- koli~inu ambala`nog otpada koji je neophodno obnoviti,- koli~inu sirovina u ambala`nom otpadu koji je

neophodno reciklirati, a u okviru koli~ine prera|e-nog ambala`nog otpada,

- koli~inu pojedinih materijala u ukupnoj masirecikla`nih materijala u ambala`nom otpadu koje jeneophodno reciklirati.

Materijali u ambala`nom otpadu navedeni u prethodnomstavu jesu:

- papir- plastika- drvo- metali- staklo- vi{eslojni materijali (kompoziti).Ciqevi za iskori{tewe i recikla`u otpada za period od

2012. - 2016. nalaze se u Prilogu br. 3 ovog Pravilnika.

^lan 12.

Proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri ikrajwi snabdjeva~i moraju organizirati posebno mjesto zapreuzimawe, skupqawe, sortirawe i privremeno ~uvaweambala`nog otpada koji je preuzet ili je nastao u wihovojdjelatnosti ako koli~ina u toku kalendarske godine takvogambala`nog otpada prema{uje:

- 80 tona za papir i/ili,- 300 tona za staklo i/ili,- 100 tona za metale i/ili,- 30 tona za plastiku.

^lan 13.

Proizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer ikrajwi snabdjeva~ je obavezan da se prikqu~i u sistemupravqawa ambala`nim otpadom i odgovoran je za postizawepropisanih ciqeva.

Obaveze iz stava 1. ovog ~lana proizvo|a~, uvoznik,punilac, paker, distributer i krajwi snabdjeva~ moguprenijeti direktno na operatera sistema.

U slu~aju ne preno{ewa obaveza iz stava 1. ovog ~lana naoperatera sistema uvoznik, punilac, paker, distributer ikrajwi snabdjeva~ upla}uju propisane naknade u Fond.

^lan 14.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,paker, distributer i krajwi snabdjeva~ putem ugovora prenosisvoje obaveze na operatera sistema.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 23

Operater sistema je du`an u wihovo ime da:1. Obezbijedi da sakupqa~ ambala`nog otpada redovno

preuzima komunalni ambala`ni otpad i vr{i wegovoselektivno razdvajawe,

2. Redovno preuzima i sakupqa ambala`ni otpad koji nijekomunalni otpad od krajwih korisnika,

3. Obezbijedi ponovno iskori{tewe ambala`nog otpadaza recikla`u u ovla{tenim postrojewima i odlagaweneiskoristivog dijela ambala`nog otpada naregionalnim ili op{tinskim odlagali{tima.

Operater sistema je du`an za svaku vrstu ambala`e za kojuproizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajwisnabdjeva~ iz ~lana 13., stavova 1. i 2. ovog Pravilnika, prenesusvoju obavezu na operatera sistema da osigura upravqawe ambala-`nim otpadom u cjelini u skladu sa zakqu~enim ugovorom.

III. OPERATER SISTEMA

^lan 15.Operater sistema je pravno lice, ovla{teno od strane

ministarstva, koje se bavi aktivnostima upravqawa ambala-`om i ambala`nim otpadom.

Operater sistema je neprofitan, odnosno sav svoj profitula`e u izgradwu infrastrukture za upravqawe ambala`nimotpadom i wegov primarni ciq je ispuwavawe zakonskihzahtjeva propisanih ovim Pravilnikom.

Wegovi osniva~i su pravna lica koja obavqaju svojuposlovnu aktivnost stavqawem u promet ambala`e iliproizvoda u ambala`i na teritoriji dr`ave.

Naknade koje }e utvrditi operater sistema za ugovoreneobveznike sistema trebaju biti jednake za osniva~e i ugovoreneobveznike sistema.

Operater sistema ne mo`e imati svoju vlastitu infra-strukturu za upravqawe otpadom.

^lan 16.U sistemu prikupqawa, selektirawa i recikla`e ambala-

`e i ambala`nog otpada operater sistema ima kqu~nu uqogu zaop{te dru{tveno odgovorno pona{awe u kojem }e se sistemselektivnog prikupqawa otpada odvijati na odr`iv iharmoniziran na~in i u kome }e svi akteri imati priliku zarazvoj i ja~awe materijalno tehni~ke osnove sistema.

Operater sistema ima kqu~nu ulogu u promotivnim iedukativnim aktivnostima za uspje{no funkcionisawe sistema.

^lan 17.Aktivnosti upravqawa ambala`nim otpadom od strane

operatera sistema se odnose na teritoriju F BiH i mogu}e susamo pod uslovom dobivawa dozvole za upavqawe otpadom.

Uz zahtjev za izdavawe dozvole iz stava 1. ovoga ~lana morase dodatno prilo`iti:

1) ugovori sa najmawe 30 subjekata iz ~lana 6. ta~ke 16.,alineje 1.,2., 3., 4. i 7. ovog Pravilnika, koji na tr`i{testavqaju najmawe 30.000 t ambala`e na godi{wem nivou.

2) pred-ugovori sa ovla{tenim sakupqa~ima iz svihkantona, odnosno recikla`erima za sve vrsteambala`nih materijala (plastika, papir, karton,metal, staklo, drvo, vi{eslojni materijali)

3) plan upravqawa otpadom4) statut operatera sistema5) druge dokaze po zahtjevu.Plan upravqawa otpadom iz ta~ke 3. ovog ~lana je sastavni

dio zahtjeva za izdavawe dozvole i sadr`i slijede}einformacije:

1) naziv pravnog lica u ~ije ime }e se obavqati aktivnostiupravqawa ambala`nim otpadom,

2) vrste ambala`e kojom se upravqa,3) na~in i frekvencija preuzimawa ambala`nog otpada od

krajweg korisnika,4) vrsti i kapacitetu opreme, postrojewa i ure|aja za

sakupqawe, privremeno skladi{tewe, razvrstavaweili drugim aktivnostima kojima se obezbje|uje ponovnaupotreba, obnova i odlagawe ambala`nog otpada,

5) predvi|enu ukupnu masu ambala`nog otpada koji trebaprikupiti u toku godine i masu ambala`nih sirovinakoje je neophodno reciklirati, u skladu sa nacionalnimciqevima,

6) metode i proizvo|a~e koji obezbje|uju ponovnu upotrebu,obnovu i odlagawe sakupqenog ambala`nog otpada,

7) predvi|ene koli~ine prera|enog ambala`nog otpada,kao i koli~ine pojedinih recikliranih materijala uskladu sa nacionalnim ciqevima.

Ministarstvo izdaje dozvolu iz stava 1. ovog ~lana na pe-riod od pet godina. Dozvola se mo`e produ`iti za istivremenski period ukoliko se ne promjene uslovi pod kojim jedozvola izdata.

Dozvola iz stava 1. ovog ~lana posebno sadr`i: vrstuambala`nog otpada koji treba sakupiti, koli~inu ambala`nogotpada koji treba sakupiti i iskoristiti, i na~inizvje{tavawa ministarstva.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,paker, distributer i krajwi snabdjeva~ mo`e bez dozvoleministarstva da prikupqa ambala`ni otpad ukoliko se radi ovlastitoj povratnoj ambala`i koja je vra}ena od kona~nogkorisnika, a vi{e nije pogodna za kona~nu upotrebu.

^lan 18.Ministarstvo }e svojim rje{ewem poni{titi dozvolu

operateru sistema ako utvrdi da:- ne upravqa ambala`nim otpadom u skladu s propisima,- ne dostavqa godi{wi izvje{taj o ambala`i i ambala-

`nom otpadu u skladu s ovim Pravilnikom- ne ispuwava ciqeve na cijeloj teritoriji F BiH,- ne dostavi dokaze o ta~nosti podataka navedenih u

izvje{taju.Nakon dono{ewa rje{ewa o poni{tewu dozvole iz stava 1.

ovog ~lana operater sistema prestaje da obavqa sve aktivnostina sakupqawu otpada.

^lan 19.Neovisno o odredbama ~lana 13., stav 1. ovog Pravilnika

proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri ikrajwi snadbjeva~i, nisu obavezni osigurati propisanoupravqawe ambala`nim otpadom, ako u jednoj kalendarskojgodini koli~ina ambala`nog materijala koji se koristi zapakovawe robe koju pu{ta u promet ne prelazi:

- 100 kg za papir- 300 kg za staklo- 30 kg za metale- 80 kg za plastiku- 100 kg za drvo- 50 kg ukupno za sve druge materijale za pakovawe,ali su u obavezi izvje{tavawa prema operateru sistema o

koli~inama ambala`e stavqene na tr`i{te.Odredbe stava 1. ovog ~lana ne odnose se na ambala`u:- u koju su proizvodi stavqeni ili upakovani na mjestu

kupovine robe,- u koju su upakovane hemikalije u skladu s propisima o

hemikalijama i- u koju su upakovana sredstva za za{titu biqaka i drve}a.

IV. IZVJE[TAVAWE

^lan 20.Operater sistema mora na odgovaraju}i na~in obavijestiti

javnost i krajwe korisnike o svrsi i ciqevima sakupqawaambala`nog otpada, simbolu koji koristi na ambala`i, opravilnom upravqawu, o mogu}nostima otpremawa takvogotpada, te o mogu}nostima ponovnog kori{tewa i reciklirawatakvog otpada.

^lan 21.Operater sistema je u obavezi poslati Federalnom

ministarstvu i Fondu izvje{taj o upravqawu ambala`nimotpadom u prethodnoj kalendarskoj godini svake godine do 31.marta naredne godine.

Broj 88 – Strana 24 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Izvje{taj naveden u prethodnom stavu mora sadr`avatisqede}e podatke:

- Ime, adresu, djelatnost i poslovnu aktivnost operaterasistema i subjekte koji su ukqu~eni u sistem upravqawaambala`nim otpadom,

- koli~inu ambala`e, navedenoj u drugom stavu ~lana 11.ovog Pravilnika, koju su subjekti navedeni u prethodnojalineji, stavili na tr`i{te,

- ukupnoj koli~ini i vrstama ambala`nog otpada,preuzetog na skladi{tima sakupqa~a i/ili od krajwihkorisnika, navedenih u drugom stavu ~lana 11. ovogPravilnika

- koli~inu i vrste obnovqenog, recikliranog ili odlo`e-nog ambala`nog otpada, za svaki metod iskori{tavawaili odlagawa posebno.

Izvje{taj naveden u stavu 1. ovoga ~lana predaje se naobrascu iz Priloga 2. ovog Pravilnika.

Na osnovu izvje{taja iz stava 1. ovog ~lana i ~lana 26. ovogPravilnika Federalno ministarstvo vodi evidencije o amba-la`i i ambala`nom otpadu u okviru Registra o postrojewima izaga|ivawima do uspostavqawa Agencije za za{titu okoli{a.

Obaveza izvje{tavawa odnosi se i na subjekte koji nisuostvarili svoje obaveze preko operatera sistema da samostal-no izvjestavaju Federalno ministarstvo i Fond prema stavu 3.ovog ~lana.

Na osnovu izvje{taja iz stavova 1. i 5. ovog ~lana Fond }edonositi rje{ewa o pla}awu naknada.

^lan 22.Me|uentitetsko tijelo za okoli{ prati stawe upravqawa

ambala`nim otpadom u sistemu upravqawa ambala`nimotpadom, koordinira aktivnosti izme|u entiteta i DistriktaBr~ko i objediwava izvje{taje o koli~inama ambala`e koja jestavqena na tr`i{te Bosne i Hercegovine.

V. NAKNADE ZA NEISPUWENE CIQEVE

^lan 23.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punioc,

paker, distributer i krajwi snabdjeva~ koji ambala`u iliupakirani proizvod stavqaju u promet na teritorijiFederacije BiH pla}aju naknadu za neugovarawe obaveza prekooperatera sistema.

Naknada se odre|uje prema vrsti, koli~ini, sastavu inamjeni ambala`e, materijalu od kojeg je ambala`a izra|enakao i u odnosu na nacionalne ciqeve.

Naknade se upla}uju u Fond i namjenski se tro{e zaupravqawe ambala`nim otpadom.

Naknada za op{te ciqeve }e se obra~unavati rje{ewem odstrane Fonda prema Prilogu 3. ovog Pravilnika.

Iznos nakande za subjekte koji se nisu ukqu~ili uorganizovani sistem preko operatera sistema se obra~unavaprema stavovima 2. i 4. ovog ~lana.

Dok se ne izda dozvola operateru sistema iz ~lana 17. ovogPravilnika proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik,punioc, paker, distributer i krajwi snabdjeva~ svoje obaveze}e izvr{avati preko Fonda, nakon stupawa na snagu ovogPravilnika.

^lan 24.Osloba|awe pla}awa naknade reguli{e se rje{ewem

Fonda prema operateru sistema, a ostvaruje se za ispuweweciqeva upravqawa ambala`nim otpadom.

Ukoliko operater sistema nije ispunio ciqeve za godinuizvje{tavawa Fond }e mu svojim rje{ewem odrediti da uplatinaknadu za neispuwene ciqeve prema prema stavovima 2., 3., i 4.~lana 23. ovog Pravilnika.

VI. KAZNENE ODREDBE

^lan 25.Nov~anom kaznom od 20.000 do 50.000 KM kazni}e se za prekr{aj

proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker, dis-tributer, krajwi korisnik, krajwi snabdjeva~, operater sistema,

sakupqa~ ambala`nog otpada, prevoznik i recikla`erambala`nog otpada ako:

1) stavqa u promet ambala`u koja ne ispuwava propisaneuslove iz ~lanova 8. i 9. ovog Pravilnika,

2) ne organizuje prostor za preuzimawe, sakupqawe,razvrstavawe i privremeno skladi{tewe ambala`nogotpada u skladu sa Zakonom o upravqawu otpadom i ovimPravilnikom,

3) ne postupa sa ambala`nim otpadom koji je zaga|enopasnim supstancama u skladu sa propisima oupravqawu otpadom,

4) ne obezbijedi preuzimawe, sakupqawe i postupaweambala`nog otpada u skladu ovim Pravilnikom,

5) sakupqa, vr{i ponovnu upotrebu, preradu i odlagaweotpada bez dozvole ministarstva,

6) ne osigura ponovo kori{tewe, preradu ili odlagaweambala`nog otpada,

7) ne obavje{tava javnost na propisan na~in,8) ne podnosi izvje{taj u skladu sa ~lanom 21. ovog

Pravilnika,9) na zahtjev ministarstva ne dostavi dokaze o ta~nosti

podataka u izvje{taju.Nov~anom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kazni}e se za

prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana i odgovorno lice u pravnom licuproizvo|a~a ambala`nog materijala, uvoznika, punioca, pakera,distributera, krajweg korisnika, prodava~a, operatera siste-ma, sakupqa~a ambala`nog otpada, prevoznika i recikla`era.

VII. NADZOR

^lan 26.Nadzor nad primjenom ovog Pravilnika }e provoditi

inspekcijska tijela zadu`ena za za{titu okoli{a na osnovuaktivnosti u skladu sa ~lanovima 49., 50. i 51. Zakona oupravqawu otpadom.

Nadzor nad primjenom odredaba Pravilnika koje se odnosena stavqawe ambala`e u promet vr{i Ministarstvo nadle`noza trgovinu preko tr`i{nih inspektora. Podaci se a`urirajukvartalno a na zahtjev Fonda ili Operatera sistema jednom umjesecu.

VIII. PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 27.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,

paker, distributer i krajwi snabdjeva~ u obavezi su dostavitipodatke navedene u ~lanu 21. ovog Pravilnika o ambala`i kojustavqaju na tr`i{te, u roku od 3 mjeseca od dana stupawa nasnagu ovog Pravilnika.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,paker, distributer i krajwi snabdjeva~ u obavezi su da zaambala`ni otpad zakqu~e ugovor sa operaterom sistema u rokuod 3 mjeseca.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajwi snabdjeva~, u obavezi su preuzeti i osiguratiupravqawe ambala`nim otpadom preko operatera sistema u rokuod 4 mjeseca od dana stupawa na snagu ovog Pravilnika.

^lan 28.Proizvo|a~ i uvoznik ambala`e du`an je svoje poslovawe

koje se odnosi na ozna~avawe ambala`e iz ~lana 9. ovogPravilnika uskladi u roku od dvanaest mjeseci od dana stupawana snagu ovog Pravilnika.

Ambala`a koja je proizvedena prije stupawa na snagu ovogPravilnika, a nije usugla{ena s osnovnim zahtjevima kojeambala`a mora ispuwavati za stavqawe u promet, mo`e biti uprometu najdu`e dvije godine od dana stupawa na snagu ovogPravilnika.

^lan 29.Sastavni dio ovog Pravilnika su Prilozi koji su

od{tampani uz ovaj Pravilnik i to:

- Prilog I - ambala`a s dugim vijekom trajawa;

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 25

- Prilog II - godi{wi izvje{taj o ambala`i i ambala-`nom otpadu;

- Prilog III- ciqevi.

^lan 30.Danom stupawa na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i

Pravilnik o upravqawu ambala`om i ambala`nim otpadom("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/10).

^lan 31.Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana

objavqivawa u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Ur. broj 04-23-1818/10-ABDecembra 2011. godine

SarajevoMinistar

Branka \uri}, s. r.

PRILOG I

AMBALA@A S DU@IM VIJEKOM TRAJAWAAmbala`a s dugim vijekom trajawa je ambala`a koja:

- se dokazano mo`e koristiti za trajnu upotrebu robe teima prosje~an vijek trajawa pet ili vi{e godina

- se obi~no odbacuje zajedno s robom u ambala`i kada jewegovo kori{tewe zavr{ilo.

Ambala`a s dugim vijekom trajawa jest, na primjer:- kutija za jeda}i pribor,- kutije za CD-ove,- kutije za foto aparate,- ko`ne kutije,- kutije za audio kasete,- kutije za saobra}ajne trokute,- omoti za gramafonske plo~e,- kutije za nakit,- kutije za lance za snijeg,- kutije za igre,- kutija za pribor prve pomo}i,- kutije za video kasete,- omoti za karte za planinarewe ili- kutije za alat.

Broj 88 – Strana 26 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 27

Na osnovu odredbi ~lana 58., stav 8. Zakona o upravljanjuotpadom ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 33/03 i 72/09),federalni ministar okoli{a i turizma donosi

PRAVILNIK

O UPRAVLJANJU AMBALA@OM I AMBALA@NIM

OTPADOM

I. OP]E ODREDBE

^lan 1.Ovaj Pravilnik propisuje pravila upravljanja ambala`om u

proizvodnji, prometu i upotrebi ambala`e i pravila postupanja idruge uslove sakupljanja, ponovnog kori{tenja, obnove iodlaganja, u skladu sa prioritetima i osnovnim na~elima Zakonao upravljanju otpadom.

Odredbe ovog Pravilnika odnose se na svu ambala`u koja seproizvodi, odnosno stavlja na tr`i{te, uvezenu ambala`u i savambala`ni otpad koji je nastao u industriji, zanatstvu,maloprodaji, uslu`nim i drugim djelatnostima, u doma}instvimabez obzira na njegovo porijeklo, upotrebu i kori{teni ambala`nimaterijal, osim na povratnu ambala`u i ambala`u navedenu uPrilogu I ovog Pravilnika.

^lan 2.Odredbe ovog Pravilnika se ne primjenjuju na kontejnere za

prevoz robe cestovnim, `eljezni~kim, prekomorskim ili zra~nimputem, obzirom da se isti ne smatraju ambala`om.

^lan 3.Cilj ovog Pravilnika je da, u skladu sa prioritetima i na~elima

o upravljanju otpadom, navedenim u ~lanu 3. i ~lanu 5. Zakona oupravljanju otpadom, obezbijedi:

1) o~uvanje prirodnih resursa,2) za{titu okoli{a i zdravlja ljudi,3) razvoj savremenih tehnologija proizvodnje ambala`e,4) uspostavljanje optimalnog sistema upravljanja

ambala`om i ambala`nim otpadom,5) funkcionisanje tr`i{ta ambala`e i proizvoda u ambala`i na

teritoriji Federacije BiH,6) prevenciju stvaranja trgovinskih prepreka, izbjegavanje

poreme}aja i ograni~enja u konkurenciji,7) prevenciju stvaranja diskriminacije po vrsti ili po sadr`aju

ambala`e.

^lan 4.U sistemu upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom,

u~estvuju slijede}i subjekti:- Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daljnjem

tekstu: ministarstvo),- Fond za za{titu okoli{a Federacije BiH (u daljnjem tekstu:

Fond),- Proizvo|a~i ambala`nog materijala,- Uvoznici,- Punioci i pakeri,- Distributeri,- Krajnji snabdjeva~i (trgovci),- Krajnji korisnici (potro{a~i),- Operater sistema upravljanja ambala`nim otpadom,- Kantoni i op}ine u skladu sa ~lanovima 25., 26., 27 i 28.

Zakona o upravljanju otpadom,- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom i

kona~nim odlaganjem otpada, a ovla{tena su od stranekantona ili op}ina,

- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom,recikla`om ili obnovom otpada,

- Nadle`ni inspekcijski organi za nadzor tr`i{ta i okoli{a.Uloge i obaveze pojedinih u~esnika definisane su odrebama

ovog Pravilnika.

^lan 5.Osnovna pravila upravljanja ambala`om i ambala`nim

otpadom u smislu ovog Pravilnika su:1) podjela odgovornosti svih privrednih subjekata u skladu s

na~elom integriranog pristupa i "produ`ene odgovornostiproizvo|a~a" tokom `ivotnog ciklusa ambala`e,

2) smanjenje koli~ine ambala`nog otpada,3) ponovna upotreba ambala`e, recikla`a i drugi oblici

obnove ili ponovnog iskori{tenja ambala`nog otpada.

^lan 6.Pojmovi navedeni u ovom Pravilniku imaju slijede}e

zna~enje:1. Ambala`a je svaki proizvod, neovisno o prirodi materijala

od kojeg je napravljen, koji je namijenjen za sadr`avanje,~uvanje, za{titu, rukovanje, isporuku i predstavljanjerobe, od sirovina do gotovih proizvoda, na putu odproizvo|a~a do korisnika ili potro{a~a.Ambala`a tako|er uklju~uje pomo}na sredstva zapakovanje, koja slu`e za omotavanje ili povezivanje robe,posebno za pakovanje, nepropusno zatvaranje,pripremanje za otpremu i ozna~avanje robe.Ambala`a mo`e biti:– Primarna ili prodajna ambala`a kao najmanja

ambala`na jedinica u kojoj se proizvod prodajekona~nom kupcu (~a{e, vre}ice, konzerve, boce,tegle, kutije, zdjele, tube i ostala sli~na ambala`a).Primarna ambala`a uklju~uje i posude za jelo i pi}eza jednokratnu upotrebu, te folije i kesice zaumotavanje i pakovanje hrane.

– Sekundarna ili zbirna ambala`a uklju~uje folije,kutije i sli~ne omote i drugu ambala`u sa sastavnimdijelovima, koji okru`uju ili povezuju nekolikoosnovnih prodajnih jedinica istih ili razli~itih vrsta namjestu kupovanja, neovisno o tome da li se prodajekona~nom korisniku ili potro{a~u zajedno sa robomili se odstranjuje na mjestu kupovine.Sekundarna ambala`a namijenjena je distribuciji,skladi{tenju, transportu i dostavi robe ili prodajikrajnjem korisniku ili potro{a~u te se mo`e odstranitis robe koju okru`uje, a da se karakteristike robe nepromjene.Sekundarna ambala`a koja istovremeno vr{ifunkciju zbirne i prodajne ambala`e smatra seprimarnom ambala`om.

– Tercijarna ili transportna ambala`a uklju~uje ba~ve,sanduke, kante, vre}e, palete, kutije i druguambala`u, ~iji sastavni dijelovi sadr`e ili povezujuvelike koli~ine osnovnih prodajnih jedinica robe uprimarnoj ili sekundarnoj ambala`i, sa svrhomolak{avanja rukovanja i transporta proizvodima iza{tite robe od o{te}enja na putu od proizvo|a~a domaloprodaje ili od maloprodaje do krajnjegkorisnika ili potro{a~a.Tercijarna ambala`a koja istovremeno vr{i funkcijutransportne i prodajne ambala`e smatra seprodajnom ambala`om.

2. Jednokratna ili nepovratna ambala`a je projektovana radikori{tenja samo jednom.

3. Povratna ambala`a je ambala`a koja se, nakon vra}anjaod strane potro{a~a, ponovo koristi za istu namjenu i za~iji povrat se jam~i vra}anje depozita ili kaucije.

4. Ambala`ni materijal je materijal razli~itog svojstva odkojeg se pravi ambala`a.

5. Vi{eslojni materijali (kompoziti) su ambala`ni materijalikoji se sastoje od nekoliko slojeva razli~itih materijalakoji se ne mogu razdvojiti ru~no ili na neki drugi na~in.

6. Ambala`ni otpad je ambala`a ili ambala`ni materijal kojise ne mo`e iskoristiti u prvobitne svrhe. Ostaci materijalanastali u proizvodnji (proizvodni ostaci) ne smatraju seambala`nim otpadom.

Broj 88 – Strana 28 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Komunalni ambala`ni otpad je otpad od primarne isekundarne ambala`e koji nastaje kao otpad udoma}instvima.

7. Ambala`ni otpad koji nije komunalni je otpad odprimarne, sekundarne ili tercijarne ambala`e koji nastajekao otpad u procesu proizvodnje, maloprodaji, uslu`nim idrugim djelatnostima koji nije sakupljen kroz sistemsakupljanja koji organizuje komunalno preduze}e,odnosno drugo pravno lice ili poduzetnik.

8. Upravljanje ambala`nim otpadom je planiranje iorganizovanje aktivnosti vezanih za sakupljanje,transport, skladi{tenje, tretman i odlaganje ambala`nogotpada, uklju~uju}i i nadzor nad tim aktivnostima i brigu opostrojenjima za upravljanje otpadom nakon njihovogzatvaranja.

9. Prevencija je smanjenje koli~ine upotrebljenog materijalatokom procesa proizvodnje ambala`e, stavljanja upromet, distribucije, kori{tenja i uklanjanja, posebnopobolj{anjem proizvoda i razvojem novih tehnologija, tesmanjenje sadr`aja opasnih materija u materijalima.

10. Ponovna upotreba ambala`e je svaki postupak kojim seambala`a, proizvedena tako da tokom svoga vijekatrajanja mo`e biti jednom ili vi{e puta ponovno kori{tena,pomo}u dodatnih proizvoda za pakovanje, ili bez njihoveupotrebe, ponovno puni ili koristi na neki drugi na~in zanamjenu za koju je i proizvedena.

11. Obnova ili iskori{tenje je svaki postupak ponovne obradeotpada radi njegovog ponovnog kori{tenja u materijalne ienergetske svrhe.

12. Recikliranje ambala`nog otpada obuhvata postupkeprerade ambala`nog otpada u sekundarne sirovine zaproizvodnju nove ambala`e ili za druge namjene,uklju~uju}i organsko recikliranje ambala`nog otpada, aliisklju~uju}i energetsku obnovu.

13. Organsko recikliranje ambala`nog otpada predstavljaaerobni (kompostiranje) i anaerobni (biometanizacija)postupak prerade biorazgradivih dijelova ambala`nogotpada, u kontroliranim uvjetima, uz kori{tenjemikroorganizama, tako da nastaju stabilne organskematerije i metan. Odlaganje ambala`nog otpada naposebno ure|ene deponije, ne smatra se oblikomorganske recikla`e.

14. Energetska obnova ambala`nog otpada je postupakobnove ambala`nog otpada u kojem se gorivi ambala`niotpad koristi sam ili zajedno s drugim otpadom zaproizvodnju energije, kroz direktno spaljivanje iiskori{tavanje dobivene toplote.

15. Odlaganje ambala`nog otpada je bilo koji postupak ilimetoda postupanja sa ambala`nim otpadom, kada nepostoji mogu}nost obnove, recikla`e, prerade, direktnogponovnog kori{tenja ili upotrebe kao alternativnog izvoraenergije u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom.

16. Subjekti upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom:– Proizvo|a~ ambala`nog materijala je pravno lice

koje proizvodi ambala`u;– Uvoznik je pravno lice koje uvozi sirovine za

proizvodnju ambala`e i ambala`u, koji je prvi staviopakovani proizvod na tr`i{te;

– Punilac i paker je pravno lice koje puni i pakujeambala`u;

– Distributer je pravno lice koje stavlja u prometambala`u ili upakovan proizvod, nezavisno od togada li je to lice istovremeno i proizvo|a~ ambala`nogmaterijala, uvoznik, punilac, paker ili trgovac naveliko;

– Sakuplja~ ambala`nog otpada je pravno ili fizi~kolice koje sakuplja razvrstani otpad;

– Krajnji korisnik je svako pravno ili fizi~ko lice iliustanova, tj. potro{a~i, uredi, {kole, bolnice,restorani, kiosci, autobusni kolodvori, zra~ne luke,`eljezni~ki kolodvori, sportski kompleksi, trgovine,tvornice, poslovni i trgova~ki centri, sportski

stadioni, i sl., koji u svrhu krajnje potro{nje ilikonzumacije skidaju ambala`u sa robe ili je praznetako da ona postaje ambala`ni otpad primarne,sekundarne ili tericijarne ambala`e.

– Krajnji snabdjeva~ (trgovina) je pravno lice kojesnabdijeva ambala`om ili upakovanom robomkrajnjeg korisnika, nezavisno od toga da li je to liceistovremeno i proizvo|a~, uvoznik, punilac, distrib-uter ili isporu~ilac.

– Operater sistema upravljanja ambala`nim otpadom(u daljnjem tekstu: operater sistema) je pravno lice,koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`nimotpadom i na ~ije ime se izdaje dozvola zaupravljanje ambala`nim otpadom.

II. ZAHTJEVI ZA DIZAJNIRANJE, PROIZVODNJU IUPOTREBU AMBALA@E I UPRAVLJANJEAMBALA@NIM OTPADOM

^lan 7.Pri dizajniranju, proizvodnji i upotrebi ambala`e trebaju biti

ispunjeni slijede}i zahtjevi:1) Volumen i masa materijala upotrebljena za izradu amba-

la`e trebaju biti minimalni, ali i dovoljni da obezbijedesigurnost i zdravstvenu ispravnost za proizvod, kao iprihvatljivost upakovanog proizvoda za potro{a~a.

2) Ambala`a treba biti dizajnirana i proizvedena na takavna~in da kada postane ambala`ni otpad omogu}ujerecikliranje materijala u odre|enom masenom procentu.Vrijednosti masenih procenata ovise o vrsti ambala`nihmaterijala.

^lan 8.Zabranjuje se proizvo|a~u ili uvozniku proizvodnja i

pu{tanje u promet ambala`e u kojoj ukupan udio olova, kadmija,`ive i {estvalentnog kroma prelazi 100 ppm mase ambala`e iliambala`nog materijala, osim u slu~aju da je ambala`a upotpunosti napravljena od olovnog kristalnog stakla i plasti~negajbe.

Proizvo|a~ ili uvoznik je u obavezi da uz isporuku ambala`eili ambala`nog materijala koji pu{ta u promet prilo`i informacijeo ispunjavanju uvjeta navedenih u stavu 1. ovog ~lana, ~imegarantuje da ambala`a ili ambala`ni materijal odgovara uvjetimaovog Pravilnika.

^lan 9.Kako bi se olak{alo prikupljanje, ponovna upotreba i obnova

ambala`e, ambala`a mora biti klasificirana i ozna~ena premamaterijalu kori{tenom u proizvodnji.

Postupci za klasifikaciju i ozna~avanje ambala`e vr{e seprema Pravilniku o obrascu, sadr`aju i postupku obavje{tavanjao va`nim karakteristikama proizvoda i ambala`e od straneproizvo|a~a ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 6/08).

^lan 10.Ponovna upotreba, recikliranje, energetska obnova i drugi

na~ini obnove ambala`nog otpada imaju prednost nad njegovimodlaganjem ako ih, uz razumno ve}e tro{kove, omogu}uju tehno-logije i postupci, koji su uspje{no testirani u praksi i dostupni natr`i{tu.

Proizvo|a~ ili uvoznik smije staviti ambala`u u promet akoambala`a ispunjava uslove o proizvodnji i sastavu ambala`e i oponovnoj upotrebljivosti i obnovljivosti, uklju~uju}i reciklabilno-st, kako je navedeno u ~lanovima od 7. do 9. ovog Pravilnika.

^lan 11.Pri proizvodnji i stavljanju u promet ambala`e, kao i

upravljanju ambala`nim otpadom, obavezno se uzimaju u obzirciljevi koji se odnose na:

- koli~inu ambala`nog otpada koji je neophodno obnoviti,- koli~inu sirovina u ambala`nom otpadu koji je

neophodno reciklirati, a u okviru koli~ine prera|enogambala`nog otpada,

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 29

- koli~inu pojedinih materijala u ukupnoj masi recikla`nihmaterijala u ambala`nom otpadu koje je neophodnoreciklirati.

Materijali u ambala`nom otpadu navedeni u prethodnomstavu jesu:

- papir- plastika- drvo- metali- staklo- vi{eslojni materijali (kompoziti).Ciljevi za iskori{tenje i recikla`u otpada za period od 2012. -

2016. nalaze se u Prilogu br. 3 ovog Pravilnika.

^lan 12.Proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnji

snabdjeva~i moraju organizirati posebno mjesto za preuzimanje,skupljanje, sortiranje i privremeno ~uvanje ambala`nog otpadakoji je preuzet ili je nastao u njihovoj djelatnosti ako koli~ina utoku kalendarske godine takvog ambala`nog otpada prema{uje:

- 80 tona za papir i/ili,- 300 tona za staklo i/ili,- 100 tona za metale i/ili,- 30 tona za plastiku.

^lan 13.Proizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnji

snabdjeva~ je obavezan da se priklju~i u sistem upravljanjaambala`nim otpadom i odgovoran je za postizanje propisanihciljeva.

Obaveze iz stava 1. ovog ~lana proizvo|a~, uvoznik, punilac,paker, distributer i krajnji snabdjeva~ mogu prenijeti direktno naoperatera sistema.

U slu~aju ne preno{enja obaveza iz stava 1. ovog ~lana naoperatera sistema uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnjisnabdjeva~ upla}uju propisane naknade u Fond.

^lan 14.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,

distributer i krajnji snabdjeva~ putem ugovora prenosi svojeobaveze na operatera sistema.

Operater sistema je du`an u njihovo ime da:1. Obezbijedi da sakuplja~ ambala`nog otpada redovno

preuzima komunalni ambala`ni otpad i vr{i njegovoselektivno razdvajanje,

2. Redovno preuzima i sakuplja ambala`ni otpad koji nijekomunalni otpad od krajnjih korisnika,

3. Obezbijedi ponovno iskori{tenje ambala`nog otpada zarecikla`u u ovla{tenim postrojenjima i odlaganjeneiskoristivog dijela ambala`nog otpada na regionalnimili op}inskim odlagali{tima.

Operater sistema je du`an za svaku vrstu ambala`e za kojuproizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnjisnabdjeva~ iz ~lana 13., stavova 1. i 2. ovog Pravilnika, prenesusvoju obavezu na operatera sistema da osigura upravljanjeambala`nim otpadom u cjelini u skladu sa zaklju~enimugovorom.

III. OPERATER SISTEMA

^lan 15.Operater sistema je pravno lice, ovla{teno od strane

ministarstva, koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`om iambala`nim otpadom.

Operater sistema je neprofitan, odnosno sav svoj profit ula`eu izgradnju infrastrukture za upravljanje ambala`nim otpadom injegov primarni cilj je ispunjavanje zakonskih zahtjevapropisanih ovim Pravilnikom.

Njegovi osniva~i su pravna lica koja obavljaju svojuposlovnu aktivnost stavljanjem u promet ambala`e ili proizvodau ambala`i na teritoriji dr`ave.

Naknade koje }e utvrditi operater sistema za ugovoreneobveznike sistema trebaju biti jednake za osniva~e i ugovoreneobveznike sistema.

Operater sistema ne mo`e imati svoju vlastitu infrastrukturuza upravljanje otpadom.

^lan 16.U sistemu prikupljanja, selektiranja i recikla`e ambala`e i

ambala`nog otpada operater sistema ima klju~nu ulogu za op}edru{tveno odgovorno pona{anje u kojem }e se sistem selektivnogprikupljanja otpada odvijati na odr`iv i harmoniziran na~in i ukome }e svi akteri imati priliku za razvoj i ja~anje materijalnotehni~ke osnove sistema.

Operater sistema ima klju~nu ulogu u promotivnim iedukativnim aktivnostima za uspje{no funkcionisanje sistema.

^lan 17.Aktivnosti upravljanja ambala`nim otpadom od strane

operatera sistema se odnose na teritoriju F BiH i mogu}e su samopod uvjetom dobivanja dozvole za upavljanje otpadom.

Uz zahtjev za izdavanje dozvole iz stava 1. ovoga ~lana morase dodatno prilo`iti:

1) ugovori sa najmanje 30 subjekata iz ~lana 6. ta~ke 16.,alineje 1., 2., 3., 4. i 7. ovog Pravilnika, koji na tr`i{testavljaju najmanje 30 000 t ambala`e na godi{njem nivou.

2) pred-ugovori sa ovla{tenim sakuplja~ima iz svih kantona,odnosno recikla`erima za sve vrste ambala`nih materijala(plastika, papir, karton, metal, staklo, drvo, vi{eslojnimaterijali)

3) plan upravljanja otpadom4) statut operatera sistema5) druge dokaze po zahtjevu.Plan upravljanja otpadom iz ta~ke 3. ovog ~lana je sastavni

dio zahtjeva za izdavanje dozvole i sadr`i slijede}e informacije:1) naziv pravnog lica u ~ije ime }e se obavljati aktivnosti

upravljanja ambala`nim otpadom,2) vrste ambala`e kojom se upravlja,3) na~in i frekvencija preuzimanja ambala`nog otpada od

krajnjeg korisnika,4) vrsti i kapacitetu opreme, postrojenja i ure|aja za

sakupljanje, privremeno skladi{tenje, razvrstavanje ilidrugim aktivnostima kojima se obezbje|uje ponovnaupotreba, obnova i odlaganje ambala`nog otpada,

5) predvi|enu ukupnu masu ambala`nog otpada koji trebaprikupiti u toku godine i masu ambala`nih sirovina koje jeneophodno reciklirati, u skladu sa nacionalnim ciljevima,

6) metode i proizvo|a~e koji obezbje|uju ponovnuupotrebu, obnovu i odlaganje sakupljenog ambala`nogotpada,

7) predvi|ene koli~ine prera|enog ambala`nog otpada, kao ikoli~ine pojedinih recikliranih materijala u skladu sanacionalnim ciljevima.

Ministarstvo izdaje dozvolu iz stava 1. ovog ~lana na periodod pet godina. Dozvola se mo`e produ`iti za isti vremenski pe-riod ukoliko se ne promjene uvjeti pod kojim je dozvola izdata.

Dozvola iz stava 1. ovog ~lana posebno sadr`i: vrstuambala`nog otpada koji treba sakupiti, koli~inu ambala`nogotpada koji treba sakupiti i iskoristiti, i na~in izvje{tavanjaministarstva.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~ mo`e bez dozvole ministarstva daprikuplja ambala`ni otpad ukoliko se radi o vlastitoj povratnojambala`i koja je vra}ena od kona~nog korisnika, a vi{e nijepogodna za kona~nu upotrebu.

^lan 18.Ministarstvo }e svojim rje{enjem poni{titi dozvolu operateru

sistema ako utvrdi da:- ne upravlja ambala`nim otpadom u skladu s propisima,- ne dostavlja godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom

otpadu u skladu s ovim Pravilnikom,

Broj 88 – Strana 30 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

- ne ispunjava ciljeve na cijeloj teritoriji F BiH,- ne dostavi dokaze o ta~nosti podataka navedenih u

izvje{taju.Nakon dono{enja rje{enja o poni{tenju dozvole iz stava 1.

ovog ~lana operater sistema prestaje da obavlja sve aktivnosti nasakupljanju otpada.

^lan 19.Neovisno o odredbama ~lana 13., stav 1. ovog Pravilnika

proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnjisnabdjeva~i, nisu obavezni osigurati propisano upravljanjeambala`nim otpadom, ako u jednoj kalendarskoj godini koli~inaambala`nog materijala koji se koristi za pakovanje robe kojupu{ta u promet ne prelazi:

- 100 kg za papir- 300 kg za staklo- 30 kg za metale- 80 kg za plastiku- 100 kg za drvo- 50 kg ukupno za sve druge materijale za pakovanje,ali su u obavezi izvje{tavanja prema operateru sistema o

koli~inama ambala`e stavljene na tr`i{te.Odredbe stava 1. ovog ~lana ne odnose se na ambala`u:- u koju su proizvodi stavljeni ili upakovani na mjestu

kupovine robe,- u koju su upakovane hemikalije u skladu s propisima o

hemikalijama i- u koju su upakovana sredstva za za{titu biljaka i drve}a.

IV. IZVJE[TAVANJE

^lan 20.Operater sistema mora na odgovaraju}i na~in obavijestiti

javnost i krajnje korisnike o svrsi i ciljevima sakupljanjaambala`nog otpada, simbolu koji koristi na ambala`i, opravilnom upravljanju, o mogu}nostima otpremanja takvogotpada, te o mogu}nostima ponovnog kori{tenja i recikliranjatakvog otpada.

^lan 21.Operater sistema je u obavezi poslati Federalnom

ministarstvu i Fondu izvje{taj o upravljanju ambala`nimotpadom u prethodnoj kalendarskoj godini svake godine do 31.marta naredne godine.

Izvje{taj naveden u prethodnom stavu mora sadr`avatisljede}e podatke:

- Ime, adresu, djelatnost i poslovnu aktivnost operaterasistema i subjekte koji su uklju~eni u sistem upravljanjaambala`nim otpadom,

- koli~inu ambala`e, navedenoj u drugom stavu ~lana 11.ovog Pravilnika, koju su subjekti navedeni u prethodnojalineji, stavili na tr`i{te,

- ukupnoj koli~ini i vrstama ambala`nog otpada, preuzetogna skladi{tima sakuplja~a i/ili od krajnjih korisnika,navedenih u drugom stavu ~lana 11. ovog Pravilnika,

- koli~inu i vrste obnovljenog, recikliranog ili odlo`enogambala`nog otpada, za svaki metod iskori{tavanja iliodlaganja posebno.

Izvje{taj naveden u stavu 1. ovoga ~lana predaje se naobrascu iz Priloga 2 ovog Pravilnika.

Na osnovu izvje{taja iz stava 1. ovog ~lana i ~lana 26. ovogPravilnika Federalno ministarstvo vodi evidencije o ambala`i iambala`nom otpadu u okviru Registra o postrojenjima izaga|ivanjima do uspostavljanja Agencije za za{titu okoli{a.

Obaveza izvje{tavanja odnosi se i na subjekte koji nisuostvarili svoje obaveze preko operatera sistema da samostalnoizvje{tavaju Federalno ministarstvo i Fond prema stavu 3. ovog~lana.

Na osnovu izvje{taja iz stavova 1. i 5. ovog ~lana Fond }edonositi rje{enja o pla}anju naknada.

^lan 22.Me|uentitetsko tijelo za okoli{ prati stanje upravljanja

ambala`nim otpadom u sistemu upravljanja ambala`nimotpadom, koordinira aktivnosti izme|u entiteta i Distrikta Br~koi objedinjava izvje{taje o koli~inama ambala`e koja je stavljenana tr`i{te Bosne i Hercegovine.

V. NAKNADE ZA NEISPUNJENE CILJEVE

^lan 23.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,

distributer i krajnji snabdjeva~ koji ambala`u ili upakiraniproizvod stavljaju u promet na teritoriji Federacije BiH pla}ajunaknadu za neugovaranje obaveza preko operatera sistema.

Naknada se odre|uje prema vrsti, koli~ini, sastavu i namjeniambala`e, materijalu od kojeg je ambala`a izra|ena kao i uodnosu na nacionalne ciljeve.

Naknade se upla}uju u Fond i namjenski se tro{e zaupravljanje ambala`nim otpadom.

Naknada za op{te ciljeve }e se obra~unavati rje{enjem odstrane Fonda prema Prilogu 3. ovog Pravilnika.

Iznos nakande za subjekte koji se nisu uklju~ili uorganizovani sistem preko operatera sistema se obra~unavaprema stavovima 2. i 4. ovog ~lana.

Dok se ne izda dozvola operateru sistema iz ~lana 17. ovogPravilnika proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punioc,paker, distributer i krajnji snabdjeva~ svoje obaveze }e izvr{avatipreko Fonda, nakon stupanja na snagu ovog Pravilnika.

^lan 24.Osloba|anje pla}anja naknade reguli{e se rje{enjem Fonda

prema operateru sistema, a ostvaruje se za ispunjenje ciljevaupravljanja ambala`nim otpadom.

Ukoliko operater sistema nije ispunio ciljeve za godinuizvje{tavanja Fond }e mu svojim rje{enjem odrediti da uplatinaknadu za neispunjene ciljeve prema prema stavovima 2., 3., i 4.~lana 23. ovog Pravilnika.

VI. KAZNENE ODREDBE

^lan 25.Nov~anom kaznom od 20.000 do 50.000 KM kazni}e se za

prekr{aj proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,paker, distributer, krajnji korisnik, krajnji snabdjeva~, operatersistema, sakuplja~ ambala`nog otpada, prevoznik i recikla`erambala`nog otpada ako:

1) stavlja u promet ambala`u koja ne ispunjava propisaneuslove iz ~lanova 8. i 9. ovog Pravilnika,

2) ne organizuje prostor za preuzimanje, sakupljanje,razvrstavanje i privremeno skladi{tenje ambala`nogotpada u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom iovim Pravilnikom,

3) ne postupa sa ambala`nim otpadom koji je zaga|enopasnim supstancama u skladu sa propisima o upravljanjuotpadom,

4) ne obezbijedi preuzimanje, sakupljanje i postupanjeambala`nog otpada u skladu ovim Pravilnikom,

5) sakuplja, vr{i ponovnu upotrebu, preradu i odlaganjeotpada bez dozvole ministarstva,

6) ne osigura ponovo kori{tenje, preradu ili odlaganjeambala`nog otpada,

7) ne obavje{tava javnost na propisan na~in,8) ne podnosi izvje{taj u skladu sa ~lanom 21. ovog

Pravilnika,9) na zahtjev ministarstva ne dostavi dokaze o ta~nosti

podataka u izvje{taju.Nov~anom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kazni}e se za

prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana i odgovorno lice u pravnom licuproizvo|a~a ambala`nog materijala, uvoznika, punioca, pakera,distributera, krajnjeg korisnika, prodava~a, operatera sistema,sakuplja~a ambala`nog otpada, prevoznika i recikla`era.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 31

VII. NADZOR

^lan 26.Nadzor nad primjenom ovog Pravilnika }e provoditi

inspekcijska tijela zadu`ena za za{titu okoli{a na osnovuaktivnosti u skladu sa ~lanovima 49., 50. i 51. Zakona oupravljanju otpadom.

Nadzor nad primjenom odredaba Pravilnika koje se odnosena stavljanje ambala`e u promet vr{i Ministarstvo nadle`no zatrgovinu preko tr`i{nih inspektora. Podaci se a`uriraju kvartalnoa na zahtjev Fonda ili Operatera sistema jednom u mjesecu.

VIII. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 27.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,

distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su dostaviti podatkenavedene u ~lanu 21. ovog Pravilnika o ambala`i koju stavljajuna tr`i{te, u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ovogPravilnika.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su da za ambala`niotpad zaklju~e ugovor sa operaterom sistema u roku od 3mjeseca.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~, u obavezi su preuzeti i osiguratiupravljanje ambala`nim otpadom preko operatera sistema u rokuod 4 mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika.

^lan 28.Proizvo|a~ i uvoznik ambala`e du`an je svoje poslovanje

koje se odnosi na ozna~avanje ambala`e iz ~lana 9. ovogPravilnika uskladi u roku od dvanaest mjeseci od dana stupanjana snagu ovog Pravilnika.

Ambala`a koja je proizvedena prije stupanja na snagu ovogPravilnika, a nije usugla{ena s osnovnim zahtjevima kojeambala`a mora ispunjavati za stavljanje u promet, mo`e biti uprometu najdu`e dvije godine od dana stupanja na snagu ovogPravilnika.

^lan 29.Sastavni dio ovog Pravilnika su Prilozi koji su od{tampani uz

ovaj Pravilnik i to:

- Prilog I - ambala`a s dugim vijekom trajanja;- Prilog II - godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom

otpadu;- Prilog III - ciljevi.

^lan 30.Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i

Pravilnik o upravljanju ambala`om i ambala`nim otpadom("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/10).

^lan 31.Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Ur. broj 04-23-1818/10-ABDecembra 2011. godine

SarajevoMinistar

Branka \uri}, s. r.

PRILOG I

AMBALA@A S DUGIM VIJEKOM TRAJANJA

Ambala`a s dugim vijekom trajanja je ambala`a koja:- se dokazano mo`e koristiti za trajnu upotrebu robe te ima

prosje~an vijek trajanja pet ili vi{e godina- se obi~no odbacuje zajedno s robom u ambala`i kada je

njegovo kori{tenje zavr{ilo.Ambala`a s dugim vijekom trajanja jest, na primjer:- kutija za jeda}i pribor,- kutije za CD-ove,- kutije za foto aparate,- ko`ne kutije,- kutije za audio kasete,- kutije za saobra}ajne trokute,- omoti za gramafonske plo~e,- kutije za nakit,- kutije za lance za snijeg,- kutije za igre,- kutija za pribor prve pomo}i,- kutije za video kasete,- omoti za karte za planinarenje ili- kutije za alat.

Broj 88 – Strana 32 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 33

Broj 88 – Strana 34 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Na osnovu odredbi ~lanka 58., stavak 8. Zakona oupravljanju otpadom ("Slu`bene novine Federacije BiH", br.33/03 i 72/09), federalni ministar okoli{a i turizma donosi

PRAVILNIK

O UPRAVLJANJU AMBALA@OM I AMBALA@NIM

OTPADOM

I. OP]E ODREDBE

^lanak 1.Ovaj Pravilnik propisuje pravila upravljanja ambala`om u

proizvodnji, prometu i uporabi ambala`e i pravila postupanja idruge uslove sakupljanja, ponovnog kori{tenja, obnove iodlaganja, u skladu sa prioritetima i osnovnim na~elima Zakonao upravljanju otpadom.

Odredbe ovog Pravilnika odnose se na svu ambala`u koja seproizvodi, odnosno stavlja na tr`i{te, uvezenu ambala`u i savambala`ni otpad koji je nastao u industriji, zanatstvu,maloprodaji, uslu`nim i drugim djelatnostima, u doma}instvimabez obzira na njegovo porijeklo, uporabu i kori{teni ambala`nimaterijal, osim na povratnu ambala`u i ambala`u navedenu uPrilogu I ovog Pravilnika.

^lanak 2.Odredbe ovog Pravilnika se ne primjenjuju na kontejnere za

prevoz robe cestovnim, `eljezni~kim, prekomorskim ili zra~nimputem, obzirom da se isti ne smatraju ambala`om.

^lanak 3.Cilj ovog Pravilnika je da, u skladu sa prioritetima i na~elima

o upravljanju otpadom, navedenim u ~lanku 3. i ~lanku 5. Zakonao upravljanju otpadom, obezbijedi:

1) o~uvanje prirodnih resursa,2) za{titu okoli{a i zdravlja ljudi,3) razvoj suvremenih tehnologija proizvodnje ambala`e,4) uspostavljanje optimalnog sustavu upravljanja

ambala`om i ambala`nim otpadom,5) funkcionisanje tr`i{ta ambala`e i proizvoda u ambala`i na

teritoriji Federacije BiH,6) prevenciju stvaranja trgovinskih prepreka, izbjegavanje

poreme}aja i ograni~enja u konkurenciji,7) prevenciju stvaranja diskriminacije po vrsti ili po sadr`aju

ambala`e.

^lanak 4.U sustavu upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom,

u~estvuju slijede}i subjekti:- Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daljnjem

tekstu: ministarstvo),- Fond za za{titu okoli{a Federacije BiH (u daljnjem tekst:

Fond),- Proizvo|a~i ambala`nog materijala,- Uvoznici,- Punioci i pakeri,- Distributeri,- Krajnji snabdjeva~i (trgovci),- Krajnji korisnici (potro{a~i),- Operater sustava upravljanja ambala`nim otpadom,- Kantoni i op}ine u skladu sa ~lankovima 25., 26., 27 i 28.

Zakona o upravljanju otpadom,- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom i

kona~nim odlaganjem otpada, a ovla{tena su od stranekantona ili op}ina,

- Preduze}a koja se bave sakupljanjem, transportom,recikla`om ili obnovom otpada,

- Nadle`ni inspekcijski organi za nadzor tr`i{ta i okoli{a.Uloge i obveze pojedinih u~esnika definisane su odrebama

ovog Pravilnika.

^lanak 5.Osnovna pravila upravljanja ambala`om i ambala`nim

otpadom u smislu ovog Pravilnika su:1) podjela odgovornosti svih privrednih subjekata u skladu s

na~elom integriranog pristupa i "produ`ene odgovornostiproizvo|a~a" tokom `ivotnog ciklusa ambala`e,

2) smanjenje koli~ine ambala`nog otpada,3) ponovna uporaba ambala`e, recikla`a i drugi oblici

obnove ili ponovnog iskori{tenja ambala`nog otpada.

^lanak 6.Pojmovi navedeni u ovom Pravilniku imaju slijede}e

zna~enje:1. Ambala`a je svaki proizvod, neovisno o prirodi materijala

od kojeg je napravljen, koji je namijenjen za sadr`avanje,~uvanje, za{titu, rukovanje, isporuku i predstavljanjerobe, od sirovina do gotovih proizvoda, na putu odproizvo|a~a do korisnika ili potro{a~a.Ambala`a tako|er uklju~uje pomo}na sredstva zapakovanje, koja slu`e za omotavanje ili povezivanje robe,posebno za pakovanje, nepropusno zatvaranje,pripremanje za otpremu i ozna~avanje robe.Ambala`a mo`e biti:– Primarna ili prodajna ambala`a kao najmanja

ambala`na jedinica u kojoj se proizvod prodajekona~nom kupcu (~a{e, vre}ice, konzerve, boce,tegle, kutije, zdjele, tube i ostala sli~na ambala`a).Primarna ambala`a uklju~uje i posude za jelo i pi}eza jednokratnu upotrebu, te folije i kesice zaumotavanje i pakovanje hrane.

– Sekundarna ili zbirna ambala`a uklju~uje folije,kutije i sli~ne omote i drugu ambala`u sa sastavnimdijelovima, koji okru`uju ili povezuju nekolikoosnovnih prodajnih jedinica istih ili razli~itih vrsta namjestu kupovanja, neovisno o tome da li se prodajekona~nom korisniku ili potro{a~u zajedno sa robomili se odstranjuje na mjestu kupovine.Sekundarna ambala`a namijenjena je distribuciji,skladi{tenju, transportu i dostavi robe ili prodajikrajnjem korisniku ili potro{a~u te se mo`e odstranitis robe koju okru`uje, a da se karakteristike robe nepromjene.Sekundarna ambala`a koja istovremeno vr{ifunkciju zbirne i prodajne ambala`e smatra seprimarnom ambala`om.

– Tercijarna ili transportna ambala`a uklju~uje ba~ve,sanduke, kante, vre}e, palete, kutije i druguambala`u, ~iji sastavni dijelovi sadr`e ili povezujuvelike koli~ine osnovnih prodajnih jedinica robe uprimarnoj ili sekundarnoj ambala`i, sa svrhomolak{avanja rukovanja i transporta proizvodima iza{tite robe od o{te}enja na putu od proizvo|a~a domaloprodaje ili od maloprodaje do krajnjegkorisnika ili potro{a~a.Tercijarna ambala`a koja istovremeno vr{i funkcijutransportne i prodajne ambala`e smatra seprodajnom ambala`om.

2. Jednokratna ili nepovratna ambala`a je projektovana radikori{tenja samo jednom.

3. Povratna ambala`a je ambala`a koja se, nakon vra}anjaod strane potro{a~a, ponovo koristi za istu namjenu i za~iji povrat se jam~i vra}anje depozita ili kaucije.

4. Ambala`ni materijal je materijal razli~itog svojstva odkojeg se pravi ambala`a.

5. Vi{eslojni materijali (kompoziti) su ambala`ni materijalikoji se sastoje od nekoliko slojeva razli~itih materijalakoji se ne mogu razdvojiti ru~no ili na neki drugi na~in.

6. Ambala`ni otpad je ambala`a ili ambala`ni materijal kojise ne mo`e iskoristiti u prvobitne svrhe. Ostaci materijalanastali u proizvodnji (proizvodni ostaci) ne smatraju seambala`nim otpadom.Komunalni ambala`ni otpad je otpad od primarne isekundarneambala`ekojinastajekaootpadudoma}instvima.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 35

7. Ambala`ni otpad koji nije komunalni je otpad odprimarne, sekundarne ili tercijarne ambala`e koji nastajekao otpad u procesu proizvodnje, maloprodaji, uslu`nim idrugim djelatnostima koji nije sakupljen kroz sustavsakupljanja koji organizuje komunalno preduze}e,odnosno drugo pravno lice ili poduzetnik.

8. Upravljanje ambala`nim otpadom je planiranje iorganizovanje aktivnosti vezanih za sakupljanje,transport, skladi{tenje, tretman i odlaganje ambala`nogotpada, uklju~uju}i i nadzor nad tim aktivnostima i brigu opostrojenjima za upravljanje otpadom nakon njihovogzatvaranja.

9. Prevencija je smanjenje koli~ine upotrebljenog materijalatokom procesa proizvodnje ambala`e, stavljanja upromet, distribucije, kori{tenja i uklanjanja, posebnopobolj{anjem proizvoda i razvojem novih tehnologija, tesmanjenje sadr`aja opasnih materija u materijalima.

10. Ponovna uporaba ambala`e je svaki postupak kojim seambala`a, proizvedena tako da tokom svoga vijekatrajanja mo`e biti jednom ili vi{e puta ponovno kori{tena,pomo}u dodatnih proizvoda za pakovanje, ili bez njihoveupotrebe, ponovno puni ili koristi na neki drugi na~in zanamjenu za koju je i proizvedena.

11. Obnova ili iskori{tenje je svaki postupak ponovne obradeotpada radi njegovog ponovnog kori{tenja u materijalne ienergetske svrhe.

12. Recikliranje ambala`nog otpada obuhvata postupkeprerade ambala`nog otpada u sekundarne sirovine zaproizvodnju nove ambala`e ili za druge namjene,uklju~uju}i organsko recikliranje ambala`nog otpada, aliisklju~uju}i energetsku obnovu.

13. Organsko recikliranje ambala`nog otpada predstavljaaerobni (kompostiranje) i anaerobni (biometanizacija)postupak prerade biorazgradivih dijelova ambala`nogotpada, u kontroliranim uvjetima, uz kori{tenjemikroorganizama, tako da nastaju stabilne organskematerije i metan. Odlaganje ambala`nog otpada naposebno ure|ene deponije, ne smatra se oblikomorganske recikla`e.

14. Energetska obnova ambala`nog otpada je postupakobnove ambala`nog otpada u kojem se gorivi ambala`niotpad koristi sam ili zajedno s drugim otpadom zaproizvodnju energije, kroz direktno spaljivanje iiskori{tavanje dobivene toplote.

15. Odlaganje ambala`nog otpada je bilo koji postupak ilimetoda postupanja sa ambala`nim otpadom, kada nepostoji mogu}nost obnove, recikla`e, prerade, direktnogponovnog kori{tenja ili upotrebe kao alternativnog izvoraenergije u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom.

16. Subjekti upravljanja ambala`om i ambala`nim otpadom:– Proizvo|a~ ambala`nog materijala je pravno lice

koje proizvodi ambala`u;– Uvoznik je pravno lice koje uvozi sirovine za

proizvodnju ambala`e i ambala`u, koji je prvi staviopakovani proizvod na tr`i{te;

– Punilac i paker je pravno lice koje puni i pakujeambala`u;

– Distributer je pravno lice koje stavlja u prometambala`u ili upakovan proizvod, nezavisno od togada li je to lice istovremeno i proizvo|a~ ambala`nogmaterijala, uvoznik, punilac, paker ili trgovac naveliko;

– Sakuplja~ ambala`nog otpada je pravno ili fizi~kolice koje sakuplja razvrstani otpad;

– Krajnji korisnik je svako pravno ili fizi~ko lice iliustanova, tj. potro{a~i, uredi, {kole, bolnice,restorani, kiosci, autobusni kolodvori, zra~ne luke,`eljezni~ki kolodvori, sportski kompleksi, trgovine,tvornice, poslovni i trgova~ki centri, sportskistadioni, i sl., koji u svrhu krajnje potro{nje ilikonzumacije skidaju ambala`u sa robe ili je prazne

tako da ona postaje ambala`ni otpad primarne,sekundarne ili tericijarne ambala`e.

– Krajnji snabdjeva~ (trgovina) je pravno lice kojesnabdijeva ambala`om ili upakovanom robomkrajnjeg korisnika, nezavisno od toga da li je to liceistovremeno i proizvo|a~, uvoznik, punilac, distrib-uter ili isporu~ilac.

– Operater sustava upravljanja ambala`nim otpadom(u daljnjem tekstu: operater sustava) je pravno lice,koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`nimotpadom i na ~ije ime se izdaje dozvola zaupravljanje ambala`nim otpadom.

II. ZAHTJEVI ZA DIZAJNIRANJE, PROIZVODNJU IUPORABU AMBALA@E I UPRAVLJANJE AMBALA@NIMOTPADOM

^lanak 7.Pri dizajniranju, proizvodnji i uporabi ambala`e trebaju biti

ispunjeni slijede}i zahtjevi:1) Volumen i masa materijala uporabljena za izradu amba-

la`e trebaju biti minimalni, ali i dovoljni da obezbijedesigurnost i zdravstvenu ispravnost za proizvod, kao iprihvatljivost upakovanog proizvoda za potro{a~a.

2) Ambala`a treba biti dizajnirana i proizvedena na takavna~in da kada postane ambala`ni otpad omogu}ujerecikliranje materijala u odre|enom masenom procentu.Vrijednosti masenih procenata ovise o vrsti ambala`nihmaterijala.

^lanak 8.Zabranjuje se proizvo|a~u ili uvozniku proizvodnja i pu{tanje

u promet ambala`e u kojoj ukupan udio olova, kadmija, `ive i{estvalentnog kroma prelazi 100 ppm mase ambala`e iliambala`nog materijala, osim u slu~aju da je ambala`a u potpunostinapravljena od olovnog kristalnog stakla i plasti~ne gajbe.

Proizvo|a~ ili uvoznik je u obavezi da uz isporuku ambala`eili ambala`nog materijala koji pu{ta u promet prilo`i informacijeo ispunjavanju uvjeta navedenih u stavu 1. ovog ~lanka, ~imegarantuje da ambala`a ili ambala`ni materijal odgovara uvjetimaovog Pravilnika.

^lanak 9.Kako bi se olak{alo prikupljanje, ponovna uporaba i obnova

ambala`e, ambala`a mora biti klasificirana i ozna~ena premamaterijalu kori{tenom u proizvodnji.

Postupci za klasifikaciju i ozna~avanje ambala`e vr{e seprema Pravilniku o obrascu, sadr`aju i postupku obavje{tavanjao va`nim karakteristikama proizvoda i ambala`e od straneproizvo|a~a ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 6/08).

^lanak 10.Ponovna uporaba, recikliranje, energetska obnova i drugi

na~ini obnove ambala`nog otpada imaju prednost nad njegovimodlaganjem ako ih, uz razumno ve}e tro{kove, omogu}ujutehnologije i postupci, koji su uspje{no testirani u praksi idostupni na tr`i{tu.

Proizvo|a~ ili uvoznik smije staviti ambala`u u promet akoambala`a ispunjava uslove o proizvodnji i sastavu ambala`e i oponovnoj upotrebljivosti i obnovljivosti, uklju~uju}i reciklabil-nost, kako je navedeno u ~lankovima od 7. do 9. ovog Pravilnika.

^lanak 11.Pri proizvodnji i stavljanju u promet ambala`e, kao i

upravljanju ambala`nim otpadom, obavezno se uzimaju u obzirciljevi koji se odnose na:

- koli~inu ambala`nog otpada koji je neophodno obnoviti,- koli~inu sirovina u ambala`nom otpadu koji je neophodno

reciklirati, a u okviru koli~ine prera|enog ambala`nogotpada,

- koli~inu pojedinih materijala u ukupnoj masi recikla`nihmaterijala u ambala`nom otpadu koje je neophodnoreciklirati.

Broj 88 – Strana 36 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Materijali u ambala`nom otpadu navedeni u prethodnomstavu jesu:

- papir- plastika- drvo- metali- staklo- vi{eslojni materijali (kompoziti).Ciljevi za iskori{tenje i recikla`u otpada za period od 2012. -

2016. nalaze se u Prilogu br. 3 ovog Pravilnika.^lanak 12.

Proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnjisnabdjeva~i moraju organizirati posebno mjesto za preuzimanje,skupljanje, sortiranje i privremeno ~uvanje ambala`nog otpadakoji je preuzet ili je nastao u njihovoj djelatnosti ako koli~ina utoku kalendarske godine takvog ambala`nog otpada prema{uje:

- 80 tona za papir i/ili,- 300 tona za staklo i/ili,- 100 tona za metale i/ili,- 30 tona za plastiku.

^lanak 13.Proizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnji

snabdjeva~ je obvezan da se priklju~i u sustav upravljanja ambala-`nim otpadom i odgovoran je za postizanje propisanih ciljeva.

Obveze iz stavka 1. ovog ~lanka proizvo|a~, uvoznik,punilac, paker, distributer i krajnji snabdjeva~ mogu prenijetidirektno na operatera sustava.

U slu~aju ne preno{enja obveza iz stavka 1. ovog ~lanka naoperatera sustava uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnjisnabdjeva~ upla}uju propisane naknade u Fond.

^lanak 14.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,

distributer i krajnji snabdjeva~ putem ugovora prenosi svojeobveze na operatera sustava.

Operater sustava je du`an u njihovo ime da:1. Obezbijedi da sakuplja~ ambala`nog otpada redovno

preuzima komunalni ambala`ni otpad i vr{i njegovoselektivno razdvajanje,

2. Redovno preuzima i sakuplja ambala`ni otpad koji nijekomunalni otpad od krajnjih korisnika,

3. Obezbijedi ponovno iskori{tenje ambala`nog otpada zarecikla`u u ovla{tenim postrojenjima i odlaganjeneiskoristivog dijela ambala`nog otpada na regionalnimili op}inskim odlagali{tima.

Operater sustava je du`an za svaku vrstu ambala`e za kojuproizvo|a~, uvoznik, punilac, paker, distributer i krajnjisnabdjeva~ iz ~lanka 13., stavova 1. i 2. ovog Pravilnika, prenesusvoju obavezu na operatera sustava da osigura upravljanjeambala`nim otpadom u cjelini u skladu sa zaklju~enimugovorom.

III. OPERATER SUSTAVA^lanak 15.

Operater sustava je pravno lice, ovla{teno od straneministarstva, koje se bavi aktivnostima upravljanja ambala`om iambala`nim otpadom.

Operater sustava je neprofitan, odnosno sav svoj profit ula`eu izgradnju infrastrukture za upravljanje ambala`nim otpadom injegov primarni cilj je ispunjavanje zakonskih zahtjevapropisanih ovim Pravilnikom.

Njegovi osniva~i su pravna lica koja obavljaju svojuposlovnu aktivnost stavljanjem u promet ambala`e ili proizvodau ambala`i na teritoriji dr`ave.

Naknade koje }e utvrditi operater sustava za ugovoreneobveznike sustava trebaju biti jednake za osniva~e i ugovoreneobveznike sustava.

Operater sustava ne mo`e imati svoju vlastitu infrastrukturuza upravljanje otpadom.

^lanak 16.U sustavu prikupljanja, selektiranja i recikla`e ambala`e i

ambala`nog otpada operater sustava ima klju~nu ulogu za op}edru{tveno odgovorno pona{anje u kojem }e se sustav selektivnogprikupljanja otpada odvijati na odr`iv i harmoniziran na~in i ukome }e svi akteri imati priliku za razvoj i ja~anje materijalnotehni~ke osnove sustava.

Operater sustava ima klju~nu ulogu u promotivnim iedukativnim aktivnostima za uspje{no funkcionisanje sustava.

^lanak 17.Aktivnosti upravljanja ambala`nim otpadom od strane

operatera sustava se odnose na teritoriju F BiH i mogu}e su samopod uvjetom dobivanja dozvole za upavljanje otpadom.

Uz zahtjev za izdavanje dozvole iz stavka 1. ovoga ~lankamora se dodatno prilo`iti:

1) ugovori sa najmanje 30 subjekata iz ~lanka 6. ta~ke 16.,alineje 1., 2., 3., 4. i 7. ovog Pravilnika, koji na tr`i{testavljaju najmanje 30 000 t ambala`e na godi{njem nivou.

2) pred-ugovori sa ovla{tenim sakuplja~ima iz svih kantona,odnosno recikla`erima za sve vrste ambala`nih materijala(plastika, papir, karton, metal, staklo, drvo, vi{eslojnimaterijali)

3) plan upravljanja otpadom4) statut operatera sustava5) druge dokaze po zahtjevu.Plan upravljanja otpadom iz ta~ke 3. ovog ~lanka je sastavni

dio zahtjeva za izdavanje dozvole i sadr`i slijede}e informacije:1) naziv pravnog lica u ~ije ime }e se obavljati aktivnosti

upravljanja ambala`nim otpadom,2) vrste ambala`e kojom se upravlja,3) na~in i frekvencija preuzimanja ambala`nog otpada od

krajnjeg korisnika,4) vrsti i kapacitetu opreme, postrojenja i ure|aja za

sakupljanje, privremeno skladi{tenje, razvrstavanje ilidrugim aktivnostima kojima se obezbje|uje ponovnauporaba, obnova i odlaganje ambala`nog otpada,

5) predvi|enu ukupnu masu ambala`nog otpada koji trebaprikupiti u toku godine i masu ambala`nih sirovina koje jeneophodno reciklirati, u skladu sa nacionalnim ciljevima,

6) metode i proizvo|a~e koji obezbje|uju ponovnu upotrebu,obnovu i odlaganje sakupljenog ambala`nog otpada,

7) predvi|ene koli~ine prera|enog ambala`nog otpada, kao ikoli~ine pojedinih recikliranih materijala u skladu sanacionalnim ciljevima.

Ministarstvo izdaje dozvolu iz stavka 1. ovog ~lanka na pe-riod od pet godina. Dozvola se mo`e produ`iti za isti vremenskiperiod ukoliko se ne promjene uvjeti pod kojim je dozvola izdata.

Dozvola iz stavka 1. ovog ~lanka posebno sadr`i: vrstuambala`nog otpada koji treba sakupiti, koli~inu ambala`nogotpada koji treba sakupiti i iskoristiti, i na~in izvje{tavanjaministarstva.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~ mo`e bez dozvole ministarstva daprikuplja ambala`ni otpad ukoliko se radi o vlastitoj povratnojambala`i koja je vra}ena od kona~nog korisnika, a vi{e nijepogodna za kona~nu upotrebu.

^lanak 18.Ministarstvo }e svojim rje{enjem poni{titi dozvolu operateru

sustava ako utvrdi da:- ne upravlja ambala`nim otpadom u skladu s propisima,- ne dostavlja godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom

otpadu u skladu s ovim Pravilnikom,- ne ispunjava ciljeve na cijeloj teritoriji F BiH,- ne dostavi dokaze o ta~nosti podataka navedenih u

izvje{taju.Nakon dono{enja rje{enja o poni{tenju dozvole iz stavka 1.

ovog ~lanka operater sustva prestaje da obavlja sve aktivnosti nasakupljanju otpada.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 37

^lanak 19.Neovisno o odredbama ~lanka 13., stavak 1. ovog Pravilnika

proizvo|a~i, uvoznici, punioci, pakeri, distributeri i krajnjisnabdjeva~i, nisu obavezni osigurati propisano upravljanjeambala`nim otpadom, ako u jednoj kalendarskoj godini koli~inaambala`nog materijala koji se koristi za pakovanje robe kojupu{ta u promet ne prelazi:

- 100 kg za papir- 300 kg za staklo- 30 kg za metale- 80 kg za plastiku- 100 kg za drvo- 50 kg ukupno za sve druge materijale za pakovanje,ali su u obavezi izvje{tavanja prema operateru sustava o

koli~inama ambala`e stavljene na tr`i{te.Odredbe stavka 1. ovog ~lanka ne odnose se na ambala`u:- u koju su proizvodi stavljeni ili upakovani na mjestu

kupovine robe,- u koju su upakovane hemikalije u skladu s propisima o

hemikalijama i- u koju su upakovana sredstva za za{titu biljaka i drve}a.

IV. IZVJE[TAVANJE

^lanak 20.Operater sustava mora na odgovaraju}i na~in obavijestiti

javnost i krajnje korisnike o svrsi i ciljevima sakupljanjaambala`nog otpada, simbolu koji koristi na ambala`i, opravilnom upravljanju, o mogu}nostima otpremanja takvogotpada, te o mogu}nostima ponovnog kori{tenja i recikliranjatakvog otpada.

^lanak 21.Operater sustava je u obavezi poslati Federalnom

ministarstvu i Fondu izvje{taj o upravljanju ambala`nimotpadom u prethodnoj kalendarskoj godini svake godine do 31.marta naredne godine.

Izvje{taj naveden u prethodnom stavku mora sadr`avatisljede}e podatke:

- Ime, adresu, djelatnost i poslovnu aktivnost operaterasustava i subjekte koji su uklju~eni u sustav upravljanjaambala`nim otpadom,

- koli~inu ambala`e, navedenoj u drugom stavu ~lanka 11.ovog Pravilnika, koju su subjekti navedeni u prethodnojalineji, stavili na tr`i{te,

- ukupnoj koli~ini i vrstama ambala`nog otpada, preuzetogna skladi{tima sakuplja~a i/ili od krajnjih korisnika,navedenih u drugom stavu ~lanka 11. ovog Pravilnika,

- koli~inu i vrste obnovljenog, recikliranog ili odlo`enogambala`nog otpada, za svaki metod iskori{tavanja iliodlaganja posebno.

Izvje{taj naveden u stavku 1. ovoga ~lanka predaje se naobrascu iz Priloga 2 ovog Pravilnika.

Na osnovu izvje{taja iz stavka 1. ovog ~lanka i ~lanka 26.ovog Pravilnika Federalno ministarstvo vodi evidencije oambala`i i ambala`nom otpadu u okviru Registra o postrojenjimai zaga|ivanjima do uspostavljanja Agencije za za{titu okoli{a.

Obveza izvje{tavanja odnosi se i na subjekte koji nisuostvarili svoje obveze preko operatera sustava da samostalnoizvje{tavaju Federalno ministarstvo i Fond prema stavku 3. ovog~lanka.

Na osnovu izvje{taja iz stavaka 1. i 5. ovog ~lanka Fond }edonositi rje{enja o pla}anju naknada.

^lanak 22.Me|uentitetsko tijelo za okoli{ prati stanje upravljanja

ambala`nim otpadom u sustavu upravljanja ambala`nimotpadom, koordinira aktivnosti izme|u entiteta i Distrikta Br~koi objedinjava izvje{taje o koli~inama ambala`e koja je stavljenana tr`i{te Bosne i Hercegovine.

V. NAKNADE ZA NEISPUNJENE CILJEVE

^lanak 23.Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,

distributer i krajnji snabdjeva~ koji ambala`u ili upakiraniproizvod stavljaju u promet na teritoriji Federacije BiH pla}ajunaknadu za neugovaranje obveza preko operatera sustava.

Naknada se odre|uje prema vrsti, koli~ini, sastavu i namjeniambala`e, materijalu od kojeg je ambala`a izra|ena kao i uodnosu na nacionalne ciljeve.

Naknade se upla}uju u Fond i namjenski se tro{e zaupravljanje ambala`nim otpadom.

Naknada za op{te ciljeve }e se obra~unavati rje{enjem odstrane Fonda prema Prilogu 3. ovog Pravilnika.

Iznos nakande za subjekte koji se nisu uklju~ili u organiziranisustav preko operatera sustava se obra~unava prema stavkama 2.i 4. ovog ~lanka.

Dok se ne izda dozvola operateru sustava iz ~lanka 17. ovogPravilnika proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punioc,paker, distributer i krajnji snabdjeva~ svoje obveze }e izvr{avatipreko Fonda, nakon stupanja na snagu ovog Pravilnika.

^lanak 24.Osloba|anje pla}anja naknade reguli{e se rje{enjem Fonda

prema operateru sustava, a ostvaruje se za ispunjenje ciljevaupravljanja ambala`nim otpadom.

Ukoliko operater sustava nije ispunio ciljeve za godinuizvje{tavanja Fond }e mu svojim rje{enjem odrediti da uplatinaknadu za neispunjene ciljeve prema prema stavovima 2., 3., i 4.~lanka 23. ovog Pravilnika.

VI. KAZNENE ODREDBE

^lanak 25.Nov~anom kaznom od 20.000 do 50.000 KM kaznit }e se za

prekr{aj proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac,paker, distributer, krajnji korisnik, krajnji snabdjeva~, operatersustava, sakuplja~ ambala`nog otpada, prevoznik i recikla`erambala`nog otpada ako:

1) stavlja u promet ambala`u koja ne ispunjava propisaneuslove iz ~lanaka 8. i 9. ovog Pravilnika,

2) ne organizuje prostor za preuzimanje, sakupljanje,razvrstavanje i privremeno skladi{tenje ambala`nogotpada u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom iovim Pravilnikom,

3) ne postupa sa ambala`nim otpadom koji je zaga|enopasnim supstancama u skladu sa propisima o upravljanjuotpadom,

4) ne obezbijedi preuzimanje, sakupljanje i postupanjeambala`nog otpada u skladu ovim Pravilnikom,

5) sakuplja, vr{i ponovnu upotrebu, preradu i odlaganjeotpada bez dozvole ministarstva,

6) ne osigura ponovo kori{tenje, preradu ili odlaganjeambala`nog otpada,

7) ne obavje{tava javnost na propisan na~in,8) ne podnosi izvjestaj u skladu sa ~lankom 21. ovog

Pravilnika,9) na zahtjev ministarstva ne dostavi dokaze o ta~nosti

podataka u izvje{taju.Nov~anom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit }e se za

prekr{aj iz stavka 1. ovog ~lanka i odgovorno lice u pravnom licuproizvo|a~a ambala`nog materijala, uvoznika, punioca, pakera,distributera, krajnjeg korisnika, prodava~a, operatera sustava,sakuplja~a ambala`nog otpada, prevoznika i recikla`era.

VII. NADZOR

^lanak 26.Nadzor nad primjenom ovog Pravilnika }e provoditi

inspekcijska tijela zadu`ena za za{titu okoli{a na osnovuaktivnosti u skladu sa ~lankovima 49., 50. i 51. Zakona oupravljanju otpadom.

Broj 88 – Strana 38 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.

Nadzor nad primjenom odredaba Pravilnika koje se odnosena stavljanje ambala`e u promet vr{i Ministarstvo nadle`no zatrgovinu preko tr`i{nih inspektora. Podaci se a`uriraju kvartalnoa na zahtjev Fonda ili Operatera sustava jednom u mjesecu.

VIII. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE^lanak 27.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su dostaviti podatkenavedene u ~lanku 21. ovog Pravilnika o ambala`i koju stavljajuna tr`i{te, u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ovogPravilnika.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~ u obavezi su da za ambala`niotpad zaklju~e ugovor sa operaterom sustava u roku od 3mjeseca.

Proizvo|a~ ambala`nog materijala, uvoznik, punilac, paker,distributer i krajnji snabdjeva~, u obavezi su preuzeti i osiguratiupravljanje ambala`nim otpadom preko operatera sustava u rokuod 4 mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika.

^lanak 28.Proizvo|a~ i uvoznik ambala`e du`an je svoje poslovanje

koje se odnosi na ozna~avanje ambala`e iz ~lanka 9. ovogPravilnika uskladi u roku od dvanaest mjeseci od dana stupanjana snagu ovog Pravilnika.

Ambala`a koja je proizvedena prije stupanja na snagu ovogPravilnika, a nije usugla{ena s osnovnim zahtjevima kojeambala`a mora ispunjavati za stavljanje u promet, mo`e biti uprometu najdu`e dvije godine od dana stupanja na snagu ovogPravilnika.

^lanak 29.Sastavni dio ovog Pravilnika su Prilozi koji su od{tampani uz

ovaj Pravilnik i to:- Prilog I - ambala`a s dugim vijekom trajanja;- Prilog II - godi{nji izvje{taj o ambala`i i ambala`nom

otpadu;- Prilog III - ciljevi.

^lanak 30.Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i

Pravilnik o upravljanju ambala`om i ambala`nim otpadom("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 83/10).

^lanak 31.Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Ur. broj 04-23-1818/10-ABProsinca 2011. godine

SarajevoMinistar

Branka \uri}, v. r.

PRILOG I

AMBALA@A S DUGIM VIJEKOM TRAJANJA

Ambala`a s dugim vijekom trajanja je ambala`a koja:- se dokazano mo`e koristiti za trajnu upotrebu robe te ima

prosje~an vijek trajanja pet ili vi{e godina- se obi~no odbacuje zajedno s robom u ambala`i kada je

njegovo kori{tenje zavr{ilo.Ambala`a s dugim vijekom trajanja jest, na primjer:- kutija za jeda}i pribor,- kutije za CD-ove,- kutije za foto aparate,- ko`ne kutije,- kutije za audio kasete,- kutije za saobra}ajne trokute,- omoti za gramafonske plo~e,- kutije za nakit,- kutije za lance za snijeg,- kutije za igre,- kutija za pribor prve pomo}i,- kutije za video kasete,- omoti za karte za planinarenje ili- kutije za alat.

Srijeda, 28. 12. 2011. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 88 – Strana 39

Broj 88 – Strana 40 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 28. 12. 2011.