30
Referat Plan- og Boligudvalget Møde nr.: 7/2014 Dannet den: Onsdag den 18-06-2014 Mødedato: Tirsdag den 17-06-2014 Mødetidspunkt: 17:00 - 19:35 Mødested: Mødelokale 1, Rønnedevej 9 Medlemmer Per Roos (PR) V Lisbeth Andersen (LA) A Per Flor (PEF) A Timo Jensen (TJ) V Anders Weber (AW) O Torben Lollike (TLO) B Kisser Franciska Lehnert (KFL) I Fraværende Bemærkninger .

Ringsted Kommune · Web viewDet tidligere Byråd vedtog en vision for Ringsted Kommune i marts 2011. I januar og april 2014 har det nye Byråd på to seminarer drøftet kommunens

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Referat

Plan- og Boligudvalget

Møde nr.:

7/2014

Dannet den:

Onsdag den 18-06-2014

Mødedato:

Tirsdag den 17-06-2014

Mødetidspunkt:

17:00 - 19:35

Mødested:

Mødelokale 1, Rønnedevej 9

Medlemmer Per Roos (PR) VLisbeth Andersen (LA) APer Flor (PEF) ATimo Jensen (TJ) VAnders Weber (AW) OTorben Lollike (TLO) BKisser Franciska Lehnert (KFL) I

Fraværende

Bemærkninger .

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Godkendelse af dagsorden - juni 20142

2. Oplæg til revideret vision for Ringsted Kommune3

3. Analyserapport Rengøring 20146

4. Sporvejsmuseet - endelig vedtagelse af lokalplanforslag 270 og kommuneplantillæg 1811

5. Frigivelse af midler til midlertidige tiltag på Torvet14

6. Ringsted Svømmehal 5 års gennemgang16

7. Udførelse af ABA-anlæg17

8. Orientering om udvalgets sager 2010 - 201419

9. Orientering fra formand og direktør - juni 201420

10. Revideret tidsplan for udarbejdelse af landdistriktspolitik21

11. Stillingtagen til tilbud på køb af ejendom22

( Side: 2)

(Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 7/2014 - 17. juni 2014 - kl. 17:00 Side 23)

1. Godkendelse af dagsorden - juni 2014

Åben sag

Sagsid:

13/28198

Sagen afgøres i:

Plan- og Boligudvalget

Bilag:

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Godkendt.

2. Oplæg til revideret vision for Ringsted Kommune

Åben sag

Sagsid:

14/11226

Sagen afgøres i:

Byrådet

Bilag:

1

Oplæg til revideret vision 19052014 (71436/14)

2

Proces for udarbejdelse af revideret vision for Ringsted Kommune (75769/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

x

x

x

x

x

x

x

Beslutning

x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Det tidligere Byråd vedtog en vision for Ringsted Kommune i marts 2011. I januar og april 2014 har det nye Byråd på to seminarer drøftet kommunens vision og eventuelt behov for at justere visionen. På baggrund af de to seminarer har Økonomiudvalget drøftet et forslag til revideret vision, og besluttet at sende forslaget til drøftelse i fagudvalgene. Der lægges op til at fagudvalgenes drøftelser skal indgå i det videre arbejde med revision af visionen, og dermed danne grundlag for økonomiudvalgets og byrådets godkendelse af en revideret vision i september 2014.

 

Administrationen giver en kort præsentation på mødet som udgangspunkt for fagudvalgets drøftelse.

Beskrivelse af sagen

Ringsted Kommunes vision med overskriften ”Ringsted – hjertet ligger i midten” blev vedtaget efter en omfattende proces i årene 2009-2011 med inddragelse af erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner, borgere, partiernes baglande mv. og grundlaget for visionen var bl.a. en række analyser af Ringsted Kommunes svagheder, styrker og potentialer.

 

Visionen er siden blevet anvendt som pejlemærke for Ringsted Kommunes virksomhed og har bl.a. været retningsgivende for politikformulering, strategiudvikling, budgetforslag, virksomhedsplaner mv. På baggrund af visionen blev der desuden i 2012 udarbejdet et såkaldt city brand til markedsføringen af Ringsted Kommune ift. virksomheder og borgere med sloganet ”Ringsted – midt i mulighederne”.

 

Byrådet har på de to seminarer i januar og april 2014 drøftet formål med, indhold i og proces for en eventuel justering af kommunens vision, ligesom sammenhængen mellem kommunens vision og city brand har været drøftet.

 

Hovedkonklusionerne på seminaret i april 2014 var:

· Rolle for visionen: Visionen skal være for Ringsted Kommunes fremtid og skal kunne anvendes i administrationens/direktionens arbejde

· Indhold: Visionen skal have klarere retning, færre ord og færre spor, slogan og overskrift gerne ”midt i mulighederne”, hvis der skal vælges ud fra det, vi har nu

· Proces: Byrådet ønsker oplæg til proces inkl. sammenhæng til kommuneplanstrategiarbejdet

På denne baggrund har administrationen udarbejdet forslag til revideret vision (bilag 1), hvor overskriften ”Ringsted – midt i mulighederne” fra city brandet fastholdes, der er formuleret en kort indledning med afsæt i kernefortællingen fra city brandet og så er de fire temaer fra den eksisterende vision fastholdt som hovedspor:

· Ringsted er en attraktiv bosætningskommune

· I Ringsted vil vi uddannelse og udvikling

· Centrale nøgleord i Ringsted er nærhed, medansvar, medbestemmelse og mangfoldighed

· Erhvervslivet kan ikke komme uden om Ringsted

Den fokuserede vision sætter en overordnet ramme for byrådets strategiske initiativer og foreslås desuden som udgangspunkt for kommuneplanstrategi 2016-2028.

 

Derved kan kommuneplanstrategien bruges til at beskrive, hvad byrådet vil tage af kort- og langsigtede initiativer for at realisere visionen, og samtidig invitere borgere og erhvervsliv til samarbejde inden for de fire visionstemaer.

 

I processen for arbejdet med kommuneplanstrategien vil der blive lagt op til aktiv inddragelse af fagudvalg, borgere, foreninger og erhvervsliv. Det skal sikre et bred ejerskab til arbejdet med visionen og brede forståelsen ud ved fx at lade fagudvalgene ”spejle” deres fagområder i de fire temaer. Dermed bliver kommuneplanstrategien også et bindeled mellem visionen og byrådets sektorpolitikker.

Administrationen fremlægger en konkret procesplan for kommuneplanstrategiarbejdet samtidig med, at den reviderede vision fremlægges til endelig godkendelse i september 2014.

Høring

Ingen

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser

Vurdering

Administrationen vurderer, at oplægget til revideret vision ligger i forlængelse af Byrådets ønsker fra seminarerne i januar og april 2014 samt at processen med inddragelse af fagudvalgene vil sikre en bred forankring og et godt grundlag for, at visionen kan fungere som pejlemærke for kommunen fremadrettet.

Indstilling

Direktionen indstiller: 

· at fagudvalgene drøfter oplægget til revideret vision

· at fagudvalgenes drøftelser indgår i det videre arbejde med revision af visionen frem mod Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse i september 2014

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2014

Sagen drøftet.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Sagen drøftet.

3. Analyserapport Rengøring 2014

Åben sag

Sagsid:

14/11254

Sagen afgøres i:

Byrådet

Bilag:

1

Analyserapport v 020514.pdf (72009/14)

2

Bilag 2.1 - Høringssvar Børnecenter - CMU og Skolecenter - CMU.docx (77297/14)

3

Bilag 2.2 - Høringssvar Socialcenter - CMU.pdf (77299/14)

4

Bilag 2.3 - Høringssvar Sundheds- og omsorgscenter - CMU.docx (77300/14)

5

Bilag 2.4 - Høringssvar Handicapområdet - LMU.pdf (77324/14)

6

Bilag 2.5 - Høringssvar Teknik- og Miljøcenter - CMU.pdf (77326/14)

7

Bilag 2.6 - Høringssvar Erhvervs-, Fritids- og Kommunikationscentret - CMU.docx (77329/14)

8

Bilag 2.7 - Høringssvar Ledelsescentret - CMU.docx (77333/14)

9

Bilag 2.8 - Høringssvar - MadhuZet Zahles - LMU.pdf (77335/14)

10

Bilag 2.9 - Høringssvar Plejecenter Solbakken - LMU.doc (77336/14)

11

Bilag 2.10 - Høringssvar Plejecenter Ortved - LMU.pdf (77338/14)

12

Bilag 2.11 - Høringssvar Sundhed og træning - LMU.docx (77341/14)

13

Bilag 2.12 - Høringssvar Nebs Møllegaard - MED.pdf (77342/14)

14

Bilag 2.13 - Høringssvar Ringsted Kongrescenter - LMU.docx (77345/14)

15

Bilag 2.14 - Høringssvar Ringsted Sportscenter - LMU.docx (77347/14)

16

Bilag 2.15 - Høringssvar Knud Lavard Centret - MED.pdf (77348/14)

17

Bilag 2.16 - Høringssvar på rengøring - Brandvæsenet - LMU.docx (77349/14)

18

Bilag 2.17 - Høringssvar Vej og Ejendomscenter - CMU.docx (77351/14)

19

Bilag 3 - NOTAT DS Høring af analyserapport ver. 280514.pdf (74810/14)

20

Bilag 4 - Notat til analyserapport v250514-signed.pdf (73073/14)

21

Bilag 5 - Fordelingsoversigt Modeløkonomi (73071/14)

22

(Lukket bilag)

23

Bilag 7 - Oplæg til alternativt rengøringssystem - kravspecifikation v.010414.pdf (72012/14)

24

Bilag 8 - Oplæg til diferentierede grænsefladedragninger - oprydning og klargøring v.010414.pdf (72014/14)

25

Bilag 9 - Fremtidig opgave- og ansvarsfordeling v.010414.pdf (72015/14)

26

Bilag 10 - Oplæg til rengøringsmanual v.010414.pdf (72016/14)

27

Bilag 11 - Arbejdstaktens oprindelse v.010414.pdf (72018/14)

28

Bilag 12 - Kvalitetsstandard plejecentre v.010414.pdf (72019/14)

29

Bilag 13 - Kvalitetsstandard Bocenter- og Servicecentre v.010414.pdf (72020/14)

30

Bilag 14 - Opgavefordeling rengøring, svømmehal v.010414.pdf (72021/14)

31

Bilag 15 - Oversigt anbefalinger v 010514.pdf (72024/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

X

Indstilling

X

X

X

X

X

X

Beslutning

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Plan- og Boligudvalget traf i juni 2013 beslutning om at få foretaget en udvidet analyse af de løsningsmuligheder, der blev præsenteret i forbindelse med forarbejdet til, at kommunens rengøringskontrakt med ISS ophører med udgangen af 2014.

 

Direktionen har som følge heraf bestilt udarbejdet en ekstern analyse af den eksisterende rengøring af alle områder i hele kommunen (Bilag 1), hvori der er opstillet forskellige løsningsmodeller. I juni 2014 skal der træffes indledende principbeslutning om valg af model og organisering. På baggrund af denne beslutning vil der på møderækken i august 2014 komme en konkret udmøntningssag, der beskriver videre konsekvenser og proces frem mod en fremtidig løsning for rengøringsområdet fra 2015.

Beskrivelse af sagen

Analysen er udarbejdet af et konsulentfirma, Dansk Servicerådgivning, i samarbejde med en styregruppe med deltagelse af repræsentanter fra direktionen og Vej- og Ejendomscenter. Der er i forløbet foretaget interview med repræsentanter for de berørte centre og institutioner, som har eget rengøringspersonale ansat.

 

Analyseopgaven har haft til formål at afdække hele rengøringsområdet incl. beslægtede serviceopgaver, redegøre for den samlede økonomi samt beskrive og afdække serviceniveauer og kravspecifikation. Analysen skal samtidig komme med forslag til fremtidige modeller inklusive økonomi og organisering.

 

I forbindelse med udarbejdelse af analysen er der foretaget bygnings- og lokaleopmåling af en række institutioner, så der nu foreligger opmålinger for samtlige institutioner. Samtidig er der foretaget en analyse og opdeling af økonomien for henholdsvis rengøringsopgaver og serviceopgaver på de institutioner, hvor begge typer opgaver varetages af samme personale. Det betyder, at økonomien for så vidt angår serviceopgaver ikke er indeholdt i denne analyse og prissætningen af mulige modeller. På den måde er prissætningen af modellerne umiddelbart sammenlignelig.

 

Aktuelt udgør samlede rengøringsomkostninger årligt 30,2 mio. kr., hvoraf ISS udfører ca. 70 %, mens de resterende ca. 30 % udføres i egne decentrale løsningsmodeller med kommunale kombinationsstillinger. Udgiften til nødvendige serviceopgaver, der er udskilt af økonomien for rengøringsopgaver udgør 1,7 mio. kr. af den samlede økonomi på 30,2 mio. kr.

 

Der er i analysen opstillet fire løsningsmodeller med forslag til den fremtidige organisering af rengøringen i Ringsted Kommune (bilag1). Tekniske underbilag til analysen (bilag 6-15).

 

Model 

Form

Omfang

Drift

(i 1000 kr.)

Controlling

(i 1000 kr.)

Besparelse

(i 1000 kr.)

1

Hjemtagelse

Kommunal rengøringsafd.

26.700

-

1.862

 2

Udlicitering

Alle rengøringsopgaver

27.058

200

1.505

3

Udlicitering

Alle med valgfrihed

27.371

200

1.192

4

Udlicitering

Genudbud kun ISS-del

28.070

200

492

 

Etableringsomkostninger ved model 1 - Hjemtagelse, er anslået at udgøre 2,59 mio. kr.

 

I analysen er det forudsat, at nuværende kvalitetsniveau fastholdes og separat pulje til hovedrengøring fortsætter. På de institutioner, hvor rengøringsniveauet ikke har været tilstrækkeligt beskrevet, er der i analysen taget udgangspunkt i en fremtidig harmonisering af rengøringsniveauet inden for samme type institutioner.

 

Afhængig af hvilken model der træffes beslutning om at anvende, vil det være nødvendigt at tage højde for lov om virksomhedsoverdragelse. De kommunalt og privat ansatte medarbejdere, der på overdragelsestidspunktet hovedsaglig er beskæftiget med rengøring af de omfattede lokaliteter, skal tilbydes ansættelse hos den, der fremtidigt varetager opgaven på vilkår, der følger af lov om lønmodtagernes retsstilling ved virksomhedsoverdragelse.

Høring

Analysen har været drøftet på fællesmøde mellem koncernledelsen og HMU den 7. maj 2014.

 

Der er efterfølgende afholdt høringer i de berørte LMU’er for de institutioner, der i dag selv varetager rengøringsopgaven, samt i alle CMU’er. Der er indkommet følgende høringssvar (bilag 2.1-2.17) :

2.1.        Høringssvar Børnecenter og Skolecenter -CMU

2.2.        Høringssvar Socialcenter – CMU

2.3.        Høringssvar Sundheds- og Omsorgscenter - CMU

2.4.        Høringssvar Handicapområdet - LMU

2.5.        Høringssvar Teknik- og Miljøcenter - CMU

2.6.        Høringssvar Erhvervs-, Fritids- og Kommunikationscentret - CMU

2.7.        Høringssvar Ledelsescentret - CMU

2.8.        Høringssvar MadhuZet Zahles - LMU

2.9.        Høringssvar Plejecenter Solbakken - LMU

2.10.      Høringssvar Plejecenter Ortved - LMU

2.11.      Høringssvar Sundhed og træning - LMU

2.12.      Høringssvar Nebs Møllegaard - MED

2.13.      Høringssvar Ringsted Kongrescenter – LMU med supplerende

2.14.      Høringssvar Ringsted Sportscenter - LMU

2.15.      Høringssvar Knud Lavard Centret - MED

2.16.      Høringssvar Brandvæsenet - LMU

2.17.      Høringssvar Vej- og Ejendomscenter - CMU

 

Efterfølgende har Dansk Servicekonsulent gennemgået den rengøringsfaglige betydning af høringssvarene, som udarbejdet i notat (bilag 3)

  

I det afsluttende høringssvar fra HMU den 27. maj 2014 udtales det, at der ved genudbud lægges vægt på følgende: 

· at der bliver en god opfølgning og kontrol med rengøringen

· at der bliver et forsvarligt rengøringsniveau alle steder

· at der i god tid inden kontrakten udløber igangsættes en proces med henblik på rengøringen i fremtiden

· at der igangsættes en høring om det nuværende rengøringsprogram i relevante LMU

Høringssvar fra Ældrerådet og Handicaprådet er iværksat og vil blive modtaget, så de kan indgå i sagsbehandlingen til Økonomiudvalget og Byrådet.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

 

De eventuelle økonomiske konsekvenser vil blive beskrevet i den sag, der forelægges til politisk behandling i august 2014, hvor valg af fremtidig model og organisering mv. kendes.

Vurdering

Efter behandling af sagen på fællesmøde mellem HMU og koncernledelsen den 7. maj 2014, dialog med de enkelte fagområder og i takt med at høringssvarene er kommet ind, har styregruppen vurderet, at det vil være hensigtsmæssigt at få vurderet alternative muligheder, der kan opstilles ved kombinationer mellem de fire allerede opstillede modeller. På den baggrund har Dansk Servicekonsulent udarbejdet et notat, dateret den 25. maj 2014, til analyserapport (bilag 4) samt en fordelingsoversigt ”Modeløkonomi” med specifikation af yderligere 2 modeller (bilag 5)

 

Her er beskrevet en model 1a, Centraliseret service- og rengøringsafdeling med valgfrihed. Denne har en samlet årlig udgift på 27,3 mio. kr. Model 1b, Decentral rengøring har en samlet årlig udgift på 28,8 mio. kr.  Dette giver samlet disse seks modeller:

 

 

Model 

Form

Omfang

Drift

(i 1000 kr.)

Controlling

(i 1000 kr.)

Besparelse

(i 1000 kr.)

1

Hjemtagelse

Kommunal rengøringsafd.

26.700

-

1.862

1 a

Hjemtagelse

Med valgfrihed

27.330

200

1.233

1 b

Hjemtagelse

Decentral rengøring

28.815

200

-253

 2

Udlicitering

Alle rengøringsopgaver

27.058

200

1.505

3

Udlicitering

Alle med valgfrihed

27.371

200

1.192

4

Udlicitering

Genudbud kun ISS-del

28.070

200

492

 

Etableringsomkostninger ved model 1 og 1 a - Hjemtagelse, er anslået at udgøre 2,59 mio. kr.

 

Den umiddelbart økonomisk mest fordelagtige model er Model 1, hvor der etableres en fælles kommunal rengøringsafdeling, hvilket i givet fald er en omfattende og ressourcekrævende proces.

 

Med afsæt i de indkomne høringssvar, fællesmøde den 7. maj 2014 mellem koncernledelsen og HMU, HMU-mødet den 27. maj 2014, den fortsat igangværende centerdannelse og en række øvrige store projekter og opgaver i hele den kommunale organisation de kommende par år vurderes det, at organisationen ikke på nuværende tidspunkt er klar til at opbygge og etablere en ny fælles rengøringsafdeling. Det vurderes dog, at det på sigt vil kunne være hensigtsmæssigt at opbygge en fælles rengøringsafdeling, hvilket evt. kan tages op til fornyet vurdering og overvejelse i god tid før kontraktudløb i tilfælde af et kommende udbud af rengøringsopgaverne.

 

Den samlede vurdering er således, at der opnås den største driftssikkerhed og stabilitet og organisationen ved at opretholde egen rengøring på de nuværende institutioner og fortsat gøre brug af ekstern leverandør på de områder, hvor opgaverne i dag e rudliciteret til ISS, hvilket svarer til Model 4 i analysen.

 

På de opgaver, der udliciteres vil et fokuspunkt være controlling af kontrakten i forhold til bl.a. kvalitet og økonomi.

 

På den baggrund foreslår administrationen en proces, hvor Plan- og Boligudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet i august 2014 behandler sag om den videre proces for udmøntning af beslutningen, herunder det nærmere omfang af udlicitering og efterfølgende controlling mv.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der træffes beslutning om valg af Model 4 med genudbud af den nuværende kontrakts rengøringsopgaver og fastholdelse af egen decentral rengøring på de øvrige områder/institutioner.

2. at der på augustmøderne 2014 fremlægges sag på Plan- og Boligudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet vedrørende konsekvenserne af den valgte model, herunder proces, tids- og handleplan samt videre implementering af beslutningen.

 

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2014

Orienteringen taget til efterretning.

 

Ej til stede: Finn Andersen

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Anbefales godkendt efter afstemning.

 

 

VPer Roos (PR) V

ALisbeth Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

BTorben Lollike (TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I

For

 X

 

 

Imod

 

 X

X

 

 

 

 

Undlod

 

 

 

 

 

 

 

 

Lisbeth Andersen og Per Flor stemte imod med den begrundelse, at de i dag udliciterede rengøringsopgaver ønskes hjemtaget til udførelse i kommunalt regi.

4. Sporvejsmuseet - endelig vedtagelse af lokalplanforslag 270 og kommuneplantillæg 18

Åben sag

Sagsid:

13/25145

Sagen afgøres i:

Byrådet

Bilag:

1

Bilag 1 - Kommuneplantillæg 18 og Lokalplanforslag 270 (71298/14)

2

Bilag 2 - Skjoldenæsholm Hotel- og Konferencecenters bemærkninger (10677/14)

3

Bilag 3 - Skjoldenæsholm landbrug og skovbrugs bemærkninger (10679/14)

4

Bilag 4 - Knud Lavardsvej 123´s bemærkninger (10681/14)

5

Bilag 6 - Skjoldenæsholm Golfbaners bemærkninger (48350/14)

6

Bilag 9 - Indsigelser og administrationens bemærkninger (71912/14)

7

Bilag 10 - Tekniske rettelser og ændringer (71910/14)

8

Bilag 5 - Skjoldenæsholm Golfklubs bemærkninger (77632/14)

9

Bilag 7 - DN Ringsteds bemærkninger (77633/14)

10

Bilag 8 - Naturstyrelsens kommentarer til Lokalplan 270.pdf (77635/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

X

X

Beslutning

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Byrådet vedtog i møde den 7. oktober 2013 forslag til Kommuneplantillæg 18 og til Lokalplan 270 til fremtidssikring af Sporvejsmuseet.

 

Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 fremlægges med henblik på endelig vedtagelse.

Beskrivelse af sagen

For at fremtidssikre Sporvejsmuseets fortsatte gode udvikling er der udarbejdet Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270. Kommuneplantillæg og Lokalplan sikrer Sporvejsmuseet de fremtidige rammer for udvidelse, der er nødvendige for at drive og udvikle et tidsvarende museum – se Bilag 1.

 

Lokalplanens formål er at give mulighed for, at Sporvejsmuseet kan udvides med nye faciliteter som depoter, udstillingsbygninger, kiosk- og toiletbygning, værksted, bynips, tilhørende tekniske anlæg som køretrådsanlæg, spor og lignende og mindre oplag af materialer til de tekniske anlæg.

Der er bl.a. udlagt 11 nye byggefelter, som er placeret, så der sikres en god sammenhæng med den eksisterende bebyggelse.

 

Lokalplanen fastsætter bestemmelser for omfang og placering af ny bebyggelse med henblik på at tilpasse den nye bebyggelse til den eksisterende bebyggelse, de landskabelige forhold samt ikke mindst hensynet til den eksisterende golfbane.

 

Lokalplanen sikrer samtidig, at byggefelter og bebyggelse disponeres således, at Sporvejsmuseet, landskabet og golfbanen kan eksistere symbiotisk side om side. Bl.a. sikres overgangen mellem Sporvejsmuseum og de store tilgrænsende grønne arealer med en landskabeligt tilpasset beplantning. 

 

Tilkørsel med let trafik til Sporvejsmuseet sker via eksisterende indkørsel fra Skjoldenæsvej over golfbanens arealer, hvorimod tilkørsel med tungere trafik, i forbindelse med fx nyt byggeri og jordflytning, sker ad en ny adgangsvej fra Knud Lavardsvej.

 

 Oversigtskort hvor Sporvejsmuseet er beliggende indenfor den røde ramme

Høring

Den 18. december 2013 blev der afholdt møde om Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 mellem Sporvejsmuseet, Golfklubben, Skjoldenæsholm Landbrug og Skovbrug samt administrationen.

 

Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 har været i offentlig høring i perioden 19. november 2013 til 14. januar 2014.

 

Der var ved indsigelsesfristens udløb indkommet 7 indsigelser/bemærkninger – Bilag 2-8.

Indsigelserne/bemærkningerne retter sig primært mod de landskabelige forhold, adgangsvej samt vendesløjfe.

Økonomi

Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Sporvejsmuseet er et af Ringsted Kommunes fyrtårne. Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 er udarbejdet for at sikre Sporvejsmuseets fortsatte udvikling og dermed eksistens. Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 skaber også klarhed for naboerne over den fremtidige størrelse som Sporvejsmuseet kan opnå.

I forbindelse med planprocessen har Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 været i offentlig høring. I denne forbindelse er der indkommet 7 indsigelser, hvoraf én er trukket tilbage. Det drejer sig om den nærmeste nabo til vendesløjfen på Knud Lavardsvej 123.

Det er administrationens vurdering, at Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 sætter en fornuftig ramme for den fremtidige udvikling for Sporvejsmuseet, hvor administrationen har taget hensyn til både de landskabelige forhold, adgangsforhold og terrænregulering samt til de naboer, der i det daglige har museet som nabo.

Administrationen anbefaler derfor, at Kommuneplantillæg 18 og Lokalplan 270 vedtages med de bemærkninger og rettelser der er foreslået jf. vedlagte skemaer – Bilag 9-10.

Administrationens væsentligste bemærkninger til indsigelserne er: Sporvejsmuseet er indpasset i det omgivende landskab ved beplantning. Transportgener er forsøgt løst ved hjælp af en alternativ adgangsvej, som skal benyttes ved byggeri og jordflytning, vendesløjfen er trukket så langt tilbage som muligt fra Skjoldenæsvej, så der stadigvæk er en randbeplantning rundt om ved foden – også ud mod Knud Lavardsvej. Golfklubben er fortsat sikret adgang gennem Sporvejsmuseets område og aflysning af Lokalplan 94 skal kun ske for den del der vedrører Sporvejsmuseet – dette sikrer, at Golfklubben stadigvæk er omfattet af Lokalplan 94.

Indstilling

Direktionen indstiller, at forslag til Kommuneplantillæg 18 til Kommuneplan 2009-2020 og Lokalplan 270 vedtages endeligt med de foreslåede ændringer.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Anbefales godkendt efter afstemning.

 

 

VPer Roos (PR) V

ALisbeth Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

BTorben Lollike (TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I

For

 X

 

Imod

 

 

 

 

 

 

Undlod

 

 

 

 

 

 

 

 

Kisser Franciska Lehnert stemte imod med den begrundelse, at ekspropriation ikke findes nødvendig.

5. Frigivelse af midler til midlertidige tiltag på Torvet

Åben sag

Sagsid:

14/3058

Sagen afgøres i:

Byrådet

Bilag:

1

Idekatalog_Midlertidige tiltag.pdf (78927/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

x

x

Beslutning

x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

 

Administrationen søger om frigivelse af en anlægsbevilling på 75.000 kr. til etablering af midlertidige tiltag i forbindelse med torveomdannelsen.

Beskrivelse af sagen

I forbindelse med processen for torveomdannelsen er der offentliggjort en foreløbig plan for torvet, der er sendt i offentlig høring henover sommeren. Som et led i inddragelsen af borgerne anbefaler administrationen samtidig at etablere midlertidige tiltag på torvet.

 

Midlertidige tiltag på torvet vil kunne skabe en øget synlighed omkring torveomdannelsen overfor borgerne samt fungere som en afprøvning af nogle af forslagets ideer. Visionen for torvet er, at der bliver skabt mere liv og virkningen af de midlertidige tiltag bør understrege dette. Gehl Architects har udarbejdet et idékatalog for midlertidige tiltag (bilag 1).

 

Herunder er der opstillet forskellige forslag til midlertidige tiltag.

 Forslag

 Indhold

Pris

A

Grafisk formidling af planforslaget præsenteret på torvet.

5.000 kr.

B

Nye opholdsmiljøer i form af et multimøbel, der indeholder siddepladser, læskærme og plantekasser på torvepladsen.

50.000 kr.

C

Plantekasser med urter på græsset foran Rådhusets sydfacade.

10.000 kr.

D

Linjen for vandkanalen markeres på belægningen enten som en optegning eller som et bånd af rullegræs.

10.000 kr.

E

Et udsnit af det terrasserede torv opbygges, og kan fungere som uformelle siddepladser, en scene etc.

100.000 kr.

F

Som et billede på et nyt byggeri opstilles et drivhus eller opspændes store sejl ved parkeringspladsen foran kirken  

175.000 kr.

G

Den runde scene på den sydligste del af torvepladsen ombygges som en midlertidig konstruktion.

75.000 kr.

Høring

Ingen.

Økonomi

Der søges om en anlægsbevilling på 75.000 kr. til formidling af torveomdannelsen og etablering af midlertidige tiltag. Bevillingen foreslås finansieret af det på investeringsoversigten afsatte rådighedsbeløb i 2014 til forskønnelse af bymidten. Over perioden 2014 - 2016 er der afsat et nettobudget på 6.000.000 kr. fordelt med 2.000.000 kr. pr. år. Der er allerede i år d. 13. januar 2014 givet en bevilling på 400.000 kr. til projektering. Rest budget herefter i 2014 (2.000.000-400.000-75.000=1.525.000 kr.)

Vurdering

Administrationen vurderer, at formidling og midlertidige tiltag er et godt afsæt for en synlig borgerinddragelse og det videre arbejde med en konkretisering af torveomdannelsen.

 

Administrationen vurderer, at forslag A, B, C, D med et samlet budget på 75.000 kr. bør iværksætte som midlertidige tiltag.  Det vurderes, at disse forslag vil være realiserbare indenfor en kort tidsramme.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at forslag A, B, C, D iværksættes

2. at der frigives en anlægsbevilling på 75.000. kr. finansieret som foreslået

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Udvalget anbefaler godkendt: 

1. at forslag A, B, C, D, E, F og G iværksættes til i alt 425.000 kr.

2. at der med henblik på at fremme etableringen af de enkelte tiltag afsættes 175.000 kr. til nødvendig brug af konsulenter, rådgivere og anden assistance

3. at der frigives en anlægsbevilling på 600.000 kr. finansieret som foreslået.

6. Ringsted Svømmehal 5 års gennemgang

Lukket sag

Sagsid:

12/14951

Sagen afgøres i:

Byrådet

7. Udførelse af ABA-anlæg

Åben sag

Sagsid:

11/11465

Sagen afgøres i:

Plan- og Boligudvalget

Bilag:

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning

x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Byrådet besluttede i møde den 25. juni 2013 at frigive 1 mio. kr. bl.a. til installering af ABA-anlæg på Valdemarskolen og Asgårdsskolen (Byskovskolen afd. Asgård) Sagen handler om ændring af hvilke skoler, der først skal have etableret anlæg i 2014.

Beskrivelse af sagen

Byrådet besluttede i møde den 25. juni 2013:

1. at der gennemføres en ekstern analyse af 8 skolers sikringsniveau iflg. udarbejdet sikringsplan

2. at Valdemarskolen og Asgårdsskolen sikres som foreslået

3. at man udskyder udbud af forsikringsporteføljen 1 år

4. at der frigives et beløb på 1. mio. kr. til de påtænkte sikringsforanstaltninger

 

Det var planen, at arbejdet med installering af ABA-anlæggene skulle opstartes i skolernes sommerferie.

 

Da der skal foregå så mange arbejder på de 2 skoler i forbindelse med indretning af lærerarbejdspladser ønsker administrationen at udføre installationerne på Nordbakkeskolen og efterfølgende Ådalskolen i stedet for. Der er på investeringsoversigten for 2014 afsat 1. mio. kr. til yderligere sikring. Sagen vil senere blive forelagt udvalget for frigivelse af dette beløb.

Høring

Ingen.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen anbefaler, at der startes med etablering af ABA-anlæg på Nordbakkeskolen og efterfølgende Ådalskolen i stedet for Valdemarskolen og Asgårdsskolen.

Indstilling

Direktionen indstiller, at Nordbakkeskolen og Ådalskolen til at begynde med sikres med ABA-anlæg i stedet for Valdemarskolen og Asgårdsskolen.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Godkendt.

8. Orientering om udvalgets sager 2010 - 2014

Åben sag

Sagsid:

14/10724

Sagen afgøres i:

Plan- og Boligudvalget

Bilag:

1

Liste over udvalgssager til og med 1. halvår 2014 (68029/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

x

Indstilling

Beslutning

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

 

Udvalget har ønsket en halvårlig status for behandlede sager. På vedhæftet bilag er en oversigt over de sager, som ikke var afsluttet i perioden ultimo 2010 til November 2013 samt alle behandlede sager fra december 2013 til og med maj  2014. Af oversigten fremgår det, om sagerne er afsluttet eller stadig pågår.

Indstilling

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Til efterretning med bemærkning om, at udvalget fremover ønsker en orienteringssag om status på udvalgets behandlede sager hvert kvartal.

9. Orientering fra formand og direktør - juni 2014

Åben sag

Sagsid:

13/28194

Sagen afgøres i:

Plan- og Boligudvalget

Bilag:

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Der blev orienteret om følgende:

· Afgørelse i sag fra Natur- og Miljøklagenævnet

· Byplanmøde 2014 den 25.-27. september 2014 i Herning

· Udvalgsformandens ”Sommermøde” med Teknik- og Miljøcentret

10. Revideret tidsplan for udarbejdelse af landdistriktspolitik

Åben sag

Sagsid:

10/12296

Sagen afgøres i:

Plan- og Boligudvalget

Bilag:

1

Bilag 1: Tidsplan for politikproces - landdistriktspolitik.doc (77611/14)

2

Bilag 2: Tidsplan for politikproces - ny - landdistriktspolitik.doc (78658/14)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Plan- og Boligudvalget godkendte på deres møde den 22. april 2014 en tidsplan for politikproces for udarbejdelse af en ny landdistriktspolitik, (bilag 1).

Beskrivelse af sagen

Landdistrikterne har ønsket en ny landdistriktspolitik så hurtigt som muligt. Administrationen har på denne baggrund udarbejdet en stram tidsplan for udarbejdelse af den nye landdistriktspolitik.

 

I henhold til tidsplanen har der bl.a. været afholdt en intern høring vedrørende den nye landdistriktspolitik. Det har efterfølgende vist sig, at tidsplanen bl.a. har været for stram i forhold til behandling af de indkomne høringssvar og få dem indarbejdet i landdistriktspolitikken, så den kan blive helt klar til udsendelse i offentlig høring.

 

Administrationen har derfor udarbejdet en revideret tidsplan, som er mere robust (bilag 2).  

Høring

Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Det er administrationens vurdering, at det er nødvendigt med en ny tidsplan. Det vurderes at tidsplanen er robust.

Indstilling

Direktionen indstiller, at den reviderede tidsplan for politikproces for vedtagelse af en ny landdistriktspolitik godkendes.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-06-2014

Godkendt.

11. Stillingtagen til tilbud på køb af ejendom

Lukket sag

Sagsid:

13/21706

Sagen afgøres i:

Byrådet

Underskriftsside

Per Roos (PR) V

Lisbeth Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

Torben Lollike (TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I