Ringsted Kommune · Web view12. Anlægsbevilling til konkrete delprojekter på Vedligeholdelsesefterslæb skoler - 2016 (PBU, BUU)31 13. Tilbud om overtagelse af Bækken Lejrskole,

ReferatByrådet

Møde nr.: 7/2016

Dannet den: Onsdag den 22-06-2016

Mødedato: Tirsdag den 21-06-2016

Mødetidspunkt: 19:00 - 22:42

Mødested: Byrådssalen

Medlemmer Henrik Hvidesten (hjhehv) VKlaus Hansen (hjkh) VPer Roos (hjpero) VLine Lynnerup (lily) VTimo Jensen (tije) VRikke Hedegaard (rho) VJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) VPer Nørhave (hjpen) ODaniel Nørhave (hjdan) OAnders Weber (anwe) OPia Fussing (piaf) OFinn Andersen (hjfian) CJan Jakobsen (jja) ØTorben Lollike (tlo) BKisser Franciska Lehnert (hjkile)Britta Nielsen (hjbrni) FMette Ahm-Petersen (hjmeta) APer Flor (pefl) ALisbeth Andersen (hjlika) ABenny Christensen (bsbech) ASadik Topcu (hjsato) A

Fraværende Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A

Bemærkninger

Referat for ByrådetMøde nr. 7/2016 - 21. juni 2016 - kl. 19:00

Side 96

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 21. juni 2016........................................................22. Mødekalender 2017 for fagudvalg, Økonomiudvalg og Byråd................................................33. Forkortelse af skoledag på Vestervejens Familie- og Skoletilbud (BUU)...............................54. Adskillelse af skoletilbud og familiebehandlingstilbud på Vestervejens Skole- og Failietilbud

(BUU, SAMU)........................................................................................................................75. Budget 2017 - ny befolkningsprognose (BUU, ÆGU, PBU).................................................106. Evaluering af bibliotek og borgerservice (KTU)....................................................................127. Nye vedtægter for Frivilligrådet (KTU)..................................................................................158. Nye regler for Flextur (KMU).................................................................................................179. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade

(KMU)..................................................................................................................................2210. Anlægsbevilling til sideudvidelse af Sørupvej (KMU)..........................................................2511. Anlægsbevilling til ombygning af krydset Næstvedvej/Jernbanevej (KMU)........................2812. Anlægsbevilling til konkrete delprojekter på Vedligeholdelsesefterslæb skoler - 2016

(PBU, BUU).........................................................................................................................3113. Tilbud om overtagelse af Bækken Lejrskole, Rinkenæs (PBU, BUU)................................3514. Funktionsbeskrivelse og anlægsbevilling til udvidelse og ombygning af Vigersted Skole

(PBU, BUU).........................................................................................................................3715. Anlægsbevilling til gennemførelse af anlægsarbejder i Klosterlunden (PBU, KMU)..........4016. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til energirenovering 2016 samt salg af

energibesparelser (PBU, KMU)...........................................................................................4317. Dispositionsforslag for Ringsted Torveprojekt (PBU, KMU)................................................4718. Anlægsbevilling til 'Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte', borgerinddragelse i Sct. Hans

Gade (PBU).........................................................................................................................5619. Anlægsbevilling til Genopretning af bygninger 2016 (PBU)................................................5920. Anlægsbevilling til kloakseparering i de kommunale ejendomme (PBU)............................6221. Udmøntning af Forebyggelsespuljen 2016 (SAMU, ÆGU, KTU, SAMU)...........................6422. Nyt botilbud til unge på Bengerds Allé (SAMU, KMU)........................................................6923. Handleplan for voksne i risiko for radikalisering, og som ønsker at forlade ekstremistiske

miljøer (SAMU)....................................................................................................................7324. Sagsbehandlingsfrister på det sociale område 2016 (SAMU, ÆGU, BUU).......................7725. Ændring af kvalitetsstandard for madservice med udbringning (ÆGU, SAMU).................8026. Forslag til udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 2016 (ÆGU, SAMU)........8327. Anmodning om kompensation for udgifter til ekstrafundering for grund på kasernen (PBU)

............................................................................................................................................8828. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til midlertidige lokaler på Byskovskolen (PBU)..........8929. Anmodning om nedsættelse/fritagelse for betaling af leje (PBU).......................................94


Side 96

1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 21. juni 2016Åben sagSagsid: 14/331Sagen afgøres i: ByrådetBilag:Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

2. Mødekalender 2017 for fagudvalg, Økonomiudvalg og ByrådÅben sagSagsid: 13/20290Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Udkast mødekalender - dateret 01062016 (67668/16)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning x x x x x x x x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal Byrådet tage stilling til, hvilke datoer de holder møder i 2017.

Beskrivelse af sagenUdkast til mødekalender er vedlagt som bilag. Som udgangspunkt har:

Økonomiudvalget møde hver måned den 1. mandag kl. 17.00 Byrådet møde hver måned den 2. mandag kl. 19.00 Børne- og Undervisningsudvalget hver måned den 3. mandag kl. 17.30 Kultur- og Trivselsudvalget tirsdagen efter kl. 17.00 Social- og Arbejdsmarkedsudvalget samme tirsdag kl. 17.00 Ældre- og Genoptræningsudvalget onsdagen efter kl. 16.30 Klima- og Miljøudvalget torsdagen efter kl. 18.00 Plan- og Boligudvalget 4. mandag kl. 17.00 juli måned undtaget.

Så er der p.gr.a helligdage nogle forskydninger. Det giver følgende ændringer: Økonomiudvalget

Møde den 30. januar ændret pgr.a. vinterferie i uge 7 Møde tirsdag den 2. maj Møde 29. maj for at holde uge 26 fri Møde tirsdag 20. juni inden sommerferien Ingen møder i august Møde tirsdag den 5. december p.gr.a. kommunevalget

Byrådet

Møde den 6. februar ændret pgr.a. vinterferie i uge 7


Side 96

Møde torsdag den 6. april for at holde mandagen inden påske fri. Det vil betyde at dagsorden til dette møde skal genpubliceres med Økonomiudvalgets beslutninger tirsdagen hvor Byrådet har møde om torsdagen.

Møde tirsdag 6. juni for at holde uge 26 fri og fordi mandagen er 2. pinsedag Møde tirsdag 20. juni inden sommerferien Ingen møder i august

Fagudvalgene

Børne- og Undervisningsudvalgsmøde tirsdag den 25. april da mandag den 17. er 2. påskedag

Klima- og Miljøudvalget mandag den 18. september Børne- og Undervisningsudvalget torsdag den 21. september Klima- og Miljøudvalget torsdag den 14. december for at undgå møde fredag den 22.

december Plan- og Boligudvalget torsdag den 21. december for at undgå møde fredag den 22.

december Alle fagudvalg rykker en uge p.gr.a. kommunevalget – så møderne holdes uge 48 og

49 og ikke uge 47 og 48.

Inddragelse og høringIngen.

ØkonomiIngen

VurderingIngen

IndstillingDirektionen indstiller, at udkast til mødeplan for 2017 for Byrådets møder vedtages.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

3. Forkortelse af skoledag på Vestervejens Familie- og Skoletilbud (BUU)Åben sagSagsid: 16/13992Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal det drøftes om skoledagen i skoletilbuddet på Vestervejens Familie- og Skoletilbud (FOS) etableret skal forkortes, ved at SFO-tilbuddet nedlægges og der etableres rammer som et heldagsskoletilbud.

Beskrivelse af sagenDen 1. januar 2015 blev Vestervejens Familie- og Skoletilbud etableret. I den forbindelse blev skoledagen, i forhold til det heldagsskoletilbud der hidtil havde været på Vestervej, forlænget. Tidligere var skoledagen fra kl. 8.00-16.00 – dog med en kortere skoledag om fredagen, idet eleverne typisk havde fri mellem kl. 12.00 og kl. 14.00. I dag foregår skoletilbuddet indenfor kl. 7 – 17 inkl. SFO del mellem kl. 7. og kl. 8 og efter kl. 15. SFO-tilbuddet bliver kun brugt i meget begrænset omfang af de 30 elever. Da der altid skal være min. to medarbejdere til stede i åbningstiden i SFO, og da det ikke på forhånd kan vides om SFO-tilbuddet anvendes, eller i hvilken grad det anvendes, bruges der mange unødige ressourcer på at have et SFO-tilbud tilknyttet dette skoletilbud. Det bør derfor drøftes om skoledagen skal forkortes, således at der vendes tilbage til en skoledag med samme længde som det daværende heldagsskoletilbud. Dvs. fra kl. 8-16 mandag til torsdag og med en kortere skoledag fredag. Hvis dette i perioder skaber udfordringer for de familier der har børn i skoletilbuddet, kan der, på samme måde som der er praksis for i dag i Sct. Bendts Børnehave, etableres særlige ordninger. I forhold til indholdsmæssige vil dette ikke gøre en stor forskel, idet der i tilbuddet ikke skelnes skarpt mellem skole og SFO. I stedet er der tale om en sammenhængende dag med forskellige lærings- og legeaktiviteter. Dog vil det have den fordel, i forhold til gennemførsel af aktiviteter, at børnegruppen er samlet i hele den tidsperiode de er på FOS. Hvis skoledagen forkortes, kan der opnås en sænkning af prisen på skoletilbud på 15.000 kr. pr. elev pr. år. Dette vil betyde, at Børne- og Familierådgivningen samlet set, ved betaling for 30 elever, skal betale 450.000 kr. mindre end tilfældet er i dag. Der vil ske en lignede reduktion på lønbudget på FOS. Dette forventes, at kunne håndteres med naturlig afgang.


Side 96

Inddragelse og høringIngen

ØkonomiFor Skoletilbuddet foreslås åbningstiden reduceret, og samtidig ændres taksterne således, at skolerne betaler en større andel af udgifterne end i dag. De foreslåede ændringer til takster for skoletilbuddet kan sammenfattes som vist nedenfor:

Skoletilbud - takstændring

Nuværende årstakst

Samlede takster ved 30 elever Ny takst

Samlede takster ved 30 elever Ændring

Nuværende årstakst

291.324

8.739.719

276.324

8.289.719 -

450.000

- betales af skoler

119.153

3.574.597 0

- betales af BFR

172.171

5.165.122

157.171

4.715.122 -450.000

VurderingAdministrationen vurderer, at skoledagen i skoletilbuddet på Vestervejens Familie- og Skoletilbud bør forkortes, ved at SFO-tilbuddet nedlægges og ved at der indføres rammer som for en heldagsskole. Vurderingen bygger på, at dette vil dække det behov som elever og familier har og efterspørger, og at dette vil medføre at den afsatte ressource dermed kan anvendes mere hensigtsmæssigt.

IndstillingDirektionen indstiller, at skoledagen i skoletilbuddet på Vestervejens Familie- og Skoletilbud pr. 1. januar 2017 forkortes, ved at SFO-tilbuddet nedlægges og ved at der indføres rammer som for en heldagsskole.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Anbefales godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt.



Side 96

4. Adskillelse af skoletilbud og familiebehandlingstilbud på Vestervejens Skole- og Failietilbud (BUU, SAMU)Åben sagSagsid: 16/10650Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - Notat fra Vestervejs LMU april 2016 (62309/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages stilling til om skoletilbud og familiebehandlingstilbud på Vestervejens Skole- og Familietilbud (FOS) organisatorisk skal adskilles.

Beskrivelse af sagenDen 1. januar 2015 blev Vestervejens Familie- og Skoletilbud etableret. Tilbuddet indeholder dels et specialskoletilbud og dels et familiebehandlingstilbud - herunder en støttekontaktpersonordning for børn og unge i deres fritid. Hvor skoletilbuddet primært er orienteret mod målgruppen for 7-16 år, så løser familiebehandlingstilbuddet både opgaver i Børne- og Familierådgivningen og i Ungeenheden. I denne sag foreslås det organisatorisk at adskille de to elementer – skoletilbud og familiebehandlingstilbud – pr. 1. januar 2017. Dette foreslås på baggrund af følgende årsager;

a) FOS er ikke, i forhold til opgaver, en homogen enhed. Der er ikke direkte overlap mellem opgaverne og det er kun i meget begrænset omfang, at medarbejdere løser opgaver i begge deltilbud. I forhold til mødevirksomhed og i forhold til daglig sparring, er det svært meningsfyldt at mødes på tværs af de to deltilbud. Dels fordi opgaverne indholdsmæssigt er så forskellige og dels fordi opgaverne bliver løst på forskellige tidspunkter af dagen. Hvor skoletilbuddet foregår i dagtimerne, er familiebehandlingstilbuddet spredt ud over flere timer.

b) Det skaber bedre rammer for, at Familiebehandlingstilbuddet kan øge omfanget af de opgaver de varetager, hvilket vil medføre en betydelig besparelse i Børne- og Familierådgivningen og Ungeenheden.

I bestræbelserne på at nedbringe merforbrug på myndighedsområdet inden for børn og unge, er det administrativt besluttet, at flest mulige familiebehandlingsforløb skal foregå kommunalt på FOS. Ved at de foregår kommunalt, kan der spares ressourcer idet lønressourcer til de kommunalt ansatte medarbejdere er noget lavere end lønressourcen til eksternt ansatte. Derudover kan der opbygges kompetencer internt ved at de fleste opgaver håndteres kommunalt.


Side 96

Det foreslås endeligt i forhold til familiebehandlingstilbuddet, at ændre ressourcetildelingsmodel, således at de får tildelt et fast budget til at løse mængden af opgaver. I dag gives der ressource ud fra en konkret bevilling på hvert enkelt barn/ung og for hver enkelt familie. Et fast budget vil dels bevirke en større fleksibilitet i forhold til de enkelte forløb, idet de konkrete bevillinger i dag fuldstændigt fastlægger omfang og længde af forløb. Ved et fast budget kan der skabes fleksibilitet med udgangspunkt i faglige vurderinger. Ydermere kan forløb sammentænkes, således at fx flere familier kan indgå i forløb sammen og profitere af hinandens erfaringer. Organisatorisk deling af de to tilbud vil ikke medføre en fysisk flytning, da de to tilbud i dag er placeret i forskellige bygninger på Vestervej. Ledelsesmæssigt vil der skulle bruges den samme mængde af tid som i dag – 2,4 lederstilling - fordelt på 1,4 lederstilling til skoletilbuddet og 1 lederstilling til familiebehandlingstilbuddet. Ved en deling kan administration fortsat løse opgaver for begge tilbud.

Inddragelse og høringLMU på FOS og den samlede medarbejdergruppe er blevet præsenteret på forslaget om deling af de to tilbud, og har efterfølgende udarbejdet vedlagte notat. (Bilag 1).ØkonomiI 2015 brugte Børne- og Familierådgivningen og Ungeenheden ca. 13 mio. kr. samlet på de typer af familiebehandling, som Familiebehandlingstilbuddet fremadrettet skal varetage. I dette beløb indgår både opgaver som i dag løses af det nuværende FOS og eksternt. Af de samlede udgifter vedrører 73 % udgifter i Børne- og Familierådgivningen og 27% udgifter i Ungeenheden. Familiebehandlingstilbuddet forventes at kunne løse denne mængde af opgaver med et budget på 10 mio. kr. Det svarer til at Børne- og Familiebehandlingen sparer 2,1 mio. kr. og Ungeenheden sparer 0,9 mio. kr. I nedenstående tabel er vist budgetomplaceringen forbundet med oprettelse af selvstændigt Familiebehandlingstilbud med et fast budget:

Budgetomplaceringer – Familietilbud

Budget til familiebehandling

Budget til ledelse og administration I alt

Familietilbud 10.000.000 900.00010.900.00

0Ungeenheden -2.730.000 0 -2.730.000Børne- og Familierådgivningen -7.270.000 0 -7.270.000Nuværende FOS 0 -900.000 -900.000Samlet 0 0 0

Budget til grunde og bygninger vil fortsat være placeret i skoletilbuddet.

VurderingDet er administrationens vurdering, at en opdeling af skoletilbud og familiebehandlingstilbud vil skabe bedre rammer for god håndtering af den øgede mængde af familiebehandlingsopgaver, og bedre rammer for et tættere samarbejde mellem medarbejderne og ledere i familiebehandlingstilbuddet og medarbejderne i hhv. Børne- og Familierådgivningen og i Ungeenheden. Af samme grund vurderes det mest hensigtsmæssigt, at Familietilbuddet lægges i Børnecentret, hvor Børne- og Familierådgivningen også er organiseret.


Side 96

Det er også vurderingen, at en opdeling bedre kan understøtte et godt arbejdsmiljø blandt medarbejderne, idet de i højere grad kan fokusere på de opgaver, som er deres kerneopgaver. Uanset opdeling eller ej, skal der være et fokus på de fysiske rammer på Vestervej som følge af den øgede mængde familiebehandlingsopgaver. Dels skal der være fokus på brugen af egne lokaler og dels skal det undersøges om andre permanente lokaler kan bringes i anvendelse. Dette kan være på Ungdomsskolen og Dagmarskolen, som ligger i umiddelbart nærhed, og på Hækkerupsvej, hvor Børnecentret og Skolecentret er placeret. Administrationen vurderer endvidere, et en ændring af ressourcetildelingsmodel kan skabe større fleksibilitet i behandlingsforløb, og at der dermed i højere grad kan tages højde for de enkelte børn/unges og familiers behov.

IndstillingDirektionen indstiller:

1. at Vestervejens Familie- og Skoletilbud adskilles d. 1. jan 2017, således at det deles i et skoletilbud og i et familietilbud

2. at Familietilbuddet tildeles et budget på 10,9 mio. kr. Fra Ungeenheden (Forebyggelse unge) budgetomplaceres 2,73 mio. kr., fra Vestervejens Skoletilbud (Administration og ledelse) budgetomplaceres 0,9 mio. kr. og fra Børne og Familierådgivningen (Forebyggelse) omplaceres 7,27 mio. kr.

3. at Familietilbuddet placeres organisatorisk i Børnecentret.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget ønsker en evaluering i november 2017.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 14-06-2016Anbefales godkendt med Børne- og Undervisningsudvalgets bemærkning Ej til stede: Per Flor og Jan Jakobsen

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt med Børne- og Undervisningsudvalgets bemærkninger.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt med Børne- og undervisningsudvalgets bemærkning. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen og Lisbeth Andersen


Side 96

5. Budget 2017 - ny befolkningsprognose (BUU, ÆGU, PBU)Åben sagSagsid: 15/29830Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Befolkningsprognose 2016 (72917/16)

2 Notat om tekniske ændringer til budget 2017-2020 (75234/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal Byrådet godkende, en befolkningsprognose som kan anvendes i forbindelse med udarbejdelse af det tekniske budgetforslag for 2017 og overslagårene 2018-2020. Prognosen vedlægges som bilag.

Beskrivelse af sagenPå driftsområderne dagtilbud, sundhedspleje, skoler og ældre varierer kommunens udgifter med antallet af borgere i de aldersgrupper områderne omfatter. Hvert år i marts måned bliver der udarbejdet ny befolkningsprognose som bygger på kommunens egne forventninger til boligudbygning i budgetperioden og den faktiske befolkningsudvikling i de foregående år vedrørende fødselsrate, til- og fraflytninger m.v. I indledningen til vedlagte befolkningsprognose fremgår forudsætninger og metode for udarbejdelse af prognosen. Prognosen anvendes som grundlag for regulering af budgetrammerne til dagtilbud, skoler, sundhedspleje og ældre. Forslag til budgetændringer for budget 2017 og overslagårene 2018 – 2020 foreligger nu og sendes til orientering og kommentering i de berørte fagudvalg inden forelæggelse i Økonomiudvalget og Byråd. Sagen forelægges endvidere Byplan- og Boligudvalget, idet byplanudvikling og boligprogram henhører under dette udvalg. Bilag vedlagt. Herudover anvendes prognosen i forbindelse med budgettering af indtægter fra indkomstskat og tilskud fra staten i årene 2018-2020. Resultatet heraf vil først foreligge når der er indgået aftale mellem Regeringen og KL om kommunernes økonomi for 2017, og vil blive fremlagt i forbindelse med behandling af det tekniske budgetforslag i september måned. De foreslåede budgetændringer er marginale i forhold til den demografiudvikling der allerede er indarbejdet i budgettet for 2016, dog forventes der en stigning i antallet af skolebørn og en stigning i antallet af ældre. Til gengæld forventes lidt færre børn i 2017 i den pasningskrævende alder. Herefter forventes igen en stigning i antallet af børn.


Side 96

De samlede budgetændringer er vist i nedenstående tabel.

Der henvises til det vedlagte bilag

VurderingDet vurderes, at den udarbejdede befolkningsprognose bygger på et realistisk skøn over boligudbygning i de kommende år i Ringsted Kommune, og at de foreslåede budgetændringer vil gøre det muligt at opretholde det nuværende serviceniveau på områderne dagtilbud, sundhedspleje, skoler og ældre.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at det godkendes at befolkningsprognosen benyttes til udarbejdelsen af det tekniske budgetforslag 2017-20.

2. at de beregnede demografireguleringer indarbejdes i budgetforslaget for 2017-20 som tekniske ændringer.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Anbefales godkendt.

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 15-06-2016Anbefales godkendt Ej til stede: Anders Weber

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 20-06-2016Anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen




Side 96

6. Evaluering af bibliotek og borgerservice (KTU)Åben sagSagsid: 13/24859Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Resulatter af evaluering 2016 (79584/16)

2 virksomhedsplan - fælles_fremtid_folder_2016.pdf (79588/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede i juni 2015, at der skulle gennemføres en evaluering af sammenlægningen af Bibliotek og Borgerservice i juni 2016. Med denne sag fremlægger administrationen denne evaluering og lægger op til, at der tages stilling til rammerne for den fremadrettede betjening i Ringsted Bibliotek og Borgerservice i forbindelse med budget 2017.

Beskrivelse af sagenI forbindelse med vedtagelsen af budget 2014 besluttede Byrådet at sammenlægge Bibliotek og Borgerservice. Ringsted Bibliotek og Borgerservice blev fysisk sammenlagt på Tværallé den 18. august 2014, og Bibliotek og Borgerservice fik samtidig nye betjeningstider (35 timer pr. uge) på baggrund af beslutning truffet i Byrådet 10. marts 2014. I juni 2015 blev der gennemført en evaluering af sammenlægningen af bibliotek og borgerservice og Byrådet vedtog en justering af betjeningstiderne på borgerservicedelen således at denne nu er 29 timer ugentligt. Byrådet tildelte desuden bibliotek og borgerservice kr. 0,9 mio. kr. i 2016 og 2017 til to borgerservicemedarbejdere. Samtidig vedtog Byrådet, at der skulle gennemføres endnu en evaluering af bibliotek og borgerservice i juni 2016. Evalueringen i år er sket på baggrund af to elementer, der muliggør sammenligning med 2015:

1. Spørgeskema til brugerne af Bibliotek og Borgerservice - gennemført i uge 19 2. Udtræk fra nummersystem med oplysninger om antal ekspeditioner, ventetid mv.

Hovedresultaterne af evalueringen kan ses i bilag 1. I forhold til evalueringen sidste år viser tallene, at det i høj grad er lykkedes at hæve borgernes tilfredshed med betjeningen i borgerservice. Samtidig er borgernes oplevelse af service og betjening stort set fastholdt ift. biblioteket.


Side 96

I forhold til ventetiden er borgernes tilfredshed med og oplevelse af en kortere ventetid steget markant. Dette hænger fint sammen med, at der er sket et fald i antallet af ekspeditioner, hvor borgerne venter mere end 30 minutter på betjening, men samtidig viser tallene også, at der i dag er en større andel, som venter ml. 10-30 minutter på betjening end sidste år. Evalueringen viser også, at der fortsat er et meget stort antal ekspeditioner i forhold til forudsætningerne forud for sammenlægningen. Således havde Borgerservice i 2015 58 % flere ekspeditioner end forventet ved sammenlægningen og udfasningen af opgaver til Udbetaling Danmark. Dette tal forventes ikke reduceret væsentligt i 2016. Evalueringen viser også, at ekspeditionerne er spredt ud over flere dage, men den viser også, at der især om lørdagen er markant færre ekspeditioner end de øvrige dage. Fokus i arbejdet på bibliotek og borgerservice siden den seneste evaluering har i øvrigt været tre forhold:

1. At nedbringe ventetiden for borgerne og levere flere færdig-betjeninger ved 1. henvendelse,

2. At håndtere den stigende mængde digitale med-betjeninger og 3. At skabe grundlag for bedre arbejdsmiljø og trivsel på Bibliotek og Borgerservice.

Siden sammenlægningen har der både hos medarbejdere og ledelsen været fokus på at skabe sikker drift for at sikre, at borgerne kunne blive betjent på tilfredsstillende vis. Derudover har der igennem hele perioden været arbejdet med at skabe en fælles ny enhed i forhold til kultur og samarbejde – fagligt og socialt. Dette har bl.a. resulteret i en fælles virksomhedsplan for bibliotek og borgerservice (bilag 2). Resultatet af dette arbejde fremgår positivt med denne evaluering. I forhold til at nedbringe ventetiden og gennemføre flere færdigbetjeninger har den tildelte ressource på to medarbejdere og reduktionen i åbningstiden fra 35 til 29 timer om ugen haft en effekt ved, at der er færre som venter meget længe (mere end 30 minutter), ligesom borgernes tilfredshed med ventetiden er faldet. Der er dog stadig behov for et fokus på ventetiden. Der er ligeledes arbejdet med, at medarbejderne kan betjene flere forskellige opgavetyper. I forhold til at håndtere den stigende mængde digitale medbetjeninger har medarbejdere på tværs af bibliotek og borgerservice haft fokus på dette, ligesom den digitale medbetjening er et klart defineret udviklingsområde i bibliotek og borgerservices virksomhedsplan. I forhold til et bedre grundlag for bedre arbejdsmiljø og trivsel har der været arbejdet med dette siden den seneste evaluering. For det første har medarbejderne været involveret i udviklingen af bibliotek og borgerservices virksomhedsplan, der er den lokale udmøntning af kommunens vision. Og denne virksomhedsplan er omsat i konkrete opgaver for den enkelte medarbejder. For det andet har personalet i borgerservice etableret samarbejder med andre kommuner på hvert enkelt fagområde for at øge kompetencer og sikkerhed samt skabe sparring i opgaveløsningen. For det tredje har der gennem en tre-måneders periode været et forløb for medarbejderne i borgerservice i samarbejde med HR (Ledelsescentret) med fokus på trivsel og opgaveløsning. Og endeligt for det fjerde har der være en række generelle tiltag i fagligt og socialt samarbejde mellem personalegrupperne i borgerservice og biblioteket. Samlet set har dette bl.a. medført, at et besøg af Arbejdstilsynet i foråret 2016 har resulteret i en glad smiley.



Side 96

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, men sagen danner yderligere grundlag for stillingstagen til de udarbejdede forslag i forbindelse med budget 2017.

VurderingSamlet set viser evalueringen, at de igangsatte initiativer på bibliotek og borgerservice godkendt af Byrådet i 2015 har haft en positiv virkning med færre borgere med meget lang ventetid, en mere positiv oplevelse af ventetiden hos borgerne, højere tilfredshed med betjeningen, men forsat også mange fysiske ekspeditioner. Administrationen vurderer dog, at borgernes tilfredshed med betjeningen og ventetiden i borgerservice kun kan fastholdes og reduceres ved, enten at der sker væsentligt færre fysiske ekspeditioner på tværs af alle fagområder i borgerservice, eller at de midlertidige midler til to borgerservicemedarbejdere fastholdes også efter 2017. Samlet set viser evalueringen også, at det er muligt at indskrænke åbningstiden i borgerservice yderligere fx om lørdagen, hvor der er få ekspeditioner, og fortsat ramme de tider, hvor flest bliver betjent – bl.a. også med opmærksomhed mod, at langt størstedelen af borgerne højest kommer i borgerservice to gange årligt eller sjældnere. Der er i forvejen udarbejdet to budgetforslag til budget 2017 og overslagsårene vedr. hhv. reduceret åbningstid i borgerservice (onsdag/lørdag) samt fastholdelse af tildelt budget til to medarbejdere i borgerservice.


1. at evalueringen tages til efterretning2. at der tages stilling til hhv. åbningstid og ressourcer til borgerservice i budgetprocessen

for 2017 og overslagsårene

Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 14-06-2016Punkt 1 taget til efterretning.Punkt 2 anbefales godkendt.

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Punkt 1 taget til efterretning.Punkt 2 anbefales godkendt.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Punkt 1 taget til efterretning.Punkt 2 godkendt. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

7. Nye vedtægter for Frivilligrådet (KTU)Åben sagSagsid: 16/9817Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Vedtægter for frivilligrådet i Ringsted Kommune 2010.pdf

(64334/16)2 Udkast til vedtægter for Frivilligrådet 2016 (58055/16)

Indledning Sagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Da der er vedtaget ny Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik, er de gældende vedtægter for Frivilligrådet ikke længere relevante. Dette fordi de er relateret til den tidligere Frivilligpolitik.Med denne sag fremlægges forslag til nye vedtægter for Frivilligrådet.

Beskrivelse af sagenAdministrationen har udarbejdet et forslag til nye vedtægter for Frivilligrådet. Det skyldes, at de gældende vedtægter er relateret til den tidligere Frivilligpolitik, der er udgået.Den er afløst af Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken, der blev vedtaget i marts 2016.Det nye forslag til vedtægter er opdateret og ændret indholdsmæssigt, således at vedtægterne er moderniseret, og i udformning ligger tættere op af vedtægterne for andre kommunale råd.De gældende vedtægter er vedlagt som (Bilag 1). Forslag til nye vedtægter er vedlagt som (Bilag 2). De væsentlige ændringer i forslaget er:

1. Formål er specificeret ud, og henvisning til politikområdet er udgået, da Frivilligrådet ikke er nævnt specifikt i den nye Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik

2. Frivilligrådets sammensætning er uddybet og beskrevet3. Valg, valgret og valgbarhed er uddybet og beskrevet nærmere4. Det er præciseret at konstitueringen findes sted i begyndelsen af hver

Byrådsperiode5. Kompetencer og pligter er udspecificeret og ordlyden er ændret6. Det er præciseret at vedtægtsændringer skal til høring i Frivilligrådet inden

vedtagelse i Byrådet Herudover er layout og opstilling ændret.

Inddragelse og høringSagen er sendt til høring i Frivilligrådet inden politisk behandling i Kultur- og Trivselsudvalget og Byrådet.


Side 96

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingDet er administrationens vurdering, at forslaget til nye vedtægter, dels er dækkende for det daglige arbejde i Frivilligrådet, dels kan fungere i forhold til valgsituationer og tvivlsspørgsmål.

IndstillingDirektionen indstiller, at forslaget til vedtægter for Frivilligrådet godkendes.

Beslutning i Frivilligrådet den 01-06-2016Frivilligrådet godkender forslaget til vedtægter med følgende bemærkninger:

§ 4 Det tilføjes at Byrådets repræsentant i Frivilligrådet er født formand i rådet.

§ 7 Det tilføjes at teksten fra de nuværende vedtægter Pkt. 2 stk. 4 indføjes: ”Frivilligrådet kan af egen drift udtales sig og stille forslag om ethvert emne af interesse for frivillige foreninger over for det pågældende fagudvalg”.

§ 7 og § 8 Administrationen foretager enkelte sproglige rettelser, således at sproget bliver lettere.

Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 14-06-2016Anbefales godkendt med Frivilligrådets bemærkninger.

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt med Kultur- og Trivselsudvalgets bemærkninger.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt med Frivilligrådets bemærkninger. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

8. Nye regler for Flextur (KMU)Åben sagSagsid: 16/11331Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 Henvendelse fra Movia (80487/16)

2 Bilag 2 Oversigt over kommunernes ønsker til ændringer af Flextur.pdf (65785/16)

3 Bilag 3 Administrationens begrundelse for indstillingen til bestyrelsen (65784/16)

4 Bilag 4 Mail fra Movia vedr. beslutning om 15 km-ordning (73393/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på en orientering om en række vedtagne ændringer af reglerne for Flextur samt en stillingtagen til evt. indførelse af en 2-årig forsøgsperiode med mulighed for medtagning af barnevogne.

Beskrivelse af sagenByrådet besluttede på mødet den 7. marts 2016, at Movia´s bestyrelse skulle anmodes om snarest at gøre forsøget med 15 km kørsel inkluderet i grundtaksten permanent i Ringsted Kommune. Movia´s bestyrelse behandlede anmodningen på et ordinært bestyrelsesmøde den 21. april 2016. På bestyrelsesmødet blev desuden besluttet en række øvrige ændringer i reglerne for Flextur. Ændringerne er først og fremmest et resultat af flere kommuners ønsker til ændringer af Flextur. Kommunernes ønsker har dog ikke været sammenfaldende, og i en del tilfælde har de ikke været indbyrdes forenelige med hinanden. Movia har derfor forsøgt at løse de bagvedliggende problemer, som de konkrete løsningsforslag udtrykker. Det er således ikke alle ønsker, der er imødekommet. (Bilag 1, 2 og 3) Herunder beskrives de af bestyrelsen vedtagne nye regler for Flextur. Skærpede regler for lange flextureFor at begrænse attraktiviteten af meget lange flexture på tværs af kommuner, indføres en takst for lange rejser, som overskrider kommunegrænser. Taksten vil fremover være 36 kr. for de første 10 km, 6 kr. for hver af de efterfølgende km op til 20 km og 12 kr. pr. km for de km, der ligger over 20 km. Movia begrunder ændringerne som værende en naturlig forlængelse af den senere tids kritik af den åbne kørselsordning Flextur. Takstændringerne træder i kraft fra januar 2017.


Side 96

Derudover er det besluttet at lukke for bestilling af kørsel med Flextur til Københavns Lufthavn i Kastrup. Dette skyldes, at der for mange er god mulighed for at benytte den øvrige kollektive trafik, og at det ikke er hensigtsmæssigt, at Flextur benyttes på steder, hvor Metro og S-tog kunne have været brugt. Ændringen trådte allerede i kraft den 2. maj 2016. Medtagning af barnevogne og cykler Der er oprindeligt givet afslag til Ringsted Kommune på ønsket om at åbne op for cykler og barnevogne i Flextur. Punktet blev genoptaget i Movia´s bestyrelse, hvor det blev besluttet, at der som forsøg gives mulighed for at medbringe en barnevogn på flexture, der starter og slutter i Ringsted Kommune fra 1. juli 2016 og to år frem. Forsøget skal identificere efterspørgslen, økonomien samt eventuelle udfordringer og vil blive evalueret primo 2018 i forhold til disse parametre. Der vil herefter skulle tages stilling til, om der skal gives mulighed for barnevogne i Flextur generelt. Movia´s bestyrelse besluttede desuden, at det fortsat ikke skal være muligt at medbringe cykler i Flextur. Forsøgsmuligheden med dobbelttakst i byområder fortsætterFor at undgå de korte byture med Flextur blev grundtaksten ændret fra 17. januar 2016. Herudover har alle kommuner fået mulighed for at indføre forsøg med dobbelttakst i byer frem til medio 2018. Som noget særligt har Ringsted og Næstved Kommuner fået mulighed for at gennemføre forslag med at lukke helt for flextur-rejser, der starter og slutter i byzonen. Movia´s administration vurderer fortsat, at dobbelttakst i byerne vil imødekomme ønsket om at begrænse Flextur i byområder. Dobbelttakst i udvalgte byer anses som den rigtige løsning frem for at lukke helt for Flextur i byområderne, fordi det fortsat gør det muligt at benytte Flextur i den enkelte kommunes samlede geografi. Forsøg med Flextur-stoppesteder i byområderne har desuden vist, at denne variant af Flextur ikke fungerer i samspil med kommunens visiterede kørsler og dermed ikke kan understøtte eventuel optimering af kommunens samlede udgifter til kørsel. Movia bemærker i øvrigt, at kommunerne fortsat kan regulere deres udgifter til Flextur ved at vælge mellem grundtaksten (36 kr.) og kommunetaksten (24 kr.). Øvrige forslag til ændringer blev ikke imødekommetØvrige forslag til ændringer af eller forsøg med Flextur blev ikke imødekommet af Movia´s bestyrelse. Heriblandt anmodningen om at gøre forsøget med 15 km kørsel inkluderet i grundtaksten permanent i Ringsted Kommune. Movia begrunder deres beslutning med, at det er nødvendigt, at produktet Flextur holdes simpelt, både for at sikre stordriftsfordele men også for at sikre, at borgerne, som benytter Flextur, har let ved at forstå produktet. Movia er således ikke tilhængere af forskellige Flextur-regler i forskellige kommuner. For at sikre, at de lokale ønsker til Flextur bliver tilgodeset, er Movia dog åbne overfor forsøgsordninger i de enkelte kommuner. Hvis forsøgene viser sig at have en effekt, som hovedparten af de andre kommuner også vil have gavn af, kan de eventuelt blive en fast bestanddel af Flextur produktet. Det skal dog sikres, at forsøget også opnår bred opbakning blandt de andre kommuner, således at stordriftsfordelene kan høstes og forvirringen mindskes. Specifikt med 15 km forsøget har der udover Ringsted Kommune kun været 2 andre interesserede kommuner, hvor den ene hoppede fra i sidste øjeblik. Movia vurderer, at


Side 96

der derfor ikke er tale om et forsøg, som vil give mening at skalere op til alle kommuner. (Bilag 4)Inddragelse og høringI forbindelse med evalueringen af forsøgsordningen med 15 km inkluderet i grundtaksten har Busgruppen, bestående af repræsentanter fra landsbyerne, været hørt. Busgruppen orienteres om Movia´s beslutning om, at ordningen ikke kan gøres permanent. Punktet sendes til orientering i Ældrerådet og Handicaprådet.

ØkonomiI budgettet er afsat 50.000 kr. årligt til at dække den øgede udgift, som en udvidelse af grundtakstkørslen fra 10 km til 15 km måtte medføre. Idet Movia´s bestyrelse har besluttet ikke at godkende en udvidet kørsel i Ringsted, foreslås de afsatte midler indstillet til omstillingspuljen. Forsøget med medtagning af barnevogne på flexture forventes at medføre en øget udgift til Flextrafik generelt. Eksempelvis kræver det mere servicetid til chaufføren og optager kapacitet i liftvognene, som primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Forsøgsordningen starter 1. juli 2016 og løber 2 år frem. Administrationen foreslår, at der bevilges hhv. 25.000 kr. i 2016, 50.000 kr. i 2017 og 25.000 kr. i 2018. Det skal bemærkes, at der tidligere har været afsat midler til medtagning af cykler og barnevogne på flexture, men idet Movia i december afviste Ringsted Kommunes anmodning om muligheden herfor, blev pengene tilbageført til kassebeholdningen.

VurderingAdministrationen vurderer, at en 2-årig forsøgsordning med barnevogne i Flextur vil medvirke til en serviceforbedring på området og samtidig afklare evt. fordele/ulemper samt de økonomiske konsekvenser ved ordningen. De skærpede regler for lange flexture til bl.a. lufthavnen vurderes ikke at have store konsekvenser for hverken kommunens udgifter til Flextur eller for brugerne. Enkelte vil kunne blive påvirket af prisstigningen på tværkommunale rejser, der er længere end 20 km, ligesom ganske få vil blive berørt af, at der lukkes for rejser til lufthavnen. I hele 2015 var der 7 rejser fra Ringsted til lufthavnen. I efteråret vil administrationen i samarbejde med Movia evaluere på forsøgsordningen med at lukke helt for flexture, der starter og slutter i byzonen Ringsted-Benløse. Movia vil formentlig herefter, på baggrund af resultaterne fra de forskellige forsøgsordninger, revurdere fordele/ulemper ved hhv. dobbelttakst i byområderne, flextur-stoppesteder i byområderne samt lukning for flextur i byområderne. Det formodes, at Movia vil vælge én af løsningerne som permanent løsning. På baggrund af beslutningen i Movia´s bestyrelse vedrørende 15 km-ordningen, vurderes det ikke realistisk at indføre den ønskede serviceforbedring på Flextur i landområderne. Dermed vil man fortsat kun kunne køre 10 km for grundtaksten med en efterfølgende kilometertakst på 6 kr. Movia opstiller ikke andre alternativer, der kan sænke Flextur-prisen for borgerne specifikt i landområderne. Administrationen vurderer dog, at Flextur stadig er en relativ økonomisk attraktiv ordning for Ringsteds borgere, idet Ringsted Kommune har valgt at sænke grundtaksten til 24 kr. i stedet for 36 kr.


Side 96

Såfremt man ønsker at forbedre den kollektive betjening i landområderne, vurderer administrationen, at det mest nærliggende alternativ er at se nærmere på busbetjeningen i landområderne med henblik på en eventuel opgradering.


1. at orienteringen om de ændrede regler, herunder beslutningen om at 15 km-ordningen ikke kan genindføres, tages til efterretning

2. at det afsatte budget på årligt 50.000 kr. til ”Udvidelse af kommunetakstens dækningsområde for Flextur” indstilles til omstillingspuljen fra 2016 og frem

3. at en 2-årig forsøgsordning med medtagning af barnevogne på flexture igangsættes 1. juli 2016

4. at der gives en tillægsbevilling på hhv. 25.000 kr. i 2016, 50.000 kr. i 2017 og 25.000 kr. i 2018 til forsøgsordningen med medtagning af barnevogne

5. at tillægsbevillingen finansieres af kassebeholdningen

Beslutning i Handicaprådet den 08-06-2016Orienteringen blev taget til efterretning.

Beslutning i Ældrerådet den 13-06-2016Taget til efterretning.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Punkt 1 taget til efterretning.Punkt 2-5 anbefales godkendt. Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Punkt 1 taget til efterretning.Punkt 2-5 anbefales godkendt.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Punkt 1 taget til efterretning Punkt 2-5 blev godkendt efter afstemning Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) X


Side 96

Torben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

9. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade (KMU)Åben sagSagsid: 15/12200Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Renoverings- og saneringsprojekt for Valdemarsgade og Dagmarsgade, hvor fortov og vejprofil bliver renoveret og trafiksikkerheden bliver forbedret, forventes at blive ca. 0,75 mio. kr. dyrere end den givne anlægsbevilling på 4,4 mio. kr. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade samt til afsættelse af rådighedsbeløb til finansiering af bevillingen.

Beskrivelse af sagen Renoveringsprojektet for Valdemarsgade og Dagmarsgade udføres i samarbejde med Ringsted Forsyning, der udfører renovering af kloak-, fjernvarme- og vandledninger i Valdemarsgade og Dagmarsgade. Projektets etape 1 og 2 i Valdemarsgade, eksklusiv beplantning og asfaltslidlag, blev gennemført i 2015 mens projektets etape 3, Dagmarsgade, blev udskudt til udførelse i 2016. Etape 3, Dagmarsgade, udføres i perioden april til august 2016. Asfaltslidlag forventes først udlagt efter årsgennemgang af entreprisen i august 2017. Anlægsbevillingen på 4,4 mio. kr. er behandlet i Byrådet 7. april 2015 pkt. 26: ”Saneringsprojekt i Valdemars- og Dagmarsgade” og i Byrådet den 24. juni 2015 pkt. 18: ”Anlægsbevilling til saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade”. Det forventede merforbrug skyldes flere forhold, herunder:

Udgifter til reetablering på privat grund, hække, hegn, belægning mv. Jordbundsforhold og udskiftning af jord uegnet til genindbygning Bortskaffelse af overskudsjord ændret fra Nonnedalen til Køge Jorddeponi Opretning af det gamle vejprofil


Side 96

Længere udførelsesperiode Projekt og rådgivning som følge af ovenstående forhold

Der er ikke afsat rådighedsbeløb til merudgiften i budgettet. Anlægsbevillingen foreslås i stedet finansieret af puljen ”Trafiksikkerhed”. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at Saneringsprojektet for Valdemarsgade og Dagmarsgade også udføres som et Trafiksikkerhedsprojekt. Økonomioversigt, Trafiksikkerhedspuljen 2016:

Hele 1.000 kr. U/IAnlægsbevillin

g[A]

Disponeret

[B)

Rest rådighedsbelø

b[B - A]

2 – Trafiksikkerhedsforanstaltninger

U 2.370

112- Trafiksikkerhed U 4.150

Fodgængerfelt m.m. Præstevej U 500Krydset Næstvedvej/Jernbanevej (Shell),projekt U 500

Dagmarsgade, Pileborggade, Sct. Knudsgade, projekt U 600

Delsum U 6.520 1.600 4.920

Trafikhandlingsplan U 300Krydset Næstvedvej/Jernbanevej (Shell),anlæg U 2.300

Delsum U 6.520 4.200 2.320

Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade

U 750

Sum, ialt U 6.520 4.950 1.570 Trafiksikkerhedspuljen 2016 består af 2-Trafiksikkerhedsforanstaltninger: 2.370.000 kr. og 112-Trafiksikkerhed: 4.150.000 kr., i alt: 6.520.000 kr. Til trafiksikkerhedsprojekter i 2016 er disponeret 1.600.000 kr. Til trafiksikkerhedsprojekterne Trafikhandlingsplan og Anlæg af ”Shellkrydset” Næstvedvej/Jernbanevej forventes disponeret: 2.600.000 kr. Den resterende del af Trafiksikkerhedspuljen udgør således 2.320.000 kr. inden finansiering af anlægsbevillingen på 750.000 kr. til Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade.


Side 96

Resterende rådighedsbeløb efter finansiering af anlægsbevilling til Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade: 1.570.000 kr.


ØkonomiDer søges om en anlægsbevilling til udgifter på 0,750 mio. kr. til færdiggørelse af projektet ”Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade”.

Vurdering Det er administrationens vurdering, at finansiering af merudgiften ved overførelse fra puljen til Trafiksikkerhed, ikke vil have indflydelse på allerede planlagte Trafiksikkerhedsarbejder i 2016.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,750 mio. kr. til anlægsprojektet ”Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagmarsgade”.

2. at anlægsbevillingen finansieres ved at afsætte rådighedsbeløb på 0,750 mio. kr. til udgifter som finansieres af puljen ”Trafiksikkerhed”.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Anbefales godkendt. Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen




Side 96

10. Anlægsbevilling til sideudvidelse af Sørupvej (KMU)Åben sagSagsid: 15/4446Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Som besluttet på byrådsmødet den 7. marts 2016 (Punkt 11) forelægges sag vedrørende rabatforstærkning med asfalt på Sørupvej mellem Sørup Herregaard og Vetterslev. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til udgifter til etablering af rabatforstærkning, med asfalt i begge sider af Sørupvej mellem Vetterslev (A) og Sørup Herregaard (B) samt efterfølgende regulering af rabat.

Beskrivelse af sagenSagen er tidligere behandlet i:

Byrådet den 7. april 2015 pkt. 29, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 0,22 mio. kr. til opmåling, til at fastlægge nuværende vejskel samt intern honorar.

Byrådet den 5. oktober 2015 pkt. 17, hvor der blev givet en anlægsbevilling til forundersøgelse, projektering og udbud på 0,2 mio. kr., med bemærkning om genoptagelse af emnet sideudvidelse, når forundersøgelsen var gennemført.

Byrådet den 7. marts 2016 pkt. 11, hvor det blev besluttet at administrationen skulle forelægge en sag hvor der arbejdes videre med rabatforstærkning med asfalt på strækningen mellem Vetterslev og Sørup Herregård.

En nyanlagt vej består normalt af flere lag grus og asfalt med en samlet tykkelse på 60-70 cm., hvoraf gruslagene udgør ca. 50 cm. Når en vej udvides ved at forstærke rabatten med


Side 96

asfalt, anvendes den grus der allerede ligger i rabatten som underlag for den nye asfalt. Da tykkelsen på dette grus varierer i både tykkelse, kvalitet m.m. vil der være en forøget risiko for revner, lokale fordybninger m.m. Metoden er dog brugt med godt resultat flere steder i landet. Ved at forstærke rabatten med asfalt vil Sørupvej blive udvidet med ca. 50 cm. i hver side.Inden der kan blive udlagt asfalt skal der fræses en rende i rabatten samt et smalt stykke af den eksisterende vej. Det bortfræsede materiale er en blanding af asfalt og grus og vil efterfølgende blive genbrugt som sideforstærkning på andre af kommunens mindre veje. Efter den nye asfalt er udlagt, er det nødvendigt at regulere græsrabatten for at undgå skarpe kanter og for at sikre at vand kan løbe væk fra vejen. Overskudsmaterialerne består af en blanding af grus, muld, planterester m.m. og kan ikke genanvendes. Der er derfor medtaget udgifter til bortskaffelse. For at lukke evt. smårevner m.m. mellem den nye asfalt og den eksisterende vej skal der udlægges et tyndt lag asfalt kaldet slidlag. Slidlaget udlægges både oven på den nye sideudvidelse samt et stykke ind over den eksisterende vej. Slidlaget kan udføres i samme arbejdsgang som det øvrige asfaltarbejde, men administrationen anbefaler at man venter ca. to år. Herved opnås den fordel at slidlaget kan opfylde de fordybninger, småskader m.m. der måtte være opstået. Rabatforstærkning med asfalt vil kunne udføres inden 1. november 2016. For at mindske generne for trafikanterne, bør rabatregulering udføres umiddelbart efter asfalten er udlagt. Forventet varighed af arbejderne er ca. 1-2 uger. Økonomisk oversigt:

203/216 - Sideudvidelse af fordelingsveje 2015Mio. kr.

U/IAnlægs-bevilling

[A]

Forbrug

[B)

Afvigelse

[B - A]

Rest af afsat rådighedsbelø

b 2016[1.500 – A]

Anlægsbevilling, byrådet 7. april 2015 U 0,220 1,280

Anlægsbevilling, byrådet 5. oktober 2015 U 0,200 1,080

Rådgiver og Landinspektør U 0,086Internt honorar U 0,027Mellemsum / status pr. 31.05.2016 U 0,420 0,113 0,307 1,080

Anlægsbevilling der søges om U 0,685 0,395Rådgiver og Landinspektør U 0,010Entreprenørudgifter ekskl. slidlag *) U 0,944

Internt honorar U 0,018Uforudsete udgifter U 0,020Udgifter i alt U 1,105 1,105 0 0,395

*) Anslåede udgifter 2018 til slidlag inkl. internt honorar U 0,150


ØkonomiDer er afsat rådighedsbeløb på 1,5 mio. kr. i 2016 til anlægsprojekt ”Sideudvidelse af fordelingsveje 2015”.


Side 96

Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,685 mio. kr. til etablering af rabatforstærkning med asfalt 0,5 m. i begge vejsider af Sørupvej mellem Sørup Herregaard og Vetterslev samt efterfølgende regulering af rabat.

VurderingAdministrationen vurderer, at løsningen med sideforstærkning med asfalt forsøgsmæssigt kan udføres på strækningen mellem Sørup Herregaard og Vetterslev. Administrationen vurderer endvidere, at slidlag først bør udføres to år efter rabatforstærkning med asfalt er udlagt. Et alternativt til rabatforstærkning med asfalt er at forsættes som hidtil med rabatforstærkning med grus. I længden kan denne løsning dog vise sig dyrere, pt. er det ifølge driften lokalt nødvendigt at udlægge grus op til 5 gange årligt. På trods at dette er der en del skader på eksisterende asfaltkant samt grus-rabat. En rabat med skader medfører at vejens samlede levetid nedsættes samt at asfalten ofte vil skulle repareres for huller m.m.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,685 mio. kr. til anlægsprojekt ”Sideudvidelser af fordelingsveje 2015”

2. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål





Side 96

11. Anlægsbevilling til ombygning af krydset Næstvedvej/Jernbanevej (KMU)Åben sagSagsid: 15/25301Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - Anlægsbevilling til projektering af krydset

Næstvedvej/Jernbanevej (KMU) (5292/16)2 Bilag 2 - Undgå højresvingsulykker.pdf (57587/16)3 Bilag 3 - Oversigtsplan Shell-krydset 08-04-2016.pdf (63302/16)4 Bilag 4 - Grafisk beskrivelse af ændringer i Shell-krydset.pdf

(81393/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog den 11. januar 2016 at igangsætte projekteringen af krydset Næstvedvej/Jernbanevej (Bilag 1). Denne sag fremlægges med henblik på stillingtagen til anlægsbevilling til udførsel af den projekterede ombygning.

Beskrivelse af sagenÆndringerne i krydset Næstvedvej/Jernbanevej vil blandt andet omfatte:

totaludskiftning af signalanlægget en ekstra svingbane i det nordlige ben af krydset højresvingsbane og afkortet cykelsti i det nordlige ben.

Afkortet cykelsti munder ud i en kombineret cykelbane og højresvingsbane for biler (se side 9-10 i Bilag 2). Dette medfører, at biler og cykler skal flette, inden de kommer frem til krydset. Løsningen er valgt, fordi trafiksikkerheden bliver højnet for både biler og cyklister. Der kan imidlertid være en udfordring relateret til cyklisters tryghed (ikke sikkerhed) og fremkommelighed, da de skal flette med biltrafikken på vej mod krydset. Denne udfordring søges løst med en målrettet informationsindsats. Se den foreløbige plan over projektet i Bilag 3. Hvis cykelstien ikke afkortes, vil anlægget kræve, at der overtages areal fra tankstationen. Tankstationens olietank ligger på denne del af matriklen, og en flytning af denne ville betyde en merudgift for kommunen på minimum 0,5 mio. kr. – forudsat, at ejerne er villige til at afstå arealet. De 0,5 mio. kr. er et overslag på, hvor meget det koster at flytte olietanken. Hertil kommer udgifterne til selve købet af arealet.


Side 96

En samtidig lukning af Brogade, hvor der i dag kun er indkørsel, vil også højne trafiksikkerheden i krydset. Der arbejdes dog på en ny lokalplan for hjørnegrunden, hvorfor tilkørselsforhold m.m. ikke er fastlagt. Stillingtagen til eventuel lukning af indkørsel til Brogade afventer derfor den endelige udarbejdelse af udkast til lokalplan. Fortove og cykelstier i tilknytning til krydset har et stort vedligeholdelsesefterslæb. Derfor foreslås noget af udgiften finansieret af rådighedsbeløbet til ”Renovering fortove”.

Inddragelse og høringOmbygning af krydset er et højt prioriteret projekt i Trafiksikkerhedsplan 2010, og Trafiksikkerhedsrådet har været løbende involveret i arbejdet med projektlisten.Der er løbende dialog med lokale interessenter i form af Netto og tankstationen.

ØkonomiDer søges om en anlægsbevilling til udgifter på 2,8 mio. kr. til ombygning af krydset Næstvedvej/Jernbanevej. Heraf et internt honorar på 0,1 mio. kr. Anlægsbevillingen foreslås finansieret ved:

2,3 mio. kr. fra rådighedsbeløbet til Trafiksikkerhed (program 112). Der vil herefter være 1,85 mio. kr. tilbage af rådighedsbeløbet i 2016.

0,5 mio. kr. af rådighedsbeløbet til Genopretning af fortove 2016. Der vil herefter være 0,23 mio. kr. tilbage af rådighedsbeløbet.

VurderingAdministrationen vurderer, at der er et stort potentiale i at hæve trafiksikkerheden i krydset og samtidig hæve især fortove og cykelstier til en god standard. Administrationen vurderer også, at løsningen med afkortet cykelsti er den bedste inden for de givne fysiske og økonomiske rammer. Det er administrationens vurdering, at en løsning hvor en afkortet cykelsti ikke vælges, vil betyde en uforholdsmæssig stor merudgift og samtidig forlænge processen, så projektet tidligst kan udføres i 2017. Det vurderes endeligt, at projektet vil understøtte alle aspekter i Byrådets trafikpolitik samt den overordnede vision for Ringsted Kommune.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 2,8 mio. kr. til ombygning af krydset Næstvedvej/Jernbanevej

2. at anlægsbevillingen finansieres med 2,3 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb til Trafiksikkerhed

3. at anlægsbevillingen finansieres med 0,5 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb til ”Renovering fortove”


Beslutning i Økonomiudvalget den 30-05-2016Sagen sendes tilbage til fagudvalget med henblik på yderligere drøftelser.


Side 96

Supplerende sagsfremstillingVenstresvingsbanen i krydset ind til tankstationen skal bidrage til at undgå trafikpropper med deraf følgende dårlig trafikafvikling og nedsat trafiksikkerhed i og omkring krydset Næstvedvej/Jernbanevej. Med fremtidig nedlæggelse af to adgangsveje (én til Shell og én til Netto), er der risiko for, at al trafikken til Netto og Shell bliver koncentreret på fællesvejen, der løber mellem Netto og Shell. Da adgangen til fællesvejen ikke er signalreguleret, kan det derfor forventes, at der skabes opstuvninger ved både ind- og udkørsel. Ved at fortsætte svingbanen helt frem til krydset, kan disse problemer mindskes. Bilister til Shell kan køre helt frem til krydset uden at skulle vente unødigt lang tid bag bilister til Netto. På baggrund af ønsket om at kunne svinge ind til Shell, når man kommer nordfra ad Næstvedvej, har politiet krævet, at der bliver tale om en separat venstresvingsbane. En udbygget tegning over nuværende og kommende adgangsveje til Shell og Netto er vedlagt som bilag 4. Løsningen med en kombineret højresvingsbane fra Næstvedvej og ned ad Jernbanevej og afkortet cykelsti i den vestlige del af krydset er valideret hos flere instanser. Gennem hele projekteringen af krydset har der fra rådgiverens side været en uddannet trafiksikkerhedsrevisor til at kontrollere, at de mest optimale og sikre løsninger blev anvendt i projektet. Samtidig har Vejdirektoratet nævnt løsningen som et velafprøvet redskab til at forebygge højresvingsulykker. Endelig har politiet rigtig gode erfaringer med løsningen og kan stå inde for, at den er mindst lige så sikker som en separat cykelsti. Erfaringen er, at løsningen skærper opmærksomheden væsentligt hos både cyklister og bilister.





Side 96

12. Anlægsbevilling til konkrete delprojekter på Vedligeholdelsesefterslæb skoler - 2016 (PBU, BUU)Åben sagSagsid: 16/7620Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til en anlægsbevilling til enten konkrete delprojekter vedr. vedligeholdelsesefterslæbet på skolerne, eller til en anlægsbevilling til konkrete delprojekter på Benløsegården for at forbedre tilgængeligheden.

Beskrivelse af sagenI 2016 er der afsat et budget til anlægsprojektet ”Vedligeholdelsesefterslæbet, skoler” på 4,875 mio. kr. På Byrådsmødet den 7. marts 2016, blev der givet en anlægsbevilling til udgifter på 2,5 mio. kr. til anlægsprojektet ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen”. Dette beløb blev finansieret af rådighedsbeløbet på anlægsprojektet ”Vedligeholdelsesefterslæbet, skoler”. Der vil i de næste afsnit blive beskrevet 2 forslag til anvendelse af de resterende midler. Første forslag omhandler delprojekter på skoler og andet forslag beskriver delprojekter til forbedring af tilgængeligheden på Benløsegården. I første forslag søges der om bevilling på de resterende 2,325 mio. kr. til gennemførelse af en række delprojekter som beskrevet i nedstående skema 1. Skemaet er udarbejdet efter Rambølls gennemgang af bygningerne. En sag som tidligere er fremlagt i en orienteringssag til Plan- og Boligudvalget den 22. juni 2015 (pkt. 13) om Rambølls rapport angående ”Vedligeholdelsesefterslæbet, skoler”. Skema 1.Følgende delprojekter forslås gennemført for bevillingen på de nævnte skoler.

Valdemarskolen Udskiftning af 6 stk. facadedøre 310.000 kr.Valdemarskolen Udskiftning/renovering af det ene bad-

og omklædning samt port i bygningen300.000 kr.

Valdemarskolen Udvendigt malerarbejde 100.000 kr.Byskovskolen afd. Benløse Nyt hegn til kælder og fliser 140.000 kr.Byskovskolen afd. Benløse Udskiftning / renovering af lofter 275.000 kr.


Side 96

Byskovskolen afd. Asgård Renovering af murværk på hal 100.000 kr.Byskovskolen afd. Benløse Udskiftning af 3 stk. facadedøre 90.000 kr.Byskovskolen afd. Benløse Udskiftning / renovering af indgangsgulv 40.000 kr.Nordbakkeskolen Renovering af bruser / blandingssystem 200.000 kr.Campusskolen Renovering af vinduer inkl. lukkesystem 130.000 kr.Campusskolen Udskiftning / renovering af gulv i Multisal 140.000 kr.

Byskovskolen afd. Benløse Renovering af kloak 500.000 kr.Samlet: inkl. intern og ekstern rådgivning 2.325.000 kr.

Andet forslag beskriver delprojekter, der er kommet frem efter at administrationen har deltaget i et møde på Benløsegården den 9. oktober 2015. Der er efterfølgende udarbejdet et notat med overslagspriser på de ønsket forbedringer. Der er beregnet et overslag over udgifterne til at forbedre tilgængeligheden på Benløsegården. Forbedringerne omfatter, at der flyttes/ nedrives enkelte vægge, udvidelse af døre, afretning af gulve og lægges flisebelægning, hvor det er nødvendigt. Forbedringerne er beskrevet i skema 2 og opfylder minimumskrav efter bygningsreglement 2015 samt ligeværdighedsprincippet – at alle skal behandles med samme værdighed og respekt - og kan deles op i 2 etaper.

1. etape omfatter arbejdet primært i stueetagen på hovedhuset, men også sidebygninger og 2. etape omfatter arbejder på 1. sal på hovedhus og i de 3 sidebygninger samt opsætning af elevatorer. Administrationen har nu udarbejdet et overslag over 1. etape og 2. etape. Hvis 2. etape skal effektueres, vil det umiddelbart først kunne udføres i 2018, da yderligere rådighedsbeløb er afsat i dette år. Administrationen vil foreslå en fremrykning af rådighedsbeløbet fra budget 2018, til at få udført 2. etape samtidig med 1. etape. Derved kan der evt. opnås, at byggeperioden kan forkortes, med deraf færre forstyrrelser i og omkring byggeriet, samt at der evt. kan opnås bedre priser ved at udbyde opgaven samlet. Vedrørende 2. etape, så skal der opsættes minimum 2 elevatorer, hvis man vil kunne benytte 1. sal på både hovedbygning og tilbygningen. Under hensyn til vejrlig og ferieperioder, forslås følgende delprojekter gennemført opdelt i hhv. 1. etape og 2. etape: Skema 2.

1. etape

Indretning af handicaptoilet 80.000 kr.Gangsti til Byskovskolen afd. Asgård 750.000 kr.Fjernelse af perlesten og lægning af fast underlag 75.000 kr.Gangsti omkring bygninger (100 m) 230.000 kr.Afretning af gulv i stald 40.000 kr.Indretning af samlingssal 500.000 kr.Udskiftning af døre til M9 døre 100.000 kr.Nedrivning af væg i hovedhus 50.000 kr.Rampe til hoveddør 75.000 kr.Uforudsete udgifter 210.000 kr.Honorar 215.000 kr.


Side 96

I alt: for 1. etape 2.325.000 kr.2. etape

Opsætning af elevator 2 stk. (2.etape i 2018) 950.000 kr.Ombygning af 1. sal på hovedhus 150.000 kr.Ombygning af kontor på sidebygning 100.000 kr.Uforudsete udgifter 100.000 kr.Honorar 130.000 kr.I alt for 2. etape 1.430.000 kr.Samlet for 1 -2 etape 3.755.000 kr.

Inddragelse og høringDe berørte parter vil blive inddraget og informeret i forbindelse med, at administrationen udarbejder tidsplaner og gennemfører projekterne.

ØkonomiDer søges om en anlægsbevilling til udgifter på 2,375 mio. kr. til gennemførsel af konkrete delprojekter på skoler eller Benløsegården. Der er afsat et rådighedsbeløb på 4,875 mio. kr. til anlægsprojektet ”Vedligeholdelsesefterslæb, skoler”. Der er tidligere givet en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. fra dette rådighedsbeløb. Se nedenstående oversigt: Oversigt over rådighedsbeløb i 2016:

Rådighedsbeløb 2016 4,875 mio. kr.Tidligere bevilliget til ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen”

-2,5 mio. kr.

Resterende rådighedsbeløb 2,375 mio. kr. Anlægsbevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløbet til samme formål.

VurderingDet er administrationens vurdering, at hvis der vælges gennemførelse/udførelse af en række delprojekter, der involver ”Vedligeholdelsesefterslæbet, skoler” som beskrevet i skema 1, er det planen, at delprojekterne igangsættes hurtigst muligt for at fremme brugertilfredsheden og bygningernes levetid. Det forventes, at arbejderne i så fald vil stå klar ved udgangen af 1. kvartal 2017. Administrationens vurdering af forslag 2 er, at ombygningen af Benløsegården vil være en bekostelig ombygning, som i forhold til bygningens stand vil have en lang tilbagebetalingstid, og som økonomisk ikke vil være rentable. Derudover skal det bemærkes, at der som omprioriteringsforslag i budget 2017, er udarbejdet et forslag om at nedlægge SFO Benløsegården. Forslaget indeholder mulige besparelser vedr. udgifter til vedligeholdelse af bygningen m.m. Tages der stilling til en anlægsbevilling til ombygningen af Benløsegården 1. etape, er det administrationens vurdering, at arbejderne igangsættes hurtigst muligt, således at det kan være tilendebragt og i brug inden udgangen af 2016. 2. Etape vil igangsættes i 1. kvartal 2018, når der er frigivet en anlægsbevilling fra budget 2018.


Side 96

En anden mulig løsning kan være at udføre både 1. etape og 2. etape samtidig, for at få fuld udbytte at bygningerne. Dette ville dog medføre, at der tages stilling til en anlægsbevilling, hvor rådighedsbeløb fra 2018. til 2. etape fremrykkes. Såfremt anlægsbevillingen i denne sag bevilges til ombygning af Benløsegården, så vurderes det ikke at være relevant, at fortsætte med omprioriteringsforslaget SFO 3 ’SFO Benløsegården nedlægges’ i budget 2017-processen.

IndstillingDirektionen indstiller, til Børne- og Undervisningsudvalget:

1. at der ikke gives en anlægsbevilling til forbedringen af tilgængeligheden på Benløsegården

Direktionen indstiller, til Plan- og Boligudvalget:

1. at der gives en anlægsbevilling på 2,325 mio. kr. til de konkrete delprojekter på ”Vedligeholdelsesefterslæb, skoler”

2. at der ikke gives en anlægsbevilling til forbedringen af tilgængeligheden på Benløsegården

3. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb ”Vedligeholdelsesefterslæb, skoler” til sammen formål

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Udvalget indstiller, at beslutningen udskydes til efter budgetvedtagelsen for 2017.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 20-06-2016Direktionens indstillingspunkter til Plan- og Boligudvalget anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt med bemærkning om, at sagen vedrørende Benløsegården genoptages efter vedtagelse af budget 2017.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt med Økonomiudvalgets bemærkning. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

13. Tilbud om overtagelse af Bækken Lejrskole, Rinkenæs (PBU, BUU)Åben sagSagsid: 16/12962Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Anmodning om overtagelse.docx (74598/16)

IndledningSagsgang


Orientering X

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Formanden for Bækken Lejrskole, der ligger ved Rinkenæs, Gråsten, har forespurgt, om kommunen vil overtage ejendommen med tilhørende gæld på ca. 500.000 kr. Henvendelse vedlægges som Bilag 1.Sagen forelægges til stillingtagen til det fremsatte tilbud.

Beskrivelse af sagenEjendommen, der ejes af Ringsted Kommune Lærerforening, er beliggende ved Rinkenæs, 6300 Gråsten. Ejendommen skal ifølge lejrskolens vedtægter tilbydes til Ringsted Kommune. Ejendommen tilbydes at kunne overtages for gælden i ejendommen, der er oplyst til at være ca. 500.000 kr.


ØkonomiKommunen har i en årrække givet et årligt tilskud på 385.000 kr. til drift og vedligehold af lejrskolen. Beregninger viser, at lejrskolen skal benyttes i 20 uger om året for at tilskuddet kan stå mål med forbruget, sammenlignet med ophold andre steder. I skoleåret 15/16 har skolerne i kommunen sammenlagt benyttet lejrskolen i 6 uger.

VurderingKommunen må kun erhverve ejendommen, såfremt dette sker som led i en kommunal interesse.Tilskuddet til lejrskolen står ikke mål med det omfang, som kommunen benytter ejendommen i. Hertil kommer de drifts- og vedligeholdelsesomkostninger, som administrationen ikke kender på nuværende tidspunkt, der også vil følge af, at kommunen bliver ejer. En vurdering om prisen på overtagelse af ejendommen for gælden på 500.000 kr. er rimelig, kan alene vurderes på baggrund af en besigtigelse og vurdering fra en lokal ejendomsmægler. Det er ikke muligt at vurdere, om det er et godt eller dårligt tilbud.


Side 96

Da omfanget af den kommunale interesse i at erhverve ejendommen til fortsat brug er meget begrænset, vurderes det, at kommunen ikke har interesse i at eje ejendommen, og at det derfor anbefales at sige nej tak til tilbuddet.

IndstillingDirektionen indstiller, at tilbuddet fra Ringsted Kommune Lærerforening om overtagelse af Bækken Lejrskole ikke accepteres.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Til efterretning.





Side 96

14. Funktionsbeskrivelse og anlægsbevilling til udvidelse og ombygning af Vigersted Skole (PBU, BUU)Åben sagSagsid: 16/9232Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Funktionsbeskrivelse: Udvidelse og ombygning af Vigersted skole

(72834/16)2 Bilag 2, Tidsplan 1.pdf (71188/16)3 Projektorganisation / byggeudvalg for Vigersted Skole (71186/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2016 besluttede Byrådet at afsætte 4,8 mio. kr. til ”Nybygning på Vigersted Skole”. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til funktionsbeskrivelsen samt til en anlægsbevilling til projektering af udvidelse og ombygning af Vigersted Skole.

Beskrivelse af sagenVigersted skole huser et tidligere amtskommunalt specialundervisningstilbud, A-afdelingen, der er målrettet børn og unge inden for autismespektret. Tilbuddet er i dag opdelt i to grupper – én for de yngste og én for de ældste. De ældste er i dag placeret på selve skolen, mens de yngste er placeret i et ombygget parcelhus i skolens umiddelbare nærhed. Formålet med udvidelse og ombygning er at styrke A-afdelingen, få samlet kræfterne og derved få styrket afdelingens indsats som specialundervisningstilbud, stadig målrettet børn og unge inden for autismespekteret. Sammenlægningen betyder, at skolens eksisterende musiklokale, ca. 85 m², ombygges og at bygningsmassen udvides med ca. 200 m², fordelt med ca. 100 m² til A-afdelingen og ca. 100 m² til et nyt musiklokale, til erstatning for musiklokalet der ombygges. Der er udarbejdet en funktionsbeskrivelse, Bilag 1, der beskriver projektets indhold nærmere. Ligeledes er der udarbejdet en detaljeret tidsplan for projektets gennemførelse, Bilag 2. Tidsplanens hovedpunkter:

Udarbejdelse af skitseforslag, økonomiske beregninger og hovedprojekt, august til september, 2016.

Dagsorden til politisk behandling, omhandlende skitseforslag, økonomiske beregninger og hovedprojekt september 2016.


Side 96

Projekteringsperiode, oktober 2016 til januar 2017. Licitationsperiode, januar 2017 til februar 2017. Byggesagsbehandling, januar 2017 til marts 2017. Dagsorden til politisk behandling, februar 2017, omhandlende frigivelse af

anlægsbevilling til byggeriet. Første spadestik, april 2017. Byggeperiode, april 2017 til juni 2017. Byggeriet klar til brug til skoleåret 2017/18, med skolestart den 8. august 2017.

Inddragelse og høringDer er til projektet tilknyttet et bredt sammensat byggeudvalg, Bilag 3.Skolens leder på Vigersted skole bringer sagen til orientering hos skolens forældrebestyrelse og i LMU (Lokalt MED Udvalg).

ØkonomiDer er afsat et rådighedsbeløb på 4,8 mio. kr. på budget 2016 til anlægsprojekt ”Nybygning på Vigersted skole”. Der søges en anlægsbevilling på 0,6 mio. kr. til projektering og andre rådgiverydelser, såvel internt som ekstern rådgivning. Der er ikke tidligere givet anlægsbevilling til projektet.

VurderingAdministrationen vurderer, at funktionskrav til udvidelse og ombygning af skolen skaber gode rammer for det enkelte barn og uanset barnets forudsætninger, kan trives og udvikle sig og skabe gode forudsætninger, for såvel almenområdet som specialområdet.

IndstillingDirektionen indstiller, til Børne- og Undervisningsudvalget:

1. at funktionsbeskrivelsen, som fremgår af bilag 1 godkendes.

Direktionen indstiller, til Plan- og Boligudvalget:

1. at der gives anlægsbevilling til udgifterne på 0,6 mio. kr. til anlægsprojektet ”Nybygning på Vigersted Skole” til projektering og andre rådgiverydelser

2. at anlægsarbejdet finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Godkendt.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 20-06-2016Direktionens indstillingspunkter til Plan- og Boligudvalget anbefales godkendt. Ej til stede: Timo Jensen


Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt


Side 96



Side 96

15. Anlægsbevilling til gennemførelse af anlægsarbejder i Klosterlunden (PBU, KMU)Åben sagSagsid: 16/12293Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering X

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog med budget 2016 at afsætte midler til gennemførelse af Byfornyelse, Bymidte. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til gennemførelse af anlægsarbejder i Klosterlunden, som er første etape af det samlede Torveprojekt i Ringsted.

Beskrivelse af sagenTil etablering af byfornyelse på Ringsted Torv afsatte Byrådet et rådighedsbeløb på 20 mio. kr. i år 2016, 2017 og 2018. Projektet er opdelt i 3 etaper, Klosterlunden, Torvet og Nørregade med markedspladsen. Byfornyelse af Ringsted Torv indgår som en del af det samlede Torveprojekt, der også omfatter områdefornyelse, klimatilpasning og ledningsarbejder kloak, vand og fjernvarme. Formålet med torveprojektet er at byforny Torvet og bymidten samtidig med, at der etableres klimasikring, der kan modstå de øgede regnmængder, der forventes i fremtiden. Der skal samtidig ske områdefornyelse af Torvet. Derudover skal der udføres en del ledningsarbejde af Ringsted Forsyning. Der har været arbejdet med forskellige skitseideer og udformninger for det samlede torv. Dette for at få udarbejdet et så optimalt torveprojekt som muligt, herunder er etapen i Klosterlunden givet en rekreativ karakter. Der har været afholdt licitation om rådgiveropgaven på baggrund af byrådets beslutning om udformningen af torvet. Projektering og udarbejdelse at udbudsmaterialet til den projektdel, der vedrører Klosterlunden, er igangværende, således at anlægsarbejdet kan igangsættes og udføres i henhold til tidsplanen i perioden fra september 2016 til udgangen af år 2016.

Inddragelse og høringAnlægsarbejdet i Klosterlunden er en del af det samlede torveprojekt. Det samlede torveprojekt, har været i høring af flere gange. Arrangementsarrangører, der benytter Klosterlunden, har i særlig grad været inddraget og hørt i forløbet, og der er i designet af klimatilpasningsprojektet og andre anlægsarbejder taget hensyn til de arrangementer, der pågår i Klosterlunden.


Side 96

ØkonomiDer er afsat et rådighedsbeløb på 20 mio. kr. til anlægsarbejdet ”Plan for fornyelse af bymidten”. Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,7 mio. kr. til etablering af anlægsarbejder i Klosterlunden. Oversigt over samlet rådighedsbeløb:

Rådighedsbeløb 2016 20,000 mio. kr.Tidligere bevilget til ”Plan for fornyelse af bymidten” -4,730 mio. kr.Resterende rådighedsbeløb 15,270 mio. kr.

Anlægsbevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløbet til samme formål.

VurderingAdministrationen vurderer, at det vil være værdiskabende for bymidten at supplere klimatilpasningen med en rekreativ dimension, som bidrager til en mere attraktiv bymidte. Den funktionelle rende og en lavning i bunden af Klosterlunden er forudsætninger for, at klimatilpasningen kan finde sted. At tilføre den funktionelle del en karakter af slynget bæk vurderes, at være en god videreførelse af konceptet for vandhåndteringen på Torvet, som giver Klosterlunden flere lag af funktioner i hverdagen, samtidig med at det sikres, at den er tilgængelig og brugbar for arrangementer.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,7 mio. kr. til gennemførelse af anlægsarbejder i Klosterlunden.


Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Orienteringen taget til efterretning. Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen



Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt efter afstemning Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) X


Side 96

Rikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X



Side 96

16. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til energirenovering 2016 samt salg af energibesparelser (PBU, KMU)Åben sagSagsid: 15/11553Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering x

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog med budget 2016 at afsætte 3 mio.kr. til Energipulje 2016. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til energirenovering af kommunale ejendomme samt til afsættelse af rådighedsbeløb til indtægter i forbindelse med salg af energibesparelser.

Beskrivelse af sagenAdministrationen gennemfører løbende energiprojekter for de afsatte midler i Energipuljen. Energiprojekterne prioriteres bl.a. på baggrund af beregninger, som viser, hvilke projekter der er rentable at gennemføre. ”Rentable projekter” er defineret som projekter, hvor besparelsen på driftsudgifterne er større end udgiften til projektet, målt over projektets levetid (max 40 år) – dog startes med projekter, hvor tilbagebetalingstiden er ca. 5-12 år. Alle projekter (ikke kun energirelaterede) bliver i projekteringsfasen gennemgået for energibesparelsespotentiale, for dels at høste eventuelle synergier og dels for kun at skulle bygge af en omgang, så byggeriet giver mindst muligt driftsstop for den enkelte institution. Planlagte projekter i 2016Projekter i 2016 omfatter flere ejendomme, hvor der foreslås udført energirenovering af tekniske installationer, specielt på ventilation, varmecentral og styring. Ejendommene er:

1. Tidligere gymnastiksal ved Ringsted Musik- og Kulturskole, ”Springbrættet”, Garnisonen 48.

Renovering af varmeanlæg og ældre recirkulation ventilationsanlæg fra 1970’erne, som bruges til opvarmning af gymnastiksalen. Recirkulering betyder tilbageførelse af udsuget luft fra et ventilationsanlæg til det pågældende lokale eller til andre lokaler på ejendommen. Det betyder ved koncerter og andre arrangementer, at der ikke er tilstrækkeligt med frisk luft.


Side 96

Etableringspris for nyt varme samt nyt ventilation anslået til 0,8 mio.

2. Sneslev skole.

Udskiftning af ældre oliekedel. Den eksisterende oliekedels effektivitet er væsentligt nedsat og anlægget bør skiftes til en moderne oliekedel indenfor nærmeste fremtid. Etablerings pris er anslået til 0,25 mio.kr.

3. Regnbuen.

Udskiftning af 4 stk. ventilationsanlæg, som er ude af drift. Institutionen døjer med dårlig indeklima og har stort behov for retablering af nyt ventilation.Etableringsprisen er anslået pris for 4 stk. nye ventilationsanlæg til 0,8 mio. kr.

For de fleste af ovenstående bygninger er eksisterende ventilationsanlæg mere end 30 år gamle og har behov for udskiftning. Flere af bygningerne har skiftet anvendelse fra dengang de blev bygget. Som eksempel kan nævnes den tidligere gymnastiksal ved kasernen, som i dag anvendes til koncerter, ”Springbrættet”.Ovenstående projekter har forventet opstart efterår 2016 og afslutter forår 2017. Salg af energibesparelseI forbindelse med de energirenoveringer, der foretages i kommunale ejendomme i årene 2014 - 2015, er det muligt, at opnå en indtægt i form af tilskud fra et energiselskab, for salg af indberetningsrettigheder til energirenoveringer. Energiselskaberne (el-, gas-, fjernvarme- og olieselskaber) i Danmark skal ifølge energispareaftalen medvirke til at nedbringe energiforbruget. Derfor kan Ringsted Kommune, ved mange energiselskaber, opnå et tilskud ved at sælge kommunens energibesparelser til et energiselskab. Værdien af en energibesparelse ligger typisk imellem 15 og 45 øre pr. sparet kWh. Det er kun den besparelse, som kommunen får det første år efter gennemførelsen af energibesparelsen, der kan afregnes. Ved energirenovering af Byskovskolen, Vigersted skolen og Nebs Møllegård har Ringsted Kommune solgt energibesparelserne i 2015 for 0,39 mio. kr. til en gennemsnitspris på 35-40 øre/ kWh. I forbindelse med salg af energibesparelser er der et forudgående arbejde, som Ringsted Kommune skal præstere. Kommunen skal til energiselskaberne blandt andet afsende dokumentation for udført arbejde samt dokumentere, at arbejdet er udført i henhold til kontrakten med den udførende entreprenør. Dette dokumentationsarbejde er en omfattende proces, hvorfor at der ofte opstår en længere periode, før det er muligt at få udbetalt energibesparelserne. I 2012-2013 forsøgte kommunen at sælge energibesparelser i forbindelse med REEEZ* projektet. Desværre var rådgiverens beregninger/dokumentation overfor energiselskaberne ikke tilstrækkelige. dvs. salg af besparelser gik tabt. Det er derfor første gang, at kommunen har solgt energibesparelser fra energirenoveringsprojekter.


Side 96

*REEEZ-programmet (Renewable Energy and Energy Efficiency in Zealand), er et program i Region Sjælland, som har til formål at øge energieffektiviteten i og brugen af vedvarende energianlæg i offentlige bygninger i regionen.

Inddragelse og høringBrugerne af de 3 ejendomme, hvor der forslås at foretage energirenoveringer, er blevet hørt i forbindelse med de planlagte projekter. Brugerne vil ligeledes blive holdt godt informeret, hvis projekterne besluttes gennemført.

ØkonomiI budget 2016 er der afsat et rådighedsbeløb på 3,0 mio. til Energipulje 2016, hvoraf 0,9 mio. kr. blev bevilliget til ESCO (Energy Service Company) rådgivning, hvilket efterlod 2,1 mio. kr. i energipuljen 2016. Der søges en anlægsbevilling til energirenovering af kommunale ejendomme på 2,1 mio. kr. til udgifter fra ”Energipuljen 2016”, finansieret at rådighedsbeløbet til samme formål. Derudover søges om rådighedsbeløb og anlægsbevilling til indtægter på 0,39 mio. kr. for salg af energibesparelser i kommunale ejendomme i 2015, som overføres til kassebeholdningen.

VurderingAdministrationen vurderer, at de nuværende ventilationsanlæg på ”Springbrættet” og ”Regnbuen” ikke opfylder kravende for frisk luft. Derudover vurderes det, at der ved at udskifte ventilationsanlæg på Ringsted Musik- og Kulturskole, ”Springbrættet” og ”Regnbuen”, samt at udskifte eksisterende oliekedel på Sneslev skole kan opnås en økonomisk besparelse, og at renoveringsprojekterne vil give øget komfort for brugerne. Administrationen foreslår at den ekstraordinære indtægt for salg af energibesparelser i 2015, tilføres Kassebeholdningen.

Indstilling Direktionen indstiller,

1. at der gives en anlægsbevilling på udgifter på 2,1 mio.kr., til anlægsprojektet ”Energipulje 2016” til energirenovering af kommunale ejendomme


3. at der gives en anlægsbevilling til indtægter på 0,390 mio. kr. til anlægsprojektet ”Energipulje 2016” til salg af energibesparelse i kommunale ejendomme

4. at anlægsbevillingen finansieres ved at afsætte tilsvarende rådighedsbeløb til indtægter som dækkes af salget af energibesparelser og

5. at indtægterne fra salg af energibesparelser tilføres kassebeholdningen.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Orienteringen taget til efterretning. Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen



Side 96

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Punkt 1-4 anbefales godkendt. Vedrørende punkt 5:Det anbefales, at indtægterne fra salg af energibesparelser tilføres ”Energipulje 2016”.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt med Økonomiudvalgets bemærkninger Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

17. Dispositionsforslag for Ringsted Torveprojekt (PBU, KMU)Åben sagSagsid: 16/221Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - Dispositionsforslag for Torveprojektet med beskrivelse

og referencer.pdf (82573/16)2 Bilag 2 - Projektelementer som kan indarbejdes eller undlades.pdf

(82578/16)3 Bilag 3 - Trafikale løsningsforslag.pdf (82583/16)4 Bilag 4 - Rammetidsplan.pdf (82585/16)5 Bilag 5 - Anlægs- og budgetoverslag for Torveprojektet.pdf

(82592/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på, at tage stilling til dispositionsforslag for Torveprojektet (bilag 1) inden dette overgår til detailprojektering, udbud og anlæg, herunder tage stilling til elementer, som kan indgå i projektet eller undlades (bilag 2).Sagen fremlægges samtidig med henblik på, at tage stilling til en fremtidig trafikal løsning for overgangen mellem Torvet og Nørregade (bilag 3). Beskrivelse af sagenTorveprojektet Torveprojektet er påbegyndt i 2013 og er gennem en periode med forprojekt blevet bearbejdet til et skitseforslag, som blev godkendt af byrådet 5. oktober 2015. Det godkendte skitseforslag er blevet revideret på baggrund af byrådets beslutning 7. marts 2016, hvor vejføringen over Torvet forlægges til den østlige del af Torvet. Således kan der nu fremlægges et dispositionsforslag (bilag 1), som viderefører de bærende elementer fra det oprindelige skitseprojekt og samtidig tager højde for en ny trafikal forbindelse. Der er derfor indarbejdet et løsningsforslag til en ny trafikafvikling i overgangen mellem Torvet og Nørregade (bilag 3). I Torveprojektet er klimatilpasning sammentænkt med byfornyelse, og samtidig indgår ledningsarbejde forestået af Ringsted Forsyning. Torveprojektet gør brug af den nødvendige regnvandshåndtering til at skabe et rekreativt vandelement i bybilledet, med det formål at skabe en mere attraktiv bymidte med bedre rammer for byliv. Ved at sammentænke, koordinere og udføre klimatilpasning, byfornyelse og ledningsarbejde minimeres generne undervejs i anlægsarbejdet for borgere, og der opnås en besparelse i prisen på anlægsarbejderne. Rådgiveropgaven til projektering og byggeledelse mm. er derfor


Side 96

udbudt som ét samlet projekt, hvor Rambøll nu bistår Ringsted Kommune og Ringsted Forsyning i gennemførelsen af projektet. Torveprojektet er illustreret med dispositionstegning og er nærmere beskrevet med referencebilleder i (bilag 1). Torveprojektet er opdelt i seks delområder, som er planlagt gennemført i 3 etaper. Hvilke elementer som overordnet indgår i de enkelte delområder fremgår af (bilag 1). Udover de elementer som indgår i det fremlagte Torveprojekt, er det muligt at indarbejde flere elementer eller undlade andre. Disse elementer er beskrevet med tilhørende budgetmæssige konsekvenser i (bilag 2). Tidsplan Nedenfor vises Torveprojektets overordnede forløb og tidsplan, hvor projektets seks delområder anlægges i tre etaper over tre år. En mere detaljeret tidsplan findes i (bilag 4).

Anlægsoverslag og budget På baggrund af det nuværende dispositionsforslag har Rambøll udarbejdet et anlægsoverslag for de enkelte delområder, som fremgår først af (bilag 5). Anlægsoverslaget og overslag på øvrige projektomkostninger udgør et samlet budgetoverslag for hele Torveprojektet, som anført i (bilag 5). Budgetoverslaget er lavet på baggrund af den form, som Torveprojektet er fremlagt i, og anslås til kr. 47.053.062. Ringsted Forsynings andel anslås til at udgøre: kr. 6.611.083. (Udgifter til renovering af ledningerne til fjernvarme, vand og spildevand). I Torveprojektet indgår rådighedsbeløb fra projekterne: Klimatilpasning af Torvet, Byfornyelse i Ringsted, samt en del af Områdefornyelse. Således er der for Torveprojektet et samlet rådighedsbeløb på Kr. 37.550.000.


Side 96

De enkelte projekters rådighedsbeløb, anlægsbevillinger og resterende rådighedsbeløb fremgår sidst i (bilag 5). Der er en difference mellem det afsatte rådighedsbeløb og budgetoverslaget for Torveprojektet på Kr. 2.891.979. På baggrund af nærværende sags beslutninger og detailprojektering af Torveprojektet fremlægges inden endt licitationen en sag om anlægsbevilling i efteråret 2016. Er der efter endt licitation fortsat en difference mellem det afsatte rådighedsbeløb og budgettet, da fremlægges en sag herom inden kontrakt på anlægsopgaven indgås.. Trafikal løsning Flytning af vejføringen til den østlige del af Torvet nødvendiggør en ny trafikal sammenhæng til Nørregade. Der er derfor udarbejdet 3 forskellige scenarier til en trafikal løsning (bilag 3), som alle kan afvikle trafikken tilfredsstillinde. Scenarierne har derudover alle både fordele og ulemper, som eksempelvis deres æstetiske indpasning i bybilledet, tryghedsfølelsen hos bløde trafikanter eller fremkommeligheden for offentlig trafik, disse er skematisk opstillet sidst i (bilag 3). Vælges der at etablere en trafikal løsning med lysregulering, skal der påregnes en merudgift til anlæg på kr. 350.000.

Inddragelse og høringTorveprojektet tager afsæt i en stor borgerinddragelsesproces og har været hørt hos interessenter af flere omgange, hvor input er medtaget i bearbejdelsen af projektet. De forskellige scenarier til trafikale løsninger er hørt hos interessenterne; Trafiksikkerhedsråd, Politiet, Movia og arrangementsholdere. Der er indkommet bemærkninger, hvoraf flere kan være svært forenelige, men er så vidt muligt indarbejdet i løsningsforslagene på baggrund af en afvejning. Som planmæssigt lovgrundlag for gennemførsel af Torveprojektet, er der udarbejdet et lokalplanforslag for Torvet. Lokalplanforslaget behandles politisk af Plan- og Boligudvalget den 20. juni 2016 under pkt. 5. Efter politisk behandling kan planforslaget sendes i 12 ugers offentlig høring indtil den 13. september 2016, hvor der i denne periode også indgår offentligt borgemøde. Indkomne høringssvar skal der følgende tages stilling til, inden den endelige lokalplan kan vedtages, og dette kan have indflydelse på projektet.

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingAdministrationen vurderer, at det fremlagte dispositionsforslag viderefører de bærende elementer fra det tidligere godkendte skitseforslag. Indarbejdelsen af en ny vejføring er sket under hensynstagen til den oprindelige ide med omdannelsen af Torvet. Et af de bærende elementer i Torveprojektet er den sammenhængende belægning. Denne er foreslået videreført i den eksisterende granitbelægning, som er afstemt i forhold til det fredede område ved Tingstenene og Sct. Bendts Kirke og tilfører området kvalitet. Det alternative forslag, hvor al belægning udføres i betonsten, vurderes af administrationen ikke at være et bæredygtigt valg over tid. Dette ud fra den overvejelse, at den eksisterende granitbelægning


Side 96

er 16 år gammel, men ikke er slidt og derfor kan tages op og genbruges. Dette kan gentages mange gange, og granitten vil fortsat have en gensalgsværdi, hvorfor den vurderes at være mere bæredygtig. Vælges en betonbelægning skal denne udskiftes efter 15 – 20 år og har ingen salgsværdi. Øvrige elementer, som kan indarbejdes eller undlades af projektet, vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på det samlede Torveprojekt Administrationen vurderer, at der opnås den bedste balance i forhold til ide, funktion, æstetik, bæredygtighed og økonomi i den form Torveprojektet er fremlagt. Administrationen vurderer, at forskellen i det eksisterende rådighedsbeløb og anlægsoverslaget skal tilskrives en kvalificering af projektet samt byrådsbeslutning 7. marts 2016 om at omlægge vejføringen over Torvet. Rådgiverens anbefaling til trafikal løsning er scenarie 3 med en rundkørsel. Dette vurderes fra administrationens side ligeledes som det valg, der bedst forener funktionelle, sikkerhedsmæssige og æstetiske krav. Samtidig vurderes en rundkørsel at være driftsmæssigt at foretrække.

IndstillingDirektionen indstiller, til Klima- og Miljøudvalget:

1. at scenarie 3 med en rundkørsel vælges som den fremtidige trafikale løsning i overgangen mellem Torvet og Nørregade.

til Plan- og Boligudvalget:

2. at dispositionsforslaget godkendes i den fremlagte form, således at det kan overgå til detailprojektering med henblik på udbud, licitation og anlæg.

3. at der tages stilling til, om elementer ønskes indarbejdet eller undladt i projektet.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Punkt 1 anbefales godkendt efter afstemning

VKlaus

Hansen (hjkh) V

CFinn

Andersen (hjfian) C

VJohnny Brown

Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V

ABenny

Christensen (bsbech) A

OPer

Nørhave (hjpen) O

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F

ØJan

Jakobsen (jja) Ø

For X xEj til

stede

x

Ej til stedeImod x XUndlo

d Finn Andersen stemte imod med den begrundelse, at Scenarie 3, hvor der vælges rundkørsel, er en del af Torveprojektets trafikale løsning, hvor der er fjernes parkeringspladser. Dette har Konservative været imod fra starten. ***** Udvalget bemærker, at antallet af P-pladser i Sct. Bendtsgade og Sct. Knudsgade ønskes bibeholdt, samt at der ønskes etableret P-pladser i den sydlige del af Nørregade Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen


Side 96

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 20-06-2016Direktonens indstillings punkt 2 til Plan- og Boligudvalget anbefales godkendt efter afstemning.

VPer Roos (hjpero)

V

ALisbeth

Andersen (hjlika) A

AMette Ahm-

Petersen (hjmeta) A

VTimo

Jensen (tije) V

OAnders Weber

(anwe) O

BTorben Lollike (tlo) B

Kisser Franciska Lehnert (hjkile)

For XEj til

stede

X XImod X XUndlo

d X

Socialdemokraterne stemte imod med den begrundelse, at de er imod, at man flytter vejen og fjerner de eksisterende p-pladser. Direktionens indstillingspunkt 3 til Plan- og Boligsudvalget: Ingen ændringer ønskes indarbejdet. Udvalget bemærker, at antallet af P-pladser i Sct. Bendtsgade og Sct. Knudsgade ønskes bibeholdt, samt at der ønskes etableret P-pladser i den sydlige del af Nørregade Ej til stede: Timo Jensen

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Afstemning om Klima- og Miljøudvalgets anbefaling om at vælge scenarie 3 som den trafikale løsning i overgangen mellem Torvet og Nørregade.

VHenrik

Hvidesten (hjhehv) V

ASadik Topcu

(hjsato) A

VKlaus

Hansen (hjkh) V

APer Flor (pefl)

A

OPer

Nørhave (hjpen)

O

ODaniel

Nørhave (hjdan)

O

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F


CFinn

Andersen (hjfian) C

For X X X X X XImod X X XUndlo

d Afstemning om Plan- og Boligudvalgets anbefaling om at dispositionsforslaget godkendes

VHenrik


ASadik Topcu

(hjsato) A

VKlaus

Hansen (hjkh) V

APer Flor (pefl)

A

OPer

Nørhave (hjpen)

O

ODaniel

Nørhave (hjdan)

O

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F


CFinn

Andersen (hjfian) C

For X X X X X XImod X X XUndlo

d


Side 96

Det Konservative Folkeparti og Socialdemokraterne stemte imod med den begrundelse, at de er imod, at man flytter vejen og fjerner de eksisterende p-pladser. Afstemning om Plan- og Boligudvalgets anbefaling om der ikke ønskes indarbejdet ændringer fra bilag 2 i dispositionsforslaget.

VHenrik


ASadik Topcu

(hjsato) A

VKlaus

Hansen (hjkh) V

APer Flor (pefl)

A

OPer

Nørhave (hjpen)

O

ODaniel

Nørhave (hjdan)

O

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F


CFinn

Andersen (hjfian) C

For X X X X X XImodUndlo

d X X X

Afstemning om Klima- og Miljøudvalgets og Plan- og Boligudvalgets anbefaling om at antallet af parkeringspladser i Sct. Bendtsgade og i Sct. Knudsgade ønskes bibeholdt, samt at der ønskes etableret p-pladser i den sydlige del af Nørregade.

VHenrik


ASadik Topcu

(hjsato) A

VKlaus

Hansen (hjkh) V

APer Flor (pefl)

A

OPer

Nørhave (hjpen)

O

ODaniel

Nørhave (hjdan)

O

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F


CFinn

Andersen (hjfian) C

For X X X X X XImodUndlo

d X X X

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Det Konservative Folkeparti stillede forslag om, at Torveprojektet sættes i bero til efter kommunalvalget i 2017 med henblik på, at forslaget kan belyses og drøftes indgående med borgerne i forbindelse med valgkampen. Forslaget faldt efter afstemning Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) X


Side 96

Pia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Afstemning om Klima- og Miljøudvalgets anbefaling om at vælge scenarie 3 som den trafikale løsning i overgangen mellem Torvet og Nørregade. Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Afstemning om Plan- og Boligudvalgets anbefaling om at dispositionsforslaget godkendes Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) X


Side 96

Anders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Det Konservative Folkeparti og Socialdemokraterne stemte imod med den begrundelse, at de er imod, at man flytter vejen og fjerner de eksisterende p-pladser. Afstemning om Plan- og Boligudvalgets anbefaling om der ikke ønskes indarbejdet ændringer fra bilag 2 i dispositionsforslaget. Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Afstemning om Klima- og Miljøudvalgets og Plan- og Boligudvalgets anbefaling om at antallet af parkeringspladser i Sct. Bendtsgade og i Sct. Knudsgade ønskes bibeholdt, samt at der ønskes etableret p-pladser i den sydlige del af Nørregade. Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) X


Side 96

Line Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X



Side 96

18. Anlægsbevilling til 'Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte', borgerinddragelse i Sct. Hans Gade (PBU)Åben sagSagsid: 14/17770Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1_Program for Områdefornyelse i Ringsted Bym.pdf

(72483/16)2 Bilag 2_Udbud_byrumsopgave_Sct Hans Gade RK.pdf

(72511/16)3 Bilag 3_CharlotteSkibsted_tilbud.pdf (72512/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på stillingtagen til anlægsbevilling til borgerinddragelse i ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte – delprojektet Sct. Hansgade, Haven ved Vandtårnet’, der har til formål at forbedre byrummet i udearealerne ved Vandtårnet og Radiomusset ved Sct. Hansgade.

Projektet har tidligere været benævnt ”Byforskønnelse områdefornyelser” men vil for eftertiden blive benævnt ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’ for at skabe bedre sammenhæng med det udarbejdede program for områdefornyelsen.

Beskrivelse af sagenByrådet godkendte i møde den 10. januar 2011 program for ’Områdefornyelse i Ringsted bymidte’, hvor delprojektet ’Sct. Hansgade, Haven ved Vandtårnet’ indgår (Bilag 1).

Byrådet har den 11. januar 2016 godkendt et revideret udkast til program for områdefornyelsen. Desuden har Byrådet den 1. marts 2016 godkendt forslag til ekstra rådighedsbeløb på 3,0 mio. kr. til realiseringen af program for ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’ og modtagelse af statsrefusion. Som en del af programmet ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’ indgår opgradering af Sct. Hansgade med fokus på at skabe et oplevelsesrigt gaderum og en sammenhæng mellem den nordlige og sydlige del af Sct. Hansgade. I 2014 udsendte administrationen et udbudsmateriale til en arkitektkonkurrence for skitseprojektet/forprojekt, som Charlotte Skibsted vandt (Bilag 2 og 3). Den 6. oktober 2014 har Byrådet godkendt en anlægsbevilling på 100.000 kr. til udarbejdelse af forprojekt (konsulentbistand) til en opgradering af Sct. Hansgade.


Side 96

Efterfølgende blev projektet sat på standby i forbindelse med Ringsted Forsynings fremtidige planer om at grave vejen op for at forny kloakeringssystemet. Set i det lys blev fokus flyttet fra selve gaden og udskiftning af belægning til haven omkring Vandtårnet, idet en eventuel opgradering af belægning afventer Forsyningens arbejde. Haven ved Vandtårnet i Sct. Hansgade forventes færdiganlagt inden udgangen af 2016 under forudsætning af, at borgerinddragelsesfasen samt projekteringsfasen kan foregå over sommeren med henblik på, at anlægsfasen kan afsluttes inden vintersæson. For at opnå den statslige refusion skal projektet opfylde kriterier for et områdefornyelsesprojekt og overholde byfornyelsesloven. Et områdefornyelsesprojekt defineres som byfornyelsesprojekter, som er områdebaseret, typisk i nedslidte eller problemramte områder med offentlig adgang. Områdefornyelsesprojekter skal inkludere byrum eller udearealer, der også kan spille en rolle som samlingspunkt for et område og skabe byliv og/eller forbindelser i byen. Desuden tager områdefornyelse udgangspunkt i kvarterets ønsker og kommunale strategier og mål. Borgere, der bliver berørt af gennemførelsen, inddrages i planlægning og gennemførelse af indsatsen.

Inddragelse og høringBorgerinddragelse er et centralt element i områdefornyelsesprojekter. Det er derfor vigtigt for projektet at inddrage interessenter, for at skabe ejerskab og sikre et projekt tilpasset de lokale forhold og muligheder. Dette er i øvrigt i tråd med Ringsted Kommunes borgerinddragelsespolitik. Det planlægges at invitere bygningsejere og interessenter beliggende umiddelbart op til haven til at komme med idéer og kommentarer tidligt i processen. Da området hovedsageligt består af udlejningsejendomme, vil det være relevant at inddrage ejerne af disse, da området vil kunne bruges af deres lejere. Herudover er det naturligt også at inddrage Radiomuseet, som vil kunne bruge området aktivt i deres aktiviteter. Derudover planlægges endvidere at holde møde med en bredere kreds af interessenter, samt skabe opmærksomhed omkring projektet gennem events eller aktiviteter på Ringsted Natten.

ØkonomiDer søges om en anlægsbevilling på i alt 50.000 kr. til borgerinddragelse i ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’ – delprojekt ’Sct. Hansgade, Haven ved Vandtårnet’. Heraf planlægges 20.000 kr. anvendt til bl.a. udgifter i forbindelse med afholdelse af møder, som leje af lokaler, kommunikationsmateriale mv. De sidste 30.000 kr. planlægges anvendt til interne honorarer. Anlægsbeløbet søges finansieret af rådighedsbeløbet på 9,0 mio. kr. til ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’, hvoraf 750.000 kr. er prioriteret til udarbejdelse af delprojekt ’Sct. Hansgade, Haven ved Vandtårnet’.

VurderingAdministrationen vurderer, at en opgradering af haven vil skabe et nyt aktivt byrum i Ringsted, som både giver grønne friarealer til beboerne i området og kan være med til at underbygge de aktiviteter og oplevelser, som Radiomuseet giver til lokale samt turister. Administrationen vurderer det samtidigt afgørende, at processen under forprojektet er bruger- og deltagerbaseret. Desuden vurderer administrationen, at det er nødvendigt at sikre stor grad af borgerinddragelse i områdefornyelsesprojekterne, således at man kan leve op til Byfornyelseslovgivningen og samtidig kan opnå den ønskede statslige refusion til projekterne.


Side 96


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 50.000 kr. til anlægsprojektet ’Områdefornyelsen i Ringsted Bymidte’ til borgerinddragelse for delprojektet ’Sct. Hansgade, Haven ved Vandtårnet’

2. at anlægsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb til samme formål.



Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen og Anders Weber


Side 96

19. Anlægsbevilling til Genopretning af bygninger 2016 (PBU)Åben sagSagsid: 15/25127Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X x

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Den 7. december 2015 bevilligede Byrådet (pkt. 22) en anlægsbevilling på 6,06 mio. kr. til at påbegynde genopretningsplanen 2016.Der søges nu om en anlægsbevilling på det resterende beløb af rådighedsbeløbet, således at de sidste delprojekter under genopretning af bygninger 2016 kan gennemføres.

Beskrivelse af sagenAdministrationen foretager løbende opdatering af driftsplanerne for kommunens ejendomme, herunder også behovet for beløb til genopretning af ejendommene. I 2016 er der afsat et beløb til genopretning af bygninger på 8 mio. kr. Som det fremgår af nedstående skema, er delprojekterne prioriteret udført efter det behov, der sås ultimo 2015. Skemaet er opdateret i forhold til de enkelte projekters status maj 2016. De resterende genopretningsprojekter vil blive udført i resten af 2016, hvor der dog tages hensyn til vejrlig.

1. bevillingRådhuset Udskiftning af vinduer mod syd 850.000 kr. I gangSøholmskolen Udskiftning/renovering af bad og

omklædning231.000 kr. I gang

Biblioteket 2. etape af udskiftning af tagpap 1.300.000 kr. Færdig i majSportcenter Udskiftning/ renovering af bad 450.000 kr. ProjekteringHeimdal Børnehave Udskiftning/renovering af

ventilation456.000 kr. Afventer

Opalen Opretning af gulv 2.etape 300.000 kr. ProjekteringBørneinstitutioner Læksikringer på fjernvarme 120.000 kr. I gangAnlægspavillonen Udskiftning/renovering af vinduer 250.000 kr. ProjekteringDagcenter Rengbuen Genopretning af lofter 75.000 kr. I gangValdemarskolen Fugt/vandskade 1.800.000 kr. I gangDagmarskolen Udskiftning/renovering af

varmeinstallation235.000 kr. Afventer

Disponeret 5.376.000 kr.


Side 96

1. bevilling 6.060.000 kr. 2. bevillingNørregade 100 Forsatsrammer på vinduer mod

sydfacade 2. etape500.000 kr. Projektering

Anlægspavillonen Maling og pudsreparation 150.000 kr. AfventerKildeskolen Velfærdsfac. + kontor 100.000 kr. AfventerDagcenter Rikova Udskiftning af vinduer 75.000 kr. AfventerBengerdshallen Gulv opretning 25.000 kr. AfventerTeater og Kongress Udskiftning af facadedør 75.000 kr. AfventerByskovskolen, begge afd.

Indregulering varmeanlæg til Krematorievarmen

400.000 kr. Afventer

Heimdal børnehave Reperation af tag 100.000 kr. I gangSnurretoppen Udskiftning af vinylgulv til klinker 53.000 kr. I gangTil uforudsete udgifter 462.000 kr.I alt 1.940.000 kr.

Projekteringsomkostninger til bl.a. intern og ekstern rådgivning er indeholdt i de enkelte delprojekter.

Inddragelse og høringDe berørte parter vil blive inddraget og informeret i forbindelse med, at administrationen udarbejder tidsplaner og gennemfører projekterne.

ØkonomiDer søges en anlægsbevilling til udgifter på 1,94 mio. kr. til de foreslåede delprojekter under anlægsprojektet ”Genopretning af bygninger 2016.”

VurderingAdministrationen vurderer, at der med denne anlægsbevilling vil kunne opnås større brugertilfredshed, bedre bygningsdrift samt sikre en forlængelse af bygningens levetid.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 1,94 mio. kr. til anlægsprojektet ”Genopretning af bygninger 2016”, til de i sagen beskrevne delprojekter

2. at anlægsbevillingen finansieres ved det afsatte rådighedsbeløb i 2016, til udgifter på 8,0 mio. kr. til anlægsprojektet ”Genopretning af bygninger 2016” og tilsvarende nedskrive driftsbevillingen til samme formål i 2016.



Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen, Anders Weber og Kisser Franciska Lehnert


Side 96


Side 96

20. Anlægsbevilling til kloakseparering i de kommunale ejendomme (PBU)Åben sagSagsid: 16/11671Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet har vedtaget at afsætte midler til kloakseparering i de kommunale ejendomme i årene 2015 til 2019. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til en anlægsbevilling til kloakseparering i de kommunale ejedomme for 2015 og 2016.

Beskrivelse af sagenRingsted Forsyning er i gang med en større renovering og separering af kloak og regnvand i Ringsted Midtby. I den forbindelse er der afsat midler på budgettet til at foretage kloakseparering i de kommunale bygninger i løbet af de næste 4 år. Der er på budget 2015 afsat 0,050 mio. kr., der skal anvendes til separering af kloakken på Nørregade 56.

Budget 2016 er der afsat 0,650 mio. kr. til det videre arbejde med separeringen i forbindelse med Ringsted Forsynings renovering. Der er udarbejdet en spildevandsplan for Ringsted Kommune, tillæg nr.16, som beskriver arbejdet frem til 2032. Som bygningsejer, skal administrationen sørge for at få tilsluttet kommunes ejendomme senest året efter, at Ringsted Forsyning er færdig. De oplistede bygninger i skemaet ligger i de etaper, hvor Ringsted Forsyning er færdige eller er i gang.

Nørregade 56 RådgivningscenteretNørregade 100 og 96 AdministrationsbygningerSkolegade 9 ValdemarskolenDagmarsgade 6 Børnehave


ØkonomiDer er afsat et rådighedsbeløb på 0,050 mio. kr. i 2015 og 0,650 mio. kr. i 2016 til anlægsprojektet ”Kloakseparering kommunale ejendomme”. Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,700 mio. kr. til separering af kloakledninger.


Side 96

VurderingDet er administrationens vurdering, at der kan opnås såvel økonomiske som tidsmæssige fordele ved at følge Ringsted Forsynings fremdrift på projekterne nu her.


1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,700 mio. kr. til anlægsprojektet ”Kloakseparering kommunale ejendomme”

2. at anlægsbevillingen finansieres af de allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål



Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt Ej til stede: Mette Ahm-Petersen, Anders Weber og Kisser Franciska Lehnert


Side 96

21. Udmøntning af Forebyggelsespuljen 2016 (SAMU, ÆGU, KTU, SAMU)Åben sagSagsid: 16/12242Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Udmøntning af Forebyggelsespuljen for 2016 (80156/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X X X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der træffes beslutning om udmøntning af den af Byrådet afsatte Forebyggelsespulje i 2016. Sagen fremlægges for flere fagudvalg, da forslagene til forebyggelsesprojekter går på tværs af fagudvalgenes arbejdsområder.

Beskrivelse af sagenI Budget 2016 og budgetoverslagsårene er der afsat en pulje på kr. 500.000 til implementering af forebyggelsesindsatser. Administrationen har udarbejdet ni forslag til udmøntning af Forebyggelsespuljen i 2016. Forslagene, som er opsummeret nedenfor, beløber sig til i alt 607.500 kr., og der skal derfor prioriteres og træffes beslutning om hvilke projekter, der skal implementeres indenfor budgettet på 500.000 kr. Forslagene er udviklet med udgangspunkt i anbefalinger fra Sundhedsstyrelsen – herunder især anbefalingerne i Forebyggelsespakkerne (faglige anbefalinger til en kommunal sundhedsfremmende og forebyggende indsats af høj kvalitet) samt en overordnet vurdering af risikofaktorernes betydning for folkesundheden. De projekter, som får politisk godkendelse, forventes gennemført i andet halvår af 2016 med evaluering i foråret 2017, hvor der samtidig fremlægges forslag til udmøntning af Forebyggelsespuljen for 2017. Opsummering af forslag til projekter finansieret af Forebyggelsespuljen 2016: 1. Tilbud til skolerne om fiskedag for elever med hjemkundskab, 175.000 kr.Det foreslås at tilbyde skolerne hjælp til undervisning i at tilberede sunde og velsmagende fiskeretter, evt. i samarbejde med Madkulturen omkring udvikling af konceptet. Samtidig udvikles der materiale, som efterfølgende kan bruges i undervisningen. Projektet søges kombineret med andre initiativer, som f.eks. fisketur for eleverne, Naturens Dag, UNICEF vanddag eller lignende.


Side 96

2. Fars Køkkenskole, 50.000 kr.Det foreslås, at fædre til børn i 2.-4. klasse i samarbejde med Fars Køkkenskole tilbydes et madlavningskursus, hvor man sammen lærer at tilberede lækker og sund mad. Fars Køkkenskole er Danmarks første madlavningskursus for fædre og børn. 3. Målgruppebaserede rygestoptilbud og gratis nikotinsubstitution, 146.000 kr. Der foreslås udviklet nye rygestoptilbud, ”Rygestop og motion” med gratis nikotinsubstitution til kontanthjælpsmodtagere og unge på ungdomsuddannelserne. Endvidere tilbydes alle borgere på de almindelige rygestopforløb gratis nikotinsubstitution i 2016. 4. Gruppeforløb for forældre med efterfødselsreaktion, 51.500 kr.Det foreslås, at der etableres to gruppeforløb for forældre med efterfødselsreaktion, så de ikke oplever sig selv som væltet omkuld og handlingslammet i en hverdag med et lille nyt spædbarn. 5. Mænds mødesteder, 33.000 kr.Det foreslås, at der med udgangspunkt i konceptet, Mænds Mødesteder etableres et mødested, hvor mænd i et trygt miljø kan mødes og sammen arbejde med meningsfulde aktiviteter. 6. Fodboldfitness for ikke motionsvante sammen med DBU, 10.000 kr.DBU´s fodboldfitnesskoncept foreslås implementeret i Ringsted Kommune i samarbejde med Ringsted IF og DBU. Udgifterne til projektet dækkes ligeligt af DBU og Ringsted Kommune. 7. Aktive mænd med kronisk sygdom, 50.000 kr.Ringsted Kommune har ansøgt Tryg Fonden om 286.000 kr. til at iværksætte projektet, ’Aktive mænd med kronisk sygdom’ under forudsætning af en delvis egenfinansiering på 50.000 kr. Svar på puljeansøgningen forventes i juli 2016. Projektet har fokus på at skabe et godt fællesskab og bygge bro imellem målgruppen, foreningslivet og kommunens mange gratis udendørs motionsfaciliteter, herunder inddragelse af Kaserne Park-området. 8. LÆR AT TACKLE angst og depression – uddannelse af instruktører, 28.000 kr.Ringsted Kommune har to frivillige, som er uddannede instruktører i konceptet, LÆR AT TACKLE angst og depression. Det foreslås, at der uddannes yderligere to frivillige instruktører, hvorved der bliver mulighed for udbud af flere kurser, ligesom driften af kurserne bliver mere sikker, når korpset af undervisere udvides (mulighed for afløsning ved sygdom, flytning mv). 9. LÆR AT TACKLE angst og depression i samarbejde med Bydelsmødrene, 64.000 kr.Det foreslås, at konceptet, LÆR AT TACKLE angst og depression udbydes til kvinder med anden etnisk baggrund end dansk. Endvidere foreslås det, at der uddannes to Bydelsmødre til instruktører på kurserne. Forslagene er uddybet i Bilag 1 ”Forslag til udmøntning af Forebyggelsespuljen i 2016”.

ØkonomiDer er ingen økonomiske konsekvenser.

VurderingForslagene tager afsæt i målgrupper og risikofaktorer, som alle ligger højt på den nationale forebyggelsesdagsorden. Hertil kommer, at forslagene bygger på Sundhedsstyrelsens anbefalinger i Forebyggelsespakkerne samt nyere undersøgelser. Forebyggelseseffekten vurderes derfor at være høj.


Side 96

Forslagene vurderes at have sundhedsmæssig effekt samt at supplere og understøtte allerede eksisterende aktiviteter i og på tværs af fagcentrene. Administrationen anbefaler, at der i prioriteringen af projekterne indgår følgende overordnede hensyn:

- ulighed i sundhed- ekstern medfinansiering- tidlig indsats- udbygning og supplering af eksisterende tilbud- bredden i målgrupperne (børn, unge og voksne).

Dette giver overordnet følgende rangordning af projekterne:

1. Aktive mænd med kronisk sygdom, 50.000 kr.

2. Fodboldfitness for ikke motionsvante sammen med DBU, 10.000 kr.3. Målgruppebaserede rygestoptilbud, gratis nikotinsubstitution, 146.000 kr. 4. Gruppeforløb for forældre med efterfødselsreaktion, 51.500 kr. 5. Tilbud til skolerne om fiskedag for elever med hjemkundskab, 175.000 kr. 6. LÆR AT TACKLE angst/depression i samarbejde med Bydelsmødrene, 64.000 kr.7. LÆR AT TACKLE angst /depression, uddannelse af instruktører, 28.000 kr.

8. Fars Køkkenskole, 50.000 kr. 9. Mænds mødesteder, 33.000 kr.

Følges administrationens forslag til rangordning, betyder det, at der indenfor den økonomiske ramme vil være muligt at gennemføre de første 6 projektforslag.


1. at der træffes beslutning om, hvilke af de præsenterede forslag til udmøntning af Forebyggelsespuljen der skal implementeres

2. at der fremlægges en evaluering af projekterne i foråret 2017, hvor der samtidig fremlægges forslag til udmøntning af Forebyggelsespuljen 2017

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Mette Ahm-Petersen stillede forslag om, at punkterne 1-4, 6-7 og 9 under afsnittet ”Vurdering” implementeres som foreslået, samt at der afsættes 117.500 kr. til punkt 5. Forslaget anbefales godkendt efter afstemning.

ASadik Topcu

(hjsato) A

ODaniel

Nørhave (hjdan) O

VJohnny Brown

Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V

VRikke

Hedegaard (rho) V

AMette Ahm-

Petersen (hjmeta) A

FBritta

Nielsen (hjbrni)

F


For X X X X X XImod XUndlo

d


Side 96

Kisser Franciska Lehnert stemte imod med den begrundelse, at enkelte af punkterne ikke ligger indenfor de kommunale kerneopgaver.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 14-06-2016Social- og Arbejdsmarkedsudvalget anbefaler indstillingen i Børne- og Undervisningsudvalget godkendt. Ej til stede: Per Flor og Jan Jakobsen

Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 14-06-2016Kultur- og Trivselsudvalget anbefaler indstillingen i Børne- og Undervisningsudvalget godkendt.

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 15-06-2016Anbefales godkendt efter afstemning.

ABenny

Christensen (bsbech) A

VLine

Lynnerup (lily) V

VPer

Roos (hjpero)

V

OAnders Weber (anwe)

O

OPia

Fussing (piaf) O

ALisbeth

Andersen (hjlika) A


For x x xEj til

stede

x xImod xUndlo

d Kisser Lehnart stemte imod med den begrundelse, at enkelte af punkterne ikke ligger indenfor de kommunale kerneopgaver. Ej til stede: Anders Weber

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt med Børne- og Undervisningsudvalgets bemærkning.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Børne- og Undervisningsudvalgets indstilling blev godkendt efter afstemning Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) X


Side 96

Kisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X

Kisser Franciska Lehnart stemte imod med den begrundelse, at enkelte af punkterne ikke ligger indenfor de kommunale kerneopgaver. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

22. Nyt botilbud til unge på Bengerds Allé (SAMU, KMU)Åben sagSagsid: 16/3733Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der skal tages stilling til, hvorvidt Ringsted Kommune skal etablere et nyt midlertidigt botilbud efter servicelovens § 107 med fire pladser til unge på Bengerds Allé 24. Sagen fremlægges desuden med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling og afsættelse af rådighedsbeløb.

Beskrivelse af sagenKommunens ejendom på Bengerds Allé 24 har stået tom siden i foråret 2015, hvor kommunens hjemmevejledere blev samlet på Østre Parkvej. Der er tale om et etplanshus på ca. 150 m², som ligger i samme bebyggelse som botilbuddet Bengerds Huse. I budget 2015 blev vedtaget et effektiviseringsforslag om at samle to enkeltmandsprojekter i huset, hvorved blev forudsat en årlig besparelse på 0,5 mio. kr. Besparelsen skulle hentes ved at have to enkeltmandsprojekter på samme matrikel i stedet for at købe to særskilte pladser eksternt fx i en anden kommune. Denne løsning blev forudsat at kunne medføre en optimering af personale- og driftsomkostninger. Efterfølgende har en sagsgennemgang vist, at forslaget desværre ikke kan realiseres. Det har ikke været muligt at finde to borgere i enkeltmandsprojekter, som kan matches til at bo sammen. Derudover er foretaget en gennemgang af sager, hvor borgere bor i andre former for omfattende botilbud. I ingen af disse sager har det vist sig muligt at imødekomme borgerens støttebehov i et nyt tilbud med to pladser på Bengerds Allé 24 og samtidig nedbringe de årlige driftsudgifter. Indtil videre er besparelsen på 0,5 mio. kr. håndteret ved en generel reduktion af budgettet på det specialiserede voksenområde. Dette er med til at udfordre budgetoverholdelsen på et område, der i øvrigt er presset af udgiftsstigninger som følge af en øget tilgang af dyre enkeltsager fra børne- og ungeområdet. Administrationen har på den baggrund afdækket alternative anvendelsesmuligheder af Bengerds Allé 24, både med det formål at udmønte den tidligere besluttede effektivisering og med det formål at finde en relevant anvendelse af huset, så det ikke står tomt.


Side 96

Administrationen finder det relevant at etablere et botilbud, som skal være et midlertidigt botilbud til unge efter servicelovens § 107. Ringsted Kommune har ikke et sådant tilbud i dag, men køber mange midlertidige botilbud til unge uden for kommunen. Huset på Bengerds Allé 24 vil med få ombygninger kunne anvendes til et botilbud med 4 pladser. Boligstandarden vil være et værelse på 13 m², badeværelse, der deles med én anden, samt fælles køkken-alrum, stue og entré på ca. 40 m², der deles af fire. Botilbuddet vil både kunne være relevant for unge med særlige behov, der skal flytte hjemmefra, eller for unge, der har færdiggjort et STU-forløb og som i den forbindelse har boet i et botilbud uden for Ringsted, og som endnu ikke er klar til at bo i egen bolig uden fast støtte. Et botilbud med en lokal placering i Ringsted har den fordel, at de unge kan tilbydes en introduktion til uddannelsesinstitutioner og foreningsliv mv. i nærmiljøet, og at de unge kan bibeholde eller opbygge et socialt netværk i Ringsted. Geografisk ligger Bengerds Allé centralt i forhold til flere uddannelsestilbud på Campus. Formålet med tilbuddet vil være at give bostøtte til unge i en midlertidig periode på fx 1 år, hvor de unge støttes til at blive klar til at bo selv. Målgruppen vil være unge på 18-25 år, primært unge med autismeforstyrrelser, der ellers ville blive visiteret til botilbud i andre kommuner eller i private tilbud. De unge vil som udgangspunkt være kontanthjælpsmodtagere, som vil modtage en arbejdsmarkedsrettet indsats fra Arbejdsmarkedscentret. De unges behov for bostøtte vil blive sikret via personaledækning i morgen- og aftentimerne samt i weekenden. Der forventes at være behov for personaledækning 37,5 timer om ugen. Det svarer til en medarbejdernormering på 1,5 årsværk, når der afsættes arbejdstid til møder og forberedelse samt indregnes fravær ved ferie og sygdom mv. Et årligt driftsbudget på 0,9 mio. kr. forventes at kunne dække de estimerede lønudgifter samt udgifter til aktiviteter, administration mv. samt ejendomsomkostninger. Kost vil ikke være en del af tilbuddet, og de unge vil selv skulle stå for indkøb, madlavning og rengøring med støtte fra personalet. Det juridiske grundlag for botilbuddet vil være servicelovens § 107, der sikrer muligheden for give botilbud med en midlertidig karakter. Det vil være muligt at nedbringe kommunens udgifter til botilbud til unge med 0,4 mio. kr. årligt, idet tilbuddet vil træde i stedet for køb af eksterne botilbud til de unge. Takstniveauet for eksterne botilbud for den relevante målgruppe er på ca. 26.000 kr. om måneden, mens taksten i det nye ungetilbud vil være på ca. 18.000 kr. om måneden pr. plads. I opstartsfasen vil der være etableringsomkostninger på 320.000 kr. til mindre ombygninger og istandsættelse af huset, køb af inventar mv. Det skal bemærkes, at den anlægsbevilling på 0,5 mio. kr., der var afsat på budget 2015 til ombygning på Bengerds Huse, vedrørte nabobygningen på Bengerds Allé 22, hvor der blev etableret et aflastningstilbud. Effektiviseringen på 0,4 mio. kr. vil have virkning fra 2017, såfremt botilbuddet etableres i 2. halvår 2016. Botilbuddet på Bengerds Allé 24 kan tidligst tages i brug ca. 3 måneder efter en politisk godkendelse, da der skal være tid til at udføre ombygninger. Der skal også være tid til at få behandlet ansøgning om godkendelse hos Socialtilsyn Øst, som efter lov om socialtilsyn skal godkende alle nye sociale botilbud i Ringsted, før de må tages i brug.


Side 96

Af hensyn til at imødekomme behovet for et midlertidigt tilbud til unge, der afslutter deres STU-forløb til sommer, vil det være hensigtsmæssigt at få etableret tilbuddet så tidligt i efteråret 2016 som muligt.

Inddragelse og høringHandicaprådet.

ØkonomiDer søges om anlægsbevilling til udgifter på 320.000 kr. i 2016 til mindre ombygninger, istandsættelse og indretning af Bengerds Allé 24.Der er ikke afsat rådighedsbeløb til dette formål i budgettet. Anlægsbevillingen foreslås i stedet finansieret af et uforbrugt rådighedsbeløb i 2016 på 0,4 mio. kr. på anlægsprojektet ”Anlæg ved ændring af buslinjer i Ringsted By”. I 2009 gav Byrådet bevilling på netto 1,3 mio. kr. til udførelse af en række forskellige tiltag som et led i et serviceeftersyn af bybusbetjeningen. Det var bl.a. en vendesløjfe på Bengerds Alle, buslommer på Nordre Ringvej samt en række buslæskure ved vigtige stoppesteder. Arbejderne blev udført i årene 2009 til 2011 og i 2015 blev den endelige refusion fra Trafikstyrelsen opgjort og anlægsprojektet kan afsluttes. Der vil blive aflagt anlægsregnskab i forbindelse med halvårsregnskabet, men allerede nu kan der overføres uforbrugt rådighedsbeløb fra projektet. Anlægsprojektet Ændring af buslinjer i Ringsted By ligger under Klima- og Miljøudvalget, hvorfor denne sag også behandles i dette udvalg.

VurderingAdministrationen vurderer, at der er et behov for midlertidige botilbud til unge i Ringsted Kommune. Ringsted Kommune køber i dag pladser til ca. 40 unge i botilbud hos andre kommuner eller i private tilbud. Administrationen vurderer, at det foreslåede botilbud vil kunne give unge redskaber til et bedre ungdomsliv og til at kunne klare sig i egen bolig. Placeringen i Ringsted Kommune kan give de unge en lokal forankring i forhold til uddannelse, sociale netværk og foreningsliv. Rent økonomisk vurderes det at være hensigtsmæssigt at etablere et nyt tilbud, fordi et nyt tilbud vil kunne reducere kommunens udgifter til botilbud til unge og dermed medvirke til at imødegå budgetudfordringerne på det specialiserede voksenområde.

IndstillingDirektionen indstiller:

1. At det godkendes, at der – under forudsætning af socialtilsynets godkendelse – etableres et midlertidigt botilbud til unge på Bengerds Allé 24.

2. At der gives en anlægsbevilling til udgifter på 320.000 kr. i 2016 til mindre ombygninger, istandsættelse og indretning af Bengerds Allé 24.

3. At anlægsbevillingen finansieres ved at overføre uforbrugt rådighedsbeløb på 320.000 kr. fra anlægsprojektet ”Anlæg ved ændring af buslinjer i Ringsted By” under Klima- og Miljøudvalget.

Beslutning i Handicaprådet den 08-06-2016Handicaprådet har ikke umiddelbart nogen bemærkninger til forslaget.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 14-06-2016Anbefales godkendt


Side 96

Ej til stede: Per Flor og Jan Jakobsen

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 16-06-2016Punkt 3 anbefales godkendt. Ej til stede: Per Nørhave og Jan Jakobsen


Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

23. Handleplan for voksne i risiko for radikalisering, og som ønsker at forlade ekstremistiske miljøer (SAMU)Åben sagSagsid: 16/2667Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Handleplan - version 2 (68259/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der skal tages stilling til forslag til handleplan for voksne, som selv henvender sig til kommunen, fordi de er i risiko for radikalisering eller ønsker at forlade ekstremistiske miljøer. Baggrunden er en ændring af lov om social service, som er målrettet rådgivning til voksne i risiko for radikalisering eller som ønsker at forlade ekstremistiske miljøer (Serviceloven § 12b). Loven trådte i kraft den 1. januar 2016.

Beskrivelse af sagenLovændringen betyder, at kommunerne skal tilbyde målrettet rådgivning til personer over 18 år, der er i risiko for radikalisering eller ønsker at forlade ekstremistiske miljøer. Formålet er at styrke kommunernes mulighed for at udføre en sammenhængende og helhedsorienteret forebyggelsesindsats over for personer over 18 år, der er risiko for radikalisering. Kommunerne bliver kompenseret med 1,5 mio. kr. i 2015 og 3,0 mio. kr. i 2016. Heraf udgør Ringsted Kommunes andel ca. 18.000 kr. hvert år. Der findes forskellige former for radikalisering, fx religiøs radikalisering og højreekstremisme. Radikaliserede personer accepterer i stigende graf anvendelse af antidemokratiske eller voldelige midler for at ændre noget i samfundet. Voldelig ekstremisme er anvendelsen af voldelige eller andre ulovlige midler for at opnå bestemte politiske eller religiøse mål. Radikalisering dækker over processer hen mod et hvilket som helst ekstremistisk syspunkt. Radikalisering er en kompleks proces, og det er ikke muligt at lave én specifik model, som forklarer hvem, hvordan, hvorfor og hvornår en person bliver radikaliseret. Radikalisering kommer typisk til udtryk ved:

At en person accepterer ekstremismens idéer og metoder og eventuelt tilslutter sig dens organiserede grupper.

At der sker en intensiv socialisering, bearbejdning og gradvis skarpere retorik i lukkede grupper.


Side 96

At den enkelte distancerer sig fra de normale fællesskaber uden for gruppen som for eksempel venner og fritidsaktiviteter.

Det ses ofte ved, at den enkelte kapper tidligere bånd til familie, venner mv. At der sker en “dehumanisering”, hvor dem, man opfatter som fjender, ikke længere opfattes som mennesker.

Ekstremistiske miljøer kan blandt andet være karakteriseret ved:

Forenklede verdensopfattelser og fjendebilleder, hvor bestemte grupper eller samfundsforhold ses som truende.

Manglende respekt for andre menneskers frihed og rettigheder. Ønsket om at skabe et mere “ordnet”, “rent” eller “retfærdigt” samfund – om nødvendigt

med udemokratiske midler. Intolerance over for andres synspunkter. At man legitimerer eller udøver for eksempel trusler, chikane, hærværk, vold eller terror

med henvisning til samfundsforhold, man er utilfreds med.

I Ringsted Kommune er der allerede eksisterende og tværfaglige samarbejder, som både berører børn, unge og voksne, som enten er- eller er i risiko for kriminel adfærd, radikalisering mm. Eksempelvis kan nævnes SSP-arbejdet (samarbejde mellem skole, socialforvaltning og politi) og PSP-arbejdet (et forum mellem politi, sociale myndigheder og psykiatrien, hvor deltagerne kan koordinere indsatsen over for særligt udsatte borgere), ligesom der er et tæt samarbejde med Politiet. Der er desuden udarbejdet en Handleplan mod ungdomskriminalitet i Ringsted Kommune, som Byrådet godkendte den 9. maj 2016. For at sikre at Ringsted Kommune også kan hjælpe og rådgive voksne over 18 år, som er i risiko for radikalisering eller ønsker at forlade ekstremistiske miljøer, er der udarbejdet et forslag til en handleplan. Udkastet til handleplanen er et produkt af en tværfaglig indsats med fagrelevante medarbejdere fra Ungeenheden, SSP, Arbejdsmarkedscentret, Socialcentret og Politiet. Administrationen afdækker mulighed for at efteruddanne relevant fagpersonlige. Formålet med kompetenceudviklingen vil være, at Ringsted Kommunes medarbejdere vil være i stand til at rådgive og vejlede borgere i risiko for radikalisering, eller som ønsker at forlade ekstremistiske miljøer. HandleplanDer er udarbejdet et forslag til en tværfaglig handleplan for voksne over 18 år, som henvender sig til kommunen, fordi de er i risiko for at blive radikaliserede eller ønsker hjælp til at forlade et ekstremistisk miljø. Målgruppen for handleplanen er de fagpersoner, som arbejder med- og omkring kommunens voksne- og udsatte borgere, fx opsøgende medarbejdere, Socialpsykiatrien, Politiet og konsulenter og rådgivere i Ungeenheden, SSP, Arbejdsmarkedscentret. Dette er også de samarbejdspartnere, som kan involveres i det forløb, der skal hjælpe borgeren væk fra det radikaliserede eller ekstremistiske miljø. Den koordinerende afdeling for radikalisering og ekstremisme er Socialpsykiatrien, men det er vigtigt, at alle medarbejdere i Ringsted Kommune kender til handleplanen og ved, at de kan henvise borgeren til Socialpsykiatrien, hvis voksne over 18 år henvender sig til kommunen. Handleplanen indeholder fire faser:

1. Henvendelse


Side 96

2. Koordination3. Inklusion 4. Afslutning og evaluering

Der vil blive fulgt op på handleplanen i juni 2017, hvor den vil blive evalueret og eventuelt revideret på baggrund af erfaringerne. HenvendelseBorgere over 18 år kan henvende sig til kommunen, og Socialpsykiatrien er den koordinerende afdeling. Borgerne kan henvende sig på telefon og mail inden for kommunens åbningstid, og borgerens henvendelse vil blive besvaret inden for 24 timer. Borgeren inviteres til et afklarende møde med kommunen hurtigst muligt efter henvendelsen. Bekymringshenvendelser, fx om borgere med ændret og radikal adfærd, skal henvises til Politiet. Koordination Socialpsykiatrien vil være den koordinerende enhed og skal sørge for at relevant fagpersonale fra andre afdelinger indkaldes til et møde vedr. borgeren og det fremtidige forløb. Formålet er at sikre, at borgeren modtager en helhedsorienteret indsats. Forløbet vil altid være baseret på en individuel konkret vurdering. Inklusion Borgeren gennemgår et individuelt tilrettelagt forløb. Målet er, at borgeren over 18 år bliver støttet i at etablere et liv uden for radikaliserede- eller ekstremistiske miljøer. Afslutning og evalueringNår det vurderes, at borgeren ikke længere er i risikogruppen for radikalisering eller ekstremisme, kan forløbet afsluttes. Det skal understreges, at et forløb kan være langvarigt. Der afholdes et evalueringsmøde inden for en måned efter, borgerens forløb er afsluttet. Handleplanen i sin fulde længde er vedlagt som bilag.


VurderingAdministrationen vurderer, at handleplanen for voksne over 18, der er i risiko for radikalisering eller ønsker at forlade ekstremistiske miljøer, vil være et væsentligt arbejdsredskab for at sikre, at borgerne modtager en helhedsorienteret og individuel indsats, samt at den udarbejdede handleplan opfylder lovens intention. Det vurderes, at der vil være behov for at evaluere handleplanen efter et år med henblik på, om der skal ske tilretninger på baggrund af erfaringerne. På nuværende tidspunkt vurderes det, at der er få voksne borgere over 18 år i Ringsted Kommune, som er i risiko for radikalisering. Dog vurderes det, at der er behov for efteruddannelse af medarbejdere på tværs i kommunen, for at de opnår de fornødne kompetencer til at kunne arbejde med radikalisme og ekstremisme, hvis en borger henvender sig til kommunen. Det vurderes, at radikalisering og ekstremisme kan skabe utryghed og mistrivsel i lokalsamfundet, og derfor er vigtigt, at Ringsted Kommune har en handleplan, så relevant fagpersonale på tværs af kommunens centre kan agere, hvis borgere selv henvender sig til


Side 96

kommunen, fordi de er i risiko for radikalisering eller ønsker hjælp til at forlade et ekstremistisk miljø. På nuværende tidspunkt er det ikke muligt at koble handleplanen op på en eksisterende politik, men administrationen vil have fokus på at inkorporere dette arbejde i revisionen af fremtidige politikker og strategier.

IndstillingDirektionen indstiller, at handleplanen for voksne i risiko for radikalisering, eller som ønsker at forlade ekstremistiske miljøer, godkendes.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 14-06-2016Anbefales godkendt Ej til stede: Per Flor og Jan Jakobsen


Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt efter afstemning Medlemmer For Imod UndlodHenrik Hvidesten (V) XKlaus Hansen (V) XPer Roos (V) XLine Lynnerup (V) XTimo Jensen (V) XRikke Hedegaard (V) XJohnny Brown Lundberg Dahlgaard (V) XPer Nørhave (O) XDaniel Nørhave (O) XAnders Weber (O) XPia Fussing (O) XFinn Andersen (C) XJan Jakobsen (Ø) XTorben Lollike (B) XKisser Franciska Lehnert XBritta Nielsen (F) XMette Ahm-Petersen (A) Ej til stedePer Flor (A) XLisbeth Andersen (A) XBenny Christensen (A) XSadik Topcu (A) X



Side 96

24. Sagsbehandlingsfrister på det sociale område 2016 (SAMU, ÆGU, BUU)Åben sagSagsid: 16/9599Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Oversigt over sagsbehandlingsfrister i 2016, revideret (84516/16)

Indledning Sagsgang


Orientering

Indstilling X X X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ifølge Lov om retssikkerhed og administration § 3 stk. 2 fastsætter Byrådet en frist for, hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet en afgørelse.

Sagsbehandlingsfristerne på det sociale område skal opdateres og behandles politisk én gang årligt.

I denne sag skal der tages stilling til sagsbehandlingsfrister på det sociale område for 2016.

Beskrivelse af sagenPå det sociale område er kommunen forpligtet til efter retssikkerhedslovens § 3, stk. 2 at fastsætte nogle servicemål for kommunens sagsbehandling inden for det sociale område, idet kommunen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt.

Sagsbehandlingsfristerne fremgår af vedhæftede bilag.

Det fremgår af bilaget, hvilke frister der er lovbestemte og hvilke der er politisk besluttede.

Der er siden sidste fremlæggelse af sagsbehandlingsfristerne sidste år sket ændringer i to paragrafer og der er tilføjet to nye paragraffer, som burde have været på listen sidste år, i henhold til Lov om social service:

§ 11, stk. 8, Familievejledning. Denne var ikke med på oversigten sidste år, hvilket den skulle have været.

§ 57 c, Netværkssamråd (ung under 18 år, der er mistænkt for alvorlig kriminalitet). Der er sket ændringer i lovens tekst.

§ 68, stk. 3, Anmodning om hjemgivelse af anbragt barn. Denne var ikke med på oversigten sidste år, hvilket den skulle have været.

§ 155 b, Kvittering for underretning. Denne er ændret fra § 155 til § 155b.


Side 96

Det fremgår i loven, at såfremt sagsbehandlingsfristen ikke kan overholdes i et konkret tilfælde, skal ansøgeren have skriftlig besked om, hvad forsinkelsen skyldes og hvornår der kan forventes en afgørelse.

Sagsbehandlingsfristerne skal offentliggøres.

Inddragelse og høringTil orientering i Ældrerådet og Handicaprådet.


VurderingAdministrationen vurderer ikke, at oversigten på baggrund af tilbagemeldingerne fra de forskellige centre i kommunen giver anledning til yderligere overvejelser. Der er tale om meget få ændringer, hvoraf størstedelen er sket i medfør af lovgivningen og hermed er fristerne lovbestemte. Administrationen vurderer endvidere, at der informeres fyldestgørende om sagsbehandlingsfristerne på kommunens hjemmeside under ”dialog og indflydelse”.

IndstillingDirektionen indstiller, at sagsbehandlingsfristerne på det sociale område for 2016 godkendes.

Beslutning i Handicaprådet den 08-06-2016Handicaprådet bemærker, at sagsbehandlingsfristerne for servicelovens §§ 41, 42 og 44 (børneområdet) mangler i sagen.

Supplerende sagsfremstillingPå baggrund af bemærkning fra Handicaprådet den 8.6. 2016 er der i bilaget tilføjet 3 nye paragraffer, som burde have fremgået på listen tidligere:

Servicelovens § 41: Dækning af merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af børn med nedsat funktionsevne.

Servicelovens § 42: Tabt arbejdsfortjeneste til forældre, der passer et barn med nedsat funktionsevne i hjemmet.

Servicelovens § 44: Aflastning til forældre til børn med nedsat funktionsevne.

På disse områder er sagsbehandlingsfristen i 2016 ændret fra 4 uger til 8 uger. Baggrunden herfor er, at det i hovedparten af sagerne ikke var muligt at gennemføre sagsbehandlingen inden for 4 uger, fordi der skal indhentes informationer og dokumentation fra de familier, der søger. De 8 ugers sagsbehandlingsfrist læner sig op ad praksis i andre kommuner.

Beslutning i Ældrerådet den 13-06-2016Taget til efterretning.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 13-06-2016Anbefales godkendt.


Side 96






Side 96

25. Ændring af kvalitetsstandard for madservice med udbringning (ÆGU, SAMU)Åben sagSagsid: 16/663Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Eksisterende Kvalitetsstandard § 83 - madservice (71587/16)

2 Forslag til Kvalitetsstandard for madservice med udbringning og café ingeborg.docx (71586/16)

3 BDO notat vedr. Cafe Ingeborg.pdf (42629/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der skal tages stilling til en ny kvalitetsstandard for madservice med udbringning (Serviceloven § 83). Den fremlægges på grund af opmærksomhed på, at der er momspligt ved salg af mad og drikke til pårørende, gæster og ikke visiterede personer på plejecentercaféer jf. Momsloven § 3 og § 13, stk.1.

Beskrivelse af sagenAdministrationen er blevet opmærksom på en afgørelse fra Skatterådet, hvori det fremgår, at der er momspligt ved plejecaféers salg af mad og drikke til pårørende, gæster og ikke visiterede personer. Hidtil har Café Ingeborg solgt alle madvarer uden moms på baggrund af et BDO-notat fra 2013, hvor administrationen på daværende tidspunkt vurderede/tolkede, at der er momsfritagelse på salg fra caféen og ved afholdelse af fester og arrangementer. På baggrund af de nye oplysninger fremlægges forslag til en revideret kvalitetsstandard for madservice. Madservice i Ringsted Myndighedsenheden visiterer borgere i Ringsted Kommune til madservice. Borgerne kan vælge mellem to private leverandører af madservice. I Ringsted Kommune er der i øjeblikket 141 borgere, der er visiteret til madservice. Beboere på plejecentrene i Ringsted Kommune er i realiteten også visiteret til mad efter Servicelovens § 83, men det er en del af den ’pakke’, som man får, når man flytter i en plejebolig. Brugere af Café Ingeborg Det er meget få beboere på plejecentrene, som benytter Café Ingeborg i det daglige. Café Ingeborgs brugere er ofte ældre borgere, som enten bor i de centernære boliger, eller borgere


Side 96

som kommer på Knud Lavard Centret i forbindelse med deres genoptræning. Café Ingeborgs brugere er ofte borgere, som ikke er visiteret til madservice. Erfaringer fra andre kommunerDet er blevet undersøgt, hvordan andre kommuner med plejecentercaféer gør i forhold til moms. Der er taget kontakt til Helsingør og Holbæk kommuner, som begge har plejecentercaféer. I Helsingør Kommune er al salg fra plejecentercaféerne inklusiv moms. På den ene café, som administrationen har været i kontakt med, er der kun én borger, som er visiteret til mad, og som dermed er fritaget fra moms. I Holbæk Kommune kan alle borgere, som er visiteret til madservice efter § 83, købe mad fra kommunens plejecentercaféer uden moms. For at identificere de borgere, som kan købe mad uden moms, har Holbæk Kommune lavet et visitkort, som borgerne skal fremvise ved køb. Ændring af procedurer i forhold til salg fra Café Ingeborg I forbindelse med at administrationen er blevet opmærksom på Skatterådets afgørelse, er alt salg fra Café Ingeborg pålagt moms pr. 1. maj 2016 med undtagelse af borgere, der er visiteret til hoved- og biret. Den politiske behandling afventes, og salget af hoved- og biret kan pålægges moms den 22. juni 2016, afhængig af den politiske beslutning. Derudover vil administrationen udarbejde et visitkort til de borgere, der er visiteret til madservice, inspireret af Holbæk Kommune. På visitkortet vil der stå, at borgeren med kortet er berettiget til at købe hovedret og/eller smørrebrød samt biret uden moms på Café Ingeborg. Borgeren skal skrive sit navn på visitkortet for at personliggøre dette, og kortet må ikke benyttes af andre. Ændring af eksisterende kvalitetsstandard for madservice med udbringningDer foreslås en ændring af Kvalitetsstand for madservice med udbringning. Den nuværende kvalitetsstandard for madservice, som blev godkendt af Byrådet den 11. april 2016, har fået tilføjet afsnittet ”Madservice på Café Ingeborg”. Ændringen af kvalitetsstandarden sker for at sikre, at Ringsted Kommune overholder Momsloven, så borgere fremover skal betale moms, hvis de ikke er visiteret. Både den nuværende- og forslaget til den nye kvalitetsstandard for madservice er vedlagt som bilag. Ændringer er markeret med rød skrift. I forslaget til den nye kvalitetsstandard fremgår det, at:

Borgere, som er visiteret til madservice efter Servicelovens § 83, kan købe mad i Café Ingeborg uden moms.

Borgeren kan vælge mellem hovedret og biret eller smørrebrød og biret. Borgerne skal kunne fremvise et visitkort som dokumentation. Derudover tilbydes der ikke udbringning på mad købt på Café Ingeborg i modsætning

til, når borgeren får mad fra en privat leverandør. Borgeren skal selv kunne transportere sig til og fra Café Ingeborg.

Betaling skal ske direkte ved køb på Café Ingeborg.


Side 96

Inddragelse og høringTil høring i Ældrerådet.


VurderingAdministrationen vurderer, at det er nødvendigt, at alt salg fra Café Ingeborg sælges inkl. moms, for at Ringsted Kommune overholder lovgivningen. Der er foretaget en undersøgelse af priserne på Café Ingeborg i forhold til markedet, og det vurderes, at priserne på Café Ingeborg er konkurrencedygtige og enten billigere eller på niveau med de priser, der er sammenlignet med. Vurderingen er på den baggrund, at de nuværende priser ikke kan reduceres yderligere, og at borgerne skal være visiteret til madservice for at kunne købe mad uden moms på Café Ingeborg. Det vurderes, at antallet af ældre der bruger Café Ingeborg ikke vil reduceres væsentlig, da priserne i caféen er konkurrencedygtige. Revideringen af Kvalitetsstandard for madservice med udbringning vurderes at være indholdsmæssigt revideret og opdateret både i forhold til lovgivningen og Skatterådets afgørelse. Derudover vurderes det, at en ændring af kvalitetsstandarden for madservice med udbringning vil understøtte, at borgere, som bor hjemme, og som dagligt kommer i Knud Lavard Centret, kan få og opretholde et socialt liv, ved at der tilbydes mad uden moms i Café Ingeborg.

IndstillingDirektionen indstiller, at Kvalitetsstandard for madservice med udbringning godkendes.

Beslutning i Ældrerådet den 13-06-2016Anbefales godkendt.






Side 96

26. Forslag til udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 2016 (ÆGU, SAMU)Åben sagSagsid: 16/1307Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1. Forslag til udmøntning af værdighedspuljen (76449/16)

2 Bilag 2. Idébank. Sorteret efter temaer (61718/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte den 7. marts 2016 Tids- og procesplan for arbejdet med Ældre- og værdighedspolitik. Med denne sag fremlægges forslag til udmøntning af ekstra midler afsat via Finanslov 2016 til at understøtte en mere værdig ældrepleje i kommunerne.

Beskrivelse af sagenMed Finanslov 2016 er det besluttet, at den værdige ældrepleje i kommunerne skal styrkes ved at indføre værdighedspolitikker. Der er afsat 1 mia. årligt i 2016 og frem til at understøtte en mere værdig ældrepleje i kommunerne. Ringsted har modtaget forhåndstilsagn på 5.460.000 kroner i 2016, svarende til kommunens andel af de afsatte midler. Det er en forudsætning for at midlerne kan bringes til udbetaling, at værdighedspolitik og redegørelse for den forventede anvendelse af midlerne offentliggøres og sendes til Sundheds- og Ældreministeriet senest 1. juli 2016 på baggrund af beslutning i Byrådet. For den forventede anvendelse af 2017-midlerne, skal der indsendes en redegørelse til Sundheds- og Ældreministeriet senest d. 15. november 2016. Tilsvarende gælder for midlerne i 2018 og 2019. Efter 2019 overgår midlerne til bloktilskud efter en objektiv fordeling på ældreområdet. De ekstra midler skal (ifølge lovgivning og ministeriets vejledning) bruges til at understøtte kommunens værdighedspolitik og ligge udover de allerede vedtagne budgetter for 2016. De ekstra midler kan bruges til nye indsatser eller udvidelse af eksisterende indsatser. Området for værdighedspolitikken – og dermed udmøntning af de ekstra midler – er afgrænset til ”(…) indsatser, som kommunen yder efter serviceloven i forhold til personlig hjælp, omsorg, pleje mv. (jf. lov om social service (værdighedspolitikker i ældreplejen)).


Side 96

Udmøntningen skal tage udgangspunkt i behov hos borgere over folkepensionsalderen uanset boform, men vil også gælde for borgere under folkepensionsalderen der er i målgruppen for den konkrete indsats. Eksempelvis vil indsatser på plejecentre tilbydes alle beboere uanset alder og alle løft af serviceniveau inden for servicelovens §83 vil gælde for alle borgere i målgruppe for den konkrete ydelse. Kommunen kan vælge at prioritere midlerne inden for et eller flere af de fem områder, der er et krav til værdighedspolitikken (Livskvalitet, Selvbestemmelse, Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, Mad og ernæring samt En værdig død). Kommunen kan også vælge at prioritere midlerne inden for ”andre” områder. Kommunen skal i ansøgningen overfor ministeriet angive om og i hvilket omfang, man ønsker at benytte midlerne til de nævnte 5 områder og/eller andre områder. Endvidere skal man angive hvor mange midler der forventes anvendt på lønudgifter, kompetenceudvikling, anskaffelser mv. Forslag til udmøntning af tilskud til en mere værdig ældreplejeForslag til udmøntning bygger på og kan genfindes i de konkrete forslag og idéer, som Byråd, Ældreråd, Handicapråd, Ældresagen og ledere og medarbejdere i Socialcenteret og Sundheds- og Omsorgscenteret bidrog med på Byråds- og interessentseminar samt workshop i marts måned (jf. vedlagte bilag med idéer og forslag). Herudover har administrationen forsøgt at kombinere forslagene med indsatser der understøtter nationale strategier og fokusområder i Sundhedsaftalen 2015-2018 i forhold til hjerneskadeområdet, kompetenceudvikling og indsatser vedrørende den ældre medicinske patient, herunder forebyggelse af unødige sygehusindlæggelser. Der er endvidere lagt vægt på at forslagene kommer en bred kreds af borgere til gode. Processen har været meget forceret. Det har ikke været muligt tidsmæssigt at nå at kvalificere yderligere forslag end nedenstående.

Forslag til udmøntning af pulje (1.000 kroner) 2016 20171 Øget livskvalitet for borgere over 65 år, der er udsatte i

forhold til ensomhed 2002 Madklub for ældre mænd og kvinder 3003 Mad og ernæring – kvalitetsudvikling af kost til småt

spisende og underernærede borgere 300 5504 Rehabiliterende og aktiverende indsats for beboere på

plejecentre 5005 Ledsagelse af beboere på plejecentre til bl.a. eksterne

behandlere 806 Styrkelse af den rehabiliterende indsats, herunder

muligheden for rehabpakker 4507 Fleksibilitet og nærvær ved terminal pleje 2008 Styrkede sygeplejefaglige kompetencer 4009 Styrket faglig viden om erhvervet hjerneskade 1.140

10 Forebyggelse af sygdom og funktionstab hos modtagere af hjemmepleje og beboere på plejecentre 1.120 1.800


Side 96

11 Analyse på træningsområdet 30012 Velfærdsteknologiprojekt, virtuel træning for svage og

raske 40013 Udarbejdelse af politik, dialog og administration 70

I alt 5.460 2.350

Forslag 1-7 er konkrete, borgernære indsatser, der foreslås afprøvet i forhold til hvad der giver mening og størst udbytte hos borgerne, herunder set i lyset af den nuværende service og indsatser af lignende karakter. Indeholdt i forslagene indgår, at man efterfølgende skal tage stilling til varig udmøntning. Forslag 8 og 9 er forslag om kompetenceudvikling af medarbejdere i plejen. Udgiften er en engangsinvestering i 2016. Forslag 10 er forslag om afprøvning af ny metode til at styrke kvalitet og sammenhæng i plejen. Det foreslås at metoden afprøves i 2016 og 2017. Forslag 11 og 12 er forslag om analyse af det samlede træningsområde samt afprøvning af velfærdsteknologi med det formål at kunne tilrettelægge det samlede træningsområde sådan at borgerne får det største udbytte af træningsindsatsen. Udgiften er en engangsinvestering i 2016. Endelig foreslås det, at afsætte midler til udarbejdelse af værdighedspolitik samt arbejdet med den videre udmøntning af de ekstra midler, svarende til det beløb, der ifølge lovteksten, kan anvendes til dette. Forslagene er uddybet i vedlagte bilag ”Forslag til udmøntning af værdighedspuljen”. Byrådet har en række valgmuligheder: Byrådet kan fravælge nogle af forslagene og ændre beløbene der udmøntes til de resterende forslag. Det vil have betydning for omfanget af indsatsen. Byrådet kan vælge at kombinere nogle af forslagene med andre forslag fx inspireret fra vedlagte bilag med en række idéer (Idébank). Byrådet kan vælge at se bort fra ovenstående forslag og i stedet pege på at hæve service niveauet i forhold til eksisterende service. Fx kan målgruppen for fleksibel hjemmehjælp udvides, man hæve normeringen på plejehjem, hæve serviceniveauet for rengøring, hæve serviceniveauet for træning etc. Byrådet kan vælge kombinationer af ovenstående. Byrådet kan vælge de konkretiserede forslag med de foreslåede beløb jf. vedlagte bilag.

Inddragelse og høringSagen sendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet.

ØkonomiDe foreslåede indsatser finansieres af de ekstra midler, der er afsat på Finanslov 2016 til at styrke den værdige ældrepleje.


Side 96

De bevillingsmæssige konsekvenser håndteres formelt i forbindelse med det kommende halvårsregnskab, når det er afklaret hvad Ringsted Kommune får tildelt af midler. Det forventes at ske hen over sommeren.

VurderingDet skal understreges, at det er administrationens vurdering, at kommunen indenfor de eksisterende rammer yder en værdig ældrepleje allerede i dag. Medarbejdere arbejder hver dag for at kommunens borgere modtager en god og værdig pleje og omsorg. Der arbejdes kontinuerligt og ydes service i relation til alle de nævnte temaer. Det vil sige i forhold til at sikrer borgernes livskvalitet, selvbestemmelse, kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, mad og ernæring samt en værdig død. De rammer, som Folketinget har givet for udviklingen af en værdighedspolitik og redegørelse for forventet anvendelse af de ekstra midler, har givet nogle dilemmaer. Den forcerede proces giver meget begrænset mulighed for at analysere og vurdere forslagene ud fra et helhedsperspektiv. Det vil sige i sammenhæng med hvordan eksisterende midler benyttes og herunder hvilke indsatser der giver flest mulige borgere det største udbytte. Hertil kommer, at det i praksis er meget svært at nå at udmønte alle midler i 2016. Reelt set kan udmøntningen først påbegyndes i løbet af august måned. Administrationen foreslår på den baggrund en kombination af engangsinvesteringer, konkrete, borgernære indsatser og afprøvning af metoder til kvalitetsforbedringer og forebyggelse. Afprøvninger vil give bedre muligheder for at vurdere, hvor og hvordan et varigt serviceløft kan give mest værdi og værdighed for borgerne. Herunder set i lyset af den eksisterende pleje, omsorg og træning. Administrationen har forsøgt at kombinere input fra politisk og interessent side med anbefalinger fra Sundhedsaftalen og nationale strategier. Endvidere er der med forslagene lagt vægt på, at mange borgere, ældre såvel som andre indenfor målgruppen, kan få gavn af midlerne.

IndstillingDirektionen indstiller, at forslagene jf. bilaget ”Forslag til udmøntning af værdighedspuljen” godkendes.

Beslutning i Handicaprådet den 08-06-2016Handicaprådet har ingen bemærkninger til forslaget.

Beslutning i Ældrerådet den 13-06-2016Anbefales godkendt.


Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 15-06-2016Anbefales godkendt med bemærkningen om at sagen tages op igen i løbet af efteråret 2016 i relation til udmøntningen for 2017. Ej til stede: Anders Weber


Side 96

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Anbefales godkendt med Ældre- og Genoptræningsudvalgets bemærkning.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Godkendt med Ældre- og Genoptræningsudvalgets bemærkning Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

27. Anmodning om kompensation for udgifter til ekstrafundering for grund på kasernen (PBU)Lukket sagSagsid: 16/11581Sagen afgøres i: Byrådet


Side 96

28. Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til midlertidige lokaler på Byskovskolen (PBU)Åben sagSagsid: 16/16268Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 (88677/16)

2 Bilag 2 (89072/16)3 Bilag 3 (89073/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg På baggrund af besigtigelse og undersøgelse fra rådgivende ingeniørfirma vurderes det, at der skal ske omplacering af ti undervisningslokaler og opstilling af midlertidige modulpavilloner for at imødekomme skolens videre undervisningsbehov. Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til midlertidige undervisningslokaler samt til afsættelse af rådighedsbeløb til finansiering af bevillingen.

Beskrivelse af sagenByrådet gav den 7. marts 2016 en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen. Under udarbejdelse af projektmaterialet blev bygning 64 på Byskovskolen gennemgået for egnede lokaler til opsætning af det nye ventilationsanlæg.Ved gennemgangen kunne man desværre via krybekælderen konstatere, at gasbetondækket flere steder havde omfattende afskallinger i undersiden af dækket. På baggrund af denne nedbrydning af gasbetondækket, blev der bestilt en statisk vurdering af ALFA Ingeniører. På baggrund af Ingeniørrapporten blev det efterfølgende besluttet at flytte alle elever i bygning 64 til andre lokaler. Skaderne skal udbedres hurtigst muligt, da skaderne potentielt kan medføre en risiko for, at gulvet ikke vil kunne opretholde sin bæreevne. Ingeniørrapporten blev modtaget 8. juni 2016. Rapporten konkluderer at: 1. Det skal sikres, at der ikke kan ske personskade (eller anden skade), hvis eksisterende dækelementer af gasbeton i denne bygning flækker/falder ned.

a) Kan opnås ved at opsætte midlertidige understøtninger i krybekælder (er meget omfattende). b.) Alternativt skal det sikres, at overliggende bygningsdele ikke benyttes, indtil bæreevne af etageadskillelsen er genoprettet.


Side 96

2. Der skal klarlægges hvordan bæreevnen af eksisterende dæk genoprettes, såfremt dette overhoved er muligt. Alternativt skal der etableres ny etageadskillelse over krybekælder (mest sandsynligt). Begge løsninger vil kræve komplet statisk ingeniørprojekt. Administrationen valgte at følge konklusionen fra rapporten. Byskovskolens afdeling i Benløse har som et præventivt tiltag i alt flyttet seks almene klasser og fire specialklasser, hvilket svarer til omkring 150 elever frem til sommerferien. Dette har været muligt, da de ældste årgange har læseferie. Administrationen skal nu i samarbejde med ingeniørfirmaet gennemgå og klarlægge, hvordan bæreevnen af de eksisterende gasbetondæk kan genoprettes, såfremt dette overhovedet er muligt. Alternativt skal der kigges på helt andre løsninger. Arbejdet kræver, at man gennemgår bygning 64, hvor der også skal kortlægges for alle de tekniske installationer, som løber under gasbetondækket, blandt andet fra varmecentralen som forsyner hele skolen med varme. Det skal nævnes, at skolens varmecentral bliver forsynet med varme fra Ringsted Fælles Krematorium, og flytning af varmecentralen kan blive kompliceret og bekosteligt. Efter sommerferien skal der findes nye lokaler til i alt 10 undervisningslokaler. Det kan være muligt, at placere 4 undervisningslokaler på primært Asgårdskolen. Derved mangler stadig 6 undervisningslokaler og en mulig løsning vil være at opstille 15 stk. modulpavilloner, som kan opstilles på p-pladsen. Se Bilag 1 – tilbud på 6 lokaler

Der skal søges om midlertidig byggetilladelse før opstilling. Leveringstiden af modulpavilloner samt byggetilladelsens myndighedsbehandling skønnes at udgøre 8-10 uger, hvilket kan få betydning for, om man kan være helt klar til skolestart i august. Da skolen ønsker placering på p-pladsen foran skolen, skal der findes alternative muligheder for parkering. Det foreslås, at flytte parkeringsforholdene til græsarealet bagved hallen. Dette kræver udlægning af køreplader og dertilhørende etablering og lejeomkostninger. Nedenestående billede viser arealet, som kan benyttes til parkering.


Side 96

Øvrige konsekvenser af lukningen af bygning 64 er, at den heller ikke kan benyttes af de nuværende fritidsbrugere, uden at der laves en understøtning ved indgangen til gymnastiksalen. Denne foranstaltning er bekostelig på grund af arbejdsmiljølovens regler om arbejde i krybekældre og krybekælderens udformning. Udklip af tegnnr. 102 med kælderplan fra år 1961. Indtegnet med orange er området i bygningen, hvor der er udført etagedæk med armerede gasbetonplader med mest omfattende nedbrydning og hvor skolen er lukket. Se bilag 2 og bilag 3 – notat fra ALFA Ingeniørerne.

Inddragelse og høringSkolens ledelse og skolebestyrelsen vil løbende blive informeret og inddraget om sagens udvikling.

ØkonomiDer søges en anlægsbevilling til udgifter på 1,650 mio. kr. til nedenstående opgaver.


Side 96

I mio. kr. Opsætning af midlertidige modulpavilloner 1,250Understøtning af gasbetondæk i biblioteket og ved indgang til gymnastikhallen 0,150Omkostninger til flytning 0,060Jernplader til midlertidig p-plads 0,090Rådgivning, intern og ekstern 0,100I alt: 1,650

Der er ikke afsat rådighedsbeløb til ovenstående i budgettet. Anlægsbevillingen foreslås i stedet finansieret ved hjælp af nedenstående tre mulige løsninger:

1. Træk i kommunens kassebeholdning

2. Omprioritering af anlægsprojektet ”Genopretning bygninger 2016”. Dette vil kræve en udskydelse af planlagte genopretningsprojekter. Konsekvensen ved at udskyde de planlagte projekter, kendes ikke på nuværende tidspunkt. Størstedelen af de planlagte projekter er gennemført eller allerede igangsat. Det vil være muligt at finde 0,7 mio. kr. (0,4 mio. kr. omklædning sportscenteret + 0,3 mio. kr. opretning af gulv i Opalen) ved udsættelse. Det vil derfor også være nødvendigt at flytte rådighedsbeløb fra puljen ”Genopretning bygninger 2017” for at finde restfinansieringen.

3. Omprioritering af anlægsprojekt ”Vedligeholdelsesefterslæb, skoler”. På Byrådsmødet den 7. marts 2016, blev der givet en anlægsbevilling til udgifter på 2,5 mio. kr. til anlægsprojektet ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen”. Da denne opgave er sat i bero, kan finansiering af anlægsbevillingen ske herfra. Og det resterende beløb kan reserveres til bygningens kommende løsning, når denne kendes.

VurderingAdministrationen vil i løbet at de næste måneder få udarbejdet forslag til, hvor man vil kigge på flere løsninger, blandt andet renovering, nedrivning eller byggeri af ny tidssvarende bygning. Administrationen vurderer videre, at løsningen med opstilling af 15 stk. modul pavilloner vil være den økonomiske mest fordelagtige løsning og hurtigste måde at få en så normal dagligdag for skoleeleverne som muligt.

Betingelsen om en minimums leje på 6 mdr. vil give en tidshorisont, hvor man kan finde frem til en optimal løsning for skolen brugere samt at løsningen kan blive genarbejdet og godkendt. Derefter vil man kunne sætte en dato for, hvor længe man skal anvende de lejet modul pavilloner. Dette kan medføre en yderligere anlægsbevilling om forlængelse af lejemålet. Omkring finansiering af anlægsbevillingen er det administrationens anbefaling, at der vælges løsning 3, som beskrevet i økonomiafsnittet. Da arbejdet omkring etablering af ventilationsanlægget er udsat og det må forventes at ændre karakter foreslås denne


Side 96

bevillingen finansieres af denne tidligere givet bevilling til ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen”.


1. at anlægsprojektet til ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen” lukkes og anlægsbevillingen tilbageføres.

2. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 1,650 mio. kr. til anlægsprojektet ”Midlertidige lokaler på Byskovskolen”

3. at der afsættes rådighedsbeløb på 1,650 mio. kr. som finansieres af det tidligere afsatte rådighedsbeløb til anlægsprojektet ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen”

4. at det resterende rådighedsbeløb på 0,850 mio. kr. afsat til ”Etablering af ventilationsanlæg på Byskovskolen” overføres til ”Vedligeholdelsesefterslæb, kommunale skoler”





Side 96

29. Anmodning om nedsættelse/fritagelse for betaling af leje (PBU)Åben sagSagsid: 16/8223Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Ansøgning om fritagelse/nedsættelse af husleje - Fritagelse for

husleje ÆS.pdf (46903/16)2 Mail – Ældre Sagen_Yderligere oplysninger.pdf - Ældre

Sagen_Yderligere oplysninger.pdf (62768/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling

Beslutning x X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ældresagen i Ringsted, der har lejet hele 2. salen i Hyldegårdscentret, har anmodet om fritagelse for betaling af leje, alternativt en nedsættelse af lejen for lejemålet.Sagen forelægges til stillingtagen til den fremsatte anmodning.

Beskrivelse af sagenÆldresagen i Ringsted har siden februar 2013 lejet hele 2. salen i Hyldegårdscentret. Lejemålet vedrører ca. 200 m² og udgør 50.000 kr. årligt inklusiv forbrug. Anmodningen, der vedlægges som Bilag 1 og Bilag 2, begrundes med et stadigt stigende udgiftspres. Der peges således på øgede udgifter som følge af flere frivillige på plejehjemmene og i Besøgstjenesten, øgede EDB-udgifter og en reduktion i de såkaldte § 18 midler fra Ringsted Kommune, der i 2010 udgjorde 94.000 kr. til 2015, hvor foreningen fik 31.000 kr. Afdelingen i Ringsted modtager årligt 126.000 kr. i medlemskontingent og bruger 50.000 kr. heraf til huslejen. Ældresagen i Ringsted peger endvidere på, at de selv søger deres indtægter øget ved indførelse af brugerbetaling for nogle af deres arrangementer. Samtidig gøres der opmærksom på det store frivillige arbejde, som Ældresagen i Ringsted udfører til gavn for ældre i kommunen.Anmodningen om fritagelse – alternativ nedsættelse af lejen, skulle træde i kraft fra 2017.


ØkonomiAfhængig af hvilken beslutning der træffes, vil indtægterne enten forblive uændret, reduceres eller bortfalde.Lejeindtægten udgør på nuværende tidspunkt en årlig indtægt på 50.000 kr. på Ejendomsstabens budget.


Side 96

VurderingDa lejemålet blev indgået i 2013, skete det på baggrund af en vurdering fra en mægler, der oplyste, at markedslejen ville svare til 80.000 kr. årligt. På den baggrund blev det besluttet at leje lokalerne ud for 50.000 kr. årligt, bestående af 40.000 kr. i leje og 10.000 kr. til forbrug. Kommunen har med hjemmel i kommunalfuldmagten mulighed for at leje ud til mindre end markedslejen eller helt at fritage for lejebetaling, da foreningens anvendelse af lejemålet er en opgave, som kommunen selv lovligt kunne varetage. Administrationen vurderer, at en nedsættelse eller bortfald af lejebetaling for lokalerne vil kunne få en afsmittende virkning for andre foreningers betaling af leje og medføre en reduktion i Ejendomsstabens muligheder for drift og vedligehold af kommunens bygninger. Administrationen kan derfor ikke anbefale en nedsættelse eller bortfald af lejebetalingen.

IndstillingDirektionen indstiller, at anmodningen om nedsættelse/fritagelse for lejebetaling af lejemålet Hyldegården 2. sal ikke imødekommes.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 20-06-2016Socialdemokraterne stillede forslag om, at den aktuelle husleje bliver nedsat med 50 %. Forslaget blev godkendt efter afstemning.

VPer Roos (hjpero)

V

ALisbeth

Andersen (hjlika) A

AMette Ahm-

Petersen (hjmeta) A

VTimo

Jensen (tije) V

OAnders Weber

(anwe) O



For X XEj til

stede

X XImod X XUndlo

d Venstre og Dansk Folkeparti stemte imod med den begrundelse, at stillingtagen til en eventuel nedsættelse af huslejebetaling skal afklares i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2017. Per Roos og Anders Weber begærede herefter sagen i Byrådet. Ej til stede: Timo Jensen

Beslutning i Økonomiudvalget den 21-06-2016Det anbefales, at stillingtagen til en eventuel nedsættelse af huslejebetaling skal afklares i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2017.

Beslutning i Byrådet den 21-06-2016Stillingtagen til en eventuel nedsættelse af huslejebetaling skal afklares i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2017. Ej til stede: Mette Ahm-Petersen


Side 96

Underskriftsside

Henrik Hvidesten (hjhehv) V

Klaus Hansen (hjkh) V

Per Roos (hjpero) V

Line Lynnerup (lily) V

Timo Jensen (tije) V

Rikke Hedegaard (rho) V

Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V

Per Nørhave (hjpen) O

Daniel Nørhave (hjdan) O

Anders Weber (anwe) O

Pia Fussing (piaf) O

Finn Andersen (hjfian) C

Jan Jakobsen (jja) Ø

Torben Lollike (tlo) B


Britta Nielsen (hjbrni) F

Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A

Per Flor (pefl) A

Lisbeth Andersen (hjlika) A

Benny Christensen (bsbech) A

Sadik Topcu (hjsato) A

Documents

Ringsted Kommune · Web view12. Anlægsbevilling til konkrete delprojekter på Vedligeholdelsesefterslæb skoler - 2016 (PBU, BUU)31 13. Tilbud om overtagelse af Bækken Lejrskole,