1

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA DIN SIBIU DEPARTAMENTUL DE STUDII DOCTORALE

ACTELE EXECUTORULUI JUDECTORESC

(rezumat)

COORDONATOR:

Prof.univ.dr. IOAN LE

DOCTORAND:

IOAN GRBULE

Sibiu

2014

2

3

ACTELE EXECUTORULUI JUDECTORESC

(tez de doctorat)

Cuvinte cheie: executor judectoresc, acte, ncheieri, procese-verbale, adrese, publicaii de vnzare, somaii, act de adjudecare, ntiinare, notificare, instana de executare.

Rezumat:

Actualitatea temei investigate

Executarea silit reprezint una din instituiile fundamentale ale dreptului procesual

civil i o component important a justiiei ntr-un stat de drept. ncrederea publicului n actul

de justiie depinde ntr-o msur important i de eficacitatea mecanismelor de executare

silit, fiind absolut necesar ca o hotrre judectoreasc obinut n urma unui demers judiciar,

de multe ori de durat i costisitor, s aib o finalitate practic concret, astfel nct

justiiabilul s contientizeze beneficiile din obinerea unui rezultat pozitiv n cadrul

procesului. n caz contrar, n lipsa unor mijloace procedurale coerente, clare, suple i rapide

care s garanteze ducerea la ndeplinire efectiv a titlului executoriu, partea ar fi n

imposibilitate de a se bucura de ctigarea procesului, titlul executoriu conferind astfel

creditorului doar un drept teoretic i iluzoriu.

n expunerea de motive a Legii privind noul Cod de procedur civil se arta c

actualul sistem procedural reglementat de acest act normativ (vechiul Cod de procedur civil

s.n.) a fost supus unor frecvente intervenii legislative asupra diferitelor instituii, a condus

la o aplicare i interpretare neunitar, lipsit de coeren, a legii de procedur civil, cu

repercusiuni asupra duratei, eficienei i finalitii actului de justiie. Dat fiind c procedurile

judiciare s-au dovedit deseori greoaie, formaliste, costisitoare i de lung durat, s-a

contientizat faptul c eficacitatea administrrii actului de justiie const n mare msur i n

celeritatea cu care drepturile i obligaiile consfinite prin hotrri judectoreti intr n

circuitul civil, asigurndu-se astfel stabilitatea raporturilor juridice deduse judecii. Astfel,

nerespectarea cerinelor procesului echitabil sub aspectul duratei procedurii ori decurgnd din

neexecutarea hotrrilor judectoreti, a constituit obiectul mai multor cauze la Curtea

European a Drepturilor Omului n care Romnia este parte, astfel c dispoziiile noului Cod

de procedur civil urmresc s rspund unor deziderate actuale, precum accesul

justiiabililor la mijloace i forme procedurale mai simple i accesibile i accelerarea

procedurii, inclusiv n faza executrii silite.

4

Aadar, este limpede c prin elaborarea unui nou Cod de procedur civil legiuitorul a

avut n vedere crearea unor proceduri simple i accesibile, precum i celeritatea acestora nu

numai n faza judecii, ci i n faza executrii silite. Cu toate c apreciem ca fiind pozitiv

iniiativa privind elaborarea unui nou Cod de procedur civil, din pcate, cel puin n partea

care reglementeaz executarea silit, legiuitorul nu a reuit s realizeze ceea ce i-a propus

iniial, ci dimpotriv, a creat proceduri mult mai greoaie i mai formaliste dect cele existente,

cu costuri mult mai mari, insernd anumite dispoziii legale care practic sunt inutile i, n

acelai timp, nu a corelat anumite texte de lege sau au rmas n afara reglementrii unele

situaii care se ntlnesc n practica execuional, iar despre celeritatea procedurilor nici nu

poate fi vorba.

Avnd n vedere importana executrii silite, precum i rolul executorului judectoresc

n cea de-a doua faz a procesului civil, ne-am propus s realizm o cercetare aprofundat a

actelor emise de ctre executorul judectoresc n exercitarea atribuiilor stabilite de lege n

vederea punerii n executare a titlurilor executorii.

Scopul i obiectivele tezei

Prezenta lucrare de cercetare are drept scop realizarea unei analize aprofundate a

actelor de procedur pe care executorul judectoresc le efectueaz n ndeplinirea atribuiilor

i ndatoririlor sale legate de punerea n executare a titlurilor executorii.

n vederea atingerii scopului prezentat mai sus au fost stabilite urmtoarele obiective

ale cercetrii:

- definirea noiunii de act emis de executorul judectoresc i clasificarea acestora;

- stabilirea tuturor elementelor pe care trebuie s le cuprind actele emise de ctre

executorul judectoresc;

- identificarea tuturor tipurilor de acte emise n procedurile execuionale;

- asemnrile i deosebirile existente ntre principalele acte emise de ctre executorul

judectoresc;

- tipurile de sanciuni care intervin n cazul fiecrui act emis de ctre executorul

judectoresc;

- propuneri de lege ferenda;

- ntocmirea unor modele orientative de acte emise de ctre executorul judectoresc;

Prin urmare, elaborarea unei lucrri de cercetare aprofundat n vederea indentificrii

tuturor actelor emise de ctre executorul judectoresc n ndeplinirea atribuiilor stabilite de

5

lege n vederea punerii n executare a titlurilor executorii se justific sub cel puin dou

aspecte: n primul rnd, am avut n vedere c o asemenea lucrare nu a mai fost realizat

niciodat n ara noastr, iar din cercetarile efectuate nu am reuit identificarea unei lucrri

asemntoare n dreptul comparat, astfel c reprezint o premier n domeniu, iar n al doilea

rnd, am avut n vedere faptul c actele executorului judectoresc sunt reglementate ntr-un

singur alineat al art. 655 din Codul de procedur civil, fiind o adevrat provocare pentru

orice cercettor n domeniul dreptului de a redacta o lucrare de mari dimensiuni n aceast

materie.

Metodologia cercetrii tiinifice

n realizarea obiectivelor expuse mai sus, au fost abordate mai multe metode specifice

cercetrii juridice, respectiv metoda logic, metoda comparativ, metoda istoric i metodele

cantitative.

Rezumatul tezei

Lucrarea de fa este structurat n cinci capitole.

Primul capitol al tezei este consacrat unor consideraii generale despre executarea

silit. n Seciunea a I-a, am definit noiunea de executare silit i am artat importana

deosebit pentru creditor, ntruct constituie ultima modalitate de valorificare a dreptului n

caz de opunere din partea debitorului. Totodat, am artat c aceast faz a procesului civil nu

este lipsit de importan nici pe planul general al dreptului obiectiv, ntruct constrngerea

statal nu intervine doar pentru restabilirea unui drept subiectiv privat, ci i n scopul ocrotirii

ordinii de drept, astfel instituia executrii silite are i un caracter preventiv, ntruct

avertizeaz participanii la viaa juridic despre consecinele patrimoniale ale neexecutrii

obligaiilor asumate.

n cadrul Seciunii a II-a am analizat, n mod succint, evoluia istoric a executrii

silite n dreptul roman, n dreptul germanic, n dreptul francez, n dreptul englez, pe

continentul american, dar i n dreptul romn.

Aceast instituie a fost cunoscut de timpuriu, din documentele istorice rezultnd c

romanii au fost cei care au pus n practic aceast procedur. Iniial, creditorul i executa

singur dreptul su i pn la sfritul perioadei clasice nu era nc cunoscut instituia

executrii silite printr-un organ al statului. Debitorul care nu pltea era considerat un

delincvent i rspundea cu persoana sa de plata datoriilor. Creditorul l putea ucide sau vinde,

iar dac erau mai muli creditori, mpreau ntre ei corpul debitorului, iar patrimoniul acestuia

6

era confiscat i mprit. Abia odat cu apariia Legii celor XII table, executarea silit a

nceput s-i piard caracterul pur penal, ncercndu-se s se urmreasc mai nti patrimoniul

debitorului pentru recuperarea datoriei, iar prin apariia Legii Poetelia Papira au fost

suprimate drepturile creditorului asupra persoanei debitorului.

Seciunea a III-a este dedicat naturii juridice a executrii silite, care de-a lungul

timpului a constituit o problem controversat, reprezentnd obiect de preocupare pentru toi

proceduritii romni. n prezent, marea majoritate a autorilor apreciaz c executarea silit are

un caracter administrativ-jurisdicional, latura administrativ fiind preponderent, deoarece

executorul judectoresc este principalul actor al procedurilor execuionale, n vreme ce rolul

instanei de judecat este unul sancionator, care intervine numai pentru a cenzura actele de

executare nelegale i prejudiciabile.

Principiile fundamentale ale executrii silite au fost analizate n cadrul Seciunii a IV-a

din primul capitol. n noul Cod de procedur civil sunt reglementate n mod expres doar

unele dintre principiile fundamentale care guverneaz executarea silit (principiul legalitii,

principiul rolului activ al executorului judectoresc, principiul executrii de bunvoie a

obligaiei stabilit printr-un titlu executoriu, principiul asigurrii secretului informaiilor

primite), celelalte principii nu au o reglementare expres, ns pot fi deduse, pe de o parte, din

interpretarea dispoziiilor legale care reglementeaz aceast instituie, iar pe de alt parte, din

normele generale de procedur civil, din alte dispoziii legale care au aplicabilitate n acest

domeniu sau din documentele internaionale la care Romnia este parte (principiul dreptului

la un proces echitabil n faza executrii silite, principiul proteciei debitorului, principiul

umanitar, principiul disponibilitii, principiul ntiinrii debitorului, principiul publicitii i

celeritii procedurii de executare).

n cadrul Seciunii a V-a a fost analizat jurisprudena Curii Europene a Drepturilor

Omului n materia executrii silite. Astfel, instana european a apreciat c dreptul la un proces

echitabil nu acoper procedura numai pn la pronunarea hotrrii, ci pn la executarea

acesteia, iar statul are obligaia de executa o hotrre judectoreasc pronunat mpotriva sa,

considernd c executarea silit face parte integrant din noiunea de proces, n sensul art. 6

din Convenia european a drepturilor omului, ntruct dreptul de acces la justiie ar fi iluzoriu

i lipsit de eficien practic dac ordinea juridic intern a statului, care respect preeminena

dreptului, ar permite ca o hotrre judectoreasc sau un alt nscris ce constituie titlu

executoriu s rmn neexecutat n detrimentul unei pri.

Din speele prezentate se observ c instana de control european recunoate din ce n

ce mai mult rolul important al profesiei de executor judectoresc n administrarea justiiei i

7

provoac statele s aduc, fr rezerve, intervenia forei publice n sprijinul organelor de

executare pentru a duce la bun sfrit sarcinile ce le-au fost conferite. Acesta este doar unul

din argumentele pentru care legiuitorul trebuie s fie preocupat de asigurarea unei

reglementri clare, suple i rapide, care s permit executorului judectoresc s-i

ndeplineasc atribuiile legate, n principal, de punerea n executare silit a dispoziiilor cu

caracter civil din titlurile executorii cu celeritate, responsabilitate i profesionalism.

Capitolul al doilea al lucrrii este consacrat executorului judectoresc. Astfel, n

Seciunea a I-a, am fcut consideraii generale cu privire la profesia de executor judectoresc,

reinndu-se c, n prezent, legiuitorul confer plenitudine de competen executorului

judectoresc n efectuarea executrii silite a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile

executorii, excepie fcnd executrile silite care au ca obiect venituri datorate bugetului

general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a

Energiei Atomice.

Am apreciat c, n prezent, executorul judectoresc exercit n cea de-a doua faz a

procesului civil rolul pe care l are judectorul n prima faz a procesului, deoarece ambele

categorii de organe judiciare se bucur de toate garaniile de independen i imparialitate,

reglementate de Convenia european a drepturilor omului, chiar dac atribuiile acestora sunt

diferite, ntruct i fazele procesului sunt diferite.

n cadrul Seciunii a II-a, am analizat competena executorului judectoresc, sub

aspectul competenei generale, a competenei materiale i a competenei teritoriale. Astfel, am

subliniat faptul c executorul judectoresc are o competen general de a pune n executare

titlurile executorii ce au ca obiect creane de natur civil, cu urmtoarele excepii: creanele

fiscale, care se execut de ctre executorii fiscali n condiiile Codului de procedur fiscal;

procedurile de executare silit pentru valorificarea activelor statului, care se efectueaz de

ctre organele de executare fiscal, conform art. 50 din O.U.G. nr. 51/1998, astfel cum a fost

modificat prin Legea nr. 76/2012; veniturile datorate bugetului general consolidat sau

bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice, care se

vor aduce la ndeplinire potrivit dispoziiilor Codului de procedur fiscal.

Competena material a executorilor judectoreti este reglementat att de art. 7 din

Legea nr. 188/2000 (punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile

executorii; notificarea actelor judiciare i extrajudiciare; comunicarea actelor de procedur;

recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane; aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de

instana judectoreasc; constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul de

procedur civil; ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei reale urmate de

8

consemnarea sumei de ctre debitor, potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil;

ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor, biletelor la ordin i a cecurilor,

dup caz; orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui), ct i de Codul de

procedur civil (n materia urmririi bunurilor mobile, art. 730-779; n materia popririi, art.

780-793; n materia urmririi fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini, art. 794-798;

n materia urmririi veniturilor generale ale imobilelor, art. 799-811; n materia urmririi

bunurilor imobile, art. 812-862; n materia eliberrii i distribuirii sumelor realizate prin

executarea silit, art. 863-886; n materia predrii silite a bunurilor mobile, art. 892-894; n

materia predrii silite a bunurilor imobile, art. 895-901; n materia executrii silite a altor

obligaii de a face sau obligaiilor de a nu face, art. 902-908; n materia executrii silite a

hotrrilor judectoreti referitoare la minori, art. 909-913).

n privina competenei teritoriale a executorilor judectoreti aceasta este determinat

de art. 8 i art. 9 din Legea nr. 188/2000, republicat i art. 651 din Codul de procedur

civil. Astfel, conform acestor texte executorii judectoreti i ndeplinesc atribuiile n

circumscripia curii de apel n raza creia se afl judectoria pe lng care funcioneaz,

cu urmtoarele excepii: n cazul reglementat de art. 7 lit. a) din Legea nr. 188/2000,

republicat, este competent executorul judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei

raz teritorial urmeaz s se fac executarea, n condiiile prevzute de Codul de procedur

civil; n cazul prevzut de art. 7 lit. f) din Legea nr. 188/2000, republicat, este competent

executorul judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei raz teritorial se va face

constatarea; n celelalte cazuri prevzute la art. 7 din Legea nr. 188/2000, republicat, este

competent orice executor judectoresc nvestit de partea interesat n condiiile legii.

Seciunea a III-a este dedicat organizrii activitii executorilor judectoreti. Astfel,

am reinut c prin adoptarea Legii nr. 188/2000 s-a fcut un pas important cu privire la

activitatea executorii judectoreti, profesia de executor judectoresc devenind o profesie

liberar i independent. nainte de apariia acestei legi, executorii judectoreti funcionau pe

lng judectorii i tribunale, fiind numii n funcie de ctre ministrul justiiei. Preedinii

instanelor pe lng care funcionau aveau drept de ndrumare i control asupra acestora.

Efectuarea actelor de executare silit se fcea numai din dispoziia instanei pe lng care

funcionau.

n prezent, potrivit art. 12 din Legea nr. 188/2000, republicat coroborat cu art. 4 alin.

1 din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 188/2000 i art. 40 din Statutul Uniunii Naionale a

Executorilor Judectoreti i al profesiei de executor judectoresc, activitatea executorilor

judectoreti se poate desfura n cadrul unui birou individual sau n cadrul unei societi

9

profesionale, prin asocierea a doi sau mai muli executori judectoreti, n baza unui contract

de societate civil. Prin asocierea n cadrul unei societi civile profesionale, executorul

judectoresc nu i pierde dreptul la biroul individual.

Conform art. 43 din Statutul U.N.E.J., biroul executorului judectoresc i societatea

civil profesional nu sunt persoane juridice. Toate nenelegerile de natur patrimonial

dintre executorii judectoreti, inclusiv cele generate de preluarea dosarelor ntre birourile

acestora, precum i cele privind formele asociative de desfurare a activitii execuionale

urmeaz s fie rezolvate pe cale amiabil. n caz contrar se va solicita concilierea Colegiului

director al Camerei.

Patrimoniul executorului judectoresc are regimul juridic al bunurilor afectate

exercitrii profesiei sale, iar patrimoniul executorilor judectoreti asociai are regimul juridic

corespunztor aportului fiecrui membru al societii civile profesionale fr personalitate

juridic constituite n acest scop.

Creanele personale ale executorilor judectoreti asociai au regimul juridic

corespunztor aportului fiecrui membru al societii civile profesionale fr personalitate

juridic constituite n acest scop. Aceste creane personale ale executorilor judectoreti nu

pot fi realizate prin urmrirea patrimoniului biroului executorilor judectoreti asociai dect

dup partajul intervenit cu ceilali asociai.

Indiferent de forma de desfurare a activitii, n mod individual sau prin asociere,

atribuiile personale i rspunderea pentru actele ntocmite revin exclusiv executorului

judectoresc care le-a ntocmit. De asemenea, executorii judectoreti sunt obligai s respecte

reglementrile legale i statutare n materie financiar-contabil, sub sanciunea atragerii

rspunderii juridice, conform legii.

n cadrul Seciunii a IV-a au fost analizate organele reprezentative ale executorilor

judectoreti. Astfel, n conformitate cu dispoziiile Legii 188/2000 i a Regulamentului de

aplicare a acestei legi, organele reprezentative ale executorilor judectoreti sunt, la nivel

naional, Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti, iar n plan teritorial, n

circumscripia fiecrei curi de apel, Camera executorilor judectoreti.

Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti este o organizaie profesional cu

personalitate juridic, format din toi executorii judectoreti numii de ministrul justiiei,

funcioneaz n baza unui statut propriu i are sediul n municipiul Bucureti. Organele de

conducere ale Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti sunt: congresul, consiliul i

preedintele.

10

Conform art. 26 din Legea nr. 188/2000, republicat, n circumscripia fiecrei curi de

apel funcioneaz cte o Camer a executorilor judectoreti, cu personalitate juridic. Avnd

n vedere c, n prezent, n Romnia sunt 15 curi de apel, la care se adaug i curtea militar

de apel, cu alt competen material i teritorial, vom avea doar 15 Camere ale executorilor

judectoreti. Din Camera executorilor judectoreti fac parte toi executorii judectoreti din

circumscripia curii de apel respective, inclusiv executorii judectoreti stagiari.

Totodat, am artat c ntre dispoziiile art. 29 alin. 1 i art. 26 alin. 2 din Legea nr.

188/2000, republicat, exist unele neconcordane, n sensul c executorii judectoreti

stagiari fac parte din Camera executorilor judectoreti, dar nu fac parte i din Uniunea

Naional a Executorilor Judectoreti. Am apreciat c ar fi firesc ca un executor judectoresc

care face parte din Camer s fac parte i din Uniune i invers. n acest sens, am propus

modificarea art. 29 alin. 1 din Legea nr. 188/2000, republicat n aa fel nct din Uniunea

Naional a Executorilor Judectoreti s fac parte toi executorii judectoreti, inclusiv cei

stagiari i nu numai cei numii de ministrul justiiei.

Camera are, potrivit legii, personalitate juridic, firm, tampil i sigilii proprii, iar

sediul ei se afl n localitatea n care funcioneaz curtea de apel n circumscripia creia se

constituie. Organul de conducere al Camerei este Colegiul director. Colegiul director este

format dintr-un preedinte, un vicepreedinte i 3 - 7 membri. Colegiul director este ales de

Adunarea general a Camerei pentru o perioad de 3 ani dintre membrii acelei Camere.

Funcionarea tuturor organelor Camerei se realizeaz potrivit Statutului Uniunii.

Rspunderea juridic a executorilor judectoreti este analizat n Seciunea a V-a.

Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti, Regulamentul de aplicare a acestei legi,

Statutul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i al profesiei de executor judectoresc

i de Codul deontologic al executorului judectoresc reglementeaz doar dou tipuri de

rspundere, i anume: rspunderea civil i rspunderea disciplinar. Aceste acte normative

nu reglementeaz i rspunderea penal a executorilor judectoreti, ns aceasta este pe

deplin aplicabil n situaiile n care un executor judectoresc comite o fapt penal,

aplicndu-se n acest caz principiile dreptului penal i de procedur penal. Trebuie reinut

faptul c cele trei feluri de rspundere coexist, ele neexcluzndu-se una pe alta.

Condiiile n care poate fi angajat rspunderea civil a executorilor judectoreti sunt

prevzute de art. 1.357-1.371 i art. 1.381-1.395 din Codul civil i constau n: existena unui

prejudiciu, existena unei fapte ilicite, existena unui raport de cauzalitate ntre fapta ilicit i

prejudiciu, vinovia executorului judectoresc.

11

Rspunderea disciplinar a executorului judectoresc intervine nu numai n situaiile

n care el ncalc atribuiile de serviciu stabilite n Legea nr. 188/2000, republicat,

Regulamentul de aplicare al acestei legi, Statutul Uniunii Naionale a Executorilor

Judectoreti i al profesiei de executor judectoresc, Codul de procedur civil sau n alte

legi conexe, ci i n situaia n care faptele sale aduc atingere profesiei de executor

judectoresc.

Abaterile disciplinare sunt strict i limitativ prevzute de art. 47 Legea nr. 188/2000,

republicat i ele nu pot fie extinse prin analogie i altor situaii. Astfel, potrivit acestui text de

lege, rspunderea disciplinar a executorului judectoresc intervine pentru urmtoarele abateri:

nerespectarea secretului profesional; nclcarea incompatibilitilor i interdiciilor prevzute

de lege; svrirea unor fapte care aduc atingere onoarei, probitii profesionale ori bunelor

moravuri; nendeplinirea obligaiilor privind formarea profesional a executorilor

judectoreti stagiari, angajai pe baz de contract; ntrzierea sistematic i neglijena n

efectuarea lucrrilor; absena nejustificat de la birou; omisiunea de a efectua publicitatea

vnzrii prin Registrul electronic de publicitate a vnzrii bunurilor supuse executrii silite,

conform prevederilor art. 35 alin. (2).

Potrivit art. 49 din lege, sanciunile disciplinare se aplic n raport cu gravitatea

faptelor i sunt urmtoarele: mustrare, avertismentul, amend de la 500 la 3.000 lei,

suspendarea din funcie pe o durat de la o lun la 6 luni, excluderea din profesie.

n conformitate cu dispoziiile art. 48 alin. 1 din Legea nr. 188/2000, republicat,

aciunea disciplinar se exercit de ministrul justiiei sau de Colegiul director al Camerei

executorilor judectoreti.

Competena de soluionare a aciunii disciplinare aparine Consiliului de disciplin,

ales de Adunarea general a Camerei executorilor judectoreti, pentru o perioad de 3 ani,

fiind format din 3 membri.

mpotriva hotrrii Consiliului de disciplin prile pot face contestaie, n termen de

15 zile de la comunicare, la Comisia Superioar de Disciplin a Uniunii Naionale a

Executorilor Judectoreti, care se judec n complet format din 5 membri.

n Capitolul al III-lea sunt analizate actele executorului judectoresc. n Seciunea a

I-a, am artat c actele emise de ctre executorul judectoresc sunt acte de procedur, n

limbaj juridic, prin acte de procedur nelegndu-se orice manifestare de voin i orice

operaie juridic fcut n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana de judecat,

pri sau ceilali participani la proces, n legtur cu exercitarea drepturilor sau ndeplinirea

12

obligaiilor lor procesuale, respectiv n vederea producerii unor efecte juridice n plan

procesual

Tot n cadrul acestei seciuni am clasificat actele emise de ctre executorul

judectoresc dup mai multe criterii, respectiv: dup subiecii procesuali; dup obiectul

reglementrii; dup caracterul conduitei care o prescriu i dup locul ndeplinirii.

n Seciunea a II-a am analizat ncheierile executorului judectoresc, care din punctul

meu de vedere este cel mai important i mai complex act emis de ctre executorul

judectoresc.

Noul Cod se procedur civil reglementeaz nu numai situaiile n care executorul

judectoresc este obligat s emit ncheieri, ci i cerinele pe care ncheierea trebuie s le

cuprind. Astfel, potrivit art. 656 alin. 1 amnarea, suspendarea i ncetarea executrii silite,

eliberarea sau distribuirea sumelor obinute din executare, precum i alte msuri anume

prevzute de lege se dispun de executorul judectoresc prin ncheiere.

Acest text de lege face doar o enumerare exemplificativ a situaiilor n care

executorul judectoresc se pronun prin ncheiere, ntruct sunt multe alte situaii n care

executorul judectoresc, n ndeplinirea atribuiilor sale este obligat s emit ncheieri.

ncheiereile emise de executorul judectoresc n temeiul acestui text de lege, nu sunt

hotrri judectoreti n sensul prevzut de art. 424 alin. 5 din Noul Cod de procedur civil i

nici ncheieri preparatorii sau interlocutorii prevzute de art. 235 din acelai act normativ,

cum s-ar crede la prima vedere, ci sunt acte de procedur ntocmite n ndeplinirea atribuiilor

i ndatoririlor sale legate de punerea n executare a titlurilor executorii.

Elementele ncheierii emise de ctre executorul judectoresc n exercitarea atribuiilor

sale sunt reglementate de dispoziiile art. 656 alin. 1 C. pr. civ. Conform acestui text de lege,

ncheierea trebuie s cuprind: denumirea i sediul organului de executare; data i locul

ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de executare; titlul executoriu n temeiul cruia se

efectueaz procedura de executare; numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul

creditorului i ale debitorului; procedura de executare care face obiectul ncheierii; chestiunea

asupra creia se adopt ncheierea; motivele n fapt i n drept care au determinat darea

ncheierii; dispoziia luat de executor; calea i termenul de atac al ncheierii; semntura i

tampila executorului judectoresc.

Potrivit noilor dispoziii procedurale, n ndeplinirea atribuiilor sale legate de punerea

n executare a titlurilor executorii executorul judectoresc este obligat s emit un numr 48

de tipuri de ncheieri.

13

n cadrul Seciunii a III-a au fost analizate procesele-verbale ncheiate de ctre

executorul judectoresc. Potrivit art. 678 alin. 1 C. pr. civ., dac din lege nu rezult contrariul,

pentru toate actele de executare efectuate n cursul executrii, executorul judectoresc este

obligat s ncheie procese-verbale. Prin acest text de lege, legiuitorul a stabilit n mod

neechivoc c n toate situaiile n care legea nu prevede ncheiarea unui anumit tip de act

(ncheiere, notificare, adres etc.) executorul judectoresc este obligat s ncheie un proces-

verbal atunci cnd efectueaz un act n cursul executrii silite.

Coninutul procesului-verbal ncheiat de ctre executorul judectoresc este

reglementat n art. 678 alin. 1 C. pr. civ. Potrivit acestui text, procese-verbale vor cuprinde

urmtoarele meniuni: denumirea i sediul organului de executare; numele i calitatea celui

care ncheie procesul-verbal; data ntocmirii procesului-verbal i numrul dosarului de

executare; titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz actul de executare; numele i

domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului; locul, data i ora

efecturii actului de executare; msurile luate de executor sau constatrile acestuia;

consemnarea explicaiilor, opoziiilor i obieciunilor participanilor la executare; alte

meniuni cerute de lege sau considerate de executor ca fiind necesare; menionarea, cnd este

cazul, a lipsei creditorului sau debitorului ori a refuzului sau a mpiedicrii de a semna

procesul-verbal; menionarea numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal,

precum i a persoanelor crora li s-a nmnat acesta; semntura executorului, precum i, cnd

este cazul, a altor persoane interesate n executare sau care asist la efectuarea actului de

executare; tampila executorului judectoresc.

n exercitarea atribuiilor stabilite de lege am identificat faptul c executorul

judectoresc este obligat s ncheie un numr de 80 de tipuri de procese-verbale prin care s

constate efectuarea actelor de executare silit.

n Seciunea a IV-a am analizat asemnrile i deosebirile existente ntre ncheierile i

procesele-verbale emise de executorul judectoresc. Astfel, o prim asemnare ntre cele dou

acte i cea mai important, este aceea c att ncheierile ct i procesele verbale sunt acte de

executare. A doua asemnare ntre procesele-verbale i ncheieri const n aceea c ambele

sunt emise de ctre executorul judectoresc n ndeplinirea atribuiilor i ndatoririlor sale

legate de punerea n executare a titlurilor executorii. A treia asemnare ntre cele dou acte

ncheiate de ctre executorul judectoresc este aceea c ele pot fi contestate, n principiu, pe

calea contestaiei la executare.

Cu toate c, att ncheierile, ct i procesele-verbale sunt acte de procedur emise de

ctre executorul judectoresc n ndeplinirea atribuiilor i ndatoririlor sale legate de punerea

14

n executare a titlurilor executorii, acestea se deosebesc sub mai multe aspecte. Astfel, o prim

deosebire ntre cele dou acte emise de ctre executorul judectoresc, const n aceea c,

ncheierile sunt, n principiu, acte de dispoziie, n timp ce procesele-verbale sunt acte de

constatare.

A doua deosebire ntre cele dou acte const n aceea c, prin intermediul ncheierilor,

executorul judectoresc dispune cu privire la aspecte importante ale executrii silite,

(nregistrarea cererii i deschiderea dosarului de executare silit, suspendarea executrii silite,

amnarea acesteia, distribuirea sumelor obinute din executare etc.) n timp ce, n privina

celorlalte aspecte, care nu au o importan att de mare n cadrul acestei faze a procesului civil,

executorul judectoresc le constat printr-un proces verbal.

A treia deosebire const n coninutul i forma pe care le cuprind cele dou acte

ncheiate de ctre executorul judectoresc. Avnd n vedere dispoziiile art. 656 C. pr. civ., am

apreciat c ncheierea emis de ctre executorul judectoresc trebuie s cuprind trei pri i

anume: partea introductiv, considerentele i dispozitivul, n timp ce procesul verbal nu

cuprinde aceste trei pri.

O ultim deosebire ntre cele dou acte emise de ctre executorul judectoresc, const

n modalitatea de contestare a acestora. n timp ce ncheierea poate fi atacat, fie cu plngere

n termen de 15 zile de la comunicare, fie cu contestaie n termen de 5 zile de la comunicare,

legiuitorul stabilind ci de atac i termene speciale n acest sens, iar unele ncheieri sunt

neatacabile, ntruct sunt definitive, procesul verbal poate fi atacat doar pe calea dreptului

comun, cu contestaie la executare n termen de 15 zile de la data cnd persoana interesat a

luat cunotin de actul de executare pe care l contest.

Totodat, am precizat c n privina actelor emise de ctre executorul judectoresc

legiuitorul a fost inconsecvent, n sensul c nu s-a aplecat deloc asupra acestei chestiuni.

Astfel, nu n puine cazuri, n care legea prevede efectuarea unor acte de dispoziie, executorul

judectoresc nu emite ncheieri, ntruct legea nu prevede n mod expres acest lucru, trebuind

s ncheie procese-verbale, sau acolo unde legea prevede n mod expres c se emit ncheieri,

legiuitorul a derogat de la aceste dispoziii stabilind c executorul judectoresc trebuie s

ncheie procese-verbale.

Astfel, o prim situaie vizeaz dispoziiile art. 753 alin. 1 C. pr. civ. Conform acestui

text de lege, executorul judectoresc, cu acordul creditorului, poate s-i ncuviineze

debitorului s procedeze el nsui la valorificarea bunurilor sechestrate.

Deci, textul de lege se refer n mod neechivoc la ncuviinare, ceea ce nseamn c

este vorba despre un act de dispoziie al executorului judectoresc, astfel c, n acest caz, se

15

impunea emiterea unei ncheieri. ntruct textul de lege tace, i avnd n vedere dispoziiile art.

656 alin. 1 C. pr. civ., care prevd n mod expres n ce condiii se emit ncheieri, executorul

judectoresc nu poate emite o ncheiere, trebuind s ncheie un proces-verbal, deoarece acest

text de lege interzice acest lucru, dispunnd c pot fi emise ncheieri n cazul n care se

impune amnarea, suspendarea i ncetarea executrii silite, eliberarea sau distribuirea

sumelor obinute din executare, precum i alte msuri anume prevzute de lege, or nu ne

aflm n niciuna dintre aceste situaii, iar aceasta msur nu este anume prevzut de lege

pentru a se putea emite astfel de acte.

O alt situaie de inconsecven a legiuitorului n materia actelor executorului

judectoresc se ntlnete n cadrul dispoziiilor reglementate de art. 746 teza I C. pr. civ.

Potrivit acestui text de lege, nici administratorul-sechestru, nici debitorul sau terul deintor

nu vor putea transporta bunurile sechestrate din locul unde au fost autorizai s le pstreze,

dect cu ncuviinarea executorului judectoresc. Aadar, strmutarea bunurilor sechestrate

poate fi fcut numai cu ncuviinarea executorului judectoresc. Fiind vorba despre un act de

dispoziie a executorului judectoresc era firesc ca acest lucru s fie dispus prin ncheiere, ns

avnd n vedere dispoziiile art. 656 alin. 1 C. pr. civ., executorul judectoresc va trebui s

ncheie un proces-verbal n acest sens.

O situaie asemntoare se ntlnete n art. 832 i art. 808 C. pr. civ. Potrivit acestor

texte de lege, dac debitorul sau terul dobnditor nu are alt mijloc de subzisten dect

veniturile imobilului urmrit, la cererea acestuia, executorul judectoresc va fixa prin proces-

verbal o cot de cel mult 20% din aceste venituri pentru ntreinerea rezonabil a lui i a

familiei sale, pe toat durata urmririi.

Prin urmare, n aceste dou cazuri este vorba tot despre un act de dispoziie al

executorului judectoresc care n mod firesc ar fi trebuit dispus prin ncheiere, ns legiuitorul

a stabilit n mod expres ca executorul judectoresc s ncheie un proces verbal.

O alt situaie, contrar de data aceasta, vizeaz stabilirea cheltuielilor de executare.

Conform art. 669 alin. 6 C. pr. civ., cheltuielile de executare se stabilesc prin ncheiere de

ctre executorul judectoresc. Deci, prin acest text de lege, aezat n cadrul dispoziiilor

generale privind executarea silit, legiuitorul a precizat, cu valoare de principiu, c toate

cheltuielile de executare silit se stabilesc prin ncheiere, ns, n cazul executrii silite directe

a derogat de la acest principiu, n sensul ca acestea s fie stabilite prin proces-verbal. Astfel,

art. 889 alin. 1 C. pr. civ., prevede c despre ndeplinirea executrii obligaiilor prevzute n

cadrul executrii silite directe, executorul va ncheia un proces-verbal n condiiile art. 678,

stabilind totodat cheltuielile de executare pe care urmeaz s le plteasc debitorul.

16

Totodat, o situaie asemntoare se ntlnete i n cazul prevzut de art. 770 alin. 3 i

849 alin. 3 C. pr. civ. Potrivit acestor texte de lege, dac adjudecatarul bunurilor mobile sau

imobile nu depune preul sau diferena de pre, fiind necesar reluarea licitaiei, primul

adjudecatar va fi rspunztor att de scderea preului obinut la a doua vnzare, ct i de

cheltuielile fcute pentru aceasta, iar aceste sume se vor stabili de ctre executorul

judectoresc prin proces-verbal, care constituie titlu executoriu i se vor reine cu precdere

din suma depus cu titlu de garanie. Aadar, n astfel de situaii cheltuielile de executare sunt

stabilite prin proces-verbal i nu prin ncheiere, aa cum prevede norma de principiu.

Somaiile emise de ctre executorul judectoresc au fost analizate n cadrul Seciunii a

V-a. n principiu, nicio executare silit nu poate fi declanat fr ca n prealabil debitorul s

fie ncunotinat. Principiul ntiinrii debitorului n faza executrii silite reprezint de fapt o

transpunere a principiul contradictorialitii i a dreptului la aprare din faza de judecat i se

realizeaz prin ntiinarea debitorului cu privire la declanarea urmririi silite mpotriva sa,

precum i cu privire la toate actele de executare silit desfurate ulterior

Somaia a fost definit ca fiind actul procedural care, potrivit legii, trebuie ndeplinit

de executorul judectoresc naintea nceperii executrii propriu-zise i care const n invitaia

adresat n scris de ctre acesta debitorului de a plti creditorului suma datorat, precum i

avertizarea c, n caz contrar, se va proceda la executarea silit.

Totui, n anumite cazuri, legiuitorul prevede neobligativitatea comunicrii titlului

executoriu i a somaiei, dup cum urmeaz:

- n cazurile prevzute de art. 674 C. pr. civ. (decderea debitorului din beneficiul

termenului de plat) i n cazul ordonanelor i ncheierilor pronunate de instan i declarate

de lege executorii (ncheierea prin care se stabilesc abaterea svrit, amenda i despgubirea

de ctre instana n faa creia s-a svrit fapta sau, dup caz, de ctre preedintele instanei

de executare (art. 190 C. pr. civ.); ncheierea prin care se ncuviineaz msuri asigurtorii,

precum i msuri pentru asigurarea probelor (art. 203 alin. 2 C. pr. civ.); ncheierea prin care

se stabilesc drepturile bneti cuvenite martorului (art. 326 alin. 2 C. pr. civ.); ncheierea de

majorare a onorariului cuvenit experilor (art. 339 alin. 2 C. pr. civ.); ncheierea de admitere a

cererii de asigurare (art. 361 alin. 1 C. pr. civ.); hotrrile primei instane n condiiile art. 448

C. pr. civ.; ncheierea prin care se soluioneaz cererea de eliberare privind sumele de bani sau

alte valori ori titluri, consemnate, precum i orice alte bunuri, pstrate la instan ori aflate n

depozitul altuia, dup caz, n legtur cu un proces (art. 539 alin. 2 C. pr. civ.); ncheierea prin

care se stabilete cuantumul onorariilor arbitrilor i al celorlalte cheltuieli arbitrale, precum i

modalitile de consemnare, de avansare sau de plat (art. 598 C. pr. civ.); hotrrile

17

pronunate de instana de executare (art. 650 alin. 3 C. pr. civ.); ncheierea de desfiinare a

popririi (art. 793 alin. 1 teza final C. pr. civ.); ncheierea de numire a expertului (art. 835 alin.

6 C. pr. civ.); ncheierea prin care executorul se pronun asupra plii sumei rezultate din

executare (art. 878 alin. 2 C. pr. civ.);

- n materia popririi, art. 782 alin. 1 C. pr. civ. dispune c poprirea se nfiineaz fr

somaie, n baza ncheierii de ncuviinare a executrii, prin adres n care se va preciza i

titlul executoriu n temeiul cruia s-a nfiinat poprirea, ce va fi comunicat celei de-a treia

persoane artate la art. 780 alin. (1), mpreun cu ncheierea de ncuviinare a executrii sau

un certificat privind soluia pronunat n dosar. Despre msura luat va fi ntiinat i

debitorul, cruia i se va comunica, n copie, adresa de nfiinare a popririi, la care se vor ataa

i copii certificate de pe ncheierea de ncuviinare a executrii sau de pe certificatul privind

soluia pronunat n dosar, i titlul executoriu, n cazul n care acestea din urm nu i-au fost

anterior comunicate;

- n cadrul executrii silite directe, art. 888 C. pr. civ. dispune c la cererea creditorului,

dac se justific o nevoie urgent sau exist pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire,

s ascund, s distrug ori s deterioreze bunurile ce trebuie predate, instana va putea s

dispun, prin ncheierea de ncuviinare a executrii silite, ca executarea silit s se fac de

ndat i fr somaie;

- n materia predrii silite a bunurilor imobile, n caz de reocupare a imobilului, dup

ncheierea procesului-verbal de predare silit, art. 901 alin. 1 C. pr. civ. prevede c dac, dup

ncheierea procesului-verbal de predare silit, debitorul sau orice alt persoan, n lipsa

consimmntului expres prealabil ori a unei hotrri judectoreti, ptrunde sau se

reinstaleaz n imobil, la cererea creditorului ori a altei persoane interesate, se va putea face o

nou executare silit n baza aceluiai titlu executoriu, fr somaie i fr nicio alt

formalitate prealabil;

- n cadrul ordonanei preediniale, art. 996 alin. 3 C. pr. civ. prevede c, la cererea

reclamantului, instana va putea hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea

unui termen.

Codul de procedur civil nu prevede n mod expres elementele pe care trebuie s le

cuprind somaia, preciznd doar c aceasta trebuie comunicat debitorului, ceea ce nseamn

c ea trebuie s mbrace forma scris. n lipsa unor prevederi n acest sens, am apreciat c

somaia va trebui s cuprind urmtoarele meniuni: denumirea i sediul organului de

executare; data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare; numele i domiciliul sau,

dup caz, denumirea i sediul debitorului; titlul executoriu n baza cruia s-a declanat

18

executarea silit; termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia

prevzut n titlul executoriu; artarea consecinelor nerespectrii acesteia; semntura i

tampila executorului judectoresc. Avnd n vedere c aceste elemente nu sunt stabilite n

mod expres de lege, lipsa unora este sancionat cu nulitatea relativ, vtmarea prii

interesate nefiind prezumat.

Tot n cadrul acestei seciuni au fost analizate tipurile de somaii pe care trebuie s le

emit executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 15 tipuri de astfel de acte.

n Seciunea a VI-a am analizat anunurile i publicaiile de vnzare efectuate de ctre

executorul judectoresc n derularea procedurilor execuionale. Astfel, n cadrul urmririi

mobiliare se face distincie ntre anunurile de vnzare i publicaiile de vnzare, care se

difereniaz prin aceea c publicaiile de vnzare nu trebuie s cuprind locul i data afirii,

precum i semntura i tampila executorului judectoresc, aa cum se ntmpl n cazul

anunurilor de vnzare.

Totodat, executorul judectoresc este obligat, pe lng formele de publicitate stabilite

n Codul de procedur civil, s efectueze publicitatea vnzrii bunurilor mobile cu valoare

mai mare de 2.000 de lei i prin intermediul Registrul electronic de publicitate a vnzrii

bunurilor supuse executrii silite, administrat de Uniunea Naional a Executorilor

Judectoreti, omisiunea efecturii aceastei publiciti constituind abatere disciplinar.

n cazul urmririi imobiliare, conform art. 837 C. pr. civ., n termen de 5 zile de la

stabilirea preului imobilului, executorul va fixa, prin ncheiere definitiv, termenul pentru

vnzarea imobilului ce va fi adus la cunotina public prin publicaii de vnzare. Totodat,

sunt aplicabile dispoziiile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/2000, republicat.

n cazul urmririi silite a fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini,

publicitatea vnzrii se va face prin intermediul anunurilor de vnzare reglementate de art.

761 alin. 1 C. pr. civ,, fiind obligatoriu ca aceasta s fie anunat n urmtoarele locuri: la

primria comunei unde se afl fructelor neculese i recoltele prinse de rdcini; la domiciliul

debitorului; la locul unde se face vnzarea precum i n alte locuri publice unde executorul

judectoresc consider c este necesar pentru o publicitate corespunztoare a vnzrii.

De asemenea, trebuie s precizm c i n cadrul acestei forme de urmrire silit sunt

aplicabile dispoziiile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/2000, republicat.

n cazul urmririi veniturilor generale ale imobilelor, publicitatea nu se realizeaz prin

ntocmirea de anunuri i publicaii de vnzare, ntruct bunul imobil nu este scos la vnzare,

ci copii certificate ale ncheierii de ncuviinare a urmririi sunt afiate, notate sau publicate n

locuri strict indicate de ctre legiuitor.

19

n cazul urmririi mobiliare i a urmririi silite a fructelor neculese i a recoltelor

prinse de rdcini, potrivit art. 761 alin. 2 i art. 798 alin. 8 C. pr. civ., publicaiile i

anunurile de vnzare vor cuprinde: a) denumirea i sediul organului de executare; b) numrul

dosarului de executare; c) numele executorului judectoresc; d) numele, prenumele i

domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului; e) ziua, ora i locul

licitaiei; f) indicarea i descrierea sumar a bunurilor ce vor fi vndute la licitaie public, cu

artarea pentru fiecare a preului de ncepere a licitaiei, care este preul prevzut n procesul-

verbal de sechestru sau, dup caz, cel stabilit prin expertiz; n cazul titlurilor de valoare

nenegociabile, se va indica i locul de la care poate fi procurat, pe cheltuiala solicitantului,

caietul de sarcini prevzut la art. 756 alin. (4); g) meniunea, dac va fi cazul, c bunurile se

vnd grevate de drepturile reale de folosin, dobndite ulterior nscrierii vreunei ipoteci i c,

n cazul n care creanele creditorilor urmritori nu ar fi acoperite la prima licitaie, se va

proceda, n aceeai zi, la o nou licitaie pentru vnzarea bunurilor libere de acele drepturi.

Preul de la care vor ncepe aceste licitaii va fi cel prevzut la art. 768 alin. (6) i (7); h)

somaia pentru toi cei care pretind vreun drept asupra bunului s l anune executorului

nainte de data stabilit pentru vnzare, n termenele i sub sanciunile prevzute de lege; i)

invitaia ctre toi cei care vor s cumpere bunul s se prezinte la termenul de vnzare, la locul

fixat n acest scop, i pn la acel termen s prezinte oferte de cumprare; j) locul i data

afirii, n cazul anunurilor de vnzare; k) semntura i tampila executorului judectoresc, n

cazul anunurilor de vnzare. Meniunile prevzute la lit. a) i c) - k) sunt prevzute sub

sanciunea nulitii, ceea ce nseamn c, fiind n prezena unei nuliti exprese, vtmarea

este prezumat, partea interesat putnd s fac dovada contrar, n condiiile art. 175 alin. 2

Cod procedur civil.

n cazul urmririi imobiliare, potrivit art. 838 alin. 1 C. pr. civ., publicaiile de vnzare

vor cuprinde urmtoarele meniuni: a) denumirea i sediul organului de executare; b) numrul

dosarului de executare; c) numele executorului judectoresc; d) numele i domiciliul ori,

dup caz, denumirea i sediul debitorului, al terului dobnditor, dac va fi cazul, i al

creditorului; e) titlul executoriu n temeiul cruia se face urmrirea imobiliar; f) identificarea

imobilului cu artarea numrului cadastral sau topografic i a numrului de carte funciar,

precum i descrierea lui sumar; g) preul la care a fost evaluat imobilul; h) meniunea, dac

va fi cazul, c imobilul se vinde grevat de drepturile de uzufruct, uz, abitaie sau servitute,

intabulate ulterior nscrierii vreunei ipoteci i c, n cazul n care creanele creditorilor

urmritori nu ar fi acoperite la prima licitaie, se va proceda, n aceeai zi, la o nou licitaie

pentru vnzarea imobilului liber de acele drepturi. Preul de la care vor ncepe aceste licitaii

20

va fi cel prevzut la art. 845 alin. (6) i (7); i) ziua, ora i locul vnzrii la licitaie; j) somaia

pentru toi cei care pretind vreun drept asupra imobilului s-l anune executorului nainte de

data stabilit pentru vnzare, n termenele i sub sanciunile prevzute de lege; k) invitaia

ctre toi cei care vor s cumpere imobilul s se prezinte la termenul de vnzare, la locul fixat

n acest scop, i pn la acel termen s prezinte oferte de cumprare; l) meniunea c ofertanii

sunt obligai s depun, pn la termenul de vnzare, o garanie reprezentnd 10% din preul

de pornire a licitaiei; m) semntura i tampila executorului judectoresc. Meniunile artate

la lit. a) i c)-m) sunt prevzute sub sanciunea nulitii.

De asemenea, conform art. 839 C. pr. civ., cte un exemplar din publicaia de vnzare

se va comunica, potrivit dispoziiilor pentru comunicarea i nmnarea citailor: a)

creditorului urmritor i debitorului, precum i, dup caz, terului dobnditor, coproprietarilor

sau altor persoane care au un drept nscris n legtur cu bunul imobil scos la vnzare; b)

creditorilor ipotecari nscrii n cartea funciar, precum i celor care au nscrieri provizorii sau

notri n legtur cu vreun drept real, dac nscrierile sau notrile sunt anterioare notrii

urmririi. Comunicarea se va face, pentru creditorii ipotecari, la domiciliul ales n actul prin

care s-a constituit dreptul de ipotec, iar n lips, la domiciliul sau sediul real; c) organelor

fiscale locale. n cazul n care se urmrete imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub

interdicie judectoreasc, o copie de pe publicaia de vnzare a imobilului se comunic i la

parchetul de pe lng instana de executare.

Tot n cadrul acestei seciuni au fost analizate tipurile de anunuri i publicaii de

vnzare efectuate de ctre executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 3 astfel de

tipuri de acte procedurale.

n Seciunea a VII-a am analizat actul i certificatul de adjudecare eliberat de

executorul judectoresc. Astfel, n cadrul urmririi mobiliare, art. 773 alin. 1 C. pr. civ.

prevede obligaia executorul judectoresc de a elibera, sub semntura sa, fiecrui adjudecatar

n parte un certificat de adjudecare, care va cuprinde data i locul licitaiei, numele

adjudecatarului, indicarea bunului adjudecat i, dup caz, a preului pltit sau care urmeaz s

fie pltit. Certificatul de adjudecare fiind un act subsecvent procesului-verbal de licitaie

mobiliar, se va elibera de ctre executorul judectoresc fiecrui adjudecatar n parte, dup

nchiderea licitaiei, fr ca eliberarea lui s fie condiionat de plata preului i constituie

dovada dreptului de proprietate asupra bunurilor vndute.

n cazul urmririi fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini, art. 798 alin 8 C.

pr. civ., face trimitere la dispoziiile art. 752-779 C. pr. civ., aplicabile n cazul urmririi

mobiliare, astfel c i n acest caz, executorul judectoresc este obligat s elibereze certificat

21

de adjudecare.

n cazul urmririi imobiliare, dup ce se pltete integral preul sau avansul prevzut la

art. 851, executorul judectoresc este obligat ca, pe baza procesului-verbal de licitaie, s

ntocmeasc actul de adjudecare. Conform art. 854 C. pr. civ., orice persoan interesat poate

solicita instanei de executare, n termen de o lun de la data nscrierii provizorii n cartea

funciar, anularea actului de adjudecare pe calea contestaiei la executare

Aadar, fa de procedura urmririi mobiliare, cnd adjudecatarul devine proprietar la

data predrii bunului, n cadrul urmririi imobiliare, legiuitorul a stabilit un alt moment n

care adjudecatarul devine proprietarul imobilului adjudecat, respectiv la data adjudecrii.

Certificatul de adjudecare, potrivit art. 773 alin. 1 C. pr. civ., va trebui s cuprind

urmtoarele elemente: data i locul licitaiei; numele adjudecatarului; indicarea bunului

adjudecat; preul pltit sau care urmeaz s fie pltit; semntura executorului judectoresc.

Am apreciat c pe lng meniuniunile prevzute de art. 773 alin. 1 C. pr. civ., certificatul de

adjudecare mai trebuie s cuprind antetul biroului executorului judectoresc, numrul

dosarului execuional i tampila organului de executare.

n privina meniunilor pe care trebuie s le cuprind actul de adjudecare, art. 852 C.

pr. civ. dispune c acesta va cuprinde urmtoarele meniuni: denumirea i sediul organului de

executare; numele executorului judectoresc; numrul i data procesului-verbal de licitaie;

numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului, ale terului

dobnditor i ale adjudecatarului; preul la care s-a vndut i modalitatea de achitare n cazul

n care vnzarea s-a fcut cu plata n rate; meniunea, dac este cazul, c imobilul s-a vndut

grevat de drepturile de uzufruct, uz, abitaie sau servitute, ori, dup caz, liber de aceste

drepturi, n condiiile prevzute la art. 845 alin. 6 i 7; datele de identificare ale imobilului cu

artarea numrului cadastral sau topografic i a numrului de carte funciar, precum i datele

de identificare ale fostului proprietar; meniunea c actul de adjudecare este titlu de

proprietate i c poate fi nscris n cartea funciar; meniunea c, pentru adjudecatar, actul de

adjudecare constituie titlu executoriu mpotriva debitorului sau, dup caz, a terului

dobnditor, ca i mpotriva oricrei persoane, care posed ori deine imobilul adjudecat, fr a

putea invoca un drept opozabil n condiiile legii; meniunea c, pentru creditor, actul de

adjudecare constituie titlu executoriu mpotriva adjudecatarului care nu pltete diferena de

pre, n cazul n care vnzarea s-a fcut cu plata preului n rate; data ntocmirii actului de

adjudecare, semntura i tampila executorului judectoresc, precum i semntura

adjudecatarului; meniunea c actul de adjudecare este supus contestaiei la executare n

condiiile art. 854. ntruct niciuna din meniunile actului sau certificatului de adjudecare nu

22

este prevzut de lege sub sanciunea nulitii, nseamn c aceasta poate fi invocat n

condiiile art. 175 alin. 1 C. pr. civ., n sensul c vtmarea produs persoanei care invoc

nulitatea s nu poat fi nlturat dect prin desfiinarea actului sau certificatului de

adjudecare.

Cererile formulate de ctre executorul judectoresc sunt analizate n cadrul Seciunii a

VIII- a. Avnd n vedere c rolul executorului judectoresc n faza executrii silite se aproprie

ntr-o anumit msur de rolul judectorului n cadrul judecii, posibilitatea acestuia de a

formula cereri este destul de restrns.

Cazurile de intervenie activ a executorului judectoresc n cadrul procedurilor

judiciare execuionale se justific, n principal, pe considerente de asigurare a legalitii

actelor de urmrire pe care le ndeplinete i, totodat, dau expresie principiului rolului activ

consacrat in terminis n art. 627 C. pr. civ.

Tot n cadrul acestei seciuni au fost analizate tipurile de cereri formulate de ctre

executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 36 astfel de tipuri de acte procedurale.

n Seciunea a IX-a am analizat adresele executorului judectoresc. Adresa emis de

ctre executorul judectoresc este un act procedural prin care, fie se comunic un alt act

ncheiat n exercitarea atribuiilor de serviciu, fie se solicit anumite informaii sau luarea

unor msuri, fie se dispune indisponibilizarea bunurilor urmribile, n acest din urm caz,

adresa executorului judectoresc fiind un act de dispoziie (de exemplu, adresa de nfinare a

popririi).

Codul de procedur civil nu prevede elementele pe care trebuie s le conin adresa

executorului judectoresc, cu excepia adresei de nfiinare a popririi, astfel am apreciat c,

din interpretarea dispoziiilor generale care reglementeaz executarea silit i a legii care

reglementeaz profesia de executor judectoresc, aceasta trebuie s cuprind urmtoarele:

denumirea i sediul organului de executare; data emiterii adresei i numrul dosarului de

executare; numele i domiciliul sau denumirea i sediul prilor; obiectul adresei; semntura i

tampila executorului judectoresc.

Nefiind un act al executare silit propriu-zis, adresa emis de ctre executorul

judectoresc nu poate fi atacat pe calea contestaiei la executare, cu excepia adresei de

nfiinare a popririi.

Tot n cadrul acestei seciuni au fost analizate tipurile de adrese emise de ctre

executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 47 astfel de tipuri de acte procedurale.

Proiectul de distribuire a sumelor realizate din urmrirea silit a fost analizat n

cadrul Seciunii a X-a. ntocmirea proiectului reprezint cea de-a patra etap n cadrul

23

procedurii de distribuire a sumei rezultate din vnzarea bunurilor urmribile. Astfel, potrivit

art. 873 C. pr. civ., n termen de 5 zile de la expirarea termenului pentru depunerea titlurilor

de crean, executorul va ntocmi proiectul de distribuire a sumelor, potrivit ordinii de

preferin prevzute la art. 864-867, iar dac printre creditorii urmritori i intervenieni se

afl i creditori care au intervenit tardiv, dup expirarea termenului prevzut la art. 690,

creanele acestora vor fi alocate asupra prii din suma rmas dup ndestularea drepturilor

creditorilor urmritori i a celor care au intervenit n timp util.

Art. 873 C. pr. civ. nu prevede elementele pe care proiectul de distribuire trebuie s le

conin, astfel, am apreciat c acesta trebuie s conin urmtoarele meniuni: denumirea i

sediul organului de executare; data ntocmirii proiectului i numrul dosarului de executare;

numele i domiciliul sau denumirea i sediul prilor, dup caz; numele i domiciliul sau

denumirea i sediul creditorilor intervenieni; titlul executoriu n temeiul cruia s-a efectuat

urmrirea silit; ordinea de distribuire a sumelor rezultate din vnzare, conform art. 864-867

C. pr. civ; posibilitatea formulrii de obieciuni n scris; semntura i tampila executorului

judectoresc.

n Seciunea a XI-a am analizat alte acte ncheiate de executorul judectoresc.

Astfel, alturi de actele prezentate n seciunile anterioare, executorul judectoresc, n

ndeplinirea atribuiilor i ndatoririlor sale legate de punerea n executare a titlurilor

executorii, mai este obligat s ncheie notificri, ntiinri, sesizri, ncunotinri etc.

adresate fie prilor raportului execuional, fie unor tere persoane.

Notificarea reprezint actul de procedur emis de ctre executorul judectoresc n

ndeplinirea atribuiilor i ndatoririlor sale legale, prin care ntineaz o persoan fizic sau

juridic c un anumit act sau fapt juridic a fost efectuat sau urmeaz a fi efectuat ntr-un

anumit interval de timp.

Dispoziiile legale care reglementeaz executarea silit nu cuprind elementele pe care

trebuie s le cuprind notificarea, ci, acestea, doar fac trimitere la emiterea unui astfel de act,

astfel am apreciat c, notificarea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: denumirea i

sediul organului de executare; data ntocmirii notificrii i numrul dosarului de executare,

dac este cazul; numele i domiciliul sau denumirea i sediul persoanei creia i se adreseaz;

obiectul notificrii; semntura i tampila executorului judectoresc.

Tot n cadrul acestei subseciuni au fost analizate tipurile de notificri emise de ctre

executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 3 astfel de tipuri de acte procedurale.

24

ntiinarea. n faza executrii silite nu numai debitorul trebuie ntiinat sau

ncunotinat, ci i ali participani la urmrire. De exemplu, creditorul, motenitorii prilor,

terii etc.

Cu toate c legiuitorul, n unele cazuri folosete termenul de ntiinare (de exemplu,

art. 666 C. pr. civ., art. 675 alin. 2 C. pr. civ. etc,), iar n altele de ncunotinare (de exemplu,

art. 688 C. pr. civ.), n realitate este vorba despre acelai lucru, termenele folosite fiind

sinonime.

Codul de procedur civil nu a stabilit elementele pe care trebuie s le cuprind

ntiinarea n aceast faz a procesului civil, ns din interpretarea coroborat a dispoziiilor

legale care reglementeaz executarea silit, apreciem c ea trebuie s cuprind urmtoarele

meniuni: denumirea i sediul organului de executare; data ntocmirii ntiinrii i numrul

dosarului de executare; numele i domiciliul sau denumirea i sediul persoanei creia i se

adreseaz; obiectul ntiinrii; semntura i tampila executorului judectoresc.

Tot n cadrul acestei subseciuni au fost analizate tipurile de ntiinri emise de ctre

executorul judectoresc, fiind identificate un numr de 14 astfel de tipuri de acte procedurale.

n afar de actele artate, executorul judectoresc, n ndeplinirea atribuiilor i

ndatoririlor sale legate de punerea n executare a titlurilor executorii, trebuie s mai

ntocmeasc sesizri, caiete de sarcini, liste de inventariere i dispoziii de plat.

Capitolul al patrulea al lucrrii este consacrat propunerilor de lege ferenda privind

actele ntocmite de ctre executorul judectoresc.

Am susinut c legiuitorul nu a reuit s realizeze ceea ce i-a propus iniial n materia

executrii silite, ci dimpotriv, a creat nite proceduri mult mai greoaie i mai formaliste dect

cele pe care le-a nlocuit, cu costuri mult mai mari, insernd anumite dispoziii legale care

practic sunt inutile, dar, n acelai timp, nu a corelat anumite texte de lege sau a rmas n afara

reglementrii unele situaii care se ntlnesc n practica execuional, iar despre celeritatea

procedurilor nici nu poate fi vorba.

Acelai lucru s-a ntmplat i n privina actelor pe care trebuie s le emit executorul

judectoresc, astfel am apreciat c este absolut necesar revizuirea, cel puin n parte, dac nu

este posibil n mod fundamental, a Crii a V-a din Noul Cod de procedur civil, formulnd

n acest sens 25 de propuneri de lege ferenda prin care, dac ar fi adoptate, procedurile

execuionale ar fi mult mai rapide i mai eficace i s-ar elimina parial formalismul excesiv n

aceast materie.

Ultimul capitol al lucrrii este rezervat modelelor orientative de acte ntocmite de

ctre executorul judectoresc.

25

Prin urmare, pentru a veni n sprijinul organelor de executare am realizat modele

orientative de ncheiere; proces-verbal; somaie; anun/publicaie de vnzare; certificat de

adjudecare; act de adjudecare; cerere; adres; proiect de distribuire; notificare; ntiinare;

sesizare; caiet de sarcini; list de inventariere a bunurilor; dispoziie de plat.

26

BIBLIOGRAFIE

I. Tratate, cursuri, monografii

Baias, Fl. A., Chelaru, E., Constantinovici, R., Macovei, I., (coordonatori), Noul Cod

civil. Comentariu pe articole, art. 1-2664, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2012.

Brsan, C., Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole. Vol. I.

Drepturi i liberti, Ed. All Beck, Bucureti, 2004.

Boroi, G., Drept civil. Partea general, ed. a II-a, Ed. All Beck, 1999.

Boroi, G., Drept civil. Partea general. Persoanele, ed. a II-a, Ed. AII Beck, Bucureti,

2002.

Boroi, G., (coord.), Noul Cod de procedur civil, Ed. Hamangiu, 2013.

Boroi, G., Rdescu, D., Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. All,

Bucureti, 1994.

Bourdillat, J.J., Droit et pratique de voies dexecution, Dalloz, 5e edition, Paris, 2007.

Brenner, C., Voies dexecution, Dalloz, Paris, 1998.

Briciu, T. C., Msurile asigurtorii n procesul civil, Editura C.H. Beck, Bucureti,

2008.

Cdere, V. G., Tratat de procedur civil, ed. a 2-a, Tipografiile Romne Unite,

Bucureti, 1935.

Clin, D., Vasiescu, M., Coovanu, P.A., Mihi, F., Militaru, I., Zaharia, L., Blidaru,

E., Lctuu, R., Crciumaru, L., Radu, C., Hotrrile CEDO n cauzele mpotriva Romniei,

vol. I-VI, Ed. Universitar, Bucureti, 2011.

Ciobanu, V. M., Boroi, G., Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ed. 3, Ed.

All Beck, 2005.

Costin, M. N., Le, I., Minea, M. t., Costin, C. M., Spinei, S., Dicionar de

procedur civil, ediia a 2-a, Ed. Hamangiu, 2007.

Cotoi, E., Incidente n procedura de executare silit, Ed. Universul Juridic, Bucureti

2009.

I. Deleanu, V. Mitea, S. Deleanu, Tratat de procedur civil, Volumul III, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2013

Deleanu, I., Tratat de procedur civil, ed. a III-a revzut, completat, actualizat, vol.

al II-lea, Ed. Servo-Sat 2003.

Deleanu, I., Deleanu, V., Hotrrea judectoreasc, Ed. Servo-Sat, Arad, 1998.

27

Donnier, M., Donnier, J. B., Voies dexcution et procdures de distribution, 7e d.,

Litec, Paris, 2003.

Firoiu, D., Istoria statului i dreptului romn, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti,

1976.

Florea, S., Procedurile civile n materia drepturilor de proprietate intelectual.

Dobndirea, aprarea i stingerea drepturilor de proprietate intelectual, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2013.

Florescu, D. A. P., Coman, P., Mrejeru, T., Safta, M., Blaa, G., Executarea silit.

Reglementare, doctrin, jurispruden, ed. 3, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2009.

Fricero, N., Droit et procdure, Paris, 2005.

Freniu, G. C., Bldean, D.-L., Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed.

Hamangiu, Bucureti, 2008.

Grbule, I., Executarea silit direct, Ed. Universul Juridic, 2013.

Grbule, I., Organizarea i exercitarea profesiei de executor judectoresc, Ed.

Hamangiu, Bucureti, 2007.

Grbule, I., Stoica, A., Ghid practic de executare silit. Explicaii, cereri, formulare,

Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008

Grbule, I., Stoica, A., Ghid practic de executare silit. Explicaii, cereri, formulare,

ed. a 2-a, Supliment electronic, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2010.

Guinchard, S., Moussa, T., Droit et pratique des voies dexcution, 5e d., Dalloz,

Paris, 2007.

Guinchard, S., Ferrand, F. Delicostopoulos, C., Droit processuel. Droit commun et

droit compare du procs quitable, 4e d., Dalloz, Paris, 2007.

Habscheid, W. J., Droit judiciaire prive suisse, Deuxime dition entirement revue

et corrige, Libraire de lUniversit, Geneve, 1981.

Herovanu, E., Teoria execuiunei silite - cercetri n domeniul problemelor ei

fundamentale, Ed. Librriei R. Cioflec, Bucureti, 1942.

Herovanu, E., n Pagini de practic judiciar i extrajudiciar, Ed. Librriei Juridice,

1944.

Hilsenrad, A., Stoenescu, I., Procesul civil n R.P.R., Ed. tiinific, Bucureti, 1957.

Hurub, E., Contestaia la executare n materie civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti,

2011.

Ilie, Al., Executarea silit n materia garaniilor reale mobiliare, Ed. Hamangiu,

Bucureti, 2011.

28

Lauba, R. Le contentieux de lexcution, LexisNexis, Paris, 2012, 11e dition.

Le, I., Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, art. 1-1133, Ed. C.H.

Beck, Bucureti, 2013.

Le, I., Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Ed. C. H. Beck, Bucureti,

2007.

Le, I., Tratat de drept procesual civil, ed. a 5-a, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2010.

Mgureanu, F., Drept procesual civil, Ediia a X-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti,

2008.

Negulescu, D., Executarea silit, vol. I, Principii generale, Tipografia Gutenberg,

Bucureti, 1910

Negru, V., Radu, D., Drept procesual civil, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972.

Negulescu, D., Teoria popririi, Bucureti, 1904.

Nicod, B., Le juge de l`execution, Cedat, Paris, 2000.

Nicolae, M., Prescripia extinctiv, Ed. Rosetti, 2004.

E. Oprina, I. Grbule, Tratat teoretic i practic de executare silit. Volumele I. Teoria

general i procedurile execuionale, Ed. Universul Juridic, 2013.

Oprina, E., Grbule, I., Tratat teoretic i practic de executare silit. Volumul II.

Explicaii, cereri, modele, Ed. Universul Juridic, 2013.

Oprina, E., Executarea silit n procesul civil, Ediia a IV-a revzut i adugit, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Oprina E., n Noul Cod civil. Comentarii, doctrin i jurispruden, vol. III, Art.

1650-2664, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012,

Parisot, D., Janffret, A., Procedure civile et voies d`execution, Paris.

Pastor, J. M., Los Recursos en el Proceso Civil de Ejecucion, Ed. La Ley, Madrid,

2008.

Porumb, Gr., Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol. I, Ed. tiinific,

Bucureti, 1960.

Porumb, Gr., Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol. II, Ed. tiinific,

Bucureti, 1962.

Porumb, Gr., Teoria general a executrii silite i unele proceduri speciale, Ed.

tiinific, Bucureti, 1964.

Puie, O., Executarea hotrrilor judectoreti n contenciosul administrativ, ed. 2, Ed.

C. H. Beck, Bucureti, 2008.

29

Piperea, Gh., Antonache, C., Piperea, P., Dimitriu, A., Piperea, M., Roi, A.,

Atanasiu, A., Noul Cod de procedur civil. Note. Corelaii. Explicaii, Ed. C. H. Beck.

Bucureti, 2012.

Rducan, G., Dreptul executrii silite. Titlu executoriu european, Ed. Hamangiu,

Bucureti, 2009.

Rebeca, I., Executarea silit prin poprire, Ed. Hamangiu, Bucureti 2007.

Rizoiu, R., Garaniile reale mobiliare. O abordare funcional. Analiza economic a

dreptului garaniilor reale. Introducere n regimul juridic al ipotecilor mobiliare, Ed. Universul

Juridic, Bucureti, 2011.

Rizoiu, R., Ipoteci mobiliare, vol. I - Preferina fiscului, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2012.

Rizoiu, R., Ipoteci mobiliare. Caracterele juridice ale ipotecii mobiliare. Jurispruden

comentat cu trimiteri la noul Cod civil, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Selegean, M., Dreptul la un proces echitabil. Articolul 6 din Convenia european a

drepturilor omului, I.N.M., Bucureti, 2005.

Seroussi, R., Introduction aux droits anglis et americain, 4e edition, Ed. Dunod, Paris,

2007.

Stanciu, R., Executarea silit i dreptul la un proces echitabil n jurisprudena C.E.D.O.,

Ed. Hamangiu, Bucureti, 2011.

Sttescu, C., Brsan, C., Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. a 3-a, Ed. All

Beck, Bucureti 2000.

Stoenescu, I., Hilsenrad, A., Zilberstein, S., Tratat teoretic i practic de procedur a

executrii silite, Ed. Academiei, Bucureti 1966.

Stoenescu, I., Porumb, Gr., Drept procesual civil romn, Ed. Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1966.

Stoenescu, I., Zilberstein, S., Executarea silit n procesul civil, Ed. tiinific i

Enciclopedic, Bucureti, 1983.

Stoenescu, I., Zilberstein, S., Drept procesual civil. Teoria general. Judecata la prima

instan. Hotrrea, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983.

Stoenescu, I., Zilberstein, S., Teoria general a executrii silite, Ed. Lumina Lex,

Bucureti, 2002.

Stoica, A., Executorii judectoreti. Evoluie istoric Norme i valori contemporane,

Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013.

Stoica, A., Executarea silit imobiliar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009.

30

Tabacu, A., Drept procesual civil, ed. a V-a revzut i adugit, Ed. Universul

Juridic, Bucureti, 2010.

Tbrc, M., Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii

proceselor (Art. I - Comentarii), Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Tbrc, M., Drept procesual civil, ed. a II-a revzut i adugit, vol. I, Ed. Universul

Juridic, Bucureti, 2008.

Tbrc, M., Buta, G., Codul de procedur civil. Comentat i adnotat cu legislaie,

jurispruden i doctrin, Ediia a II-a revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti,

2008.

Ungureanu, A. M., Contestaia la executare n procesul civil, conform noului Cod de

procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Vasilescu, P., Drept civil. Obligaii, Ed. Hamangiu, 2012.

Vincent, J., Prevault, J., Procedure civile et voies d`execution, Dalloz, Paris.

Zilberstein, S., Ciobanu, V. M., Drept procesual civil. Executarea silit I, Ed. Lumina

Lex, Bucureti, 1996.

Zilberstein, S., Ciobanu, V. M., Drept procesual civil. Executarea silit, vol. I, ed. a

II-a revzut, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998.

Zilberstein, S., Ciobanu, V. M., Bcanu, I., Drept procesual civil. Executarea silit, vol.

II, ed. a II-a revzut, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998;

Zilberstein, S., Ciobanu, V. M., Tratat de executare silit, Ed. Lumina Lex, Bucureti,

2001.

Zotta, Gr., Cod de procedur civil adnotat, vol. II, Tipografia Naional, Rmnicu

Srat, 1932.

II. Articole, note, comentarii

Belegante, V., Ghinoiu, D. A., Succint prezentare a sistemului i soluiilor legislative

preconizate de Proiectul Noului Cod de procedur civil, Dreptul nr. 2/2010.

Belei, E., Rspunderea disciplinar a executorilor judectoreti n Republica Moldova

- realiti i perspective, volumul Conferinei Internaionale Executarea silit n

reglementarea noului Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Capcelea, V., Capcelea, I., Elaborarea i adoptarea legii cu privire la instituirea

executorilor judectoreti privai - imperativ al timpului, volumul Conferinei Internaionale

Executarea silit n Noul Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010.

31

Capcelea, V., Locul i rolul deontologiei profesionale n efectuarea aciunilor de

executare silit de ctre executorul judectoresc, volumul Conferinei internaionale

Executarea silit n reglementarea noului Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2012.

Capcelea, V., Capcelea, I., Obligativitatea respectrii principiului rolului activ i al

executrii operative a documentelor executorii de ctre executorul judectoresc, din

perspectiva deontologiei profesionale, volumul Conferinei Internaionale Executorul

judectoresc ntre rol activ i organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Ciobanu, V. M., Curtea Constituional - garant al supremaiei Constituiei, putere

legiuitoare sau expert parlamentar, Revista romn de drept privat nr. 3/2009.

Ciobanu, V. M., Independena judectorului i principiul legalitii n procesul civil,

Revista romn de drept privat nr. 1/2010.

Ciobanu, V. M., Consideraii privind competena executorului judectoresc i

condiiile n care intervine nulitatea pentru nclcarea acestei competene, Revista romn de

executare silit nr. 4/2010.

Coban, I., Msurile de asigurare n procedura de executare n contextul legislaiei

Republicii Moldova, volumul Conferinei internaionale Executarea silit n reglementarea

noului Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Costas, C. F., Msuri adoptate de statele pri la Convenia european a drepturilor

omului pentru a preveni sau sanciona depirea termenului rezonabil, Pandectele Romne nr.

6/2008.

Cotoi, E., Intervenia altor creditori n cadrul procedurii de executare silit, Revista

romn de executare silit nr. 1/2009.

Cotoi, E., Competena executorilor judectoreti, volumul Conferinei Internaionale

Executorul judectoresc ntre rol activ i organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2011.

Cotoi, E., Competena teritorial n domeniul executrii silite, Revista romn de

executare silit nr. 4/2011.

Cuniberti, G., Destinul teritorialitii procedurilor de executare n Europa, Revista

romn de executare silit nr. 1/2010.

Deleanu, I., Consideraii cu privire la titlurile executorii, Revista romn de drept

privat nr. 3/2008.

Deleanu, I., Observaii generale i speciale cu privire la Noul Cod de procedur civil

(Legea nr. 134/2010), Dreptul nr. 11/2010.

32

Deleanu, I., Consideraii generale i unele observaii cu privire la Proiectul Codului de

procedur civil, Revista romn de drept privat nr. 2/2009.

Dinc, S. E., Condiiile angajrii rspunderii penale a executorului judectoresc.

Particulariti., volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc ntre rol activ i

organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Dinu, C.C., Unele aspecte cu privire la titlurile executorii reglementate n materia

procedurilor civile speciale din noul Cod de procedur civil, Revista romn de executare

silit nr. 1/2012.

Dobrican, Gh., Aspecte teoretice i practice privind executarea silit mobiliar direct,

n cazul creditorilor i debitorilor persoane fizice, R.R.D. nr. 9/1980.

Dobrican, Gh., Popa, I., Discuii n legtur cu admisibilitatea convenirii de ctre pri

cu privire la caracterul executoriu al contractului de credit bancar, Dreptul nr. 4/1994.

Grbule, I., ncetarea executrii silite, Revista de executare silit nr. 1/2007.

Grbule, I., Principiul disponibilitii procesuale n faza de executare silit, Revista

Dura Lex, Sed Lex nr. 2/2007.

Grbule, I., Consideraii n legtur cu aplicarea art. 373 din Codul de procedur

civil privind competena teritorial a executorului judectoresc, Revista romn de executare

silit nr. 1-2/2008.

Grbule, I., Intervenia instanei de judecat n faza executrii silite, Revista Dura

Lex, Sed Lex nr. 1/2008.

Grbule, I., Calea de atac mpotriva hotrrilor Comisiei Superioare de Disciplin a

Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, n Revista romn de executare silit nr.

3/2009.

Grbule, I., Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti n cazul altor

titluri executorii, Dreptul nr. 7/2009.

Grbule, I., Principiile fundamentale ale executrii silite, Revista romn de

executare silit nr. 3/2010.

Grbule, I., Regulile de baz al executrii silite n procesul civil, Volumul Conferinei

Internaionale Executarea silit n Noul Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2010.

Grbule, I., Rspunderea disciplinar a executorului judectoresc, Revista romn de

executare silit nr. 1/2011.

33

Grbule, I., Sancionarea disciplinar a executorului judectoresc avnd ca temei o

hotrre emis de Consiliul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, Revista romn de

executare silit nr. 2/2011.

Grbule, I., ncheierile executorului judectoresc conform noului Cod de procedur

civil, Revista romn de executare silit nr. 3/2011.

Grbule, I., ncheierile emise de executorul judectoresc n contextul Noului Cod de

procedur civil, volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc ntre rol activ i

organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Grbule, I., Procedurile execuionale ntre formalismul excesiv i lipsa de

reglementare a unor aspecte importante ale executrii silite, volumul Conferinei

internaionale Executarea silit n reglementarea noului Cod de procedur civil, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Grbule, I., Propuneri de lege ferenda privind rspunderea disciplinar a executorului

judectoresc, Revista romn de executare silit nr. 2/2012.

Grbule, I., Procedurile execuionale ntre formalismul excesiv i lipsa de

reglementare a unor aspecte importante ale executrii silite, Revista romn de executare silit

nr. 3/2012.

Grbule, I., Procedura eliberrii i distribuirii sumelor realizate prin urmrirea silit

n Noul Cod de procedur civil, n volumul Conferinei Internaionale Instituii ale

procesului civil i ale executrii silite, 29-31 august 2013 - Tg. Mure, Romnia, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2013.

Grbule, I., nlocuirea executorului judectoresc n actualul i viitorul Cod de

procedur civil, Revista romn de executare silit nr. 4/2012.

Grbule, I., Aspecte privind privind obligaia de plat a taxelor judiciare de timbru n

materia executrii silite, Revista romn de executare silit nr. 1/2013.

Grbule, I., Procedura eliberrii i distribuirii sumelor realizate prin urmrirea silit

n Noul Cod de procedur civil, Revista romn de executare silit nr. 4/2013.

Ghinoiu, D. A., Succint prezentare a sistemului i soluiilor legislative preconizate de

Proiectul Noului Cod de procedur civil, Dreptul nr. 2/2010.

Hurub, E., Contribuii la studiul naturii juridice a procedurilor execuionale civile i a

instituiei executorului judectoresc, n volumul Conferinei internaionale Executorul

judectoresc ntre rol activ i organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, 2011.

34

Hurub, E., Consideraii privitoare la necesitatea ncuviinrii de ctre instana de

judecat a nceperii executrii silite i unele note critice la Decizia Curii Constituionale nr.

458 din 31 martie 2009, Revista romn de executare silit nr. 1/2009.

Hurub, E., Formalitile premergtoare licitaiei imobiliare, n volumul Conferinei

Internaionale Instituii ale procesului civil i ale executrii silite, 29-31 august 2013 - Tg.

Mure, Romnia, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013.

Ioni, Gh.-I., Aspecte de drept comparat privind statutul executorului judectoresc i

particularitile angajrii rspunderii penale a acestuia, Revista romn de executare silit nr.

2/2011.

Isnard, J., Stoica, A., Droit et procdure, Paris, 2006.

Isnard, J., Stoica, A., Executorul judectoresc elementul esenial n statul de drept.

Viziunea CEDO asupra rolului acestuia n cadrul executrilor n natur, Revista romn de

executare silit nr. 1/2011.

Lazr, I., Discuii privind natura executrii silite i a activitii executorului

judectoresc n reglementarea noului Cod de procedur civil, Revista romn de executare

silit nr. 3/2011.

Lazr, I., Iniierea procedurilor de executare silit n reglementarea Noului Cod de

procedur civil, volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc ntre rol activ i

organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Le, I., Rolul executorului judectoresc n viziunea Proiectului Codului de procedur

civil i a dreptului comunitar, Revista romn de executare silit nr. 1-2/2008.

Le, I., Pe marginea unei decizii de neconstituionalitate, Revista romn de executare

silit nr. 1/2009.

Le, I., Examen sumar asupra rolului activ al executorului judectoresc n condiiile

noilor reglementri procesuale, volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc

ntre rol activ i organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Le, I., Competena execuional n noul Cod de procedur civil, volumul Conferinei

Internaionale Executarea silit n reglementarea Noului Cod de procedur civil, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Le, I., Stoica, A., Statutul profesiei de executor judectoresc n lumea contemporan:

realiti i perspective, Revista romn de executare silit nr. 3/2011.

Le, I., Stoica, A., ncheierile executorului judectoresc n noul Cod de procedur

civil, Revista romn de drept privat nr. 4/2011.

35

Manea, L., Rolul activ al executorului judectoresc n lumina Noului Cod de

procedur civil, volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc ntre rol activ i

organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Mgureanu, G., Mgureanu, Fl., Consideraii privind reglementri aduse de noul Cod

de procedur civil referitor la realizarea activitii de executare silit n termen optim i

previzibil i cu publicitate, volumul Conferinei Internaionale Executarea silit n

reglementarea Noului Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Motica, R.I., Licaciuc, t.I., Simplificarea i eficientizarea executrii silite, volumul

Conferinei Naionale a Noilor Coduri ale Romniei, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Mustciosu, M., Noi perspective legislative privind poprirea asupra conturilor bancare,

Revista de drept bancar i financiar nr. 1/2006.

Oprina, E., Principalele categorii de titluri executorii, n Revista romn de executare

silit nr. 3-4/2008.

Oprina, E., Studiu asupra diferitelor categorii de titluri executorii, Revista romn de

executare silit nr. 1/2010.

Oprina, E., Titlul executoriu n reglementarea adus de Legea nr. 134/2010 privind

Noul Cod de procedur civil, volumul Conferinei Internaionale Executarea silit n Noul

Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010.

Oprina, E., Natura juridic a litigiilor avnd ca obiect nvestirea cu formul executorie

a cambiilor, cecurilor i biletelor la ordin, Revista romn de executare silit nr. 1/2011.

Oprina, E., Atribuiile executorului judectoresc n diferitele proceduri speciale,

volumul Conferinei internaionale Instituii ale procesului civil i ale executrii silite, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2013.

Paca, V., Discuii privind nvestirea cu formul executorie a hotrrilor judectoreti,

Dreptul nr. 2/2005.

Ptulea, V., Studiu n legtur cu categoriile de titluri executorii, n Dreptul nr.

7/2005.

Ptulea, V., Posibilitatea constituirii titlurilor executorii prin voina prilor, Dreptul nr.

7/1996.

Pnzari, V., Demciuc, E., Opinii asupra reglementrii legale a activitii executorilor

judectoreti n Republica Moldova, volumul Conferinei Internaionale Executorul

judectoresc ntre rol activ i organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Popescu, C. L., Not la Decizia Curii Constituionale nr. 458 din 31 martie 2009,

Curierul Judiciar nr. 5/2009.

36

Puie, O., Consideraii privitoare la organele reprezentative ale executorilor

judectoreti, mandatul i demiterea reprezentanilor acestora, natura juridic a Uniunii

Naionale a Executorilor Judectoreti, precum i calea de atac mpotriva actelor emise de

ctre organele de conducere din cadrul organelor reprezentative ale executorilor judectoreti,

Revista romn de executare silit nr. 2/2010.

Rus, A. E., Rolul activ al executorului judectoresc - Principiu fundamental al

executrii silite, volumul Conferinei Internaionale Executorul judectoresc ntre rol activ i

organ de jurisdicie, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Sabu-Pop, O. A., Calitatea de funcionar public asimilat a executorulu