Revocatoria Municipal

5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com

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MARTES ELECTORALESSETIEMBRE 2007

LA REVOCATORIA DE

AUTORIDADES MUNICIPALES

Milagros Aurazo Requejo



Derechos de Participación

RepresentantesPueblo Poder Decisión

Democracia

Directa

Representativa

Semidirecta



Participación Ciudadana

¿CUÁNTOS SOMOS?

– En el Perú: 16,594,816 electores

– En Lima Metropolitana: 5,238,207 electores



La Participación Ciudadana

La participación ciudadana es laintegración de la ciudadanía en el proceso

de adopción de decisiones del gobiernode su ciudad o país, sin necesidad de serparte del gobierno o tener cargo público




• La Constitución Política señala:

“Artículo 2º.- Derechos fundamentales de lapersonaToda persona tiene derecho:

(…)17. A participar, en forma individual o asociada,en la vida política, económica, social y culturalde la Nación. Los ciudadanos tienen, conformea ley, los derechos de elección, de remoción orevocación de autoridades, de iniciativalegislativa y de referéndum.”




• “Artículo 31°.- Participación ciudadana en asuntospúblicos

Los ciudadanos tienen derecho a participar en losasuntos públicos mediante referéndum; iniciativalegislativa; remoción o revocación de autoridades ydemanda de rendición de cuentas. Tienen también el

derecho de ser elegidos y de elegir libremente a susrepresentantes, de acuerdo con las condiciones yprocedimientos determinados por ley orgánica.Es derecho y deber de los vecinos participar en elgobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma ypromueve los mecanismos directos e indirectos de suparticipación. (…)”




• La Ley de los Derechos de

Participación y Control Ciudadanos –Ley N° 26300 (Publicada el 2 de mayo de1994), y su modificatoria Ley N°28421,desarrolla los mecanismos para ejercerlos derechos de participación y control

ciudadanos, introducidos y consagradosen el Perú a través de la Constitución

Política de 1993.




DERECHOS DE PARTICIPACIÓN DE

LOS CIUDADANOS:• Iniciativa de Reforma Constitucional• Iniciativa en la formación de leyes

• Referéndum• Iniciativa en la formación de dispositivos

municipales y regionales• Otros mecanismos de participación establecidos

por la ley para el ámbito de los gobiernosmunicipales y regionales.




DERECHOS DE CONTROL DE LOS

CIUDADANOS:• Revocatoria de autoridades

• Remoción de autoridades• Demanda de rendición de cuentas

• Otros mecanismos de control establecidospor la ley para el ámbito de los gobiernosmunicipales y regionales



LA REVOCATORIA

• La revocatoria constituye un procedimiento através del cual los electores pueden destituir delcargo público a una autoridad con anterioridad ala expiración del período para el que fue elegido

• Puede suceder que al realizar la consultapopular de revocatoria, la población respaldemayoritariamente a la autoridad sometida aconsulta, en ese caso, su mandato continúa, yno se puede solicitar nuevamente su revocatoriahasta después de 2 años de realizada laconsulta



La Revocatoria

¿Qué autoridades se puede revocar?

• Alcaldes y regidores• Presidentes, Vicepresidentes y

Consejeros Regionales• Magistrados que provengan de elección

popular (Jueces de paz no letrados – LeyNº 28545)



REVOCATORIA DE LASAUTORIDADES MUNICIPALES



Revocatoria de las Autoridades Municipales

¿Cuándo se puede solicitar larevocatoria?

• No procede durante el primero y el últimoaño de su mandato. Procede los 2 años

intermedios



¿Cuáles son los requisitos para solicitar larevocatoria de una autoridad municipal?

1. Presentar solicitud indicando el nombre de la autoridad a ser

sometida a consulta. (ante la ONPE).La solicitud debe ser fundamentada. No es necesario presentarpruebas.

2. Recolectar firmas de adherentes al pedido de revocatoria: El25% de los electores de la circunscripción, con un máximo de400,000 firmas.

3. Pasar la verificación de la autenticidad de las firmas deadherentes, ante el RENIEC.

4. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, el JNE

convoca a consulta popular de revocatoria.

El Sistema Electoral en acción:



El Sistema Electoral en acción: La revocatoria es en doce (12) etapas.



La Revocatoria de Autoridades Municipales

• El JNE convoca a consulta popular derevocatoria indicando lascircunscripciones en las que ésta se

llevará a cabo, los nombres de lasautoridades a ser sometidas a consulta,

las razones que fundamentan la solicitud yla fecha en que se realizará la consulta.



La Revocatoria de las

Autoridades MunicipalesLos fundamentos más frecuentes por

los que se solicita la revocatoria deautoridades municipales son:

• Mal uso de los recursos públicos• Incumplimiento de las promesas

electorales• Incumplimiento de funciones.



La Revocatoria de las AutoridadesMunicipales

¿Quiénes intervienen en la consulta

popular de revocatoria de autoridadesmunicipales?• Promotores

• Autoridades sometidas a consulta• Electores• JNE

• Jurados Electorales Especiales• ONPE• RENIEC• Miembros de Mesa



La Revocatoria de las Autoridades Municipales

¿Cuándo se revoca a las

autoridades sometidas a consultapopular?• Se revoca a la autoridad cuando el SÍ obtiene la

mitad más uno de los votos válidamenteemitidos (En este cómputo sólo intervienen losvotos por SÍ y NO – Resolución Nº 113-2005-

JNE).• Tienen que haber asistido a votar por lo menos

el 50% de los electores hábiles del Padrón

Electoral de la circunscripción.



PROVINCIA (Nombre de la Provincia)

CONSEJO DISTRITAL Nombre del Distrito)Para votar, marque una cruz (+) o aspa (x) sobre la respuesta de supreferencia

PREGUNTA• Don (Nombre yApellidos del Alcalde),¿Debe dejar el cargo?

• Don (Nombre yApellidos del Regidor),¿Debe dejar el cargo?

• Don( Nombre yApellidos del Alcalde),¿Debe dejar el cargo?

RESPUESTA

SI NO

NO

NO

SI

SI




¿Cómo queda conformado el ConcejoMunicipal cuando se revoca a alguna

de sus autoridades?• Si el revocado es el alcalde, el JNE acredita en el cargode alcalde al teniente alcalde, que es el regidor hábil quesigue en su lista electoral, y completa el número deregidores con los candidatos no proclamados de lamisma lista.

• Si son más los revocados, se completa el número delConcejo Municipal con los candidatos no proclamadosde sus respectivas listas electorales, siguiendo el ordende precedencia de éstas.

• Los convocados a reemplazar a los revocados

completan el período de gobierno municipal.




• Si se revoca a más de un tercio de los miembrosdel Concejo Municipal, se convoca a nuevaselecciones. En estas nuevas elecciones se elige

a las autoridades municipales que completaránel período de gobierno municipal. (No puedenparticipar en ellas los que fueron revocados).

• Los alcaldes y regidores revocados no podránpostular a cargos regionales




Riesgos de la revocatoria• La revocatoria constituye una importante institución de

la democracia directa, pero debe ser utilizada sensata yadecuadamente, a fin de evitar errores y abusos en que

podría caer el electorado.• Por otro lado, la exigencia de presentar la firma de 25%de electores del Padrón como adherentes a la solicitudde revocatoria, plantea una inestabilidad principalmente

en los distritos pequeños donde el requisito es muy fácilde alcanzar, y por el contrario, es sumamente difícil enlas circunscripciones con muchos electores, como los

distritos grandes, las provincias y las regiones.



AÑO ¿EN

CUÁNTASPROVIN-CIAS SE

REALIZÓ?

¿EN

CUÁN-TOS

DISTRI-TOS SE

REALIZÓ?

¿CUÁNTAS

AUTORIDADESFUERON

SOMETIDAS ACONSULTA

POPULAR?

¿EN

CUÁNTASPROVIN-CIAS SEREVOCÓ

AUTORIDADES?

¿EN

CUÁNTOSDISTRITOSSE REVOCÓ AUTORIDA

DES?

¿CUÁNTAS

AUTORIDA-DES

FUERONREVOCA-

DAS ENTOTAL?

1997 1 60 190 1 45 135

2001 1 172 628 0 13 38

2004 1 187 878 0 43 144

2005(JUL)

0 15 69 0 11 43

2005(OCT) 0 6 27 0 3 10

Revocatoria en el Perú



MUCHAS GRACIAS POR SUATENCIÓN

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