Click here to load reader
View
4
Download
0
Embed Size (px)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segala puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa dan atas dukungan
dan doa dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat di rampungkan dengan
baik dan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, dengan bangga dan bahagia saya
khaturkan rasa syukur dan terimakasih kepada:
Tuhan Yesus Kristus yang Maha Pengasih, karena berkat dan rahmat
kurnianya skripsi ini dapat berjalan sesuai dengan rencananya dan tepat
pada waktunya.
Ibunda Tercinta Marsiana, S.Pd SD yang telah memberikan dukungan dan
doa serta selalu hadir untuk menyemangati saya untuk menyelesaikan
skripsi ini.
Bapak Adrianus Eliyas yang memelihara dan menyanyangi saya sebagai
bapak yang baik sehingga saya bisa menjalani dan menyelesaikan skripsi
ini penuh dengan keyakinan.
Kakek Ajiku dan Nenek Norima yang masih kuat mendoakan dalam
menyelesaikan skripsi ini hingga menjadi nanti menjadi orang yang
membanggakan untuk semua orang.
Bapak Drs. Suharyanto, MM yang telah bersedia membimbing dan
mengarahkan saya dengan ikhlas hati dan tidak bosan untuk terus
menuntaskan skripsi ini hingga selesai.
Kak Agnes Erni Sugia & Suami beserta Anaknya yang selalu memberi
semangat dan masukan kepada saya.
iv
Kak Angela Cecilia Multi beserta Suami beserta Anaknya yang menjadi
penghibur di saat mengalami kejenuhan dalam mengerjakan skripsi ini.
Victoria Delima yang selalu mengingatkan saya untuk mengerjakan skripsi,
mendoakan saya , dan mendukung saya selalu dalam segala hal yang
menjadi tujuan hidup saya.
Om Damianus yang mengantarkan saya pertama kali ke kampus STPMD
“APMD” yang juga merupakan alumni STPMD “APMD” yang menjadi
inspirasi saya.
Om Devoti yang menjadi motivator saya dalam memilih kuliah di STPMD
“APMD”.
Segenap dosen dan karyawan Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat
Desa yang telah meluangkan waktunya untuk menjadi sahabat dan keluarga
yang baik selama dikampus.
Sahabat Tino AME (Fans Tino AME) yang selama ini menjadi semangat
hidup saya dalam menjalani kuliah dan karir saya sehingga semua terukur
sesuai dengan rencana yang ada.
Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya
persembahkan skripsi ini untuk kalian semua. Semoga skripsi ini dapat
bermamfaat dan berguna untuk kedepannya. Amin
v
vi
MOTTO
Tidak ada kasih yang lebih besar dari pada
kasih seorang yang
memberi nyawanya untuk sahabat-sahabatnya
(Yoh 15:13)
vii
INTISARI
Pengadaan air bersih merupakan masalah yang sangat vital yang terjadi di
masyarakat, hal ini tak terbantahkan karena setiap manusia atau masyarakat tidak
dapat hidup jika kekurangan air bersih. Untuk mengatasi hal tersebut, pelbagai desa
di Indonesia mulai mengembangkan pengelolaan sumber mata air untuk pengadaan
air bersih di wilayahnya masing-masing. Seperti halnya di Desa Bleberan,
Kecamatan Playen, Kabupaten Gunungkidul, Yogyakarta. Desa Bleberan merupakan
salah satu desa yang sering mengalami krisis air bersih dari tahun ke tahun. Krisis air
bersih ini menimbulkan keprihatinan pemerintah desa kepada masyarakat setempat
untuk mengelola potensi desa yang ada yaitu sumber mata air. Sumber mata air
inilah yang di kelola oleh pemerintah desa bekerjasama dengan pihak-pihak ketiga
dalam mendistribusikan air bersih ke seluruh masyarakat desa Bleberan.
Selain memenuhi pendistribusian air bersih kepada masyarakat desa
Bleberan, kehadiran pengadaan air bersih ini juga memberikan dampak
kesejahteraan bagi kehidupan masyarakat desa Bleberan, serta dengan adanya
pengadaan air bersih ini menjadi suatu pendapatan pemerintah desa melalui BUM
Desa. Maka dari itu peneliti melakukan penelitian dengan judul “Pengelolaan Air
Bersih oleh BUM Desa” dengan rumusan masalah ”Bagaimana Pengelolaan Air
Bersih oleh BUM Desa di Desa Bleberan, Kecamatan Playen, Kabupaten
Gunungkidul?”
Untuk menjawab pertanyaan tersebut, peneliti menggunakan metode
penelitian Deskriptif dengan pendekatan kualitatif dalam Objek penelitian mengenai
pengelolaan air bersih oleh BUM Desa yang berlokasi di Desa Bleberan, Kecamatan
Playen, Kabupaten Gunungkidul. Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan
data yang meliputi: pengamatan, wawancara, dan dokumentasi. Subjek Penelitian/
Informan yang ditetapkan melalui pendekatan purposive dengan jumlah 10 orang
yang semua nya berjenis kelamin laki-laki dan berdasarkan pekerjaan, tingkat
pendidikan dan umur yang berbeda. Serta teknik analisis data berupa Pengumpulan
data, membuat reduksi data, penyajian data & menarik kesimpulan.
Berdasarkan hasil penelitian, pengelolaan air bersih di Desa Bleberan terjadi
karena krisis air bersih yang terjadi setiap tahunnya. Sehingga menjadi keprihatinan
pemerintah desa pada saat itu untuk mengangkat potensi sumber mata air yang ada
& didistribusikan kepada warganya. Hingga akirnya Pemerintah desa mendirikan
BUM Desa untuk mengelola air bersih dengan bantuan dari pusat & pihak ke tiga
dengan pelaksana operasionalnya ialah unit kerja PAB. Perencanaan dalam
pengelolaan air bersih terdiri dari rencana produksi, keuangan, fasilitas, pemasaran
& SDM. Terdapat 3 (tiga) subsistem dalam pelaksanaan operasional dalam
pengelolaan air bersih, yaitu : Pembiayaan, Tenik Operasional dan Peran serta
masyarakat. Pemerintah desa mengawal langsung jalannya pengelolaan air bersih
Oleh BUM Desa yang dilaksanakan oleh Unit PAB yang bertanggung jawab kepada
BUM Desa.
Perkembangan pengelolaan air bersih ini bukan tanpa kendala. Pelbagai
kendala tersebut, seperti keterbatasan SDM, kebocororan jaringan pipa, meteran
rusak, jaringan distribusi yang belum optimal, serta lemahnya kesadaran sebagian
pelanggan untuk berpartisipasi dan memenuhi kewajibanya pembayaran.
Kata Kunci : Pengelolaan, Air Bersih, BUM Desa
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, berkat rahmat dan karunia-
Nya, peneliti dapat menyelesaikan tugas penulisan skripsi yang berjudul: “Pengelolaan Air
Bersih oleh BUM Desa”. Peneliti benar-benar menyadari sepenuhnya dalam menulis skripsi
ini masih banyak hal-hal yang perlu dipersiapkan dan perlu dipelajari lebih dalam lagi, usaha
tersebut sudah peneliti lakukan, namun karena terbatas kemampuan peneliti menyebabkan
skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu peneliti mengharapkan adanya masukan yang
bersifat membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Kelancaran proses penyusunan skripsi ini
berkat bimbingan, arahan, dan petunjuk serta kerja sama dari berbagai pihak, baik pada tahap
persiapan, penyusunan hingga terselesaikannya skripsi ini. Penyusun dalam kesempatan ini
menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya penyusun
sampaikan pula kepada yang terhormat :
1. Bapak Habib Muhsin, S.Sos., M.Si. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Pembangunan
Masyarakat Desa “APMD”Yogyakarta.
2. Bapak Gregorius Sahdan, S. IP, M.A, Selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan
Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta.
3. Bapak Drs. Suharyanto, MM. Selaku Dosen Pembimbing yang telah mengarahkan
dalam persiapan penelitian ini.
4. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan STPMD ”APMD” Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu kepada saya selama dibangku perkuliahan.
5. Bapak dan Ibu Dosen Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD”
Yogyakarta yang selama ini tidak mengenal pamrih dalam membimbing dan
menuangkan ilmu pengetahuan kepada saya selama duduk di bangku perkuliahan.
ix
6. Seluruh Staf Pegawai Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD”
Yogyakarta, atas segala pelayanan yang telah diberikan selama ini guna menunjang
kegiatan perkuliahan yang kami butuhkan selama ini.
7. Bapak Supraptono, selaku Kepala Desa Bleberan beserta jajarannya yang telah berkenan
untuk menerima saya, untuk melakukan kegiatan penelitian di Desa bleberan.
8. Bapak Sardjana, selaku Bendahara BUM Desa berserta jajarannya yang telah berkenan
menerima saya, untuk melakukan penelitian di BUM Desa “Sejahtera” Desa Bleberan.
9. Bapak Udi Waluyo, selaku Ketua Unit PAB beserta jajarannya yang telah berkenan
menerima saya, untuk melakukan penelitian di unit Pengelolaan Air Bersih di Desa
Bleberan.
Semoga atas berkat Tuhan Yang Maha Esa selalu menyertai dalam penelitian ini,
semoga mendapatkan hasil yang baik dan hasil penelitian ini dapat menjadi suatu tugas
akhir peneliti yang dapat berguna bagi seluruh elemen di Kampus STPMD “APMD”
Yogyakarta dan seluruh elemen masyarakat yang terlibat dalam penelitian ini.
Yogyakarta, 5 Oktober 2018
Penyusun