Upload
subhan16
View
45
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
RENSTRA PMD DONGGALA BELUM FIX
Citation preview
RENCANA STRATEGISTAHUN 2014-2019
PEMERINTAH KABUPATEN DONGGALA
BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA
( BPMPD )
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 1
DAFTAR ISI
hal
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ………………………………………………………… 1.2 Landasan Hukum ……………………………………………………… 1.3 Maksud dan Tujuan …………………………………………………… 1. 4 Sistematika Penulisan ………………………………………………….
BAB II GAMBARAN PELAYANAN BPMPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BPMPD ……………………… 2.2 Sumber Daya BPMPD ………………………………………………… 2.3 Kinerja Pelayanan BPMPD …………………………………………… 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPMPD ………….
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
BPMPD ……………………………………………………………….3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih3.3 Penentuan Isu-Isu Strategis ……………………………………………
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN , STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi BPMPD ……………………………………………….. 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPMPD ……………………..4.3 Strategi dan Kebijakan BPMPD ………………………………………
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA BPMPD YANG MENGACU PADA TUJUANDAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 2
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Rencana Strategis adalah Dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat
Daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi,
Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya. Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala disusun mengacu pada
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Donggala
Tahun 2014 s/d 2019, serta memperhatikan kebijakan dan prioritas program
pemerintah Kabupaten. Rencana Strategis ini disusun untuk memenuhi Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) sekaligus sebagai dokumen
perencanaan dalam kurun waktu 5 (lima) tahunan, yang akan digunakan sebagai
pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan BPMPD Kabupaten Donggala
untuk 5 (lima) tahun kedepan.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala disusun juga
memperhatikan Tugas Pokok dan Fungsi BPMPD Kabupaten Donggala
sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Donggala Nomor : 28 Tahun 2010,
tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa. Sejalan dengan hal tersebut di atas, Badan Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD) Kabupaten Donggala menyusun
pedoman pelaksanaan kegiatan lima tahunan dalam bentuk Rencana strategis
(Renstra) BPMPD Tahun 2014-2019.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 3
1.2 Landasan Hukum
Penyusunan Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Kabupaten Donggala berlandaskan ketentuan peraturan
perundangan sebagai acuan normatif, adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang RI Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah-
daerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
1822);
2. Undang-Undang RI Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara
yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3851);
3. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang RI Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4355);
5. Undang-Undang RI Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4400);
6. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 4
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
7. Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
8. Undang-Undang RI Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
9. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional 2005–2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4700);
10. Undang-Undang RI Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 68, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
11. Undang-Undang RI Nomor 01 Tahun 2014 pengganti UU nomor No. 27
tahun 2007 tentang Pengelolaan wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau kecil.
12. Undang-Undang RI Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan
(Lembaran Negara RI Tahun 2013 Nomor 232, dan Tambahan Lembaran
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 5
Negara RI Nomor 5475);
13. Undang-Undang RI Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7);
14. Peraturan Pemerintah RI Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
15. Peraturan Pemerintah RI Nomor 65 Tahun 2005 tentang Penyusunan
Standar Pelayanan Minimal;
16. Peraturan Pemerintah RI Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan;
17. Peraturan Pemerintah RI Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah, Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
18. Peraturan Pemerintah RI Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4815);
19. Peraturan Pemerintah RI Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan
Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
20. Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 6
Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
21. Peraturan Pemerintah RI Nomor 15 tahun 2010 tentang penyelenggaraan
penataan Ruang;
22. Peraturan Pemerintah RI Nomor 43 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
23. Peraturan Pemerintah RI Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang
bersumber dari APBN;
24. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun 2010 – 2014, (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 11);
25. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013
Tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Tahun 2014;
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2013
Tentang Pedoman Pengembangan Wilayah Terpadu.
29. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2013 tentang Pedoman
Penyusunan APBD Tahun 2014;
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 7
30. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor 4 Tahun 2011 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi Tengah Tahun
2011-2016;
31. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor 8 Tahun 2013 tentang
Rencana Tataruang Wilayah Propinsi (RTRWP) Sulawesi Tengah;
32. Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 04 Tahun 2008 Tentang
Desa
33. Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 07 Tahun 2010 tentang
Perubahan atas peraturan daerah Kabupaten Donggala Nomor 11 Tahun
2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal, dan Lembaga
Teknis Daerah Kabupaten Donggala;
34. Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 1 Tahun 2010 tentang RPJP
Daerah Kabupaten Donggala tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Kabupaten Donggala Tahun 2010 Nomor 1);
35. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Donggala Tahun 2011-2031;
36. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Donggala;
1.3 Maksud dan Tujuan
1.3.1 Maksud
Penyusunan Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Tahun 2014 – 2019 dimaksudkan sebagai instrumen
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 8
perencanaan yang memberikan gambaran mengenai kebijakan program
dan kegiatan prioritas yang menjadi acuan pelaksanaan tugas dan fungsi
setiap Bidang di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa, yang dilaksanakan secara koordinatif dan terpadu.
1.3.2 Tujuan
Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan
Desa Tahun 2014 – 2019 bertujuan memantapkan terlaksananya kegiatan
prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa dalam kerangka
pelaksanaan kebijakan strategis Pemerintah Kabupaten Donggala.
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 ini
disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan latar belakang, landasan hukum, maksud dan
tujuan, serta sistematika penulisan.
BAB II : GAMBARAN PELAYANAN BPMPD
Bab ini menjelaskan tentang Tugas, Fungsi, dan Struktur
Organisasi; Sumber Daya, dan Kinerja Pelayanan ; Tantangan dan
Peluang Pengembangan Pelayanan BPMPD.
BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Bab ini menjelaskan tentang Identifikasi Permasalahan Berdasarkan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 9
tugas dan fungsi pelayanan; Telaahan Visi, Misi, dan Program
Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah terpilih; telaahan renstra
K/L dan Renstra; Telaahan Renstra Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Strategis; Penentuan isu-isu strategis.
BAB IV : VISI, MISI,TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Bab ini menjelaskan visi dan misi BPMPD, tujuan dan sasaran
jangka menengah BPMPD serta strategi dan kebijakan BPMPD.
BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Bab ini menjelaskan Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif BPMPD.
BAB VI : INDIKATOR KINERJA BPMPD
Bagian ini merupakan Indikator Kinerja BPMPD yang Mengacu
pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.
LAMPIRAN
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 10
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN BPMPD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BPMPD
2.1.1 Tugas Pokok
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 07 Tahun
2010 tentang Perubahan atas peraturan daerah Kabupaten Donggala Nomor 11
Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal, dan Lembaga Teknis
Daerah Kabupaten Donggala Serta tertuang dalam Peraturan Bupati Donggala
Nomor 28 Tahun 2010 tentang penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi BPMPD.
Adapun tugas pokok dari Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan
Desa adalah melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang
pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa. Terkait dengan pelaksanaan
kewenangan desentralisasi yang menangani urusan pemberdayaan masyarakat dan
desa dan kelurahan, penguatan kelembagaan dan pengembangan partisispasi
masyarakat, permberdayaan adat, dan pengembangan kehidupan sosial masyarakat,
pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam
dan infrasturktur perdesaan.
Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
mempunyai tugas pokok membantu Bupati mengkoordinasikan, merumuskan
sasaran, membina, mengarahkan, menyelenggarakan, mengevaluasi dan
melaporkan seluruh pelaksanaan kebijakan di bidang Pemberdayaan Masyarakat
dan Pemerintahan Desa sesuai dengan lingkup urusan dan wewenangnya.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 11
Sekretariat mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan perencanaan,
pembinaan, dan pengendalikan terhadap program, administrasi dan sumberdaya di
lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas BPMPD dalam melaksanakan penyusunan program dan petunjuk
teknis penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan, pembinaan pengembangan
Desa/Kelurahan serta penguatan lembaga Pemerintahan Desa/Kelurahan.
Bidang Pemberdayaan Kelembagaan Adat Istiadat dan Pengembangan
Kehidupan Sosial Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
BPMPD dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan dibidang
pemberdayaan adat serta Pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat.
Bidang Ekonomi Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas BPMPD dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan di
bidang pemberdayaan ekonomi penduduk miskin, pengembangan usaha ekonomi
keluarga dan kelompok masyarakat, pengembangan lembaga keuangan mikro
pedesaan, serta pengembangan produksi dan pemasaran hasil usaha masyarakat.
Bidang Sumber Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas BPMPD dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi
pelaksanaan kabijakan di bidang Sumber Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan.
2.1.2 Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Donggala Nomor 07
Tahun 2010 tentang Perubahan atas peraturan daerah Kabupaten Donggala
Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 12
Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal, dan
Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Donggala. Serta tertuang dalam Peraturan
Bupati Donggala Nomor 28 Tahun 2010 tentang penjabaran Tugas Pokok dan
Fungsi BPMPD. Dalam melaksanakan tugas pokoknya, Badan Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa menyelenggarakan fungsi, sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis dibidang pemberdayaan masyarakat dan
pemerintahan desa;
b. Pemberian dukungan atas Pemerintahan Daerah di bidang
Pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat
dan pemerintahan desa;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas
dan fungsinya di bidang Pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan
desa.
1. Sekretariat mempunyai fungsi :
a. Penyiapan peraturan perundang-undangan di bidang pemberdayaan
masyarakat dan pemerintahan desa sesuai dengan norma, standar dan
prosedur yang ditetapkan oleh Pemerintah;
b. Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas BPMPD dan memberikan
pelayanan administrasi kepada bidang-bidang lain di lingkungan
BPMPD;
c. Penyusunan rencana program kerja dan anggaran belanja BPMPD;
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 13
d. Penyelenggaraan urusan Tata Usaha Kantor, rumah
tangga/perlengkapan dan urusan kepegawaian di lingkungan BPMPD;
e. Penyusunan data, evaluasi dan penyiapan laporan pelaksanaan program
kerja dan penyusunan statistik dan dokumentasi di lingkungan
BPMPD;
f. Pembinaan dan pengawasan serta evaluasi kinerja staf;
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
b. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Badan tentang
langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
2. Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan mempunyai fungsi :
a. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis pembinaan
penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan
b. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis pembinaan
pendapatan dan kekayaan Desa/Kelurahan;
c. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis pembinaan
administrasi Pemerintahan Desa/Kelurahan
d. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis pembinaan
pengembangan Desa dan lembaga Desa;
e. Pengkoordinasian. pemfasilitasian, pembinaan, pengawasan, evaluasi
dan pelaporan atas penyelenggaraan administrasi Pemerintahan
Desa/KeIurahan
f. Penetapan pedoman, norma, standar, prosedur dan kriteria penguatan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 14
kelembagaan dan kapasitas pemerintahan Desa/Kelurahan;
g. Pengkoordinasian, pemfasilitasian, pembinaan, pengawasan, evaluasi
dan pelaporan atas penyelenggaraan pembentukan, penggabungan dan
penghapusan Desa/Kelurahan
h. Pengkoordinasian. pemfasilitasian, pembinaan, pengawasan serta
monitoring evaluasi & dan pelaporan atas pengelolaan keuangan dan
aset Desa/kelurahan;
i. Pembimbingan, konsultasi, pembinaan, pengawasan serta monitoring
evaluasi dan pelaporan atas penyelenggaraan peran Badan
Permusyawaratan Desa (BPD).
j. Pemantapan data Profil Desa dan Profil Kelurahan;
k. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai
dengan bidang tugasnya;
l. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Badan tentang
langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
3. Bidang Pemberdayaan Adat dan Pengembangan Kehidupan Sosial Budaya
Masyarakat mempunyai fungsi :
a. Penataan kebijakan, pengkoordinasian, pemfasilitasian, pembinaan,
pengawasan, pengendalian serta monitoring evaluasi dan pelaporan
penyelenggaraan kegiatan di bidang pengembangan adat sosial budaya
masyarakat;
b. Peningkatan pemberdayaan nilai adat istiadat dan budaya lokal,
c. Penguatan kelembagaan masyarakat;
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 15
d. Pelatihan masyarakat;
e. Pengembangan manajemen pembangunan partisipatif;
f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam penataan dan
pendayagunaan ruang kawasan pedesaan;
g. Peningkatan pemberdayaan perempuan pedesaan dalam
pembangunan;
h. Pelaksanaan gerakan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga;
i. Peningkatan kesejahteraan sosial;
j. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai
dengan bidang tugasnya;
k. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Badan tentang
langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
4. Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat mempunyai fungsi :
a. Penataan kebijakan dalam kegiatan pemberdayaan ekonomi
masyarakat;
b. Penyelenggaraan pemberdayaan ekonomi penduduk miskin;
c. Penyelenggaraan pengembangan usaha ekonomi keluarga dan
kelompok masyarakat;
d. Penyelenggaraan pengembangan Lembaga keuangan mikro pedesaan,
e. Pemberian bimbingan dan petunjuk penyelenggaraan pemberdayan
usaha ekonomi masyarakat;
f. Penyelenggaraan pengembangan produksi dan pemasaran hasil usaha
masyarakat;
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 16
g. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pemberdayaan usaha
ekonomi dan keuangan mikro pedesaan;
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai
dengan bidang tugasnya;
i. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Badan tentang
langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
5. Bidang Sumber Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan mempunyai fungsi :
a. Penataan kebijakan dan pedoman penyelenggaraan di bidang Sumber
Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan;
b. Penyelenggaraan kegiatan pengelolaan potensi sumber daya alam,
prasarana dan sarana pedesaan;
c. Pengkoordinasian dan fasilitasi pemeliharaan prasarana dan sarana
pedesaan serta pemeliharaan air bersih dan penyehatan lingkungan
pemukiman;
d. Pembinaan dan pengawasan serta supervisi pemeliharaan prasarana dan
sarana pedesaan;
e. Pengkoordinasian, fasilitasi, pembinaan dan supervisi pemanfaatan
kebutuhan teknologi tepat guna;
f. Pengkoordinasian dan fasilitasi serta penyelenggaraan permasyarakatan
dan kerjasama teknologi pedesaan;
g. Pemutakhiran dan penyediaan database potensi sumber daya alam,
prasarana dan sarana pedesaan serta teknologi tepat guna;
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 17
dengan bidang tugasnya,
i. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Badan tentang
langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
2.1.2 Struktur organisasi BPMPD
Struktur Organisasi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan
Desa, terdiri atas :
Kepala Badan
Sekretaris Badan terdiri dari :
- Kasub Bagian Kepegawaian dan Umum
- Kasub Bagian Keuangan dan Aset
- Kasub Bagian Perencanaan Program
Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan terdiri dari :
- Kasub Bidang Pembinaan Administrasi Pengelolaan Keuangan dan
Aset Desa/Kelurahan.
- Kasub Bidang Penguatan Kelembagaan dan Kapasitas Aparatur
Desa/Kelurahan.
Kepala Bidang Pemberdayaan Adat dan Pengembangan Kehidupan Sosial
Budaya Masyarakat terdiri dari :
- Kasub Bidang Kelembagaan Sosial Budaya Masyarakat
- Kasub Bidang Pengembangan Partisipasi dan Pelatihan Masyarakat
Kepala Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat terdiri dari :
- Kasub Bidang Pengembangan Ekonomi Masyarakat
- Kasub Bidang Pemberdayaan Lembaga Ekonomi Kelompok
Masyarakat.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 18
Kepala Bidang Sumber Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan terdiri dari:
- Kasub Bidang Infrastruktur Pedesaan.
- Kasub Bidang Pemenfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG).
Struktur Jabatan BPMPD Sesuai Perda No. 7 Tahun 2010
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 19
KEPALA BADAN
JabatanFungsional Sekretaris
Kasub Bag.KepegawaianDan Umum
Kasub Bag.KeuanganDan Aset
Kasub Bag.Perencanaan
Program
Kepala Bidang Sumber Daya Alam dan
Infrastruktur pedesaan
Kepala Bidang Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat
Kepala Bidang Pemberdayaan Adat dan pengembangan
kehidupan Sosial budaya Msykt
Kepala BidangPemerintahan Desa/
Kelurahan
Kasub Bid.Pembinaan
ADDDesa/Kel.
Kasub Bid.PenguatanKelembagaAparaturDesa/Kel.
Kasub Bid.Pengem.
Kasub Bid.Kelembaga
SosbudMasykt
Kasub Bag.Kepegawai
anDan Umum
Kasub Bag.Kepegawai
anDan Umum
Kasub Bag.Kepegawai
anDan Umum
Kasub Bag.Kepegawai
anDan Umum
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 20
2.2 Sumber Daya BPMPD
Untuk menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya tersebut sampai saat ini
BPMPD telah memiliki sarana dan prasarana sebagai berikut :
1. Sumber daya manusia
Sumber Daya Manusia ( Aparatur ).
Jumlah Pegawai ( Aparatur ) sebanyak 58 orang terdiri dari :
- Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) : 29 Orang.
- Pegawai Harian Lepas ( PHL ) : 32 Orang.
Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal, terdiri dari :
- Sarjana Starta II ( S2 ) : 9 Orang
- Sarjana Starta I ( S1 ) : 20 Orang
- Sarjana Muda / Diploma : 3 Orang
- SLTA / Sederajat : 26 Orang
Berdasarkan Jenjang Kepangkatan, terdiri dari :
- Golongan IV : 5 Orang
- Golongan III : 17 Orang
- Golongan II : 7 Orang
Berdasarkan Jabatan ( Eselon ), terdiri dari :
- Eselon II : 1 Orang
- Eselon IIIa : 1 Orang
- Esalon IIIb : 4 Orang
- Eselon IV : 11 Orang
- Non Eselon : 38 Orang
2. Sarana gedung
Badan pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa saat ini menempati
Gedung BPMPD yang terletak di jalan Jati Kelurahan Gunung Bale Kecamatan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 21
Banawa Kabupaten Donggala
3. Sarana perlengkapan kantor
Sampai dengan Agustus 2014 jumlah aset yang dimiliki oleh BPMPD adalah
sebagai berikut :
No. Jenis Barang Jumlah Keterangan1 2 3 41. Gedung Kantor Permanen 1 Buah Baik
2. Kendaraan Roda Empat 4 Unit Baik
3. Kendaraan Roda Dua 7 Unit Baik
4. Genset 1 Buah Rusak
RUANG KEPALA BADAN1. Kursi Putar 1 Buah Baik
2. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
3. Kursi Lipat 4 Buah Baik
4. Lemari Berkas Metal 1 Buah Baik
5. Lemari Kayu Sedang 1 Buah Baik
6. Lemari Kayu Biasa 1 Buah Baik
7. Kulkas Kecil 1 Buah Baik
8. TV Panasonic 21 inchi 1 Buah Baik
9. Gambar Presiden dan Wapres 1 Pasang Baik
10. Gambar Lambang Garuda 1 Buah Baik
11. Meja Fax 1 Buah Baik
13. Telephone 1 Buah Baik
14. Papan Info 1 Buah Baik
15 Kursi Tamu 1 Set Baik
RUANG SEKRETARIS1. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
2. Kursi Putar 1 Buah Baik
3. Kursi Lipat 2 Buah Baik
4. Lemari Kayu Besar 1 Buah Baik
5. Kursi Tamu 1 Buah Baik
6. AC LG 1 Buah Baik
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 22
7. Papan Tulis 1 Buah Baik
8. Meja Bunga 1 Buah Baik
RUANG KABID PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN ADAT ISTIADAT DAN PENGEMBANGAN KEHIDUPAN SOSIAL BUDAYA MASYARAKAT
1. Kursi Putar 1 Buah Baik
2. Kursi Lipat 1 Buah Baik
3. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
4. AC 1 Buah Baik
5. Dispenser 1 Buah Baik
6. Lemari Arsip 1 Buah Baik
RUANG KABID PEMERINTAHAN DESA DAN KELURAHAN
1. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
2. Kursi Lipat 2 Buah Baik
3. AC Toshiba 1 Buah Baik
4. Sofa 1 Stel Baik
5. Dispenser 1 Buah Baik
6. Kursi Eselon 1 Buah Baik
KABID. PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT
1. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
2. Kursi Putar 1 Buah Baik
3. Filling Kabinet 1 Buah Baik
4. Kursi Rotan 2 Buah Baik
5. Lemari Kayu 1 Buah Baik
6. AC 1 Buah Baik
7. Kursi Lipat 1 Buah Baik
KABID. SUMBER DAYA ALAM DAN INFRASTRUKTUR PEDESAAN
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 23
1. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
2. Kursi Putar 1 Buah Baik
3. Meja Tamu 1 Buah Baik
4. Lemari Arsip 1 Buah Baik
5. Kursi Plastik 1 Buah Baik
6. AC 1 Buah Baik
7. Kursi Rotan 3 Buah Baik
8. Meja Komputer 1 Buah Baik
9 Printer 1 Buah Baik
RUANG KASUB-KASUB BIDANG PEMDES DAN KELURAHAN
1. Meja ½ Biro 7 Buah
2. Kursi Putar 2 Buah
3. Kursi Kayu Bantal 2 Buah
4. Lemari Kayu Besar 1 Buah
5. Lemari Besi 1 Set
7. Komputer 2 Buah
8. Printer 2 Buah
9. Meja Komputer 1 Buah
10. Lemari Berkas 1 Buah Rusak
11. Dispenser 1 Buah
RUANG KASUB-KASUB. BIDANG PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT
1. Meja ½ Biro 4 Buah 2 Rusak
2. Kursi Putar 3 Buah Baik
3. Komputer 1 Set Baik
4. Kursi Plastik 1 Buah Baik
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 24
5. Mesin Ketik 1 1 Buah Baik
6. Printer Samsung 1 Buah Baik
7. Rak Besi 1 Buah Baik
RUANG KASUB-KASUB BIDANG SDA DAN INFRASTRUKTUR PEDESAAN
1. Meja ½ Biro 6 Buah Baik
2. Lemari Arsip Kayu Panjang 1 Buah Baik
3. Komputer 1 Buah Baik
4. Printer 1 Buah Baik
5. Kursi Putar 1 Buah Baik
6. Peta 1 Buah Baik
RUANG KASUB – KASUB BIDANG PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN ADAT ISTIADAT DAN PENGEMBANGAN KEHIDUPAN SOSIAL BUDAYA
MASYARAKAT
1. Meja 1 Biro 1 Buah Baik
2. Meja ½ Biro 6 Buah Baik
3. Kursi Putar 3 Buah Baik
4. Lemari Berkas Metal 2 Buah Baik
5. Komputer 1 Set Baik
6. Kursi Lipat 2 Buah Baik
RUANG KASUBAG. KEPEGAWAIAN DAN UMUM
1. Meja 1 Biro 5 Buah 3 Rusak
2. Kursi Putar 1 Buah Baik
3. Lemari Besi 1 Buah Baik
4. Brangkas 1 Buah Rusak
5. Kursi Lipat 4 Buah Baik
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 25
RUANG KASUBAG. PERENCANAAN PROGRAM DAN KASUBAG. KEUANGAN DAN ASET
1. Meja ½ Biro 5 Buah 3 Baik, 2 Rusak
2. Lemari Besi 1 Buah Baik
3. Meja Komputer 1 Buah Baik
4. Printer 1 Buah Rusak
5. Komputer 1 Buah Baik
6. Tape 1 Buah Baik
7. Brangkas 1 Buah Baik
8. Dispenser 1 Buah Baik
9. AC 1 Buah Baik
10. Kursi Putar 3 Buah Baik
11 Kursi Lipat 2 Buah Baik
RUANG SUB. BAGIAN KEUANGAN
1. Meja ½ Biro 7 Buah Baik
2. Lemari Arsip 1 Buah Baik
3. Kursi Putar 2 Buah Rusak
4. Kursi Plastik 2 Buah Baik
5. Kursi Kayu 2 Buah Baik
6. Dispenser 1 Buah Baik
7. Komputer 3 Buah Baik
8. Lemari Kayu Kecil 1 Buah Baik
9. Printer 4 Buah Baik
10. AC 1 Buah Baik
11. Mesin Ketik 1 Buah Rusak
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 26
RUANG RAPAT
1. Kursi Lipat 42 Buah Baik
2. Meja Rapat 15 Buah Baik
3. Papan 5 Buah Baik
4. Kipas Angin 2 Buah Baik
5. Sound System 4 Buah Baik
6. Papan Mading 1 Buah Baik
7. Kursi Kayu 5 Buah 2 Rusak
8. Kursi Plastik 2 Buah Baik
9. Meja Rapat Panjang 1 Buah Baik
RUANG TENGAH
1. Filling Kabinet 5 Buah 3 Rusak
2. Filling Kabinet Plastik 1 Buah Rusak
3. Lemari Kayu 2 Pintu 3 Buah Rusak
4. Lemari Besi / Metal 1 Buah Rusak
5. Sofa 1 Buah Rusak
6. Kursi Tamu Kayu 1 Set Baik
7. Meja Piket 3 Buah Rusak
8. Meja ½ Biro 2 Buah Baik
9. Mading 2 Buah Baik
10. Meja Komputer 1 Buah Rusak
11. Komputer 1 Buah Rusak
4. Alat transportasi
Untuk menunjang kelancaran operasional BPMPD, memiliki kendaraan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 27
operasional dinas terdiri dari :
a. Kendaraan roda empat : 4 unit
b. Kendaraan roda dua : 7 unit
2.3 Kinerja Pelayanan BPMPD
Pencapaian kinerja BPMPD kabupaten Donggala berdasarkan Rencana Strategis
periode sebelumnya 2009-2013 (terlampir dalam tabel 2.1), dalam tabel pencapaian
kinerja pelayanan BPMPD ini dapat kami simpulkan, bahwa tidak terdapat kesenjangan
dari masing-masing indikator kinerja sesuai dengan tugas pokok, dan fungsi BPMPD.
Selain itu kami pun mencoba untuk melakukan analisis pengelolaan pendanaan
pelayanan SKPD menggunakan pelaksanaan Renstra BPMPD periode sebelumnya
2009-2013, agar dapat mengidentifikasikan potensi dan permasalahan khusus pada
aspek pendanaan pelayanan BPMPD (terlampir dalam tabel 2.2).
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPMPD
BPMPD Kabupaten Donggala sesuai dengan visi dan misi Bupati dan Wakil
Bupati Donggala periode Tahun 2014-2019 memiliki tantangan untuk membantu
Bupati Donggala dalam menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik melalui
pemantapan pembangunan perdesaan. Untuk dapat terciptanya misi tersebut diatas
maka peran serta pemerintah dalam mewujudkan desa mandiri harus ditingkatkan.
Selain itu untuk pengembangan pelayanan Pemerintahan Desa dan Kelurahan terhadap
masyarakat, BPMPD melaksanakan program dan kegiatan yang mendorong penguatan
pemerintahan desa dan kelurahan, penguatan kelembagaan Masyarakat, pembangunan
dan pengembangan ekonomi perdesaan melalui pengelolaan SDA yang berkelanjutan.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 28
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 29
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan BPMPD
Dalam upaya meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan memantapkan
pembangunan menuju desa mandiri yang dapat dioperasionalkan, maka BPMPD
merumuskan identifikasi permasalahan yang bersifat tepat dan strategis, sebagaimana
tercantum dalam tabel 3.1 berikut:
tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi BPMPD
Aspek KajianCapaian/ Kondisi
saat ini
Standar yang
digunakan
Faktor yang mempengaruhiPermasalahan
pelayananInternal Eksternal
Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Pelayanan belum optimal karena perbandingan Jumlah desa dengan jumlah aparatur PNS yang ada di BPMPD
Kondisi SDM Pemerintah daerah yang masih rendah serta tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan masih kurang
Ketergantungan dalam pembiayaann anggaran terhadap pemerintah di atasnya
Personil Pelatihan Anggaran
yang memadai
Keterbatasan personil dan kemampuan SDM aparatur
Keterbatasan anggaran biaya untuk bintek/pelatihan-pelatihan
Sering berubahnya regulasi yang berkaitan dengan Pemberdayaan dan pemerintahan desa
Lemahnya koordinasi antar sektor
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 30
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Bupati Donggala terpilih periode Tahun 2014-2019 mempunyai Visi sebagai
berikut “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Donggala Yang Maju, dan
Sejahtera Berbasis Sumber Daya Manusia dan Pembangunan Berkelanjutan”.
Adapun yang menjadi misi Bupati Donggala 2014-2019 adalah :
1. Meningkatkan daya saing daerah berbasis desa dan kecamatan sebagai
lokomotif pemerintahan dan pembangunan;
2. Menyelenggarakan tata kelola pemerintahan yang baik melalui kepemimpinan
amanah (good governance);
3. Mengoptimalkan kualitas sumberdaya manusia berlandaskan ilmu
pengetahuan dan teknologi (IPTEK) serta beriman dan bertaqwa (IMTAQ)
melalui layanan pendidikan dan kesehatan;
4. Meningkatkan infrastruktur daerah yang maju dan merata;
5. Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan pengentasan kemiskinan;
6. Mengedepankan pembangunan berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.
Dalam Visi, dan Misi tersebut diatas terdapat Visi dan misi yang terkait dengan
tugas dan fungsi BPMPD yaitu dalam point membantu Bupati untuk Meningkatkan
daya saing daerah berbasis desa dan kecamatan sebagai lokomotif pemerintahan dan
pembangunan serta membantu Bupati dalam Menyelenggarakan tata kelola
pemerintahan yang baik melalui kepemimpinan amanah (good governance). Adapun
strategi yang akan diterapkan oleh Bupati Donggala yaitu :
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 31
Misi 1: Meningkatkan daya saing daerah berbasis desa dan
kecamatan sebagai lokomotif pemerintahan dan
pembangunan
Strategi untuk meningkatkan daya saing daerah berbasis desa dan kecamatan sebagai
lokomotif pemerintahan dan pembangunan dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia (SDM) aparatur desa dan
kelurahan
2. Meningkatkan efektivitas kinerja SDM aparatur desa dan kelurahan
3. Memberikan pelatihan terkait teknik dan strategi pelayanan prima kepada
masyarakat (best service to customers)
4. Meningkatnya kuantitas fasilitas, sarana dan prasarana pemerintah desa dan
kelurahan
5. Menciptakan budaya kerja dan lingkungan kerja yang nyaman di kantor
desa/kelurahan
6. Meningkatkan kualitas layanan kesehatan bagi masyarakat di perdesaan
7. Menyediakan fasilitas bagi kelembagaan dan organisasi yang ada di desa dan
kelurahan
8. Menyusun dan mengimplementasikan konsep Sistem Inovasi Daerah (SIDa)
yang berdaya saing
9. Mengembangkan model klaster(cluster) atau Satu Kawasan Satu Komoditi Inti
(SAKA SAKTI) untuk menciptakan daya saing daerah sesuai dengan komoditi
pewilayahan
10. Menjadi mediator dan fasilitator berbagai pertemuan investasi (event-event:
business meeting, investment day, etc) antar daerah baik kabupaten/kota,
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 32
regional, KTI, nasional dan internasional
11. Meningkatkan daya saing pariwisata melalui pembangunan kawasan wisata
terpadu di Kota Donggala
12. Menyediakan dan memperbaiki serta menata Daerah Tujuan Wisata (DTW)
dengan baik untuk menarik wisatawan
13. Pembangunan fasilitas dan infrastruktur di DTW
14. Mengemas paket-paket produk wisata secara professional
15. Pembangunan kawasan wisata kuliner
16. Menciptakan icon khas daerah Donggala dalam makanan dan minuman
Misi 2: Menyelenggarakan tata kelola pemerintahan yang baik
(good governance) melalui kepemimpinan amanah
Strategi yang perlu dilakukan untuk menyelenggarakan tata kelola pemerintahan yang
baik (good governance) melalui kepemimpinan amanah adalah:
1. Meningkatkan profesionalisme sumber daya manusia ( SDM) aparatur
2. Meningkatkan SDM aparatur yang agar dapat melakukan pengelolaan data dan
informasi kependudukan secara komprehensi (integrated demography
information)
3. Menyediakan sarana dan prasarana pengelolaan data informasi kependudukan
yang berbasis ICT
4. Meningkatkan sumber-sumber penerimaan daerah yang baru
5. Meningkatkan efektivitas kinerja SDM aparatur
6. Meningkatkan sistem informasi administrasi
7. Mendorong aparatur untuk menempuh pendidikan yang lebih tinggi
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 33
8. Meningkatkan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait
dengan pengelolaan keuangan daerah
9. Meningkatkan tingkat kehadiran dan tepat waktu kerja
10. Meningkatkan tingkat kehadiran dalam tugas-tugas dinas lainnya (apel, tugas
luar, dsb)
11. Meningkatkan jumlah PNS yang ditempatkan sesuai dengan pendidikan dan
kompetensinya (the right person on the right place)
12. Menciptakan kondisi lingkungan kerja yang nyaman dan kondusif
13. Meningkatkan kinerja birokrasi dan layanan publik yang responsif, transparan
dan akuntabel
14. Mengoptimalkan pengelolaan keuangan daerah berdasarkan prinsip-prinsip
akuntansi pemerintahan daerah
15. Meningkatkan kompetensi pengelola kearsipan
16. Meningkatkan kemampuan sumber daya perencana daerah
17. Meningkatkan pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang demokrasi yang
berkualitas
18. Meningkatkan kesadaran hukum masyarakat (khususnya aparat Pemda) agar
dapat menaati peraturan-peraturan yang berlaku
19. Meningkatkan kualitas produk hukum yang dihasilkan (sesuai dengan kondisi
daerah)
20. Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang Perda dan Perbub melalui
sosialisasi/publikasi
21. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap hukum dan peraturan.
22. Mengaktifkan dan mengoptimalkan Siskamling
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 34
23. Menumbuhkan wawasan kesatuan bangsa
24. Menjaga kerukunan antar umat beragama
25. Menurunkan terjadinya konflik komunal, SARA dan konflik antar wilayah
(tapal batas, dsb)
26. Meningkatkan kualitas modal sosial sebagai basis harmoni sosial dan kesatuan
bangsa
27. Meningkatkan keterlibatan tokoh masyarakat, perempuan, pemuda, kelompok
adat, pemuka agama dalam perencanaan pembangunan
Misi 3: Mengoptimalkan kualitas sumberdaya manusia
berlandaskan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK)
serta beriman dan bertaqwa (IMTAQ) melalui layanan
pendidikan dan kesehatan
Strategi yang ditempuh untuk mengoptimalkan kualitas sumberdaya manusia
berlandaskan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) serta beriman dan bertaqwa
(IMTAQ) melalui layanan pendidikan dan kesehatan adalah:
1. Menyediakan sarana dan prasarana pendidikan yang memadai
2. Meningkatkan efektivitas pembiayaan pendidikan
3. Mengurangi angka putus sekolah
4. Meningkatkan akses dan layanan kesehatan bagi masyarakat
5. Mengoptimalkan program Paket A, B dan C di wilayah-wilayah terpencil
dan terisolir (kantong kemiskinan)
6. Meningkatkan layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan TK
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 35
7. Mendorong keikutsertaan masyarakat dalam sistem jaminan kesehatan
nasional (Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial/BPJS).
8. Menurunkan angka kematian ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB)
9. Pemantauan dan Penangganan komprehensif usia 1.000 hari pertama
kelahiran
10. Meningkatkan keterlibatan perempuan dalam partai politik, birokrasi
pemerintahan dan organisasi kemasyarakatan
11. Memperkuat pengarusutamaan gender dalam perencanaan dan
penganggaran pembangunan daerah
12. Menurunkan kekerasan dan eksploitasi terhadap anak
13. Meningkatkan angka pemakaian kontrasepsi
14. Meningkatkan sarana dan prasarana rumah ibadah
15. Meningkatkan layanan bagi pengelola rumah ibadah
16. Memberikan pelayanan publik tanpa diskriminasi
17. Memberikan kesempatan yang sama dan mendorong pemuda untuk
berprestasi dalam bidang olahraga
18. Meningkatkan aktivitas dan event olah raga dari tingkat desa sampai
kabupaten
19. Memberikan kesempatan yang sama dan mendorong pemuda untuk
berprestasi dalam bidang seni
20. Meningkatkan aktivitas dan event seni dari tingkat desa sampai kabupaten
Misi 4: Meningkatkan infrastruktur daerah yang maju dan
merata
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 36
Strategi yang ditempuh untuk meningkatkan infrastruktur daerah yang maju dan merata
adalah sebagai berikut:
1. Pembangunan dan peningkatan jalan kantong produksi dan daerah terisolir
dalam kondisi mantap
2. Membuka akses pada daerah terisolir, khususnya basis pertanian/perkebunan
bagi peningkatan perekononian petani
3. Pembangunan dan peningkatan jembatan dalam kondisi mantap
4. Mengembangkan dan mengelola irigasi secara professional
5. Memenuhi kebutuhan pangan bagi masyarakat
6. Membangun dan mengoptimalkan pemanfaatan pasar tradisional/modern
7. Menyediakan fasilitas komunikasi dan informasi bagi masyarakat
8. Transparansi informasi publik
9. Pembangunan dan peningkatan infratsruktur perhubungan
10. Meningkatkan layanan barang dan penumpang di Pelabuhan Donggala dan
pelabuhan rakyat lainnya
11. Meningkatkan layanan angkutan barang dan penumpang moda transportasi darat
12. Meningkatkan ketersediaan perumahan dan pemukiman untuk warga kota yang
terjangkau
13. Mendorong dan membangun pihak swasta dalam penyediaan energi.
14. Penyediaan dan penataan tempat pembuangan sampah (TPS dan TPA)
Misi 5: Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan pengentasan
kemiskinan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 37
Strategi yang akan dilakukan untuk mengembangkan ekonomi kerakyatan dan
pengentasan kemiskinan adalah:
1. Melakukan percepatan pembangunan yang difokuskan pada kantong-
kantong kemiskinan
2. Meningkatkan kualitas layanan pendidikan dan kesehatan bagi
masyarakat miskin
3. Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat miskin agar dapat berperan
aktif dalam pembangunan
4. Menyediakan sarana dan prasarana yang layak bagi penduduk miskin
5. Mememuhi kebutuhan hidup penyandang kebutuhan kesejahteraan sosial
6. Pembinaan dan pengentasan masyarakat tidak mampu pada daerah
tertinggal dan terisolir
7. Menarik para investor baik dalam negeri maupun luar negeri
8. Menyediakan kemudahan prosedur investasi bagi penanaman modal
daerah
9. Menumbuhkan ekonomi kerakyatan
10. Meningkatkan pendapatan masyarakat dan produktivtas kerja
11. Memantau dan melakukan operasi pasar
12. Melaksanakan pelatihan dan pendampingan bagi IKM dan UKM dan
koperasi
13. Menciptakan akses pasar dan akses informasi bagi IKM dan UKM
14. Membuka kesempatan kerja seluas-luasnya dan menumbuhkan jiwa
kewirausahaan
15. Memperbaiki sistem distribusi (distribution system)dan jalur pemasaran
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 38
yang terintegrasi (integrated marketing channel) hasil-hasil pertanian,
peternakan, perikanan
16. Meningkatkan produktivitas dan kualitas hasil-hasil pertanian,
peternakan perikanan
17. Membentuk kelompok tani baru dan/atau mengoptimalkan kelompok
yang sudah ada
18. Meningkatkan pendapatan petani agar mereka tidak menggunakan atau
menjual lahan pertanian untuk fungsi lain
Misi 6: Mengedepankan pembangunan berwawasan lingkungan
dan berkelanjutan
Strategi yang akan dilakukan dalam mengedepankan pembangunan berwawasan
lingkungan dan berkelanjutan adalah:
1. Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang arti pentingnya hutan bagi
kehidupan
2. Meningkatkan produksi hasil hutan non kayu untuk kesejahteraan
masyarakat desa disekitar hutan
3. Meningkatkan ketrampilan dan pegetahuan nelayan
4. Melakukan penataan ruang terbuka hijau dengan baik
5. Melakukan penataan taman kota
6. Meningkatkan kualitas SDM terkait tata guna lahan pertambangan
7. Menyediakan sarana dan prasarana air bersih, khususnya di daerah yang
sulit mengakses air bersih
8. Menyediakan sarana dan prasarana sanitasi dasar yang memadai
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 39
9. Rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumberdaya alam
10. Mengoptimalkan hutan tanaman
11. Mengoptimalkan hutan kemasyarakatan
12. Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk melestarikan hutan
13. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasan hutan
14. Meningkatkan pemahaman investor dan masyarakat dalam penerapan
sistem dan model pertambangan yang memperhatikan aspek lingkungan
dan berkelanjutan
15. Melakukan penertiban pertambangan tanpa ijin
16. Meningkatkan penyelenggaraan penanggulangan bencana pada masa pra
bencana, tanggap darurat dan paska bencana
17. Meningkatkan kesesuaian tata ruang wilayah, tata ruang kota dan
pemanfaatan tata ruang secara terkontrol dan terkendali
18. Mempertahankan khasanah arsitektur lokal
19. Menjaga dan memperhatikan aspek lingkungan sesuai dengan
perkembangan pembangunan wilayah Kabupaten Donggala
Untuk tercapainya hal tersebut diatas perlu peningkatan peran serta pemerintah
daerah dalam mewujudkan desa yang mandiri dan sejahtera berbasis sumber daya
yang berkelanjutan.
3.3 Penentuan Isu – isu Strategis
Berdasarkan identifikasi permasalahan sebagaimana telah diuraikan pada tabel
3.1 tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi BPMPD, maka
selanjutnya akan dikemukakan metoda yang digunakan dalam penentuan isu-isu
strategis serta hasil yang akan dicapai dari penentuan isu-isu strategis tersebut.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 40
Adapun metoda yang digunakan dalam menentukan isu-isu strategis BPMPD
Kabupaten Donggala, yaitu :
1. Metoda interaksi antara faktor kekuatan (strengths) dengan faktor Peluang
(opportunities) dengan prinsip menggunakan kekuatan untuk
memanfaatkan peluang.
2. Metoda interaksi antara faktor kekuatan (strengths) dengan faktor Ancaman
(threaths) dengan prinsip menggunakan kekuatan untuk menghindari atau
mengatasi ancaman.
3. Metoda interaksi antara faktor kelemahan (weaknesses) dengan faktor
peluang (opportunities) dengan prinsip atasi kelemahan dengan
memanfaatkan peluang atau manfaatkan peluang dengan meminimalkan
kelemahan
4. Metoda interaksi antara faktor kelemahan (weaknesses) dengan faktor
ancaman (threaths) dengan prinsip meminimalkan kelemahan dan hindari
ancaman.
Melalui metoda diatas BPMPD Kabupaten Donggala menetapkan isu strategis :
1. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia (SDM) aparatur desa dan
kelurahan
2. Peningkatan efektivitas kinerja SDM aparatur desa dan kelurahan
3. Pemberian pelatihan terkait teknik dan strategi pelayanan prima kepada
masyarakat (best service to customers)
4. Peningkatan kuantitas fasilitas, sarana dan prasarana pemerintah desa dan
kelurahan
5. Penciptaan budaya kerja dan lingkungan kerja yang nyaman di kantor
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 41
desa/kelurahan
6. Penyediaan fasilitas bagi kelembagaan dan organisasi yang ada di desa dan
kelurahan
7. Peningkatan keterlibatan tokoh masyarakat, perempuan, pemuda, kelompok
adat, pemuka agama dalam perencanaan pembangunan
8. Percepatan pembangunan yang difokuskan pada kantong-kantong
kemiskinan
Diharapkan melalui strategi - strategi tersebut diatas BPMPD Kabupaten Donggala
dapat mencapai tujuan BPMPD Kabupaten Donggala selama 5 tahun 2014 - 2019.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 42
BAB IV
VISI, MISI,TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi BPMPD
Sebuah organisasi harus memiliki sebuah alat manajemen yang akan menentukan ke
arah mana sebuah organisasi tersebut akan bergerak dan bagaimana cara menuju ke
arah tersebut. Oleh karena itu, BPMPD menentukan Visi yang merupakan suatu
proyeksi organisasi di masa yang akan datang dan merupakan suatu komitmen yang
akan menjadi motivasi bagi aparat dalam melaksanakan tugas dan fungsinya untuk
waktu 5 tahun kedepan 2014-2019. Visi tersebut adalah sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA DESA YANG MANDIRI DAN SEJAHTERA BERBASIS
SUMBER DAYA BERKELANJUTAN”.
Untuk mencapai visi tersebut diatas BPMPD menetapkan 4 misi sebagai berikut :
1. Mengoptimalkan penyelenggaraan Pemerintahan desa dan Kelurahan melalui
Manajemen Pemerintahan Desa yang berbasis Good Governance
2. Meningkatkan partisipasi Masyarakat, melalui swadaya gotong royong dan
pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan desa.
3. Mengoptimalkan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat melalui pemanfaatan
potensi unggulan pedesaan
4. Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Infrastruktur Pedesaan
yang berwawasan lingkungan melalui pengembangan Teknologi Tepat Guna
(TTG)
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 43
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPMPD
Tujuan BPMPD Kabupaten Donggala untuk merealisasikan misi adalah sebagai
berikut :
1. Memantapkan pengelolaan administrasi dan keuangan serta pelayanan
pemerintah desa dan kelurahan
2. Memantapkan peningkatan pengetahuan dan kemampuan aparatur
pemerintahan desa dan kelurahan
3. Memantapkan penguatan kelembagaan dan pengembangan partisipasi
masyarakat.
4. Tersedianya Pos Pelayanan Teknologi Tepat Guna (TTG)
5. Memantapkan pemberdayaan dan pengembangan sosial budaya masyarakat.
6. Meningkatnya Usaha Ekonomi Masyarakat yang berbasis pedesaan dengan
prioritas produk unggulan
7. Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat dalam mengolah SDA dan untuk
mengoptimalkan pemanfaatan bagi lingkungan
Untuk mendapatkan hasil nyata yang lebih spesifik dan terukur dalam waktu satu
tahunan, maka BPMPD menjabarkannya dalam suatu sasaran yaitu :
1. Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan desa dan kelurahan
2. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Aparatur pemerintahan desa dan
kelurahan secara dinamis dan berkelanjutan
3. Meningkatnya partisipasi masyarakat melalui penguatan kelembagaan
masyarakat
4. Meningkatnya pemberdayaan dan pengembangan sosial budaya masyarakat
5. Pengembangan adat istiadat / sosial budaya masyarakat
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 44
6. Mengembangkan penguatan kelembagaan ekonomi masyarakat
7. Teridentifikasinya Produk unggulan ekonomi masyarakat
8. Terbentuknya kepedulian masyarakat yang menjungjung tinggi nilai sosial
budaya
9. Meningkatnya Pengembangan masyarakat dan kader pemberdayaan dalam
mengelola SDA dan TTG.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 45
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 46
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 47
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 48
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 49
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 50
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 51
4.3 Strategi dan Kebijakan BPMPD
Untuk mewujudkan visi dan misi BPMPD Kabupaten Donggala ,strategi dan
kebijakan yang akan diterapkan secara berkesinambungan diharapkan mampu
mengantisipasi berbagai permasalahan, tantangan dan peluang pembangunan secara
internal maupun eksternal dalam 5 tahun ke depan. Adapun strategi BPMPD
Kabupaten Donggala terdiri dari :
1. Kebijakan Strategi
1) Mendorong penyelenggaraan pemerintahan desa yang demokratis melalui
pengembangan kapasitas pemerintahan desa. Pengelolaan keuangan desa,
sistem administarsi dan kelembagaan desa
2) Memantapkan peran lembaga kemasyarakatan serta pengembangan
partisipasi masyarakat dalam pembengunan kawasan perdesaan melalui
pengembangan manajemen pembangunan partisipatif
3) Memantapkan sistem pendataan profil desa/kelurahan sebagai basis data dan
penyusunan perencanaan pembangunan dan kebijakan daerah
4) Mendorong meningkatnya pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga menuju
yang berkualitas, sehat dan sejahtera.
5) Memantapkan kehidupan sosial budaya masyarakat sesuai tradisi dan adat
istiadat dalam mewujudkan keharmonisan bermasyarakat.
6) Mengembangkan usaha ekonomi masyarakat dan kinerja serta memantapkan
manajemen lembaga keuangan mikro masyarakat dan usaha desa.
7) Mendorong permasyarakatan dan pendayagunaan Teknologi Tepat Guna
bagi masyarakat dalam pengelolaan potensi sumber Daya Alam yang
berwawasan lingkungan.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 52
2. Program Strategi
1.) Peningkatan keberdayaan masyarakat pedesaan
2.) Peningkatan partisipatif masyarakat dalam membangun desa
3.) Peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa
4.) Pengembangan lembaga ekonomi pedesaan
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 53
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BPMPD Kabupaten Donggala dalam upaya pencapaian tujuan dan sasarannya menetapkan
beberapa kegiatan yang terhimpun menjadi sebuah program. Program dan kegiatan ini diharapkan
dapat menuntun BPMPD kepada hasil-hasil yang diinginkan sesuai dengan visi, misi, tujuan dan
sasaran BPMPD Kabupaten Donggala. Tabel Rencana Program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. (terlampir)
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 54
BAB VI
INDIKATOR KINERJA BPMPD KABUPATEN DONGGALA MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Indikator Kinerja BPMPD Kabupaten Donggala sebagai acuan untuk pencapaian maupun
progresdalam implementasi Rencana Strategis untuk setiap tahunnya mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD Pemerintah Kabupaten Donggala tahun 2014-2019. Berikut indikator kinerja
BPMPD.
Tabel 6.1
INDIKATOR KINERJA BPMPD KABUPATEN DONGGALA MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
NO Indikator Kondisi kinerja Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja padapada Awal
akhir periode RPJMD2015 2016 2017 2018 2019periode RPJMD1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Jumlah LPM 4.21 4.21 4.73 5.25 5.77 6.29 6.29
2 Jumlah kelompok 4.21 4.21 4.73 5.25 5.77 6.29 6.29binaan LPM
3 Rata-rata 4.21 4.21 4.73 5.25 5.77 6.29 6.29Kelompok binaanLPM
4 Jumlah PKK 104.0558 104.0558 100.6241 97,1924 93,7607 90,329 90,329
5 Jumlah PKK 104.0558 104.0558 100.6241 97,1924 93,7607 90,329 90,329Aktif
6 Persentase PKK 100 100 100 100 100 100 100Aktif
7 Jumlah kelompok 5,4549 5,4549 5,7363 6,0177 6,2991 6,5805 6,5805binaan PKK
8 Rata-rata 0,02 0,02 0,04 0,06 0,08 0,02 0,02kelompok binaanPKK
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 55
BAB VII
PENUTUP
1. Rencana Strategis (Renstra) BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 merupakan
komitmen perencanaan yang berfungsi sebagai alat bantu dan tolok ukur dalam melaksanakan
misi dan mewujudkan visi BPMPD.
2. Untuk mencapai sasaran Rencana Strategis (Renstra) BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-
2019 yang telah ditetapkan, agar setiap bidang di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat
dan Pemerintahan Desa melaksanakan program dan kegiatan prioritas sesuai tugas dan
fungsinya.
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 56
25Tabel 2.1Pencapaian Kinerja Pelayanan BPMPD
Kabupaten Donggala
NO Indikator Kinerja sesuai tugas & Target Target Target Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun Ke Rasio Capaian Tahun Kefungsi BPMPD SPM IKK Indikator ke
Lainnya2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 Tersusunnya perumusan - - Perbup,kebijakan teknis Kepbup,pemberdayaan masyarakat danDesa
2 Terlaksananya fasilitasi - - 158 Desadibidang pemberdayaanmasyarakat dan desa
3 Terselenggaranya Pembinaan - -dan pelaksanaan tugaspemberdayaan masyarakat danDesa
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 57
Tabel 2.2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BPMPDKabupaten Donggala
NO Uraian
Anggaran Pada pada Tahun ke
Realisasi Anggaran pada Tahun Ke
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke
Rata-rata Pertumbuhan
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019Anggara
nRealisa
si1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1
Program Pembinaan dan Penguatan
1.200.000.000
- - - -
851.000.000
- - - -70,92%
- - - - - -Pemerintahan Desa
2
Program Pengembangan Tugas
22.088.000.000
- - - -
20.339.581.500
- - - -92,08%
- - - - - -Pembantuan Kepada Desa
3
Program Pemberdayaan Kelompok
5.755.000.000
5.741.836.875 99,77%
Masyarakat Desa - - - - - - - - - - - - - -
4 Program 175.000 - - - - 175.000 - - - - 100,00 - - - - - -
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 58
Peningkatan Sarana & .000 .000 %Prasarana Desa
5
Program Pengembangan Alokasi Dana
56.354.350.000
56.354.350.000
100,00%
Desa (ADD) & Pengelolaan Keuangan
- - - - - - - - - - - - - -Desa
6
Program Peningkatan Keberdayaan
1.119.585.000
958.870.000
1.349.900.500
1.977.890.000
766.712.250
907.320.700
1.124.996.735
1.741.082.845 68,48%
94,62% 83,34%88,03%
Masyarakat Pedesaan - - -
7
Program Pengembangan Lembaga
-
292.473.000
155.505.000
87.050.000
95.000.000
-
138.429.150
103.600.000
62.450.000
68.605.000
-
47,33%66,62
% 71,74%72,22%Ekonomi Pedesaan
8
Program Peningkatan Partisipasi
1.267.875.000
379.000.000
406.403.000
570.000.000
1.124.784.800
375.314.540
349.754.450
536.816.500 88,71%
99,03% 86,06%94,18%
Masyarakat dalam Pembangunan
- - -
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 59
Desa
9
Program Peningkatan Kapasitas
- - -
201.628.000
410.000.000
- - -
194.128.670
344.729.800
- - -96,28%84,08%
Aparatur Pemerintahan desa
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 60
Tabel 2.2Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BPMPD
Kabupaten Donggala
NO Uraian Anggaran Pada pada Tahun ke Realisasi Anggaran pada Tahun Ke Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke Rata-rata Pertumbuhan
2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 Anggaran Realisasi1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1 Program 1.200.000.000 851.000.000 70,92%Pembinaan danPenguatan - - - - - - - - - - - - - -Pemerintahan Desa
2 Program 22.088.000.000 20.339.581.500 92,08%Pengembangan
Tugas Pembantuan - - - - - - - - - - - - - -Kepada Desa
3 Program 5.755.000.000 5.741.836.875 99,77%Pemberdayaan
- - - - - - - - - - - - - -KelompokMasyarakat Desa
4 Program 175.000.000 175.000.000 100,00%
Peningkatan- - - - - - - - - - - - - -Sarana &
Prasarana Desa
5 Program 56.354.350.000 56.354.350.000 100,00%PengembanganAlokasi Dana Desa
- - - - - - - - - - - - - -(ADD) &PengelolaanKeuangan Desa
6 Program 1.119.585.000 958.870.000 1.349.900.500 1.977.890.000 766.712.250 907.320.700 1.124.996.735 1.741.082.845 68,48% 94,62% 83,34% 88,03%PeningkatanKeberdayaan - - -
MasyarakatPedesaan
7 Program 292.473.000 155.505.000 87.050.000 95.000.000 138.429.150 103.600.000 62.450.000 68.605.000 47,33% 66,62% 71,74% 72,22%PengembanganLembaga Ekonomi - - -
Pedesaan
8 Program 1.267.875.000 379.000.000 406.403.000 570.000.000 1.124.784.800 375.314.540 349.754.450 536.816.500 88,71% 99,03% 86,06% 94,18%PeningkatanPartisipasiMasyarakat dalam - - -
PembangunanDesa
9 Program 201.628.000 410.000.000 194.128.670 344.729.800 96,28% 84,08%PeningkatanKapasitas Aparatur
- - - - - - - - -Pemerintahan desa
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 61
LampiranTabel 5.1
Rencana Program, kegiatan, Indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan IndikatifBadan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Kabupaten Donggala
INDIKATOR KINERJA Data CapaianTarget Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja
PROGRAM pada TahunTahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Kondisi kinerja pada
SKPDKode Program dan Kegiatan akhir Periode Renstra Lokasi(OUTCAME)/KEGIATA awal penanggungBPMPDN (OUTPUT) Perencanaan jawab
Target Nominal Target Nominal Target Nominal Target Nominal Target Nominal Target Nominal
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 22 PEMBERDAYAAN MASYARAKATDAN PEMERINTAHAN DESA
1 22 xx 15 Program PeningkatanKeberdayaan MasyarakatPedesaan
1 22 xx 15 01 Pemberdayaan Lembaga dan Tersedianya dana 20,00% 1.361.682.500 40,00% 1.965.000.000 60,00% 2.161.500.000 80,00% 2.377.650.000 100,00% 2.615.415.000 100,00% 2.876.956.500 BPMPD BPMPD
Organisasi Masyarakat Pedesaan penunjang untukpemberdayaanmasyarakat danpembangunan desa
1 22 xx 15 03 Penyelenggaraan diseminasi Tersedianya potret desa 30,00% 81.000.000 50,00% 276.000.000 60,00% 303.600.000 80,00% 333.960.000 90,00% 367.356.000 90,00% 404.091.600 BPMPD BPMPD
informasi bagi masyarakat desa dalam pelaksanaanpembangunan
- - -
1 22 xx 16 Program pengembangan - - -
lembaga ekonomi pedesaan
1 22 xx 16 02 Pelatihan Keterampilan Meningkatnya PAD Desa 10,00% 50.000.000 25,00% 67.500.000 40,00% 74.250.000 50,00% 81.675.000 60,00% 89.842.500 60,00% 98.826.750 BPMPD BPMPD
Manajemen Badan Usaha MilikDesa
- - -
1 22 xx 17 Program peningkatan partisipasi - - -
masyarakat dalam membangundesa
1 22 xx 17 01 Pembinaan kelompok Meningkatnya peran 30,00% 767.577.500 40,00% 1.395.250.000 50,00% 1.534.775.000 60,00% 1.688.252.500 90,00% 1.857.077.750 90,00% 2.042.785.525 BPMPD BPMPD
masyarakat pembangunan desa serta masyarakat dalampembangunan
1 22 1 17 04 Penanganan Pengaduan Tersedianya dana 20,00% 50.000.000 30,00% 50.000.000 50,00% 55.000.000 60,00% 60.500.000 90,00% 66.550.000 90,00% 73.205.000 BPMPD BPMPD
Masyarakat Mengenai penunjang untukPronangkis penanggulangan
kemiskinan
- - -
1 22 xx 18 Program peningkatan kapasitas - - -
aparatur Pemerintahan desa
1 22 xx 18 01 Pelatihan aparatur Meningkatnya kapasitas 30,00% 155.515.000 40,00% 250.000.000 60,00% 275.000.000 75,00% 302.500.000 90,00% 332.750.000 90,00% 366.025.000 BPMPD BPMPD
pemerintahan desa dalam aparatur pemerintahanbidang pembangunan kawasan desaperdesaan
1 22 xx 18 01 Pelatihan aparatur Meningkatnya 0% - 0,00% - 20,00% 200.000.000 40,00% 220.000.000 70,00% 242.000.000 70,00% 266.200.000 BPMPD BPMPD
pemerintahan desa dalam pengelolaan manajemenbidang manajemen desapemerintahan desa
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019 62
5.570.991.250
Rencana Strategis BPMPD Kabupaten Donggala Tahun 2014-2019
63