REGIONALNE PARTNERSKE KONZULTACIJE

Ogulin i Pula11. i 12. prosinca 2012.

Regionalne partnerske konzultacije

REGIONALNE PARTNERSKE KONZULTACIJE




IPAInstrument pretpristupne pomoći

GODINA 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. ½ 2013.

SREDSTVAEUR (mil.) 141 146 151 154 157 156 95

– za razdoblje 2007.-2013.– pomoć državama kandidatkinjama i potencijalnim

kandidatkinjama u procesu usklađivanja nacionalnog zakonodavstva i provedbi pravne stečevine EU

– priprema za korištenje strukturnih fondova te Kohezijskog fonda

– 5 komponenti– sredstva namijenjena Hrvatskoj:



Raspodjela sredstava po komponentama



Operativni program Razvoj ljudskih potencijala

2007.-2013.

• strateški dokument• podupire mjere usmjerene na poticanje:– zapošljavanja– obrazovanja i usavršavanja– socijalnog uključivanja– jačanja socijalnog dijaloga– razvoja civilnog društva• IV komponenta kao preteča Europskog socijalnog fonda (ESF) financira

projekte na području socijalne kohezije u svrhu ostvarivanja ciljeva Europske strategije za zapošljavanje

• financiranje:– 85 % iz proračuna EU– 15 % iz proračuna RH



Operativna struktura OP RLJP

MRMSDARIO BARON

Čelnik Operativne strukture

MRMSDARIO BARON

Pomoćnik ministraUprava za koordinaciju

programa i projekata EU u području rada i socijalne

sigurnosti

HZZANKICA PAUN

JARALLAHravnateljica

Odjel za financiranje i ugovaranje projekata

Europske unije

MSPMMAJA SPORIŠ

Pomoćnica ministraUprava za mlade,

međunarodne poslove i poslove EU

HZZANKICA PAUN

JARALLAHravnateljica

Odjel za financiranje i ugovaranje projekata

Europske unije

MZOSANKICA NJEŽIĆ

Pomoćnica ministraUprava za odgoj i

obrazovanje

ASOOIVAN ŠUTALOv.d. ravnatelja

Odjel za financiranje i ugovaranje IPA programa

UZUVRHIGOR VIDAČAKRavnatelj ureda

NZZRCCVJETANA PLAVŠA

MATIĆUpraviteljica Zaklade




• Prioritet 1 Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo uključivanje u tržište rada – Mjera 1.1. Podrška pripremi i provedbi aktivnih i preventivnih politika tržišta rada – Mjera 1.2. Podrška djelotvornosti i kvaliteti Hrvatskog zavoda za zapošljavanje

• Prioritet 2. Jačanje socijalne uključenosti osoba u nepovoljnom položaju– Mjera 2.1. Podrška zapošljavanju skupina u nepovoljnom položaju – Mjera 2.2. Podrška obrazovanju skupina u nepovoljnom položaju– Mjera 2.3. Razvoj socijalnih usluga za poboljšanje mogućnosti zapošljavanja

• Prioritet 3. Unapređenje ljudskog kapitala i zapošljivosti – Mjera 3.1. Daljnji razvoj Hrvatskog kvalifikacijskog okvira – Mjera 3.2. Jačanje mjera za obrazovanje odraslih – Mjera 3.3. Podrška kvaliteti i učinkovitosti ustanova odgovornih za kreiranje politika i pružanje usluga obrazovanja i

osposobljavanja • Prioritet 4 Tehnička pomoć

– Mjera 4.1. Priprema projekata– Mjera 4.2. Upravljanje programom i izgradnja kapaciteta

• Prioritet 5. Jačanje uloge civilnog društva za bolje upravljanje– Mjera 5.1. Promicanje socijalnog dijaloga– Mjera 5.2. Jačanje uloge civilnog društva za socioekonomski rast i demokratski razvoj

6



Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo uključivanje u tržište rada

• Tijelo nadležno za Prioritet 1:– Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, Služba za

pripremu i provedbu projekata, Odjel za pripremu i provedbu projekata iz područja rada i tržišta rada

• Provedbeno tijelo za Prioritet 1:– Hrvatski zavod za zapošljavanje, Odjel za financiranje i

ugovaranje EU projekata



Mjera 1.1 - Podrška u osmišljavanju i provedbi aktivne i preventivne politike tržišta rada

• Projekti koji jačanjem partnerskog pristupa lokalnih dionika interveniraju na tržištu rada provedbom mjera aktivne politike zapošljavanja, kreiranjem inovativnih rješenja dinamiziraju lokalna tržišta rada i jačaju kapacitete dionika.

• Uspješno provedeni projekti:– Lokalna partnerstva za zapošljavanje, 2. 182.006 EUR (26 provedenih

projekata)– Mladi na tržištu rada, 2.965.564 EUR (30 provedenih projekata)





Unaprjeđenje održivog zapošljavanja dugotrajno nezaposlenih

visokoobrazovanih osoba (u provedbi)

• 7 projekata provedbi od rujna 2012. – 120 prijavljenih ugovora – ukupna vrijednost svih ugovora: 1.105,454 eura

• mjere pomoću kojih se ciljnim skupinama olakšava ulazak na tržište rada, pružanju znanja, informacija i vještina potrebnih za samozapošljavanje i pokretanje vlastite poslovne aktivnosti

• Ciljne skupine: visokoobrazovani koji su – dugotrajno nezaposleni– bez radnog iskustva – pripadnici nacionalnih manjina– iz županija sa najvećom stopom nezaposlenosti– osobe s invaliditetom



Lokalne inicijative za poticanje zapošljavanja (u evaluaciji)

• Budžet: 1.870.000 €

• 1. vrsta aktivnosti:– financiranje projekata kojima se pridonosi ostvarenju ciljeva županijskih

strategija za razvoj ljudskih potencijala i drugih strateških dokumenata relevantnih za područje zapošljavanja kako bi se pridonijelo povećanju stope zapošljavanja

• 2. vrsta aktivnosti: – jačanje kapaciteta lokalnih partnerstava za zapošljavanje, razvoj politika i

izrada projektnih prijedloga te podizanje svijesti o važnosti partnerskog pristupa



Lokalne inicijative za poticanje zapošljavanja - faza 2

(u pripremi)

• Budžet: 4.580.000 €• Cilj: inovativnim idejama utjecati na određeni segment tržišta rada na

lokalnoj razini a koji je u skladu sa ciljevima određenim u strategijama razvoja ljudskih potencijala

• Omogućuje održivost projekata provođenih kroz Lokalna partnerstva za zapošljavanje-faza 3

• 3 komponente:– Projekti kojima se doprinosi ostvarenju ciljeva županijskih strategija za razvoj

ljudskih potencijala– Uspostava Klubova za zapošljavanje– Jačanje kapaciteta lokalnih partnerstva za zapošljavanje



Mjera 1.2 - Jačanje učinkovitosti i kvalitete hrvatskih javnih službi za zapošljavanje

• Projekti kojima se pruža podrška HZZ-u kao jednom od najrelevantnijih dionika tržišta rada kako bi se osigurala što efikasnija i kvalitetnija usluga korisnicima i klijentima.

• Neke od aktivnosti:– uspostava 7 centara za cjeloživotno profesionalno usmjeravanje – osnivanje Nacionalnog foruma koji će sudjelovati u izradi legislativnih

nacrta i razvoja politika– kreiranje novih usluga posredovanja i savjetovanja kojima će se povećati

kvaliteta i učinkovitost HZZ-a– razvoj aplikacije za uslugu e-savjetovanje koja će omogućiti korisnicima

da korištenjem web aplikacija sami testiraju svoje sklonosti i sposobnosti



Prioritet 5 - Jačanje uloge civilnog društva za bolje upravljanje

• Novi prioritet je uveden za financijsko razdoblje 2012.-2013. kako bi se proširilo područje intervencije koje je vezano za razvoj ljudskih potencijala

• jedna mjera posvećena je jačanju socijalnog dijaloga i jačanju kapaciteta socijalnih partnera

• Druga mjera je namijenjena jačanju organizacija civilnog društva kako bi se poticala međusektorska suradnja, građanska inicijativa, održivost neprofitnog sektora te kako bi se unaprijedile demokratske institucije društva.



Mjera 5.1 - Promicanje socijalnog dijaloga

• Tijelo nadležno za Prioritet 5, Mjeru 1:– Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, Služba za pripremu i provedbu

projekata , Odjel za pripremu i provedbu projekata iz područja rada i tržišta rada

• Provedbeno tijelo za Prioritet 5, Mjeru 1: – Hrvatski zavod za zapošljavanje, Odjel za financiranje i ugovaranje EU projekata

• uloga socijalnih partnera je presudna u reformi tržišta rada i drugim makroekonomskim pitanjima

• donošenje važnih odluka u konsenzusu sa socijalnim partnerima može ublažiti posljedice krize

• jačanje kapaciteta socijalnih partnera je nužno• Samostalna služba za socijalno partnerstvo kao korisnička institucija i koordinator

socijalnog dijaloga priprema dvije operacije:– Jačanje socijalnog dijaloga, GS, budžet 580.000 €– Jačanje administrativnih kapaciteta Samostalne službe za socijalno

partnerstvo, FWC (199.000 €)



EUROPSKI SOCIJALNI FOND(za razdoblje 2. pol. 2013 .g.)

• Strukturni fond uspostavljen radi smanjivanja razlika u razini razvoja između država članica i europskih regija s ciljem jačanja gospodarske i socijalne kohezije

• Cilj: omogućiti stalni rast stope zapošljavanja, održivi razvitak zemlje te jačanje gospodarskog potencijala i socijalne kohezije

• U skladu sa Strategijom Europe 2020• Obuhvaćeni sektori: zapošljavanje, obrazovanje i socijalna uključenost, jačanje OCDa

i promocija socijalnog dijaloga• Veća financijska sredstva/nova pravila i novi izazovi (60 mil. eura samo za pola

godine)• Dostupnost: srpanj 2013. (ulazak u EU)• MRRFEU je u procesu izrade procedura prema ESF regulativi

www.ec.europa.eu/esf

http://www.ec.europa.eu/esf

http://www.ec.europa.eu/esf



EUROPSKI SOCIJALNI FOND (za razdoblje 2. pol. 2013 .g.)

• Upravljačko tijelo (Managing Authority) Operativnog programa Razvoj ljudskih potencijala 2013/2. je krajnje odgovorno za upravljanje i provedbu Operativnog programa u skladu s propisima EU

– Ministarstvo, rada i mirovinskoga sustava / Uprava za koordinaciju programa i projekata EU u području rada i socijalne sigurnosti

• Posrednička tijela/Intermediate bodies (razine I)– Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta – Ministarstvo socijalne politike i mladih – Ured za udruge Vlade RH (dobivena akreditacija 16.8.2012)• Posrednička tijela(razine II)– Hrvatski zavod za zapošljavanje– Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih– Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva (dobivena akreditacija 16.8.2012)



EUROPSKI SOCIJALNI FOND

• ESF 2007. - 2013. → 75 mlrd € (sve zemlje članice)• Prioriteti: – povećanje prilagodljivosti radnika, poduzetnika i poduzeća– modernizacija i jačanje dionika na tržištu rada radi boljeg

provođenja MAPZ-a– promoviranje aktivnosti usmjerenih na cjeloživotno učenje– jačanje kapaciteta za partnerski pristup rješavanju pitanja

tržišta rada



Operativni program Razvoj Ljudskih Potencijala (ESF)

• Prioritet 1. - Poticanje pristupa održivom zapošljavanju i prilagodljivosti radne snage– razvoj i primjena aktivne politike tržišta rada u povećanju zapošljivosti i

prilagodljivosti radne snage, te prevenciji i borbi protiv nezaposlenosti (prvenstveno dugotrajne), te ponovnog uključivanja na tržište onih grupa kojima je potrebna prilagodba novim uvjetima na tržištu

– Prošireno kroz mjeru Obrazovanje za obrt i poduzetništvo

• Prioritet 2. - Jačanje socijalnog uključivanja skupina s posebnim potrebama i skupina u nepovoljnom položaju– promicanje jednakih mogućnosti svih sudionika na tržištu rada, posebno onih

kojima prijeti socijalna isključenost. Sukladno posebnim potrebama navedenih skupina, potrebne su posebne i dodatne mjere na tržištu rada



Operativni program Razvoj ljudskih potencijala (ESF)

• Prioritet 3. - Jačanje ljudskog kapitala u obrazovanju te istraživanju i razvoju– poticanje ulaganja u ljudski kapital i promicanju veće zapošljivosti razvojem i

provedbom politike razvoja ljudskih potencijala i nacionalnog kvalifikacijskog okvira– Prošireno kroz mjeru jačanja ljudskih potencijala kroz istraživanje i razvoj

• Prioritet 4. - Jačanje uloge civilnog društva u svrhu boljeg upravljanja– jačanje institucionalnih kapaciteta i sposobnosti organizacija civilnog društva te

podizanje kvalitete i promicanje socijalnog dijaloga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini

• Prioritet 5. - Tehnička pomoć– aktivnosti ovog prioriteta imaju za cilj osigurati pripremu, nadzor i upravljanje svim

aktivnostima ovog Operativnog programa



EUROPSKI SOCIJALNI FOND(za razdoblje 2014.-2020.)

• nova financijska perspektiva 2014.-2020.• MRRFEU- odgovorno za vođenje procesa• završen korak I - nacrt socio-ekonomske analize po sektorima – (sektor

zapošljavanja i tržišta rada) - MRMS zaduženo za skupljanje sektorskih analiza• korak II – povezivanje hrvatskih nacionalnih i europskih strateških dokumenata -

povezivanje sa tzv. EU “Investicijskim prioritetima “• Problem s obzirom da RH u većini slučajeva nema izrađene razvojne strateške

sektorske dokumente dalje od 2013g.• EK dala na uvid nacrt ESF regulative – nije konačna/u fazi pregovaranja između

zemalja članica (Common Strategic Framework 2014-2020) • U listopadu će se osnovati radne grupe prema tzv. tematskim ciljevima



EUROPSKI SOCIJALNI FOND Investicijski prioriteti

• Poboljšanje pristupa zapošljavanju za tražitelje zaposlenja i neaktivnih osoba, uključujući i lokalne inicijative za zapošljavanje te potpore mobilnosti radne snage

• Prilagodba radnika, poduzeća i poduzetnika za promjenu• Održiva integracija mladih ljudi koji nisu u procesu zapošljavanja, obrazovanja i

osposobljavanja (tzv. NEET) na tržište rada• Razvijanje specifičnih oblika zapošljavanja, obuke i podrške uslugama, uključujući

mentoriranje i sistematizacije u kontekstu tvrtki i restrukturiranja sektora;• Samozapošljavanje, poduzetništvo i otvaranje novih poduzeća• Modernizacija i jačanje institucija tržišta rada, uključujući i aktivnosti za unapređenje

transnacionalne mobilnosti radne snage• Jednakost između muškaraca i žena i pomirenje između rada i privatnog života• Razvoj poslovnih inkubatora i investicijske potpore za samozapošljavanje i stvaranje novih

poduzeća, posebice u područjima koje nude nove izvore rasta i razvoja poput zelenog gospodarstva, održivi turizam i zdravstvene i socijalne usluge, (invest-ERDF)

• Podrška investicijama u infrastrukturu za modernizaciju javnih službi za zapošljavanje (područne sl. HZZa), (invest.-ERDF)



EUROPSKI SOCIJALNI FOND*pravila igre*

• Načelo usmjeravanja • EU sredstva upotpunjuju nacionalna ulaganja• Višegodišnje planiranje potreba, aktivnosti i sredstava • Partnersko promišljanje i provedba• Sustavno nadziranje korištenja sredstava • Procjena učinka• ESF - dostupan regijama Cilja 1 i 2• alokacija: 24,3% ukupnih sredstava kohezijske politike• razina EU sufinanciranja: 50 – 85%• kriteriji za utvrđivanje alokacije za pojedinu regiju: ovisno o GDP-u po stanovniku

(u usporedbi s EU 25 i EU 15)• namjena: ostvarivanje strateških ciljeva politike zapošljavanja; podrška europskim

regijama koje su pogođene visokom stopom nezaposlenosti




( ESF 1/2 2013. )

• Grant sheme iz područja zapošljavanja planirane za ESF 2013.:– Lokalne inicijative za poticanje zapošljavanja

• Proračun (indikativno): 5 mil EUR

– Obrazovanje za poduzetništvo i obrt• Proračun (indikativno): 2 mil EUR

• Grant sheme iz područja socijalnog dijaloga planirane za ESF 2013.:– Jačanje socijalnog dijaloga

• Proračun (indikativno): 2 mil EUR



Savjetodavni i obrazovni centar "Saznaj nešto novo i korisno

• Grant shema: Lokalna partnerstva za zapošljavanje –faza 3• Nositelj: Grad Senj (veljača 2010. – veljača 2012.)• Partner: Područna služba Hrvatskog zavoda za zapošljavanje Gospić• Vrijednost: 89.646,13 €• Projekt je imao za cilj povećati mogućnosti zapošljavanja i

samozapošljavanja nezaposlenih i zaposlenih osoba na području grada Senja kroz veću razinu motiviranosti, znanja, vještina i informiranosti.

• radionice „Uzgoj i prerada ljekovitog i aromatičnog bilja“,„ECDL program“• ciklus obrazovanja „Voditelj seoskog turizma“• individualne konzultacije nezaposlenih te promoviranje

samozapošljavanja.



Savjetodavni i obrazovni centar "Saznaj nešto novo i korisno”



Centar za tradicijske obrte

• Grant shema: Lokalna partnerstva za zapošljavanje-faza 3• Nositelj: GTF- Regionalni centar za jednakost spolova • Partneri: Regionalni razvojni edukacijski centar "Primus Fortissimus" Otočac,

Udruga "Gačanka" Otočac, Hrvatski zavod za zapošljavanje-Područna služba Gospić • Vrijednost: 99.628,77 € Rezultati:• Uspostavljen i promoviran Centar za tradicijske obrte u Ličko-senjskoj županiji • 15 trenera iz ciljane skupine projekta trenirano u proizvodnji, razvoju poslovanja,

marketingu, promociji i ulozi tradicijskog nasljeđa i proizvoda u ruralnom turizmu• 30 osoba iz ciljane skupine projekta sa znanjem o tradicijskim obrtima, iz ruralnih

domaćinstava, educirano u razvoju poslovanja, marketingu promociji i ulozi tradicijskog nasljeđa i proizvoda u ruralnom turizmu

• 30 osoba iz ciljane skupine projekta, bez iskustva u tradicijskim obrtima, ojačano i educirano za proizvodnju

• Tradicijsko nasljeđe i obrti iz Ličko-senjske županije, važni za razvoj turističke ponude, identificirani, promovirani i pozicionirani na turističkom tržištu



Centar za tradicijske obrte



Regionalna mreža dionika

• Grant shema: Lokalna partnerstva za zapošljavanje-faza 3• Nositelj: Istarska razvojna agencija (IDA d.o.o.) • Vrijednost: 131.867,95 €• Posebni ciljevi projekta uključuju stvaranje formalne mreže relevantnih dionika na

regionalnim tržištima rada u županijama u kojima se provodi projekt, provođenje analize usklađenosti obrazovnih programa, ponude i potražnje na tržištu rada te povećanje vještina najugroženijih skupina neobrazova

Rezultati:• izrada metodologije za istraživanje potražnje na tržištu rada• prikupljanje podataka za kreiranje metodologije praćenja promjena na tržištu rada• 45 nezaposlenih osoba niže stručne spreme koje su uključene u obrazovne

aktivnosti na projektu (15 iz Istarske, 15 iz Dubrovačko-Neretvanske i 15 iz Vukovarsko-Srijemske županije)

• organizacija i provedba edukacija za 45 nezaposlenih polaznika



I-Key: Educirana i iskusna istarska mladež

• Grant shema: Mladi na tržištu rada• Nositelj: Zaklada za poticanje partnerstva i razvoja civilnog

društva • Vrijednost: 138.382,80€ • Cilj projekta je bio ojačati konkurentnost nezaposlenih mladih

osoba na tržištu rada putem Intenzivnog programa za pripravnike (Accelerator) i uključivanjem u volonterski program. Korisnici su usvojili nove vještine i znanja o poslovnim procesima i međuljudskim odnosima.



Što možete odmah?

• Okupiti nekoliko motiviranih osoba u svom kolektivu i razgovarati s njima o mogućim projektima

• Upoznavati se sa strateškim dokumentima i procedurama• Pratiti naše Internet stranice te biti stalno informirani:

http://www.ljudski-potencijali.hr• Internet stranice institucija:

• http://www.mrms.hr• http://www.mspm.hr• http://public.mzos.hr• http://www.aso.hr/defco• http://www.uzuvrh.hr• http://www.hzz.hr/dfc• http://zaklada.civilnodrustvo.hr

• Sudjelovati na informativnim radionicama, seminarima i u projektnim klinikama, koje će se održavati u sklopu projekata

• I najvažnije… JAVITI SE NA NATJEČAJ!

http://www.ljudski-potencijali.hr/

http://www.mrms.hr/

http://www.hzz.hr/dfc

http://www.hzz.hr/dfc

http://zaklada.civilnodrustvo.hr/



HVALA NA PAŽNJI!

Operativni program Razvoj ljudskih potencijala financiran je sredstvima Europske unije

Documents

REGIONALNE PARTNERSKE KONZULTACIJE