Referat · 2013. 10. 29. · Referat Handicaprådet 07.10.2008 kl. 14:30 Brovst Rådhus, Mødelokale 1 Jammerbugt Kommune . Handicaprådet 07.10.2008 Punkter på åbent møde: 52

Referat

Handicaprådet

07.10.2008 kl. 14:30 Brovst Rådhus, Mødelokale 1

Jammerbugt Kommune

Handicaprådet 07.10.2008

Punkter på åbent møde: 52. Behandling af forslag til Revideret Handicappolitik for Jammerbugt

Kommune..............................................................................................1 53. Rammeaftaler for 2009 mellem Region Nordjylland og Jammerbugt

Kommune..............................................................................................4 54. Forslag til Visionspapir for Social- og specialundervisningsområdet i

Jammerbugt Kommune.........................................................................8 55. Ledsagerordningen - Høring over rapport over praksisundersøgelse om

ledsageordning....................................................................................11 56. Forslag til ligestillingspolitik i høring ....................................................13 57. Tilsyn på bofællesskabet Grabowsvej .................................................15 58. Kvalitetsstandarder for bo-tilbud på voksen og handicapområdet.......17 59. Fastlæggelse af serviceniveau for kørsel til specialklasser,

specialbørnehaver m.m.......................................................................19 60. Regler om transport til beskyttet dagbeskæftigelse.............................22 61. Indgåelse i projekt med NT vedr. specialkørselen i Jammerbugt

Kommune............................................................................................23 62. Harmoniseringer vedr. fritidsdelen til specialklasseelever...................26 63. Udlevering af hjælpemidler til diabetespatienter..................................30 64. Orientering vedr. tilgængelighedsudvalgets arbejde m.v. ...................31 65. Indbydelse til konference for kommunale handicapråd .......................32 66. Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde d. 7. oktober

2008 ....................................................................................................33 67. Orienteringspunkt fra medlemmerne til møde den 7. oktober 2008 ....34 68. Orientering fra forvaltningen ved møde d. 7. oktober 2008 .................35

Punkter på lukket møde:

Afbud: Jane Hvas Michael Schirmer Jens Troldahl Morten Klessen ----------------------- Carl Stefan Bauditz deltog ikke i mødet

Handicaprådet 1 07.10.2008

52. Behandling af forslag til Revideret Handicappoli-tik for Jammerbugt Kommune

1849-1950/ Hanne Rasmussen Beslutningstema Handicaprådet har fremsendt forslag til Handicappolitik for Jammerbugt Kommune til udtalelse. Forslaget har været behandlet på temamøde i Kom-munalbestyrelsen den 31. januar 2008 samt senest i Direktionen den 12. au-gust 2008. Sagsbeskrivelse Handicaprådet har gennem længere tid arbejdet med at udforme en handi-cappolitik for Jammerbugt Kommune. Formålet med politikken er at sikre at handicappede i videst muligt omfang har samme betingelser som andre har. Desuden skal handicappolitikken understøtte kommunens overordnede vision om, ”at Jammerbugt Kommune skal være et godt sted at leve og være, hvilket naturligvis også gælder mennesker med handicap, at vi er en attraktiv bosæt-telseskommune med plads til alle, hvor det er muligt både at tiltrække nye og fastholde nuværende borgere, og at vi i Jammerbugt Kommune sætter borge-ren i centrum”. Den kommunale handicappolitik omfatter alle forvaltningsområder og bygger grundlæggende på FN’s standardregler om lige vilkår for handicappede ved-taget i Generalforsamlingen i 1993. Kommunalbestyrelsen har på baggrund af sine drøftelser ved temamødet føl-gende bemærkninger til Handicaprådets første udkast:

• Redaktionelt: Der skal henvises til jobcentre og ikke AF • Der bør være målsætninger omkring boliger til unge/kollektiver, det at

flytte hjemmefra. • Det bør genovervejes, hvor lovgivningen stiller rammer og muligheder. • Der skal være opmærksomhed på, at politikken ikke går videre end de

økonomiske rammer, der er til rådighed i kommunen (alternativt skal det formuleres som en visionsdel).

Direktionen har på sit møde den 12. august 2008 ønsket, at politikken bliver udformet med en vision, mål og handleplaner, da det er den skabelon, kom-munens politikker udformes efter. På baggrund af Kommunalbestyrelsens og Direktionens tilbagemeldinger er Handicaprådets udkast revideret. Det reviderede udkast er vedhæftet som bilag. Retsgrundlag Økonomi og finansiering


Høring/borger- og brugerinvolvering Forslaget sendes i høring i de stående udvalg, Økonomiudvalget, Kommunal-bestyrelsen samt hos handicaporganisationerne. Herefter forelægges hø-ringssvarene for Handicaprådet inden endelig godkendelse i Økonomiudval-get og Kommunalbestyrelsen. Indstilling Direktionen indstiller

• at formen, hvor politikken er opbygget omkring vision, mål og handle-planer godkendes

• at det reviderede udkast drøftes med henblik på kommentarer. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Det reviderede udkast til handicappolitik i ugerne 35-39 2008 været i høring i samtlige fagudvalg og i Økonomiudvalget. Det har resulteret i følgende høringssvar: Teknik- og Miljøudvalget Målsætning 3, de to første pinde tilføjes (jf. Bygningsreglementet kap3.2) Tema og Udviklingsudvalget Målsætning 1 ændres til Handicappede har størst mulig indflydelse på egne forhold og på tilrettelæggelse af kommunens tilbud Målsætning 3 ændres til Tilgængeligheden i det offentlige rum er god og skal til stadighed forbedres Under handlinger tilføjes

• at arbejde for at offentlige transportmuligheder, bygninger, veje og for-tovsarealer er handicapegnede

• i videst muligt omfang at tilgodese handicappede ved adgangen til re-kreative områder

Børne- og Kulturudvalget – ingen yderligere kommentarer Beskæftigelsesudvalget – ingen yderligere kommentarer Social- og Sundhedsudvalget – ingen yderligere kommentarer Økonomiudvalget – ingen yderligere kommentarer Bilag: Handicappolitik revideret august 2008.doc Handicaprådet, den 07.10.2008 Handicaprådet tilslutter sig forslag til revideret Handicappolitik for Jammerbugt Kommune, dog bemærkes at der bør indgå noget om FN`s menneskerettig-


hedskonvention om rettigheder for personer med handicap, som nu er kom-met i en dansk oversættelse og snart forventes ratificeret af Velfædsministe-riet. Fraværende: Tilbage til toppen


53. Rammeaftaler for 2009 mellem Region Nordjyl-land og Jammerbugt Kommune

Beslutningstema Rammeaftalerne 2009 på social- og specialundervisningsområdet skal indgås inden den 15. oktober 2008. Rammeaftalerne er et værktøj til koordinering af udbud og efterspørgsel af pladser, beskrivelse af udviklingstiltag, indhold i de enkelte tilbud, sikring af udnyttelse af de økonomiske ressourcer, samt ret-ningslinier og principper for takstberegning og betalingsmodeller. Aftalerne skal endvidere sikre, at der er sammenhæng mellem efterspørgsel og udbud af tilbud til borgerne. Sagsfremstilling Hovedformålet med rammeaftalerne er at sikre det nødvendige udbud af pladser i Region Nordjylland inden for de specialiserede områder på det det såkaldte ”kan-område”, samt indgå aftale mellem kommunerne og regionen om driftsherreopgaven for de enkelte institutioner. Udkastet til Rammeaftaler for 2009 består af to aftaler: en rammeaftale på socialområdet samt en rammeaftale på specialundervisningsområdet. De to udkast blev 1.september 2009 behandlet i Kontaktudvalget, der anbe-faler en godkendelse af de to fremsendte udkast i de respekti-ve kommunalbestyrelser.

Grundlaget for udkastene til Rammeaftaler for 2009 er de tilsvarende ramme-aftaler for 2008. Udbud og efterspørgsel af tilbud er i Rammeaftalerne for 2009 vurderet på baggrund af de kommunale redegørelser samt de kommu-nale driftsherreindberetninger fra foråret 2008. Endelig er en række af de mest centrale udviklingstendenser og behov drøftet mellem Region Nordjyl-land og kommunerne på en temadag den 18. juni 2008. De væsentligste justeringer af Rammeaftalerne for 2009 gennemgås neden-for. Tilbudsviften i Nordjylland Det generelle billede På trods af udløbet af de kommunale hensigtserklæringer med udgangen af 2008, forventer kommunerne for nuværende primært justeringer i forbruget af pladser i 2009. Flere kommuner melder imidlertid om forventede eller allerede igangværende analyser af udviklingen af behov for tilbud til egne borgere og iværksættelse af forebyggende foranstaltninger indenfor flere målgrupper. Det gælder ek-sempelvis indenfor socialpsykiatrien, beskyttet beskæftigelse, misbrugsområ-det, ADHD og udviklingshæmmede. Det må forventes, at disse overvejelser vil få betydning i de kommende år. KKR har med


aftalerne om ”Tiden efter hensigtserklæringerne” givet kommunerne et fælles procesgrundlag for at indgå i disse drøftelser. De væsentligste justeringer i 2009 På socialområdet har kommunerne indmeldt forventninger til en stigning i be-hovet for tilbud til målgrupperne psykisk handicappede voksne. Endvidere er der i forhold til målgruppen handicappede børn og unge ind-meldt en mindre stigning i efterspørgslen herunder behov for aflastningsplad-ser. I forhold til misbrugsområdet meldes der om et stigende behov for tilbud til ungegruppen mellem 12- 18 år, ligesom flere kommuner forventer en ændring i efterspørgslen på udredningsopgaver, dagbehandling og døgnbehandling af voksne. Der synes således at være et større behov for dagbehandling end døgnbehandling. Endelig melder kommunerne om et forventet stigende behov for sikrede plad-ser. På specialundervisningsområdet har kommunerne i de kommunale redegø-relser indmeldt forventninger om et uændret forbrug i 2009 i forhold til det ek-sisterende niveau. Dog forventes et mindreforbrug af pladsantallet indenfor småbørnsområdet på Aalborgskolen. Der har således været grundlag for en mindre justering af pladsantallet på Aalborgskolen. Øvrige ændringer Hertil kommer, at Rammeaftalerne for 2009 indarbejder en række permanente ændringer godkendt i Kontaktudvalget i løbet af 2007-08. Det drejer sig om: • Fremtidig anvendelse af bygningerne i Hammer Bakker (Aalborg Kommune), handicapområdet. • Lukning af Halvvejshuset (Thisted Kommune), misbrugsområdet. • Udvidelse af kapaciteten på Røllikevej (Aalborg Kommune), autismeområ-det. • Ændrede principper for bestilling af kørsel til specialinstitutterne (Region Nordjylland). • Udbygning af specialbørnehjemmenes rammer og tilbud (Region Nordjyl-land) • Lukning af Hjælpemiddelcenteret (Region Nordjylland) • For Jammerbugt Kommunes vedkommende var det indskrevet i aftalen, at der sandsynligvis skal iværksættes renovering af Toftehøj, hvilket vil medfø-re, at pladserne reduceres fra 36 til 32 i 2010. Fokusområder og faglige netværk i 2009 Med Rammeaftalerne for 2007 igangsattes et arbejde på en lang række fo-kusområder med det mål at sikre faglig udvikling i de tilbud, der er omfattet af rammeaftalen. I 2008 har Regionen og kommunerne således arbejdet med udviklingen af 12 fokusområder. De fleste af de igangsatte fokusområder er, eller vil blive, afsluttet med udgangen af 2008.


I tillæg til Rammeaftalen for 2008 besluttede Den Administrative Styregruppe på sit temamøde den 18. juni 2008 at igangsætte et udredningsarbejde vedrø-rende den fremtidige opgaveløsning på misbrugsområdet. Arbejdet forventes ligeledes afsluttet i 2008. Ligeledes igangsattes i 2007 en række faglige netværk med det formål at sik-re faglig udvikling, erfaringsudveksling og vidensopsamling. Den Administrative Styregruppe drøftede på sit temadag den 18. juni 2008 de hidtidige erfaringer med fokusområderne og netværksgrupperne. Til Ramme-aftalerne for 2009 har styregruppen anbefalet, at de hidtidige erfaringer fra netværksarbejdet nu evalueres. Kommunerne og Region Nordjylland har således ved udgangen af 2008 alle-rede gennemført analysearbejder på en lang række områder med henblik på kvalitetsudvikling i de kommende år. For 2009 anbefales derfor kun igangsat følgende fokusområder: • ADHD – udviklingen af gruppen 18 – 30 årige og de udadreagerende • Evaluering af faglige netværk Herudover fortsættes fokusarbejdet med Lands- og landsdelsdækkende un-dervisningstilbud til børn og unge under 18 år på specialundervisningsområ-det. Takster 2009 Region Nordjyllands regnskabsresultat for rammeaftaleområdet i 2007 udviste et betydeligt overskud. KKR drøftede på baggrund af en henvendelse fra Hjørring Kommune regionens regnskabsmæssige overskud på KKR-mødet den 11. april 2008. Ligeledes drøftedes overskudet med Region Nordjylland på Kontaktudvalgs-mødet den 5. juni 2008. Med udgangspunkt i rammeaftalerne for 2007 var overskudet fordelt således, at 28,2 mio. kr. afsattes til konsolidering af regionens institutioner og 28,2 mio. kr. til takstnedsættelser i Rammeaftalerne for 2009. På et temamøde den 18. juni 2008 enedes Den Administrative Styregruppe om et ændret forslag til håndtering af Regionens overskud på taksterne i 2007 og et tilsvarende forventet overskud i 2008. Det er således aftalt, at taksterne for 2008 reduceres med samlet 67,3 mio. kr. Reduktionen omfatter de oparbejdede overskud i 2007-2008 og vil ske allere-de i 2008-taksterne. Den forventede takstreduktion for 2009 på 29,4 mio. kr. får således allerede effekt i 2008. Samtidig vil de ændrede takster for 2008 betyde en forventet reduktion i tak-sterne for 2009 på 32,5 mio. kr. i forhold til 2007 taksterne. Det forventes, at aftalen godkendes endeligt af Den Administrative Styregrup-pe den 20. august 2008. Organisering og processer Den Administrative Styregruppe besluttede primo 2008 efter ønske fra de nordjyske kommuner en ny organisering, herunder af rammerne for samar-bejdet mellem kommuner og Region Nordjylland på socialområdet.


Den nye organisering er et resultat af, at Den Administrative Styregruppe øn-sker at en mere strategisk fokusering, samt ønsker at imødekomme behovet for et øget fokus på specialundervisningsområde. Retsgrundlag Serviceloven Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Ikke relevant Indstilling Socialdirektøren indstiller at Social-og Sundhedsudvalget , Beskæftigelsesud-valget og Børne- Kulturudvalget godkender de fremsendte udkast til rammeaf-taler for 2008 med henblik på indstilling til Kommunalbestyrelsens møde 9.oktober 2008. Børne- og kulturudvalget , den 22.09.2008 Rammeaftalerne for 2009 anbefales godkendt. Social- og Sundhedsudvalget, den 23.09.2008 Anbefales godkendt. 24. september 2008: Ikke behandlet i Beskæftigelsesudvalget, da voksenområdet ikke er omfattet af rammeaftalen. Fraværende: Afbud Bilag: Rammeaftalerne er tidligere udsendt pr. mail. Der vil efterfølgende blive orienteret om ændring af organisering af arbejdet med rammeaftaler for området. Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Der blev redegjort for indholdet i rammeaftalen. Anbefales godkendt. Jane Hvas redegør på næste møde nærmere for ,hvad aftalen vil betyde for Jammerbugt Kommune i 2009 f.s.v. angår handicapområdet (voksne) samt om den fremtidige organisering af arbejdet med rammeaftaler. Fraværende:


54. Forslag til Visionspapir for Social- og specialun-dervisningsområdet i Jammerbugt Kommune

1849-48302/ Jane Hvas Følgende sendes til høring i Handicaprådet: Beslutningstema

Med udgangen af 2008 udløber hensigtserklæringen på social- og special-undervisningsområdet. Kommunerne skal i 2008 beslutte, hvad der even-tuelt skal erstatte hensigtserklæringerne. Der er udarbejdet forslag til Visionspapir for social- og specialundervis-ningsområdet . Sagsbeskrivelse Der er jf. udvalgenes tidligere godkendelse af tids- og handleplan udarbejdet forslag til fælles Visionspapirer for social- og specialundervisningsområdet : Visionen for Jammerbugt Kommunes indsats inden for social- og specialun-dervisningsområdet forankres i kommunens overordnede værdigrundlag:

• Vi sætter borgerne i centrum • Vi har fokus på opgaven • Vi er én virksomhed • Vi udvikler Jammerbugt Kommune • Vi har fokus på trivsel, arbejdsmiljø og samarbejde

Det betyder at vi i Jammerbugt Kommune arbejder efter principper eller kvali-tetskriterier for en god opgaveløsning. Følgende principper fremhæver vi som centrale i vores tilgang opgaveløsnin-gen inden for social- og specialundervisningsområdet:

• Nærhedsprincippet – såvel geografisk som i forhold til fagpersoner, familien og det professionelle netværk.

• En kritisk vurdering af, om den måde vi løser en opgave på i eget regi er kvalitativt i orden – er det forsvarligt, at vi påtager os opgaven?

• Vi arbejder helhedsorienteret for at skabe sammenhæng for klient,

borger og bruger.

• Vores iværksatte initiativer er ud fra et mindst muligt indgribende prin-cip.


• Tidlig indsats for at foregribe en eskalerende problemudvikling.

• Forebyggelse er bedre end behandling og indgriben.

• En økonomisk vurdering af om den iværksatte indsats kunne have væ-

ret anderledes

• Bruger-, borger- og klientinddragelse som et centralt element i opgave-løsningen. Den gode løsning findes i samspil med den opgaveløsnin-gen angår.

I den praktiske opgaveløsning arbejder vi i Jammerbugt Kommune således med en grundlæggende tilgang, der anerkender de mennesker, som opgave-løsningen rettes mod som værende omdrejningspunktet for den gode opgave-løsning. De fagpersoner, som er tættest på barnet, den unge, den voksne og familien ses som de vigtigste professionelle der sammen med klienten, borgeren eller brugeren finder den gode løsning, der kan medvirke til det gode liv for alle mennesker i Jammerbugt kommune. Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Ældreråd og Handicapråd skal høres. Indstilling Socialdirektør og Børne-kulturdirektør indstilller, at Social- og Sundhedsud-valget og Børne-Kulturudvalget drøfter forslaget med henblik på anbefaling af godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Børne- og Kulturudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget d. 30.09.2008 Forslag til visionspapir blev drøftet. Visionspapiret blev med mindre redaktionelle rettelser godkendt og sendes herefter i høring. Det reviderede visionspapir vedlægges som bilag. Fraværende: Afbud


Bilag: Bilag til forslag til Vis.papir - Km.s værdigrundlag Visionspapir - Revideret af BKU/SU d. 30. september 2008 Handicaprådet, den 07.10.2008 Anbefales godkendt. Fraværende: Tilbage til toppen


55. Ledsagerordningen - Høring over rapport over praksisundersøgelse om ledsageordning

1849-32966/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Der er fremsendt en landsdækkende høring over rapport over praksisunder-søgelser om ledsageordninger. Undersøgelser som viser, at alt for få unge bruger og kender til ledsagerord-ningen. Hvor mange mellem 16 og 17 år bruger i Jammerbugt Kommune ledsager-ordningen og hvordan er proceduren om information om muligheden?

Det fremgår bl.a. af rapporten:

”For få unge bruger ledsageordning

Siden 2004 har unge mellem 16 og 17 år kunnet bruge en ledsageordning netop for unge. Men ordningen bliver kun brugt i et begrænset omgang. Sid-ste år var der således kun 25 unge mellem 16 og 17 år, som har benyttet ordningen.

Derfor har Handicapenheden undersøgt barriererne i den nuværende ord-ning i en ny rapport. Rapporten ser også på muligheden for at udvide ord-ningen til at gælde de 12 til 15-årige.

Manglende kendskab Både de unge, deres forældre og handicaporganisationerne er tilfredse med ordningen, men peger på, at det lille antal brugere skyldes manglende kend-skab til ordningen.

I kommunerne er det hovedsageligt sagsbehandlerne, der informerer om ordningen. De peger på, at der i stedet benyttes andre og mere fleksible til-bud. Men det billede kan hverken forældre eller de unge genkende: De giver udtryk for, at de ikke er blevet tilbudt ordninger, der kan imødekomme deres behov for ledsagelse.”

Fakta:

Læs rapporten på www.servicestyrelsen.dk (åbner i et nyt vindue)

Retsgrundlag Servicelovens § 97


Høring/borger- og brugerinvolvering Sendes til høring i Handicaprådet

Det er oplyst fra Børne- og Kulturafdelingen, at Jammerbugt Kommune ik-ke p.t. har handicappede, der bruger ledsagerordningen. De bruger for det meste kontaktpersoner i stedet for. Med hensyn til information til brugerne bruges en pjece fra blanketsystem DAFOLO.

Bilag: Pjece - ledsagerordning Rapport om ledsageordning.doc Handicaprådet, den 07.10.2008 Til efterretning. Handicaprådet har noteret sig, at kommunen anvender støtte-kontaktpersoner i stedet for ledsagere. For tiden bruger 7 unge handicappede mellem 16 og 17 år denne ordning. Fraværende: Tilbage til toppen


56. Forslag til ligestillingspolitik i høring

1849-49203/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Ligestillingsudvalget fremsender hermed et forslag til en Ligestillingspolitik for Jammerbugt Kommune til høring i Hovedudvalget. Forslaget til ligestillingspo-litikken er blevet formuleret på baggrund af en proces bestående af en inspi-rationsdag (den 3. april 2008), et fremtidsværksted (den 10. april 2008) og et opfølgningsmøde (den 16. juni 2008) med udgangspunkt i spørgsmålet: ”Hvad indeholder en ligestillingspolitik for den kommunale organisation?” Invi-teret til at deltage i processen var (udover ligestillingsudvalget selv) repræsen-tanter fra diverse MED-udvalg, Handicaprådet og Integrationsrådet samt 2 konsulenter fra Udviklingsafdelingen – i alt ca. 30 personer. Forslaget til ligestillingspolitik for Jammerbugt Kommune består af en vision og syv mål. Til hvert mål er angivet en række handlinger. Ligestillingspolitikken skal endeligt godkendes af Jammerbugt Kommunes kommunalbestyrelse. Tids- og handlingsplanen ser sådan ud: - Den 12. august: Direktionen behandlede udkast til Ligestillingspolitik. - Den 28. august: Ligestillingsudvalget behandlede udkast til Ligestillings-

politik inklusiv direktionens bemærkninger hertil med henblik på at frem-sætte et forslag til Ligestillingspolitik.

- Den 10. september: Hovedudvalget behandlede Forslag til Ligestillings-politik.

- Den 2. oktober: Integrationsrådet behandler Forslag til Ligestillingspolitik - Den 7. oktober: Handicaprådet behandler Forslag til Ligestillingspolitik - Den 30. oktober: Ligestillingsudvalget behandler høringssvar fra Hoved-

udvalget, Integrationsrådet og Handicaprådet - Den 20. november: Forslag til Ligestillingspolitik foreligger til endelig god-

kendelse på Kommunalbestyrelsens møde. Retsgrundlag Høring/borger- og brugerinvolvering Forslaget sendes til høring i Handicaprådet


Indstilling At sagen drøftes Bilag: Forslag til ligestillingspolitik.doc x Handicaprådet, den 07.10.2008 Anbefales godkendt. Fraværende: Tilbage til toppen


57. Tilsyn på bofællesskabet Grabowsvej

1849-40050/ Hanne Rasmussen Beslutningstema: Social- og arbejdsmarkedsforvaltningen fremsender følgende: Jammerbugt Kommune har lavet aftale med Revas aps af 1.12.2004 om at udføre de lovpligtige tilsyn på kommunens opholdssteder. Der udføres et an-meldt og et uanmeldt tilsyn på alle centre. Sagsbeskrivelse: I henhold til Retssikkerhedslovens § 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med opgaveløsningen på kommunens opholdssteder. Jammerbugt Kommune har besluttet, at der årligt aflægges 2 tilsynsbesøg, et anmeldt og et uanmeldt. Formålet med tilsynet er at påse, at beboerne får den hjælp de har ret til og krav på efter deres afgørelse og det kommunale service niveau. Det skal til-stræbes, at indsatsen samlet set bidrager til, at give den enkelte en selvstæn-dig tilværelse og mulighed for livsudfoldelse, samt at indsatsen leveres på en ordentlig måde. Ved det anmeldte tilsyn har der været særlig fokus på den indsats, der ydes, for at forebygge brug af magt. tilsynet har endvidere generelt dannet sig et indtryk af atmosfæren på stedet, og konkret gennemgået den skriftlige doku-mentation for udvalgte beboere. Det skal understreges, at tilsynet ikke omfatter læge- og sygeplejefaglige for-hold, herunder medicinhåndtering. Hovedkonklusioner: - de fysiske rammer er gode og tidssvarende, der er dog stadig nogle byg-

ningsmæssige problemer, der ikke er rettet op på. Fællesrumme-ne fremstår hyggelige og hjemlige og her er en god tone og atmo-sfære.

- det er vores vurdering, at beboerne på Grabowsvej får den individuelle hjælp og støtte, de har krav og brug for, og at den gives på en re-spektfuld måde, hvor beboerne er inddraget og medbestemmen-de i eget liv.

- de beboere, vi talte med, var generelt tilfredse med den hjælp og støtte, de modtager. Der blev fra pårørendes side udtrykt utryghed over, at der måske ikke var den faglige ekspertise til stede i huset, der er brug for i forhold til beboer gruppen.

- der har været en del indberetninger om vold mod medarbejderne. Der er taget hånd om det. Der kan forekomme fysiske overgreb beboerne


imellem. Det er vores vurdering, at man drøfter de episoder, der har været med henblik på, at undgå gentagelser.

- vi kan konstatere, at for de beboere, hvis dokumentation vi gennemgik, er der udarbejdet individuelle handleplaner, som er gennemgået med den enkelte beboer.

Retsgrundlag: Retssikkerhedsloven §116 Økonomi, herunder finansiering: Der er ikke økonomi i forbindelse med modtagelse af den enkelte rapport Høring/borger-brugerinddragelse Rapporten sendes til høring i Handicaprådet Indstilling: Socialdirektøren indstiller at rapporten tages til efterretning Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Udsættes til næste møde. Rapporten udbedes ligesom det undersøges, om der har været lovpligtige tilsyn på andre af kommunens opholdssteder. Fraværende: Tilbage til toppen


58. Kvalitetsstandarder for bo-tilbud på voksen og handicapområdet

1849-48915/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Opfølgning af punkt fra sidse møde: Der er rejst spørgsmål ved om kommunen er forpligtet til at udarbejde kvali-tetsstandarder for botilbud. I følge servicelovens § 139 kan Socialministeren fastsætte regler om, at kommunalbestyrelsen skal træffe beslutning om indhold, omfang og udførelse af tilbud til voksne, i daglig tale kvalitetsstandarder, samt følge disse beslut-ninger op. Der er blandt andet fastsat regler om kvalitetsstandard vedr. botil-bud efter servicelovens § 108. Med kravet om kvalitetsstandarder skabes der pligt til at formulere og offent-liggøre målsætninger for et nærmere afgrænset område. Standarderne ska-ber synlighed og sammenhæng for borgerne og generel sammenlignelighed, dels mellem kommunerne og dels i forhold til beslægtede områder. Kvalitetsstandarder adskiller sig fra almindelig serviceinformation ved, at standarden er udtryk for, hvordan et område efter kommunalbestyrelsens op-fattelse bør varetages. Kommunalbestyrelsen skal gøre oplysninger om de fastsatte kvalitetsstandar-der tilgængelige for borgerne, herunder på internet og standarderne skal revi-deres mindst hvert andet år. I følge bekendtgørelsen skal kvalitetsstandarden indeholde information om indhold, omfang og udførelse af de ydelser, der tilbydes ved ophold i botilbud. Herudover skal standarden indeholde en beskrivelse af: - Krav som kommunalbestyrelsen stiller til de fysiske rammer for boligerne og fællesfaciliteter i tilknytning hertil - Visitationsprocedure - Kommunalbestyrelsens fremtidige indsats på botilbudsområdet Retsgrundlag Servicelovens § 139 Indstilling


Handicaprådet den 12.08.2008 Undersøges nærmere og drøftes på næste møde. Handicaprådets behandling d. 7. oktober 2008: Der er oplyst følgende fra leder af socialpsykiatrien Lene Fuglsang vedr. bru-ger/pårørende råd samt kvalitetsstandarder: Vi har et pårørenderåd for Krabben og et Brugerråd for socialpsykiatrien. Vi påtænker at få lavet et samlet bruger- og pårørenderåd for Krabben, Gra-bowsvej og Skipper Clementsvej. Det overvejes , hvorvidt vi skal have et pårørenderåd for Toftehøj. Vi har et beboerråd og beboerne er også repræsenteret i Brugerrådet. Med hensyn til kvalitetsstandarder er historen den, at kvalitetsstandarderne i sin tid blev godkendt af Sammenlægningsudvalget og så skal vi følge reglerne herefter hvert år revidere og godkende dem igen. Lige nu er situationen den, at medarbejderne i socialpsykiatrien igennem MED har godkendt en revideret udgave af kvalitetsstandarderne, som så er sendt til endelig godkendelse via Myndighed, som egentlig er den myndighed, som skal udforme og få godkendt sådanne i eks. socialudvalg og måske også Kommunalbestyrelsen. Jeg kan yderligere tilføje, at vi i socialpsykiatrien mangler at kigge på kvali-tetsstandarden for Handleplaner i.h.t. SEL § 141. Endelig mangler vi også hos os et ydelseskatalog - det har vi en aftale med Myndighed om at tage fat på snarest. Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Myndighedsafdelingen forespørges hvor langt man er i arbejdet med god-kendelse af kvalitetsstandarderne samt bemærker, at Handicaprådet er hø-ringspligtige i forbindelse med godkendelse af disse. Fraværende: Tilbage til toppen


59. Fastlæggelse af serviceniveau for kørsel til spe-cialklasser, specialbørnehaver m.m.

1849-4722/ Lone Engberg Til efterretning i Handicaprådet. Beslutningstema Serviceniveau for kørsel med elever til specialklasser, specialbørnehaver mm. til institutioner beliggende i Jammerbugt Kommune Sagsbeskrivelse I forbindelse med Kommunalbestyrelsens vedtagelse af budget 2007 blev det besluttet, at de forskellige kørselsordninger på både Social-, Børne- og Kultur- og Miljø- og Teknikområdet skulle samordnes med henblik på harmonisering af opgaveløsningen og i den forbindelse også med det formål at opnå en eventuel rationaliseringsgevinst. En tværsektoriel arbejdsgruppe har udarbejdet et beslutningsgrundlag for fastlæggelse af serviceniveau for kørsel til specialklasser, specialbørnehaver, interne skoler, aktivitetscentre mm, som i kommissoriet for opgaven betegnes som kørsel 2. Arbejdsgruppen har for overskuelighedens skyld opdelt beslutningsgrundlaget i to separate indstillinger. Èn vedrørende Social- og Sundhedsudvalgets kom-petenceområde og én vedrørende Børne- og Kulturudvalgets kompetenceom-råde. Der vedlægges oversigt over kørselstyper indenfor Børne- og Kulturudvalgets område med beskrivelse af særlige opmærksomhedspunkter for de enkelte typer. Børnene er alle visiterede til de enkelte institutioner gennem det centrale visi-tationsudvalg. Børnene er henvist af mange forskellige årsager. På denne baggrund er det vanskeligt at opstille helt fastlagte kriterier for ser-viceniveauet. Det vil være det centrale visitationsudvalg, som har den faglige kompetence, der vurderer, hvorvidt børnene eksempelvis kan køre sammen med mange eller få andre børn, hvor lang transporttiden/ventetiden må være for det enkelte barn, om barnet selv kan befordre sig til et evt. opsamlingssted og om der i øvrigt er andre hensyn, der skal tages. Arbejdsgruppen foreslår derfor, at det centrale visitationsudvalg i hvert enkelt tilfælde fastlægger niveauet for det enkelte barns kørsel.


Arbejdsgruppen foreslår endvidere, at de generelle bestemmelser for skole-buskørsel besluttet af kommunalbestyrelsen i Jammerbugt Kommune er gæl-dende i de tilfælde, hvor visitationsudvalget beslutter, at der ikke skal tages særlige hensyn til barnets befordring. Denne type børn befordres således på lige fod med øvrige folkeskoleelever ud fra gældende regler/normer for vente-tid, transporttid og afstandskriterier. Der vil til Børne- og Kulturudvalgets møde foreligge udtalelse fra det centrale visitationsudvalg. Retsgrundlag Folkeskoleloven Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller til Kommunalbestyrelsens godkendelse, at det centrale visitationsudvalg fastlægger niveauet for det enkelte barns

befordring at gældende bestemmelser for befordring af folkeskoleelever vedtaget af

Kommunalbestyrelsen i Jammerbugt Kommune er gældende i de tilfæl-de, hvor det centrale visitationsudvalg har vurderet, at der ikke skal tages særlige hensyn til barnets befordring

Børne- og Kulturudvalget den 01.09.2008 Anbefales godkendt. Fraværende: Afbud Kommunalbestyrelsen den 18.09.2008 Godkendt. Fraværende: Afbud Per Halsboe-Larsen (A)


Bilag: Oversigt over kørselstyper - kørsel 2 til BKU d. 1.9.08 Udtalelse fra visitationsudvalget vedrørende fastlæggelse af serviceniveau for kørsel til specialtilbud i Jammerbugt Kommune Handicaprådet, den 07.10.2008 Til efterretning. Børne- og Kulturudvalget gøres opmærksom på, at rådet gerne vil høres i sager f.eks. i forbindelse med fastsættelse af transporttider til børn i specialtilbud m.v. Fraværende: Tilbage til toppen


60. Regler om transport til beskyttet dagbeskæftigel-se

1849-54236/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Det forventes, at der foreligger noget nærmere om reglerne til mødet. Indstilling Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Reglerne blev gennemgået og drøftet. Det undersøges om reglerne er fulgt i Jammerbugt Kommune - særligt med hensyn til transport til Aktivitets- og samværstilbud i h.t. § 104. Fraværende: Tilbage til toppen


61. Indgåelse i projekt med NT vedr. specialkørselen i Jammerbugt Kommune

1849-4722/ Jane Hvas Til orientering i Handicaprådet Beslutningstema Beslutning om indgåelse i projekt med NT vedrørende analyse af specialkør-selen i Jammerbugt Kommune og fastsættelse af serviceniveau på kørsel til aktivitetscentrene. Sagsbeskrivelse I forbindelse med Kommunalbestyrelsens vedtagelse af budget 2007 blev det besluttet, at de forskellige kørselsordninger på både Social-, Børne- og Kultur- og Miljø- og Teknikområdet skulle samordnes med henblik på harmonisering af opgaveløsningen og i den forbindelse også med det formål at opnå en eventuel rationaliseringsgevinst. En tværsektoriel arbejdsgruppe har udarbejdet et beslutningsgrundlag for fastlæggelse af serviceniveau for kørsel til specialklasser, specialbørnehaver, interne skoler, aktivitetscentre mm, som i kommissoriet for opgaven betegnes som kørsel 2. Arbejdsgruppen bag projektet vedrørende samordnet kørsel fremlagde på Kommunalbestyrelsens temadag d. 21. august 2008 et forslag om indgåelse i samarbejde med NT om analyse af specialkørsel i Jammerbugt Kommune med henblik på dels en harmonisering af serviceniveauet dels en rationalise-ring. Arbejdsgruppen skønner, at såfremt projektet gennemføres i sin helhed, vil der kunne findes et rationale på i alt 1.650.000,- årligt for både Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Kulturudvalgets område. Udgiften til projektet forventes at blive ca. 100.000,- kr. Udgiften forventes finansieret gennem det fundne rationale. Der vedlægges konceptbeskrivelse fra NT, hvoraf det fremgår dels, hvorledes processen forløber, dels hvordan NT foreslår opgaven løst fremover. Der udarbejdes notat vedrørende nuværende serviceniveau på kørsel til akti-vitetscentrene, som eftersendes dagsordenen. Retsgrundlag Økonomi og finansiering


Høring/borger- og brugerinvolvering Ikke relevant Indstilling Børne- og kulturdirektøren indstiller, at projektet iværksættes. Børne- og kulturudvalget, den 01.09.2008 Godkendt Indstilling Socialdirektøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget anbefaler at pro-jektet iværksættes. Endvidere indstilles, at udvalget tager stilling til serviceniveau for kørsel til ak-tivitetscentrene. Social- og Sundhedsudvalget den 02.09.2008 Projektet anbefales godkendt med udbud i forhold til det beskrevne serviceni-veau. Udvalget ønsker præciseret, hvad administrationsudgifterne udgør af kørsels-omkostningerne i forbindelse med specialkørsel Administartionen udarbejder oplæg til takstberegning. Der ønskes evaluering af ordningen. Økonomiudvalget den 10.09.2008 Indstillingen anbefales godkendt. Fraværende: Niels Chr. Hem (V) Afbud Kommunalbestyrelsen den 18.09.2008 Godkendt. Fraværende: Afbud Per Halsboe-Larsen (A)


Bilag: Konceptbeskrivelse for specialkørsel i Jammerbugt 1.7.08 vers 32.doc Handicaprådet, den 07.10.2008 Til efterretning. Handicaprådet forventes at blive hørt, når der tages stilling til serivceniveau m.m. Fraværende: Tilbage til toppen


62. Harmoniseringer vedr. fritidsdelen til specialklas-seelever

1849-44538/Jytte Rosenlund Til orientering i Handicaprådet. Beslutningstema Harmonisering af

• normering i fritidstilbuddet til specialklasselever, • forældrebetaling ved benyttelse af fritidstilbuddet, • den organisatoriske placering af fritidstilbuddet.

Sagsbeskrivelse I forbindelse med kommunesammenlægningen harmoniseres serviceniveau-et/normeringen i Kommunens fritidstilbud. Harmoniseringen vedrører støtte i fritidsdelen til elever i specialklasserækker. Undtaget er de kommunale sprog-læseklasser, idet det vurderes, at elever i de kommunale sproglæseklasser ikke generelt har behov for særlig støtte i fritidstilbuddet. På grund af forskellige ordninger (se bilag) i de fire gamle kommuner har

• personalenormering i de særlige fritidstilbud varieret. • forhold i relation til forældrebetalingen har været forskellige. • fritidstilbuddene været organisatorisk placeret i forskellige kommunale

regi / ikke kommunale regi (folkeskolen, ungdomsskolen, støttefamili-er).

På baggrund af behandling i Det centrale Visitationsudvalg indstilles følgende harmonisering til politisk behandling:

• En harmonisering af tildeling af tid pr. elev i fritidstilbuddet. Tildelingen er den fulde tildeling (der er ikke tale om et tillæg til den almindelige til-deling på 2,99 timer pr. elev).

Støtte til elever alderssvarende til skolegang i

Bruttotimer om ugen - forde-ling af pædagog- og medhjælper timer i forholdet 70:30

0. – 3. årgang: 6,6 4. – 6. årgang: 3,3

• En harmonisering af forældrebetalingen ved benyttelse af SFO (sam-

me takst uanset om der er tale om almen eller special-SFO. Idet der er


tale om en specialpædagogisk foranstaltning, tilbydes der ikke isoleret morgen eller eftermiddagspasning (nedsat pris)),

• En organisering af fritidstilbuddet i folkeskoleregi (SFO/special-SFO). Harmoniseringen kan finde sted inden for nuværende økonomiske ramme under forudsætning af, at der opkræves en forældrebetaling ved benyttelse af fritidstilbuddet svarende til forældrebetalingen i det almene SFO - tilbud. Retsgrundlag Folkeskoleloven. Økonomi og finansiering Harmoniseringen finansieres inden for den afsatte ramme, under forudsæt-ning af, at alle der benytter tilbuddet betaler almindelig SFO-takst. De almene gældende regler vedr. økonomisk friplads, søskenderabat og mu-ligheden for pædagogisk friplads er gældende. Af bilag fremgår beregning af hidtidige normeringer pr. elev. Da der er visse marginale og minimale usikkerheder i det foreliggende materiale, foreslås det, at skolerne modtager en a’contotildeling af tid. Når den helt præcise bereg-ning foreligger i august/september, sker der en efterregulering af tildelingen. Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at det indstil-les til Kommunalbestyrelsen godkendelse,

• at der etableres en special-SFO på Brovst Skole,

• at specialtilbuddet i Brovst i Ungdomsskolens regi nedlægges snarest,

• at elever i specialklasse (ekskl. de kommunale sprog-læse-klasser) a’ conto tildeles støtte i SFO/special-SFO med 6,6 bruttotimer om ugen til elever alderssvarende til 0. – 3. årgang - og 3,3 bruttotimer om ugen til elever alderssvarende til 4. – 6. årgang,

• at forældrebetalingen harmoniseres ved benyttelse af SFO (samme

takst uanset om der er tale om almen eller special-SFO. Idet der er tale om en specialpædagogisk foranstaltning, tilbydes der ikke isoleret morgen eller eftermiddagspasning (nedsat pris)),

• at fritidstilbuddet organiseres i folkeskoleregi (SFO/special-SFO), samt

• at harmoniseringen sker pr. 1. august 2008 – eller snarest derefter.

Børne- og Kulturudvalget den 23.06.2008 Indstillingen anbefales principgodkendt.


Sagen genoptages, når de endelige beregninger er foretaget og der oriente-res om status. Fraværende: Afbud Kim Bennike (O)

• Kommunalbestyrelsen den 21.08.2008 Godkendt. Gunhild Bach Nielsen ønsker, at de enkelte børn tildeles ressourcer efter visi-tering eller efter individuel vurdering Fraværende: Afbud Eva Rytter Andersen (A) Grethe Dragsbæk (A) Børne- og Kulturdirektøren d. 15. september 2008 Forvaltningen har på baggrund af de aktuelle tal for antal af børn, der forven-tes at anvende fritidstilbudene pr. 1. oktober foretages beregning i forhold til ressourceforbruget. Der forventes pr. 1. oktober at være 53 børn i specialfritidstilbud. 41 elever fra 0. - 3. klasse og 10 elever i 4. – 6. klasse. Timetildelingen til 2 elever er pt. uafklaret. Holdes der fast i en grundnormering på hhv. 6,6 bruttotimer om ugen til elever aldersvarende til 0. – 3. klasse og 3,3 bruttotimer om ugen til elever alders-svarende til 4. – 6. klasse forventes, de samlede årlige udgifter at udgøre 2,6 mio. kr. Dette beløb er ca. 1,0 mio. kr. mindre end det aktuelle budget for området. Forvaltningen anbefaler at restbeløbet overføres til en central pulje, der kan være med til at sikre:

• ekstra støtte, udover grundnormeringen til børn der har behov herfor • støtte til nye børn • forventede mindreindtægter i forældrebetaling ved fripladser og sø-

skenderabat Indstilling


Børne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget at den fore-slåede grundnormering på hhv. 3,3 og 6,6 bruttotimer fastholdes. Børne- og Kulturudvalget den 22.09.2008 Godkendt. Morten Klessen ønsker ét specialiseret specialtilbud med en højere grund-normering for at sikre den faglige kompetence. Fraværende: Afbud Jens Chr. Golding (A) Bilag: Særlige specialtilbud i SFO (oversigt over manglende harmonisering).doc Handicaprådet, den 07.10.2008 Taget til efterretning, idet det dog bemærkes, at handicaprådet gerne ville ha-ve haft muligheden for at kommentere eller have været hørt. Fraværende: Tilbage til toppen


63. Udlevering af hjælpemidler til diabetespatienter

1849-53646/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse I forbindelse med udbud af leverancen ”udlevering af hjælpemidler til diabe-tespatienter” har der været flere forespørgsler bl.a. fra Diabetesforeningen til handicaprådet samt kommunen gående på hvordan ordningen vil fungere fremover. Tidligere har diabetespatienter kunnet hentet hjælpemidlerne på apotekerne. Erik Nørmølle, Kommunens indkøbsafdeling udtaler, at der var fejl i første udbud, så udbudsrunden måtte gå om. Den nye frist for at give tilbud er 30. september – først derefter kan der siges noget om fremgangsmåden. I tilbuddet vil det fremgå hvordan den nye ordning kommer til at fungere samt hvor hjælpemidlerne udleveres fra. Den nye ordning får virkning fra den 1. november. Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Taget til efterretning. Fraværende: Tilbage til toppen


64. Orientering vedr. tilgængelighedsudvalgets ar-bejde m.v.

1849-32817/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Tilgængelighedsudvalget er nu ”trukket i arbejdstøjet” og er gået i gang med at undersøge forholdene vedr. handicapparkering, tilgængelighed i butikker, belægninger/ledelinier, niveauforskelle og forholdene omkring torve i de 4 by-er Brovst, Fjerritslev, Pandrup og Aabybro. Udvalget har besøgt Fjerritslev i uge 39 og fortsætter herefter i de andre byer. Handicapprisen for 2008: Det er planen at uddele Handicapprisen for 2008 til den by, som har den bed-ste tilgængelighed og når udvalgets arbejde er færdig vil prisen blive uddelt til den by, der har de bedste forhold for handicappede. Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Medlemmerne fra Tilgængelighedsudvalget redegjorde for udvalgets arbejde og det blev vedtaget at tage Blokhus bycenter med i undersøgelsen. Handicapprisen uddeles først i 2009. Fraværende: Tilbage til toppen


65. Indbydelse til konference for kommunale handi-capråd

1849-53636/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Morsø og Aalborg Handicapråd, Kommunernes Landsforening samt Danske Handicaporganisationer inviterer til konference for handicaprådene i Region Nordjylland. Konferencen afholdes onsdag d. 29. oktober 2008 kl. 10 – 15.30 i Storvorde ved Aalborg. Indbydelse er tidligere udsendt til handicaprådets medlemmer og tilmelding kan foretages på mødet. Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Lone Nørager tilmeldes. Er der flere interesserede sker tilmelding til sekretær Hanne Rasmussen. Fraværende: Tilbage til toppen


66. Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde d. 7. oktober 2008

1849-27751/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Der orienteres om følgende:

1. Status på Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov 2. Ny hal i Aabybro – er den handicapvenlig ? 3. Status på ombygning af Toftehøj

Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 1. Det blev oplyst, at tilbuddet er sat i værk. Leif Sørensen indbydes til næste møde for at fortælle om status på ordningen. 2. Der blev givet oplysninger om byggeriets handicapvenlighed 3. Behandles i kommunalbestyrelsens møde d. 9. oktober 2008 Fraværende: Tilbage til toppen


67. Orienteringspunkt fra medlemmerne til møde den 7. oktober 2008

1849-27751/ Hanne Rasmussen Beslutningstema Der blev orienteret om følgende: Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Ingen orientering Fraværende: Tilbage til toppen


68. Orientering fra forvaltningen ved møde d. 7. ok-tober 2008

1849-14855/ Hanne Rasmussen Beslutningstema Der blev orienteret om følgende: Bilag: Handicaprådet, den 07.10.2008 Det blev oplyst, at de stående udvalg har taget Handicaprådets årsberetning til efterretning. Der laves en pressemeddelelse vedr. Tilgængelighedsudvalgets arbejde. Næste møde tages punkt på: Håndtering af medicin på de forskellige boste-der. Er der retningslinier? Fraværende: Tilbage til toppen


Underskrifter Lone Nørager Steen Andersen Ulla L. Skydt Bent Petersen Susanne Berke Kurt Kjærsgård

Documents

Referat · 2013. 10. 29. · Referat Handicaprådet 07.10.2008 kl. 14:30 Brovst Rådhus, Mødelokale 1 Jammerbugt Kommune . Handicaprådet 07.10.2008 Punkter på åbent møde: 52