Ref: RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA A.J.P.I.S. ARGEŞ ÎN ANUL …arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01/Raport-activitate-AJPIS... · tema “ Auditul financiar asupra unor categorii

Nesecret

Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială judeţul Argeş

Str. I.C. Brătianu, nr. 38, Piteşti, Judeţ Argeş

Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]

www.arges.prestatiisociale.ro

Către: AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ

Ref: RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA A.J.P.I.S. ARGEŞ ÎN ANUL 2015

A. Beneficii de asistenţă socială şi Plăţi beneficii

În anul 2015, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Argeş s-a situat între

primele agenţii teritoriale atât din punct de vedere al numărului de beneficiari, respectiv

215.474, cât şi al sumelor pe care le achită acestora, respectiv 305.180.463 lei beneficii

de asistenţă socială.

BENEFICIUL DE

ASISTENŢĂ SOCIALĂ

NR. MEDIU BENEFICIARI

PLĂŢI (lei)

Alocaţie de stat

pentru copii

106.501 100.812.065

Alocatie de

plasament

660 5.330.601

Alocaţie pentru

susţinerea familiei

9.024 16.185.580

Indemnizatie crestere

copil – OUG 148/2005

1 20.187

Indemnizaţie creştere

copil – OUG 111/2010

4.349 46.718.149


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


2/23

Stimulent de inserţie

– OUG 111/2010

1.549 9.402.226

Indemnizaţie creştere

copil/sprijin lunar –

art.31 şi 32 - OUG

111/2010

172 739.020

Ajutor social 8.405 23.233.454

Polite asigurare VMG 1084 76.741

Indemnizaţie lunară de hrană (HIV)

207 974.661

Subvenţii pentru asociaţii şi fundaţii

66 92.047

Ajutoare de urgenta

privind accidentul de la Clubul Colectiv

4 75.360

Alte ajutoare de urgenţă

28 74.000

CASS indemnizaţie creştere copil

4.450 2.593.556

CASS ajutor social 8.405 1.259.047

Drepturi persoane cu handicap (indemnizaţie persoane cu handicap, buget complementar, indemnizaţie însoţitori, HIV)

52.216 90.711.641

Ajutoare incalzire -energie termica

2.765 1.208.846

Ajutoare incalzire -gaze naturale

3.392 1.713.041

Ajutoare incalzire -energie electrica

132 70.345

Ajutoare incalzire cu lemne

12.033 2.246.705

Cheltuieli de funcţionare Programe de interes naţional

30 300.449


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


3/23

Comparativ cu anul 2014 se constată diminuarea numărului beneficiarilor de beneficii

de asistenţă socială, dar creşterea sumelor plătite, cauzată de majorarea cuantumurilor

acestora.

Propuneri:

realizarea sistemului naţional unic integrat de baze de date pentru verificarea situaţiei

financiare a solicitanţilor de beneficii la acordarea beneficiilor, in vederea prevenirii

debitelor;

analizarea posibilitatea egalizării cuantumului ajutorului pentru încăzirea cu lemne

pentru beneficiarii de ajutor social cu cel pentru cei fără venituri care nu se încadrează

la ajutorul social;

analizarea posibilităţii oferirii ajutoarelor de alimente celor cu venituri mici/fără

venituri, prin includerea în liste a acestora chiar dacă nu au statutul de şomer,

pensionar, beneficiar de ajutor social, etc. (eventual prin efectuarea de anchete

sociale exclusiv pentru acordarea ajutoarelor de alimente);

acordarea ajutorului social pe perioadă determinată;

stimularea creării de locuri de muncă în mediul rural;

simplificarea stabilirii cuantumului ajutorului social (ex: sumă fixă pe membru de

familie pentru cei cu un venit sub un minim dat, fără tranşe);

acordarea ajutorului social din bugetul local.

În perioada 05.05.2015 - 29.05.2015 s-a desfășurat misiunea de audit financiar cu

tema “ Auditul financiar asupra unor categorii de beneficii de asistență socială pe anul

2014, la Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Argeș (AJPIS Argeș)”,

inspectorii Curţii de Conturi Argeş controlând acordarea de ajutoare sociale şi drepturi

băneşti beneficiarilor L. nr. 416/2001 (Venit Minim Garantat), L. nr. 277/2010 (Alocatia

pentru Sustinerea Familiei), OUG nr. 111/2010, OG nr. 70/2011 (ICC si Stimulent insertie),

Finanţare investiţii pentru instituţii publice de asistenţă socială şi unităţi de asistenţă medico-sociale

1 1.342.742


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


4/23

HG nr. 920/2011, OG nr. 70/2011(Ajutoare pentru incalzire in sezon rece), prin

încrucişarea bazelor de date cu diferite instituţii (C.J.P. Argeş, A.J.F.P. Argeş, I.T.M.

Argeş, A.J.O.F.M. Arges, A.P.I.A. Arges, Direcția Regim Permise de Conducere și

Înmatriculare a Vehiculelor), respectiv cu datele sistemului informatic integrat, dedicat

administrației publice locale la nivelul județului Argeș, transmise de ARA Software Group.

B. Inspecţie socială

În anul 2015, Serviciul Inspecție Socială din cadrul AJPIS Argeș a desfășurat următoarele

campanii:

1) „Stadiul aplicării prevederilor Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea

drepturilor copilului, de către serviciile publice de asistenţă socială de la nivelul

localităţilor cu un număr de locuitori între 7.000 şi 10.000“- perioada 17 august –

30 septembrie 2015

Constatări

Indicatori cantitativi:

numărul copiilor expuşi riscului de separare de părinţi identificaţi în perioada

controlată - 35;

numărul planurilor de servicii întocmite de asistentul social după luarea în evidenţă a

cazurilor - 35;

număr de cazuri sesizate DGASPC în vederea instituirii unei măsuri de protecţie

specială - 1;

număr de cazuri pentru care s-au întocmit şi implementat planuri de servicii şi care,

ulterior au fost sesizate DGASPC în vederea instituirii unei măsuri de protecţie specială

- 1;

durata medie în care au fost acordate servicii de prevenire a separării, prealabil

sesizării DGASPC în vederea instituirii unei măsuri de protecţie specială – 3 luni;

numărul copiilor care au beneficiat de servicii de îngrijire de zi/ de prevenire a

separării - 6;


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


5/23

numărul serviciilor de zi pentru copii şi prevenire a separării,funcţionale la nivel local

- 1;

numărul de copii ieşiţi din sistemul de protecţie specială, aflaţi în monitorizare în

cadrul SPAS, la data realizării controlului - 1;

numărul de cazuri pentru care SPAS a întreprins demersuri privind declararea naşterii

copilului părăsit în unităţile sanitare la serviciul de stare civilă competent (potrivit

art. 12 din Legea 272/ 2004)- 0;

numărul de solicitări înregistrate în baza art. 18 alin. (5)1 din Legea nr. 272/2004

privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată - 0;

numărul de rapoarte întocmite conform prevederilor art. 18 alin. (6)i din Legea nr.

272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului - 0;

numărul de notificări înregistrate în baza art. 1042 din Legea nr. 272/2004 privind

protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată - 0;

numărul întâlnirilor Consiliului Comunitar Consultativ - 7;

numărul de acţiuni de informare realizate de SPAS cu scopul conştientizării de către

părinţi a riscurilor asumate prin plecarea la muncă în străinătate, respectiv a

obligaţiilor ce le revin în situaţia în care intenţionează să plece în străinătate - 2;

numărul acţiunilor de informare/sensibilizare a comunităţii locale referitoare la

respectarea drepturilor copilului, precum şi la serviciile destinate copiilor şi familiilor

lor - 5;

număr de cazuri pentru care SPAS a colaborat cu instituţiile publice competente în

vederea luării măsurilor legale pentru reintegrarea şcolară a copilului - 1;

numărul de cazuri pentru care SPAS a colaborat cu poliţia locală în vederea prevenirii

comportamentelor abuzive ale părinţilor, neglijării sau exploatării copiilor - 0;

numărul de cazuri pentru care SPAS a colaborat cu medicul de familie pentru

facilitarea acordării suportului medical copilului şi părinţilor săi, aflaţi in situaţie de

risc - 8;

numărul de cazuri orientate către alte servicii sociale care nu pot fi asigurate de SPAS,

altele decât cele orientate de către DGASPC-uri în vederea instituirii unei măsuri de

protecţie special - 7;


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


6/23

numărul total al personalului angajat în cadrul SPAS - 2, din care:

cu studii de specialitate în domeniul asistenţei sociale - 1;

cu studii de specialitate în domeniul asistenţei sociale şi cu atribuţii în domeniul

protecţiei şi promovării drepturilor copilului;

fără studii de specialitate în domeniul asistenţei sociale - 1;

numărul personalului angajat, cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor copilului,

care a participat la cursuri de formare profesională în asistenţa socială - 0;

numărul total al cazurilor active/ angajat la data realizării controlului - 35/1.

Indicatori calitativi:

situaţia spaţiului în care îşi desfăşoară activitatea personalului angajat în cadrul

serviciului public de asistenţă socială – SPAS, respectiv a dotărilor aferente (computere,

imprimante, internet, fax etc.)- adecvată;

existenţa strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale corespunzătoare nevoilor

locale - DA;

existenţa structurilor comunitare consultative (art. 114 din Legea 272/ 2004) - DA;

eficienţa structurilor comunitare consultative - DA;

existenţa compartimentului responsabil de contractarea serviciilor sociale -DA;

eficienţa compartimentului responsabil de contractarea serviciilor sociale - DA;

existenţa serviciilor sociale integrate - DA;

eficienţa serviciilor sociale integrate - DA;

existenţa materialelor de informare cu privire la serviciile destinate copiilor şi

familiilor, la nivelul localităţii -DA;

existenţa parteneriatelor cu instituţii publice sau private, încheiate în interesul

copilului şi în respect faţă de drepturile lui - 2;

existenţa procedurilor de identificare a situaţiilor de risc de separare a copiilor de

părinţi - NU;

existenţa procedurilor de monitorizare a planurilor de servicii - NU;

dificultăţi întâmpinate în activitatea desfăşurată de personalul angajat în cadrul SPAS –

volumul mare de muncă raportat la numărul de personal angajat în domeniul asistenţei

sociale.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


7/23

2) „Controlul aplicării prevederilor legale cuprinse la art.25 din Legea nr.17/2000

și Ordinul MMFPS nr.73/2005, cu privire la calculul contribuției datorate de

beneficiari/aparținătorii acestora, pentru acoperirea costului serviciilor sociale

acordate în centrele rezidențiale pentru persoanele vârstnice (CRPV)“- perioada 16-30

octombrie 2015

Instituția verificată: Căminului Pentru Persoane Vârstnice Mozăceni

Constatări:

din documentele solicitate şi puse la dispoziţie atât de către Consiliul Judeţean Argeş

cât şi conducerea Căminului Pentru Persoane Vârstnice Mozăceni, precum şi din

discuţiile purtate cu reprezentanţii acestora a reieşit faptul că stabilirea costului mediu

lunar de întreţinere în centrele rezidenţiale pentru persoane vârstnice, a fost stabilit

prin H.C.J. Argeş nr. 58/27.04.2011, menţinându-se nivelul acestuia şi pentru anul

2015, făra a se putea pune efectiv la dispoziţie documente care au stat la baza

fundamentării si modalităţii de stabilire al acestuia (deşi fuseseră notificaţi în scris, în

acest sens);

stabilirea costului mediu lunar de întreţinere în centrele rezidenţiale pentru persoane

vârstnice, nu s-a făcut diferenţiat, în funcţie de gradul de dependenţă al persoanei

vârstnice îngrijite aşa cum este reglementat de art. 25 alin (2) din Legea nr. 17/2000

privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, rep., coroborat cu art. 2 din HG nr.

1021/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea costului mediu

lunar de întreţinere în căminele pentru persoanele vârstnice;

contribuţia lunară de întreţinere datorată de către beneficiari/aparţinători pentru

serviciile oferite în cadrul Căminului Pentru Persoane Vârstnice Mozăceni a fost

stabilită prin H.C.J. Argeş nr. 215/28.10.2013 pentru anul 2014, menţinându-se nivelul

acestuia şi pentru anul 2015, făra a se putea pune efectiv la dispoziţie documente care

au stat la baza fundamentării si modalităţii de stabilire al acestuia;

cu privire la stabilirea contribuţiei lunare de întreţinere datorate de persoana vârstnică

îngrijită în cămin, s-a reţinut faptul că acesta nu s-a efectuat în conformitate cu

prevederile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a

persoanelor vârstnice, rep., coroborat cu art. 3. din HG nr. 1021/2000 pentru

aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de întreţinere

în căminele pentru persoanele vârstnice.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


8/23

Din verificarea dosarelor a reieşit că:

nu la toate dosarele beneficiarilor cererea pentru îngrijirea în cămin este însoţită de

fişa de evaluare socio-medicală aşa cum este prevăzut în art. 4 din HG nr. 1021/2000,

pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de

întreţinere în căminele pentru persoanele vârstnice, coroborat cu art. 4 din HG nr.

886/2000 pentru aprobarea Grilei Naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor

vârstnice;

nu există la toate dosarele beneficiarilor copii ale certificatelor de naştere şi căsătorie

ale membrului/membrilor familiei supus/supuşi obligaţiei de întreţinere asa cum este

prevăzut la art. 11 alin (4) din H.G. nr. 1021/2000, pentru aprobarea normelor

metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de întreţinere în căminele pentru

persoanele vârstnice;

nu există la toate dosarele beneficiarilor documente de venituri ale

membrului/membrilor familiei supus/supuşi obligaţiei de întreţinere aşa cum este

prevăzut la art. 8 alin (3) din HG nr. 532/1999 pentru aprobarea Metodologiei de

stabilire a nivelului contribuţiei de întreţinere în instituţiile de asistenţă socială,

datorată de persoanele asistate sau de susţinătorii legali ai acestora;

la dosarele beneficiarilor există contract pentru acordarea de servicii sociale;

toate dosarele beneficiarilor au angajamente de plată privind plata contribuţiei de

întreţinere datorate de beneficiari şi/sau susţinatorii legali ai acestora;

nu există adeverinţe de venit eliberate de organele financiare teritoriale, sau, după

caz, declaraţie pe propria răspundere că nu are venituri aşa cum este prevăzut la art.

11 alin. (4) din HG nr. 1021/2000 pentru aprobarea normelor metodologice privind

stabilirea costului mediu lunar de întreţinere în căminele pentru persoanele vârstnice.

din evidenţele contabile precum şi din situaţia încasării contribuţiei de întreţinere

reiese faptul că nu există restanţe în acest sens, plăţile fiind efectuate la zi prin

casieria unităţii, neexistând convenţii încheiate cu casele teritorale de pensii în

vederea reţinerii sumelor reprezentând contribuţia de întreţinere aşa cum este

prevăzut la art. 10 alin. (2) şi (3) din HG nr. 1021/2000 pentru aprobarea normelor

metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de întreţinere în căminele pentru

persoanele vârstnice;


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


9/23

în cadrul Căminului Pentru Persoane Vârstnice Mozăceni nu există beneficiari a căror

contribuţie de întreţinere este stabilită prin hotărâri judecătoreşti privind obligaţia de

plată de către susţinătorii legali ai acestotra.

3) „Control privind stabilirea și acordarea beneficiilor de asistență socială pentru

sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale și a drepturilor bănești pentru asistenții

personali. Verificarea și monitorizarea accesului neîngrădit al persoanelor cu

dizabilități la serviciile medicale“- perioada 10 noiembrie-31 decembrie 2015

Indicatori cantitativi:

Număr total de entități controlate: DGASPC – 1/Primării – 0

Nr. de CNP-uri cu suspiciune transmise agențiilor teritoriale/număr CNP-uri cu suspiciune

verificate :- 4256/4256

din care:

Nr. CNP-uri cu posibilă fraudă produsă de beneficiar (PFB) – 141

Nr. CNP-uri cu posibilă fraudă produsă de angajatul primăriei (PFP) – 0

Nr. CNP-uri cu posibilă fraudă produsă de personalul DGASPC (PFD) – 0

Nr. CNP-uri cu eroare de extragere(EE) – 0

Nr. CNP-uri cu eroare de operare la nivelul DGASPC (ED) – 0

Nr. CNP-uri cu eroare de operare la nivelul primariei (EP) – 0

Nr. CNP-uri cu eroare baze de date externe (EBE) - 0

Nr. CNP-uri cu verificare anterioară cu debit (VAD)- 0

Nr. CNP-uri cu verificare anterioară fără debit (VA)- 0

Nr. CNP-uri cu beneficiu cuvenit (BC) - 4115

Nr. dosare verificate/nr. total CNP-uri cu suspiciune - 4256/4256

Nr. de CNP-uri cu suspiciune verificate/nr. CNP-uri cu eroare - 4256/0

Nr. de CNP-uri cu suspiciune verificate/nr. CNP-uri cu suspiciune confirmate - 4256/141

Nr. dispoziții de recuperare a debitelor emise și valoarea debitelor constituite conform

dispozițiilor de debit – în curs

Nr. total măsuri de remediere a deficiențelor constatate/nr. măsuri cu impact financiar-

2/1


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


10/23

Nr. plăți încetate/nr. CNP-uri verificate :- 103- înainte de desfășurarea campaniei și 38

– în timpul campaniei/4256.

Nr.sancțiuni contravenționale aplicate ca urmare a neîndeplinirii măsurilor dispuse de

către inspectorii sociali - 0

Nr. primării de la care s-au solicitat informații privind plata salariului asistenților

personali ai persoanelor cu handicap grav/nr. primării care au comunicat datele solicitate

– 102/102.

Nr. asistenți personali aflați în plată la 01.10.2015 la nivelul județului - 1739

Nr. asistenți personali aflați în plată la 01.10.2015 la nivelul județului pentru care se

realizează cu întârziere plata salariului - 423

Nr. mediu de luni de întârziere a plăților – 2 luni

Nr. primării care realizează cu întârziere plățile salariului asistenților personali ai

persoanelor cu handicap grav - 27

4) „Controlul privind stabilirea și acordarea alocației de plasament“ – perioada 14

decembrie 2015 - 11 martie 2016

Campania este în curs de desfășurare – 23 suspiciuni identificate

5) „Control privind stabilirea şi acordarea ajutorului social pentru beneficiarii care

erau persoane apte de muncă şi nu se aflau în evidenţa agenţiilor judeţene de

ocupare a forţei de muncă(A.J.O.F.M) în anul 2013“- perioada 16 martie -20 aprilie

2015

Constatări

Număr entităţi inspectate: - 10 primării, prin deplasare în teren, constatările fiind

finalizate prin încheierea proceselor-verbale de control;

- 90 primării, prin adrese;

Număr CNP cu suspiciune verificate: 4.761;

Număr CNP cu suspiciune confirmate: 1.497;

Număr dosare verificate: 4.759;


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


11/23

Număr dosare suspendate în urma măsurilor dispuse: 0;

Număr dosare încetate în urma măsurilor dispuse: 0;

Număr decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit emise în urma măsurilor

dispuse de inspectorii sociali: 0;

Cuantum debite constituite prin decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit

(debitele se stabilesc de către compartimentele abilitate conform procedurilor

interne): 0 lei;

Număr sancţiuni contravenţionale aplicate (amenzi şi avertismente): 0;

Cuantum amenzi aplicate de către inspectorii sociali: 0;

Număr total măsuri de remediere a deficienţelor constatate de către inspectorii sociali

în prezenta campanie: 1.470;

Număr persoane identificate cu posibile situaţii de fraudă - (PFB) – 0;

Număr persoane identificate cu posibile situaţii de fraudă (PFP) – 1.497;

Număr persoane identificate cu eroare primărie (EP) - 0;

Număr persoane identificate cu eroare AJOFM (EA) - 0;

Număr dosare extrase eronat – EO - 10;

Număr inspectori implicaţi în campanie, cheltuieli materiale și cheltuieli salariale.

Nr.crt. Denumire

beneficiu

Nr.

inspectori

implicați

Cost campanie

Cheltuieli

salariale

Cheltuieli

materiale

1 VMG 5 9.500 lei 170 lei

6) „Evaluarea modului de respectare a legislaţiei privind condiţiile de admitere,

îngrijire, recuperare şi reintegrare a beneficiarilor din cadrul serviciilor

rezidenţiale pentru copii şi pentru adulţi“ – perioada 18 mai- 30 iunie 2015

Constatări

Număr entități verificate: 21;

Număr măsuri dispuse: 15;

Sancțiuni aplicate: 0;


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


12/23

7) „Verificarea serviciilor sociale dezvoltate prin Programul Operaţional Regional-

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice“- perioada septembrie

2014-decembrie 2015

Constatări:

Număr entități verificate: 4;

Număr entități monitorizate: 4;


Număr măsuri îndeplinite: 5;

Număr măsuri în curs de îndeplinire: 1;

Număr sancâiuni applicate: 0;

8) „Controlul, evaluarea și monitorizarea unităților protejate autorizate“- perioada

01 aprilie- 13 noiembrie 2015

Enitatea inspectată: Secția ” Împreună “ din cadrul ASCHF-R Argeș

Constatări:

Activitățile specifice prevăzute în metodologie s-au referit atât la verificarea modului de

respectare a condiţiilor de organizare şi funcţionare a unităţilor protejate autorizate, cât și

la identificarea unităţilor protejate autorizate care nu respectă prevederile legale şi

demararea procedurilor de suspendare/retragere a autorizaţiei de funcţionare.

Față de cele menționate, din analiza Raportului de activitate pe anul 2014 al UPA

“Împreună” transmis și înregistrat cu nr.2350/30.01.2015 la Ministerul Muncii, Familiei,

Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice – Direcția Protecția Persoanelor cu Handicap,

reiese că ASCHF-R va folosi întreg profitul pentru susținerea activităților centrului de

socializare NOVA.

În concluzie, că în cadrul ASCHF-R sunt respectate prevederile legale care reglementează

desfășurarea activității unităților protejate autorizate și nu se impune aplicarea prevederilor

art.100 alin(4) lit.e) din Legea nr.448/2006, republicată.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


13/23

9) „Campania de informare şi consiliere privind modificările legislative majore din

domeniul asistenţei sociale“- perioada 01 aprilie-13 noiembrie 2015

Constatări :

Număr sesiuni informare/consiliere organizate de AJPIS: 2;

Număr instituții participante: 113;

Număr persoane participante: 134;

Materiale diseminate: 233 pliante/materiale informative;

Număr fișe apreciere completate de persoanele participante: 339;

Aprecierea sesiunii: - foarte utilă: 281 persoane participante; utilă: 58 persoane

participante;

Număr audiențe acordate de AJPIS Argeș: 187;

Număr beneficiari consiliați în cadrul audiențelor: 205;

Număr activități informare/consiliere desfășurate în timpul controalelor: 352;

Număr persoane participante: 317;

Număr fișe apreciere completate de persoanele participante: 759;

Aprecierea activității: - foarte utilă: 660 persoane participante; utilă: 99 persoane

participante.

10) „ Verificarea şi monitorizarea asigurării accesului neîngrădit al persoanelor cu

handicap la serviciile medicale”- perioada 11 mai -13 noiembrie 2015

Constatări :

Număr entități controlate: 9;

Număr entități care asigură accesul persoanelor cu handicap la serviciile medicale: 7;

Număr entități care nu asigură accesul persoanelor cu handicap la serviciile medicale:

2;


Număr sancțiuni contravenționale aplicate: 0.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


14/23

11) „Campania „privind realizarea activităţii de control a celor patru beneficii de

asistență socială: VMG, ASF, ASC și AÎ“- perioada 15 august - 23 octombrie 2015

Constatări

VMG – venit minim garantat

1) Număr suspiciuni transmise/număr suspiciuni verificate

Au fost transmise de către ANPIS următoarele suspiciuni:

S6: 4781 cazuri, din care au fost verificate 3.225;

S2: 509 cazuri, din care au fost verificate 185.

Au fost identificate de către AJPIS următoarele suspiciuni:

S3:15 cazuri, toate fiind verificate.

2) Numar suspiciuni verificate/Număr situaţii confirmate (posibilă fraudă)

Din cele 3.425 suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr de 1.303 cazuri de posibilă

fraudă.

3) Număr de suspiciuni verificate/număr erori

Într-un număr de 192 suspiciuni verificate s-a constatat că au fost erori – fie de operare,

fie de extragere.

4) Număr decizii de recuperare a debitelor emise/valoarea debitelor constituite conform

deciziilor

Nu au fost emise decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit. Acestea urmează

să fie emise după întocmirea și transmiterea către Compartimentul debite din cadrul AJPIS,

a referatului cuprinzând suspiciunile confirmate, pentru care se impune emiterea deciziilor

de recuperare a debitelor.

5) Număr măsuri de remediere a deficienţelor constatate identificate/număr de măsuri cu

impact financiar dispuse


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


15/23

Inspectorii sociali au efectuat verificări în teren la un număr de 8 primării.Pentru

remedierea deficiențelor constatate au fost dispuse 5 măsuri - 4 cu impact financiar, 1 fără

impact financiar.

6) Număr dosare verificate/număr total dosare cu suspiciuni transmise

A fost verificat un număr de 3.124 dosare din cele 5.305 transmise.

7) Număr dosare suspendate/număr dosare verificate.

Niciun dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea suspendării.

8) Număr dosare încetate/număr dosare verificate

Niciun dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea încetării.

9) Număr sancţiuni aplicate/cuantum

Nu au fost aplicate sancțiuni contravenționale.

10) Număr propuneri de modificare legislativă, de îmbunătăţire a activităţii privind

modul de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială - 8

Număr primării verificate – 8

ASF – alocația pentru susținerea familiei



- S2: 1.540 cazuri, din care au fost verificate 1.126.


- S3:197 cazuri, toate fiind verificate.


Din cele 1.323 suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr de 824 cazuri de posibilă

fraudă.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


16/23


Într-un număr de 3 suspiciuni verificate s-a constatat că au fost erori – fie de operare, fie

de extragere.


deciziilor

Nu au fost emise decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit. Acestea urmează să

fie emise după întocmirea și transmiterea către Compartimentul Debite din cadrul AJPIS, a

referatului cuprinzând suspiciunile confirmate, pentru care se impune emiterea deciziilor

de recuperare a debitelor.



Inspectorii sociali au efectuat verificări în teren la un număr de 8 primării. Pentru

remedierea deficiențelor constatate au fost dispuse 23 măsuri - 21 cu impact financiar, 2

fără impact financiar.

6) Număr dosare verificate/număr total dosare cu suspiciuni transmise

A fost verificat un număr de 1.372 dosare din cele 2.246 transmise.


Niciun dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea suspendării.






modul de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială -0



Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


17/23

AÎ – ajutorul pentru încălzirea locuinței


Pe suspiciunile S4 și S5 nu au fost transmise suspiciuni de către ANPIS.


- S3: 2 cazuri, ambele fiind verificate.


Din cele 2 suspiciuni verificate, s-a confirmat un caz de posibilă fraudă.



de extragere.


deciziilor

Nu au fost emise decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit întrucât acestea se

recuperează prin dispoziția primarului.



A fost formulată o singură măsură.

6) Pe acest beneficiu nu au fost efectuate verificări în teren.


Nici un dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea suspendării.






Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


18/23

10) Număr propuneri de modificare legislativă, de îmbunătăţire a activităţii privind modul

de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială - 0


ASC – alocația de stat pentru copii



- S7: 25 cazuri, din care au fost verificate 25.


Din cele 25 suspiciuni verificate, nu s-a confirmat niciun caz de posibilă fraudă.



de extragere.


deciziilor

Nu este cazul.



Nu este cazul.

6) Pe acest beneficiu nu au fost efectuate verificări în teren.


Nici un dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea suspendării.


Nici un dosar din cele verificate nu a fost propus în vederea încetării.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


19/23




modul de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială - 0

Număr primării verificate - 0

C. Lucrători migranţi

În anul 2015 au fost furnizate informaţii prin completarea a 539 de noi formulare

europene – partea B pentru lucratorii migranţi care îşi desfăşoară activitatea în spaţiul

Uniunii Europene, fie la solicitarea acestora fie la solicitarea instituţiilor similare din

Uniunea Europeană.

A.J.P.I.S. Argeş a suspendat plata alocaţiei de stat pentru copii pentru 157 de minori şi

a deschis dreptul la alocaţie de stat pentru 528 de copii născuţi în spaţiul Uniunii

Europene.

În cursul anului 2015 A.J.P.I.S. Argeş a eliberat 155 de adeverinţe pentru argeşenii care

şi-au stabilit reşedinţa în ţările membre U.E, fie că deşfăşoară activitate profesională sau

nu.

D. Acreditare furnizori de formare profesională

În anul 2015 s-au desfăşurat 12 şedinţe ale Comisiei Judeţene de Autorizare a

Furnizorilor de Formare Profesională a Adulţilor.

Secretariatul tehnic, care este asigurat de AJPIS, a primit şi verificat documentaţia

depusă de către furnizorii de formare profesională solicitanţi şi a pregatit documentele

necesare pentru autorizare.

În perioada raportata au avut loc 12 şedinţe ale Comisiei de Autorizare în care au fost

autorizate 62 de programe de formare profesională din diferite domenii ocupaționale de

către 29 furnizori de formare profesională din domeniul privat şi au fost efectuate 97

de monitorizări.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


20/23

În anul 2015 au absolvit 8079 cursanti, dintre care 5092 au obţinut certificat de

calificare şi 2987 certificate de absolvire. Pentru ei au fost organizate 506 sesiuni de

examinare, din care 39 în alte judeţe.

Secretariatul tehnic al Comisiei de autorizare a desfășurat în anul 2015 și următoarele

activități:

a eliberat 217 de avize în vederea apostilării certificatelor emise de furnizori de

formare profesională;

a eliberat 542 de avize desfășurare programe de formare, din care: 479 din alte județe

și 63 în alte județe;

a aplicat timbru sec pe 7801 certificate calificare și absolvire;

a înregistrat 362 de contracte civile cu specialiștii colaboratori ai Comisiei de

Autorizare;

raportări lunare către ANC, ANPIS, Prefect, etc.

E. Resurse umane

Organigrama AJPIS Argeș prevede un număr de 33 de posturi, din care sunt ocupate 32,

astfel:

Denumire funcție Numar functionari

publici

Ocupat/vacant

Director executiv 1 Ocupat

Manager public 1 Ocupat

Consilier juridic 2 1 Ocupat/ 1 temporar

vacant

Șef Serviciu 2 1 Ocupat/ 1 vacant

Inspector social superior 5 Ocupat

Inspector social principal 2 Ocupat

Inspector superior 8 Ocupat


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


21/23

Nu este prevăzut însă şi post de auditor.

În ce privesc diverse cursuri de formare/ pregătire/ instruire profesională a colectivului

AJPIS Argeş necesare în activitate, acestea s-au făcut fie în mod gratuit (prin programe

finanţate din fonduri europene), fie cu plată suportată de AJPIS Argeș/salariat.

F. Juridic

În anul 2015, AJPIS Arges a asigurat reprezentarea în instanţă în 38 de dosare, din care

în 23 de dosare a reprezentat AJPIS ARGEȘ, respectiv în 15 dosare a reprezentat

M.M.F.P.S.P.V, având câştig de cauză în 35 de dosare.

Litigiile au avut ca obiect următoarele domenii: OUG nr. 148/2005 privind indemnizația

creșterea copilului, OUG nr. 111/2010 privind susținerea familiei în vederea creșterii

copilului, Legea nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei; instituire a

plasamentului; D-L 118/1990, reprezentări în cauze ale M.M.F.P.S.P.V, etc.

Probleme apărute în desfășurarea activităților:

Conform prevederilor HG nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului Național al Calificărilor,

cu modificări și completări ulterioare, CAJ-urile pot sa autorizeze programe de formare

profesională până la nivelul de calificare 5 preuniversitar inclusiv. Cum se va proceda in

anul 2016?

“Delegarea” unui salariat al Inspectoratului Școlar Județean Argeș în secretariatul tehnic ST

al CAJ. Care este statutul acestuia și fișa postului? În conformitate cu prevederile art.23

Inspector principal 1 Ocupat

Consilier superior 8 Ocupat

Consilier principal 1 Ocupat

Consilier asistent 1 Ocupat

Referent de

specialitate superior

1 Ocupat


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


22/23

alin.(9) din OG nr. 129/2000 prin formarea profesională a adulților, în vederea exercitării

atribuțiilor ce le revin, Comisile de Autorizare sunt ajutate de secretariatele tehnice,

formate din 2 persoane: o persoană de la AJPIS și o persoană desemnată de către

Inspectoratul Școlar General ISJ, din personalul propriu, prin delegare.

G. Informatică I.T.

Inchiderea lunară a beneficiilor de asistență socială, prelucrarea si transmiterea

bazelor de date in vederea emiterii mandatelor;

Intocmire lunară fișiere pentru trezoreria în vederea efectuării plățiilor beneficiilor

de asistență socială (alocație de stat, indemnizație creștere copil, stimulenet

creștere copil, alocație de susținere, ajutor social, alocație de plasament,

indemnizație de hrană, drepturi persoane cu handicap, ajutor pentru încălzirea

locuinței);

Intocmire lunară fișiere cu beneficiarii de prestații sociale care solicita plata prin

cont;

Intocmire si depunere lunară a declarației D112 pentru beneficiarii de indemnizație

creștere copil și ajutor social si salariati;

Postări tichete pe sistemul de raportare a incindentelor JIRA;

Actualizare site și postări informații;

Prelucrare și import fișiere mandate neachitate beneficii asistență socială,

Prelucrare date ISJ elevi peste 18 ani, fișiere absente pentru copiii de vârstă școlară

din familiile beneficiare de alocație de susținere,

Prelucrare date primate de la primarii, polițe asigurare locuințe pentru beneficiarii

de ajutor social

Transmitere date catre primarii si centralizare date primite de la acestea (polite de

asigurare locuinte, ajutoare pentru incalzirea locuintei cu combustibili solizi si lichizi

pentru beneficiarii de ajutor social L.416/2001)

Backup baze de date

Suprapuneri baze de date cu baze de date primite de la Casa Națională de Pensii,

Evidenței Populației, Agentia judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca, APIA,

DSV, etc.

Instalări echipamente și software.


Tel.: 0248 222245; Fax: 0248 222213,

[email protected]


23/23

În anul 2015, au fost achiziţionate 12 sisteme PC, 6 laptopuri, un fax- imprimanta și

un multifuncțional ce au fost repartizate pe bază de referat de necesitate, însă acestea

nu au acoperit cerinţa de unităţi noi şi performante și de imprimante- multifunctionale,

necesare eficientizării prelucrării dosarelor primite de către instituţie.

În decursul anului profesional 2015, directorul executiv a acordat consiliere

beneficiarilor, in cadrul programului zilnic de audiențe, a participat, în urma

convocărilor săptamânale/lunare/urgențe, la ședințele Colegiului Prefectural Argeș,

Comandamentului Situații de Urgență, Comisiei de Dialog Social, Consiliului Persoanelor

Vârstnice, Consiliului de Administrație A.J.O.F.M. Argeș, Comisiei pentru Protecția

Copilului Argeș, etc., precum și a participat la anchete sociale întocmite ca urmare a

solicitării ajutorului de urgență, respectiv la controale/ monitorizări efectuate de

echipele Inspecției Sociale din cadrul AJPIS Argeș.

DIRECTOR EXECUTIV

Elena Grigorescu Băcanu

Documents

Ref: RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA A.J.P.I.S. ARGEŞ ÎN ANUL …arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01/Raport-activitate-AJPIS... · tema “ Auditul financiar asupra unor categorii