Raporti Vjetor

2014

Republika e KosovësRepublika Kosova-Republic of Kosovo

Ministria për Forcën e Sigurisë Ministarstvo za Bezbednosne Snage - Ministry for Security Force

Prishtinë, Dhjetor 2014

MFSK, Kazerma ,,Adem Jashari”, Prishtinë

Botuesi

Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës

Departamenti për Politika dhe Plane

Raporti Vjetor

2014

Republika e KosovësRepublika Kosova-Republic of Kosovo

Ministria për Forcën e Sigurisë Ministarstvo za Bezbednosne Snage - Ministry for Security Force

Përmbajtja

Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës...................... .................................................4 Fjala e Ministrit...................................................................... .................................................5 Forca e Sigurisë së Kosovës................................................. .................................................6 Buxheti i MFSK-së për vitin 2014........................................ .................................................7 Shpenzimet e buxhetit për vitin 2014.................................... ..............................................7 Donacionet.............................................................................. .................................................8 Projektet investive kapitale.................................................. ................................................8 Plani legjislativ për vitin 2014.............................................. ...............................................10

Shqyrtimi i ankesave................................................................ ............................................10 Arritja e objektivave për vitin 2014...................................... ..............................................11

1.Bërja e FSK-së forcë profesionale.................................. ............................................11

1.1. Kapacitetet dhe gatishmëria operacionale .... . ...........................................11 1.2. Raportimi operacional i gjendjes së njësive .. . ................................................11 1.3. Inspektimi i përgjithshëm i njësive të FSK-së................................................. 11 1.4. Ushtrimet në vendkomandë dhe ushtrimet fushore..................................... 12

1.5. Operacionet e thirrura për veprim ................. ..................................................13 1.6. Deminimi humanitar ........................................ ..................................................13 1.7. Menaxhimi i personelit .................................... ..................................................13

2. Bërja e FSK-së forcë e besueshme............................. ............................................ 16

2.1. Të drejtat e njeriut dhe barazia gjinore ......... ..................................................16 2.2. Asistencat dhe mbështetja .............................. ..................................................17 2.3. Prezantimi i MFSK/FSK-së ............................ ..................................................19

3. Bërja e FSK-së “Forcë për të mirë” në regjion............. ...............................................20

3.1. FSK-ja në aktivitetet ushtarake rajonale dhe ndërkombëtare.....................20

3.2. Anëtarësimi në iniciativat regjionale për siguri............................................20 3.3. Nënshkrimi i memorandumeve .................... .................................................21 3.4. Pjesëmarrja në trajnimet familjarizuese të NATO-s.....................................22

3.5. Fuqizimi i partneritetit bilateral ......................................................................22 3.6. Bashkëpunimi i FSK-së me NAT dhe FSK-së me NLAT..............................22.

3.7. Rritja e numrit të atasheve të FSK-së ..............................................................22 3.8. Trajnimet dhe shkollimet jashtë shtetit ..........................................................23 3.9. Trajnimet bilaterale ............................................................................................23

3.10. Implementimi i programit të partneritetit me Ajovën................................24.

3.11. Vizitat e delegacioneve të jashtme në MFSK.................................................24 .

4.Rishikimi Strategjik i Sektorit të Sigurisë në Kosovë..........................................26. 5.Objektivat Strategjik të MFSK-së për vitin 2015 . ...............................................28 6.Buxheti i Ministrisë për Forcën e Sigurisë për vitin 2015 ..................................29 .. .

Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës Misioni i MFSK-së është që të formulojë, të zbatojë, të vlerësojë dhe të zhvillojë politikat dhe aktivitetet e FSK-së brenda kornizës së qeverisjes demokratike dhe në pajtim me Kushtetutën dhe ligjet e Republikës së Kosovës. Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës (MFSK) është përgjegjëse për ushtrimin e kontrollit civil demokratik mbi Forcën e Sigurisë së Kosovës. Ministria e FSK-së është model i integruar dhe përbëhet prej shërbyesve civilë (60%) dhe personelit të uniformuar të FSK-së (40%) qe përmes Kryeministrit i jep llogari Kuvendit të Republikës së Kosovës. Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës funksionon në bazë të strukturës organizative të paraqitur në vazhdim.

MINISTRI

Inspektoriati

Informimi Publik

Kabineti i Ministrit

Këshilltarët e Ministrit

Zv. Ministri

Zv. Ministri

KOMFSK

SEKRETARI I PËRGJITH

Drejtoria për Politikë dhe Plane

Drejtoria për Operacione

KFT

Departamenti i Personliet

Departamenti për Politikë dhe Plane

Departamenti për Siguri

Departamenti për M. Financave

Departamenti CIMIC

Departamenti për Intelegjencë dhe

Siguri

Departamenti për Operacione dhe

Trajnime

Departamenti i Logjistikës

Departamenti i Komunikimit

Departamenti i Mjeksisë

Njësia për të drejtat e njëriut

Sekretariati i Ministrisë

Departamenti për Këshilla Ligjore

Njësia e Auditit të Mbrendshem

Zyra për Komunitete

Departamenti për pro. dhe Komente

Njësia Mbeshtetese

Njësia e protokollit

Sektori i

Politikave të Personelit

Sektori i

Menaxhimit të Personelit

Sektori i

Rekrutimit dhe Rezervës

Sektori i Verifikimit

Sektori për

Strategji dhe Doktrina

Sektori për

Plane,Programe dhe Analiz

Sektori për

Hulumtim dhe Zhvillim

Sektori për

Bashkëpunim Nderkombetar

Sektori për Integrime europiane

Sektori për

Planifikimin e Buxhetit

Sektori për Integrime europiane

Sektori i për Plane dhe Programe

Sektori për

bashkëpunim me Agjencionet

Sektori i për Plane dhe Programe

Sektori për

bashkëpunim me Agjencionet

Sektori i MAC

Sektori për

Planifikim dhe Operacione

Sektori për

Shkollim dhe Trajnim

Qendra e Situatave

Sektori për

Planifikim dhe Programim

Sektori për

Transport dhe Furnizim

Sektori i

Mbeshtetjes dhe Infrastrukturës

Sektori i

Komunikimit

Sektori për teknologji

Informative

Sektori për Plane

dhe ProgrameTë emruar Politik 20Sherbyes Civil 114

Uniformë 67

Figura 1. Struktura e Ministrisë për Forcën e Sigurisë së Kosovës

Raporti Vjetor 2014

4

Me kënaqësi të posaçme, e publikojmë

Raportin Vjetor të Ministrisë së FSK-së,

lidhur me punën dhe të arriturat e ministrisë

gjatë vitit 2014. Dëshiroj t'ua përcjell

mirënjohjet e mia më të sinqerta ushtarëve,

nënoficerëve, oficerëve dhe shërbyesve civilë

të të gjitha niveleve që kanë kontribuar në

ngritjen, zhvillimin dhe profesionalizimin e

Forcës së Sigurisë së Kosovës dhe kanë

ndihmuar në progresin e saj. Synimi ynë është

që FSK-ja të bëhet Forcë e Armatosur. Këtë

synim jemi duke e realizuar me mbështetjen e

fortë të SHBA-ve, NATO-s, BE-s dhe aleatëve

të tjerë. Qëllimi ynë është të ofrojmë

mbështetje dhe siguri për të gjithë qytetarët e

Republikës së Kosovës. Fakti që FSK-ja është

institucioni më i besueshëm i sigurisë në

Kosovë, na bën të ndihemi më të vërtetë

krenar dhe na frymëzon që të punojmë edhe më tepër për të mirën e popullit dhe shtetit tonë.

Gjatë këtij viti kemi punuar shumë dhe kemi arritur një progres të shënuar në disa fusha. MFSK ka thelluar

partneritetin dypalësh dhe nënshkruar shumë memorandume bashkëpunimi me shtetet partnere. Janë dërguar për herë

të parë oficerë dhe nënoficerë të FSK-së në shkolla të NATO-s. Kemi marrë pjesë dhe kemi qenë nikoqirë të

iniciativave dhe ngjarjeve të rëndësishme të ndërlidhura me sigurinë. Jemi anëtarësuar në iniciativa rajonale. Janë

dizajnuar uniforma të reja dhe bashkëkohore të klasës A dhe E, të cilat u promovuan në Ditën e Forcës.

Edhe pas deklarimit të Kapaciteteve të Plota Operacionale, FSK-ja ka mbajtur dhe zhvilluar gatishmërinë e

nevojshme për zbatimin e operacioneve në ndihmë të qytetarëve të Republikës së Kosovës, si ato të deminimit,

kërkim- shpëtimit, zjarr fikjes, eliminimin e mjeteve të pashpërthyera (EOD), mbrojtjes kimike-atomike-biologjike

(MKAB) etj. FSK-ja është plotësisht e aftë dhe e përkushtuar në kryerjen e detyrave dhe aktiviteteve konform misionit

kushtetues që ka, qoftë në nivel vendi apo edhe në mbështetje të operacioneve ndërkombëtare jashtë vendit.

Krahas objektivit për ruajtjen, forcimin dhe avancimin e kapaciteteve operacionale tanimë të konfirmuara edhe nga

NATO-ja, para nesh kishim objektivin bazë të analizës dhe finalizimit të objektivit shtetëror të Rishikimit Strategjik të

Sektorit të Sigurisë dhe të përcaktimit të arkitekturës së re të sigurisë në RKS.

Si rezultat final i kësaj analize, përfshirë këtu edhe grupet punuese të MFSK/FSK-së, në mars të vitit 2014 janë hartuar

vendimet e politikave të nivelit strategjik dhe rekomandimet konkrete për Sektorin e Sigurisë së Kosovës. Evoluimi i

FSK-së në Forcat e Armatosura të Kosovës me mision të ruajtjes së integritetit territorial të vendit, ofrimit të

mbështetjes ushtarake autoriteteve civile në raste fatkeqësie, pjesëmarrje në operacione paqeruajtëse, respektivisht

transformimi i Ministrisë së FSK-së në Ministrinë e Mbrojtjes me përgjegjësi të ofrimit të mbikëqyrjes civile dhe

udhëzimeve për Forcat e Armatosura të Kosovës, si dhe zhvillimi i Forcave të Armatosura të Kosovës me strukturën e

gjerë si në vijim: Forcat Tokësore, Garda Kombëtare, Komanda e Logjistikes dhe Komanda e Trajnimeve dhe

Doktrinës në tri faza, ishte pjesë e këtij vendimi.

MFSK-ja dhe FSK-ja, bazuar në fazat e zhvillimit të FAK-ut, të shprehura në rekomandimet e Rishikimit Strategjik të

Sektorit të Sigurisë (RSSS), kanë hartuar Konceptin e implementimit të rekomandimeve të RSSS-së dhe Planin e

veprimit për implementimin e rekomandimeve, strukturën e FAK-ut dhe strukturën e ministrisë së mbrojtjes (MM),

bazuar në misionin e ri dhe detyrat esenciale, si dhe së bashku me miqtë tanë nga SHBA-të kemi përpiluar plane dhe

programe të hollësishme që i paraprijnë procesit të evoluimit të FSK-së në Forca të Armatosura. Në këtë aspekt, me

kënaqësi mund të konfirmoj se Viti 2014 ishte vit në të cilin në mënyrën më të mirë kurorëzuam të gjitha objektivat e

parapara.

Raporti Vjetor 2014

5

Haki DemolliMinistër i Forcës së Sigurisë së Kosovës

Të gatshëm për mision të ri

Forca e Sigurisë së Kosovës

Forca e Sigurisë së Kosovës (FSK) është forcë e re e sigurisë, profesionale, shumetnike, lehtë e armatosur dhe e uniformuar , e cila i nënshtrohet kontrollit demokratik civil. Misioni i Forcës së Sigurisë së Kosovës, si instrument i sigurisë, është që ta mbështesë Qeverinë e Republikës së Kosovës dhe t'iu ndihmojë autoriteteve civile ndaj katastrofave natyrore dhe emergjencave tjera. Forca e Sigurisë së Kosovës është forcë krejtësisht vullnetare e ndërtuar nga të gjitha shtresat e shoqërisë.

Detyrat e FSK-së:

Merr pjesë në operacionet e reagimit ndaj krizave, përfshirë edhe operacionet e mbështetjes së

paqes. Kjo përfshinë operacionet në territorin e Republikës së Kosovës si dhe jashtë vendit, atëherë

kur ftohet për një detyrë të tillë;

Ndihmon autoritetet civile për t'ju përgjigjur katastrofave dhe emergjencave natyrore duke përfshirë

edhe gatishmërinë për reagim rajonal apo ndërkombëtar;

Vepron në largimin e mjeteve shpërthyese;

Ndihmon autoritetet civile në operacionet e mbrojtjes civile.

FSK-ja është e dizajnuar dhe e përgatitur që t'i përmbushë funksionet tjera të sigurisë, të cilat nuk janë të përshtatshme për policinë apo organizatat tjera të zbatimit të ligjit.

Kompani Batalion

BAT 1

MFSKE Integruar

KFT

Mjeksisë

Komunukimit

NJNRK

PF

BRSH BMO KDS

BAT 2 BAT 3 LOGJIST XHENIOS

Mirëmbajtjes

Mbeshtetjes

Transportit

Mirëmbajtjes

RMC

Aviacionit

Mbeshtetjes

Konstrukt

Mbeshtetjes

EOD

MKABK

Zjarrëfikjes

Mbeshtetjes

QTB

QTB

QTB

QTB

SHP

DOKTRINAT

A1

B1

C1

Mbeshtetjes

A2

B2

C2

Mbeshtetjes

A3

B3

C3

Mbeshtetjes

Raporti Vjetor 2014

6

Buxheti i MFSK-së për vitin 2014

Buxheti i aprovuar për vitin 2014 për MFSK sipas Ligjit të Buxhetit nr. 04/L- 233 për Buxhetin e Republikës së Kosovës për vitin 2014 është 42,038,069.00 €. Buxheti i ndarë sipas programeve ekonomike është paraqitur në tabelën nr. 1.

Shpenzimet e buxhetit për vitin 2014

Buxheti aktual i MFSK-së për vitin 2014 është në vlerë prej 40,499,500.00 €. Shpenzimet e buxhetit për vitin 2014 për periudhën kur po raportojmë janë 37,489,712.48€ Shpenzimet e buxhetit sipas kategorive ekonomike për vitin 2014 janë paraqitur në tabelën 2.

Tabela 1. Buxheti i aprovuar për MFSK për vitin 2014

Tabela 2. Shpenzimet sipas kategorive ekonomike

Raporti Vjetor 2014

7

Kategoritë EkonomikeProgrami i

Administratës

Qendrore

Programi i Kabinetit

të MinistritProgrami i FSK-së MFSK-total

Ndarja e

buxhetit

sipas %

Paga dhe shtesa 1,870,208.00 183,488.00 14,456,718.00 16,510,414.00 39

Mallra dhe sherbime 1,138,065.00 180,570.00 7,977,520.00 9,296,155.00 22

Shpenzime Komunale 50,000.00 8,000.00 793,000.00 851,000.00 2

Shpenzime Kapitale 100,000.00 15,280,500.00 15,380,500.00 37 Totali 3,158,273.00

372,058.00

38,507,738.00

42,038,069.00

100

Pershkrimi Vlera Realizimi i buxhetit ne %

Paga dhe Mëditje 17,352,901 91

Mallra dhe shërbime 9,786,567.00 94

Shpenzime Komunale 844,303.00 97

Shpenzime Kapitale 12,515,729.35

93

Total 40,499,500

93

Raporti Vjetor 2014

8

Donacionet

Edhe gjatë këtij viti, MFSK/FSK-ja ka pranuar donacione të ndryshme në infrastrukturë dhe pajisje nga Fondi i Mirëbesimit të NATO-s dhe nga shtetet tjera që kemi marrëveshje bilaterale. Një shembull i mirë është Qeveria amerikane.Në vazhdim japim pasqyrën e donacioneve që arrijnë vlerën e përgjithshme: 288,623.62 €.

1. KFOR-i amerikan- kampi Bondsteel:

Dy objekte të konstruksionit metalik;Vlera e konstruksionit të parë është 36,161.00$, kurse vlera e konstruksionit të dytë është 43.747 $. Vlera e përgjithshme është 79,908.00 $.

2. Fondi i Mirëbesimit të NATO-s- Programi i Donatorëve:

Ndërtimi i urës metalike në Poligonin e Trajnimit me infrastrukturën përcjellëse, vlera: 76,346.41€

Sistemi i furnizimit me ujë dhe renovimi i Ngrohtores Qendrore në Komandën e KDS- së në Ferizaj, vlera: 148,048.00€ .Vlera e përgjithshme nga Fondi i Mirëbesimit të NATO-s : 224,394.41€.

Projektet investive kapitale

Edhe gjatë vitit 2014 MFSK/FSK-ja, në pajtim me standardet dhe prioritetet e përcaktuara, ka arritur që të sigurojë planifikimin dhe furnizimin me mallra dhe shërbime. Janë kryer shumë projekte të infrastrukturës të parapara për këtë periudhë dhe vazhdojnë të realizohen projektet afatgjata.Gjatë këtij viti në kuadër të kategorisë së projekteve kapitale në pajisje, mjete motorike dhe armatim/municioni janë realizuar gjithsej 11 projekte.

Gjithashtu janë realizuar projektet infrastrukturore që kanë qenë vazhdimësi e vitit paraprak, projekte të reja që kanë filluar dhe kanë përfunduar në këtë vit fiskal, si dhe projekte të cilat kanë filluar në vitin 2014 dhe do të vazhdojnë edhe në vitet tjera.

1. Projektet të cilat kanë filluar në vitin 2013 dhe kanë përfunduar në vitin 2014 janë kryesisht projekte që konsistojnë në rregullimin e kushteve për punë, akomodim, mësim, trajnim dhe mirëmbajtje si ndërtimi i portave hyrëse, vrojtoreve, ndriçimi i hapësirave si dhe renovimi i objekteve në kazermat e FSK-së. Vlera e përgjithshme e këtyre projekteve arrin shumën prej 1,025.829.67 €.

2. Projektet e reja që kanë filluar dhe përfunduar në vitin fiskal 2014, konsistojnë kryesisht në ngritjen e nivelit të kushteve për akomodim dhe krijimin e kushteve më të volitshme për realizimin e aktiviteteve profesionale. Vlera e përgjithshme e këtyre projekteve arrin shumën prej 1,196.175.37 €.

3. Në bazë të planit dinamik të operatorëve ekonomik të kontraktuar, projektet të cilat priten të përfundojnë deri në fund të vitit 2014, janë pasqyruar në tabelën nr. 3 dhe arrijnë shumën e përgjithshme në vlerë prej 3,772,394.74 €.

4. Projektet kapitale të infrastrukturës, të cilat kanë filluar në vitin 2014 dhe vazhdojnë edhe në vitin 2015, janë të paraqitura në tabelën nr.4.

Nr.

Emri i projektit dhe vendi

Koha

Real. fizik i kontratës

1. Ndërtimi i palestrës sportive në Gjilan, Faza II 2013-2014 98 %. 2. Ndërtimi i palestrës sportive në Mitrovicë. Faza-II - 2013-2014 97 % 3. Ndërtimi i palestrës sportive në Pomozatin. Faza -II 2013-2014 98 %. 4. Ndërtimi i objektit të akomodimit në Prishtinë. Faza I 2013-2014 94 %. 5. Ndërtimi i objektit të akomodimit në Istog. Faza I 2013-2014 98%. 6. Ndërtimi i objektit në Istog- Faza I 2013-2014 95 %. 7. Objekti i akomodimit për QSU-në në Prishtinë 2013-2014 95 %.

Nr.

Emri i projektit dhe vendi

Koha

Real. fizik i kontratës

1. Ndërtimi i serviseve të automjeteve në Mitrovicë 2014-2015 70 %. 2. Ndërtimi i serviseve të automjeteve në Gjilan 2014-2015 50 %. 3. Ndërtimi i serviseve të automjeteve në Ferizaj 2014-2015 40 %. 4. Ndërtimi i serviseve të automjeteve – kazerma në Istog 2014-2015 35%. 5. Ndërtimi i palestrës sportive në Prishtine. Faza-II 2014-2015 70 % 6. Ndërtimi i palestrës sportive në Istog 2014-2015 30 %.

Tabela nr. 3. Projektet të cilat priten të përfundojnë deri në fund të vitit 2014

Tabela Nr.4. Projektet që vazhdojnë në vitin 2015

Raporti Vjetor 2014

9

Plani legjislativ për vitin 2014

Gjatë vitit 2014, MFSK-ja ka hartuar Draft-ligjin për plotësim/ndryshimin e ligjeve që kanë të bëjnë me Forcat e Armatosura të Kosovës. Me vendimin nr. 04/185 të datës 25.04.2014 është aprovuar Projektligji për plotësim/ndryshimin e ligjeve që kanë të bëjnë me Forcat e Armatosura të Kosovës.Gjithashtu janë miratuar edhe dy akte nënligjore:Rregullorja nr. 01/2014 për Procesin e Dërgimit të FSK-së në Operacione Jashtë Vendit, e miratuar më 28.01.2014;Rregullorja nr. 02/2014 për plotësim/ndryshimin e Rregullores nr. 09/2009 mbi Vlerësimet Vjetore të Pjesëtarëve të FSK-së, e miratuar më 13.10.2014.

Shqyrtimi i ankesave

Gjatë këtij viti janë shqyrtuar gjithsej 15 ankesa. Nga numri i përgjithshëm i ankesave të parashtruara, 14 prej tyre kanë qenë ankesa kundër vendimeve të Bordit Disiplinor dhe janë trajtuar në pajtim me dispozitat e Kodit Disiplinor, dhe një ankesë është trajtuar dhe shqyrtuar në pajtim me dispozitat e Rregullores për Shqyrtimin dhe Zgjidhjen e Ankesave në Forcën e Sigurisë së Kosovës.

Nr. Përshkrimi Gjithsej

1. Demobilizim (me vetë dëshirë) 16 2. Largime nga Komisioni Disiplinor 9 3. Largime nga konfirmimet negative 0 4. Pensionime 18 5. Vdekje 2 6. Pensionime të parakohshme 7

Tabela Nr. 5. Largime, demobilizime dhe pensionime

Raporti Vjetor 2014

10

Arritja e objektivave për vitin 2014

Çdo vit që kalon, Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës dhe Forca e Sigurisë së Kosovës shënojnë sukses dhe profesionalizëm. Edhe për vitin 2014 MFSK/FSK-ja kanë përcaktuar objektiva të qarta dhe të mbështetura me planifikim të mirëfilltë. Realizimi i këtyre objektivave ka ndihmuar në rritjen e shkallës së gatishmërisë dhe profesionalizmit në të gjitha drejtimet.

1. Bërja e FSK-së forcë profesionale

1.1. Kapacitetet dhe gatishmëria operacionale

MFSK-ja dhe FSK –ja edhe pas deklarimit të Kapaciteteve të Plota Operacionale në korrik të vitit 2013, kanë arritur me sukses që të m b a j n ë d h e n g r i t i n g a t i s h m ë r i n ë ope rac iona l e në pe r sone l , pa j i s j e , infrastrukturë, trajnime dhe në çdo nivel tjetër. Kjo dëshmon faktin se FSK-ja është plotësisht e aftë dhe e përkushtuar për kryerjen e detyrave dhe aktiviteteve karshi misionit kushtetues që ka, qoftë në nivel vendi apo edhe në mbështetje të operacioneve ndërkombëtare jashtë vendit. Në këtë drejtim, në përputhje me aktet ligjore është hartuar dhe miratuar edhe Direktiva e KOMFSK-së për Dërgimin e Pjesëtarëve/Kontingjentit të FSK-së në Operacione Jashtë Vendit.

1.2. Raportimi operacional i gjendjes së njësive

Në pajtim me Rregulloren për ROGJNJ, gjatë vitit 2014 janë realizuar raportimet standarde periodike në intervale tremujore. Këto raporte kanë shërbyer për të realizuar analizën dhe për të prezantuar të gjeturat lidhur me ROGJNJ për lidershipin e MFSK-së.

1.3. Inspektimi i përgjithshëm i njësive të FSK-së

Në bazë të planit mujor të punës, Inspektorati i FSK-së ka kryer 7 inspektime, qëllimi i të cilave ishte identifikimi i mangësive eventuale në njësitë e FSK-së, profesionalizimit të vazhdueshëm dhe ngritjes së gatishmërisë së njësiteve të FSK-së. Inspektori gjeneral i FSK-së për të gjitha inspektimet ka bërë raporte të veçanta dedikuar ministrit të FSK-së. Këto raporte përmbajnë gjithsej 38 rekomandime të cilat janë miratuar nga ministri dhe janë dërguar për zbatim te komandantët e njësive të inspektuara. Në vazhdën e aktiviteteve jemi duke bërë inspektimin lidhur me sistemin e menaxhimit dhe procedurave të mirëmbajtjes së automjeteve për nevojat e MFSK-së dhe FSK-së, si dhe kemi filluar përgatitjen teknike për inspektimin lidhur me realizimin e buxhetit të MFSK/FSK-së për vitin 2014.

Raporti Vjetor 2014

11

1.4. Ushtrimet në vendkomandë dhe ushtrimet fushore

Gjatë vitit 2014, FSK-ja ka mbajtur këto ushtrime në vendkomandë dhe ushtrime fushore

P r e j 1 3 . 1 0 . 2 0 1 4 d e r i m ë 17.10.2014 në KDS-Ferizaj është realizuar UVK “Shqiponja 3”.

P r e j 0 8 . 0 9 . 2 0 1 4 d e r i m ë

10.09.2014 72P në KDS-Ferizaj është realizuar UF "Veprimi i Shpejtë-2"

Prej 03.09.2014 deri më 05.09.2014 në KDS-Ferizaj është realizuar Ushtrimi në Harta.

Prej 05.11.2014 deri më 07.11.2014 në KDS-Ferizaj është realizuar Ushtrimi në Harta.

Prej 18.08.2014 deri më 30.08.2014 në Slloveni është realizuar ushtrimi fushor "Reagimi i Menjëhershëm 2014"

Prej 22.04.2014- 24.04.2014 në BRSH/Bat.3 është realizuar ushtrimi fushor BRSH/BMO, Komp +.

Vlen të theksohet në këtë raport se në qershor të këtij viti, me qëllim të përgatitjes operative të njësiteve të komunikimit, është realizuar UF ''Pëllumbi 1'' në nivel të FSK-së. Qëllimi i këtij ushtrimi ka qenë verifikimi i aftësive dhe kapaciteteve operacionale të njësive të komunikimit në FSK. Pjesëmarrës në këtë UF kanë qenë: G6- KFT, S6- BRSH, S6- BMO dhe KK.

Raporti Vjetor 2014

12

1.5. Operacionet e thirrura për veprim

FSK-ja, pas deklarimit të Kapaciteteve të Plota Operacionale, ka mbajtur dhe zhvilluar gatishmërinë e nevojshme për zbatimin e operacioneve në ndihmë të qytetarëve të Republikës së Kosovës si ato të deminimit, kërkim-shpëtimit, zjarrfikjes, EOD-së, materie kimike- atomike-biologjike (MKAB) etj.

Janë realizuar gjithsej këto operacione:

1.6. Deminimi humanitar

Kompania e Deminimit ka angazhuar pesë ekipe në terren, si në: Ferizaj, Nivokaz, Luzhnicë, Gorancë dhe në Parkun e Ferizajt. Gjatë këtij viti, Kompania e Deminimit ka pastruar 346,577 metra katror, si dhe ka shkatërruar 513 mjete të ndryshme eksplozive të pashpërthyera ,si: mina, eksploziv, granata dore etj.Realizimi i ligjëratave nëpër shkolla të mesme të Republikës së Kosovës për vetëdijesimin e nxënësve për rrezikun nga minat dhe mjetet tjera të pashpërthyera, në bashkëpunim me instruktorët e çminimit, ka vazhduar edhe gjatë këtij viti.

1.7. Menaxhimi i personelit

Në pajtim me Kornizën ligjore aktuale dhe në pajtim me Planin e veprimit për vitin 2014, Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës ka vazhduar procesin e rekrutimit edhe përgjatë vitit 2014. Gjatë gjysmës së parë të vitit 2014, respektivisht gjatë periudhës janar-qershor 2014 janë rekrutuar gjithsej 6 nëpunës civil, prej të cilëve 4 në Ministrinë e FSK-së dhe 2 në radhët e stafit civil të FSK-së. Rekrutimi i kadetëve të FSK-së është zhvilluar përgjatë periudhës kohore maj-shtator 2014. Në pajtim me objektivat e MFSK-së për vitin 2014, si dhe duke u bazuar në marrëveshjet bilaterale të Ministrisë së FSK-së me Ministritë përkatëse të shteteve tjera, procesi i rekrutimit të kadetëve gjatë këtij viti ka pasur një dimension më gjithëpërfshirës si për nga numri e po ashtu edhe për nga institucionet në të cilat do të realizohet shkollimi i kadetëve.

Nr. Operacione Gjithsej

1. Deminim humanitar- EOD 342

2. KSH në lumenj, liqene dhe male 14

3. MKAB, inspektime 20

4. Zjarrfikje, 3

5. Asgjësim i mjeteve shpërthyese 776

Tabela Nr. 6. Operacionet e thirrura në veprim gjatë vitit 2014

Raporti Vjetor 2014

13

Ministria për Forcën e Sigurisë ka zhvilluar procesin e rekrutimit dhe përzgjedhjes së kandidatëve për kadetë, të cilët shkollimin e tyre do ta vijojnë pranë Qendrës për Studime Universitare të FSK-së, në Akademinë e Mbrojtjes së Republikës së Maqedonisë, si dhe në Akademinë Ushtarake të Republikës së Turqisë. Në tabelën nr. 7 kemi numrin e kadetëve që kanë filluar studimet në vitin 2014.

Në fillim të gjysmës së parë të vitit 2014 është hartuar dhe miratuar plani i radhës i rekrutimit për pjesëtarët aktiv, i cili ka pasuar me organizimin dhe dizajnimin e fushatës informuese, shpalljen e konkursit të rekrutimit dhe pranimit të aplikacioneve nga kandidatët e interesuar. Numri i kandidatëve të cilët kanë aplikuar është 5885, prej të cilëve 215 nga komuniteti jo shumicë dhe 429 kandidatë nga gjinia femërore. Procesi i rekrutimit të pjesëtarëve aktiv për vitin 2014 pas përmbylljes së konkurrimit, ka kaluar në fazën tjetër, ku është bërë filtrimi fillestar dhe do të vazhdojë me testimin e kandidatëve dhe pritet të përfundojë me përzgjedhjen finale deri në fund të vitit 2014. Përveç procesit të rekrutimit, gjatë këtij viti është realizuar edhe një proces tjetër i bazuar në aktet ligjore dhe nënligjore të MFSK-së, e që ka të bëjë me transferimin e pjesëtarëve nga Komponenti Rezervë në atë Aktiv. Kësisoj, gjatë këtij viti janë zhvilluar dy sesione të transferimit dhe është arritur që në sesionin e parë të transferohen 27 pjesëtarë nga Komponenti Rezervë në Komponentin Aktiv, ndërsa në sesionin e dytë kanë kaluar 29 pjesëtarë duke ngritur numrin në gjithsej 56 pjesëtarë të transferuar nga Komponenti Rezervë në Komponentin Aktiv gjatë vitit 2014.

Tabela nr. 7. Kadetët gjatë vitit 2014

Tabela 7 Gjendja e përgjithshme e personelit në MFSK/FSK

Raporti Vjetor 2014

14

Struktura Të lira Të

plotësuara M F Minoritete

MFSK Civil 134 2 132 92 40 8

Ushtarak 68 7 61 57 4 0

KFT

Civil 100 5 95 80 15 1

Ushtarak

245

17

228

210

18

7

BMO

808

58

750

684

66

46

BRSH

1122

82

1040

959

81

124

KDS

194

12

182

164

18

15

Oficer të pasistemuar

6

6

të

paidentifikuara

63

Gjithsej ushtarak

2500

176

2267

2080

187

192

Përqindja ushtarake

100%

7,04%

90,68%

91,75%

8,25%

8,47%

Civil në

MFSK/FSK

234

7

227

172

55

9

Përqindja

civil

100%

2,99%

97,01%

75,77%

24,23%

3,96%

REZERVA

800

383

417

397

20

10

Përqindja

100%

47,88%

52,13%

95,20%

4,80%

2,40%

Kadet në

QSU

52

48

4

3

GJITHSEJ USHT/C

3534

566

2963

2697

266

214

Gjithsej në

%

100%

9,00%

91,00%

90,23%

9,77%

7,22%

Njësitë

Nr Vendi Kadet

1. QSU 13

2. Turqi 2

3. Maqedoni 3

1.7.1. Trajnimet brenda vendit

Në tabelën numër 8 janë pasqyruar trajnimet e brendshme

1.7.2. Avancimet dhe gradimet

1.7.3. Medaljet dhe dekoratat

MUAJT NR I TRAJNIMEVE NR I PJESETAREVE

Janar 10 289 Shkurt 25 431 Mars 15 257 Prill 10 180

Maj 18 178 Qershor 16 228 Korrik 04 111 Gusht 05 104

Shtator 18 344 Tetor 11 276 Nëntor 08 161 Gjithsej 140 2559

Tabela 8 Trajnimet e brendshme brenda vitit 2014

GRADAT Nr. i Gradimeve /Emrimeve

GRADIMET AVANCIMET

OR3 1 OR5 2 OF1/Nëntoger 9 OF1/Toger 2 8 OF2/Kapiten 1 2 OF3/Major 5 2 OF4/Nënkolonel 6 3 GJITHSEJ 16 25

NR LLOJI I MEDALJEVE NR. I MEDALJEVE

1 Shërbim vetëmohues 12 2 Shpëto jetën 1 3 E ardhmja fillon këtu 1

4 Shërbim i shquar 13 5 Arritje e jashtëzakonshme 5 6 E Karrierës 23

GJITHSEJ 55

Tabela 9 Avancimet dhe Gradimet

Tabela 10 Medaljet dhe Dekoratat

Raporti Vjetor 2014

15

2. Bërja e FSK-së forcë e besueshme

2.1. Të drejtat e njeriut dhe barazia gjinore

Ministria për Forcën e Sigurisë së Kosovës vazhdon t'i kushtoj rëndësi të veçantë respektimit dhe avancimit të të drejtave të njeriut dhe barazisë gjinore. Infrastruktura ligjore e MFSK/FSK-së garanton pjesëmarrjen e barabartë të femrave dhe meshkujve, pozitë të barabartë, mundësi të barabarta për të gëzuar të gjitha të drejtat e tyre dhe për të vënë në shërbim potencialet e tyre individuale në zhvillimin e FSK-së, si dhe përfitim të barabartë nga të arriturat e këtij zhvillimi. Të drejtat e njeriut në MFSK/FSK zbatohen duke u bazuar në Kushtetutën e vendit, ligjet në fuqi, Rezolutën 1325 të KS të O K B s i d h e p o l i t i k a t afirmative të MFSK-së.

MFSK-ja ka bërë progres në zbatimin e planeve për çështje gjinore dhe të komuniteteve në rritjen e kuotës, në përputhshmëri me standardet vendore dhe ndërkombëtare të të drejtave të njeriut. Në kuadër të kësaj janë zhvilluar edhe një varg aktivitetesh mediatike, ku në qendër të reportazheve dhe emisioneve ka qenë profili i femrës në uniformë. Është në finalizim broshura dhe reportazhi “Gratë në Institucionet e Sigurisë” projekt ky i iniciuar nga MFSK.

Ngritja profesionale, me qëllim të arritjes së standardeve në respektimin e të drejtave të njeriut në MFSK dhe FSK, bëhet në vazhdimësi përmes trajnimeve dhe seminareve.

MFSK-ja i ka kushtuar rëndësi të veçantë pjesëmarrjes së femrave në pozita vendimmarrëse, ku aktualisht përqindja e femrave të personelit civil në MFSK është mbi 32%, kurse me uniformë mbi 8.%. Si e arritur tjetër e rëndësishme është edhe mbajtja e kursit në gjuhën shqipe për pjesëtarët e komuniteteve.

Nr.

Grada

Nr. i pjesëtareve

1 Kolonel 1 2 Nënkolonel 2 3 Major 5 4 Kapiten 2 5 Toger 7 6 Nëntoger 4 7 Rreshter major 2 8 Kapter 10 9 Rreshter 7 10 Tetar 12 11 Ushtar 134 Gjithsej 186

Tabela 11 Përfaqësimi i femrave në FSK

Raporti Vjetor 2014

16

Në kuadër të bashkëpunimit ndërinstitucional kemi thelluar bashkëpunimin me institucionet e sigurisë në Kosovë si me OJQ-të, NAT-in, Avokatin e Popullit, Policinë e Kosovës, KFOR-in , ABGJ-në, ZQM-në, koordinatorët e NJDNJ-ve. Në tabelën në vijim janë paraqitur statistikat nga radhët e komuniteteve në FSK.

Edhe gjatë vitit 2014 ka vazhduar asistenca mjekësore në fshatrat: Dragolevc, Serbobranjit, Zallq dhe Gurakoc, i cili ka filluar të realizohet që nga viti 2010.

Mbështetja e FSK-së për komunitetin gjatë vitit

2014 ka vazhduar me një intensitet të lartë, disa

prej këtyre aktiviteteve janë të pasqyruara në

vijim: Ndërtimi i urës në Manastirin e Deçanit prej 12. 03. 2014 deri më 19 .03. 2014 Demontimi, zhvendosja dhe montimi i urës mobile nga fshati Zllakuqan në fshatin Krushevë e Vogël

të Klinës prej 22.04.2014 deri më 16.05.2014 . Shënimi i Ditës Ndërkombëtare të Tokës, më 22.04.2014, në të gjitha ambientet e FSK-së. Rregullimi i oborrit të SHFMU në fshatin Krajkovë të Drenasit prej 22.07.2014 deri më 31.07.2014.- Rregullimi i rrugës në Artanë prej 13.05.2014 deri më12.06.2014. Pastrimi dhe rehabilitimi i hapësirës në mes lagjeve Arbëria dhe Kodra e Trimave në Prishtinë prej

23.06.2014 deri më 25.06.2014. Kampi Rinor 2014 prej 09.06.2014 deri më 13.06.2014, i mbajtur në KDS, Ferizaj, Rregullimi i rrugës që shpie në drejtim të Lapidarit të Dëshmorit Ilaz Kodra në fshatin Vërbovc të

Komunës së Drenasit, prej 30.07.2014 deri më 28.09.2014. Dhurimi vullnetar i gjakut nga pjesëtarët e FSK-së prej 04.08.2014 deri më 14.08.2014. Largimi i pengesave afër kishës serbe në Prizren prej 14.08.2014 deri më 6.08.2014. Rregullimi i oborrit të SHFMU në fshatin Polluzhë të Drenasit më 29.08.2014. Zgjerimi, trasimi dhe shtrimi me zhavorr i rrugës me gjatësi 1.9 km dhe gjerësi 4m në fshatin Bllagagjë

të Istogut prej 16.09.2014 deri më 03.10.2014. Rregullimi i fushës se sportit në SHFMU “Fehmi Agani” në fshatin Medvec të Lipjanit më 09.10.2014. Rregullimi i rrugës me gjatësi 2.5 km në Komunën e Ranillugut prej 20.10.2014 deri më 07.11.2014.

Përkatësia Numri Përqindja

Shqiptar 2043 91,08% Serb 42 1,87% Boshnjak 48 2,14% Turk 55 2,45% Ashkali 28 1,25% Romë 3 0.13% Egjiptian 18 0,80% Goran 2 0,09% Të tjerë 4 0,18%

Tabela 12 Përfaqësimi i pjesëtarëve të komuniteteve në FSK

Raporti Vjetor 2014

17

2.2. Asistencat dhe mbështetja

2.2.1. Përkrahja e autoriteteve civile dhe komuniteteve

2.2.2. Mbështetje për komunitetin dhe OJQ-të

Organizimi i vizitave të parashkollorëve, nxënësve të shkollave dhe studentëve të RKS-së në kazermat e FSK-së.

Mbështetje e OJQ-së “Sindrom Down ”nga Prishtina, prej 17.03 deri më 20.03.2014.

Mbështetje me personel dhe ekip mjekësor familjes Berisha nga Suhareka, me rastin e rivarrimit të 27 viktimave të

luftës dhe 19 viktimave të Krushës së Vogël nga Komuna e Prizrenit, më 26.03.2014.

Mbështetje Organizatës “Kusa Center” me ekip mjekësor dhe pajisje përcjellëse fushore me rastin e shënimit të

“Ditës së Shëndetësisë”, më 07.04.2014.

Mbështetje Shoqatës “Aeroklubi Prishtina” me një kamion, më 10.04.2014.

Organizimi i drekës për 50 nxënës nga diaspora me rastin e vizitës në kazermën “Adem Jashari”, më 18.04.2014.

Mbështetje Kompanisë “Llapi Film Fest” nga Podujeva me një tendë të madhe dhe pajisje përcjellëse për realizimin

e Festivalit Ndërkombëtar të filmit me metrazh të shkurtër, prej datës 05.05.2014 deri më 08.05.2014.

Mbështetje Kompanisë së filmit “Eureka Film” me automjete dhe uniformë ushtarake, në bashkëpunim me

Qendrën Kinematografike të Kosovës (QKK) për realizimin e filmit të shkurtër artistik “Çlirimi”, më

27.04.2014.

Dislokimi i materieve radioaktive prej TC Kosova B në TC Kosova A nga Kompania e MKAB-së, më 29.04.2014.

Mbështetje Federatës së Atletikës së Kosovës me një ekip mjekësor dhe dy tenda për organizimin e Gjysmë-

maratonës Ndërkombëtare të Prishtinës, më 11.05.2014.

Mbështetje fshatit Qyshk të Pejës me Orkestrën Frymore të FSK-së, me rastin e shënimit të 15 vjetorit të masakrës

serbe, më 14.05.2014.

Mbështetje banorëve të fshatit Batllavë të Podujevës me personel dhe pajisje logjistike për prerjen e lisit, i cili

rrezikon banorët e fshatit Batllavë, gjegjësisht lagjen Zymeraj.

Mbështetje fshatit Shqiponjë me një ekip të Togut Ceremonial të FSK-së, me rastin e 15 vjetorit të Çlirimit, më

17.05.2014.

Mbështetje shoqatës “Down Syndrom Kosova” me pajisje logjistike, më 24.05.2014.

Mbështetje ekipit të kadetëve, studentë të AUK-ut, me rastin e ceremonisë së 10-të të diplomimit, më 25.05.2014.

Mbështetje Organizatës së Personave me Distrofi Muskulore të Kosovës, me transport,ushqim dhe personel gjatë

realizimit të vizitës njëditore në kazermën e BRSH-s në Istog, më 28.05.2014.

Mbështetje e IPK-së me pajisje logjistike për realizimin e shënimit të 8-vjetorit të themelimit të saj, më 01.06.2014.

Mbështetje Shoqatës “Miqtë e Amerikës, Miqtë e Bill Klintonit” me personel, për realizimin e shënimit të ditës

solemne “Kosova mike e aleate e përjetshme e SHBA-së”, më 26.06.2014.

Mbështetje nxënësve shqiptarë nga Greqia me rastin e vizitës në kazermën e Istogut dhe të Ferizajt, prej

02.07.2014 deri më 04.07.2014

Mbështetje logjistike Shoqatës së Prindërve të Fëmijëve me Aftësi të Kufizuara (OPFAKKOS) në aktivitetet e tyre,

prej 03.08 deri më 08.08.2014.

Mbështetje logjistike Komunës së Junikut në organizimin e Kampit Veror, prej 15.08 deri më 25.08.2014,

Mbështetje logjistike Radio Televizionit të Kosovës në realizimin e projektit televiziv “Vera në Radio Kosovë”, më .

10.08.2014,

Mbështetje Shoqatës së Prindërve të Fëmijëve me Aftësi të Kufizuara, me ekip mjekësor dhe pajisje logjistike, me

rastin e organizimit të Kampit në fshatin Haxhaj të Rugovës, prej 04.08.2014 deri më 18.08.2014.

Mbështetje Kampit Rinor “Skenderaj 2014” me ekip mjekësor dhe pajisje logjistike, prej 04.09. 2014 deri më

08.09.2014.

Mbështetje e KQPZH-së me personel dhe transport për riatdhesimin e mbetjeve mortore të gjetura në Rashkë të

Serbisë, më 13.10.2014.

Mbështetje Shoqatës së Endokrinologëve dhe Diabetologëve të Kosovës-SHEDK, me personel dhe pajisje

logjistike, me rastin e shënimit të Ditës Botërore të Diabetit në këto qytete: Prishtinë, Mitrovicë, Ferizaj, Gjilan

Skenderaj dhe Podujevë, me datë 14.11.2014.

Raporti Vjetor 2014

18

2.3. Prezantimi i MFSK/FSK-së

Tabela 13 Prezantimi i MFSK/FSK gjatë vitit 2014

Raporti Vjetor 2014

19

Në tabelën në vijim është paraqitur prezantimi i MFSK/FSK-së

Përmbajtja e aktivitetit Aktivitete

Komunikata për media dhe ueb-faqe

235

Ftesa për media

25

Furnizimi dhe mirëmbajtja me materiale të

ueb-

faqes

Vazhdimësi

Deklarime (intervista) për media

26

Fushata në mediume për rekrutim

2

Fushatë për vetëdijesimin

nga minat

1

Demante për media

1

Leje-

aranzhime për paraqitje në media

38

Plane dhe aktivitete të MFSK-së dhe FSK-së për media

6

Përcjellja e aktiviteteve të MFSK-së dhe FSK-së jashtë vendit

1

Përgjigje gazetarëve

19

Ri-dizajnimi i ueb-faqes së MFSK-së

1

TV spote informuese dhe reklamuese

Spot televiziv informues për "Epopenë e UÇK-së‟

në

dy gjuhë

Spot televiziv informues për "Ditën e Forcës"

në

dy gjuhë

Spot televiziv informues për rekrutimin e kadetëve të FSK-së

në

dy gjuhë

Spot televiziv për Koncertin vjetorë të orkestrës frymore

në

dy gjuhë

Spot televiziv për fushatën informuese të rekrutimit të rekrutëve

në

dy gjuhë

Leje për qasje në dokumente zyrtare

5

Publikime

Gazeta mujore "Forca jonë"

11 numra

Botimi i gazetës "Forca Jonë", numri festiv për "Ditën e Forcës" në

tri gjuhë

Filmi dokumentar për FSK-në, „‟FSK në shërbim të vendit‟‟në

dy gjuhë

Katalogu “Gratë në Institucionet e Sigurisë”, projekt i përbashkët

në

tri gjuhë

Film dokumentar “Gratë në Institucionet e Sigurisë” në

tri gjuhë

1

Broshura për aktivitetin e CIMK-ut në tri gjuhë

1

Raporti i hulumtimit të opinionit të pjesëtarëve të MFSK-FSK

në

tri gjuhë

1

Fletëpalosje " Bëhu kadet i FSK-së! Bëhu oficer i Kosovës!"në

dy gjuhë

1

Fletëpalosje "Bëhu pjesëtar i FSK-së! Bëhu pjesë e jona

në

dy gjuhë

1

Posteri " Bëhu pjesëtar i FSK-së, bëhu pjesë e jona" në

dy gjuhë

1

Posteri " Bëhu kadet i FSK-se, bëhu oficer i Kosovës"në

dy gjuhë

1

Posteri për Ditën e Forcës, „Të gatshëm për detyra të reja!

dy gjuhë

1

Baneri për „‟Epopenë e UÇK-së‟‟

1

Baneri për Ditën e Forcës, „Të gatshëm për detyra të reja‟

1

Produktet e fund

vitit

( kalendarë, etore, notes etj.)

Hulumtimi në

MFSK/FSK.

,,Perceptimi i pjesëtarëve për imazhin e FSK-së, të drejtat e njeriut, barazia gjinore, të drejtat e komuniteteve dhe motivimi për shërbim‟‟

1

Nr.

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

2

3

4

5

6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Raporti Vjetor 2014

20

3. Bërja e FSK-së “Forcë për të mirë” në regjion

3.1. FSK-ja në aktivitete ushtarake rajonale dhe ndërkombëtare

Me qëllim të mbajtjes së kapaciteteve operacionale të FSK-së gjatë vitit 2014 janë realizuar shumë aktivitete, si stërvitje të përbashkëta, ushtrime fushore e të tjera. Në këtë aspekt janë realizuar:

1. "Mbijetesa gjatë operacioneve në dimër” në Turqi prej datës 23.02.2014 deri 08.03.2014, në të cilën kanë marrë pjesë një tog i BRSH-së.

2. Planifikimi i emergjencave civile në Bullgari prej datës 28.04.2014 deri më 07.06.2014, në të cilën ka marrë pjesë një tog i BMO-së respektivisht i MKAB-së.

3. Kampi veror i kadetëve në Krivollak të Maqedonisë prej datës 10.06.2014 deri më 20.06.2014 , në të cilën kanë marrë pjesë 20 kadetë të QSU-së.

4. Ushtrimi fushor "Reagimi i Menjëhershëm 2014" në Slloveni prej datës 18.08.2014 deri më 30.08.2014, në të cilën ka marrë pjesë një tog i kombinuar prej 24 pjesëtarësh.

5. Trajnimi me mjete amfibe ( UK)" Kama Shqiptare" në Shqipëri prej datës 10.09.2014 deri më 14.09.2014, në të cilën ka marrë pjesë një skuadër e BRSH-së.

3.2. Anëtarësimi në iniciativat regjionale për siguri

Anëtarësimi në iniciativat regjionale për siguri siç janë: A5, SEEDM, SEEBRIG dhe RACVIAC.Në kuadër të fuqizimit të bashkëpunimit dhe kontributit të dhënë në iniciativa rajonale, MFSK-ja bashkëpunon ngushtë me Ministrinë e Punëve të Jashtme në identifikimin dhe hulumtimin për secilën iniciativë në të cilën Republika e Kosovës synon procesin e anëtarësimit.Në kuadër të kësaj, MFSK-ja ka dhënë kontribut në procesin e anëtarësimit në Këshillin për Bashkëpunim Rajonal (RCC) si dhe Qendrën Rajonale të Asistencës për Verifikimin dhe Implementimin e Kontrollit të Armëve (Regional Arms Control Verification and Implementation Assistance Centre - RACVIAC), për të nxitur dialogun dhe bashkëpunimin për çështje të sigurisë në Evropën Juglindore nëpërmjet një partneriteti në mes vendeve të rajonit dhe partnerëve të tyre ndërkombëtarë. Në kuadër të Kartës së Adriatikut (US-

Adriatic Charter A5), MFSK-ja ka marrë pjesë në cilësinë e mysafirit në nivel të ministrit të MFSK-së, të drejtorëve të Politikave dhe Planeve dhe Inteligjencës. MFSK-ja është e përkushtuar të ofrojë kontributin e saj për dialog dhe bashkëpunim në fushën e s igur isë në mënyrë transparente.

3.3. Nënshkrimi i memorandumeve

Nënshkr imi i memorandumeve për bashkëpunim dhe zbatimi i planeve vjetore dypalëshe

Gjatë vitit 2014 janë nënshkruar:

“Memorandumi i mirëkuptimit ndërmjet

Ministrisë së Mbrojtjes të Republikës së

Maqedonisë dhe Ministrisë për Forcën e

Sigurisë së Kosovës të Republikës së

Kosovës lidhur me shkëmbimin e ekspertëve”.

“Protokolli për unifikimin e arsimimit dhe trajnimit ushtarak”, si dhe “Protokolli për bashkëpunim dhe

asistencë në integrimet euro-atlantike” ndërmjet Ministrisë për Forcën e Sigurisë së Kosovës dhe

Ministrisë së Mbrojtjes të Republikës së Shqipërisë. “Protokolli ndërmjet Qeverisë së Republikës së Turqisë dhe Qeverisë së Republikës së Kosovës për trajnimin dhe bashkëpunimin në fushën e shëndetësisë ushtarake”.“Marrëveshja për ndihmë financiare ushtarake në mes të Qeverisë së Republikës së Turqisë dhe Qeverisë së Republikës së Kosovës”, si dhe “Protokolli për implementim lidhur me asistencën financiare në mes të Ministrisë së Forcës së Sigurisë së Kosovës dhe Ministrisë Kombëtare të Mbrojtjes së Republikës së Turqisë”.Janë nënshkruar dhe zbatuar planet dypalëshe për vitin 2014 me të gjitha vendet me të cilat MFSK-ja ka nënshkruar memorandume bashkëpunimi. Si dhe është arritur akordimi për planet dypalëshe për vitin 2015 me Ministrinë e Mbrojtjes së Republikës Federale të Gjermanisë dhe me Ministrinë e Mbrojtjes Kombëtare të Republikës së Turqisë.

Janë në proces:

Është finalizuar drafti dhe janë përfunduar të gjitha procedurat paraprake nga të dyja palët për

nënshkrimin e “Memorandumit të bashkëpunimit ndërmjet Ministrisë së Forcës së Sigurisë së Kosovës

dhe Ministrisë së Mbrojtjes së Republikës së Italisë”, dhe pritet caktimi i datës për nënshkrim nga pala

italiane.Është finalizuar drafti i “Memorandumit të mirëkuptimit ndërmjet Ministrisë së Forcës së Sigurisë dhe Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura të Emirateve të Bashkuara Arabe për bashkëpunim në fushën e mbrojtjes” dhe pritet dhënia e pëlqimit nga Ministria e Punëve të Jashtme për procedim të mëtejshëm.Është finalizuar drafti dhe janë përfunduar të gjitha procedurat paraprake nga të dyja palët për nënshkrimin e “Protokollit ndërmjet Qeverisë së Republikës së Kosovës dhe Qeverisë së Republikës së Turqisë për

shkëmbim të personelit ushtarak dhe civil për çështjet sociale dhe kulturore”. Është finalizuar drafti i “Memorandumit të m i r ë k u p t i m i t n d ë r m j e t Ministrisë për Forcën e Sigurisë së Kosovës dhe Ministrisë së Mbrojtjes të Hungarisë”, dhe pritet caktimi i datës për nënshkrim nga pala hungareze.

Raporti Vjetor 2014

21

Në aspektin e trajnimeve familjarizuese me NATO-n, viti 2014 është i rëndësisë së veçantë ngase për herë të parë, pjesëtarët e FSK-së kanë zhvilluar trajnime tipike ushtarake në shkollat e NATO-s në fushat e mëposhtme:

1. “Standardizimi brenda NATO-s”, zhvilluar në Universitetin Ushtarak të Teknologjisë në Varshavë të Polonisë, ku kanë marrë pjesë 2 oficerë.

2. “Planifikimi i ushtrimeve në NATO”, zhvilluar në Shkollën e NATO-s në Oberammergau të Gjermanisë, ka marrë pjesë 1 oficer.

3. “Programi edukativ i menaxhimit të resurseve”, zhvilluar në shkollën e NATO-s në Oberammergau të Gjermanisë prej 08-13.12.2014, kanë marrë pjesë 1 oficer dhe 1 punonjës civil.

Me qëllim të sinkronizimit të planeve bilaterale me shtetet që, tashmë, kemi marrëveshje bilaterale si dhe të koordinimit të aktiviteteve, gjatë këtij viti kalendarik janë mbajtur tri takime me atashetë e huaj ushtarak të akredituar në Kosovë. Takimi i parë është zhvilluar më 03.04.2014, takimi i dytë më 02.07.2014 dhe takimi i tretë më 30.10.2014.

Bashkëpunimi me Ekipin Këshillues të NATO-së (NAT) dhe Ekipin Këshillues Ndërlidhës të NATO-së (NLAT) si në nivel Ministrie ashtu edhe në nivel Force është i mirë dhe ka për qëllim funksionalizimin e përpjekjeve të përbashkëta në nivelin strategjik dhe operativ për të shtuar efikasitetin dhe për të ofruar një mbështetje të mirëfilltë për Forcën. Me këtë qëllim, më datë 30.10.2014 është zhvilluar konferenca e përbashkët “FSK-ja dhe Partnerët”, që ka për qëllim sinkronizimin e mbështetjes së përgjithshme të ofruar për FSK-në si nga partnerët ashtu edhe nga NATO.

Gjatë vitit 2014, në bashkëpunim me Ministrinë e Punëve të Jashtme, kanë filluar punën atashetë e FSK-së në Ankara, Tiranë dhe Stokholm. Me këtë numri i atasheve të FSK-së të akredituar në shtetet partnere ka arritur në 6 (Uashington, Bruksel, Berlin, Ankara, Tiranë dhe Stokholm).

Raporti Vjetor 2014

22

3.5. Fuqizimi i partneritetit bilateral

3.6. Bashkëpunimi i FSK-së me NAT dhe FSK-së me NLAT

3.7. Rritja e numrit të atasheve të FSK-së

3.4. Pjesëmarrja në trajnimet familjarizuese të NATO-s

3.8. Trajnimet dhe shkollimet jashtë shtetit

3.8.1. Shkollimet jashtë shtetit

3.9. Trajnimet bilaterale

Në trajnime jashtë vendit, aktualisht, gjenden

edhe 54 pjesëtarë, kurse për muajin dhjetor janë

planifikuar të fillojnë trajnimet edhe 3 pjesëtarë

të tjerë. Gjatë vitit 2014 deri në muajin nëntor

jashtë vendi janë trajnuar 115 pjesëtarë të FSK-

së.7

Shteti Nr. Pjesëtar ëve Shkollimi

Maqedoni 5 Akademi Ushtarake

Turqi 11 Akademi Ushtarake

USA 3 Kolegj i Luftës

Turqi 1 Kolegj i Luftës

Kroaci 2 Kolegj i Luftës

Turqi 2 Kolegj i Stafit

Kroaci 1 Kolegj i Stafi

Gjermani 1 Kolegj i Luftës

Gjithsej 26

Tabela 14. Shkollimet jashtë vendit në bazë të marrëveshjeve bilaterale

Shteti Nr. Trajnimeve

Të anuluara

Pjesëmarrës Të

përfunduara Në trajnim Pritet të

fillojnë

Të dështuar

SHBA 46 9 56 37 9 10 0 Gjermani 22 2 29 15 5 8 1 Angli 1 0 1 1 0 0 0 Holandë 3 0 3 2 1 0 0 Kroaci 17 1 20 9 7 4 0 Turqi 21 2 28 10 11 6 1 Lituani 2 0 3 2 1 0 0 Bullgari 1 0 22 22 0 0 0 Suedi 1 0 1 1 0 0 0 Poloni 1 0 2 2 0 0 0 Shqipëri 1 0 1 1 0 0 0 Maqedoni 2 0 7 0 7 0 0 Gjithsej 118 14 173 102 41 28 2

Tabela 15 Pasqyra e trajnimeve bilaterale për periudhën 01.01.2014 deri më 13.10.2014

Raporti Vjetor 2014

23

3.10. Implementimi i programit të partneritetit me Ajovën

Edhe gjatë këtij viti ka vazhduar dhe është zbatuar në përpikëri Plani vjetor bilateral në mes të MFSK-së dhe Gardës Kombëtare të Ajovës, në këto aktivitete:1.Prej datës 12-14.05.2014 në KFT, “Shkëmbimi i

përvojave” me Gardën Kombëtare të Ajovës. 2.Prej datës 12-16.05.2014 në KFT/PFSK, “Kontrolli i

Lëvizjes" me Gardën Kombëtare të Ajovës .3.Prej datës 01-05.07.2014 në KFT, vizita e Bandës

Ushtarake të Ajovës. 4.Prej datës 27–31.01.2014 në KFT, seminari

“Menaxhimi i Emergjencave” 5.Prej datës 15-19.09.2014 në KFT, shkëmbim

përvojash në mes Batalionit të Xhenios dhe Ajovës. 6.Prej datës 11-19.06.2014 në KFT, instruksione për përgatitjen dhe zhvillimin e UF-së.

3.11. Vizitat e delegacioneve të jashtme në MFSK

Gjatë vitit 2014, me qëllim të thellimit të bashkëpunimit dhe intensifikimit të aktiviteteve në fazën e krijimit të Forcave të Armatosura të Kosovës, MFSK/FSK-në e kanë vizituar delegacione të rëndësishme të shteteve të rajonit, NATO-s dhe më gjerë.

3.11.1. Vizitat protokollare në MFSK MFSK/FSK-në e kanë vizituar shumë delegacione të rëndësishme. Në këtë raport janë përmendur vetëm disa prej tyre. Vizita e ministres së Mbrojtjes të Shqipërisë znj. Mimi Kodheli, më 10 janar 2014. Vizita e përfaqësuesit ushtarak të SHBA-ve nga Komiteti Ushtarak i NATO-s (USMILREP), gjenerallejtënant David R. Hogg, më 20 shkurt 2014. Vizita e kryeministrit z. Hashim Thaçi në kazermën ,,Adem Jashari'' më 21 shkurt 2014. Vizita e komandantit të Komandës së Forcave të Bashkuara të NATO-s, admirali Bruce W. Clingan, më 4 mars 2014. Ceremonia ushtarake e FSK-së në kazermën ,,Adem Jashari'' dhe aktiviteteve tjera për nderë të ,,Ditëve të Rezistencës'', më 5,6 dhe 7 mars.Vizita e shefit të SHP të FARSH, gjeneralmajor Jeronim Bazo me bashkëpunëtorë, më 18-19 mars 2014. Vizita e përfaqësuesit ushtarak të Suedisë në NATO, admirali Odd Werin, më 25 mars 2014.Angazhimi i Togut Ceremonial dhe trupave të FSK-së në manifestimet për shënimin e 17 Shkurt 2014 Gjashtë vjetorit të Pavarësisë.Ceremonia e dekorimit të ministrit të FSK-së z. Agim Çeku me medaljen “Ylli i Gjeneralit” nga grupi Klik Ekspo Group, mirënjohje, e cila shpërndahet nga Bordi i Gjeneralëve Rezervë të FARSH-it, më 17 prill 2014.

Raporti Vjetor 2014

2224

Takimi i Presidentes së Kosovës znj. Atifete Jahjaga, me kadetët e QSU-së, 2 maj 2014. Ceremonia e shpalljes ,,Ushtari më i mirë 2014” në Amfiteatrin e BMO-së, 2 maj 2014.

Vizita e komandantit të Komandës së Forcave Tokësore të Republikës së Turqisë, gjenerali me katër yje Hulusi Akar me bashkëpunëtorë, 7 maj 2014.

Vizita e zëvendëskomandantit të NATO-s për Evropë, gjeneral Sir Adrian Bradshaw, më 15 korrik 2014. Me ketë rast u bë prezantimi i uniformës së re të Togut Ceremonial të FSK-së.

Vizita e sekretarit të Mbrojtjes së Shteteve të Bashkuara të Amerikës Dr. Evelyn N. Farkas me bashkëpunëtorë, më 13 korrik 2014.

Vizita e komandantit të Komandës së Forcave të Bashkuara të Aleancës Veri Atlantike në Napoli, admirali Bruce Clingan, si dhe pasardhësi i tij në detyrë admirali Mark Ferguson III, i shoqëruar edhe nga komandanti i Forcave Paqeruajtëse të KFOR-it, gjeneralmajor Salvatore Farina, më 21 korrik 2014.

Vizita e zëvendësit të Departamentit për Politika dhe Plane në EUCOM, kundëradmirali Patrick Piercey dhe kundëradmirali Marc Dalton me bashkëpunëtorë, më 29 korrik 2014.

Vizita e zëvendësasistentit të Sekretarit Gjeneral për Operacione të NATO-s z. Richard D.F. Froh, më 2 tetor 2014.

Vizita e ambasadorit të Suedisë, më 9 tetor 2014.

Vizita e ambasadorit të Francës në Kosovë znj. Maryse Daviet, më 20 tetor 2014.

Raporti Vjetor 2014

25

4. Rishikimi Strategjik i Sektorit të Sigurisë në Kosovë

Në mars të vitit 2012, Qeveria e Republikës së Kosovës e ka iniciuar Rishikimin Strategjik të Sektorit të Sigurisë (RSSS), një rishikim gjithëpërfshirës i të gjitha institucioneve të saja të sigurisë. Udhëheqës i këtij procesi mjaft të rëndësishëm për Sektorin e Sigurisë së Kosovës është emëruar Ministri i FSK-së z. Agim Çeku.Qëllimi i RSSS-së ishte: të bëhet një analizë e hollësishme e të gjitha aspekteve të sigurisë në Republikën e Kosovës; të analizohen aspektet e sigurisë të së tashmes dhe të së ardhmes; të përcaktohen qartë rolet e secilit institucion në sektorin e sigurisë për t'ju shmangur dyfishimit dhe për t'i maksimalizuar kapacitetet institucionale, si dhe të identifikohen kapacitetet e nevojshme për t'ju ofruar mbrojtje dhe siguri qytetarëve të Kosovës. Si rezultat final i kësaj analize, përfshirë këtu edhe grupet punuese të MFSK/FSK-së, në mars të 2014 janë prodhuar udhëzimet e politikave të nivelit strategjik dhe rekomandimet konkrete për Sektorin e Sigurisë së Kosovës.

Në këtë aspekt kemi:

1. Evoluimin e FSK-së në Forcat e Armatosura të Kosovës me mision të ruajtjes së integritetit territorial të vendit, ofrimit të mbështetjes ushtarake autoriteteve civile në raste fatkeqësie dhe pjesëmarrjen në operacione paqeruajtëse, si dhe transformimin e Ministrisë së FSK-së në Ministrinë e Mbrojtjes me përgjegjësi të ofrimit të mbikëqyrjes civile dhe udhëzimeve për Forcat e Armatosura të Kosovës.

2. Zhvillimin e Forcave të Armatosura të Kosovës në tri faza, me strukturën e gjerë si në vijim: Forcat Tokësore, Garda Kombëtare, Komanda e Logjistikes dhe Komanda e Trajnimeve dhe Doktrinës.

Faza I: 2014-2016 Në Fazën I-rë, analiza parasheh zhvillimin dhe kompletimin e kornizës kushtetuese ligjore, doktrinave dhe koncepteve për forcën e re. Kjo fazë do të përqendrohet në trajnimin,zhvillimin e doktrinës operacionale dhe taktike, profesionalizimin, ndërtimin institucional, plotësimin e personelit dhe ndërkohë blerjen e pajisjeve. Të gjitha këto veprime kanë fokus primar në mbrojtjen e vendit.

Faza II: 2017-2019Faza II-të vendos theks të veçantë në zhvillimin dhe modernizimin e mëtutjeshëm të kapaciteteve të komandës, kontrollit dhe komunikimit, blerjen e pajisjeve esenciale të nevojshme individuale dhe kolektive, fillimin e krijimit të shkathtësive shtesë dhe kapaciteteve operacionale të nevojshme për forcë të re për ta mbështetur misionin kushtetues. Disa shkathtësi të arritura, po ashtu, mund t'i nënshtrohen ngritjes dhe përsosjes së mëtutjeshme dhe kjo i referohet, në veçanti, kapaciteteve nën mandatin momental dhe nevojën për të vazhduar zhvillimin dhe avancimin e tyre.

Të gatshëm për detyra të reja!

REPUBLIKA E KOSOVËSMINISTRIA PËR FORCËN E SIGURISË

FORCA E SIGURISË SË KOSOVËS

Raporti Vjetor 2014

26

Faza III: 2020-2024

Faza III-të do të shënojë fundin e përpjekjeve për zhvillimin e forcës sonë. Gjatë Fazës së III-të, secila nga

komandat kryesore do të arrijë plotësimin e tërësishëm të personelit dhe pajisjeve të saja. Për më shumë,

komandat kryesore do të arrijnë kompetenca në misionet e tyre të caktuara dhe kështu do ta përmbushin

planin afatgjatë të zhvillimit (PAZH).

1. MFSK-ja dhe FSK-ja, bazuar në fazat e zhvillimit të FAK-ut të shprehura në rekomandimet e RSSS-së, kanë hartuar konceptin e implementimit të rekomandimeve të

RSSS-së dhe Planin e veprimit për implementimin e rekomandimeve, strukturën e

FAK-ut dhe strukturën e MM-së të bazuara në misionin e ri dhe detyrat esenciale.

2. Grupet punuese të MFSK/FSK-së pas shpalljes se rekomandimeve të RSSS-së kanë:

Hartuar dhe aprovuar Direktivën e Ministrit për vitin 2015;

Draftuar Plani Afatgjatë Zhvillimor 2015-2025;

Draftuar Plani Mbështetës i Personelit 2015-2025;

Draftuar Plani Mbështetës i Operacioneve dhe Trajnimeve 2015-2025;

Draftuar Plani Mbështetës i Komunikimit 2015-2025;

Draftuar Plani Mbështetës i Logjistikës 2015-2025;

Draftuar Plani Mbështetës i Mjekësisë;

Draftuar Plani i Evoluimit të Njësive të FSK-së në FAK;

Draftuar Doktrina e Përgjithshme;

Draftuar Libri i Bardhë.

Raporti Vjetor 2014

27

5. Objektivat Strategjik të MFSK-së për vitin 2015

1. Ngritja dhe ndërtimi i Ministrisë së Mbrojtjes dhe Forcave të Armatosura të Kosovës, sipas projektit dhe dinamikës së dalë nga Rishikimi Strategjik i Sektorit të Sigurisë dhe vendimeve të Qeverisë dhe Parlamentit të Republikës së Kosovës, si forcë profesionale e besueshme dhe forcë për të mirë në vend dhe rajon. Hartimi dhe aprovimi i plotësimit dhe ndryshimeve të ligjeve në fuqi, Aprovimi i planit të implementimit, Riorganizimi i Ministrisë për Forcën e Sigurisë së Kosovës dhe Forcën e Sigurisë së Kosovës në

përputhje me strukturën e re të Ministrisë së Mbrojtjes dhe Forcave të Armatosura të Kosovës, Vazhdimi i shfrytëzimit të kapaciteteve të ngritura në ndihmë autoriteteve civile dhe

komuniteteve.

2. Hartimi dhe aprovimi i paketës së dokumenteve strategjike të mbrojtjes Aprovimi i Doktrinës së Mbrojtjes së Republikës së Kosovës, Aprovimi i Strategjisë Kombëtare të Mbrojtjes së Republikës së Kosovës, Draftim dhe aprovim i Ligjit për Mbrojtje të Republikës së Kosovës Draftimi dhe aprovimi i Ligjit për Shërbim në Forcat e Armatosura të Republikës së Kosovës.

3. Zgjerimi i bashkëpunimit bilateral me Forcat e Armatosura të Shteteve të Bashkuara të Amerikës, vendeve të rajonit, NATO-s dhe BE-së Zgjerimi i bashkëpunimit me Gardën Kombëtare të Ajovës, Arritja e marrëveshjeve të bashkëpunimit me Italinë, Hungarinë, Republikën e Çekisë, Suedinë,

Norvegjinë etj., Dërgim i atasheve ushtarakë në ambasadat tona, Koordinimi i ngritjes së kapaciteteve të reja me partnerët tanë bilateral (një shtet – një apo dy

kapacitete).

4. Pjesëmarrja aktive dhe kontributi substancial në ndërtimin e stabilitetit dhe bashkëpunimit rajonal Ngritja dhe ndërtimi i Qendrës së

Trajnimit, Anëtarësimi në Kartën e Adriatikut, Pjesëmarrja në ushtrime fushore,

konferenca, seminare dhe aktivitete tjera me karakter rajonal

Organizimi i së paku një ushtrimi fushor, konference apo seminari me karakter rajonal apo ndërkombëtar në Republikën e Kosovës.

5. Pjesëmarrja aktive dhe kontributi substancial në vendosjen e marrëdhënieve formale të partneritetit të Republikës së Kosovës me NATO-n dhe BE-në Sigurimi i mbështetjes së vazhdueshme të NATO-s për zhvillimin e Ministrisë së Mbrojtjes dhe

Forcave të Armatosura të Republikës së Kosovës përmes NAT dhe NLAT, Fillimi i dërgimit të oficerëve të Forcave të Armatosura të Kosovës në shkollat e NATO-s dhe

qendrat e ekselencës së NATO-s, Plotësimi i të gjitha standardeve, kushteve dhe kritereve të Forcave të Armatosura të Kosovës

për anëtarësim në Programin për Partneritet për Paqe (PfP), Fillimi i dërgimit të oficerëve apo trupave të Forcave të Armatosura të Kosovës në operacione

ndërkombëtare të udhëhequra nga NATO, Arritja e marrëveshjeve të bashkëpunimit me Agjencionin Evropian të Mbrojtjes.

Raporti Vjetor 2014

28

6. Buxheti i Ministrisë për Forcën e Sigurisë për vitin 2015

Kategoritë Ekonomike

Programi i Administratës

Qendrore

Programi i Kabinetit të

Ministrit

Programi i FSK-së

MFSK-total Ndarja e buxhetit sipas %

Paga dhe Shtesa

2.486.640,00 201.251,00 19.211.098,00 21.898.989,00 48

Mallra dhe Shërbime

970.000,00 160.000,00 7.833.805,00 8.963.805,00 20

Shpenzime Komunale

42.000,00 7.000,00 754.015,00 803.015,00 2

Shpenzime Kapitale

60.000,00 13.559.912,00 13.619.912,00 30

Gjithsej 3.558.640,00 368.251,00 41.358.830,00 45.285.721,00 100

Tabela 16 Buxheti i MFSK për vitin 2015

Raporti Vjetor 2014

29

Raporti Vjetor 2014

30

20152015

Ministria për Forcën e Sigurisë së KosovësMinistarstvo za Kosovske Bezbednosne Snage

Ministry for the Kosova Security Force

Raporti Vjetor 2014

www.mfsk-ks.org