Raport de activitate pe anul 2015 PENITENCIARUL IAȘIanp.gov.ro/penitenciarul-iasi/wp-content/uploads/sites/30/2017/08/... · cu participarea unor efective din mai multe penitenciare

Raport de activitate pe anul 2015 PENITENCIARUL IAȘI

1

Nr. X. 16400/ 20.01.2016

Raport de activitate pe anul 2015 Penitenciarul Iași

Pentru îndeplinirea obiectivelor strategice asumate de către Administraţia Naţională a Penitenciarelor, prin Strategia Sistemului Penitenciar 2015 – 2020, au fost urmărite o serie de obiective generale şi specifice precum şi derularea de activităţi, la nivelul Penitenciarului Iași în anul 2015, în conformitate cu specificul unității, după cum urmează:

OBIECTIV STRATEGIC I : Garantarea siguranţei sistemului administraţiei penitenciare şi uniformizarea modului de aplicare a regimului penitenciar

I.1 Obiectiv general: Îmbunătăţirea sistemului de pază şi supraveghere a deţinuţilor

Realizat prin:

1. Solicitarea, în cadrul bugetului anual, a unui sistem de bruiaj în vederea reducerii semnalului GSM;

2. Organizarea, executarea şi creşterea frecvenţei percheziţiilor; 3. Verificarea modului de efectuare a percheziţiilor la camerele de deţinere unde există date cu

privire la preocupări de obţinere a telefoanelor mobile; 4. Dotarea adecvată a personalului care execută misiuni de pază, supraveghere, escortare şi

intervenţie cu mijloace şi echipamente specifice ; 5. Întrunirea membrilor comisiei de vulnerabilitate pentru stabilirea locurilor şi momentelor

vulnerabile; 6. Actualizarea planului de pază şi apărare a locului de deţinere; 7. Actualizarea carnetelor posturilor; 8. Centralizarea și furnizarea către BAGR a necesarului de echipament pe mărimi; 9. Recepționarea echipamentului integral în luna decembrie 2015.

Nerealizat

1. Distribuirea echipamentului la angajații din sectorul operativ, motivat de primirea integrală a articolelor de echipament în luna decembrie 2015, neexistând timpul fizic necesar distribuției.

I.2 Obiectiv general: Îmbunătăţirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competenţe profesionale

Realizat prin:

1. Efectuarea controalelor inopinate privind modul de executare al serviciului; 2. Efectuarea de exerciţii de alarmare a unităţii şi exerciţii privind gestionarea de incidente

operaţionale şi critice. 3. Participarea personalului unităţii la sesiunile de pregătire privind gestionarea incidentelor

organizate de ANP cu personal desemnat să îndeplinească roluri conform reglementărilor în vigoare (membri SASSCC, personal SDRP, negociatori, operatori video), precum şi la alte


2

activităţi specifice de pregătire desfăşurate în vederea îmbunătăţirii competenţelor profesionale.

4. Asigurarea unui nivel ridicat de instruire personalului unităţii pentru gestionarea incidentelor operaţionale/critice.

Nerealizat Punerea în aplicare, la dispoziţia A.N.P. a unui exerciţiu de alarmare şi tehnico-aplicativ cu participarea unor efective din mai multe penitenciare şi din celelalte structuri din sistemul de ordine publică şi siguranţă naţională.

Cauzele nerealizării: Nu a existat o dispoziţie a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor în acest sens.

I.3 Obiectiv general: Îmbunătăţirea condiţiilor de exercitare a drepturilor prevăzute de lege de către deţinuţi, în funcţie de regimul de executare stabilit, vârstă şi sex

Realizat prin:

1. Menţinerea la standardele impuse de dispoziţiile legale a asigurării drepturilor deţinuţilor (informaţie, convorbiri telefonice, pachet şi vizită, consultarea documentelor de interes personal, corespondenţă şi petiţionare, asistenţă diplomatică, căsătorie, muncă, etc.);

2. Introducerea și modernizarea tehnologiilor digitale în ceea ce privește dreptul la informații și la consultarea documentelor cu caracter personal (infochioșcuri), precum şi dreptul la comunicări on line;

3. Aplicarea în mod legal a procedurii de acordare a recompenselor; 4. Efectuarea de analize (rapoarte de monitorizare) lunare care vizează activitatea şefilor de

secţie; 5. Asigurarea protecţiei deţinuţilor care se încadrează în criteriile de stabilire a gradului de

vulnerabilitate; 6. Întocmirea şi actualizarea formularelor privind istoricul escortării deţinuţilor; 7. Prevenirea evenimentelor negative prin participarea membrilor S.A.S.S.C.C la activităţi

desfăşurate cu deţinuţi care prezintă un grad sporit de risc pentru siguranţa penitenciarului; 8. Înregistrarea operațiunilor de încasări și plăți efectuate de către deținuți corect și la timp. I.4. Obiectiv general: Dezvoltarea activităţilor de folosire la muncă a deţinuţilor

Realizat prin:

1. Identificarea potenţialilor beneficiari şi încheierea contractelor de folosire la muncă; 2. Analiza oportunităţii înfiinţării altor ateliere raportat la nevoile sistemului; 3. Realizarea veniturilor din prestări servicii.

I.5. Obiectiv general: Asigurarea legalității deținerii

Realizat prin:

1. Întocmirea formelor de încarcerare/ prezentare în faţa organelor judiciare/ de predare în cercetări/transfer pentru deţinuţi ;

2. Analizarea deţinuţilor în vederea aplicării instituţiei liberării condiţionate; 3. Operarea modificărilor intervenite în situaţia juridică a deţinuţilor; 4. Punerea în libertate a deţinuţilor; 5. Analizarea deţinuţilor care prezintă grad sporit de risc pentru siguranţa penitenciarului; 6. Stabilirea/individualizarea/schimbarea regimului de deţinere pentru deţinuţi; 7. Îndeplinirea actelor de procedură cu deţinuţii aflaţi în custodia unităţii;


3

8. Transferul temporar (tranzitul) deţinuţilor în alte unităţi penitenciare; 9. Repartizarea la muncă a deţinuţilor; 10. Acordarea drepturilor rezultate din munca prestată de deţinuţi; 11. Hrănirea deținuților în condiţii de calitate corespunzătoare; 12. Asigurarea cazarmamentului, echipamentului de lucru precum şi echiparea deținuților; 13. Prestarea serviciilor de întreţinere şi reparaţii, prin atelierele unităţii, către deținuți,

întocmai şi la timp; 14. Efectuarea transporturilor auto la momentul solicitării şi cu mijloace de transport adecvate.

OBIECTIV STRATEGIC II: Educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială adaptate nevoilor deţinuţilor, în vederea creşterii şanselor de reintegrare socială

II. 1. Obiectiv general: Dezvoltarea capacităţii instituţionale şi interinstituţionale în domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor, precum şi a programelor şi activităţilor educative, de asistenţă psihologică şi asistenţă socială

Realizat prin:

1. Implementarea activităţilor din Programului de formare a deţinuţilor de sprijin pentru persoanele aflate în impas existenţial;

2. Participarea la Simpozionul Internaţional „Cercetări şi aplicaţii în Psihologie”, în parteneriat cu Universitatea „Tibiscus” Timişoara;

3. Utilizarea Manualului de psihopatologie destinat psihologilor (ghid detaliat pentru identificarea disfuncţiilor psihice, precum şi aplicarea unor instrumente consacrate în evaluarea bolnavului psihic);

4. Continuarea implementării Strategiei de Reducere a Comportamentelor Agresive în mediul carceral”;

5. Implementarea prevederilor din decizia directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor de promovare a unor Instrucţiuni privind tratamentul aplicat persoanelor private de libertate cu vulnerabilităţi;

6. Implementarea, la nivel de sistem, a proiectelor de activitate destinate Sărbătorilor Pascale, Zilei de 1 Iunie, Sfinţii Petru şi Pavel, Crăciun, Poezie de puşcărie (VII), De vorbă cu personalităţile locale;

7. Formularea de propuneri pentru elaborarea şi promovarea prin decizie a directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor a Programului educativ . „Educaţie juridică”;

8. Formularea de propuneri pentru simplificare a documentaţiei specifice domeniului reintegrare socială, complementar revizuirii cadrului normativ;

9. Formularea de propuneri pentru revizuirea cadrului normativ privind participarea persoanelor private de libertate la activităţi regionale/interpenitenciare şi stabilirea criteriilor de selecţie şi participare a persoanelor private de libertate la acestea;

10. Formularea de propuneri pentru revizuirea standardelor privind raportul numeric specialişti/deţinuţi, respectiv specialişti/persoane internate şi particularizarea acestora în funcţie de tipul regimului de executare a pedepsei/măsura educativă aplicată;

11. Colaborarea cu unităţile penitenciare subordonate pentru organizarea unor activităţi interpenitenciare;

12. Elaborarea Planului de Activitate al Regiunii N-E; 13. Implementarea activităţilor regionale asumate de cele 6 unităţi.

Realizat parţial privind:

1. Participarea la „Festivalului Multiart pentru Deţinuţi” (VII); 2. Participarea la Festivalului Naţional Interpenitenciar „Interfest” – Ediţia a II-a;


4

Cauzele realizării parţiale: 1. În urma demersurilor efectuate pentru identificarea de colaboratori, a răspuns pozitiv doar

Teatrul Naţional, însă timpul de lucru a fost insuficient pentru pregătiri. 2. S-a realizat selecţia deţinuţilor, dar neparticiparea a fost generată de avizul nefavorabil din

partea serviciului de specialitate (DPCT). Nerealizat 1. Participarea la Festival Naţional de Folclor susţinut de către persoanele private de libertate; Cauzele nerealizării: 1. Nu au fost identificaţi deţinuţi talentaţi. II.2. Obiectiv general: Implementarea unui sistem unitar de evaluare şi intervenţie axat pe nevoile de educaţie, de asistenţă psihologică şi asistenţă socială ale deţinuţilor şi pe cerinţele societăţii

Realizat prin:

1. Formularea de propuneri pentru revizuirea deciziei directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor „Metodologia privind valorificarea obiectelor confecţionate de deţinuţi şi persoanele internate”;

2. Formularea de propuneri pentru definitivarea instrumentului standard de evaluare a activităţii deţinuţilor, în vederea utilizării acestuia în comisia de stabilire/schimbare a regimului de executare a pedepselor, precum şi pentru propunerile pentru liberare condiţionată;

3. Implementarea activităţilor prevăzute în Calendarul tematic al activităţilor de educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială 2015, la nivelul unităţii;

4. Formularea de propuneri pentru revizuirea procedurilor/metodologiilor privind acordarea asistenţei religioase, elaborarea lucrărilor ştiinţifice, încheierea căsătoriilor între persoanele private de libertate;

5. Evaluarea iniţială/periodică/finală a persoanelor private de libertate, în vederea individualizării regimului de executare;

6. Consiliere psihologică, socială, educaţională; 7. Programe educative, de asistenţă psihologică şi socială; 8. Activitate de împrumut carte/bibliotecă; 9. Concursuri tematice; 10. Activităţi/concursuri, campionate şi competiţii sportive; 11.Aplicarea programelor moral-religioase cuprinse în „Culegerea de programe moral-religioase”; 11. Implementarea proiectelor de activitate, care să susţină organizarea şi desfăşurarea

activităţilor semistructurate moral-religioase, precum şi a altor tipuri de activităţi. II.3. Obiectiv general: Promovarea şi implementarea, împreună cu instituţiile publice ce au atribuţii în domeniul asistenţei postdetenţie, a Strategiei Naţionale de Reintegrare Socială a deținuților

Realizat prin:

1. Continuarea promovării proiectului Strategiei naţionale de reintegrare socială a persoanelor private de libertate;

2. Implementarea activităţilor ce reprezintă o responsabilitate pentru Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate în cadrul Strategiei naţionale de reintegrare socială a persoanelor private de libertate;

3. Derularea programului de pregătire pentru liberare;


5

4. Derularea programului de Reducerea riscului la recidivă după închisoare; 5. Continuarea derulării programului de educaţie pentru sănătate – UIP-TB; 6. Derularea programului de educaţie/prevenţie şi consiliere HIV/SIDA 7. Monitorizarea deţinuţilor diagosticaţi psihiatric; 8. Susţinerea de activităţi de mediere a legăturii cu mediul de suport.


1. Monitorizarea deţinuţilor foşti consumatori de droguri şi susţinerea activităţilor de prevenţie. Cauzele realizării parţiale:

1. Indicator realizat parţial ca urmare a prioritizării intervenţiei de către specialist. II.4. Obiectiv general: Dezvoltarea de parteneriate cu organizaţii neguvernamentale şi instituţii publice, care să conducă la facilitarea reintegrării sociale a deţinuţilor

Realizat prin:

1. Formularea de propuneri pentru sesiunile de lucru cu participarea reprezentanţilor instituţiilor publice şi organizaţiilor neguvernamentale, care desfăşoară activităţi în unităţile de detenţie şi elaborarea planurilor comune de măsuri, centrate pe facilitarea reintegrării deţinuţilor;

2. Organizarea Burselor locale ale locurilor de muncă pentru deţinuţi, la nivelul unităţilor penitenciare;

3. Încheierea de noi protocoale de colaborare cu parteneri sociali şi, după caz, actualizarea celor existente;

4. Organizarea şi monitorizarea activităţii de instruire şcolară.

II.5. Obiectiv general: Dezvoltarea colaborării cu structurile de specialitate, inclusiv de la nivel internaţional, în cadrul proiectelor cu finanţare europeană care vizează domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor şi al formării personalului

Realizat prin:

1. Identificarea şi contactarea structurilor de profil, care activează în Uniunea Europeană/la nivel naţional;

2. Derularea de activităţi în cadrul proiectului ”Colaborarea previne discriminarea” finanțat de Granturile SEE prin Programul RO 10 CORAI, care au ca scop reintegrarea socială a deținuților.

OBIECTIV STRATEGIC III: Asigurarea asistenţei medicale de calitate, protejarea şi

promovarea sănătăţii, precum şi prevenirea îmbolnăvirilor III.1. Obiectiv general: Integrarea particularităţilor asistenţei medicale din sistemul penitenciar în cadrul normativ al reţelei sanitare publice

Realizat prin:

1. Aducerea la cunoştinţa personalului a actelor normative prin şedinţe lunare.

III.2. Obiectiv general: Implementarea activităţilor de ocrotire a sănătăţii, a integrităţii fizice şi de menţinere a normelor epidemiologice şi igienico-sanitare

Realizat prin:

1. Desfăşurarea programului de Educaţie pentru sănătate în rândul deţinuţilor; 2. Asigurarea asistenţei medicale de specialitate a deţinuţilor, de către specialiști MS, în unitate; 3. Supravegherea pacienţilor internaţi în infirmerie/care execută o măsură disciplinară;


6

4. Actualizarea listelor de regimuri alimentare şi a capacităţilor de muncă în funcţie de modificări în sistemul informatic PMS WEB (sosiri-plecări);

5. Raportarea asistenţei medicale acordate deţinuţilor; 6. Participarea personalului medical la cursuri creditate EMC în vederea avizării anuale a

dreptului de liberă practică; 7. Efectuarea expertizelor medico-legale a deţinuţilor, în cadrul comisiilor IML; 8. Igienizarea şi întreţinerea spaţiilor; 9. Întocmirea documentaţiei specifice pentru personalul care necesită evaluarea / reevaluarea

de către CEMM; 10. Efectuarea controlului medical periodic al personalului; 11. Asigurarea şi completarea baremului dulapului de urgenţă pentru cadre; 12. Asigurarea asistenţei medicale de urgenţă personalului unităţii.


1. Dispensarizarea bolnavilor cronici; 2. Desfăşurarea programului de Control al infecţiei TB în penitenciare; 3. Asigurarea asistenţei medicale primare şi stomatologice persoanelor private de libertate

conform programului de consultaţii aprobat (consultaţii la cerere, la depunere, la transfer, la tranzit);

4. Desfăşurarea audienţelor cu deţinuţii.

Cauzele realizării parţiale: 1. Personal medical insuficient încadrat; 2. Supraîncărcarea cu sarcini a medicilor şi asistenţilor angajaţi în perioadele de concediu de

odihnă sau medical.

Nerealizat: 1. Vaccinarea antigripală a persoanelor private de libertate; 2. Controlul medical periodic al deţinuţilor; 3. Vaccinarea VTA a deţinuţilor.

Cauzele nerealizării:

1. Buget insuficient alocat; 2. Neasigurarea de către DSP a vaccinului antigripal; 3. Inexistenţa acordului cadru pentru achiziţionare VTA prin Penitenciar Spital Tg. Ocna. III.3. Obiectiv general: Asigurarea condiţiilor optime de natură organizatorico-funcţională, în vederea îmbunătăţirii calităţii actului medical

Realizat prin:

1. Încheierea de contracte de voluntariat cu medici medicină de familie şi cu un medic dentist; 2. Încheierea de contracte de prestări servicii medicale medicină primară, medicină dentară şi

medicina muncii; 3. Încheierea protocoalelor de colaborare cu specialiști MS, și a protocoalelor de colaborare cu

laboratoare pentru investigații paraclinice; 4. Asigurarea medicamentelor pe reţete compensate/ gratuite electronice pentru deţinuţi; 5. Încheierea de contracte prestări servicii cu farmacii aflate în relaţii contractuale cu

CASAOPSNAJ; 6. Întocmirea necesarului de medicamente, materiale sanitare şi dezinfectanţi, aparatură și

echipament medical.


7

Realizat parţial privind: 1. Încheierea contractelor de colectare şi incinerare a deşeurilor medicale şi de service pentru

aparatura medicală; 2. Arhivarea documentelor medicale.

Cauzele realizării parţiale:

1. Personal medical insuficient încadrat; 2. Supraîncărcarea cu sarcini a medicilor şi asistenţilor angajaţi, cu precădere în perioadele de

concediu de odihnă sau medical; 3. Buget alocat insuficient.

OBIECTIV STRATEGIC IV: Management instituţional performant

IV.1. Obiectiv general: Optimizarea sistemului de control managerial la nivelul unităţii în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial şi al utilizării eficiente a fondurilor bugetare aprobate

Realizat prin: 1. Desfăşurarea lunară a întrunirilor comisiei SCM, în baza calendarului aprobat; 2. Actualizarea Programului SCM al Penitenciarului Iaşi; 3. Elaborarea procedurilor de lucru operaţionale formalizate pe activităţile specifice/revizuirea

celor existente; 4. Întocmirea situaţiilor centralizatoare ale raportărilor semestriale/anuale ale stadiului

implementării SCM la nivelul sistemului penitenciar; 5. Completarea chestionarului de autoevaluare a activităţii specifice desfăşurate în anul anterior

şi a situaţiei sintetice; 6. Revizuirea Registrului riscurilor la nivelul Penitenciarului Iaşi; 7. Implementarea la nivelul unităţii a standardelor stabilite prin OSGG nr. 400/2015; 8. Înregistrarea sistematică şi cronologică a operaţiunilor contabile în sistemul informatic aflat în

folosinţă; 9. Întocmirea și raportarea situaţiilor financiare și a declarațiilor la diverse instituții; 10. Fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli; 11. Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pe surse şi articole bugetare în limitele aprobate

– ALOP; 12. Calculul şi achitarea drepturilor băneşti cuvenite funcţionarilor publici cu statut special,

evidenţa garanţiilor materiale; 13. Efectuarea plăţilor către furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări aferente obiectivelor de

investiţii, către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale şi alte instituţii ale statului, inclusiv transferuri sume deținuți;

14. Încasarea veniturilor proprii; 15. Exercitarea controlului financiar preventiv propriu; 16. Gestionarea corectă și eficientă a bunurilor materiale și active nefinanciare. IV.2.Obiectiv general : Redimensionarea structurilor existente în baza unor criterii de stabilire a necesarului de personal pe domenii de activitate


1. Completarea machetelor şi a situaţiilor statistice cu numărul de personal prevăzut, existent și vacant la nivelul unității în vederea revizuirii statului de organizare;


8

2. Fundamentarea necesarului de resurse umane pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice unităţii.

IV.3.Obiectiv general : Îmbunătăţirea asigurării cu personal a sistemului penitenciar

Realizat prin:

1. Desfăşurarea activităţii de recrutare a candidaţilor pentru școlile ce formează personal pentru

sistemul administraţiei penitenciare;

2. Organizarea unor sesiuni pentru schimbarea din funcţie la cerere;

3. Încadrarea absolvenţilor instituţiilor de învăţământ ce formează personal de penitenciare,

repartizaţi la Penitenciarul Iaşi;

4. Acordarea drepturilor de personal funcţionarilor publici cu statut special din unitate;

5. Implementarea sistemului de evaluare a performanţelor profesionale individuale a

funcţionarilor publici cu statut special din unitate.

IV.4.Obiectiv general: Dezvoltarea unor politici și proceduri de resurse umane care să susțină îndeplinirea obiectivelor strategice ale Administrației Naționale a Penitenciarelor

Realizat prin:

1. Formularea de propuneri cu privire la modificările legislaţiei în domeniul resurselor umane în vederea adaptării legislaţiei în domeniul resurselor umane şi formare profesionale la cerinţele existente.

IV.5. Obiectiv general: Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul penitenciar la nivel de excelență

Realizat prin: 1. Desfăşurarea activităţilor de pregătire continuă la nivelul unităţii. IV.6. Obiectiv general: Crearea unui mediu organizațional care să încurajeze performanța

Realizat prin:

1. Aplicarea unor instrumente de măsurare a gradului de satisfacţie a personalului privind comunicarea la nivelul unităţii.

IV.7. Obiectiv general: Consolidarea cadrului organizatorico – funcţional al activităţii de prevenire a criminalităţii şi terorismului în mediul penitenciar

Realizat prin:

1. Desfăşurarea activităţilor prevăzute de protocoalele în vigoare încheiate la nivel naţional cu structurile din cadrul sistemului de ordine publică, siguranţă şi apărare;

2. Culegerea, verificarea şi prelucrarea primară a datelor operative referitoare la criminalitatea în mediul penitenciar, prelucrarea analitică a datelor şi informaţiilor obţinute în vederea diseminării produselor informaţionale rezultate;

3. Elaborarea de materiale şi raportări periodice – note de colaborare, sinteze, rapoarte tematice şi alte materiale şi clarificarea, evaluarea şi sintetizarea datelor privind sesizările petenţilor.


9

IV.8. Obiectiv general: Întărirea raporturilor profesionale cu celelalte componente ale sistemului de ordine publică, siguranţă şi apărare

Realizat prin:

1. Dezvoltarea cooperării cu structurile din cadrul sistemului de ordine publică, siguranţă şi

apărare în baza Protocoalelor de cooperare.

IV.9. Obiectiv general: Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naționale anticorupție in ANP

Realizat prin:

1. Derularea activităţilor cuprinse în Planul sectorial de acţiune pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul unităţii;

2. Participarea la procesul de introducere treptată în unitate a Metodologiei de evaluare a riscurilor de corupţie;

3. Identificarea, evaluarea şi evidenţierea factorilor de risc, a vulnerabilităţilor şi condiţiilor care favorizează comiterea actelor de corupţie în cadrul sistemului penitenciar.

IV.10. Obiectiv general: Asigurarea respectării cadrului legislativ care reglementează activitatea sistemului administraţiei penitenciare

Realizat prin:

1. Avizarea sub aspectul legalităţii, a contractelor/protocoalelor încheiate de Penitenciarul Iași cu diverse persoane fizice sau juridice;

2. Avizarea sub aspectul legalităţii, a actelor administrative emise de directorul unității; 3. Soluționarea plângerilor prealabile, solicitărilor formulate de instituții publice, organizații

nonguvernamentale, parteneri din comunitate și deținuți sau de către terți, repartizate spre soluționare compartimentului juridic de către directorul unității;

4. Acordarea de consiliere juridică de specialitate prin întocmirea punctelor de vedere referitoare la modalitatea de interpretare şi aplicare a legilor;

5. Participarea în grupurile de lucru /comisii. IV.11. Obiectiv general: Asigurarea reprezentării intereselor Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor și ale unităților penitenciare din Regiune N-E în faţa instanţelor de judecată, în relaţia cu persoanele fizice ori juridice

Realizat prin: 1. Activitatea de documentare şi iniţiere a demersurilor necesare formulării apărării în instanţă

sau în faţa altor organe de jurisdicţie în termen legal; 2. Formularea documentelor specifice activităţii de reprezentare a intereselor Penitenciarului

Iaşi: redactarea cererilor de chemare în judecată, a plângerilor penale, a întâmpinărilor, a cererilor reconvenţionale, a notelor de şedinţă, a concluziilor scrise, a motivelor care stau la baza exercitării căilor de atac etc.

IV.12. Obiectiv general: Dezvoltarea relaţiilor de cooperare internaţională

Realizat prin:

1. Întocmirea documentaţiei și efectuarea formalităţilor necesare pentru deplasările personalului în vederea participării la reuniuni internaţionale de interes.


10

IV.13.Obiectivul general: Dezvoltarea sistemului penitenciar prin accesarea și implementarea de proiecte

Realizat prin: 1. Derularea proiectului ”Copii cu părinți deținuți – perspectiva unui ONG” conform calendarului

transmis de beneficiar – Asociația Alternative Sociale şi a proiectului ”Colaborarea previne discriminarea”;

2. Identificarea liniilor de finanţare disponibile, analiza posibilităţii de accesare a acestora; 3. Elaborarea de proiecte în vederea înaintării acestora spre aprobare la Autorităţile de

Management.

IV.14.Obiectiv general: Îmbunătăţirea continuă a nivelului de securitate şi sănătate în muncă

Realizat prin:

1. Întocmirea de materiale/fişe informative pe linie de securitate şi sănătate în muncă; 2. Instruirea personalului unităţii, elevilor şi studenţilor în practică şi a deţinuţilor care au

desfăşurat activităţi lucrative; 3. Asigurarea supravegherii stării de sănătate a personalului cu ajutorul unui medic de medicina

muncii prin efectuarea examenelor medicale periodice pentru angajaţii unităţii; 4. Participarea medicului de medicina muncii la întrunirile comitetului de securitate și sănătate

în muncă; 5. Efectuarea de controale la locurile de muncă, informarea în scris a directorului unităţii asupra

deficienţelor constatate şi propunerea de măsuri de remediere a acestora; 6. Comunicarea, cercetarea, înregistrarea şi raportarea evenimentelor de muncă produse în

unitate, conform prevederilor legale.

IV.15. Obiectiv general: Optimizarea sistemului de gestiune a informaţiilor clasificate în vederea protejării efective a acestora

Realizat prin:

1. Întocmirea planului anual şi a temelor lunare de pregătire profesională pe linia protecţiei informaţiilor clasificate;

2. Înregistrarea, distribuirea, expedierea, multiplicarea tuturor documentelor clasificate gestionate la nivelul unităţii;

3. Inventarierea anuală a tuturor documentelor clasificate gestionate la nivelul Penitenciarului Iaşi;

4. Actualizarea şi avizarea modificărilor survenite în cadrul P.P.S.I.C. şi Planul de pază şi apărare a obiectivelor şi sectoarelor care prezintă importanţă deosebită pe linia protecţiei informaţiilor clasificate;

5. Implementarea activităţilor de declasificare şi schimbare a clasei/nivelului de secretizare a informaţiilor emise anterior anului 2002 (conform prevederilor H.G. 336/2013);

6. Activităţi de îndrumare şi control pe linia protecţiei informaţiilor clasificate, în conformitate cu planul de control anual aprobat la nivelul unităţii;

7. Autorizarea/revalidarea accesului personalului la documente clasificate secrete de stat şi secrete de serviciu.


11

IV.16. Obiectiv general: Asigurarea capacităţii instituţionale de reacţie în situaţii de urgenţă

Realizat prin:

1. Întocmirea de teme de instruire şi efectuarea de instructaje cu funcţionarii publici cu statut special, cu elevii, studenţii şi cu deţinuţii din unitate în domeniul M.S.U.;

2. Efectuarea de exerciţii periodice practice de: alarmare, intervenţie, evacuare persoane şi bunuri la care au participat funcţionari publici cu statut special din unitate şi deţinuţi, precum şi un exerciţiu comun între Penitenciarul Iaşi-ISU Iaşi;

3. Verificarea echipamentelor şi asigurarea funcţionării la parametri proiectaţi a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor din dotarea unităţii şi întocmirea documentaţiei specifice de verificare;

4. Actualizarea planurilor în domeniul situaţiilor de urgenţă; 5. Efectuarea de controale proprii şi întocmirea notelor de control cuprinzând aspectele

constatate și propunerile de remediere a deficiențelor; 6. Emiterea de permise de lucru cu focul deschis, la nivelul unităţii. IV.17. Obiectiv general: Consolidarea cadrului organizatorico-funcţional al activităţilor de psihologia personalului

Realizat prin:

1. Achiziţionarea instrumentelor psihologice, a licenţelor de utilizare a instrumentelor psihologice şi a cheiţelor hasp necesare realizării activităţilor de evaluare psihologică;

2. Întocmirea şi depunerea dosarului, în vederea acreditării la Colegiul Psihologilor din România, ca punct de lucru al Serviciului Psihologia Personalului, a compartimentului psiholog de personal încadrat în organigrama unităţii;

3. Valorificarea concluziilor rezultate din activitățile de diagnoză organizațională; 4. Emiterea avizelor psihologice și a fișelor de asistență psihologică; 5. Evaluarea și reevaluarea psihologică a unor angajați.

IV.18. Obiectiv general: Eficientizarea componentei de relații publice și mass-media

Realizat prin:

1. Elaborarea comunicatelor/informărilor de presă şi punerea lor la dispoziţia mass-media; 2. Monitorizarea zilnică a presei şi raportarea către ANP-CRPMM a revistei presei; 3. Organizarea şi desfăşurarea activităţii de relaţii cu publicul la nivelul unităţii; 4. Organizarea şi desfăşurarea programului de audienţe la directorul unităţii.

IV.19. Obiectiv general: Eficientizarea modului de soluţionare a sesizărilor/petiţiilor şi reclamaţiilor la nivelul unităţii

Realizat prin:

1. Înregistrarea, urmărirea termenelor de soluţionare şi transmiterea răspunsurilor la cereri, petiţii şi sesizări, în termenele legale;

2. Completarea formularului on - line 251 - modul de soluţionare a petiţiilor; 3. Asigurarea circuitului zilnic al documentelor; 4. Derularea activităţii de evidenţă, păstrare, transmitere şi retragere a ordinelor şi deciziilor; 5. Evidenţa, predarea-primirea, păstrarea, folosirea şi inventarierea sigiliilor; 6. Evidenţa prezenţei lunare la serviciu, a misiunilor, concediilor şi învoirilor personalului; 7. Gestionarea fondului arhivistic al unităţii; 8. Întocmirea materialelor de sinteză la nivelul unităţii;


12

9. Organizarea şedinţelor Consiliului de Conducere al unităţii; 10. Informarea personalului cu privire la actele legislative de impact.

OBIECTIV STRATEGIC V: Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii sistemului penitenciar

V.1. Obiectiv general: Implementarea listei de investiţii prin continuarea/finalizarea şi promovarea de lucrări noi (investiţii, intervenţii de natura investiţiilor/reparaţiilor capitale) aferente fondului de clădiri şi executarea de reparaţii curente, precum şi dezvoltarea infrastructurii sistemului administraţiei penitenciare în conformitate cu prevederile legale şi normele europene de detenţie identificarea clădirilor din cadrul locurilor de deţinere, în vederea transformării în spaţii de cazare (lucrări de reparaţii curente şi capitale); preluarea de noi spaţii de la alte instituţii ale statului, în vederea amenajării ca spaţii de deţinere; crearea de noi spaţii de cazare prin lucrări de natura investiţiilor şi/sau credit bancar

Realizat prin:

1. Execuția lucrărilor aferente obiectivului ”Împrejmuire interioară și foișoare” 2. Plata lucrărilor efectuate la lucrările de investiții.


1. Achiziția parțială a dotărilor aprobate prin lista de investiții Cauzele realizării parţiale:

1. Lipsa de pe piața internă a produsului ”Pulverizator capacitate mărită”

V.2. Obiectiv general: Reînnoirea parcului auto la nivelul sistemului penitenciar

Realizat prin: 1. Achiziția unui autoturism Dacia Duster.

OBIECTIV STRATEGIC VI: Dezvoltarea capacității administrative instituționale și interinstituționale prin modernizarea serviciilor informatice și de comunicații existente, precum și prin introducerea unor instrumente informatice de tip suport decizional, de raportare, analiză, măsurare, planificare, previzionare, securizare și managementul

performanței

VI.1. Obiectiv general: Crearea unei aplicații informatice de tip suport decizional care să asigure informarea operativă și strategică a managerilor de la toate nivelurile organizaționale

Nerealizat

Administraţia Naţională a Penitenciarelor nu a înaintat un plan de implementare la nivel local.

VI.2. Obiectiv general: Adaptarea, armonizarea, securizarea şi dezvoltarea sistemului informatic şi de comunicaţii în funcţie de necesităţile de colectare, prelucrare şi exploatare a datelor şi informaţiilor fiecărei structuri/subdiviziuni organizatorice

Realizat prin:

1. Dezvoltarea unei aplicaţii de Ticketing intern functională; 2. Diagnosticarea/repararea echipamentelor cu defecte; 3. Salvări de siguranţă server fişiere;


13

4. Salvări de siguranţă baze de date; 5. Salvări de siguranţă maşini virtuale; 6. Asigurarea securităţii datelor. VI.3. Obiectiv general: Înnoirea şi extinderea parcului de tehnică de calcul şi a infrastructurii de comunicaţii IT în concordanţă cu nevoile de resurse IT&C ale sistemului informatic, precum şi implementarea sistemelor automate de administrare şi securitate a infrastructurii informatice

Realizat prin:

1. Darea în funcțiune a echipamentelor achiziționate în 2015; 2. Dotarea cu echipamente necesare audierilor online a deţinuţilor. VI.4. Obiectiv general: Implementarea şi gestionarea proiectului Sistemul informatic de management a resurselor (RMS)

Nerealizat

Administraţia Naţională a Penitenciarelor nu a înaintat un plan de implementare la nivel local.

Concluzii:

Având în vedere obiectivele strategice stabilite de către ordonatorul principal şi secundar, de credite şi după trecerea în revistă a principalelor activităţi derulate în Penitenciarul Iaşi pe parcursul anului 2015 , pot concluziona că scopul instituţiei a fost atins în anul care a trecut fără a fi generate evenimente negative majore aşa încât riscurile au fost gestionate în limitele normale.

Ne asumăm nerealizările şi acestea vor sta ca bază de pornire în activitatea anului 2016 în măsura în care vor reprezenta obiective şi activităţi importante în dezvoltarea sistemului penitenciar românesc şi vor fi susţinute de resurse pe măsură.

Ţin să apreciez şi să mulţumesc în mod deosebit eforturile angajaţilor unităţii din toate sectoarele, care, în condiţiile insuficienţei resurselor umane, a legislaţiei în continuă modificare şi uneori incompletă, a agresivităţii crescânde a deţinuţilor, a condiţiilor improprii de muncă, a insuficienţei resurselor financiare şi a standardelor din ce în ce mai ridicate ale sistemului penitenciar au reuşit să-şi îndeplinească atribuţiile cu seriozitate îndeplinind misiunea Penitenciarului Iaşi. Ne propunem în anul 2016 următoare obiective generale: Obiectiv Strategic 1 - Garantarea siguranţei sistemului administraţiei penitenciare şi uniformizarea modului de aplicare a regimului penitenciar. Obiective generale: 1.1 Îmbunătăţirea sistemului de pază şi supraveghere a deţinuţilor; 1.2 Îmbunătăţirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competenţe profesionale; 1.3 Îmbunătăţirea condiţiilor de exercitare a drepturilor prevăzute de lege de către deţinuţi în

funcţie de regimul de executare stabilit, vârstă şi sex; 1.4 Creșterea numărului deținuților implicați în activități productive, de calificare și ocupaționale,

în vederea reintegrării sociale și pentru obținerea de venituri suplimentare;


14

1.5 Asigurarea legalităţii deţinerii. Obiectiv Strategic 2 – Educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială adaptate nevoilor deţinuţilor, în vederea creşterii şanselor de reintegrare socială. Obiective generale: 2.1 Dezvoltarea capacităţii instituţionale şi interinstituţionale în domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor, precum şi a programelor şi activităţilor educative, de asistenţă psihologică şi asistenţă socială; 2.2 Elaborarea şi implementarea unui sistem unitar de evaluare şi intervenţie axat pe nevoile de educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială ale deţinuţilor şi pe cerinţele societăţii; 2.3 Promovarea şi implementarea, împreună cu instituţiile publice ce au atribuţii în domeniul asistenţei postdetenţie, a Strategiei naţionale de reintegrare socială a persoanelor private de libertate; 2.4 Dezvoltarea de parteneriate cu organizaţiile neguvernamentale şi instituţii publice, care să conducă la facilitarea reintegrării sociale a deţinuţilor; 2.5. Dezvoltarea colaborării cu structurile de specialitate, inclusiv de la nivel internaţional, în cadrul proiectelor cu finanţare europeană care vizează domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor şi al formării personalului. Obiectiv Strategic 3 – Asigurarea asistenţei medicale de calitate, protejarea şi promovarea sănătăţii, precum şi prevenirea îmbolnăvirilor. Obiective generale: 3.1. Implementarea activităţilor de ocrotire a sănătăţii, a integrităţii fizice şi de menţinere a normelor epidemiologice şi igienico-sanitare; 3.2. Asigurarea condiţiilor optime de natură organizatorico-funcţională, în vederea îmbunătăţirii calităţii actului medical. Obiectiv Strategic 4 – Management instituţional performant. Obiective generale: 4.1. Optimizarea sistemului de control managerial la nivelul sistemului administraţiei penitenciare în conformitate cu prevederile Ordinului secretariatului general al Guvernului nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial la entităţile publice; 4.2. Redimensionarea structurilor existente în baza unor criterii de stabilire a necesarului de personal pe domenii de activitate; 4.3. Îmbunătăţirea asigurării cu personal a sistemului penitenciar; 4.4. Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul penitenciar la nivel de excelență; 4.5. Consolidarea cadrului organizatorico – funcţional al activităţii de prevenire a criminalităţii şi terorismului în mediul penitenciar; 4.6. Întărirea raporturilor profesionale cu celelalte componente ale sistemului de ordine publică, siguranţă şi apărare; 4.7. Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naționale anticorupție in ANP; 4.8. Asigurarea respectării cadrului legislativ care reglementează activitatea sistemului penitenciar; 4.9. Asigurarea reprezentării intereselor Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor si ale Penitenciarului Iaşi în faţa instanţelor de judecată, în relaţia cu persoanele fizice ori juridice; 4.10. Dezvoltarea sistemului penitenciar prin accesarea și implementarea de proiecte; 4.11. Optimizarea sistemului de gestiune a informaţiilor clasificate în vederea protejării efective a acestora; 4.12. Îmbunătăţirea continuă a nivelului de securitate şi sănătate în muncă ; 4.13. Asigurarea capacităţii instituţionale de reacţie în situaţii de urgenţă;


15

4.14. Îmbunătățirea modului de implementare și respectare a legislației în domeniul securităţii și sănătăţii în muncă; 4.15. Consolidarea cadrului organizatorico-funcţional al activităţilor de psihologia personalului; 4.16. Eficientizarea componentei de relații publice și mass-media; 4.17. Eficientizarea modului de soluţionare a circuitului informaţional al documentelor la nivelul unităţii. Obiectiv Strategic 5 – Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii sistemului penitenciar. Obiective generale: 5.1 Implementarea listei de investiţii prin continuarea/finalizarea şi promovarea de lucrări noi (investiţii, intervenţii de natura investiţiilor/reparaţiilor capitale) aferente fondului de clădiri şi executarea de reparaţii curente, precum şi dezvoltarea infrastructurii sistemului administraţiei penitenciare în conformitate cu prevederile legale şi normele europene de detenţie identificarea clădirilor din cadrul locurilor de deţinere, în vederea transformării în spaţii de cazare (lucrări de reparaţii curente şi capitale); preluarea de noi spaţii de la alte instituţii ale statului, în vederea amenajării ca spaţii de deţinere; crearea de noi spaţii de cazare prin lucrări de natura investiţiilor şi/sau credit bancar; Obiectiv Strategic 6 - Dezvoltarea capacității administrative instituționale și interinstituționale prin modernizarea serviciilor informatice și de comunicații existente, precum și prin introducerea unor instrumente informatice de tip suport decizional, de raportare, analiză, măsurare, planificare, previzionare, securizare și managementul performanței Obiective generale: 6.1 Adaptarea, armonizarea, securizarea şi dezvoltarea sistemului informatic şi de comunicații în funcţie de necesitățile de colectare, prelucrare şi exploatare a datelor şi informațiilor fiecărei structuri/subdiviziuni organizatorice. 6.2. Înnoirea şi extinderea parcului de tehnică de calcul şi a infrastructurii de comunicaţii IT în concordanţă cu nevoile de resurse IT&C ale sistemului informatic, precum şi implementarea sistemelor automate de administrare şi securitate a infrastructurii informatice; 6.3. Implementarea şi gestionarea proiectului Sistemul informatic de management a resurselor (RMS).

Penitenciarul Iaşi Director

Comisar şef de penitenciare Marius VULPE

16

PENITENCIARUL IAȘI Anexa la nr. X 16400 /PIIS/22.01.2016

APROB,

Comisar șef de penitenciare Marius VULPE DIRECTOR

GRAFICELE CU INDICATORII DE EVALUARE AI ACTIVITĂŢILOR AFERENTE PLANULUI ANUAL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI

DE DEZVOLTARE A SISTEMULUI PENITENCIAR 2013-2016

OBIECTIV STRATEGIC I: Garantarea siguranţei sistemului administraţiei penitenciare şi aplicarea regimului penitenciar

I. Obiectiv general: Îmbunătăţirea sistemului de pază şi supraveghere a deţinuţilor

I.1. 1. Obiectivul specific: Extinderea sistemului de supraveghere video în interiorul unităţii

0 0

107 98

111

76

152 143

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Sistem reducere semnal

GSM

Telefoane mobile în cmr Telefoane mobile înainte

de a ajunge posesia det.

Percheziții

Realizat 2014

Realizat 2015

17

I.1.2. Obiectivul specific: Stabilirea locurilor şi momentelor vulnerabile

2725

12 12

0 1

0

5

10

15

20

25

30

Riscuri identificate Nr. întruniri comisie vulnerabilitate Plan pază și apărare actualizat

Realizat 2014

Realizat 2015

I.1.3. Obiectivul specific: Asigurarea conformităţii dintre situaţia din teren şi documentele operative

60

87

0

20

40

60

80

100

Carnete ale posturilor actualizate

Realizat 2014

Realizat 2015

18

I.2. Obiectiv general: Îmbunătăţirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competenţe profesionale

I.2.1. Obiectivul specific: Asigurarea unui nivel ridicat de instruire personalului unităţii pentru gestionarea incidentelor operaţionale/critice

303

171

0 0 4 5

0

50

100

150

200

250

300

350

Controale inopinate efectuate Exerciții alarmare participare structuri la

disp. ANP

Exerciții alarmare P. Iași

Realizat 2014

Realizat 2015

98

160

0

50

100

150

200

Instruire personal - sesiuni formare urmate

2014

2015

19

I.3. Obiectiv general: Îmbunătăţirea condiţiilor de exercitare a drepturilor prevăzute de lege de către deţinuţi, în funcţie de regimul de executare stabilit, vârstă şi sex

I.3.1. Obiectivul specific: Depunerea diligenţelor pentru asigurarea drepturilor în conformitate cu legislaţia în vigoare

468306 519438

4236145880

11490

4662

14632

148417439

7201 16 12

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

Apeluri telefonice Cumpărături Scrisori Vizite Pachete Căsătorii

Realizat 2014

Realizat 2015

20

I.3.2. Obiectivul specific: Cunoaşterea permanentă a stării de spirit a deţinuţilor

12 5

350324

0

50

100

150

200

250

300

350

Deținuți vulnerabili Formulare privind istoricul escortării

Realizat 2014

Realizat 2015

I.3.3. Obiectivul specific: Gestionarea corectă a fondurilor băneşti aparţinând deţinuţilor

21

I.4. Obiectiv general: Dezvoltarea activităţilor de folosire la muncă a deţinuţilor

I.4.1. Obiectivul specific: Intensificarea demersurilor de atragere a beneficiarilor forţei de muncă speciale prin creşteerea vizibilităţii publice

1397151,79

1783739,34

100000011000001200000130000014000001500000160000017000001800000

Venituri proprii

Realizat 2014

Realizat 2015

1763790 1783739,34

100000011000001200000130000014000001500000160000017000001800000

Venituri proprii

Propus BVC2015

Realizat 2015

309

332

295

300

305

310

315

320

325

330

335

Total folosit la munca

2014

2015

104

168 169147 159

143 136116

137141173

131

0

50

100

150

200

Ianuarie

febru

arie

Mart

ie

Aprilie

Mai

Iunie

Iulie

August

Sept

Oct

Nov

Dec

Efectiv

mediu

folosit la

munca

22

I.4.2. Obiectivul specific: Valorificarea potenţialului spaţiilor interioare la dispoziţie şi a atelierelor de producţie

31635,4

13468,7

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Venituri realizate productie interioara

2014

2015

I.5. Obiectiv general: Asigurarea legalităţii deţinerii

1.5.1. Obiectivul specific: Evidenţa nominală şi statistică a deţinuţilor

351

352

8662

12103

67 53

2092 2676 2723 2602793 790

1150 957

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Nou-depuși Prezentați

org. jud.

Predați

cercetări

Transferați Sosiți în

transfer

Analizați

comisia LC

Modificări

sit.jur.

Realizat 2014

Realizat 2015

23

455

418117 94 1594

2091

33190

27545

1664 1933 1180959

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Liberați Deț. GSR Stab./Ind./Sch reg.ex. Înd. acte procedură Plecați tranzit Veniți în tranzit

Realizat 2014

Realizat 2015

332309 332

309

19382037

1471 1488

0

500

1000

1500

2000

2500

Media det. folositi munca Media drepturilor acordate din

fol.munca

Analizați comisie Numar mediu detinuti

Realizat 2014

Realizat 2015

24

1.5.2. Obiectivul specific: Asigurarea condiţiilor de detenţie şi acordarea drepturilor cuvenite deţinuţilor, în funcţie de nevoi, în condiţii de legalitate

3,764,34

2,793,42

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

Valoare financiară ( leifără TVA ) Norma 17

Valoare financiară ( leifără TVA ) Norma 18

Asigurarea dreptului la hrană deţinuţi

Aprobată2015

Realizată2015

2.855

3.175

2.713

3.020

2.400

2.500

2.600

2.700

2.800

2.900

3.000

3.100

3.200

3.300

Calorii Norma 17 Calorii Norma 18

Nr. mediu calorii acordate zilnic/detinut in anul 2015

Normat2015

Realizat2015

95,03% 95,12%

74,20%78,80%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Realizat Norma17 (%)

Realizat Norma18(%)

Hrana distribuita medie zilnica/detinut in anul 2015 (%)

Nr. Calorii acordate in2015 (%)

Valoare fianciararealizata/abrobata (%)

448

657729

475

1.348

854

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

cereri detinutisolutionate

reparatii ateliercroitorie

reparatii ateliercizmarie

Cereri detinuti privind solicitari cazarmament si echipament

Activitate ateliere proprii

2014

2015

25

18.648 19.168

3.608

9.624 9.624

5.112

17.443 17.443

2.871

7.2625.829

1.882

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

aparate deras ( buc )

hartie igienica( buc )

perie dinti (buc )

pasta de dinti( buc )

crema de ras (buc )

sapun ( kg )

Asigurarea dreptului la materiale de igienă personală deţinuţi

Normat 2015

Realizat 2015

26

197.721 196.200

0

50.000

100.000

150.000

200.000

Apa ( mc )

Consumul de apa comparativ 2014/2015

2014

2015

278.318

339.591

0

100.000

200.000

300.000

400.000

Gaze naturale ( mc )

Consumul de gaze naturale 2014/2015

2014 2015

27

748.370

720.180

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

Energie electrica ( kw )

Consum energie electrica 2014/2015

2014

2015

37,57

214,27

38,07

226,33

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

consum carburant(tone)

Numar km parcursiannual (mii km)

Consum carburant raportat la kilometri parcursi

2014

2015

OBIECTIV STRATEGIC II: Educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială adaptate nevoilor deţinuţilor, în vederea creşterii şanselor de reintegrare socială

II.1. Obiectiv general: Dezvoltarea capacităţii instituţionale şi interinstituţionale în domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor, precum şi a programelor şi activităţilor educative, de asistenţă psihologică şi asistenţă socială

II.1.1. Obiectivul specific: Creşterea gradului de standardizare a sistemului de evaluare educativa şi asistenţă psihosocială 2.1.1. 1. Activitatea: Implementarea activităţilor din Programul de formare a deţinuţilor de sprijin pentru persoanele aflate în impas existential

20

29

0

5

10

15

20

25

30

Propusi 2015 Realizat 2015

Detinuti

28

2.1.1. 2. Activitatea:Participarea la Simpozionul Internaţional „Cercetări şi aplicaţii în Psihologie”, în parteneriat cu Universitatea „Tibiscus” Timişoara

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Solicitari 2015 Participari

2015

SimpozionulInternational"Cercetari siaplicatii inPsihologie"

2.1.1. 3. Activitatea:Participarea la „Festivalului Multiart pentru Deţinuţi” (VII)

1

0

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Piese teatru / participari

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1. 4. Activitatea: Continuarea implementării Strategiei de Reducere a Comportamentelor Agresive în mediul carceral”

25

32

0

5

10

15

20

25

30

35

Detinuti

Propusi 2015

Realizat 2015

29

2.1.1. 5. Activitatea:Utilizarea Manualului de psihopatologie destinat psihologilor

60

73

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Detinuti psihici

Propusi 2015

Realizat 2015

2.1.1. 6. Activitatea:Implementarea Instrucţiunilor privind tratamentul aplicat deținuților cu vulnerabilităţi

0

2

0

0,5

1

1,5

2

Activitati realizate

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1. 7. Activitatea:Implementarea, la nivel de sistem, a proiectelor de activitate naţionale

6 6

0

1

2

3

4

5

6

Proiecte nationale

Propus 2015

Realizat 2015

30

2.1.1. 8. Activitatea:Formularea de propuneri pentru elaborarea şi promovarea programelor specifice

1

0

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri elaborare si promovare programe

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1. 9. Activitatea:Formularea de propuneri pentru revizuirea cadrului normativ

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Formularea de propuneri pentru revizuirea cadrului normativ

Propus 2015

Realizat 2015

31

2.1.1.10. Activitatea:. Formularea de propuneri pentru revizuirea cadrului normativ privind participarea persoanelor private de libertate la activităţi regionale/interpenitenciare şi

stabilirea criteriilor de selecţie şi participare a persoanelor private de libertate la acestea

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri pentru

revizuirea cadrului

normativ

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1. 11. Activitatea:Formularea de propuneri pentru revizuirea standardelor privind raportul numeric specialişti/deţinuţi

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri revizuire standard specialisti/detinuti

Propus 2015

Realizat 2015

32

2.1.1. 12. Activitatea:Participarea la Festival Naţional de Folclor susţinut de către deținuți

1

0

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Participare Festival National Folclor sustinut de detinuti

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1. 13. Activitatea:Participarea la Festivalul Naţional Interpenitenciar „Interfest” – Ediţia a II-a

1

0

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Participare Festival National Interpenitenciar

Propus 2015

Realizat 2015

33

II.1.2. Obiectivul specific: Creşterea nivelului de implicare în organizarea şi participarea la activităţi interpenitenciare 2.1.1. Obiectivul specific: Creşterea nivelului de implicare în organizarea şi participarea la activităţi interpenitenciare

3 3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Proiecte interpenitenciare

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1.2. Activitatea: Elaborarea Planului de Activitate al Regiunii N-E

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Elaborarea Planului de

Activitate al Regiunii N-E

Propus 2015

Realizat 2015

2.1.1.3. Activitatea: Implementarea activităţilor regionale asumate de unităţi

7 7

0

2

4

6

8

Activitati regionale

Propus 2015

Realizat 2015

34

II.2. Obiectiv general: Implementarea unui sistem unitar de evaluare şi intervenţie axat pe nevoile de educaţie, de asitenţă psihologică şi asistenţă socială ale deţinuţilor şi pe cerinţele societăţii

II.2.1. Obiectivul specific: Creşterea eficienţei metodologiilor de lucru prin revizuire şi formalizare 2.2.1.1. Activitatea: Formularea de propuneri pentru revizuirea deciziei a directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor a Metodologiei privind valorificarea

obiectelor confecţionate de deţinuţi şi persoanele internate;

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri pentru revizuire

decizii ANP

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.1.2. Activitatea: Formularea de propuneri pentru definitivarea instrumentului standard de evaluare a activităţii deţinuţilor, în vederea utilizării acestuia în comisia de

stabilire/schimbare a regimului de executare a pedepselor, precum şi pentru propunerile pentru liberare condiţionată;

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri pentru definitivarea instrumentului de

evaluare a activitatii detinutilor

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.1.3. Activitatea:Implementarea activităţilor prevăzute în Calendarul tematic al activităţilor de educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială 2015, la

nivelul unităţii

54 54

0

10

20

30

40

50

60

Activitati la nivelul unitatii

Propus 2015

Realizat 2015

35

2.2.1.4. Activitatea: Formularea de propuneri pentru revizuirea procedurilor/metodologiilor privind acordarea asistenţei religioase, elaborarea lucrărilor ştiinţifice, încheierea

căsătoriilor între persoanele private de libertate

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Propuneri revizuire metodologii existente

Propus 2015

Realizat 2015

II.2.2. Obiectivul specific: Creşterea numărului de deţinuţi cuprinşi în programe educative şi psihosociale 2.2.2.1. Activitatea: Evaluarea iniţială/periodică/finală a persoanelor private de libertate, în vederea individualizării regimului de executare

2880

6165

0

2000

4000

6000

8000

Evaluari persoane private libertate/detinuti evaluati

Propusi 2015

Realizat 2015

2.2.2.2. Activitatea: Consiliere psihologică, socială, educaţională

1440 904

0

500

1000

1500

Detinuti evaluati

Propusi 2015

Realizat 2015

36

2.2.2.3. Activitatea: Derulare programe educative, de asistenţă psihologică şi socială

13 13

0

2

4

6

8

10

12

14

Programe educative, de

asistenta psihologica si

sociala

Propus 2015

Realizat 2015

1664

2109

0

500

1000

1500

2000

2500

Detinuti

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.2.4. Activitatea:Activitate de împrumut carte/bibliotecă

720

838

650

700

750

800

850

Activitate de imprumut

carte/biblioteca - cititori

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.2.5. Activitatea:Concursuri tematice

920

9140

0

2000

4000

6000

8000

10000

Detinuti concursuri tematice

Propus 2015

Realizat 2015

37

2.2.2.6. Activitatea:Activităţi/concursuri, campionate şi competiţii sportive

1400

1435

1380

1390

1400

1410

1420

1430

1440

Detinuti -activitati sportive

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.2.7. Activitatea:Aplicarea programelor moral-religioase cuprinse în „Culegerea de programe moral-religioase”

2 2

0

0,5

1

1,5

2

Programe moral-religioase

Propus 2015

Realizat 2015

2.2.2.8. Activitatea:Implementarea proiectelor de activitate, care să susţină organizarea şi desfăşurarea activităţilor semistructurate moral-religioase, precum şi

a altor tipuri de activităţi

4 4

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

Activitate in comunitate

Propus 2015

Realizat 2015

3 3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Activitati semistruscturate

moral religioase

Propus 2015

Realizat 2015

1400

7524

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Detinuti-proiecte

Propus 2015

Realizat 2015

38

II.3. Obiectiv general: Promovarea şi implementarea, împreună cu instituţiile publice ce au atribuţii în domeniul asistenţei postdetenţie, a Strategiei Naţionale de Reintegrare Socială a deţinuţilor

II.3.1. Obiectivul specific: Creşterea gradului de conştientizare instituţională privind reintegrarea deţinuţilor 2.3.1.1. Activitatea: Continuarea promovării proiectului Strategiei naţionale de reintegrare socială a persoanelor private de libertate

2 2

0

0,5

1

1,5

2

Activitati de promovare proiecte

Propus 2015

Realizat 2015

2.3.1.2. Activitatea: Implementarea activităţilor ce reprezintă o responsabilitate pentru Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate în cadrul Strategiei

naţionale de reintegrare socială a persoanelor private de libertate

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Implementare activitati

Propus 2015

Realizat 2015

39

II.3.2. Obiectivul specific: Reducerea riscurilor infracţionale postdetenţie 2.3.2.1. Activitatea: Derularea programului de pregătire pentru liberare

360

427

320

340

360

380

400

420

440

Detinuti -prolib -1 program

Propus 2015

Realizat 2015

2.3.2.2. Activitatea:Derularea programului de Reducerea riscului la recidivă după închisoare

2 2

16 15

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Programe Detinuti

Propus 2015

Realizat 2015

2.3.2.3. Activitatea: Continuarea derulării programului de educatie pentru sanatate – UIP-TB

3 3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Sedinte program UIP-TB

Propus 2015

Realizat 2015

40

2.3.2.4. Activitatea:Derularea programului de educaţie/prevenţie şi consiliere HIV/SIDA

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Program educatie HIV/SIDA

Propus 2015

Realizat 2015

2.3.2.5. Activitatea:Monitorizarea deţinuţilor foşti consumatori de droguri şi susţinerea activităţilor de prevenţie

50

32

0

10

20

30

40

50

Monitorizare fosti consumatori de droguri

Propusi 2015

Realizat 2015

2.3.2.6. Activitatea:Monitorizarea deţinuţilor diagosticaţi psihiatric

70

122

0

20

40

60

80

100

120

140

Monitorizare detinuti diagnosticati psihiatric

Propus 2015

Realizat 2015

41

2.3.2.7. Activitatea: Susţinerea de activităţi de mediere a legăturii cu mediul de support

660

791

550

600

650

700

750

800

Activitati de mediere cu mediul de suport

Propus 2015

Realizat 2015

II.4. Obiectiv general: Dezvoltarea de parteneriate cu organizaţii neguvernamentale şi instituţii publice, care să conducă la facilitarea reintegrării sociale a deţinuţilor

II.4.1. Obiectivul specific: Dezvoltarea mediului suport pentru reintegrarea deţinuţilor 2.4.1.1. Activitatea: Formularea de propuneri pentru sesiunile de lucru cu participarea reprezentanţilor instituţiilor publice şi organizaţiilor neguvernamentale, care desfăşoară

activităţi în unităţile de detenţie şi elaborarea planurilor comune de măsuri, centrate pe facilitarea reintegrării deţinuţilor

2 2

0

0,5

1

1,5

2

Propuneri sesiuni de lucru cu institutii publice

Propus 2015

Realizat 2015

42

II.4.2. Obiectivul specific: Creşterea şanselor de reintegrare a deţinuţilor 2.4.2.1. Activitatea: Organizarea Burselor locale ale locurilor de muncă pentru deţinuţi, la nivelul unităţilor penitenciare

1 1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Organizare burse de lucru

locale

Propus 2015

Realizat 2015

2.4.2.2. Activitatea: Încheierea de noi protocoale de colaborare cu parteneri sociali şi, după caz, actualizarea celor existente

2

5

0

1

2

3

4

5

Protocoale parteneri sociali

Propus 2015

Realizat 2015

2.4.2.3. Activitatea:Organizarea şi monitorizarea activităţii de instruire şcolară (anul şcolar 2015-2016)

32

88

0

20

40

60

80

100

Detinuti inmatriculati in activitati de instruire scolara

Propus 2015

Realizat 2015

43

II.5. Obiectiv general: Dezvoltarea colaborării cu structurile de specialitate, inclusiv la nivel internaţional, în cadrul proiectelor cu finanţare europeană care vizează domeniul reintegrării sociale a deţinuţilor şi al formării personalului

II.5.1. Obiectivul specific: Facilitarea schimbului de bune practici în domeniul reintegrării sociale cu structuri de profil, care activează în Uniunea Europeană

12

3

19

3

05

101520

Structuri de profil identificate Activități în scopul reintegrării sociale a deținuților (proiect Colaborarea

previne discriminarea)

Propus 2015

Realizat 2015

OBIECTIV STRATEGIC III: Asigurarea asistenţei medicale de calitate, protejarea şi promovarea sănătăţii, precum şi prevenirea îmbolnăvirilor

III.1. Obiectiv general: Integrarea particularităţilor asistenţei medicale din sistemul penitenciar în cadrul normativ al reţelei sanitare publice

III.1.1. Obiectivul specific: Aplicarea actelor normative elaborate de Direcţia Medicală pentru modificarea legii 95/2006 privind refoma în domeniul sănătăţii şi a actelor subsecvente

0

20

Aducerea la cunoștința personalului a actelor

normative

12 12

propus 2015

realizat 2015

44

III.2. Obiectiv general: Implementarea activităţilor de orcrotire a sănătăţii, a integrităţii fizice şi de menţinere a normelor epidemiologice şi igienico - sanitare

III.2.1. Obiectivul specific: Dezvoltarea programelor de prevenire a îmbolnăvirilor şi de promovare a sănătăţii în rândul deţinuţilor

0

500

1000

1500

2000

2500

667

0

1100

0

300 312

1404

13 7224

663

0

663

0

240398

2037

18 4

310

realizat 2014

realizat 2015

45

020000400006000080000

Asigurarea asistenţei medicaleprimare deţinuţilor la cerere, la

depunere, la transfer, tranzit şi laliberare

asigurarea asistenţei medicalestomatologice

49451

1143

61485

1846realizat 2014

realizat 2015

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Supravegherea pacienților internați în infirmerie/ care

au executat masură

disciplinară cu izolarea

Actualizarea listelorde regimurialimentare

Raportarea asistenței medicale acordate deținuților

Desfășurarea audiențelor cu

deținuții

Expertize ML(intreruperea exec

pedepsei)

Igienizarea și întreținerea spațiilor

318

4163

220

1302

86 62287

3182

242

1527

107 53

realizat 2014

realizat 2015

46

III.2.2. Obiectivul specific: Asigurarea asistenţei medicale personalului unităţii

0

5

10

15

20

25

30

Întocmirea documentației pentru personalul care necesita evaluarea/

reevaluarea prin CEMM

Asigurarea și completarea baremului de urgență

Asigurarea asistenței medicale de urgență personalului

26

10

2326

4

29

realizat 2014

realizat 2015

47

III.3. Obiectiv general: Asigurarea condiţiilor optime de natură organizatorico-funcţională, în vederea îmbunătăţirii calităţii actului medical

III.3.1. Obiectivul specific: Îmbunătăţirea actului medical prin asigurarea resurselor umane necesare

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Încheierea de contracte devoluntariat

Încheiere de contracte deprestări servicii

Încheierea de protocoale decolaborare cu specialişti MS şi cu

laboratoare

11 9

4

15

3

7

realizat 2014

realizat 2015

48

III.3.2. Obiectivul specific: Asigurarea bazei tehnico-materiale

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Nr rețete Încheierea de contract decolectare şi incinerare a

deşeurilor medicale (lunar)

Încheierea unui contract cuo farmacie aflată în

contract cu CASAOPSNAJ

Întocmirea necesarului demedicamente, materiale

sanitare, dezinfectanţi

8636

12 1 4

5841

6 3 3

realizat 2014

realizat 2015

49

IV OBIECTIV STRATEGIC : Management instituţional performant IV.1. Obiectiv general: Optimizarea sistemului de control managerial la nivelul unităţii în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice Nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial şi al utilizării eficiente a fondurilor bugetare aprobate.

IV.1.1. Obiectivul specific: Implementarea sistemului de control managerial la nivelul unităţii

IV.1.2. Obiectivul specific: Fiabilitatea informaţiilor patrimoniale

50

IV.1.3. Obiectivul specific: Utilizarea fondurilor publice în condiţii de eficacitate, economicitate şi eficienţă cu încadrare în limita creditelor bugetare repartizate şi aprobate

51

52

53

54

55

IV.2. Obiectiv general: Redimensionarea structurilor existente în baza unor criterii de stabilire a necesarului de personal pe domenii de activitate

IV.2.1. Obiectivul specific: Revizuirea structurii organizatorice a Penitenciarului Iaşi

472

365

107

472380

92

0

200

400

600

Personal Prevazut Personal Existent Functii Vacante

2014

2015

IV.3. Obiectiv general: Îmbunătăţirea asigurării cu personal a sistemului penitenciar

IV.3.1. Obiectivul specific: Acordarea drepturilor de personal funcţionarilor publici cu statut special din unitate

232

269

200

220

240

260

280

Acordare drepturi fpss -decizii emise

2014

2015

56

IV.3.2. Obiectivul specific: Asigurarea încadrării din sursă internă/externă a posturilor vacante cu respectarea prevederilor legale

IV.3.3. Obiectivul specific: Implementarea sistemului de evaluare a performanţelor profesionale individuale a funcţionarilor publici cu statut special din unitate

12

50

0

10

50

10

10

20

30

40

50

60

Exceptional Foarte bun Bun

CalificativeObtinute2014OfiteriCalificativeObtinute2015Ofiţeri

33

252

15 122

268

12 00

50

100

150

200

250

300

Exceptional Foarte bun Bun Satisfacator

CalificativeObtinute2014Agenti

CalificativeObtinute2015Agenţi

57

IV.4. Obiectiv general: Dezvolatrea unor politici şi proceduri de resurse umane care să susţină îndeplinirea obiectivelor strategice ale Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor

IV.4.1. Obiectiv specific: Adaptarea legislaţiei în domeniul resurselor umane şi formare profesională la cerinţele existente

IV.5. Obiectiv general: Dezvoltarea competenţelor personalului din sistemul penitenciar la nivel de excelenţă

IV.5.1. Obiectiv specific: Îmbunătăţirea porcesului de pregătire continuă desfăşurat cu personalul unităţii

110

175

45

154183

16

0

50

100

150

200

Foarte bun Bun Satisfăcător

CalificativeObtinute2014

CalificativeObtinute2015

58

IV.7. Obiectiv general: Consolidarea cadrului organizatorico – funcţional al activităţii de prevenire a criminalităţii şi terorismului în mediul penitenciar

IV.7.1. Obiectiv specific: Consolidarea cadrului organizatorico – funcţional al activităţii de prevenire a criminalităţii şi terorismului în mediul penitenciar

247

359

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Obţinerea de date şi informaţii din mediul penitenciar în vedereadiseminării produselor informaţionale rezultate către beneficiarii

legali

Realizat 2014

Realizat 2015

IV.8. Obiectiv general: Întărirea raporturilor profesionale cu celelalte componente ale sistemului de ordine publică, siguranţă şi apărare

IV.8.1. Obiectivul specific: Întărirea raporturilor profesionale cu celelalte componente ale sistemului de ordine publică, siguranţă şi apărare

0

14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Protocoale de colaborare

Realizat 2014

Realizat 2015

59

IV.9. Obiectiv general: Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naţionale anticorupţie în ANP

IV.9.1. Obiectivul specific: Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naţionale anticorupţie

0

2

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Activitati de implementare SNA

Realizat 2014

Realizat 2015

60

IV.10. Obiectiv general: Asigurarea respectării cadrului legislativ care reglementează activitatea sistemului administraţiei penitenciare

IV.10.1. Obiectivul specific: Evitarea erorilor de interpretare a actelor normative care stau la baza desfăşurării activităţii specifice structurilor din unitate

68

232

63

746

103

269

77

2562

Avizareacontracte/protocoale

Avizarea deciziilordirector

Solutionare plângeriprealabile

Întocmire puncte devedere

Participare comisii

Evitarea erorilor de interpretare a actelor normative care stau la baza desfășurării activităților specifice structurilor din unitate

Realizate 2014

Realizate 2015

61

IV.11. Obiectiv general: Asigurarea reprezentării intereselor Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi ale Penitenciarului Iaşi în faţa instanţelor de judecată, în relaţia cu persoanele fizice ori juridice

IV.11.1. Obiectivul specific: Obţinerea unei poziţii favorabile Penitenciarului Iaşi în relaţiile cu persoanele fizice ori juridice

77

29

11

96101

2615

115

Reprezentarea îninstante

Formulare cererichemare judecata,

etc.

Propunerimodificare

acte normative

Raspunsuri adreseinstituții publice,

persoane

Obtinerea unor poziții favorabile Penitenciareului Iași în relații cu persoanele fizice ori juridice

Realizate anul 2014

Realizate anul 2015

62

IV.12. Obiectiv general: Dezvoltarea relaţiilor de cooperare internaţională

IV.12.1. Obiectivul specific: Participarea la reuniuni internaţionale de interes, în conformitate cu dispoziţiile ANP

2 2

00,5

11,5

22,5

Participarea la reuniuniinternaţionale de interes

Propus de ANP2015

Realizat 2015

IV.13. Obiectiv general: Dezvoltarea sistemului penitenciar prin accesarea şi implementarea de proiecte

IV. 13.1. Obiectivul specific: Creşterea şanselor de reintegrare a deţinuţilor prin proiecte cu finanţare extrabugetară

63

IV.14. Obiectiv general: Îmbunătăţirea continuă a nivelului de securitate şi sănătate în muncă

IV.14.1. Obiectivul specific: Dezvolatrea culturii de prevenire privind securitatea şi sănătatea în muncă

64

IV.15. Obiectiv general: Optimizarea sistemului de gestiune a informaţiilor clasificate în vederea protejării efective a acestora

IV.15.1. Obiectivul specific: Optimizarea sistemului de gestiune a informaţilor clasificate în vederea protejării efective a acestora

14

900

25 12 1260

14

970

31 12 1270

0

200

400

600

800

1000

1200

Plan si teme preg.Inf. Clasif.

Doc. Inregistrate,expediate,

multiplicate

Implem. Declasif.HG336/2013 ( mii

doc analizate)

Analiza si sintezaactiv Reg. Nord-Est

Plan anual si notede indrumare si

control

Autorizare,revalidare acces

doc. clasif.

Propus 2015

Realizat 2015

65

IV.16. Obiectiv general: Asigurarea capacităţii instituţionale de reacţie în situaţii de urgenţă

IV.16.1. Obiectivul specific: Îmbunătăţirea managementului situaţiilor de criză şi de urgenţă

373

8

160

3012

97

375

9

160

2712

121

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Instruire angajaţi Exercitii periodice Verificareaechipamentelor

Planuri actualizate Controale proprii Permise de lucru cufocul deschis

Anul 2014

Anul 2015

66

IV.17. Obiectiv general: Consolidarea cadrului oranizatorico – funcţional al activităţilor de psihologia personalului

IV. 17.1. Obiectivul specific: Implementarea activităţilor specifice privind psihologia personalului

380

65

359

0

150

60

369

15

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Avize emise Fise de specialitate Angajati evaluati Angajati reevaluati

Realizat 2014

Realizat 2015

67

IV.18. Obiectiv general: Eficientizarea componentei de relaţii publice şi mass-media

IV. 18.1. Obiectivul specific: Optimizarea activităţii derulate de structura de relaţii publice şi mass - media

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Comunicate de presă Articole de presă

74

345

99

396

Realizat în 2015

Realizat în 2014

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

Coeficient imagine

0,42

0,35Realizat 2015

Realizat 2014

68

0

2

4

6

8

10

12

14

Informatii de interes public cf. Legii nr 544/2001

9

14

Realizat în2015

Realizat în2014

125

130

135

140

145

150

155

Audienţe sustinute dedirectorul unitatii cu

persoane civile

135

155

Realizat în 2015

Realizat în 2014

IV.19. Obiectiv general: Eficientizarea modului de soluţionare a sesizărilor/petiţiilor şi reclamaţiilor la nivelul unităţii;

IV.19.1. Obiectivul specific: Urmărirea modului de soluţionare a cererilor, petiţiilor şi sesizărilor

594

587

582

584

586

588

590

592

594

596

Număr petiţii înregistrate

2015

2014

69

IV.19.2. Obiectivul specific: Îmbunătăţirea mediului operativ specific circuitului informaţional

70.000

75.000

80.000

85.000

90.000

95.000

Documente inregistrate

90.320

77.853

Realizat în 2015

Realizat în 2014

26

27

28

29

Decizii DG ANP inregistrate

29

27

Realizat în2015

Realizat în2014

0

20

40

Sigilii gestionate

37

37

Realizat în 2015 Realizat în 2014

70

2060

2080

2100

2120

Cereri concedii odihna- Invoiri

2076 2104


10

12

14

Dosare arhivistice consultate

14

12


3200

3400

3600

3800

4000

Unităţi arhivistice predate/primite înarhiva unităţii

3480

3843


IV.19.3. Obiectivul specific: Asigurarea, dezvoltarea şi îmbunătăţirea comunicării interne organizaţionale

27

28

29

Sedinte consiliu conducere

28

29


0

20

Informări cătreServiciul Cabinet

ANP

12

12


71

OBIECTIV STRATEGIC V : Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii sistemului penitenciar V.1. Obiectiv general: Implementarea listei de investiţii prin continuarea/finalizarea şi promovarea de lucrări noi (investiţii, intervenţii de natura investiţiilor/reparaţiilor capitale) aferente fondului de clădiri şi executarea de reparaţii curente, precum şi dezvoltarea infrastructurii sistemului administraţiei penitenciare în conformitate cu prevederile legale şi normele europene de detenţie, identificarea clădirilor din cadrul locurilor de deţinere, în vederea transformării în spaţii de cazare (lucrări de reparaţii curente şi capitale); preluarea de noi spaţii de la alte instituţii ale statului, în vederea amenajării ca spaţii de deţinere; crearea de noi spaţii de cazare prin lucrări de natura investiţiilor şi/sau credit bancar

V.1.1. Obiectivul specific: Continuarea lucrărilor la obiectivul “Împrejmuire interioară şi foişoare”

2657,94

2051,23

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Aprobat si autorizat a se executa(mii lei) Executat si finalizat 2015(mii lei)

Evolutia lucrărilor la obiectivul „Împrejmuire interioră şi foişoare ”

72

VI.2. Obiectiv general: Adaptarea, armonizarea, securizarea şi dezvoltarea sistemului informatic şi de comunicaţii în funcţie de necesităţile de colectare, prelucrare şi exploatare a datelor şi informaţiilor fiecărei structuri/subdiviziuni organizatorice

VI.2.1. Obiectivul specific: Informatizarea Raportării interne de tip Ticketing

0

0,5

1

Informatizarea raportării interne de tipTicketing

1 1Propus2015Realizat2015

VI.2.3. Obiectivul specific: Mentenanţa sistemului integrat IT

73

VI.3. Obiectiv general: Înnoirea şi extinderea parcului de tehnică de calcul şi a infrastructurii de comunicaţii IT în concordanţă cu nevoile de resurse IT&C ale sistemului informatic, precum şi implementarea sistemelor automate de administrare şi securitate a infrastructurii informatice

VI.3.2. Obiectivul specific: Achiziţia şi darea în funcţiune a echipamentelor programate a se achiziţiona în 2015

0

0,5

1

Darea în exploatare a sistemului devideoconferinţă pentru audieri online

Achiziţia şi darea în funcţiune aechipamentelor programate a se

achiziţiona în anul 2015

1 100%1 100%

Propus 2015

Realizat 2015

Documents

Raport de activitate pe anul 2015 PENITENCIARUL IAȘIanp.gov.ro/penitenciarul-iasi/wp-content/uploads/sites/30/2017/08/... · cu participarea unor efective din mai multe penitenciare