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MOTOROLA DE
CIUDADES DIGITALES SUB RANKING
BRECHA DIGITAL
2011
2
Índice
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................ 3
Definición de Ciudad Digital ............................................................................................................................................. 3
Brecha digital ................................................................................................................................................................... 3
RESUMEN EJECUTIVO BRECHA DIGITAL ...................................................................................................................... 4
Componente: Acciones para la reducción de la brecha digital ........................................................................................ 4
Proyectos de digitalización .............................................................................................................................................. 4
Redes inalámbricas gratuitas .......................................................................................................................................... 5
Centros de inclusión digital .............................................................................................................................................. 7
Capacitación de empleados en el uso de herramientas informáticas .............................................................................. 9
Planes de entrega de dispositivos en el sector educativo ............................................................................................... 9
Características y resultados mencionados .................................................................................................................... 10
Las 5 top líderes en Tele-educación .............................................................................................................................. 10
Ciudad de San Luis - Argentina ................................................................................................................................. 10
Medellín - Colombia ................................................................................................................................................... 11
Tauá - Brasil ............................................................................................................................................................... 11
Mercedes – Argentina ................................................................................................................................................ 12
Marcos Paz – Argentina ............................................................................................................................................. 12
METODOLOGÍA ............................................................................................................................................................... 14
A tener en cuenta .......................................................................................................................................................... 14
Selección de la muestra. Técnicas de relevamiento de información ............................................................................. 14
Período de relevamiento ................................................................................................................................................ 14
3
Definición de Ciudad Digital Una Ciudad Digital es aquella en la cual la
Administración Pública, los Individuos y las Empresas
realizan un uso intensivo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TICs) en el ejercicio de
los derechos y responsabilidades, y en las actividades
de la vida cotidiana.
Una Ciudad Digital es más que conectividad e
infraestructura, es una administración pública
modernizada que hace un uso inteligente de las TICs y
de las aplicaciones para ofrecer nuevos servicios y
facilidades a la población, para integrar sus
dependencias y brindar a sus habitantes una nueva
perspectiva de la ciudadanía. Asimismo, representa una
mayor cantidad de empresas aplicando la tecnología
para la generación de riqueza y para la mejora de la
productividad. También a una mayor cantidad de
individuos utilizando a las TICs para compartir y generar
conocimiento.
La ciudad es el eslabón central de la Sociedad de la
información. Es por eso que se ha decidido comenzar el
estudio relevando los procesos de avance en la
digitalización de la Administración Pública municipal en
combinación con ostros aspectos como la salud, la
educación y la seguridad, que si bien dependen de otras
esferas administrativas, impactan sobre los habitantes y
el sector productivo de un municipio.
Brecha digital Para evaluar una ciudad digital se contemplaron las
iniciativas que realiza cada municipio para reducir lo que
se denomina brecha digital, es decir, la separación que
existe entre las personas que utilizan las TICs como
parte de la rutina de su vida cotidiana, de aquellas que
no poseen los recursos para acceder a las mismas, o
que no las usan porque no saben cómo hacerlo.
En este sentido, se apuntó a detectar políticas comunes
para reducir esta brecha. Entre ellas: el acceso gratuito
a Internet, los planes de entrega de equipos para
conectarse a Internet, y la capacitación en la realización
de trámites electrónicos y en herramientas informáticas.
INTRODUCCIÓN
4
Componente: Acciones para la reducción de la brecha digital Este componente del índice de Ciudades Digitales
releva el tipo de proyecto de digitalización que tiene la
ciudad. Entre ellos, la existencia de redes inalámbricas,
su cobertura y ubicación, la cantidad de usuarios
beneficiados, la presencia de centros de inclusión digital
y las actividades que se realizan en esos centros, las
personas beneficiadas, los planes de entrega de
dispositivos para alumnos y docentes, y la capacitación
de los empleados municipales en TICs.
Proyectos de digitalización Los proyectos de digitalización se clasifican en cuatro
tipos:
1) Digitalización de procesos administrativos.
2) Gobierno electrónico.
3) Conectividad inalámbrica gratuita.
4) Ciudad digital.
La importancia de la existencia de un proyecto reside en
la presencia de un marco rector de las acciones, el cual
permite medir el cumplimiento de los objetivos.
Las iniciativas están agrupadas en internas y externas.
En el primer grupo, se encuentran los planes de
digitalización y de gobierno electrónico, que trabajan
sobre la incorporación de recursos de TI en el sistema
gubernamental con el fin de brindar servicios de un
modo más eficiente a partir del uso de las TICs. En el
caso de los proyectos externos, se engloban los de
conectividad inalámbrica gratuita y de ciudad digital,
muchas veces asociados el uno con el otro, y entre
cuyos fines suele estar el extender la conectividad,
llegar con dispositivos y dar alfabetización digital a la
población más rezagada en la adopción de TICs.
La catalogación de proyectos se hizo en función de un
relevamiento previo de Convergencia Research sobre
los diferentes planes que más típicamente existen en la
esfera gubernamental en relación con la incorporación
de TICs.
El 37% (83 ciudades) de los municipios analizados
tienen más de un proyecto que impacta en el modo en
que la ciudad organiza la incorporación de tecnología1.
En muchos casos, conviven iniciativas que provienen de
distintas esferas gubernamentales.
1 Los proyectos relevados son: Digitalización de procesos, gobierno electrónico, redes inalámbricas gratuitas y ciudad digital.
RESUMEN EJECUTIVO BRECHA DIGITAL
5
Solo 13 ciudades (6%) han avanzado en la
digitalización, pero sin tener un plan rector.
Los proyectos más comunes son los de gobierno
electrónico (78% de las ciudades encuestadas) y de
redes inalámbricas gratuitas (72%).
Redes inalámbricas gratuitas El 69% de los municipios analizados cuenta con una red
inalámbrica gratuita (151 ciudades sobre 220
analizadas). En general, estos puntos de acceso se
encuentran disponibles en plazas (espacios públicos)
cercanas al palacio municipal. Predomina la existencia
de redes gratuitas en más de un punto.
Con relación a la primera edición del estudio, la
proporción se incrementó en 25 puntos porcentuales. En
el 89% de los casos, estas redes inalámbricas son
gestionadas por el municipio, mientras que en el
restante 11%, la administración e implementación
depende de otras esferas gubernamentales,
mayoritariamente de los gobiernos provinciales o
estaduales.
Gráfico 1 Redes inalámbricas gratuitas
La presencia de redes inalámbricas gratuitas aumentó
en todos los municipios sin importar su tamaño. Se
destacan las ciudades de menos de 20.000 habitantes,
donde el 77% cuenta con un tendido de este tipo. En la
etapa anterior del estudio, este porcentaje se ubicaba en
44%. Se trata de un dato relevante porque, en general,
son las ciudades más pequeñas las menos alcanzadas
por las redes de comunicaciones privadas y a las que
apuntan la mayor parte de los planes nacionales de
banda ancha2.
2 Nos referimos de modo general a planes de banda ancha como sinónimo de programas de inclusión digital. En cada país, las iniciativas para llegar a las zonas menos cubiertas con tendidos de conectividad poseen diversas denominaciones.
Sí, propiedad de otra esfera estatal
178%
Sí, propiedad del municipio
13461%
No posee66
30%
No sabe/no contesta3
1%
6
Gráfico 2 Redes inalámbricas gratuitas por tamaño de ciudad
Espacios: Las plazas son los puntos más comunes de
existencia de redes inalámbricas gratuitas en las
ciudades de entre 500.000 y 999.999 habitantes (87%) y
en las de entre 100.000 y 499.999 habitantes (72%).
En las ciudades de más de un millón de habitantes,
predominan las redes gratuitas en bibliotecas (63%). Y,
en las más pequeñas, el lugar más común para este tipo
de tendidos es el palacio municipal (65% en municipios
de entre 50.000 y 99.999 habitantes, y 70% en los de
menos de 20.000 habitantes).
Tabla 1
CIUDADES MENORES A 20.000 HAB.
CIUDADES ENTE 20.000 Y 49.900 HAB.
CIUDADES ENTRE 50.000 Y 99.900 HAB.
CIUDADES ENTRE 100.000 Y 499.900 HAB.
CIUDADES ENTRE 500.000 Y 999.900 HAB.
CIUDADES SUPERIORES A 1 MILLON DE HAB.
Plazas 76% 58% 69% 72% 88% 69%
Bibliotecas 59% 53% 62% 60% 63% 63%
Palacio Municipal 71% 42% 65% 49% 50% 63%
Otras 53% 63% 62% 61% 44% 31%
También se mencionan colegios, estadios, puestos de
salud y centros culturales.
Cobertura: La cobertura de las redes inalámbricas varía
en las instaladas en un solo edificio o punto de acceso,
hasta las implementadas en la ciudad entera,
predominando aquellas que alcanzan una porción muy
alta del casco urbano.
Uso: Una cifra inferior al 1% de la población de las
ciudades se conecta diariamente a esta red. Sin
embargo, no se trata siempre de los mismos usuarios.
Por ende, la población beneficiada es mayor. El
porcentaje varía ampliamente cuando se trata de
municipios pequeños u otros que tienen una cobertura
casi total de la ciudad. En este último caso, la
proporción de beneficiados es mayor, pero los datos
reportados no permiten establecer un patrón.
La existencia de redes inalámbricas impacta también en
otras variables. Por caso, algunos municipios pequeños
señalaron que su instalación aumentó la venta de
computadoras en la ciudad.
Actividades: En el 62% de los casos las redes permiten
la navegación con limitaciones o filtros, y solo en el 5%
de los casos, el único uso permitido es la posibilidad de
realizar trámites municipales.
8%
4%
9%
5%
5%
15%
18%
61%
73%
46%
62%
64%
65%
55%
30%
23%
43%
31%
30%
20%
27%
1%
2%
2%
1%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Total 220 ciudades
Menores a 20
Entre 20 y 49,9
Entre 50 y 99,9
Entre 100 y 499,9
Entre 500 y 999,9
Superiores a 1000
Can
tid
ad
de h
ab
itan
tes -
En
mil
es
Sí, propiedad de otra esfera estatal Sí, propiedad del municipio
No posee No sabe/no contesta
7
Gráfico 3 Actividades permitidas en redes inalámbricas gratuitas
Base: 151 municipios. Respuesta opción múltiple
Centros de inclusión digital La existencia de centros de inclusión digital permite el
acercamiento de la población a la tecnología y la
formación en el uso de las herramientas informáticas.
Además, resulta un factor elemental para que los
gobiernos actúen allí donde el mercado de no lo hace.
El 56% de los municipios tiene implementado algún
modelo de centros de inclusión digital3. Las ciudades de
más de un millón de habitantes son las que concentran
el mayor porcentaje de alcaldías con este tipo de
políticas de inclusión (77%).
3 En esta edición se tomaron solo los Centros de Inclusión Digital gestionados por el municipio. En la de 2009, la pregunta había sido más abierta y contempló aquellos que correspondían a planes nacionales. Por ende, las cifras no son comparables. La pregunta del cuestionario de esta edición es más específica sobre los programas propios del municipio.
38%
60%
5%
10%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Navegación por Internet sin limitaciones o f iltros
Navegación por Internet con limitaciones o f iltros de contenidos
Solo realización de trámites municipales
Otras
8
Gráfico 4 Centros de inclusión digital
En los Centros de Inclusión Digital co-existen varias actividades posibles. En el estudio se analizaron tres:
a) Acceso a Internet en forma gratuita,
b) Asistencia para la realización de trámites en forma
digital,
c) Capacitación en herramientas informáticas.
Gráfico 5 Actividades en centros de inclusión digital
La actividad más común en los centros de inclusión es
el acceso a Internet de manera gratuita (91%). En
segundo lugar se ubica la capacitación en herramientas
informáticas (84%) y el tercer puesto es para la
asistencia en realización de trámites (73%).
Dentro de las otras actividades mencionadas, se
encuentra la generación de microempresas y la
impresión de materiales.
56%
45%
49%
62%
60%
35%
77%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Total 220 ciudades
Menores a 20
Entre 20 y 49,9
Entre 50 y 99,9
Entre 100 y 499,9
Entre 500 y 999,9
Superiores a 1000
Can
tid
ad
de h
ab
itan
tes -
En
mil
es
Si No No sabe/no contesta
84%
73%
91%
20%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Capacitación en herramientas informáticas/of imáticas para la ciudadanía en
general
Asistencia para la realización de trámites digitales
Acceso a Internet de forma gratuita
Otros
9
Capacitación de empleados en el uso de herramientas informáticas La capacitación de empleados municipales en el uso de
TICs es una etapa necesaria para la transformación, ya
que no existen aplicaciones exitosas si las personas que
tienen que utilizarlas no están preparadas para hacerlo.
El 75% de los municipios encuestados capacita a sus
empleados en el uso de herramientas informáticas para
la gestión municipal. En la mayoría de los casos (25%),
lo hacen una vez al año. En segundo lugar, la frecuencia
es trimestral (24%), y en una menor cantidad lo efectúan
semestralmente (22%).
Gráfico 6 Capacitación de empleados municipales en el uso de herramientas informáticas
Planes de entrega de dispositivos en el sector educativo En los últimos dos años comenzaron a generalizarse los
planes de entregas de dispositivos, mayormente
netbooks en distintos niveles de la enseñanza (escuela
primaria y secundaria). En la mayoría de los casos,
estos proyectos dependen de los gobiernos nacionales
o estaduales (provinciales).
Los equipos constituyen una de las principales barreras
de acceso a las TICs. Por eso, las iniciativas son
transformacionales y de largo plazo. En los sectores
sociales más bajos, los dispositivos otorgados a
estudiantes primarios y/o secundarios representan la
entrada de la computadora en el hogar e impactan tanto
en el estudiante como en el resto de los integrantes de
la familia y del hogar, que en muchos casos también
tienen su contacto con una computadora por primera
vez.
Es probable que en los próximos años los planes de
netbooks se complementen o modifiquen hacia
programas de entrega de tablets, dependiendo de cómo
evolucionen los usos de estos terminales.
El 35% de las ciudades encuestadas implementó en el
último año algún plan de entrega de aparatos para
alumnos. En algunos casos, se trata del modelo de una
computadora por alumno, y en otros simplemente
consiste en proveer de computadoras a las escuelas.
Es importante considerar que la pregunta estaba
orientada solo al modelo de una computadora por
alumno. No obstante, los municipios incluyeron en las
respuestas a los programas de equipamiento de
escuelas. Si bien son dos modalidades muy diferentes,
ambas trabajan –también de modo diverso- sobre el
acceso a mejores dispositivos. En el caso de docentes y
directivos, en el 28% de los municipios hubo durante
2010 algún programa para equiparlos.
La mayor parte de las ciudades en las que existen
planes de entrega de dispositivos es aquella que se
ubica en el rango que podríamos denominar “mediano”,
es decir, en las que poseen entre 100.000 y 499.999
habitantes.
Trimestral24%
Semestral22%
Una vez al año25%
Mayor a 1 año4%
No reciben16%
No sabe9%
10
Características y resultados mencionados Los resultados mencionados por los municipios dan
cuenta de la complejidad que existe para medir el
impacto de las redes inalámbricas.
De las ciudades relevadas, existen dos tipos de
proyectos muy diferentes: los que apuntan a iluminar
una ciudad entera, y los que se limitan a ciertos puntos
de la ciudad. Las diferencias en las magnitudes de estas
iniciativas implican una combinación muy diversa de los
resultados mencionados.
Por un lado, algunos municipios pequeños mencionan
que la instalación de la red inalámbrica impacta en el
aumento de ventas de computadoras en sus ciudades,
multiplicando de este modo el efecto de inclusión tanto
por el acceso al dispositivo como porque supone un
bienestar económico para el sector privado (comercios
de venta de computadoras).
Por otra parte, allí donde la red inalámbrica apunta a
iluminar toda una ciudad o es lo suficientemente grande,
esto redunda en políticas de Centros de Inclusión Digital
y en beneficios para la educación. En el primero caso
porque la red inalámbrica es la que los abastece de
conectividad, y en el caso de la educación porque
muchas de esas redes apuntan a conectar escuelas.
Además de la alfabetización digital que se logra con los
Centros de Inclusión Digital, se menciona también como
un resultado positivo que la capacitación en trámites
electrónicos hace más eficiente el pago de impuestos.
Asimismo, hay un impacto en la economía porque las
ciudades utilizan estos centros como incubadoras de
micro emprendimientos.
Las 5 top líderes en Tele-educación
Ciudad de San Luis - Argentina
La ciudad de San Luis forma parte de un plan provincial
que tiene como política pública la inclusión digital, a la
que ven como un impulsor del crecimiento, un
acelerador del desarrollo y un generador de las
transformaciones sociales, políticas y económicas para
la provincia y para todas sus ciudades.
En la ciudad, aproximadamente 90.000 personas utilizan
la red en forma diaria (44% de la población). Este es
uno de los valores más altos de la muestra y se explica
por la particularidad del proyecto de San Luis, que data
de largo plazo.
Existen diez Centros de Inclusión Digital en la ciudad
que dan capacitación, acceso gratuito a Internet y
asistencia en trámites digitales. Se destaca el Plan Entre
Clases, destinado a la finalización de la educación
formal primaria o secundaria de adultos. En 2010,
50.000 personas asistieron a los centros de inclusión
sobre una población de 150.000 habitantes (30%).
En el municipio, y como parte del proyecto provincial, se
entregaron netbooks a alumnos de escuelas públicas
(proyecto “Todos los chicos en red”), alumnos con
capacidades especiales, y docentes de escuelas
públicas y especiales. Un 10% de la comunidad
educativa (docentes y alumnos) se vio beneficiado por
esta política de inclusión.
El personal del municipio recibe capacitación en temas
de tecnología en forma trimestral.
Resultados: En la provincia, se menciona como dato
general el crecimiento exponencial en el consumo de
ancho de banda contratado por el Estado y disponible a
los ciudadanos de la ciudad de San Luis. Indica un
mayor nivel de inclusión por el uso a través de la
demanda generada. Año 2008: 10 Mbps / Año 2009: 70
Mbps / Año 2010: 200 Mbps / Año 2011: 400 Mbps4.
4 Datos para todo el proyecto de la provincia de San Luis
11
Medellín - Colombia
Existe una red inalámbrica que cubre el 16% del
municipio y el 57% del área urbana. Los espacios donde
los ciudadanos pueden acceder a este tendido son
plazas, bibliotecas, el palacio municipal, sitios deportivos
y puntos turísticos, entre otros. La red permite la
navegación sin limitaciones ni filtros.
El servicio es utilizado por 82.000 personas por día,
equivalente al 3,5% de la población (entre las ciudades
estudiadas, el promedio de personas que se conectan
diariamente es menor al 1% de la población, por lo tanto
Medellín resulta comparativamente alto en relación a los
valores de la muestra).
Existen, además, 250 Centros de Inclusión Digital que
proveen capacitación en herramientas informáticas,
asistencia para la realización de trámites en forma digital
y acceso a Internet.
Los planes de entrega de equipamiento beneficiaron al
9,5% de los alumnos y al 10% de los docentes.
Los empleados de la alcaldía reciben capacitación
relacionada con las tecnologías, con una frecuencia
trimestral.
Resultados: El municipio mencionó como ejemplo que
en las Instituciones Educativas 1,35 millones de
personas han tomado cursos de ofimática básica y de
Internet básica y avanzada. Mientras que alrededor de
1.250 personas se vieron beneficiadas con la existencia
de la red en sitios de gobierno, que permite capacitar a
en el uso de las herramientas de gobierno en línea.
Tauá - Brasil
El municipio reportó que su red inalámbrica cubre el
100% de la población. Los puntos de acceso están
disponibles en plazas, bibliotecas, palacio municipal,
calles, aeropuertos, otros edificios gubernamentales
(SEBRAEE) y en la zona rural. Aproximadamente
30.000 personas se benefician de la Internet gratuita y
de los cursos de formación, equivalente al 53% de la
población.
En la ciudad existen 100 Centros de Inclusión Digital
donde se brinda capacitación en herramientas
informáticas, acceso gratuito a Internet, asesoramiento
en trámites digitales y acceso al portal de educación. El
42% de la población utiliza estos Centros para su
preparación y acceso al mercado laboral.
Otro dato importante es la creación de la microempresa
de tecnología de información y comunicación como
resultado de los cursos impartidos en estos Centros.
Los funcionarios públicos se capacitan en temas de
tecnología con una frecuencia trimestral.
Resultados: El municipio mencionó que de acuerdo con
datos del IGBE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística), entre 2006 (año de inicio del proyecto) y
2010 los índices de educación, aprendizaje, salud y
creación de empresas mejoraron en al menos un 200%.
12
Mercedes – Argentina
La red inalámbrica está disponible en 25 puntos como
plazas, estaciones de transporte, museos y otros
espacios públicos. Se está en proceso de iluminar toda
la ciudad y se está trabajando sobre los barrios más
alejados.
Actualmente, la red cubre el 40% de Mercedes y se
expande hacia otras localidades, alcanzando el 80% de
Tomas Jofre y el 60% de Gowland.
Se estima que entre 300 y 400 personas acceden
diariamente a la red gratuita. El tendido se está
expandiendo a los barrios, permitiendo principalmente
que los chicos de menores recursos no necesiten
desplazarse hasta puntos de acceso públicos. En la red
se permite la navegación sin filtros.
Si bien el municipio no tiene un plan de entregas de
dispositivos, se ve beneficiado por el programa
“Conectar Igualdad” que provee de netbooks a los
estudiantes de nivel secundario de todas las escuelas
públicas del país.
Los Centros de Inclusión Digital brindan capacitación en
herramientas informáticas y estos cursos se están
implementando gradualmente.
Los funcionarios públicos se capacitan en temas de
tecnología con una frecuencia trimestral.
Marcos Paz – Argentina
La red inalámbrica gratuita cubre del 70% del casco
urbano y se está expandiendo hacia la periferia.
Los ciudadanos pueden navegar por Internet con filtros
y realizar trámites municipales.
Se estima que 150 personas acceden diariamente a los
servicios de la red.
En la ciudad se instalaron diez Centros de Inclusión
Digital donde se brinda acceso gratuito a Internet,
capacitación en herramientas informáticas y asistencia
para el acceso a trámites digitales.
Los funcionarios públicos se capacitan en temas de
tecnología con una frecuencia trimestral.
13
Las otras 20 ciudades que componen el grupo de ciudades líderes son:
• Tigre – Argentina
• Cayambe – Ecuador
• Génova – Colombia
• Los Olivos – Perú
• Pereira – Colombia
• Neiva – Colombia
• Puerto Montt – Chile
• Culiacán – México
• Chihuahua – México
• Bogotá – Colombia
• Tuxtla Gutiérrez – México
• Foz Do Iguaçu – Brasil
• Cereté – Colombia
• Peñalolen – Chile
• São Paulo – Brasil
• Ushuaia – Argentina
• Volta Redonda – Brasil
• Coyhaique Chile
• Itapema – Brasil
• Quito – Ecuador
14
Para medir la incorporación de TICs que apuntan a
reducir la brecha digital, se analizan tres componentes:
a) Infraestructura de conectividad,
b) Servicios y aplicaciones, y
c) Capacitación.
La información utilizada para el cálculo del índice se
origina en las respuestas que dieron los municipios
inscriptos al apartado Compromiso con la reducción de
la Brecha Digital del cuestionario.
A tener en cuenta a) Como en algunos casos la información no depende
de los municipios, muchas ciudades no pudieron
aportar la información de más detalles. Como
consecuencia, sus puntajes se ven afectados.
b) La información se complementó con la revisión de las
páginas de las secretarías/ministerios.
c) No es objeto del estudio realizar una auditoría, por
ende cuando el valor sobre el ítem relevado no podía
ser contrastado mediante las páginas Web, se
consignó el valor reportado por las ciudades.
d) En la clasificación de las ciudades se tiene en cuenta
tanto los servicios implementados como aquellos en
proceso de instrumentación, aunque estos últimos
obtienen una menor puntuación que los primeros.
e) Todos los análisis se hacen en términos relativos (%)
para poder comparar ciudades de distinto tamaño.
Selección de la muestra. Técnicas de relevamiento de información Se efectuó una convocatoria abierta, invitando mediante
comunicaciones en medios masivos a que todas las
ciudades de América latina se inscribieran.
Los resultados son válidos para esta muestra de 220
ciudades y no en todos los casos pueden extrapolarse a
los 15.000 municipios de América latina.
Las técnicas de relevamiento de la información,
incluyeron:
a) El envío de un cuestionario digital semi-estructurado
dirigido a los responsables de TI y gobierno
electrónico de las municipalidades. La información
fue, en muchos casos, re-consultada a través de
preguntas vía e-mail y telefónicas con los mismos
referentes.
b) La observación de sitios Web municipales a través de
planilla estructurada.
c) La observación de sitios Web de secretarías/
ministerios de salud de los estados/nación,
dependiendo del país.
Período de relevamiento a) Cuestionario: Abril 2011 – Julio 2011
b) Observación de Páginas Web: Julio – Agosto 2011
METODOLOGÍA
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