RANCANGAN PERATURAN DAERAH RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP (RANPERDA RPPLH)

HELMUT TODO TUA SIMAMORA, S.Si, M.SiBADAN LINGKUNGAN HIDUP, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

KABUPATEN SAMOSIR, PROVINSI SUMATERA UTARA

Inspirasi dan kutipan ilmiah yang disusun dan digunakan Penulis sebagai referensi pribadi

Latar Belakang

1. Sistematis upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup belum terpadu;

2. Kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup semakin meningkat;

3. Lemahnya ketegasan dalam upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di dalam aspek :

a. Perencanaan;b. Pemanfaatan;c. Pengendalian;d. Pemeliharaan;e. Pengawasan, danf. Penegakan Hukum.

RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (RPPLH)

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup memuat perencanaan :

1. Potensi;2. Masalah Lingkungan;3. Upaya Perlindungan dan Pengelolaannya dalam

kurun waktu tertentu.

AZAS PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dilaksanakan berdasarkan asas:

1. tanggung jawab negara;2. kelestarian dan keberlanjutan;3. keserasian dan keseimbangan;4. keterpaduan;5. manfaat;6. kehati-hatian;7. keadilan;

8. ekoregion;9. keanekaragaman hayati;10.pencemar membayar;11.partisipatif;12.kearifan lokal;13.tata kelola pemerintahan yang baik; dan14.otonomi daerah.

AZAS PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

RUANG LINGKUP PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (RPPLH)

• Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup meliputi:

1. perencanaan;2. pemanfaatan;3. pengendalian;4. pemeliharaan;5. pengawasan; dan6. penegakan hukum.

SUSUNAN RPPLH

• Penyusunan RPPLH memperhatikan:– keragaman karakter dan fungsi ekologis;– sebaran penduduk;– sebaran potensi sumber daya alam;– kearifan lokal;– aspirasi masyarakat; dan

• perubahan iklim.

HUBUNGAN RPPLH DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA ALAM

• Dalam hal RPPLH, pemanfaatan sumber daya alam dilaksanakan berdasarkan :

1. daya dukung dan2. daya tampung lingkungan hidup dengan

memperhatikan:a. keberlanjutan proses dan fungsi lingkungan hidup;b. keberlanjutan produktivitas lingkungan hidup; danc. keselamatan, mutu hidup, dan kesejahteraan

masyarakat.

RPPLH DALAM DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG

• Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup ditetapkan oleh bupati/walikota untuk daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup kabupaten/kota dan ekoregion di wilayah kabupaten/kota.

RPPLH DALAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

• Pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup meliputi:

1. pencegahan;2. penanggulangan; dan3. pemulihan.

LIMA UPAYA DALAM PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (PPLH)

1. inventarisasi;2. evaluasi;3. perencanaan,4. pengelolaan dan5. pemantauan.

SASARAN RANCANGAN RANPERDA RPPLH

1. Masyarakat madani, di mana masyarakat dididik untuk memahami hubungan penting antara tanah, air, dan kehidupan, dan yang menggunakan pengertian ini untuk mengelola pemakaian sumber dan untuk melindungi lingkungan hidup, harus menjadi cita-cita utama.

2. Masyarakat diharapkan paham terhadap teknologi yang cocok , memiliki tanggung jawab untuk perencanaan dan pengelolaan lingkungan hidup,

3. Masyarakat berperan penting secara individu, keluarga, dan masyarakat lokal dalam pengelolaan lingkungan hidup supaya keberlanjutan.

Interaksi dan Implikasi Ranperda RPPLH

Terbentuk hubungan harmonisasi Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dengan :

1. Budaya tradisional,2. Perencanaan : ekonomi, infrastruktur,

pertanian, kehutanan, pemancingan, pendidikan, kesehatan umum, hukum.

3. Ekologis dan fungsi pemerintah?

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

1. Inventarisasi • peta • Dokumentasi basis sumber daya alam,• Penggunaan Sistem Informasi Geografi, “Remote

Sensing”, “Spatial Interpolation Techniques”, Gambaran Tiruan, dan “Modelling”

• Data model teknis, hidrologi, agronomi, silvikulturis, dan ekologi.

• Hasil produksi dan pelestarian lingkungan hidup dapat dinilai dalam suatu sistem “Spatial Referencing”.

2. Evaluasi• Data “abiotic” (cuaca, lapangan tanah, dan

“substrate”) sebagai basis untuk mengevaluasi tanah dan gunanya untuk pertanian, penggembalaan dan penebangan hutan sudah lama berjalan untuk perencanaan pelestarian dan pengelolaan lingkungan hidup.

• Ketersediaan data yang diperlukan untuk memakai model-model evaluasi tanah berdasarkan pemahaman lokal.

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

3. Perencanaan• Perencanaan dan pendekatan faktor fisik,

biologis, ekonomis, sosial, budaya, hukum, dan administratif.

• Metode yang membantu proses tersebut, dan yang memberikan partisipasi untuk pengelolaan dan pemakaian tanah.

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

4. Pengelolaan• Pengelolaan lingkungan hidup biasanya berlangsung

dengan cara tidak langsung;• Pengelolaan tersebut bersifat berusaha untuk

mengendalikan dan mengatur tingkah laku para pembuat dan pembeli, masyarakat, dan lembaga-lembaga.

• Pengelolaan lingkungan hidup dengan tujuan pembangunan berkelanjutan harus berdasarkan pada prinsip-prinsip ekologis yang kuat.

• Pengelolaan memberikan pengertian dan pemahaman yang sangat diperlukan, dengan tingkat keterincian dan pengaturan yang diinginkan pengelola sumber daya tanah.

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

• Pengelola lingkungan hidup di masa depan harus mempunyai pengetahuan luas, termasuk pengetahuan tentang politik, administratif, hukum, ekonomi, sosial, dan ilmu pengetahuan umum.

• Yang paling penting adalah perlunya memahami terjalinnya sistem-sistem tersebut, secara efektif.

5. Pemantauan • Adanya pemantauan sistem • Memahami akan pentingnya pemantauan.• Statistik penting digunakan untuk mengetahui keberhasilan atau

kegagalan program pemerintah. • Penerapan “remote sensing” dengan sistem informasi geografi, dan

“strategic ground-based sampling”.

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

• Sistem-sistem tersebut dapat mempermudah partisipasi masyarakat dalam pemantauan beberapa contoh pemantauan tumbuh-tumbuhan dan binatang-binatang di tingkat masyarakat lokal.

• Sistem pemantauan untuk pengelolaan lingkungan hidup dan pelestarian keanekaragaman hayati adalah kemungkinan besar di suatu masyarakat madani, tetapi tetap merupakan tantangan untuk masa depan.

LIMA FUNGSI RANPERDA RPPLH

• TERIMAKASIH