Rammeaftale og handlingsplanerprojekter.aau.dk/.../KS_and_AAK_2015___Rammeaftale_og_handlings… · Nuuk er der udlagt en plan for et erhvervsbånd, som kommer til at gå fra den

1 Revideret den 12. august 2015

Nuuk, 12. august 2015

Rammeaftale og handlingsplaner

I tillæg til hovedaftalen om venskabsbysamarbejde indgås 6 rammeaftaler.

Rammeaftalerne danner rammen for det projektorienterede samarbejde mellem Kommuneqarfik

Sermersooq og Aalborg Kommune og bygger på gensidig vidensdeling og inspiration.

Aftalernes grundtanke er vigtigheden af at sikre et tæt samarbejde mellem offentlige myndigheder,

institutioner, erhvervslivet og forsknings- og uddannelsesverdenen og gælder som udgangspunkt i perioden

2015-2020.

Rammeaftalerne angiver i overskrifter de fælles indsatsområder, men vil blive udbygget med relevante

indsatsområder blandt samarbejdsparterne.

Rammeaftalerne er et dynamisk dokument, som har til formål at omfatte de til en hver tid relevante

projekter blandt samarbejdspartnerne.

For hvert indsatsområde udarbejdes der i fællesskab handlingsplaner. De handlingsplaner, der er

udarbejdet – eller allerede kan iværksættes – er angivet i forlængelse af hver rammeaftale.

Handlingsplanerne udbygges og konkretiseres løbende på baggrund af de fælles definerede

indsatsområder.

Opfølgning

Ved udgangen af hvert kvartal følger kommunaldirektøren for Aalborg Kommune og den administrerende

direktør for Kommuneqarfik Sermersooq op på status for rammeaftale og handlingsplaner. Dette sker efter

forudgående drøftelser i de to kommuners direktørgrupper/direktioner.


Rammeaftale 1: Vækstsamarbejde mellem Kommuneqarfik Sermersooq og

Aalborg Kommune

Samarbejde om at skabe vækst og nye arbejdspladser i den private sektor

Nye arbejdspladser og økonomisk vækst som følge af en ny havn i Nuuk. Selvom den nye havn i Nuuk ikke

er kommunalt ejet, viser erfaringer fra Aalborg, at en havn kan generere et stort antal lokale arbejdspladser

og omfattende økonomisk vækst.

Udvikling af bæredygtige vækstvirksomheder med eksport som fokus. Fællesoffentligt samarbejde om

styrkelse af det lokale erhvervsliv ved at have fokus på vækstvirksomheder med eksportpotentiale.

Infrastrukturprojekter

Der er et fælles fokus på at samarbejde om infrastrukturprojekter, der kan understøtte aftalens målsætning

om at skabe vækst og arbejdspladser i Nuuk og Aalborg. Følgende projekter er nævnt som muligheder:

Konkrete anlæg i forbindelse med den nye havn

Udvidelse af landingsbanen i Nuuk

Samarbejde mellem Sermersooq og Business Region Nordjylland

Der skal igangsættes en beskrivelse af fordelene ved at Sermersooq er associeret medlem af Business

Region Nordjylland.

MYNDIGHED

FORSKNING/

UDDANNELSE

ERHVERVSLIV EU

-sam

arb

ejd

e

Sam

arb

ejd

e m

elle

m B

usi

nes

s R

egio

n

No

rdjy

llan

d o

g Se

rme

rso

oq

Sam

arb

ejd

e o

m t

uri

sme

ud

vikl

ing

Sam

arb

ejd

e o

m a

t sk

abe

væks

t o

g n

ye

arb

ejd

spla

dse

r i d

en p

riva

te s

ekto

r

Smar

t C

ity

Sam

arb

ejd

e

Fælle

s væ

kst-

og

inve

ste

rin

gsp

ulj

e

Infr

astr

ukt

urp

roje

kter


Smart City samarbejde

Aalborg og Sermersooq har et fælles fokus på at gøre tingene smartere i fremtiden (Smart City), og der kan

tages fælles initiativer til udvikling og innovation indenfor eksempelvis:

Fremtidens plejehjem

Forebyggelse / telemedicinering

byggesagsbehandling

planadministration

logistiksystemer

Handlingsplaner for rammeaftale 1

1. Fælles vækst- og investeringspulje

Borgmester Asii Chemnitz Narup og borgmester Thomas Kastrup-Larsen i sin egenskab af formand for

Aalborg Havn A/S har taget principiel beslutning om at oprette en fælles investeringspulje, som gælder fra

2016-2020. Målet med puljen vil være at investere i tiltag, der kan dokumentere vækst og øgede

arbejdspladser i begge kommuner.

Borgmestrene udpeger i fællesskab repræsentanter fra begge kommuner, som har det overordnede ansvar

for at indstille konkrete investeringspotentialer samt sikre, at eventuelle midler godkendes hos de

ansvarlige bevillingshavere.

2. Samarbejde om vækstpartnerskabsaftale vedr. det arktiske område

Erhvervs- og Vækstministeriet i Danmark har indgået en aftale med Vækstforum Nordjylland om styrket

dansk/grønlandsk erhvervssamarbejde med udgangspunkt i de mangeårige erfaringer og kompetencer, der

knytter sig til Aalborg Havn og Arctic Business Network. Parterne ønsker at støtte op om dette

erhvervssamarbejde og vil tilskynde den danske regering til meget konkret at arbejde videre ad dette spor.

3. Fællesskab vedr. Norddanmarks EU-kontor

Norddanmarks EU-kontor er i 2015 blevet styrket betragteligt med tilførsel af ressourcer til en større

indsats i Bruxelles, specielt omkring EUs nye forsknings-og udviklingsaktiviteter. Parterne er enige om, at

Kommuneqarfik Sermersooq skal kunne benytte EU-kontorets viden og ekspertise og vil udarbejde et

forslag til en praktisk løsning om, hvordan dette kan organiseres og sættes i værk fra efteråret 2015.


4. Eksport for grønlandske virksomheder

Flere grønlandske virksomheder og iværksættere kan med fordel rette fokus på eksport. Aalborg Kommune

vil bl.a. i samarbejde med Greenland Business og Sermersooq Business Council understøtte at flere

virksomheder fra Kommuneqarfik Sermersooq begiver sig ud på eksportmarkedet. Aalborg Kommune vil

konkrete bidrage med rådgivningsbistand og eksportsparring for interesserede grønlandske virksomheder.

5. Erhvervsservice for grønlandske virksomheder i Danmark/Aalborg

Grønlandske virksomheder og iværksættere kan have behov for en sparringspartner og generel

rådgivningsbistand i Danmark. Aalborg Kommune vil i regi af BusinessAalborg til enhver tid have 2

dedikerede konsulenter, som kan bistå grønlandske virksomheder med den første bistand til at udpege

kunder, leverandører og øvrige samarbejdspartnere, adgang til kapital (bl.a. gennem Vækstfonden) mv.

6. Mere turisme

Der er stort potentiale i turismen. Aalborg Kommune vil gerne bidrage med at udløse det store potentiale

ved at facilitere samarbejde med relevante nordjyske uddannelsesinstitutioner på turismeområdet. Det kan

være via studenter- og forskningsprojekter, som kan bidrage med at udvikle turismeproduktet i

virksomhederne i Kommuneqarfik Sermersooq, herunder konkrete bidrag til markedsføring,

målgruppesegmentering, produktudvikling, udvikling af servicekultur mv.

7. Vækstkorridor skaber vækst og beskæftigelse

Effektiv infrastruktur som havn og lufthavn er vigtige forudsætninger for vækst og jobskabelse, men gør det

ikke alene. Der er i Aalborg skabt høj vækst og mange jobs ved at tænke havn og lufthavn som en integreret

del af en netværksbaseret økonomi. Der bør fokuseres på at skabe netværk, klynger, udvikling af

forretningsmodeller og tiltrækning af kapital og nye virksomheder ind i en effektiv og smart infrastruktur. I

Nuuk er der udlagt en plan for et erhvervsbånd, som kommer til at gå fra den nye atlanthavn til lufthaven

og åbner op for erhvervsarealer. Der kan med fordel igangsættes en række konkrete projekter, som kan

udløse det store potentiale. Disse projekter udrulles i tæt partnerskab mellem relevante partnere fra

Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune i form af en analyse i 2016 og implementering i 2017 og

fremadrettet.


Rammeaftale 2: Samarbejde om styrkelse af uddannelsesområdet i

Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune

Studieforberedende forløb

For grønlandske studerende, der ønsker at uddanne sig i Aalborg, skal etableres et studieforberedende

forløb, der ruster de unge til at studere og leve i Aalborg.

Studieforberedende forløb skal give de kommende studerende indsigt i de kulturelle forskelle mellem

studiemiljøet i hhv. Danmark og Grønland. De unge skal således klædes på til at indgå i en ny studiekultur

og disciplin.

De studieforberedende forløb skal samtidig oplyse de kommende studerende om de økonomiske forhold

for studerende i Danmark, ligesom de studerende skal informeres om muligheder for støtteordninger til

grønlandske studerende på videregående uddannelser, herunder Sprogcenter Aalborgs

undervisningstilbud.

Mentorforløb under uddannelse

Der skal arbejdes målrettet på at etablere målrettede indsatser om studiestøttende undervisning for

grønlandske studerende på Aalborgs uddannelsesinstitutioner.

Der skal etableres mentorforløb, som kan skabe tryghed og støtte de grønlandske studerende.

MYNDIGHED

UDDANNELSES-

INSTITUTIONER

ERHVERVSLIV

Me

nto

rfo

rlø

b u

nd

er u

dd

ann

else

Stu

die

forb

ered

end

e fo

rlø

b

Form

idlin

g af

stu

die

job

s

Sam

arb

ejd

e o

m a

t sk

abe

inci

tam

en

t fo

r

tilb

agev

end

en t

il G

røn

lan

d e

fter

en

dt

ud

dan

nel

se

Fælle

s in

dsa

ts f

or

at m

ind

ske

fraf

ald

på

ud

dan

nel

sern

e


Formidling af studiejobs

De studerende skal hjælpes til at skaffe et studiejob under deres uddannelsesophold i Aalborg. Der skal

således etableres samarbejde med relevante virksomheder og lign. om at tilbyde studiejobs til de

studerende.

Fælles indsats for at mindske frafald på uddannelserne

Der skal etableres en målrettet indsats for at mindske frafaldet af studerende på uddannelserne. Der skal

således iværksættes en brugerundersøgelse blandt de unge grønlændere i Aalborg, der skal kortlægge

årsagerne til frafald, således at der kan etableres konkrete indsatser, der kan mindske frafald blandt de

studeredende.

Samarbejde om at skabe incitament for tilbagevenden til Grønland efter endt uddannelse

Der skal etableres konkrete initiativer og indsatser, der kan skabe incitamenter for de studerende til at

vende hjem til Grønland efter endt uddannelse.


1. Studieforberedende forløb

For at klæde kommende studerende bedre på til at følge deres studie, skal der etableres indsatser, der kan

sikre de unges sprogfærdigheder på dansk og evt. engelsk.

Der skal bl.a. arbejdes med sprogscreening af de studerende inden afrejse til Danmark.

For at sikre at de studerende er i stand til at indgå på lige fod med de øvrige studerende i forhold til de IT-

mæssige krav, der stilles til studerende på uddannelsesinstitutionerne i Aalborg, skal det

studieforberedende forløb også inkludere indsatser, der kan styrke deres IT-mæssige færdigheder.

Forventet igangsætning af det studieforberedende forløb i Sermersooq og etablering af undervisningstilbud

i Sprogcenter Aalborg forventes igangsat i september 2015.


Rammeaftale 3: Samarbejde om styrkelse og udvikling af velfærdsområdet

i Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune

Erfaringsudveksling om misbrugsbehandling for grønlændere i Aalborg

Aalborg Kommunes indsatser overfor grønlandske misbrugere virker ikke i tilstrækkeligt omfang. Der er skal

derfor etableres et samarbejde på området, hvor Kommuneqarfik Sermersooqs erfaringer med

misbrugsbehandling kan bidrage til arbejdet i Aalborg.

Bl.a. kan der gøres brug af VAMIS værktøj ift. misbrugsbehandling.

Erfaringsudveksling og indsatser for selvhjulpne ældre – længere i eget hjem

Begge kommuner har et ønske om at sikre ældre borgere muligheden for at blive mere selvhjulpne og

forblive længere i eget hjem. Der skal etableres rammer for erfaringsudveksling vedr. dette samt for

udvikling og brug af velfærdsteknologi og -innovation indenfor ældreområdet generelt.

Erfaringsudveksling indenfor metoder på demensområdet

Der skal etableres rammer for erfaringsudveksling vedr. metoder og indsatser mellem fagfolk indenfor

demensområdet på tværs af de to kommuner.

MYNDIGHED

FORSKNING

FAGPERSONER/

INSTITUTIONER Sam

arb

ejd

e o

m S

TU e

ller

EGU

Sam

arb

ejd

e o

m V

UM

og

op

kval

ific

erin

g af

fagp

erso

nal

e

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

g in

dsa

tser

fo

r

selv

hju

lpn

e æ

ldre

– læ

nge

re i

eget

hje

m

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

m

mis

bru

gsb

ehan

dlin

g fo

r gr

øn

læn

der

e i

Aal

bo

rg

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g in

den

for

met

od

er p

å

dem

en

som

råd

et

Ud

vikl

ing

af b

edre

bo

tilb

ud

fo

r b

org

ere

me

d h

and

icap


Samarbejde om STU eller EGU

Der kan etableres meningsfulde samarbejder vedr. uddannelse for borgere med særlige behov. Der kan evt.

kigges på samarbejde om og udvidelse af Piorsaavik.

Samarbejde om VUM og opkvalificering af fagpersonale

Der kan etableres samarbejde om udvikling og erfaringsudveksling i forbindelse med Voksen Udrednings

Metoder (VUM) og generel opkvalificering af fagpersonale indenfor handicapområdet. Dette kan også

udvikles i forhold til deling af mere specialiseret viden indenfor området.

Udvikling af bedre botilbud for borgere med handicap

Der kan med fordel etableres et forum for udveksling af erfaringer og viden i arbejdet for at sikre bedre

botilbud for borgere med handicap i de to kommuner.


Rammeaftale 4: Samarbejde om styrkelse og udvikling af

sundhedsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune

Samarbejde om forebyggelse af rygning og misbrug

Indsatserne til forebyggelse af rygning skal have særligt fokus på strukturelle indsatser og partnerskaber

med virksomheder, samt relevante ikke-kommunale aktører.

Der skal desuden etableres konkrete indsatser i forhold til forebyggelse af alkoholmisbrug.

Samarbejde om sundhedsindsatser for særligt udsatte borgere

Indsatserne for særligt udsatte borgere skal bl.a. foregå i boligområder samt via proaktiv rekruttering til

sundhedstilbud for relevante for borgere.

Samarbejde om fremme af mental sundhed og stressforebyggende indsatser

Indsatserne til fremme af mental sundhed og stressforebyggende indsatser skal primært målrettes børn og

unge. Her skal desuden også fokus på selvmordsforebyggelse.

Erfaringsudveksling om health literacy

Der skal etableres konkrete rammer for erfaringsudveksling og brug af health literacy.

MYNDIGHED

FORSKNING

ERHVERVSLIV/

IKKE-KOMMUNALE

AKTØRER Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

m h

ealt

h li

tera

cy

Sam

arb

ejd

e o

m s

un

dh

edsi

nd

sats

er f

or

særl

igt

ud

satt

e b

org

ere

Sam

arb

ejd

e o

m f

ore

byg

gels

e af

ryg

nin

g o

g

mis

bru

g

Sam

arb

ejd

e o

m f

rem

me

af

me

nta

l su

nd

hed

og

stre

sfo

reb

ygge

nd

e in

dsa

tse

r

Sun

dh

edsi

nd

sats

er f

or

bo

rger

e fr

a

Serm

erso

oq

bo

sid

den

de

i Aal

bo

rg


Sundhedsindsatser for borgere fra Sermersooq bosiddende i Aalborg

Samarbejde om sundhedsfremmende og forebyggende initiativer målrettet borgere fra Kommuneqarfik

Sermersooq, der bosætter sig i Aalborg Kommune.

Sundhedsindsatser for borgere fra Sermersooq bosiddende i Aalborg


Rammeaftale 5: Samarbejde om udvikling af børn- og skoleområdet i

Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune

Indsatsområderne for børn- og skoleområdet fokuserer indtil videre på følgende:

Samarbejde og udveksling af kvalitetsmål og ledelsesinformationssystemer

Samarbejde om netværksanbringelse af grønlandske unge

Koordinering af indsatser og forberedelse for grønlandske borgere, der rejser fra Sermersooq til Aalborg

Koordinering af indsatser og forberedelse for grønlandske borgere, der rejser fra Aalborg til Sermersooq

MYNDIGHED

FORSKNING

INSTITUTIONER/

ERHVERVSLIV/

IKKE-KOMMUNALE

AKTØRER Ko

ord

ine

rin

g af

ind

sats

er o

g fo

rber

edel

se a

f

bo

rge

re, d

er

rejs

er f

ra A

alb

org

til

Serm

ers

oo

q

Sam

arb

ejd

e o

m n

etvæ

rksa

nb

rin

gels

e af

grø

nla

nd

ske

un

ge

Sam

arb

ejd

e o

g u

dve

kslin

g af

kva

lite

tsm

ål o

g

led

els

esin

form

atio

nss

yste

me

r

Ko

ord

ine

rin

g af

ind

sats

er o

g fo

rber

edel

se a

f

bo

rger

e, d

er r

ejse

r fr

a Se

rmer

soo

q t

il A

alb

org


Rammeaftale 6: Samarbejde om styrkelse af kultur, sport og

fritidsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune

Erfaringsudveksling og samarbejde med fokus på øget selvbetjening for foreninger

Ønsket om at gøre det mere simpelt for de lokale foreninger at få adgang til booking af idrætsfaciliteter,

giver anledning til at udveksle erfaringer indenfor netop dette område. Der skal etableres rammer for et

konkret samarbejde indenfor netop dette område mellem de to kommuner.

Der kan samarbejdes om Aalborgs erfaringer med SMIL-projektet, der er de danske kommuners indsats for

at skabe et sundere koncept i idrætshallerne, så Kommuneqarfik Sermersooq kan arbejde med et lignende

koncept.

Erfaringsudveksling om administration af tilskud

Lettere administration af tilskud kan frigive ressourcer i den kommunale administration. Kommuneqarfik

Sermersooq og Aalborg Kommune har forskellig praksis for udbetaling af tilskud til de lokale foreninger, og

der kan således etableres et forum for erfaringsudveksling på området.


1. Erfaringsudveksling og samarbejde med fokus på øget selvbetjening for foreninger

I Kommuneqarfik Sermersooq skal det gøres simplere, at booke de enkelte idrætsfaciliteter.

Bookingsystemet skal udvikles, således at dette kan klares elektronisk. Aalborg Kommune er i gang med at

forny deres bookingsystem, hvilket Sermersooq kan lære af og dermed udvikle deres bookingsystem på

baggrund af Aalborgs erfaringer.

MYNDIGHED

FORENINGER

ERHVERVSLIV

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

g sa

mar

bej

de

med

foku

s p

å ø

get

selv

bet

jen

ing

for

fore

nin

ger

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

m a

dm

inis

trat

ion

af

tils

kud

Erfa

rin

gsu

dve

kslin

g o

m e

tab

leri

ng

af e

t

sun

dt

kon

cep

t fo

r id

ræts

hal

lern

e


Aalborg Kommunes foreninger betaler gebyr for brug af idrætsfaciliteter. Kommuneqarfik Sermersooq kan

med fordel se nærmere på denne model også.

2. Erfaringsudveksling om administration af tilskud

Kommuneqarfik Sermersooq og Aalborg Kommune har forskellig praksis for udbetaling af tilskud til de

lokale foreninger. Aalborg Kommunes praksis betyder, at der ikke er behov for administration hele året,

hvilket Kommuneqarfik Sermersooq kan lade sig inspirere af.

Kommuneqarfik Sermersooq ønsker at igangsætte en større revurdering af udbetaling af tilskud til

foreningerne. Samtidig skal det gøres nemmere for foreningerne, at registrere sig i kommunen, og der skal

generelt være mindre administration på området.

Documents

Rammeaftale og handlingsplanerprojekter.aau.dk/.../KS_and_AAK_2015___Rammeaftale_og_handlings… · Nuuk er der udlagt en plan for et erhvervsbånd, som kommer til at gå fra den