CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VItT NAMDQc I~p - tl.}'do - hanh phuc

THU TUONG CHiNH PHU

86: 485/QD- TTg Ha N9i, ngay 13 thdng 4 ndm 2017

QUYETDJNH ,_.£h'" duy~t Quy hoach chung xay dung Khu du Itch thac Ban GiBc

r:CO'-N-G-V-A-' N 0 (~'.l a Quy hoach chi ti~t Khu trung dim du ljch thac Ban GiBc

THU TUONG CHiNH PHD

So~---•.. ,.----------

Can cu Lu~t t6 chirc Chinh phu ngay 19 thang 6 nam 2015;

Can cu Luat xay dung ngay 18 thang 6 nam 2014;

Can cir Luat quy hoach do thi ngay 17 thang 6 nam 2009;

Can cir Luat bien gioi quoc gia ngay 17 thang 6 nam 2003;

Can cu'Lti~t du lich ngay 14 thang 6 nam 2005;

Can cu Hiep dinh v~ quy chS quan Iy Bien gioi tren d~t IiSn Vi~t Nam -Trung Quoc nam 2009;

Can cir Hiep dinh vS hop tac bao v~ va khai thac tai nguyen du ljchThac Ban Gi6c gitra Viet Nam - Trung Quoc nam 2015;

Xet dS nghi cua BQ tnrong BQXay dung,

QUYETDJNH:

Di~u 1. Phe duy~t Quy ho~ch chung xay dV'ng Khu du Ijch thac BanGiBc va Quy ho~ch chi ti~t Khu trung tam do Ijch thac Ban GiBc v&inhfrng nQi dung chu y~u sao:

1. Ten d6 an: Quy ho?ch chung xay d\ffig Khu du Iich thac Ban Gibc (tyI~ 1/5.000) va Quy ho?ch chi tiSt Khu trung tam du Iich thac Ban Gibc (ty I~1/500).

2. Ph?m vi I~p quy ho?ch:

a) Ph?m vi I~p Quy ho?ch chung xay d\ffig Khu du Iieh thae Ban Gi6e coquy mo 1.000 ha, duQ'cgi&i h?n nhu sau:

- Pilla Bong B~c giap du6ng Bien gim qu6e gia giua Vi~t Nam vaTrung Qubc.

- Phia Dong giap ranh gioi huyen H~ Lang.

- Phia B~c giap dia phan cac xorn Lung NQi, Liing Phi~c.

- Phia Tay B~c giap dia phan ban Chang, xom Gioc M~, Na Ay.

- Phia Tay giap mQt ph§.ntinh IQ206, su6i Gun.

- Phia Nam giap mii Phia Lac, ban Thuon.

b) Pham vi I~p quy hoach chi tiSt Khu trung tam du lich thac Ban Gi6cco quy mo 156,7 ha, duoc gioi han nhu sau:

- Phia Dong B~c va phia B~c giap duong Bien gioi quoc gia gifraVi~t Nam va Trung Quoc,

- Phia Dong giap ranh gioi huyen H~ Lang.

- Phia Tay B~c giap dia ph~n xom Co Muong.

- Phia Nam giap nui Phia Lac, ban Lung NiSc.

3. Muc tieu:

a) Muc tieu Quy hoach chung xay dung Khu du Itch thac Ban Gioc:

- Phat triSh Khu du Iich thac Ban Gi6c tro thanh trong diSm du lich cuatinh Cao B~g va cua QU6c gia, gop phan thuc dAyphat triSn kinh tS - xii hQicua tinh va khu V\fC g~n v6i bao v~ an ninh qu6c phong.

- Xay dVng Khu du lich thac Ban Gi6c co cac khu chilc nang va h~ tAngd6ng bQ, khai thac t6i da cac Igi thS sfut co vS vi tri dja Iy va tai nguyen thiennhien dS phM triSn cac san phAm du lich dich V\l thea huang bSn vfrng, kSthqp v6i bao v~ moi truang. B6 tri dan cu, h~ tAng, cac cong trinh ph\lc V\l duIich dam bao phat triSn va gifr gin dugc bfm s~c van hoa dan tQc.

- Lam cO' sa cho cong tac quan Iy xay dvng, bao v~, khai thac va phathuy cac gia tri canh quan d~c bi~t cua khu vvc.

b) M\lc tieu Quy ho~ch chi tiSt Khu trung tam du Jich thac Ban Gi6c:

- T~o dVng mQt Trung tam djch V1,l du Iich hi~n d~i Ia h~t nhan cua toankhu du Iich, dap Ung dugc nhu cAu phat tri@nda d~ng cua Khu du lich thacBan Gi6c.

- C\l thS hoa Quy ho~ch chung xay dVng Khu du Iich thac Ban Gi6c, lamtiSn dS cho vi~c thu hut ngu6n v6n dAutu cO'sa h~ tAng, phat tri@nva cong tacquan Iy xay dvng thea quy ho~ch dugc duy~t.

2

4. Tinh chAt:

- La khu du lich trong diem cua Quoc gia va khu VlJC.

- La khu du lich da dang voi cac san pham du lic? g~n kSt voi ~ac loaihinh tham quan th~g canh, nghi ngoi tinh dufrng, the thao mao hiern, vuichoi giai tri va d~c biet phat trien du lich thS hien diroc d~c trung rieng vScanh quan, van hoa xii h9i cua khu VlJCthac Ban Gi6c.

5. DlJ bao phat trien:

a) DlJ bao dan s6: DSn nam 2020 khoang 4.000 nguoi; dSn nam 2030khoang 6.000 ngiroi.

b) DlJ bao dAtdai: DSn nam 2020 t6ng nhu c~u dAtxdy dung khoang 90 ha;dSn nam 2030 t6ng nhu c~u dAtxay dung khoang 150 ha.

c) DlJ bao khach du lich, nhu c~u hru tru:

- DSn nam 2020: Khach du ljch khoang 750.000 hrot khach; t6ng s6buong phong phuc V\1 nhu c~u hru tni khoang 1.010 phong;

- DSn nam 2030: Khach du Iich khoang 1.200.000 Iuqt; t6ng s6 bu6ngphong ph\1cV\1nhu c~u lUlltm khoang 1.750 phong.

6. Quy ho~ch chung xay dvng Khu du Iich thac Ban Gi6c

a) Dinh huang ph:it triSn khong gian

- cAu truc phat triSn khong gian

Khong gian khu du Iich Thac Ban Gi6c duqc hlnh thanh bai cac ySu t6cua Thac nuac, song Quay San, h~ th6ng d6i nui tv nhien bao quanh khu V\IC,cac ban lang dan t9c d~c trung va h~ th6ng giao thong kSt n6i trong va ngoaikhu du lich. Khu du lich ph:it triSn thanh 02 khu V\fCchinh:

+ Khu VlJCphia Dong: Quy mo di~n dch 410 ha, hinh thanh Khu trungtam du lich thac Bim Gi6c, phat triSn cac ca sa h~ t~ng, dich V\1ph\1c V\1du lich.

+Khu VlJCphia Tay: Quy mo di~n tich 590 ha, hinh thanh Khu trung tamthj td.n du lich dam bao d~t tieu chi do thj Io~i V. Phat triSn cac chuc nang v~du Iich dich V\1,khu a va hanh chinh vai h~ th6ng h~ t~ng ky thu~t va xii h9id6ng b9.

3

- Phan vung phat trien: Khu du lich diroc phan thanh 03 vung phat triennhu sau:

+Vung 1 - Vung kiem soat nghiem ngat:

· TAng dien tich 658 ha, bao gBm: Vung doc theo hanh lang thoat Iii cuadong song Quay Son (150 ha); vung canh quan khu V\lCthac Ban Gi6c (20 ha);vung canh quan dQng Nguom Ngao (13 ha); vung trong pham vi c~m xaydung theo Luat bien gioi QU6c gia, Hiep dinh bien gioi d~t liSn gifraVi~t Nam - Trung QU6c va vung dBi nui cao co c6t cao dQ tir +450 m tro len(475 ha).

· Bao tBn, ton tao, phat huy gia tri cua song Quay Son, thac Ban Gi6c,dong Ngirom Ngao va h~ sinh thai nui rung d~c trung. Tuan thu viec xaydung cac cong trinh theo Lu~t bien gioi quec gia va Hiep dinh bien gioi d~tIiSn gifra Vi~t Nam - Trung Quoc. Khong xay dung cac cong trinh kien c6trong pham vi hanh lang thoat Iii song Quay San va trong pham vi c6t cao dQtren +450 m.

+Vung 2 - Vung h~ri chS phcit triSn:

· TAng di~n tich 160 ha, bao gBm: Vung canh quan sinh thai nongnghi~p dQc theo ber song Quay San va vting dBng ruQng b~c thang t~i cactriSn, cac thung lung (85 ha); vting dia hinh, dia ch~t phuc t~p co cao dQ tu+(365 m + 450 m), dQ d6c tir 10%+30% (72 ha) va vung xay dvng cong trinhvan hoa tam linh (3 ha).

· Khong xay dvng t~p trung, cho phep xay d\ffig cac cong trinh ph\lc V\ldu lich, dich V\l va van hoa tam linh. KiSn truc ton trQng canh quan dia hinhtv nhien, khuySn khich xay d\fng cong trinh co phong cach kiSn truc truySnth6ng ban dia, hai hoa v6i thien nhien.

+Vung 3 - Vung khuySn khich phcit triSn:

· Tfmg di~n tich 182 ha, la cac vung khong gian thu~ IQ'ivS diSu ki~n t\fnhien co quy dfit thu~n IQ'idS xay dvng·

· H~n chS xay dvng t~p trung. KiSn truc cong trinh gin v6i dia hinh canhquan tv nhien, khuySn khich xay dvng cong trinh co phong cach kiSn tructruySn th6ng ban dia, hai hoa v6i thien nhien.

- Dinh huang quy ho~ch cac khu chuc nang

+ Khu trung tam du lich, dich V\lphat triSn t~i hai khu vvc v6i t6ng di~ndch 37 ha t~i phia Dong - khu trung tam xa Dam Thuy hi~n hfru va t~i phiaTay Khu du lich - khu V\fCnut giao gifra tuySn duang tinh 206 v6i tuySnduang len c~u Co Muong.

4

+ Khu V\1Cphat triSn cac co sa 1uu tru voi t6ng dien tich 36 ha b6 triphan tan toan khu du lich voi 03 loai hinh (nghi duong, khach san dich vu vahomestay).

+ Khu trung tam thi tr~n du lich voi dien tich 2,0 ha tren co sa cai tao,chinh trang trung tam xa Dam Thuy hien htru va b6 sung cac cong trinh thietySu dam bao dat tieu chi do thi loai v.

+ Khu thirong mai, dich vu voi t6ng di~n tich 1,0 ha, b6 tri tai khu V\1Ctrung tam thi tr~n du lich va khu V\1Ctrung tam du lich thac Ban Gioc,

+ Khu trung tam van hoa, thS thao, cay xanh co t6ng dich tich 3,5 ha,bao gam: Khu nha van hoa moi; san t~p luyen thS due thS thao moi, b6 sungh~ thong cay xanh, san vuon tai cac khu dan cu t~p trung voi dien tich 0,3 ha -0,5 ha/khu dan cu t~p trung.

+ Trung tam y tS, cham soc sire khoe: Cai tao, rna r9ng tram y tS hienhiru nr quy me 05 giuong len quy mo 20 giuong.

+ Giao d\lc, dao t~o: B6 sung 01 truang ph6 thong trung hQc di~n tich1,0 ha t~i khu trung tam thi tr~n du lich.

+ Khu dan cu: PhM triSn thanh 02 khUa vai t6ng di~n tich khoang 34,0 ha(trong do: D~t a hi~n tr~ng cai t~o 1a23,4 ha; d~t a xay d\ffig mai 1a 10,8 ha).

b) T6 chuc khong gian kiSn truc canh quan

- Khong gian canh quan t\1'nhien

+ Khong gian canh quan lam nghi~p d6i nlii: Bao t6n, ton t~o, gin giukhong gian xanh t\1nhien va phat triSn cac san phfrm du lich g~ vai lo~i hinhleo nlii, c~m tr<:ti,thS thao m~o hiSm va t~o d\Xllgcac diSm vQng canh.

+ Khong gian canh quan m~t nuac t\1 nhien (trong ph<:tmvi hanh langthoat 111cua song Quay Son va suBi Gun): Bao t6n canh quan t\1 nhien hi~nhuu, t6 chuc m9t sB bSn thuySn kSt hqp vai cac cong trinh dich V\l va cAucanh quan di b9, ng~m canh, dam bao khong anh huang x§.u tai moi truangcanh quan cua dong song.

+ Khong gian canh quan khu V\1Cthac Ban GiBc di~n tich 20 ha dugcphan thanh 02 khu V\1Ccanh quan:

. Khu V\1'Ccanh quan phia dinh thac co di~n tich khoang 6 ha: Bao tbnnguyen tr~ng canh quan t\1 nhien. Nghiem c~m mQi hanh d9ng lam thay d6ihi~n tr~ng thac nuac, pha huy tham th\1c v~t d~c trung.

5

· Khu V\fCcanh quan phi a chan thac co dien tich khoang 14 ha: Bao t6n,ton tao, phat huy gia tri khong gian canh quan t\f nhien. Gin giu cac tham thircv~t co gia tri (khu V\fCcanh d6ng lua, khu V\fCd6i thong sat bo song QuayS?TI' ... ). Khi xay dung cac con& trinh cho muc dich ton tao, pha~ huy gia tride phuc vu bao dam an ninh, quoc phong va du lich phai duoc chap thuan cuaco quan co t4Am quyen, B(>Xay dung va dam bao khong lam thay d6i c~utrue dia hinh; khong duoc can tro cac huong nhin dSn canh quan thac mroc.

+ Khong gian canh quan d(>ngNguom Ngao co dien tich khoang 13,0 ha:Nghiem c~m moi hanh d(>ng lam thay d6i hinh dang nui da, pha huy va lamthay d6i tham thuc v~t;, nghiem c~!ll due pha hang d(>ng, nui da voi C? hangd(>ng lam anh huang den nhfrng yeu to goc cua hang d(>ng; nghiem cam sanui, dao d~t m~t bAng hang, lam anh huang dSn gia trj dia ch~t cua hang. Baot6n canh quan hi~n hfru d~c trung cua khong gian canh d6ng tr6ng mau truaccua hang, trong truang hgp d~c bi~t, khi co yeu cAuxay d\fllg cong trinh tf\l'CtiSp ph\lc V\l vi~c bao v~, phM huy gia tri cua khu Vl,l'Cphai duqc ch~p thu~ cuaco quan co th&mquySn va khong pha va dja hinh canh quan 1\1' nhien.

+ Bao t6n, ton t~o gin giu khong gian canh quan va h~ sinh thai nongnghi~p d~c trung hi~n hfru.

I

+Khu V\fCbili da vai c~u truc dja ch~t d~c bi~t, nhiSu hang caster co quymo 8,5 ha t~i phia Nam canh d6ng Na G~o: Bao t6n d~c trung, t6 chuc congvien canh quan chuyen dS kSt hgp·djch V\ldu ljch.

- T6 chuc cac hUOng VaG chinh: Toan khu du Ijch t6 chuc 03 huangVaGchinh

+ HUOng s6 1: Tir phia Tay Nam thea tuYSn duang tinh 206 VaGKhu duljch. T~o khong gian rna bAng cay xanh, yuan hoa, t~o cac hUOng nhin thongthoang vS cac phi a, d~c bi~t 1acanh quan dong song Quay San.

+Huang s6 2: Tir phi a Dong thea tuySn duang tinh 206 VaGKhu du ljch.Bao t6n c~u trpc d~c trung cua dja hinh d6i nui, khong xay d\fng cac congtrinh h~ chS tAmnhin vS cac khong gian canh quan t\f nhien va Thac nu6c.

+ Hu6ng s6 3: T~i vj tri m6c 835 VaGkhu du lich. T~o khong gian rna rahu6ng c(>tmac 835 va dong song Quay San cling v6i c\lm cong trinh nha djchVl,l,diSu hanh, chq duang bien. Cong trinh xay d\fng phai dam bao khong giancay xanh xung quanh, xay dvng th~p tckg.

- T6 chuc canh quan cac trl,lc khong gian: T6 chuc 05 tfl,lCkhonggian chinh.

+ Trl,lc the? tuySn duang tinh 206 la trl,lc kSt q6i chin? cac Khu chucnang xuyen suot toan Khu du lich. Khong gian duqc to chuc thea 02phan do~n:

6

· Phan doan 1: Dean di qua khu vue xay dung duoc t6 chirc ~ia ?e rongt6i thieu 5 m trong cay xanh tao bong mat va cac tien ich do thi ,thiet yeu phucvu di bQ,khoang lui t6i thiSu so voi chi gioi duong do la 3 m doi voi nha a va10m d6i voi cong trinh khac.

· Phan dean 2: Doan tuyen duong tinh 206 khong qua khu vue xay dungdung hanh lang bao v~ duong bQ trong cay xanh tao canh quan cho trueduong. Khi trong cay xanh phai dam bao khong che ch~n t~m nhin ra cacvung canh quan hai ben tuyen duong.

+ True thea tuyen duong tuan tra Bien gioi: Dam bao phuc vu an ninhqu6c phong, d6ng thai he;tro kSt n6i toi cac khu chirc nang trong toan Khu dulich. Khong gian duoc t6 clurc thea 02 phan doan:

· Phan doan 1: Doan tuySn tu khu vvc m6c 835 dSnkhu vvc nut giao v6ituySn duang qua c~u Co Muong dung hanh lang bao v~ tuySn duang dS tr6ngcay xanh t~o bong mat va gia tang chfit luqng canh quan ph\lc V\ldu lich. Khitr6ng cay dam bao khong che ch~n t~m nhin ra khong gian canh quan cuadong song Quay San..

· Phan do~n 2: Do~n tuySn tu khu vvc nut giao v6i tuySn duang qua c~uCo Muong dSn ban Na Deng gin gifr, bao t6n canh quan d~c trung hi~n hfru.Khong duQ'cphep xay dvng them cac cong trinh.

+ Tf\lc thea tuySn duang qua k.hu trung tam thi trfin du lich: D6i v6ido~n di qua khu V\fC xay dvng t~p trung t6 chuc via he kSthQ'Pcay xanh bongmat cung v6i cac ti~n ich do thi ph\lc V\l nguai dan va du khach. Cac congtrinh xay dvng hai ben dam bao khoang lui so v6i chi gi6i duang do t6i thiSu3 m v6i nha a va 5 m v6i cac cong trinh khac.

+ Tr\lc thea tuySn duang qua khu trung tam Khu du lich thac Ban Gi6c:D6i v6i do~n di qua khu vvc xay dvng t6 chuc via he kSt hqp cay xanh bongmat cung v6i cac ti~n ich do thi ph\lc V\l nguai dan va du khach; cong trinhxay dvng hai ben dam bao khoang lui so v6i chi gi6i duang do t6i thiSu 3 mv6i nha a va 5 m v6i cac cong trinh khac. Do~n di qua khu vvc khong xaydvng dung hanh lang bao v~ duang tr6ng cay xanh.

+ Tr\lc thea tuySn duang tu duang tinh 206 van khu canh quan dQngNguam Ngao: Gin gifr bao t6n canh quan d~c trung hi~n hfru hai ben tuySnduang. Haub lang bao v~ duang tr6ng cay xanh canh quan, khong xay dvngthem cong trinh dQchai ben tuySn duang.

- T~ng cao xay dvng:

T~ng cao xay dVngcac cong t!i~ trong toan :r<pudu lich thac Ban Gi6ckhong duQ'canh huang, can tra den tam nhin t6i cac khong gian canh quand~c trung cua thac Ban Gi6c, song Quay San, h~ th6ng d6i nui tv nhien va h~sinh thai nong lam nghi~p hi~n hfru.

7

---------------------------------------------- - - - -----------------------------------------

c) Quy hoach sir dung dftt

- Den nam 2020:

+ Dftt xay dung: Dien tich khoang 90,9 ha, bao gom: Dftt dan dung:59,0 ha (trong 0:0 dftt a la 27,7 ha, dftt cong cong, cay xanh va giao thong nQibQ la 31,1 ha); dftt ngoai dan dung: 32,1 ha (trong do dftt xay dung cac co sah6n hop, dich vu du lich la 2,0 ha va cac co so hru tni, nghi dirong la 17,3 ha).

+Dftt khac: Dien tich khoang 909,0 ha (trong do dftt khu V\fCthang canhthac Ban GiBc va dQng Ngirorn Ngao la 33,2 ha)

- DSn nam 2030:

+ Dftt xay dung: Dien tich khoang 148,3 ha, bao g6m: Dftt dan dung:71,3 ha va dftt ngoai dan dung: 77,0 ha.

+ Dftt khac: Dien tich khoang 851,7 ha (trong do dftt di tich thang canhthac Ban GiBc va dQng Nguom Ngao la 33,2 ha).

7. Quy hoach chi tiet Khu trung tam du lich Thac Ban GiBc

a) T6 chirc khong gian cac kI1U V\fCcanh quan

Canh quan Khu trung tam du lich thac Ban GiBc diroc t6 chuc thanh 04khu V\fC:Khu v\fc canh quan thac Ban GiBc; Khu V\fCcaM quan dQc theasong Quay San; Khu V\fCcanh quan h~ sinh thai lam nghi~p d6i nui va KhuV\fCcanh quan sinh thai nong nghi~p.

- Khu V\fCcanh quan thac Ban GiBc:

+ T6ng di~n tieh khoang 20 ha.

+ Gin giu, bao t6n va phat huy cac khu V\fCcanh quan d~c trung hi~nhfru g6m: Khu V\fCthac nuac chinh, thac nuac phv; caM d6ng lila; d6i thong;l~ch suBi; h~ thBng cay xanh lau nam. Cai t~o h~ thBng cay bvi, cay t~p b~ngcay xanh canh quan phu hQ'Pvai d~c diSm diSu ki~n t\f nhien t~i khu V\fCvakhong ehe ch~n tfim nhin dSn khu V\fCthac nuac.

+ TuySn duang xuBng khu V\fCthac hi~n hfru: Cai t~o chinh trang thanhtrvc canh quan chinh xuBng khu VlJCthac. Sir dVng cac v~t li~u than thi~n moitruong, canh quan t\f nhien.

+Be, sung them mQt huang tiep c~n tll'mBc 837-1 van khu V\fC.

8

+ Cai tao chinh trang cac cong trinh dil xay dung va xen c~y mQt s6 congtrinh dich vu du lich thiet ySu phuc vu du lich:

· CQt m6c 836-2: Gia c6, ton tao, chinh trang bang h~ thong cay xanh,tham co, san viron va dirong dao bQ.

· Cong trinh t6 bien phong thac Ban Gi6c: Chuyen d6i chirc nang, cai taochinh trang thanh cong trinh dich vu du lich co hinh thirc kiSn true phongeach truyen thong, hai hoa voi thien nhien, dam bao t~m nhin dSn khu vuethac mroc.

· Cac cong trinh bSn thuyen, c~u g6 tre hien trang: Cai tao, nang cftp dambao th~m my va an toan sir dung, hinh tlurc kiSn true hai hoa voi canh quancua khu vue,

· Cac ki 6t ban hang hru niem: Cai tao kien true va t6 chuc l~i dam baohai hoa vai canh quan chung, khong xay d\ffig kien c6.

· B6 sung cong trinh corig cQng, djch V\l t~i khu vgc d6i thong vai hinhthuc kiSn truc than thi~n vai moi trucmg, chiSu cao xay d\fllg va m~t dQxayd\ffig thftp.

· TriSn d6c phia Nam sat dUCmgtinh 206: B6 tri cong trinh djch V\l duljch (nha hang, cafe v<;mgcanh, choi nghi ngai, dUng chan ... ). Hinh thuc kiSntruc d?c trung ban dja, chiSu cao xay d\fllg va m?t dQxay d\fllg th~p.

· T~i huang tiSp c~ tu m6c 837-1 b6 sung cac h~ng m\lc: VuCmhoa, cayxanh, bili d6 xe va c\lm cong trinh dich V\l, quan ly vai chiSu cao xay d\ffig vam?t dQxay dgng th~p, bam sat dja hinh tg nhien.

· Khu vgc ngil ba gifta song Quay San vai l~ch su6i t6 chuc bSn thuySndu lich kSt hqp vai cong trinh dich V\l, hinh thuc kiSn truc hai hoa vai thiennhien canh quan khu vgc, chiSu cao xay dvng va m~t dQxay dgng thftp.

· B6 sung tuySn dUCmgdi bQ kSt hqp cac b~c thang n6i k~t tu khu vgccanh d6ng lua len khu chua Ph~t Tich Truc Lam Ban Gi6c.

- Khu vgc canh quan m?t nuac song Quay San:

T6ng di~n tich khoang 22 ha, ph~m vi xac djnh trong hanh lang thoat Iiicua song Quay San. Gin gift, bao t6n, chinh trang canh quan hi~n hfiu. T6chuc cac lo~i hinh du lich d?c trung g~n vai dong song. B6 sung h~ th6ng c~ug6 canh quan lien kSt cac c6n tren song dS ph\lc V\l di bQ, khai thac du lich.T6 chuc bSn thuySn du lich kSt hqp cong trinh djch V\ltiSp giap vai ber song

9

voi quy mo xay dung khoang 1.000 m2• Qua trinh bao t6n, cai tao chinh trangva xay dung khong ducc anh huang toi ch~t hrong moi tnrong mroc va canhquan tu nhien cua dong song.

- Khu V\ICcanh quan sinh thai lam nghiep, d6i nui:

T6ng dien tich khoang 35 ha, pham vi xac dinh tir c6t cao dQ dia hinh+396 m tro len tai khu V\ICphia Tay va +355 m tro len tai khu V\ICphia Dong.Gin gift, phat huy ch~t hrong canh quan hien htru. T6 chirc them mot s6 cumkhach san dich vu tai cac triSn thoai co dQ d6c dia hinh :s 30%, cao dQ tir+396 m dSn +420 rn. Hinh thirc b6 C\lCkiSn true hai hoa voi thien nhien, caccong trinh xay dung dam bao ton trong dia hinh, canh quan tu nhien va khongcan tra tfim nhin toi cac khu V\1'Ccanh quan dc:p.

- Khu V\ICcanh quan sinh thai nong nghi~p:

T6ng di~h tich khoang 31 ha, ph~ vi la toan bQ khong gian sinh thainong nghi~p tr6ng Iua, hoa mau g6m cac canh demg: Toong Dua, Nil G~o, ToMa va Na Giao. Bao t6n, gin giu, dam bao vling d~rn v6i canh quan t\1'nhien.Khu V\1'CD6ng Na G~o dinh huang tra thanh cong vien canh quan chuyen dS,kSt hQP rnQt s6 cong trinh dich V\ldu ljch.

b) T6 chuc khong gian kiSn truc canh quan cong trinh xay d\1'ng

- Cong tdnh khach s~n du lich, dich V\l: Phat triSn t~i 02 khu V\ICv6it6ng di~n tich khoang 10,3 ha:

+ Khu V\IC1: T6 chuc t~i khu V\1'Ctrung tam dich V\l du lich (n~m giuatuySn dUOng tinh 206 hi~n hfru v6i tuySn dUOng tinh 206 rna m6i) co di~ntich khoang 1,4 ha v6i 02 nhom cong trinh khach s~n du ljch, dich V\l. Hinhthuc kiSn truc truySn th6ng hai hoa v6i t\1'nhien, uu tien sir d\lng V?t li~u diaphuong than thi~n v6i rnoi truOng.

+ Khu VI;IC2: T6 chuc t~i chan d6i phi a Tay Narn v6i 03 nhom congtrinh co di~n tich khoang 9,0 ha. T6 chuc khong gian v6i hinh thai kiSn trucbam sat dia hinh hai hoa v6i thien nhien. B6 C\lCrn~t b~ng d~ng phan tan dQcl?p, uu tien sir d\lng V?t li~u dja phuong than thi~n rnoi truOng.

- Cong trinh nghi duang: T6 chuc Khu nghi duang t~i vi tri triSn d6i,nhin ra canh d6ng To Ma (khu V\ICban Lung NiSc) co di~n tich khoang 2,7 ha.T6 chuc khong gian va b6 tri cong trinh kiSn truc bam sat ton tr<;mgdja hinh,hili hoa canh quan t\1nhien.

10

- Cong trinh cong cong, dich vu h6n hop:

+ T8 chirc tai 03 khu VVCvoi t8ng dien tich khoang 1,1 ha tai cac khuV\fC:Tir huang duong tinh 206 vao khu trung tam vel khu vue nut giao gittaduong tinh 206 voi tuyen duong len cftu Co Muong; khu V\fCkhach san DinhVan hien hfru va tai khu V\fCm6c 835.

+ B6 C\lCcong trinh, kien true, san viron ben trong vel ben ngoai khuonvien kSt hop hai hoa voi khong gian nr nhien, khong che chan tftm nhin ra cacphi a co canh quan dep.

- Cong trinh dich vu du lich:

+.Co t8ng dien tich khoang 1,4 ha, b6 tri phan tan tai cac khu V\fCtirhuang duong tinh 206 a phia Tay vao Khu trung tam du lich; khu V\fCnrhuang duong tinh 206 a phia Dong vao Khu trung tam du lich vel khu V\fCphia chan tuyen duong len chua Phdt Tich True Lam Ban Gi6c.

+ Cong trinh kiSn true dam bao khong ch~n tftm nhin tai cac vung canhquan xung quanh, t8 chuc khong gian san YUan kSt hqp vai khong gian xungquanh t~o s\!,hai hoa vai thien nhien.

- Cong trinh nha a:+ Cong trinh nhel a duQ'ct8 chuc thea 03 lo~i hinh (nhel a hi~n tr~g cai

t~o; nhel a 10ph6 xay d\fng mai; nhel vuan sinh thai xay d\ffig mai) vai t8ngquy mo khoang 9,2 ha. Nhel a hi~n tr~ng cai t~o g6m nha a 16ph6 velnha atruySn th6ng trong cac thon, ban:

. Nhel a 10ph6 hi~n tr~ng: Cai t~o chinh trang hinh thuc kiSn truc co chigio'i th6ng nh~t, khuySn khich khai thac kiSn truc truySn th6ng ban dja helihoavai thien nhien .

. Nhel a truySn th6ng hi~n tr~g: Gin gifr, bao t6n hinh thai kiSn tructruySn th6ng d?c trung ban dja, khuySn khich ph\lc V\l phat tri~n du lich g~nvai cQng d6ng.

+ Nhel a 10 ph6 xay d\fllg m6i: Phcit tri~n t~i khu V\fCtuySn dUOngtinh206 cu do:;mdi qua x6m Ban Gi6c va khu V\fCtren tuySn dUOngvao ban LungNiSc. Nha a phcit tri~n d~ng a kSt hqp djch V\l,hinh thuc kiSn truc hai hoa vaicanh quan t\f nhien.

11

+Nha viron, sinh thai bB tri tai 02 khu V\fC:Chan nui phia Tay xom BanGiBc va tai thung lung phia sau ban Lung Ni~c voi hinh thirc khong gian, kientrue d~c trung cua cac nhom dan tQcTay, Nung. T6 chirc khong gian cay xanhxung quanh cong trinh; hu6ng toi md hinh lang du lich k~t hop dich vu luutru "home stay".

c) Quy hoach su dung d~t

T6ng dien tich khu V\fCl~p quy hoach: 156,7 ha, trong do:

- D~t a: 9,2 ha chiem ty l~ 5,88% (d~t a hien trang cai tao 6,8 ha, d~t anha 16ph6 k~t hop dich V\l1,2 ha, d~t 6 nha viron k~t hop dich V\l1,3 ha);

- D~t cac cong trinh co sa luu tru: 20,5 ha chiem ty l~ khoang 13% (d~tkhach san dich vu: 10,3 ha; d~t khu resort, nghi dirong: 10,1 ha);

- D~t cong trinh cong cong, dich vu hBn hop: 2,40 ha chiem 1,54%;

- D~t ton giao: 0,4 ha chiem 0,25%;

- D~t cay xanh canh quan, cong vien, YUan d?o: 13,1 ha chi~m 8,34%;

- D~t giao thong va blii dBxe: 34,1 ha chi~m ty l~ 21,76%;

- D~t m~t nuoc, thac nuoc, nong lam nghi~p: 77,0 ha chi~m ty l~49,16%.

8. Quy ho?ch h~ th6ng h? tftng ky thu~t:

a) Quy ho?ch chu~n bi ky thu~t:

- San nSn:

Ton trQng dja hinh t\f nhien, h?n ch~ dao d~p, hai hoa giua khu V\fCxaymoi voi khu V\fChi~n tr?ng. Dam bao khong bi ng~p ling, s';1tla, thoat nuacthu~ lQ'iva an toano Khong xay d\fng cac cong trinh anh huang tai kha nangthoM lu cua dong song Quay Son.

+Khu V\fCcai t';1oxay d\fllg: Ton trQng cao dQn~n hi~n tr?ng, cai t?O C\lCb<),t?O d<)d6c hqp ly cho giao thong va thmh nu6c m~t.

+ Khu V\fCxay d\fllg xen c~y: Khong lam anh huang t6i cac khu V\fChi~n tr?ng dli xay d\fllg.

+ Khu v\1'cxay d\fng mai: Bam thea dja hinh t\f nhien, h?n ch~ dao, l~pchi san g';1tC\lCbQ,dam bao thoat nuac m~t nhanh.

12

- Thoat mroc mua:

+ ThiSt kS h~ thong thoat mroc rieng tai cac khu vue xay dung moi vacac khu vue khai thac du lich; S11 dung h~ thong thoat chung tai cac khu vuedan cu thon ban phan tan. Phan chia hru vue phan tan voi nhieu tiSu luu vuethoat ra song, suoi dam bao moi tnrong,

+ KSt c~u h~ thong bao g6m: Muong xay he, muang xay nAp dan kSthQP c6ng tron thu mroc m~t tai cac khu vue xay dung t~p trung. Bao v~ hanhlang song, su6i, khe tu thuy dS tang cirong kha nang thoat mroc m~t.

b) Quy hoach giao thong:

- Giao thong d6i ngoai: Tinh lQ206 nang c~p dat c~p III miSn nui. Doanqua khu vue xom Ban Gi6c lam tuyen moi vS phia BAc bao boc toan bQkhuvue xay dung t~p trung.

- Giao thong trong khu trung tam du lich:

+ DuOng bQ:

· M~ng luai: Quy ho~ch thea m~ng tia kSt hQP vai tI'\lCdUOngtinh 206,ton trQng hi~n tr~ng, dia hinh tv nhien, t~o dvng gia tri canh quan. Cac tI'\lCdUOngcai t~o, nang c~p ch~t luqng va cac h~ng m\1ch~ tfing kY thu~t thea tieuchuftn. Cac trvc dUOng lam mai thiSt kS m~t cAt ngang thea phan c~p chucnang cua timg lo~i duOng.

· TuySn duemg tinh 206 dS xu~t ba lo~i m~t cAt:M~t cAtqua khu vvc xaydvng t~p trung quy mo lQgiai 22 m. M~t cAtqua khu vvc xay dvng t~p trungquy mo lQ giai 15 m. M~t cAt di qua khu vvc khong xay d\ffig t~p trung giftnguyen long duemg 9 m va IS gia c6 rQng 2 x 1,5= 3 m. T6 chuc tr6ng cayxanh, tham co t~o canh quan tv nhien dQcthea hanh lang bao v~ duOng.

· Cac tuy~n dUOngkhac duQ'cquy ho~ch vai lQgiai tu 11,5 m dSn 19m.

+H~ th6ng cong trinh ph\1cV\1 giao thong: Xay dvng 06 bili dB xe, di~ntich bili dB tu 0,2 - 0,5 ha dam bao tiSp nh~n trong thai gian cao diSm.

+ Duang thuy: Lu6ng tuySn dUOngsong Quay San ph\1c V\l du lich g6mhai lo~i hinh: TuySn duang thuy du lich m~o hiSm dai khoang 2 km tu khuV\TCbSn thuySn phi a chan c&utren dUOngVaGban Phahg dSn khu bSn thuySngAn kIm V\lCban Mom; tuySn dUOng thuy du lich canh quan dai khoang 1,8km tit bSn thuySn gAnkhu V\TCban Mom d€n b€n thuySn gAn khu V\lCkhachs~n Dinh Van hi~n hiiu.

13

+ H~ thong b8n thuyen: Xay dung 03 b8n thuyen, quy mo m6i b8n til0,1 - 0,5 ha.

-J: H~ thong giao. thong cong cong: T6 chirc tao tuyen giao thong khepkin kSt noi toi cac diem du Itch. SU dung phuong tien giao thong cong congthan thien voi moi tnrong,

c) Quy hoach c~p mroc:

- Nguon mroc: SU dung nguon nuoc m~t song Quay Son cho khu xaydung t~p trung va cac khu du lich phan tan; nguon mroc ngam cho cac langban phan tan.

- Nang cong s~t nha may mroc Dam Thuy len cong su~t 1.700m3/ngay demoXay dung moi 02 tuyen c~p mroc tho til tram bam c§.p 1 vS nha may mrocDam Thuy dS xu ly,

- Mang lucri c~p mroc: Thi8t k8 rnang vong va mang nhanh tren co s6rnang hroi dll co, su dung v~t lieu 6ng c~p mroc dan bao tieu chuan hien hanh.

- Nuac tucri cay, rua duOng, chua chay t~ d\lng nuac mua, nuac songQuay San, nucrc su6i.

d) Quy ho~ch c~p di~n:

- Ngu6n di~n: Ti8p t\lC su dl,mg tuySn 35 kV 1(>373-1F2 tr~mQuang Uyeno

- Luai di~n trung ap: Xay mai dUOng day 35 kV re nhanh c~p cho cactr~m bi8n ap mai. Cai t~o ti8t di~n tr\lc chinh tuy8n 35 kV len AC-150 co bQccach di~n.

- Tr~m lucri 22/0,4 kV: Nang cong su~t cac tr~m hi~n tr~ng d~t2205 kVA; xay them 6 tr~m vai t6ng dung lm;mg 2100 kVA.

- Luai 0,4 kV: Do bo luai hi~n tr~ng. M~g luai 0,4 kV b6 tri di ng~m,di~n ap 380/220 V co trung tinh n6i d~t tr\fc ti8p. K8t c~u luai h~ ap theam~ng hinh tia.

- M~ng luai chi8u sang: Hoan chinh m~ng luai chiSu sang, dam bao cactieu chu~n hi~n hanh va t~o duQ'cdiSm nh~n canh quan.

d) Quy ho~ch thoat nuac thai va v~ sinh moi truOng:

- Xay d\fng h~ th6ng thoat nuac rieng vai cac khu V\ICxay d\fng t~ptrung va thoat nuac chung vai cac khu V\fCxay d\fl1gphan tan. Nuac thai sinhho~t sau khi xu ly d~t thea tieu chucln, quy chu~n hi~n hanh. Nuac thai channuoi xu ly dam bao v~ sinh moi truang.

14

- Phan chia him 2 hru V\1'Cthoat mroc chinh: LUll V\lC I: Khu V\1'Cxaydung t~p trung. Nurre thai sau khi xu 1ybang bS t\1'hoai thu vS cac tram xu 1ymroc thai voi t6ng cong sufrt 514 m3/ngay dem; Luu V\1'CII: Cac khu V\lCxaydung phan tan. Nuoc thai sau khi xu 1y bang bS tu hoai r6i diroc thu vS h~thong thoat nuoc rmra.

- Thu gom chfrt thai r~n (CTR): Toan bQ CTR sinh hoat va du Iich duocthu gom va chuyen vS tram xu 1yt~p trung cua huyen.

- Nghia trang: SU dung nghia trang t~p trung cua huyen Trung Khanhdam bao cac quy djnh vS v~ sinh moi tnrong,

e) Quy hoach thong tin lien lac:

Xay dung moi tram thu phat s6ng cua cac nha cung c§.p dich vu chinh.Mang Internet thiet kS su dung bang thong rQng, phat triSn thea 2 phuongthirc: Mang nQi h~t va m~ng khong day. Khai thac cac diSm truy c~p internetcong cQng dam bao thu~n ti~n cho nhu cfiu nhan d§nsa du khach.

9. Giai phap moi truOng chiSn 1ugc:

Cac bi~rt phap giam thiSu 0 nhiSm va bao v~ mo~ truOng nhu sau:

- Giam thiSu 0 nhiSm moi truOng nuac: Quan ly ch~t che ho~t dQng thicong, xay dvng; quan 1ych~t che ho~t dQng thu gom xu ly nuac thai, chfrtthair~n; xu 1y chAt thai chan nuoi; bao v~ moi truOng kenh, muang, song, su6i;giam sat ch~t che ho~t dQng su dVng, buon ban h6a chfrt bao v~ th\1'cv~t, phanh6a hQc,...

- Giam thiSu 0 nhiSm moi truOng khong khi: Giam bvi, 6n trong quatrinh xay dvng; phM triSn giao thong cong cQng su dl)ng nang lugng s~ch thanthi~n vai moi truemg; tang cUOng di~n dch cay xanh m~t nuac; bao v~, phMtriSn rimg, phu xanh dAttr6ng d6i trQc.

- Giam thiSu 0 nhiSm moi trucmg dAt: H~n chS dao d~p t~p trung; chutrQng khoan tham do dia chAt; c6 bi~n phap phong ch6ng s~t la, h11vt; th\1'chi~n cong tac thu gom, xu 1y chfrt thai thea quy dinh; h~n chS su dVng h6achfrt trong nong nghi~p; bao v~ rUng, phu xanh dfrttr6ng d6i nui trQc.

- Giam thiSu tac dQng tieu C\1'Ctai h~ sinh thai t\1'nhien: Quan ly ch~t cheho~t dQng thi cong xay d\1'ng,khai thac va phat triSn du 1ich; dfiy m~nh congtac kiSm lam, bao v~ rung; bao t6n, phat triSn da d~ng sinh hQc; nang cao ythuc cua nguai dan va du khach vS bao v~ moi truOng.

15

- Tac dQng moi tnrong kinh tS - xa hQi: Thirc hien t6t cong tac d~n bu,giai phong m~t b~ng; co co chS, chuang trinh h6 tro dao t:;10,huang nghiepcho cong d6ng nhan dan; quan ly chat che hoat dQng thi cong, xay dung, xu lynghiem khac cac harm vi anh huang dSn tr~t nr, an ninh, an toan, sire khoecho nhan dan; xay dung d6ng bQh~ thong ha t~ng ky thuat va xa hQi; khuyenkhich nhan dan tham gia phat trien du lich va bao v~ moi tnrong, nang caodi~u kien s6ng cua nguoi dan; tao l~p moi tnrong s6ng van minh.

- Quan ly ch~t thai r~: Quan 1ychat che hoat dQng thu gom, v~n chuyen,xu ly ch~t thai r~; tuyen truyen, nang cao y thirc cua nguai dan va du khach.

- Giam thiSu cac tac dQng dSn moi truang qu6c phong, an ninh: PhattriSn du lich, kinh tS, d6i ngo:;1i,g~n ch~t v6i qu6c phong an ninh; thlJc hi~n

, I ,

tot cac Lu~t, Hi~p dinh, Quy che quan 1ybien gi6i.

- Giam thtSu rui ro moi truang: Chu trQng cong tac san n~n, tang cuangphu xanh d~t tr6ng, d6i trQc; phat triSn va bao v~ rimg; dfiy m:;1nhcong tac dod:;1ckhi tuqng, thuy van; nang cao kha nang cUu n:;lll,Ung pho v6i cac SlJc6,nii ro moi truang;

- Quan 1y va giam sat moi truang: Xay dvng m:;1ng1u6i quan tr~c moitruang d~t, nuac, khong khi; dS theo doi, phat hi~n cac d~u hi~u 0 nhi~m, timra nguyen nhan va co giai phap kiSm soat, xu 1yhi~u qua.

10. Cac lInh vuc Uti tien dAutuI •

Cac linh V\fCUti tien t:;10dQng llJc phat triSn Khu du ljch t~p trung vaocac 11nhVlJCs;:m:

- f)6i v6i Khu du ljch thac Ban Gi6c: Phat triSn cac cong trinh h:;1t~ng xahQi, h:;1tAng ky thu~t, d~c bi~t 1ah~ th6ng giao thong; phat triSn cac khu chucnang, cac cong trinh trQng diSm dS thu hut phat triSn du 1ich, dich V\l.

- f)6i v6i Khu trung tam du lich thac Ban Gi6c: Gia tang ch~t 1uQ'ngcanhquan d~c bi~t cua thac Ban Gi6c, cac cong trinh h:;1tAng du lich, dich V\l, h?tAng ky thu~t va xa hQi cac khu VlJCdan cu.

11. Mo hinh qu{mly va co chS phat triSn

- VS mo hinh quan 1yKhu du lich: T6 chuc mo hinh co quan quan 1yphuhQ'PdS quan 1y, thu hut dAu tu va khai thac. Co quan nay tiSp t\lC ban hanhquy chS ph6i hQ'P th\fc hi~n gifra cac ben co lien quan (Trung uang, diaphuang, cac bQ nganh, cac nha d~u tu, cQng d6ng ...), cung ph6i hQ'PthlJc hi~nphat triSn theo m\lC tieu va cac d~ xu~t trong quy hO:;1chduQ'c duy~t.

16

- VS co chS phat triSn: Ban hanh cac co chS, chinh sach iru tien nhfun taothuan loi cho viec thu hut cac du an dfiu tu trong diSm b~g nhieu nguon v6nthea huang giam d§.n su phu thuoc van v6n ngan sach nha mrcc., dS huydQng nguon lvc phat trien. D~c bi~t, tao co chS chinh sach khuyen khich caccong d6ng nhan dan dia phuong tham gia van xay dung va phat triSn dich vudu lich va quan ly tai nguyen moi tnrong,

12. Quy dinh quan ly

Vi~c quan ly thuc hien quy hoach dircc quy dinh cu thS trong "Quy dinhquan 1ythea d6 an Quy hoach chung xay dung Khu du lich thac Ban Gi6c vaQuy hoach chi tiSt Khu trung tam du lich thac Ban Gi6c" ban hanh kern theaQuyet dinh phe duy~t nay.

f)i~u 2~'l'§ chrrc th\fc hi~n

1. Trach nhi~m cua 0y ban nhan dan tinh Cao B~ng

- f)S xuAtvai Thu tu6ng Chinh phu rno hinh co quan quan Iy Khu du lichI. , " ,

Tha~.Ban ,Gioc de quan ly, thu hut dau tu va khai thac hi~u qua.

~P-h6ihQiJvai die bQ, nganh lien quan dS nghien cUu, xay dvng cac giaiphap'can d6i--qa.chgu6n Ivc, thu hut ngu6n v6n dfiu ill, tai t1'g... tu cac doanhnghi~p trong Iniac va qu6c tS va hom thi~n co chS ho~t dQng, ph6i hgp trongKhu V\l'C bao v~, khai thac tai nguyen du lich thac Ban Gi6c - Duc Thien.

- T6 chuc l~p quy chS quan ly kiSn truc Khu du Hch; t6 chuc l~p va pheduy~t cac quy ho~ch chi tiSt dS C\l thS h6a Quy ho~ch chung xay dvng Khu dulich thac Ban Gi6c. Th6ng nhAtvai BQXay d\lTIgvB cac phuong an giai phapkiSn truc d6i vai cac dg an truac khi phe duy~t.

- Ph6i hgp vai BQ Xay d\lTIgla co quan chu tri t6 chuc cong b6 db anquy ho~ch va luu tm h6 so thea quy dinb.

- Chi d~o vi~c ra so8.1,quan ly xay dvng cac cong trinh trong khu du lichThac Ban Gi6c phu hgp quy dinh quan ly thea d6 an Quy ho~ch chung va quyho~ch chi tiSt dugc duy~t.

2. Trach nhi~m cua cac bQ,nganh lien quan

Cac bQ,nganh lien quan trong ph~ vi chilc nang, nhi~m vl,l,quySn h~cua rninh co tnich nhi~m kiSm tra, giam sat vi~c thvc hi~n Quy ho~ch chungxay dvng Khu du lich thac Ban Gi6c va Quy ho~ch chi tiSt Khu trung tam dulich thac Ban Gi6c thea quy dinh.

17

---- -- -----------------

Di~u 3. Quy~t dinh nay co hieu luc thi hanh k~ illngay kY ban ham.BQ tnrong BQ Xay dung, Chu tich Uy ban nhan dan tinh Cao Bkg va

Thu tnrong cac co quan lien quan chiu trach nhiem thi hanh Quyet dinh nay.,

KT. THiJ TUONGPH6 THiJ TUONG

(Di Icy)Trinh Dlnh Dung

UBND TiNHCAO BANGVANPHONGSo: 03/SY-VP

SAO Y BAN cHiNH

Cao Bdng, ngay 21 thang 4 nam 2017

Noi nhtn:-TITU;- IT lIDND tinh;- CT, cac PCT UBND tinh;- CVP, cac PCVP;- Cae Sa: XD, KH&DT, TC, GTVT, CT, TN&MT,V1ITT&DL,NgV..NV, NN&PTNT, CA, BDTtinh,BCHBDBP tinh; BCHQS tinh;- UBND huyen TrimgKhanh, H~Lang;- CV: Hom, Toan, Hiiu, Hirong;

~ I

- LUllVT. XD (Trieu).

cIIANH V.AN PHONG

18