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Resumen informe del
Proyecto de Empoderamiento
de las mujeres de las comunidades
de Salinas de Guaranda
Enero 2014 − Diciembre 2014
«El empoderamiento es para que la gente tome control sobre sus propias vidas: lograr la habilidad
para hacer cosas, sentar sus propias agendas, cambiar eventos, de una forma que previamente no
existía. (...) El empoderamiento no es individual sino colectivo. Las mujeres se tornan empoderadas a
través de las decisiones colectivas.» Kate Young, 1991
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Título |
Proyecto de empoderamiento de las mujeres de las comunidades de Salinas de
Guaranda
Entidades promotoras del proyecto |
Fundación Familia Salesiana Salinas
Gruppo Salinas (apoya con una voluntaria que trabaje por un año)
Ente de financiación |
Fundación San Zeno − Italia
Partner |
- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Bolívar es un partner reciente
en este proyecto; algunos técnicos con los que nos ponemos en contacto ofrecieron su
disponibilidad en la formación de grupos de mujeres en la crianza de animales menores
(cuyes, pollos y conejos), una exigencia que nace de las mismas mujeres.
− Gruppone Missionario (Italia) aporta con una voluntaria.
Fecha de lanzamiento del proyecto | Enero 2014
Objetivos de la intervención |
Desarrollo personal, social y laboral de las mujeres de Salinas de Guaranda y sus
comunidades, incorporando la mirada de género.
Creación de una red de intercambio entre las comunidades a través de los grupos
femeninos.
Primeras etapas |
La idea que nos animó desde el empiezo fue la de encontrar las mujeres en las
comunidades cuando ellas se reúnan y apoyar la reintegración de los grupos femeninos,
en las comunidades en las que ya dichos grupos no se reúnen. La visita constante a los
grupos es enfocada en temas concretos (tema económico y productivo, agricultura
orgánica, etc.), pero también en la construcción de relaciones amigables y sinceras,
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intentando un apoyo más personal a las mujeres (talleres de nutrición, planificación
familiar, autoestima, etc).
La idea profunda es que las mujeres participen en la vida comunitaria cuando actúan
colectivamente y se organizan en base a las siguientes motivaciones: (aquí es poco
claro). Sugerencia: participen en la vida comunitaria a través de acciones colectivas y
organizándose en base a diferentes temas:
− para mejorar las posibilidades de acceso a bienes y servicios;
− para integrarse dentro de los problemas y soluciones de una comunidad;
− para mejorar sus oportunidades de trabajo y por ende el autoestima personal;
− para sentirse protagonistas en la construcción del desarrollo local, poniendo por delante
el principio de la equidad;
− para compartir éxitos y fracasos.
Temas de capacitación y talleres con los grupos de mujeres |
Autoestima (la mujer como recurso y riqueza para ella misma, para su familia, para la
comunidad)
Gestión y producción económica (utilizo invernadero, cultivo de huertas orgánicas,
crianza de animales menores, nuevas ideas con paja y tejido para el mercado,…)
Salud de las mujeres
Planificación familiar
Cuidado de los niños y higiene (también cómo afrontar el frío, sobre todo en las
comunidades del páramo)
Nutrición / Alimentación
Gestión de conflictos (ya que hay conflictos entre diferente grupos de mujeres)
Apoyo a dinámicas familiares
Contexto |
(para esta parte se agradece mucho el aporte de la lic. Livia Salazar
por el trabajo de su tesis en “Gestión para el Desarrollo Local Sostenible”)
Salinas de Guaranda es conocida como el pueblo de la economía popular y solidaria.
Sin embargo, en la parroquia están presentes grupos sociales que no pueden o no saben
participar en voz alta a las dinámicas comunitarias y políticas y no parecen muy
considerados por razones de diversa naturaleza. Las mujeres son unos de estos grupos.
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Según Luis Razeto Migliaro1 un primer camino hacia la economía de la solidaridad parte
desde la situación de pobreza y marginalidad en que se encuentran grandes grupos
sociales, como consecuencia de las prácticas neo-liberales basadas en la producción,
en el mercado, en la falta de inversión social de los Estados, en la no redistribución de los
ingresos. Estos grupos humanos se han empobrecido y quedan al margen de los
resultados del crecimiento: «marginados de la economía oficial, se ven en la necesidad de
desplegar verdaderas estrategias de sobrevivencia, realizando cualquier tipo de actividades
económicas informales y por cuenta propia para obtener los ingresos que les asegure la
satisfacción de sus necesidades básicas».
Las actividades económicas o microempresas de Salinas en este modelo de economía
popular y solidaria por medio de sus organizaciones combinan con actividades sociales.
Las ganancias que generan están destinadas a mejorar continuamente las pequeñas
empresas para hacerlas sostenibles en el tiempo, un porcentaje lo destinan a obras
comunitarias dentro y fuera del casco parroquial.
Previo a la planificación de un proyecto de empoderamiento de un cualquier grupo
social, obviamente se requiere el diagnostico, el mismo que debe efectuarse usando las
herramientas y técnicas participativas que permita conocer las expectativas locales. Esta
es la visión y lo que se ha intentado hacer a través de este proyecto.
Tigreurco, agosto 2014
1 Luis Razeto Migliaro es Profesor de Filosofía, Licenciado en Filosofía y Educación, y Magister en
Sociología.
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Las comunidades del páramo son las donde los grupos femeninos son más organizados y
desarrollados, quizás por el hecho de ser más cerca al casco parroquial de Salinas o
porque estas comunidades son más unidas y fuertes. Por lo general, vemos que en el
resto de comunidades están presentes más dificultades en términos de relaciones, de
participación, de capacidad de organizar, de discutir ciertos temas por parte de los
grupos de mujeres, así como observamos un alto grado de desconfianza y poca pro-
actividad; estos elementos pueden provenir del aislamiento físico que viven algunas
comunidades en relación a Salinas−centro.
Afirma Kate Young, estudiosa y experta en género, sobre el empoderamiento:
«El empoderamiento es para que la gente tome control sobre sus propias vidas: lograr la
habilidad para hacer cosas, sentar sus propias agendas, cambiar eventos, de una
forma que previamente no existía. (...) El empoderamiento no es individual sino
colectivo. Las mujeres se tornan empoderadas a través de las decisiones colectivas. Los
parámetros de empoderamiento son: la construcción de una autoimagen y
autoconfianza positiva, el desarrollo de la habilidad para pensar críticamente, la
construcción de la cohesión de grupo y la promoción de la toma de decisiones y la
acción, el empoderamiento incluye tanto el cambio individual como la acción
colectiva. Con el empoderamiento colectivo de las mujeres, la dirección y los procesos
del desarrollo pueden ser transformados para responder a las necesidades y visiones de
las mujeres».
Lamentablemente en el largo periodo transcurrido en la actividad comunitaria la
mayoria de las mujeres de Salinas de Guaranda se ha dedicado exclusivamente a
producir, cuidar el hogar, los animales, tejer, etc. No se ha construido la unión del grupo
para la búsqueda de satisfacción de necesidades colectivas y por ende hacer de las
mujeres protagonistas de cambios, capaces de tomar sus propias decisiones que mas
tarde las conduzca a ser dueñas de su propio destino. Los grupos de mujeres, numerosos,
unidos podrían participar ante autoridades locales e inclusive provinciales, pero la actitud
sumisa, y tímida, muestra claramente la falta de confianza en sì mismas y la persistencia
de la subordinación. En este escenario, no podemos olvidar que la Asociación de
desarollo social de artesanas “Texsal” Salinas todavía intenta de ir adelante con el tema
del empoderamiento de las mujeres y que sin duda en el pasado se trabajó mucho con
los grupos femeninos. Sentimos entonce que el importante es dar una continuidad en el
tiempo para que se hagan protagonistas.
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Actividades realizadas |
Análisis de las necesidades y recursos de la zona y en los grupos de mujeres existentes
en las comunidades (Rincón de los Andes, Yurak−uksha, Pachancho, Natahua,
Verdepamba, San Vicente de la Plancha, Yacubiana, La Palma, El Estadio,
Pampabuela, Matiavi, Chaupi).
Visita y promoción de otros grupos de mujeres posibles en las comunidades en las que
no están presentes.
Promoción de una promotora que pueda coordinar visitas a varias comunidades,
reuniones con diversos grupos de mujeres y la organización de las oportunidades de
formación. Al momento el proyecto está coordinado por 2 voluntarias con el objetivo
que desde los mismos grupos femeninos puedan nacer las próximas coordinadoras, de
manera que el proyecto de empoderamiento de las mujeres pueda ser sustentable.
Seria sin embargo necesaria la presencia de otras voluntarias para los próximos 3 años.
Recogida y análisis de las necesidades y recursos de los nuevos grupos de mujeres.
Formación profesional diversificada en las comunidades, de acuerdo con los intereses
del grupo, para estimular la creación de nuevas formas de trabajo que utilicen los
recursos de la zona (agricultura orgánica en el sub−trópico y páramo, desarrollo de
nuevos productos ya existentes en el campo artesanal).
Reunión de mujeres en San Vicente, junio 2014
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Formación relacionada con el cuidado de los hijos, la salud, la higiene y la economía
doméstica gestionada por el equipo de proyecto y el Subcentro de Salud de Salinas
de Guaranda.
Organización de un encuentro mensual de todas las promotoras de las diferentes
comunidades de Salinas, con el fin de aumentar la red y el posible intercambio de
conocimientos y habilidades, empoderando el liderazgo de las mujeres promotoras.
Están comenzando actividades de huertos familiares de agricultura orgánica con la
participación de grupos de mujeres en las comunidades de Verdepamba, La Palma,
Matiavi, Chazojuan.
En varias comunidades se está considerando la posibilidad de que el grupo de mujeres
se constituya legalmente con el fin de trabajar en ámbito productivo.
El 3 de julio fue organizado un día para el intercambio de experiencias entre las
mujeres de las comunidades del páramo en la comunidad de Yurak−uksha: presentes
130 mujeres de Pachancho, San Vicente de la Plancha, Salinas centro, El Estadio,
Natahua, Yurak−uksha, Rincón de los Andes, Verdepamba.
Día de las mujeres − comunidades del páramo,
Yurak−uksha, 3 de julio 2014
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Promotoras de los grupos femeninos, Día de las mujeres
con las comunidades del páramo, Yurak−uksha, 3 julio 2014
Resultados obtenidos y ideas futuras que se han desarollado con los grupos
femeninos de las comunidades |
Establecimiento de nuevos centros femeninos en las comunidades donde desde
tiempo no se encontraban, especialmente en el sector del sub-trópico de Salinas. Se
han hecho reuniones específicas en casi todas las comunidades del sub-trópico y los
grupos de mujeres se están poco a poco componiendo.
Desarrollo de artesanía utilizando los recursos locales (paja, cabuya y lana) en los
centros de mujeres.
Mejora de la capacidad de autonomía y de proactividad de las promotoras de los
centros femeninos; vemos un avance en el nivel de empoderamiento de varias
promotoras.
Sensibilización y mejora de los conocimientos relacionados con el cuidado infantil, la
salud, la higiene (gracias al Subcentro de Salud y a la Fundación Familia Salesiana a
través de encuentros con los padres de familia de las escuelas).
Mejora de la información por lo que concierne la calidad de los alimentos y la higiene
a través de algunos talleres de nutrición y alimentación, con la ayuda de médicos y
nutricionistas del Subcentro de Salud de Salinas (gracias a la Fundación Familia
Salesiana a través de encuentros con los padres de familia de las escuelas).
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Natahua, taller sobre nutrición y alimentación
con las doctoras del Subcentro de Salud
Constitución de una red de mujeres promotoras de todas las comunidades de Salinas a
través de reuniones participativas que tienen lugar una vez al mes. Vemos que va
creciendo el numero de participantes y también se nota el interés de parte de las
mujeres.
Se están dando talleres de cría de animales menores (por ahora sobretodo cuyes) por
el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Bolívar con la posibilidad de
involucrar a todas las comunidades que tienen interes en esto (sobre la crianza de cuyes
y animales menores están interesadas en: Yacubiana, Pachancho, Yurauk−uksha,
Rincón de los Andes, Natahua, Chazojuan, La Palma, Verdepamba, Salinas,
Pampabuela, El Estadio).
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Taller de capacitación en crianza de cuyes con técnicos
del Consejo Provincial, noviembre 2014
Se está viendo una forma de poder ampliar el galpón de criadero de cuyes en
Yacubiana, a cargo del grupo de mujeres, a través de una iniciativa de micro−credito.
En La Palma y en Pampabuela se está viendo la posibilidad que el grupo de mujeres se
conforme juridicamente para hacer mermeladas y turrones.
Siguen las reuniones de todas las promotoras de las comunidades (la primera reunión
estuvo el día 7 de octubre, en noviembre; el día 18 se llevó a cabo la segunda reunión);
los costos que enfrentamos son los del almuerzo mensual de las mujeres que participan
en la coordinación; todas vienen de las comunidades, también comenzando a las 4 am
en muchos casos. Por eso, lo mínimo que podemos hacer es concluir la reunión con el
almuerzo.
Estamos tratando de organizar (a petición del grupo de promotoras) un visita a Quito
para un taller sobre la agricultura orgánica, para que sea también un viaje (muchas
nunca han estado en Quito) y también un laboratorio en sus actividades diaria.
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Chazojuan, taller de bio−construcción, agosto 2014
Varias comunidades piden talleres de reconocimiento corporal, de sentimientos y
emociones con los grupos de mujeres, para desarrollar el potencial creativo y poner de
manifiesto las posibles soluciones a los problemas (empezarán desde enero 2015).
Estamos realizando un video/documental con entrevistas a las mujeres de las
comunidades y de Salinas centro, con la idea de difundirlo así que se conozcan
papeles, trabajos, recursos, dificultades y deseos de los grupos femeninos.
Reunión de mujeres a Natahua, mayo 2014
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Reunión de promotoras de las comunidades,
18 de noviembre 2014
Día de las mujeres − comunidades del páramo,
Yurak−uksha, 3 de julio 2014
Reunión de mujeres a El Estadio, mayo 2014
Reunión de mujeres a La Palma,
5 diciembre 2014 Reunión a La Palma, 5 diciembre 2014
Reunión de mujeres a Pachancho,
diciembre 2013
Preparación de wawas de pan y pizza,
La Palma, octubre 2014
Reunión a La Palma, 5 diciembre 2014
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Resumen del análisis de las necesidades
Comunidades del PÁRAMO
Rincón de los Andes
Las mujeres requieren talleres y capacitaciones sobre:
− actividad económica cómo criar conejos y cuyes con un invernadero.
− Taller para desarrollar nuevas ideas por el mercado con la paja del páramo.
Temas que interesan a las mujeres como capacitación y talleres:
− Salud de las mujeres
− Cuidados de los niños y higiene (también cómo afrontar el frío, sobre todo en las
comunidades del páramo)
Natahua
Temas que interesan a las mujeres como talleres:
− Tejido y tema productivo
− Cocina y alimentación / nutrición (aprender buenas combinaciones de los alimentos
porque sean nutritivos) tambien algo practico de cocina
− Crianza de cuyes
Verdepamba
Temas que interesan a las mujeres como capacitación:
− Nutrición
− Salud de los niños
− Salud de las mujeres
El Estadio
Temas que interesan a las mujeres como talleres:
− Cocina
− Costura (curso por lo meno básico)
− Tejido (idea de una Escuela permanente de tejido – en la Texsal o otro lugar – una vez a
la semana)
− Maltrato en la pareja y falta de consideración de los niños de parte de los padres
(charla para los dos padres) − “Una forma de pareja diferente”
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− Como educar los niños a que no sean machista en el futuro
Yurak−uksha
Las mujeres requieren talleres y capacitaciones sobre:
− Planificación familiar
− Tema productivo, nuevas idea con paja (cortinas, etc.)
− Salud de la mujer y de los niños
− Organizar un taller para desarrollar nuevas ideas de productos con la paja
San Vicente de la Plancha
Las mujeres requieren talleres y capacitaciones sobre:
− Planificación familiar
− Taller sobre el tema de los valores: para socializar sobre el respeto, la solidaridad. Idea:
una reunión para todos (hombre y mujeres) con esto tema
− Taller sobre la familia: como tener una familia más sociable, con más comunicación.
− Salud de los niños y de las mujeres
− Nutrición (como cuidarse mejor)
− Buscar ocasiones para distraernos y salir como giras
Pachancho
Las mujeres requieren talleres y capacitaciones sobre:
− Nuevas ideas para el mercado con paja
− Actividad económica como criaderos de pollos o de cuyes (tienen casas vacias)
− Capacitación sobre tejido de mullos
− Taller de Planificación familiar
− Taller de Sexualidad para chicas desde 14−17 años y también para hombres de esta
edad.
− Salud de los niños y de las mujeres
Yacubiana
− Ayuda con el criadero de cuyes (no tiene un galpón bastante grande)
− Visita al criadero de cuyes del colegio 3 de marzo (Chimbo) con los tecnicos del del
Consejo provincial de Bolívar (con la s.ra Elena).
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Pampabuela
Las mujeres dicen que se necesita / hace falta:
− Turismo (no hay hospedería – un lugar donde hospedar turistas aunque hay buena
oportunidad con el tema del turismo)
− Capacitaciones (turismo, actividades productiva)
− Profesores para la escuela
− Centro de Salud
− Mercado donde vender la artesanía
− Cursos / actividades para los jóvenes (también cursos productivos)
− Casa de grupo de mujeres
− Curso de panadería
− un mirador (turismo)
Reunión de mujeres en Pachancho
Reunión de mujeres en Verdepamba
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Comunidades del SUBTROPICO
La Palma
Las mujeres requieren talleres y capacitaciones sobre:
− Aprender a cocinar
− Nutrición / justa combinación de los alimentos
− Aprender hacer turrones o pastelería
− Capacitaciones sobre acabados de artesanía de tejido y sobre donde vender (donde
buscar mercado)
− Producción de mermeladas con frutas típica del sub-trópico (guayaba, more, piña,...)
− Aprender criar cuyes y ganado
Dicen también que a La Palma falta:
− salud (falta un deontologo para niños)
− profesores en la escuela
− un centro/actividades para los adultos mayores
− arreglar la casa de las mujeres
Chaupi
Las mujeres dicen que se necesita:
− Capacitación en panadería − tienen horno comunitario
− Capacitación organizativa
− Mercado donde vender shigras con cabuya que se hacen
− Capacitación en salud (higiene, preparación des alimentos, nutrición)
− Espacio para vender pan o tiendita comunitaria
− Hay un problema de escasez de producción agrícola
− Se tiene que trabajar para la unidad de la comunidad
Chazojuan
Las mujeres dicen que se necesita / hace falta:
− Fuentes de trabajo (todos se van a fuera, más que todo los jóvenes)
− Las micro-empresas están paradas
− Faltan profesores para el colegio / adequamiento escuela
− Falta comunicación
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Les gustaría recibir capacitaciones en estos temas:
− Cultivo de plantas / cultivo con métodos orgánico
− Mercado para la artesanía
− Dicen que tienen que hablar para ver si re−tomar en cuenta en trabajo con los aceites
esenciales y cultivo de las mismas plantas para los aceites (ejemplo: limón, naranja,
rosas, yerba luisa, lavanda, romero, menta, ...)
− Nutrición
Mulidiahuan
Las mujeres dicen que les gustaría capacitación sobre:
− Pastelería (cocinar tortas, pasteles) – tienen 3 hornos privados pero a la mayoría le
gustaría aprender a cocinar los pasteles en los días de fiestas.
− Salud y nutrición
− Cultivo de plantas / cultivo con métodos orgánico para utilizo familiar y también para
vender por ejemplo al mercado de Salinas del martes o a fuera.
Reunión en la comunidad de Chaupi, agosto 2014
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Análisis y evaluación global de la intervención
Puntos fuertes |
1) Vemos en la participación del socio institucional Gobierno Autónomo Descentralizado
de la Provincia de Bolívar, un punto fuerte del proyecto, ya que la participación de una
institución pública local puede dar continuidad, y, por tanto, dar mayor sostenibilidad al
proyecto.
2) La presencia de algunas promotoras-líderes que se dedican con compromiso y
motivación, a la participación en la formación y la capacitación tanto en sus
comunidades como en otras.
3) El tejido social de la Salinas, con sus comunidades, está levantando lentamente la
conciencia acerca de la presencia y la importancia de los grupos de mujeres, de sus
necesidades, así como del potencial existente.
Puntos críticos |
1) la falta de liderazgo y la falta de motivación para ser un líder entre las mujeres: hay
mucho trabajo que hacer con las mujeres porque los grupos y las promotoras sean más
pro-activa y protagonistas, para que participen de manera constante y continuada.
2) Falta de conciencia colectiva sobre la equidad de género y la importancia del
desarrollo de las posibilidades dirigidas a las mujeres: todavía hay mucho que hacer, para
que aumente la conciencia colectiva del trabajo relacional y productivo con las mujeres
de las comunidades con el fin de promover su bienestar y, con esto, el bienestar de las
propias comunidades locales.
3) La falta de capacidad por parte de los grupos de mujeres a recurrir a las instituciones
locales, para solicitar fondos para las acciones comunitarias y llevar a cabo actividades
de promoción contra los problemas experimentados por las mujeres.
4) Varias comunidades tienen que enfrentarse todavía con fuertes necesidades primarias
y esto implica que las mujeres no logren a dar espacio a sus asuntos y deseos.
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Replicabilidad |
La intervención es replicable en la medida en que sigue ofreciendo oportunidades de
formación a los grupos de mujeres de la comunidad, incluso en el campo de la
producción y el trabajo. La mayoría de las mujeres en las comunidades de Salinas tiene
un bajo nivel de estudio (sólo tiene el nivel de escolaridad básica) y por lo tanto, una
formación en el campo personal / familiar, así como en el campo profesional (desarrollo
de nuevas ideas de artesanía, agricultura ecológica) es de importancia significativa
Factores complementarios |
La actitud positiva por parte de las mujeres de las comunidades, que han demostrado
ganas de comenzar un camino juntos, es un aspecto fundamental de este proyecto. Las
propias mujeres son protagonistas. Se está tratando, sobre todo, de poner en contacto
los diferentes grupos femeninos entre ellos.
Indicadores:
- La demanda de las mujeres que se incluirán en el camino de empoderamiento sigue
creciendo.
- Las mujeres son cada vez más presente y también la calidad de las reuniones y las
relaciones entre ellas ya está mejorando.
Relevancia |
en el contexto local uno de los principales problemas es la falta de importancia que se
da a los grupos de mujeres y la cuestión de género. Es muy importante la posibilidad de
que, a través de este proyecto, las mujeres participen activamente en la vida
comunitaria y seann más protagonistas.
Indicadores:
- Las promotoras de los grupos de mujeres de las comunidades participantes, admiten la
necesidad de la preparación (preparacion no.....formación, capacitación algo asi) de las
mujeres de las comunidades y requieren cursos y oportunidades de formación.
Eficacia |
A pesar de que el proyecto es reciente, tiene su eficacia en la medida en que se logra
visitar a los grupos de mujeres de la comunidad y crear ocasiones de encuentro,
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manteniendo el contacto y continuando a ampliar la red. Por eso, seria muy importante
la continuidad por parte de las voluntaria, para los próximos anos.
Indicadores:
- Todas las mujeres son conscientes del camino que estamos haciendo y saben que
pueden encontrar una oportunidad en este proyecto.
- Las promotoras de los grupos de mujeres han acordado establecer una coordinación
con una reunión mensual (lo interesante es que no siendo obligadas, hay una buena
participación, con grande esfuerzo de muchas mujeres que vienen a las reuniones
saliendo de sus comunidades que están lejos).
- Cada comunidad tiene una representante elegida (promotora) que participa en la
coordinación permanente.
Eficiencia |
La metodología se caracteriza por el hecho de enfocarse al protagonismo de las
promotoras y de los grupos de mujeres, utilizando un método detrabajo participativo.
Indicadores:
- Las reuniones en las comunidades son participadas y la presencia es siempre numerosa.
Impacto |
Tomamos nota de que el proyecto, hasta el momento, tiene un impacto considerable en
los grupos de mujeres y en las comunidades, a pesar de haberse iniciado desde hace
pocos meses.
Indicadores:
- La presencia de una coordinación entre las promotoras con las que también las
instituciones de Salinas están comenzando a relacionarse.
- Varios grupos de mujeres están tratando de constituirse legalmente como asociación.
- Sentimos de poder hablar de temas como la sexualidad, planificación familiar y higiene,
por ahora no oficialmente.
