Upload
yanto-s
View
266
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
1/60
DEP.PU
PROSES PENGADAAN BARANG/JASAYANG MEMERLUKAN PENYEDIA
BARANG/JASA
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemborongan/Jasa Lainnya
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
2/60
1. Pelelangan Umum
a. Pengumuman
1) Panitia/pejabat pengadaan harus mengumumkansecara luas tentang adanya pelelangan umum denganpascakualifikasi atau adanya prakualifikasi dalamrangka pelelangan umum untuk pengadaan yangkompleks, melalui media cetak, papan pengumumanresmi untuk penerangan umum serta bilamemungkinkan melalui media elektronik.
) !si pengumuman memuat sekurang"kurangnya #
a) nama dan alamat Pejabat Pembuat $omitmen%
b) uraian singkat mengenai pekerjaan yang akandilaksanakan atau barang yang akan dibeli%
c) perkiraan nilai pekerjaan%
d) syarat"syarat peserta lelang umum%
e) tempat, tanggal, hari, dan &aktu untuk mengambildokumen pelelangan umum.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
3/60
') (gar pengumuman secara luas, efisien, dan tepat sesuaidengan jangkauan masyarakat pengusaha yang dituju,maka pengumuman diatur sebagai berikut
a) untuk pengadaan dengan metode pelelangan umum
yang bernilai sampai dengan p1.***.***.***,**diumumkan sekurang"kurangnya di#
+1) satu surat kabar proinsi di lokasi kegiatanbersangkutan minimal 1 kali pada a&al masapengumuman.
+) satu surat kabar nasional minimal 1 kali padaa&al masa pengumuman, dalam hal jumlahpenyedia barang/jasa yang mampumelaksanakan kegiatan tersebut yang berdomisilidi proinsi setempat kurang dari ' +tiga) penyediabarang/jasa
+') papan pengumuman resmi untuk peneranganumum yang letaknya strategis di ibukotakabupaten/kota yang bersangkutan dan papanpengumuman Pejabat Pembuat $omitmen,diupayakan pula melalui &ebsite pengadaannasional, sekurang"kurangnya selama - hari.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
4/60
b) untuk pengadaan dengan metode pelelangan
umum/terbatas yang bernilai di atas p1.***.***.***,**
diumumkan sekurang"kurangnya di #
1) satu surat kabar nasional dan satu surat kabar
proinsi di lokasi kegiatan bersangkutan minimal 1
kali pada a&al pengumuman.
) Papan pengumuman resmi, papan pengumuman
Pejabat Pembuat $omitmen, serta diupayakan
pula melalui &ebsite pengadaan sekurang"
kurangnya selama - hari.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
5/60
) alon peserta lelang dari propinsi/kabupaten/kota lain tidakboleh dihalangi/dilarang untuk mengikuti proses lelang dipropinsi/kabupaten/ kota lokasi pelelangan.
0) alam hal pelelangan umum dengan pascakualifikasi, apabilapenyedia barang/jasa yang memasukan dokumen pena&arankurang dari ' +tiga) maka dilakukan pengumuman ulang%
2) alam hal pelelangan umum dengan prakualifikasi, apabilapenyedia barang/jasa yang lulus prakualifikasi kurang dari '+tiga), maka dilakukan pengumuman prakualifikasi ulang.Penyedia barang/jasa yang telah lulus prakualifikasi tidakperlu diprakualifikasi ulang%
-) (pabila terbukti terjadi kecurangan dalam pengumumanlelang, maka kepada #
a) panitia/pejabat pengadaan dikenakan sanksi administrasi,
ganti rugi dan/atau pidana sesuai ketentuan peraturanperundang"undangan yang berlaku%
b) penyedia barang/jasa yang terlibat dikenakan sanksi tidakboleh mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintahselama +dua) tahun, dan sanksi pidana sesuai
ketentuan peraturan perundang"undangan yang berlaku.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
6/60
b. Pasca $ualifikasi dan Prakualifikasi
Pada prinsipnya penilaian kualifikasi atas kompetensi dan
kemampuan usaha peserta pelelangan umum, dilakukan
dengan pasca kualifikasi. $husus untuk pekerjaan yang
kompleks dapat dilakukan dengan prakualifikasi.1) Persyaratan $ualifikasi Penyedia Barang/ Jasa
a) 3emiliki surat i4in usaha pada bidang usahanya yang
dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang ber&enang
yang masih berlaku, seperti 5!6P untuk jasa
perdagangan, !6J$ untuk jasa konstruksi, dansebagainya%
b) 5ecara hukum mempunyai kapasitas
menandatangani kontrak pengadaan%
c) 7idak dalam penga&asan pengadilan, tidak bangkrut,
kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan, dan/atautidak sedang menjalani sanksi pidana.
d) alam hal penyedia jasa akan melakukan kemitraan,
penyedia barang/jasa &ajib mempunyai perjanjian
kerjasama operasi/kemitraan yang memuat
persentase kemitraan dan perusahaan yang me&akili
kemitraan tersebut%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
7/60
e) 7elah melunasi ke&ajiban pajak tahun terakhir +5P7/PPh) serta
memiliki laporan bulanan PPh pasal 0 atau pasal 1/pasal ' atau
PP8 sekurang"kurangnya ' +tiga) bulan yang lalu%
f) 5elama +empat) tahun terakhir pernah memiliki pengalaman
menyediakan barang/jasa baik di lingkungan pemerintah atau s&astatermasuk pengalaman subkontrak baik di lingkungan pemerintah atau
s&asta , kecuali penyedia barang/jasa yang baru berdiri kurang dari '
+tiga) tahun%
g) 3emiliki kinerja baik dan tidak masuk dalam daftar sanksi atau daftar
hitam di suatu instansi%
h) 3emiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untukusaha kecil termasuk koperasi kecil%
i) 3emiliki kemampuan pada bidang dan sub bidang pekerjaan yang
sesuai untuk bukan usaha kecil#
+1) 6ntuk jasa pemborongan memenuhi $ 9 8Pt +$ #
$emampuan asar, 8Pt # nilai pengalaman tertinggi pada
subbidang pekerjaan yang sesuai untuk bukan usaha kecil
dalam kurun &aktu - +tujuh) tahun terakhir%
+) 6ntuk pengadaan barang/jasa lainnya memenuhi $ 9 0 8Pt
+$ # $emampuan asar, 8Pt # nilai pengalaman tertinggi pada
subbidang pekerjaan yang sesuai untuk bukan usaha kecil
dalam kurun &aktu - +tujuh) tahun terakhir%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
8/60
j) alam hal bermitra yang diperhitungkan adalah kemampuan
dasar dari perusahaan yang me&akili kemitraan +lead firm)%
k) 6ntuk pekerjaan khusus/spesifik/teknologi tinggi dapat
ditambahkan persyaratan lain seperti peralatan khusus, tenagaahli spesialis yang diperlukan, atau pengalaman tertentu%
l) 3emiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank
pemerintah/ s&asta untuk mengikuti pengadaan barang/jasa
sekurang"kurangnya 1*: +sepuluh per seratus) dari nilai proyek
untuk pekerjaan jasa pemborongan dan 0: +lima per seratus)
untuk pekerjaan pemasokan barang/jasa lainnya, kecuali untukpenyedia barang/jasa usaha kecil termasuk koperasi kecil%
m) 3emiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta
personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan%
n) 7ermasuk dalam penyedia barang/jasa yang sesuai dengan nilai
paket pekerjaan%
o) 3enyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedangdilaksanakan khusus untuk jasa pemborongan%
p) 7idak membuat pernyataan yang tidak benar tentang kompetensi
dan kemampuan usaha yang dimilikinya%
;) 6ntuk pekerjaan jasa pemborongan memiliki sisa kemampuan
keuangan +5$$) yang cukup dan sisa kemampuan paket +5$P).
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
9/60
) 7ata ara Pascakualifikasi
a) Pengumuman pelelangan umum dengan
pascakualifikasi%
b) Penyampaian dokumen pascakualifikasi
bersamaan +menjadi satu) dengan dokumen
pena&aran%
c)
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
10/60
') 7ata ara Prakualifikasi
a) Pengumuman prakualifikasi untuk pelelangan umum%
b) Pendaftaran dan pengambilan dokumen prakualifikasi%
c) Penyampaian dokumen prakualifikasi oleh penyediabarang/jasa%
d)
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
11/60
j) Pengumuman hasil prakualifikasi sekurang"kurangnyamemuat#
+1)8ama dan perkiraan nilai pekerjaan serta sumberdananya%
+)8ama dan alamat penyedia barang/jasa dan namapengurus yang berhak menandatangani kontrakpekerjaan untuk setiap calon penyedia barang/jasa%
+')8ama dan nilai paket tertinggi pengalaman pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha kecil termasuk
koperasi kecil dan sub bidang pekerjaan yang sesuaiuntuk bukan usaha kecil dalam kurun &aktu - +tujuh)tahun terakhir%
+)$eputusan lulus tidaknya setiap calon penyediabarang/jasa.
k) Penyedia barang/jasa yang tidak lulus prakualifikasi dapatmenyatakan keberatan/ mengajukan sanggahan kepadaPejabat Pembuat $omitmen.
l) (pabila sanggahan/keberatan penyedia barang/jasa terbuktibenar maka panitia/pejabat pengadaan pengadaanmelakukan ealuasi ulang dan daftar penyedia barang/jasa
yang lulus prakualifikasi hasil ealuasi ulang diumumkan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
12/60
m) alam rangka efiensi pelaksanaan penilaian
kualifikasi, Pejabat Pembuat $omitmen &ajib
menyediakan fomulir isian kualifikasi penyediabarang/jasa yang memuat ringkasan informasi dari
persyaratan kualifikasi sesuai butir 1) huruf a) sampai
dengan p). =ormulir isian tersebut disertai pernyataan
penyedia barang/jasa yang ditandatangani di atas
meterai, bah&a informasi yang disampaikan dalamformulir tersebut adalah benar dan bersedia untuk
dituntut secara pidana dan perdata serta bersedia
dimasukkan dalam daftar hitam sekurang"kurangnya
tahun sehingga tidak boleh mengikuti pengadaan
untuk tahun berikutnya, apabila terbukti informasiyang disampaikan merupakan kebohongan. =ormulir
isian tersebut sebagai pengganti dokumen yang
dipersyaratkan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
13/60
c. Penyusunan aftar Peserta Lelang, Penyampaian 6ndangan dan
Pengambilan okumen Lelang
1) aftar peserta lelang yang akan diundang harus disahkan oleh
Pejabat Pembuat $omitmen.
) (pabila penyedia barang/jasa yang lulus prakualifikasi kurang
dari ' +tiga) maka dilakukan pengumuman dan proses
prakualifikasi bagi penyedia barang/jasa yang baru%
') Bila setelah pengumuman lelang/prakualifikasi diulang, ternyata
tidak ada tambahan calon peserta lelang yang baru atau
keseluruhan peserta lelang masih kurang dari ' +tiga) peserta,maka panitia/pejabat pengadaan melanjutkan proses pemilihan
metoda seperti pemilihan langsung apabila peserta yang
mendaftar lulus prakualifikasi +dua) peserta atau penunjukan
langsung apabila peserta yang mendaftar/lulus prakualifikasi
hanya 1 +satu) peserta.
) 5emua calon peserta lelang yang tercatat dalam daftar pesertalelang harus diundang untuk mengambil dokumen lelang.
0) Peserta lelang yang diundang berhak mengambil dokumen
lelang dari panitia/pejabat pengadaan.
2) >anya penyedia barang/jasa yang diundang sebagai peserta
lelang yang diperkenankan memasukkan pena&aran.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
14/60
d. Penjelasan Lelang +(an&ij4iing)
1) Penjelasan lelang dilakukan di tempat dan pada &aktu yang
ditentukan, dihadiri oleh para penyedia barang/jasa yang terdaftar
dalam daftar peserta lelang.
) $etidakhadiran penyedia barang/jasa pada saat penjelasan lelangtidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan
pena&aran.
') alam acara penjelasan lelang, harus dijelaskan kepada peserta
lelang mengenai #
a) 3etoda pengadaan/penyelenggaraan pelelangan%
b) ara penyampaian pena&aran +satu sampul atau dua sampulatau dua tahap)%
c) okumen yang harus dilampirkan dalam dokumen pena&aran%
d) (cara pembukaan dokumen pena&aran%
e) 3etode ealuasi%
f) >al"hal yang menggugurkan pena&aran%
g) Jenis kontrak yang akan digunakan%h) $etentuan dan cara ealuasi berkenaan dengan preferensi
harga atas penggunaan produksi dalam negeri%
i) $etentuan dan cara sub kontrak sebagian pekerjaan kepada
usaha kecil termasuk koperasi kecil%
j) Besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat
mengeluarkan jaminan pena&aran.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
15/60
) Bila dipandang perlu, panitia/pejabat pengadaan dapat memberikan
penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan.
0) Pemberian penjelasan mengenai pasal"pasal dokumen lelang yang
berupa pertanyaan dari peserta dan ja&aban dari panitia/pejabatpengadaan serta keterangan lain termasuk perubahannya dan
peninjauan lapangan, harus dituangkan dalam Berita (cara
Penjelasan +B(P) yang ditandatangani oleh panitia/pejabat
pengadaan pengadaan dan minimal 1 +satu) &akil dari peserta yang
hadir, dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari dokumen
lelang.2) (pabila dalam B(P terdapat hal"hal/ketentuan baru atau perubahan
penting yang perlu ditampung, maka panitia/pejabat pengadaan
harus menuangkan ke dalam addendum dokumen lelang yang
menjadi bagian tak terpisahkan dari dokumen lelang dan harus
disampaikan dalam &aktu bersamaan kepada semua peserta secara
tertulis setelah disahkan oleh Pejabat Pembuat $omitmen. Bila
ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan
dalam adendum dokumen lelang maka bukan merupakan bagian
dari dokumen lelang dan yang berlaku adalah dokumen lelang a&al
+asli).
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
16/60
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
17/60
0) Pena&aran melalui pos dan terlambat, PanitiaPengadaan membuka sampul luar untuk mengetahuialamat peserta pelelangan umum.
Panitia Pengadaan segera memberitahukan ybs.untuk mengambil seluruh pena&aran.
Pengembalian dok. pena&aran disertai dengan buktiserah terima.
2) 7idak boleh mengubah &aktu penutupan, bilaterpaksa dilakukan, perubahan tsb. harus dituangkandi dalam adendum dokumen pelelangan umum dandisampaikan kepada seluruh peserta pelelanganumum.
-) Pembukaan dokumen pena&aran
a) Panitia Pengadaan meminta min. &akil pesertapelelangan umum sebagai saksi. bila tidak ada,menunda pembukaan min. jam bila tetap tidakada, pembukaan dilakukan dengan orang saksidi luar Panitia Pengadaan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
18/60
b) Panitia Pengadaan meneliti isi kotak danmenghitung jumlah pena&aran dan bila yangmasuk ? ', pelelangan umum harus diulang,mengumumkan kembali dengan mengundangcalon peserta baru.
c) Pembukaan dokumen pena&aran untuk setiapmetoda
&1' Me(#a )a(u )ampul
Panitia Pengadaan membuka kotak dansampul pena&aran yang berisi data adm.,
teknis, dan harga.&*' Me(#a ua )ampul
Panitia Pengadaan membuka kotak dansampul ! +berisi data adm. dan teknis)% sampul!! +berisi data harga) tidak boleh dibuka,
sampulnya ditulis identitas perusahaan,diparaf Panitia Pengadaan dan &akil peserta,kemudian disimpan.
&+' Me(#a ua (a,ap
Panitia Pengadaan membuka kotak dan
sampul pena&aran +!) yang hanya berisi data
adm. dan teknis)%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
19/60
d) Panitia Pengadaan memeriksa, menunjukkan,dan membacakan kelengkapan pena&aran.
+1) Me(#a )a(u )ampul+a) 5urat pena&aran tercantum masa
berlaku pena&aran%+b) Jaminan pena&aran asli%+c) (da daftar kuantitas dan harga +kontrak
>5).
+) Me(#a ua )ampul+a) 5urat pena&aran tercantum masa
berlaku pena&aran%+b) Jaminan pena&aran asli
+') Me(#a ua (a,ap -
+a) 5urat pena&aran tercantum masaberlaku pena&aran%
+b) Jaminan pena&aran asli%+c) pena&aran teknis dan dok. pendukung
lainnya.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
20/60
e) Bila dengan prakualiflkasi, untukmenghindari kesalahan" kesalahan kecilyang dapat menggugurkan, syaratadministrasi agar diminta dan diealuasipada saat prakualifikasi dan tidak perlu lagidilampirkan pada pena&aran%
f) Panitia Pengadaan tidak boleh
menggugurkan pena&aran pada &aktu
pembukaan kecuali pena&aran yang
terlambat%
g) Panitia Pengadaan segera membuat B(
pembukaan pena&aran%
h) setelah dibacakan, B( ditandatangani
Panitia Pengadaan yang hadir dan dua
orang &akil peserta%i) alam hal terjadi penundaan pembukaan,
penyebab penundaan harus dimuat dengan
jelas di dalam B(PP%
j) B(PP dibagikan kepada &akil peserta yang
hadir tanpa dilampiri dokumen pena&aran.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
21/60
. Ealua)i Pena$a%an
1)
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
22/60
) Penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupena&aran bersyarat adalah#
a) Jenis penyimpangan yang berpengaruh
terhadap hal"hal yang sangat substantif danakan mempengaruhi lingkup, kualitas, danhasil/kinerja pekerjaan%
b) 5ubstansi kegiatan tidak konsisten dengandokumen pemilihan%
c) (danya persyaratan tambahan di luar ketentuanyang akan menimbulkan persaingan tidaksehat/tidak adil dengan peserta yang memenuhisyarat.
0) Pena&aran memenuhi syarat administrasi, apabila#
a) syarat yang diminta dipenuhi dan isi setiap
dokumen benar serta ditandatangani yangber&enang
b) pena&aran menunjukkan adanya persainganyang sehat, tidak terjadi kolusi di antara parapeserta/dengan Panitia Pengadaan yang
merugikan negara/peserta lainnya
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
23/60
c) 5urat jaminan pena&aran#
+1) iterbitkan oleh bank umum atauperusahaan asuransi yang mempunyai
program surety bond dan dukunganreasuransi.
+) 3asa berlaku jaminan pena&aran tidakkurang.
+') 8ama peserta tercantum dalam surat
jaminan.+) Besar jaminan tidak kurang.
+0) Besar jaminan dicantumkan dalam angkadan huruf.
+2) 8ama Pejabat Pembuat $omitmen yangmenerima jaminan sama.
+-) Paket pekerjaan yang dijamin sama.
+@) !si surat jaminan sesuai.
>al yang kurang jelas/meragukan perlu
diklarifikasi tanpa mengubah substansi jaminan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
24/60
d) 5urat pena&aran +contoh untuk metoda satusampul)
+1) itandatangani#
+a) Pemimpin/direktur utama, atau
+b) Penerima kuasa yang tercantum dalamakte, atau
+c) $epala cabang yang diangkat kantor pusat,atau
+d) Pejabat yang berhak me&akili j.o.
+) Jangka &aktu berlakunya surat pena&aran tidakkurang.
+') Jangka &aktu pelaksanaan tidak melebihi.
+) Bermaterai dan bertanggal.
e) aftar kuantitas dan harga dan >5 untuk kontrak>5 diisi lengkap, kecuali ditentukan lain dalam dok.pelelangan umum.
6ntuk kontrak L5, daftar kuantitas dan harga hanyasebagai pelengkap dan tidak dapat dijadikan dasaruntuk menggugurkan pena&aran dan perhitungan
prestasi kerja%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
25/60
f) (nalisa harga satuan pekerjaan utama harusdisampaikan lengkap%
g) 7elah melunasi ke&ajiban pajak tahun terakhirdibuktikan foto copy 5P7 PPh dan 5urat5etoran Pajak +55P) PPh pasai. A%
h) >al yang kurang jelas dan meragukan, dapatdiklarjfikasi dan yang memenuhi syarat adm.ilanjutkan ealuasu teknis yang tidak lulus
adm., teknis tidak diealuasi.
2) Panitia Pengadaan melakukan ealuasi teknissemua pena&aran yang lulus adm. faktor yangdinilai sesuai dokumen pelelangan umum.
Panitia Pengadaan tidak diperkenankanmenambah/ mengurangi faktor yang dinilai dantatacara penilaian.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
26/60
-) 6ntuk pengadaan JP, pena&aran dinyatakanmemenuhi persyaratan teknis, bila#
a) 3etoda pelaksanaan pek. memenuhi persyaratansubstantif yang ditetapkan dan diyakini
menggambarkan penguasaan penyelesaianpekerjaan%
b) Jadual &aktu pelaksanaan pek. tidak melampauibatas &aktu yang ditetapkan%
c) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatanminimal yang disediakan sesuai%
d) 5pesifikasi teknis memenuhi persyaratan yangditetapkan%
e) Personil inti sesuai dengan persyaratan sertaposisinya sesuai dengan organisasi pelaksanaanyang diajukan%
f) Bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkansesuai dengan persyaratan%
g) 3emenuhi syarat teknis lainnya yang ditetapkan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
27/60
@) 6ntuk pengadaan B/JL, memenuhi persyaratanteknis, bila#
a) memenuhi spesifikasi teknis berdasarkancontoh, brosur dan gambar"gambar%
b) Jadual &aktu penyerahan B/JL tidakmelampaui batas &aktu%
c) !dentitas B/JL yang dita&arkan tercantumdengan lengkap dan jelas%
d) Jumlah B/JL yang dita&arkan tidak kurang dariyang ditetapkan%
e) 3emenuhi syarat teknis lainnya yangditetapkan.
A) 7idak dapat menggugurkan teknis berdasarkan(>5.
1*) >al"hal yang kurang jelas atau meragukan,dilakukan klarifikasi.7erhadap pena&aran yang memenuhi persyaratanteknis dilanjutkan ealuasi ke&ajaran harga.
7erhadap pena&aran yang tidak lulus teknisdinyatakan gugur.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
28/60
11) alam metoda satu sampul, Panitia Pengadaanmelakukan ealuasi ke&ajaran harga bagi pena&aranyang lulus teknis dalam metoda dua sampul, PanitiaPengadaan mengumumkan hasil ealuasi adm. dan
teknis serta mengundang pena&ar yang lulus untukmenyaksikan pembukaan sampul !! +harga).
1) 6nsur yang diteliti dan dinilai dalam ealuasike&ajaran harga hal pokok/penting, meliputi #
a) 7otal uarga terhadap pagu anggaran#+1) melebihi pagu anggaran gugur%+) bila semua pena&aran di atas pagu lelang
ulang%
b) 6ntuk kontrak >5, apabila mata pembayaranutama diba&ah persyaratan/lingkup/spesifikasiyang ditentukan dinyatakan gugur.
c) harga satuan 11*: dari >P5 dilakukanklarifikasi, bila setelah klarifikasi harga satuantersebut timpang, harga satuan timpang hanyaberlaku untuk olume a&al%
d) 3ata pembayaran yang nol/tidak ditulis
diklarifikasi dan harus dilaksanakan, dianggaptermasuk dalam >5 pekerjaan lain%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
29/60
e) 6ntuk kontrak L5 atau kontrak >5 yang harga
satuannya ditulis dalam angka dan huruf,
apabila terdapat perbedaan nilai angka dan
huruf, nilai yang diakui dalam huruf%f) $oreksi aritmatik dilakukan sebagai berikut#
+1) Colume pekerjaan disesuaikan dengan
dokumen%
+) $esalahan hasil pengalian olume dengan
harga satuan, dibetulkan, harga satuan
tidak boleh diubah%
+') Jenis pekerjaan yang tidak diberi >5
dianggap sudah termasuk >5 pekerjaan
lain, dan >5 dibiarkan kosong.
g) >asil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai
atau urutan pena&aran.
h) 3emperhitungkan preferensi harga atas
penggunaan produk 8.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
30/60
1') alam mengealuasi ke&ajaran harga dapat
dilakukan #
a) $larifikasi dalam hal pena&aran komponen 8.
terlalu tinggi dibandingkan dengan perkiraan
Panitia Pengadaan%
b) $larifikasi ke&ajaran harga apabila harga
pena&aran dinilai terlalu rendah.
Bila terbukti harganya terlampau rendah dan
peserta menyatakan mampu, harus bersediamenaikkan jaminan pelaksanaan menjadi min.
persentase jaminan D @*: >P5. bila tidak
bersedia menambah jaminan, pena&aran
digugurkan dan jaminan pena&aran disita,
penyedia B/J di black list selama 1 tahun tidak
boleh ikut pengadaan diinstansi pemerintah.
1) Penilaian kualifikasi untuk pascakualifikasi,
dilakukan terhadap ' pena&aran terendah yang
responsif.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
31/60
g. Pem!u"(ian Kualii"a)i
Penyedia B/J yang akan diusulkan pemenang dan
cadangan, semua data dan info. dalam formulir isian
kual. dierifikasi dengan meminta rekaman atau asli
dan bila perlu dilakukan konfirmasi dengan instansiterkait.
,. Pem!ua(an Be%i(a A0a%a a)il Pelelangan Umum
1) Panitia Pengadaan membuat kesimpulan hasil
ealuasi adm., teknis, dan harga dituangkan dalamB(>P.
B(>P memuat cara penilaian, rumus"rumus yang
digunakan, dan urutan pemenang dari harga
pena&aran terendah.
B(>P ditandatangani oleh ketua dan semuaanggota Panitia Pengadaan atau min. /' jumlah
anggota panitia.
) B(>P bersifat rahasia sampai dengan
penandatangan kontrak.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
32/60
') B(>P harus memuat#
a) 8ama semua peserta dan harga
pena&aran/harga pena&aran terkoreksi%
b) 3etoda eailuasi yang digunakan%c) 6nsur"unsur yang diealuasi%
d) umus yang dipergunakan%
e) $eterangan lain yang dianggap perlu%
f) 7anggal B( serta jumlah peserta yang lulus
dan tidak lulus pada setiap tahapan ealuasi%g) Penetapan urutan 1 calon pemenang dan
cadangan.
Bila tidak ada pena&aran yang memenuhi
syarat, B(>P mencantumkan pelelangan
umum gagal, dan harus segera dilakukan
pelelangan umum ulang.
(pabila peserta yang memenuhi syarat ? ',
penyedia B/J tetap diusulkan sebagai calon
pemenang.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
33/60
i. Pene(apan Pemenang Lelang
1) Panitia Pengadaan menetapkan calon pemenang
lelang yang menguntungkan negara#
a) pena&aran memenuhi syarat adm. danteknis%
b) Perhitungan harga yang dita&arkan terendah
responsif%
c) 7elah memperhatikan penggunaan
semaksimal mungkin produk 8.
d) terendah di antara pena&aran yang
memenuhi syarat angka l).a) s/d c).
) alon pemenang lelang harus sudah ditetapkan
Panitia Pengadaan#
a) metoda satu sampul " maD.- hari kerja setelah
pembukaan%b) metoda dua sampui atau dua tahap " maD. -
hari kerja setelah pembukaan sampul !!.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
34/60
') Bila ada calon pemenang lelang mengajukan
harga sama, Panitia Pengadaan meneliti data
kualifikasi ybs. dan memilih peserta yangmempunyai kemampuan lebih besar.
) Panitia Pengadaan, melaporkan Pejabat Pembuat
$omitmen atau pejabat yang ber&enang
mengambil keputusan untuk menetapkan
pemenang lelang, melalui Pejabat Pembuat
$omitmen.
Laporan disertai usulan calon pemenang dan
penjelasan atau keterangan lain yang dianggap
perlu.
a) 6ntuk pengadaan B/J s/d p 0* m, bila
Pejabat Pembuat $omitmen tidak sependapat
dengan usulan Panitia Pengadaan, Pejabat
Pembuat $omitmen membahas dengan
Panitia Pengadaan untuk mengambilkeputusan#
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
35/60
+1) menyetujui usulan Panitia Pengadaan, atau
+) menetapkan keputusan bersama#
+a) melakukan ealuasi ulang, atau
+b) lelang ulang, atau
+c) menetapkan pemenang lelang, B( memuat
keberatan dan kesepakatan masing"masing,
atau+') bila tidak tercapai kesepakatan diputuskan oleh
pejabat tertinggi +3enteri/Panglima 78!/$apolrl/
$epala LP8/ Eubernur/Bupati/Falikota/ e&an
ireksi B!/Pimpinan B>38/irut B638/B63) dan
bersifat final.
b) 6ntuk pengadaan p 0* m, bila Pejabat Pembuat
$omitmen tidak sependapat dengan usulan panitia,
Pejabat Pembuat $omitmen membahas dengan panitia
untuk mengambil keputusan#
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
36/60
+1) menyetujui usulan panitia untuk dimintakan
persetujuan pejabat tertinggi, atau
+) menetapkan keputusan bersama untuk
melakukan#
+a) ealuasi ulang, atau
+b) lelang ulang, dibuat B( dan dilaporkan ke
pejabat tertinggi, atau
+') bila belum ada kesepakatan, dilaporkan ke
pejabat tertinggi, dengan catatan keberatanPejabat Pembuat $omitmen, untuk diputuskan
dan bersifat final.
c) 6ntuk pengadaan p 0* m bila Pejabat Pembuat
$omitmen dan/atau panitia tidak sependapat dengan
keputusan pejabat tertinggi#+1) Penetapan pemenang lelang atau keputusan lain
diserahkan kepada pejabat tertinggi dan Panitia
Pengadaan dan Pejabat Pembuat $omitmen
tidak perlu melakukan perubahan B(
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
37/60
0) 6sulan penetapan pemenang lelang disusun sesuai
dengan urutannya dan harus memuat #
a) 8ama dan alamat penyedia barang/jasa%
b) >arga pena&aran setelah dikoreksi aritmatik%
c) 8PFP.
2) Pemenang lelang ditetapkan pejabat yang
ber&enang menetapkan berdasarkan usulan Panitia
Pengadaan melalui Pejabat Pembuat $omitmen.
Pejabat yang ber&enang menetapkan segera
menetapkan pemenang lelang dan mengeluarkan
5PPB/J, menyampaikan ke Panitia Pengadaan
maD.#
a) 0 hari kerja untuk penetapan oleh PejabatPembuat $omitmen%
b) 1 kerja untuk penetapan oleh pejabat tertinggi,
terhitung sejak surat usulan penetapan
pemenang PL6 diterima oleh pejabat yang
ber&enang menetapkan pemenang.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
38/60
-) ata pendukung yang diperlukan untuk
menetapkan pemenang PL6#
a) okumen pemilihan besert a adendum +bilaada)%
b) B(PP%
c) B(>P%
d) ingkasan proses dan hasil pelelangan%
e) okumen pena&aran calon pemenang lelang
dan cadangan yang telah diparaf Panitia
Pengadaan dan &akil peserta%
f) Bila penetapan pemenang PL6 terlambat
dan pena&aran/jaminan pena&aran habismasa berlakunya, dikonfirmasi kepada
seluruh peserta untuk memperpanjang.
alon pemenang lelang dapat
mengundurkan diri tanpa dikenakan sanksi.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
39/60
2. Pengumuman Pemenang Lelang
Pemenang PL6 diumumkan dan diberitahukan
kepada peserta maD. hari kerja setelah diterimanya
surat penetapan dari pejabat yang ber&enangmenetapkan.
". Sangga,an Pe)e%(a Lelang an Pengauan
Ma)ya%a"a(
1) Peserta pelelangan umum yang keberatan atas
penetapan pemenang dapat mengajukan
sanggahan tertulis, maD. 0 hari kerja setelah
pengumuman pemenang.
) 5anggahan disampaikan kepada pejabat yang
ber&enang menetapkan, disertai bukti" buktipenyimpangan, tembusan disampaikan min.
kepada unit penga&asan internal.
5anggahan yang disampaikan kepada bukan
pejabat yang ber&enang menetapkan dianggap
sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.
') 5 h jib di j k l h t l l b ik
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
40/60
') 5anggahan &ajib diajukan oleh peserta lelang baiksecara sendiri"sendiri maupun bersama bila terjadipenyimpangan prosedur yang merugikan negara/masyarakat, meliputi#
a) Panitia Pengadaan/pejabat yang ber&enangmenetapkan menyalahgunakan &e&enang%
b) Pelaksanaan PL6 menyimpang dari ketentuandok. pemilihan%
c) 7erjadi $$8 di antara peserta lelang/denganPanitia Pengadaan/pejabat yang ber&enang
menetapkan%d) 7erdapat rekayasa yang mengakibatkan PL6
tidak adil, tidak transparan dan tidak terjadipersaingan sehat.
) Panitia Pengadaan bertanggung ja&ab atas seluruh
proses PL6 dan hasil ealuasnya.Panitia Pengadaan &ajib menyampaikan bahan"bahan yang berkaitan dengan sanggahan pesertapelelangan umum tertulis/lisan kepada pejabatyang ber&enang memberi ja&aban atassanggahan.
0) P j b t b t k b i j
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
41/60
0) Pejabat yang ber&enang menetapkan memberi ja&aban maD. 0 hari kerja secara proporsional sesuaimasalahnya dengan ketentuan#a) Bila ealuasi tidak sesuai ketentuan dok.
pemilihan karena kesalahan atau kelalaian
Panitia Pengadaan, pejabat yang ber&enangmemerintahkan Panitia Pengadaan melakukanealuasi ulang%
b) Bila terbukti terjadi $$8 antara pejabat yangber&enang +pengguna), Panitia Pengadaandengan peserta, diambil tindakan
memberhentikan pejabat/anggota PanitiaPengadaan dan menggugurkan pena&aranpeserta yang terlibat $$8.Pejabat yang ber&enang mengganti PanitiaPengadaan dengan pejabat lain untukmelakukan ealuasi ulang%
c) Peserta lelang yang terlibat $$8 dan rekayasadikenakan sanksi pencairan jaminan pena&arandan di"blaclistuntuk instansi pmerintah 1 tahun.
d) Bila pelelangan tidak sesuai prosedur dalamdok. Pemilihan PB/J, dilakukan pelelanganulang mulai pengumuman kembali oleh Panitia
Pengadaan baru.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
42/60
e) Bila peserta pelelangan umum yang
menyanggah tidak dapat menerima
f) Ja&aban Pejabat Pembuat $omitmen, peserta
dapat mengajukan sanggahang) Banding ke pejabat tertinggi maD. 0 bari kerja
sejak diterimanya ja&aban sanggahan.
h) Proses pengadaan dapat dilanjutkan tanpa
harus menunggu basil keputusan tersebut.
l. Pene%!i(an Su%a( Penun2u"an Penyeia B/J
1) Pejabat Pembuat $omitmen mengeluarkan 5PPBJ
sebagai pelaksana pekerjaan, dengan ketentuan #
a) 7idak ada sanggahan dari peserta lelang% atau
b) 5anggahan yang diterima pejabat yang
ber&enang menetapkan ternyata tidak benar,atau
c) 5anggahan mele&ati masa sanggah.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
43/60
) Peserta lelang yang ditetapkan &ajib menerimakeputusan tsb.
Bila mengundurkan diri dan masa pena&aranmasih berlaku, harus berdasarkan alasan kuat.
Jaminan pena&aran disetorkan kekas negara/daerah.
') 7erhadap penyedia B/J yang mengundurkan diridengan alasan tidak dapat diterima dan masapena&aran masih berlaku, jaminan pena&arandisetorkan ke kas negara/daerah, penyedia B/J
juga di"black list di instansi pemerintah tahun.) Bila pemenang lelang urutan 1 mengundurkan
diri, penetapan dapat dilakukan kepada calonpemenang lelang urutan sesuai hargapena&arannya, dengan ketentuan#
a) Penetapan pemenang lelang urutan harus
mendapat persetujuani penetapan pejabatyang ber&enang menetapkan%
b) 3asa pena&aran calon pemenang lelangurutan masih berlaku atau sudahdiperpanjang.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
44/60
0) Bila calon pemenang lelang urutan jugamengundurkan diri, penetapan dapat dilakukankepada calon pemenang urutan ' sesuai denganharga pena&arannya, dengan ketentuan#
a) Penetapan pemenang harus mendapatpersetujuan/penetapan pejabat yangber&enang menetapkan%
b) 3asa berlaku pena&aran calon pemenangurutan ' masih berlaku atau sudahdiperpanjang%
c) Jaminan pena&aran dari calon pemenangurutan disetorkan ke kas negara/daerah%
d) Bila calon pemenang urutan mengundurkandiri dengan alasan tidak dapat diterima,dikenakan sanksi sama dengan butir '.
2) Bila calon pemenang ' mengundurkan diri denganalasan tidak dapat diterima, dikenakan sanksi samadengan butir '.
Panitia Pengadaan melakukan pelelangan ulang,jaminan pena&aran calon pemenang urutan 'disetorkan ke kas negara/daerah.
-) 5PPB/J harus dibuat maD 0 harl kerja setelah
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
45/60
-) 5PPB/J harus dibuat maD. 0 harl kerja setelahpengumuman penetapan pemenang lelang dansegera disampaikan kepada pemenang.
@) 5alah satu tembusan 5PPB/J disampaikan +tanpaperjanjian/kontrak) min. ke unit penga&asaninternal.
m. Pelelangan Gagal an Ulang
1) Pelelangan dinyatakan gagal bila#a) Penyedia B/J dalam PL ? '% atau
b) pena&aran yang masuk ? '% atauc) 7idak ada pena&aran yang memenuhi syarat%atau
d) 5emua pena&aran di atas pagu% ataue) 5anggahan kesalahan prosedur ternyata
benar% atau
f) 5anggahan atas $$8 dari calon pemenangurutan 1,, dan ' ternyata benar% ataug) alon pemenang urutan 1,, dan '
mengundurkan diri% atauh) Pelaksanaan pelelangan tidak sesuai dengan
ketentuan dok. pemilihan PB/J atau proseduryang berlaku% atau
i) Pengaduan masyarakat atas $$8 benar.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
46/60
) Pelelangan ulang
dalam hal pelelangan dinyatakan gagal, PejabatPembuat $omitmen/pejabat yang ber&enangmemerintahkan pelelangan ulang dengan prosedur#
a) Pelelangan gagal karena butir l).a), l).b), dan/atau1).e), dilakukan pelelangan ulang, mengumumkankembali dan mengundang calon pesertapelelangan baru selain calon peserta pelelanganyang telah masuk PL%
b) Pelelangan gagal karena butir l).c), l).d), dan/ataul).b), dilakukan pelelangan ulang, denganmengundang ulang semua peserta pelelanganyang tercantum dalam PL untuk mengajukanpena&aran lengkap +adm., teknis, dan harga).
Bila perlu Panitia Pengadaan melakukan
pelelangan ulang dengan mengundang calonpeserta pelelangan baru%
c) Lelang gagal karena butir l).f) dan 1).i), dilakukansebagai berikut#
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
47/60
+1) Bila Panitia Pengadaan tidak terlibat $$8,Panitia Pengadaan mengundang ulang semuapeserta lelang yang tercantum dalam PLuntuk mengajukan pena&aran ulang lengkap+administrasi, teknis, dan harga).
Bila perlu Panitia Pengadaan melakukanpelelangan ulang dengan mengundangpenyedia B/J baru.
Panitia Pengadaan dilarang mengundangpeserta pelelangan yang terlibat $$8, dan
penyedia B/J dikenakan sanksi pidanaberdasarkan ketentuan peraturan perundang"undangan.
+) Bila Panitia Pengadaan terbukti terlibat $$8,Panitia Pengadaan dikenakan sanksi sesuaiketentuan peraturan perundang"undanganyang berlaku, dan dibentuk Panitia Pengadaanbaru untuk melakukan lelang ulang.
Panitia Pengadaan baru dilarangmengikutsertakan peserta lelang yang terbuktiterlibat $$8.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
48/60
d) Lelang gagal disebabkan butir l).g), dilakukanlelang ulang dengan cara#
+1) 3engundang pesertayang memenuhisyarat untuk menyampaikan pena&aranharga baru bila peserta lelang yangmemenuhi syarat '
+) 3engumumkan kembali/mengundangpeserta lelang baru dan lama yang
memenuhi syarat untuk mengajukanpena&aran bila peserta yang memenuhisyarat ? '%
e) Bila lelang ulang peserta ? ', maka#
+1) alam hal peserta lelang yang memenuhisyarat hanya , proses pemilihan
dilanjutkan seperti pada proses pemilihanlangsung%
+) alam hal peserta lelang yang memenuhisyarat hanya 1, proses pemilihandilanjutkan seperti pada prosespenunjukan langsung
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
49/60
f) alam hal Pejabat Pembuat $omitmen atauPanitia Pengadaan menemukan indikasi kuatadanya $$8 di antara Penyedia B/J, maka#
+1) Panitia Pengadaan meneliti ke&ajaranpena&aran dengan memeriksa koefisiendan harga satuan dasar upah, bahan, danalat dan membandingkan dengan hargasatuan pekerjaan sejenis terdekat,
+) 3emeriksa dokumentasi yang mendukung
adanya $$8,+') Bila basil penelitian dan pemerlksaan
huruf 1) dan ) mengarah kepada $$8,Pejabat Pembuat $omitmen atau PanitiaPengadaan &ajib menghentikan prosespelelangan untuk diperiksa intansi yang
ber&enang.g) Bila dalam pelaksanaan pelelangan ulang
terjadi $$8, Pejabat Pembuat $omitmen &ajibmenghentikan proses pengadaan dan pejabatyang ber&enang mengusulkan pemindahanalokasi dana untuk pekerjaan lain.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
50/60
n. Penana(anganan K#n(%a"
5etelau 5PPBJ diterbitkan, Pejabat Pembuat$omitmen menyiapkan dan menandatanganikontrak bila dananya telah cukup tersedia dalam
dokumen anggaran, dengan ketentuan#1) Penandatanganan kontrak maD. 1 hari setelah
diterbitkan 5PPB/J dan setelah Penyedia B/Jmenyerahkan jaminan pelaksanaan#
a) 8ilai jaminan pelaksanaan dengan jaminan
bank 0: dari nilai kontrak#b) 6ntuk nilai pengadaan kecil s/d p 0* jutatanpa jaminan%
c) 3asa berlaku jaminan min. sejak tanggalpenandatanganan kontrak s/d 1 harisetelah tanggal masa pemeliharaan
berakhir.) Bila Penyedia B/J mengundurkan diri dengan
alasan tidak dapat diterima/gagalmenandatangani kontrak, Pejabat Pembuat$omitmen membatalkan 5PPB/J, mencairkan
jaminan, dan penyedia B/J dikenakan sanksi
black list tahun%
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
51/60
') Pengguna dan Penyedia B/J tidak bolehmengubah dok. pengadaan sepihak s/dpenandatanganan kontrak%
) Pengguna dan Penyedia B/J &ajib memeriksa
konsep kontrak meliputi substansi, bahasa/redaksional, angka dan huruf, sertamembubuhkan paraf tiap lembar dok. kontrak%
0) 3enetapkan hirarki bagian"bagian dok. kontrak didalam surat perjanjian dengan maksud bila terjadipertentangan ketentuan antar bagian, maka yang
berlaku ketentuan berdasarkan urutan yangditetapkan#a) 5urat perjanjian%b) 5urat pena&aran berikut kuantitas dan harga%c) (mandemen kontrak%d) $etentuan khusus kontrak%
e) $etentuan umum kontrak%f) 5pesifikasi khusus%g) 5pesiflkasi umum%h) Eambar"gambar% .i) okumen lainnya#
jaminan"jaminan, 5PPB/J, B( hasil pelelangan,
B( penjelasan.
2) Banyaknya rangkap kontrak sesuai kebutuhan
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
52/60
2) Banyaknya rangkap kontrak sesuai kebutuhan,
yaitu#
a) 3in kontrak asli untuk Pengguna dan
Penyedia B/J, masing"masing dibubuhi materai
dan tandatangan yang sesuai%b) angkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi
materai.
*. PELELANGAN 3ERBA3AS
a. Proses pelelangan terbatas pada prinsipnya sama
dengan proses pelelangan umum kecuai dalamm
pengumuman dicantumkan kriteria peserta dan nama"
nama Penyedia B/J yang akan diundang.
b. Bila ternyata Penyedia B/J lain berminat dan memenuhi
kualifikasi maka &ajib diikutsertakan dalam pelelanganterbatas.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
53/60
+. PEMILIAN LANGSUNG
a. Pene(apan 0al#n pe)e%(a
1) Panitia Pengadaan &ajib melakukan prakualifikasi
) Prakualifikasi harus diumumkan minimal melaluipapan pengumuman resmi dan bila memungkinkanmelalui internet.
!. Unangan4 pe%min(aan pena$a%an4 an ealua)i.
1) Panitia Pengadaan mengundang sebanyak"banyaknya calon peserta yang lulus prakualifikasi.
) Bila Penyedia B/J yang lulus Prakualifikasi ? ',dilakukan pengumuman ulang.
') Bila setelah pengumuman ulang, yang lulusprakualifikasi hanya , proses pemilihan langsungdilanjutkan.
) Bila setelah pengumuman ulang, yang lulusprakualifikasi hanya 1, dilakukan prosespenunjukan langsung.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
54/60
0) (tas dasar pengajuan pena&aran yangdilakukan secara terpisah, Panitia Pengadaanmelakukan ealuasi adm., teknis, dan hargaserta menyusun urutan pena&aran sebagai
dasar klarifikasi dan negosiasi.
5' Kla%ii"a)i an neg#)ia)i ila")ana"an )!!.-
a) Panitia Pengadaan membuat pedomanklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga,dicantumkan hal"hal teknis dan item
pekerjaan yang akan diklarifikasi dandinegosiasi, tetapi tidak bolehmencantumkan rincian >P5.
b) $larifikasi dan negosiasi dilakukan terhadappena&aran harga terendah sampai terjadi
kesep akatan.$larifikasi dan negosiasi tidak boleh dihadirioleh peserta pemilihan langsung lainnya.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
55/60
c) $larifikasi dan negosiasi teknis dilakukan untukmendapatkan B/J sesuai spesifikasi dalamdokumen pemilihan langsung atau lebih tinggi.
d) 6ntuk kontrak harga satuan, PanitiaPengadaan melakukan klarifikasi dannegosiasi terhadap harga satuan item"itempekerjaan yang lebih tinggi dari >P5.
e) 6ntuk kontrak lumpsum, Panitia Pengadaanmelakukan negosiasi hanya pada harga total.
f) 5etelah klarifikasi dan negosiasi, PanitiaPengadaan meminta peserta pemilihanlangsung yang akan diusulkan untukmenandatangani B(.
Bila tidak terjadi kesepakatan dengan urutan
pertama, klarifikasi dan negosiasi dilakukankepada urutan berikutnya.
g) Berdasarkan B( tersebut, Panitia Pengadaanmembuat surat usulan, penetapan penyediaB/J kepada pejabat yang ber&enangmenetapkan.
6' Pene(apan pemenang
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
56/60
6' Pene(apan pemenang
a) Berdasarkan usulan Panitia Pengadaan,pejabat yang ber&enang menetapkan,menetapkan pemenang pemilihan langsung%
b) alam hal terjadi perbedaan pendapatantara Panitia Pengadaan dengan PejabatPembuat $omitmen dilakukan proses sesuaiketentuan huruf .i.)%
c) >asil penetapan pemenang pemilihanlangsung diumumkan/disampaikan kepada
seluruh peserta pemilihan langsung.7' Sangga,an an pengauan
3ekanime dan prosedur sanggahan danpengaduan mengikuti ketentuan seperti prosespelelangan.
8' Penun2u"an pemenang
Pejabat Pembuat $omitmen menerbitkan 5uratPenunjukan Penyedia B/J untuk melaksanakanpekerjaan.
19' Penana(anganan "#n(%a"
Pejabat Pembuat $omitmen menyiapkan dan
menandatangani kontrak mengikuti ketentuanseperti proses pelelangan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
57/60
:. PENUNJUKAN LANGSUNG
a. P%a"ualii"a)i
Panitia melakukan prakualifikasi terhadap penyedia B/Jyang akan ditunjuk ntuk pekerjaan kompleks.
!. Pe%min(aan pena$a%an an Neg#)ia)i a%ga-
1) Panitia Pengadaan mengundang penyedia B/J untukmengajukan pena&aran tertulis.
) Panitia Pengadaan melakukan ealuasi, klarifikasi,dan negosiasi teknis dan harga berdasarkan dok.pemilihan.
') Panitia Pengadaan membuat B( hasil ealuasi,klarifikasi, dan negosiasi.
0. Pene(apan Penun2u"an Lang)ung
Panitia Pengadaan mengusulkan hasil ealuasi,klarifikasi, dan negosiasi kepada pejabat yangber&enang untuk ditetapkan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
58/60
. Penun2u"an Penyeia B/J
Berdasarkan surat penetapan pejabat yang ber&enang,
Panitia Pengadaan mengumumkan di papanpengumuman resmi penetapan Penyedia B/J dan
kemudian Pejabat Pembuat $omitmen menerbitkan
5PPB/J.
e. Pengauan3asyarakat dapat menyampaikan pengaduan bila dalam
proses penunjukan langsung tidak transparan, tidak adil,
dan terdapat indikasi $$8.
e. Penana(anganan K#n(%a"
Penandatanganan kontrak mengikuti ketentuan seperti
proses pelelangan.
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
59/60
Pengadaan B/JP/JL, untuk pekerjaan penanggulanganbencana alam, bencana sosial, dan bencana perang.
a. Pekerjaan penanggulangan bencana aalam, bencanasosial, dan bencana perang adalah pek. daruratmenjelang, pada saat, dan setelah terjadi bencana.
b. Pekerjaan penanggulangan bencana alam, bencanasosial, dan bencana perang#
1) Pengadaan B/JL. mis. obat"obatan, tenda darurat,bahan pangan%
) $onstruksi darurat yang harus segera diselesaikan%
') $onstruksi darurat harus dapat mengatasikelancaran kegiatan masy. dan memenuhipersyaratan teknis%
) Pekerjaan penanggulangan bencana alam yangtidak masuk cakupan areal suatu kontrak, pemilihanPenyedia B/J dilakukan dengan penunjukanlangsung kepada penyedia B/J yang sedangmelaksanakan kontrak pek. sejenis terdekat yangdinilai mampu, dengan tahapan#
7/21/2019 Proses Pengadaan Barang / Jasa
60/60
a) Pejabat Pembuat $omitmen menerbitkan
5P3$, setelah disetujui penanggung ja&abkeuangan/pejabat tertinggi dan ada pernyataan
bencana alam dari Presiden/Eubernur/
Bupati/Falikota%
b) Gpname pekerjaan di lapangan dilakukan
Pengguna dan Penyedia B/J, sementara prosesdan adm. pengadaan dapat dilakukan simultan%
c) ana bencana alam hanya untuk
penanganan/konstruksi darurat, bukan untuk
penanganan permanen%
d) Bencana alam yang masuk cakupan areal suatukontrak, pek. penanganan darurat dapat
dimasukkan ke dalam CCOdan dapat melebihi
1*: dari nilai kontrak a&al.