PROJE HAZIRLAMA E˚0T0M0 - oran.org.troran.org.tr/materyaller/editor/images/mali_destekler/ORAN_PROJE... · Örnek: Proje izleme raporlar1, belediye istatistikleri ve ölçümleri,

Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2010 yılı Teklif Çağrısıİktisadi Kalkınma ve Küçük Ölçekli Altyapı

Mali Destek Programları

PROJE HAZIRLAMA EĞİTİMİ

PROJE DÖNGÜSÜ

PROJE NEDİR?

Belirli bir süre içinde [zaman]

Belli hedeflere ulaşmak için [hedef]

Planlanmış faaliyetler topluluğu [faaliyet]

Mevcut sistemde değişiklik yaratmak !

Sistem

Yani,

İyi bir proje planlaması,

Mevcut sistemin iyi analizini gerektirir..

NEDEN PROJE YAPARIZ?

KÖKLERİ

POLİTİKA

PROGRAM

PROJE

FAALİYET

Bir projenin fikir olarak doğuşundan hazırlanmasına, analizine, onaylanmasına, uygulanması ve değerlendirilmesine kadar geçen sürece

PROJE DÖNGÜSÜ, bu döngü çerçevesinde yapılan faaliyetlerin bütününe

ise PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ

denmektedir.

PROJE DÖNGÜSÜ

Sorun / İhtiyaç Analizi

Planlama

Uygulama

İzleme / Değerlendirme

MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ, FAALİYET PLANI VE

BÜTÇENİN HAZIRLANMASI

PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİPROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİHedeflenen sonuçların elde edilmesi

ve bu sonuçların etkilerinin değerlendirilmesi için birbirini takip eden karar verme aşamaları

MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIMANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIProje planlama ve yönetimini desteklemek üzere kullanılan analitik bir süreç ve araç seti

MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI

ANALİZ PLANLAMAANALİZ PLANLAMA

ANALİZ AŞAMASI PLANLAMA AŞAMASI

Strateji Analizi

Hedeflerin Analizi

Sorunların Analizi

Paydaş Analizi

Mevcut Durum Analizi

Bütçe

Faaliyet planlaması

Mantıksal çerçeve matrisinin hazırlanması

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Nedir?

ANALİZ1. Paydaş analizi- potansiyel olarak önem taşıyan

ilgili tarafların belirlenmesi ve analizi

2. Sorun analizi- anahtar sorunların, engellerin & fırsatların belirlenmesi; sebep & sonuç ilişkilerinin saptanması

3. Hedef oluşturma – belirlenen sorunlara ilişkin çözümlerin geliştirilmesi; sonuca götüren yöntemler ve bunlar arasındaki ilişkilerin belirlenmesi

4. Strateji seçimi- hedeflere ulaşmak için alternatif stratejilerin geliştirilmesi; en uygun stratejinin belirlenmesi

PAYDAŞ ANALİZİANALİZ_1

PAYDAŞ: Bir proje ya da programdan doğrudan ya da dolaylı olarak etkilenebilecek kişi ve kurumlardır.

• Hedef grup(lar): Projeden doğrudan ve olumlu olarak etkilenecek grup

• Nihai faydalanıcılar: Projeden dolaylı olarak ve uzun vadede etkilenecekler

NEDEN YAPILIR?• Paydaşları projeyle ilgilerine göre belirlemek• Bunların proje için önemli olan beklentilerini, katkılarını,

risk unsurlarını tanımlamak

Paydaş AnaliziPaydaş Analizi

PaydaşlarPaydaşlar

Uygulayan Uygulayan

Fon Sağlayan Fon Sağlayan

YararlanıcılarYararlanıcılar

Destekleyen Destekleyen OlumluOlumlu

Birincil PaydaşlarBirincil Paydaşlar İkincil Paydaşlarİkincil Paydaşlar

OlumsuzOlumsuz

Hedef GrupHedef Grup KarşıtlarKarşıtlar

Müdahale konusu durumun ortaya konması ve buna neden olan ana sorunlar ile alt sorunlar arasında ‘sebep-sonuç’ ilişkisini kurar.Sorun analizi nasıl yapılır?Ø Belirlenen sorunlar arasında bir neden-sonuç hiyerarşisi

belirlenip bir ‘sorun ağacı’ oluşturulur.Ø Mevcut durumdaki ana sorunlar tanımlanır.Ø Ana sorun ve buna sebep olan alt sorunlar

belirlenir.Başlangıç sorunun sonucu olan sorunlar, bunların üzerine yerleştirilir.

Ø Aralarında sebep-sonuç ilişkisi olmayan sorunları aynı seviyeye yerleştirilir.

Sorun AnaliziSorun Analizi

SORUN ANALİZİANALİZ_2

ANA SORUN

ALT SORUN 1

NEDEN

SONUÇ

ALT SORUN 2

KÖK SORUNLAR

04.11.2010

ANALİZ_2

SonuçlarSebepler

Gelirler düşük

Ürün fiyatları düşük

İthalat arttı

Verimlilik düşük

Pazarlara erişim

sağlanamıyor

Gümrük vergileri azaldı

Ürün maliyeti yüksek

Pazarlama elemanı

mevcut değil

Pazar araştırması yapılmıyor

Modern ekipman

yok

TL değer kazandı

Talep düşük

Ürün kalitesi düşük

Nitelikli eleman

yok

Mesleki eğitim kursları yetersiz

Örnek Sorun Ağacı

Trafik polisleri yeterince

eğitimli değil

Araba kullanmaya ilişkin kurallar

kamuoyunda yeterince bilinmiyor

Sürücü belgesi testlerine ilişkin yasal düzenleme

zayıf

Yollar bakımsız

Yol yapım standartları ve buna

ilişkin denetim yetersiz

Yol onarım ve bakımı yapılmıyor

Yollarda meydana gelen yüksek sayıda ciddi trafik kazaları

Sürücüler yeteri kadar eğitimli değil ve trafik kural ve yönetmelikleri

hakkında bilgi sahibi değiller

Trafik kuralları uygulanmıyor

Yüksek sayıda ölümcül ve ağır yaralılar ve bunun sonucunda ortaya çıkan sağlık hizmetleri ve diğer ekonomik maliyetler

Trafik polislerinin kaynakları

yeterli değil

Örnek Sorun Ağacı

ANALİZ_2

Yapılacak müdahalelerle tanımlanan sorunların tamamen ortadankalkmasıyla gelecekte olması hedeflenen durumun analizidir.Hedef analizi nasıl yapılır ?ØSorun analizinde ortaya konan “olumsuz durumları”, “arzu edilen,olumlu durumlar” şeklinde ifade edilir. Bu olumlu durumların, aynı zamandagerçekçi olmasına dikkat edilir.Ø Sorun ağacıyla yapılacak kıyaslamalar sonucu yapılması gerekenler yenidentanımlanır.Ø Hedefler arasında bir ‘araç-amaç’ ilişkisi oluşturularak bu hiyerarşi resmedilir.Ø Araç ve amaçlar arasındaki bağlantıların tutarlı olmasına dikkat edilerek hedefağacı oluşturulur.

Hedef AnaliziHedef Analizi

19

HEDEF ANALİZİ

HEDEF ANALİZİANALİZ_3

ANA HEDEF

ALT HEDEF1

ARAÇ

AMAÇ

ALT HEDEF2

KÖK HEDEFLER

04.11.2010

HEDEF ANALİZİANALİZ_3

Gelirler arttı

Ürünün piyasa değeri arttı

İthalat azaldı

Verimlilik arttı

Yeni pazarlar tanındı

Gümrük vergileri

arttı

Ürün maliyetleri

azaldı

Pazarlama elemanı

istihdam edildi

Pazar araştırması

yapılıyor

Modern ekipman

alındı

TL değer kaybetti

Talep arttı

Ürün kalitesi

yükseldi

Nitelikli eleman mevcut

Mesleki eğitim kursları

düzenlendi

Trafik polisleri yeterince eğitimli

Araba kullanmaya ilişkin kurallar

kamuoyunda yeterince biliniyor

Sürücü belgesi testlerine ilişkin yasal düzenleme

güçlü

Yollar bakımlı

Yol yapım standartları ve buna

ilişkin denetim yeterli

Yol onarım ve bakımı yapılıyor

Ciddi trafik kazası sayısında azalma

Sürücüler yeteri kadar eğitimli ve trafik kural ve yönetmelikleri

hakkında bilgi sahibi

Trafik kuralları uygulanyor

Ölümcül ve ağır yaralı sayısında azalma ve bunun sonucunda ekonomik tasarruflar

Trafik polislerinin kaynakları

yeterli

Örnek Hedef Ağacı

ANALİZ_3

Ana Amaç

Alt Amaç

Alt AmaçAlt Amaç

Alt AmaçAlt Amaç

Genel Hedef

Proje amacı

Beklenen sonuçlar

Faaliyetler

HEDEFLER HİYERARŞİSİ

STRATEJİ SEÇİMİ

Hedef ağacındaki aynı türden hedef kümelerine strateji denir.

Hedef ağacından arzu edilmeyen hedefleri ele

Bir proje oluşturacakalternatif stratejiler belirle

En uygun stratejiyi tespit et

ØMaliyetler / KaynaklarØPaydaşların Bakış AçılarıØZaman planıØYapılabilirlik (Fizibilite)ØVerimlilik ve EtkinlikØTamamlayıcılıkØAciliyet

ANALİZ_4



En uygun stratejiyi tespit et



STRATEJİ SEÇİMİ

ANA AMAÇ

ALT AMAÇ 1

ARAÇ

AMAÇ

ALT AMAÇ 2

Seçilen Strateji

ANALİZ_4

Gelirler arttı

Ürünün piyasa değeri arttı

İthalat azaldı

Verimlilik arttı


Gümrük vergileri

arttı

Ürün maliyetleri

azaldı

Pazarlama elemanı

istihdam edildi


yapılıyor

Modern ekipman

alındı

TL değer kaybetti

Talep arttı

Ürün kalitesi

yükseldi



düzenlendi

SeçilenSeçilen StratejiStrateji

Ø Hedeflerin nasıl yazılacağına karar verilir.Ø Uygun strateji seçilir.Ø Seçilen stratejilerden strateji ağacı oluşturulur.Ø Hedeflerin nasıl ifade edileceğinin kararı verilir.Ø Belirlenen hedeflerin mantıksal çerçeveye genel

hedef,proje amacı,sonuçlar ve faaliyetler şeklinde aktarımı yapılır.

Strateji Analizinden Mantıksal Çerçeveye

FAALİYETLER

SONUÇLAR

PROJE AMACI

GENEL HEDEF Gelirler arttı

Verimlilik arttı

Üretim maliyetleri

düştü

Modern ekipman

alındı



düzenlendi

Ürün kalitesi

arttı

Talep arttı


Pazarlama elemanı istihdam

edildi


yapıldı

MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI

ANALİZ PLANLAMA

1. Mantıksal çerçeve matrisinin hazırlanması

2. Faaliyet planlaması: Faaliyetlerin sırasının ve birbirlerine bağlarının tespit edilmesi, sürelerinin belirlenmesi, kilometre taşlarının tespit edilmesi ve sorumlulukların dağıtılması

3. Bütçeleme: Faaliyet planından hareketle girdilerin belirlenmesi ve bütçenin hazırlanması

PLANLAMA

MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIPaydaş ve sorun analizi, hedef belirleme

ve strateji seçimi aşamalarını içerenanalitik süreç

MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİHedeflerin, bunlara nasıl ulaşılacağının

ve potansiyel risklerin analizi ve analitik sürecin (MÇY) “Çıktısı”

MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ


• Proje veya programın hedeflerinin sistematikolarak ve mantıksal tutarlılık içinde verilmesi

• Değişik düzeyler arasında nedensellik bağınınkurulması

• Hedeflerin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin kontrolü

• Proje dışında hangi faktörlerin projenin başarısını etkileyebileceğinin görülmesi

Faaliyetler

Sonuçlar

Proje Amaç(lar)ı

Sonuçlar için

göstergeler

Sonuç göstergelerinin

doğrulama kaynakları

Özel amaç(lar) için

gösterge(ler)

Özel amaç göstergesinin

doğrulama kaynağı

Genel amaç için gösterge

Genel amaç göstergesinin

doğrulama kaynağı

Ön koşullar

Sonuçlar için

varsayımlar

Proje amaçları için

varsayımlar

Genel amaç içinvarsayım

Başarı göstergeleri

Doğrulama kaynakları Varsayımlar

Genel Amaç

Araç ve Yöntemler

Maliyetler (Bütçe)

Proje Tanımı


GENEL AMAÇ

Projenin doğrudan hedefini aşan, daha geniş kapsamlı üst amaç !

Örnek:

“............. bölgesinde sosyo-ekonomik kalkınmanın sağlanması.

PROJE AMACI / AMAÇLARI

Projenin gerçekleştirilmesiyle erişilecek olan ve hedef kitle

üzerindeki faydalı etkilerin proje bittikten sonra da sürmesi

beklenen durumu !

Örnek:

“............ ilinde organize sanayi sitesinin kapasitesinin artırılması.”

SONUÇLAR

Bir araya geldiklerinde proje amacının gerçekleştirilmesini

sağlayan faaliyetlerin

“sonuçları / çıktılarıdır”.

Alt projecikler ya da alt hedefler !Örnek:

• S-1: Genişleme planlarının çıkarılması

• S-2: Mevcut altyapının iyileştirilmesi

• S-3: İnsan kaynaklarının geliştirilmesi

FAALİYETLER

Sonuçları / çıktıları elde etmek çin yapılması gereken işler.

Örnek:

S-1 için faaliyetler: “Genişleme planlarının çıkarılması”

• Mevcut kapasitenin değerlendirilmesi

• Potansiyel genişleme alanlarının tespiti

• Potansiyel genişleme alanlarına ait planların hazırlanması

• ........

BAŞARI GÖSTERGELERİ

Proje sona erdiğinde erişilecek durumu yansıtan sayısal ve ölçülebilir açıklamalardır.

Örnek:

Proje hedefi için başarı göstergesi:

Proje başlangıç yılından itibaren 3. yıl sonunda sanayi sitesinde yer alan işletmelerin sayısında % 40 lık artış.

PROGRAM PERFORMANS GÖSTERGELERİ – EK F

DOĞRULAMA KAYNAKLARI (KANITLAMA ARAÇLARI)

Sayısal ve ölçülebilir göstergelerin kontrol edilme ve doğrulama

kaynaklarını belirtilir.

Örnek:

Proje izleme raporları, belediye istatistikleri ve ölçümleri, bağımsız raportörlere hazırlatılacak ara raporlar.

VARSAYIMLAR

Projenin doğrudan kontrolü dışında bulunan ancak projenin başarısını

önemli ölçüde etkileyecek

“dışsal faktörlerdir”.Örnek:

Bölgenin ve ülkenin ekonomik koşullarında olağanüstü olumsuz koşulların gerçekleşmemesi.

DİCLE KALKINMA AJANSI

VarsayımlarVarsayımlar

Varsayım önemli mi?

Doğru çıkacak mı?

Neredeyse kesin

Olası

Çok düşük ihtimal

proje gerçekleştirilemeyebilir

hayır

Varsayım olarak dahil etMantıksal Çerçeveye dahil etme

evet

Dış faktörleri etkilemek için projenin Yeniden tasarlanması mümkün müdür?

Faaliyetler ya da sonuçlar ekleyerekProjenin yeniden tasarlanması; gerekirse Proje amacının yeniden formüle edilmesi

HayırEvet

VARSAYIMLAR – AMAÇLAR İLİŞKİSİ

Genel amaç

Proje Amacı

Sonuçlar

Faaliyetler

Varsayımlar

Varsayımlar

Varsayımlar

Ön koşullar++

+

GÖSTERGE – KAYNAK İLİŞKİSİ

• Belirli• Ölçülebilir• Uygun• İlgili• Zamanlı

GÖSTERGELER

ve bu göstergeleri takip edebileceğimiz / doğrulayabileceğimiz

KAYNAKLAR

MÇY / MÇM ÖZET

Projenin neye katkı sağlayacağı Ana Hedef

Projenin neyi başarmasının beklendiği Özel Hedef(ler)

Projenin bunu nasıl başaracağı Faaliyet ve araçlar

Projenin başarısının nasıl değerlendirileceği Başarı göstergeleri

Projenin başarısının hangi kaynaklardan değerlendirileceği Doğrulama Kaynakları

Projenin başarısına hangi dışsal faktörlerin etkisi olduğu Varsayımlar

Projenin maliyetinin ne olacağı Bütçe

Projenin başlayabilmesinin hangi şartlara bağlı olduğu Ön koşullar


Beklenen sonuçların elde edilebilmesi için

uygulanacak ana faaliyetler nelerdir?

Projenin beklenen sonuçları nelerdir?

Projenin genel hedefe katkı sağlamak için

ulaşmak istediği özel amacı nedir?

Projenin katkıda bulunacağı genel kapsamlı hedefler

nelerdir?

Araçlar:Bu faaliyetleri

uygulamak için gerekli araçlar nelerdir?

Bu sonuçları sağlamak açısından

başarılı olup olmadığı hangi göstergelerle

ölçülecektir?

Bu göstergeler için gerekli

bilgi kaynakları nelerdir?

Proje amacının başarıldığı hangi göstergelerden

açıkça anlaşılacaktır?

Mevcut veya derlenebilir bilgi

kaynakları nelerdir?

Genel hedeflerle ilgili esas

göstergeler nelerdir?

Bu göstergeler için gerekli

bilgi kaynakları nelerdir?

Projenin başlamasından önce hangi

ön-koşulların sağlanması gerekmektedir?

Beklenen sonuçların zamanında elde

edilmesi için,hangi harici koşullar sağlanmalıdır?

Bu amacın başarılması için hangi dış

faktör ve koşulların sağlanması gereklidir?

Proje Mantığı

Başarı göstergeleri

Doğrulama kaynakları Varsayımlar

Genel hedefler

Proje Amacı

Sonuçlar

FaaliyetlerMaliyetler:

Proje maliyetleri nelerdir? Nasıl

sınıflandırılmıştır?

550017504250750400

11003100

Bütçe

550017504250750400

11003100

Bütçe

MaaşlarYolluklarAraç Gid.OficeTel/FaxTohumGübre

5000 55001250 17503750 4250750 750400 400850 1100

2300 3100

Bütçe

Faaliyet Planı

Faaliyet Planı ve Bütçe

Mantıksal Çerçeve

FAALİYET PLANI & BÜTÇE

FAALİYET PLANI

1. Mantıksal çerçevede yer alan faaliyetler, “ana faaliyetler” olarak listelenir.

2. Ana faaliyetler kapsamında yer alan alt faaliyetler (hazırlık aşaması da dahil) tanımlanır.

3. Tüm faaliyetler özet olarak faaliyet zaman planına yerleştirilir.

4. Her bir faaliyete ilişkin sorumlular belirlenir

Not: Bu faaliyetler yine başvuru formu kapsamında detaylı olarak anlatılır (ne, ne amaçla, ne zaman, kim tarafından)

FAALİYET ZAMAN PLANLAMASI

AYLARFaaliyet 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Uygulama

birimiHazirlik faaliyeti 1 (baslik)

Yerelortak 1

Uygulama faaliyeti 1 (baslik)

Basvurusahibi

Hazirlik Faaliyeti 2 (baslik)

Yerelortak 2

vs.

BÜTÇELEME

• Faaliyetlerden yola çıkılarak hazırlanmalıdır.

• Bütçe formatına kesinlikle sadık kalınmalıdır.

• Mantıksal Çerçeve Matrisinde yer alan ana faaliyet gruplarının detaylandırıldığı Faaliyet Planı hazırlanmadan yapılacak bütçenin doğru olması olasılığı neredeyse yoktur.

BÜTÇE SAYFALARI

A. BÜTÇE

B. MALİYETLERİN GEREKÇELENDİRİLMESİ

C. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI

Her 3 bölümün de doldurulması gerekmektedir.

A. BÜTÇE

1. İnsan Kaynakları2. Seyahat3. Makine, ekipman4. Yerel Ofis5. Diğer Giderler, Hizmetler6. Diğer Giderler8. İdari maliyetler

MALİYETLERİN UYGUNLUĞU

• Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi (nihai denetim maliyetleri hariç),

• Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması,

• Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi,

• Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da muhasebe belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi gerekir.

Hatırlayalım!

BÜTÇELEMEDE BAZI KURALLAR

• Her iki mali destek programı kapsamında sunulacak projelerde, bütçenin insan kaynakları ve seyahat başlıklarının toplamı için tahsil edilebilecek tutar projenin toplam uygun maliyetlerinin %10’unu aşamaz.

• İdari Maliyetler: – İktisadi Kalkınma MDP için: proje toplam doğrudan

maliyetlerinin %5 ini; – Küçük Ölçekli Altyapı MDP için: proje toplam

doğrudan maliyetlerinin %3 ünügeçemez!!

BAŞVURU FORMU VE BAŞVURU DOSYASININ

HAZIRLANMASI, SUNUMU

BAŞVURU DOSYASI

İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı:• EK A : Başvuru Formu (Word Formatında) – Doldurulacak • EK B : Bütçe (Excel Formatında B1-B2-B3) – Doldurulacak • EK C : Mantıksal Çerçeve (Excel Formatında) - Doldurulacak • EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri - Doldurulacak • EK E : İş Planı (Word Formatında) – Doldurulacak Bilgi Verme Amaçlı Sunulacak Belgeler • EK F : Performans Göstergeleri – Bilgi İçin • EK G : Standart Sözleşme ve Ekleri

Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı:• EK A : Başvuru Formu (Word Formatında) – Doldurulacak • EK B : Bütçe (Excel Formatında B1-B2-B3) – Doldurulacak • EK C : Mantıksal Çerçeve (Excel Formatında) - Doldurulacak • EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri - Doldurulacak Bilgi Verme Amaçlı Sunulacak Belgeler • EK E : Standart Sözleşme (Word Formatında) - Bilgi İçin • EK F : Performans Göstergeleri – Bilgi İçin

EK A – BAŞVURU FORMU

I. PROJE1. TANIM

1.1. Başlık1.2. Projenin uygulanacağı yerler1.3. Proje maliyeti ve ORAN’dan istenen destek tutarı1.4. Özet1.5. Amaçlar1.6. Gerekçelendirme1.7. Faaliyetlerin ayrıntılı açıklaması1.8. Yöntem1.9. Süre ve Faaliyet Planı1.10. Performans göstergeleri

2. BEKLENEN SONUÇLAR2.1. Hedef gruplar /yararlanıcılar üzerinde beklenen etki2.2. Somut çıktılar2.3. Çarpan etkileri2.4. Sürdürülebilirlik2.5. Mantıksal çerçeve2.6. Görünürlük faaliyetleri


II. BAŞVURU SAHİBİ1. KİMLİK2. BAŞVURU SAHİBİNİN BİLGİLERİ3. PROJE UYGULAMA VE YÖNETME KAPASİTESİ4. ORTA ANADOLU KALKINMA AJANSI İLE ULUSAL

YA DA ULUSLARARASI KURUM VE KURULUŞLARA DESTEK AMAÇLI YAPILAN DİĞER BAŞVURULAR


III. BAŞVURU SAHİBİNİN ORTAKLARI

IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ

V. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANI KONTROL LİSTESİ


EKDESTEKLEYİCİ BELGELER

(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)• 1. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun resmi kayıt belgeleri (İlgili Meslek Oda Kayıt Belgesi, Ticaret

Sicil Gazetesi İlanı veya Ticaret ya da Esnaf ve Sanatkârlar Odası Sicili Kayıt Sureti)

• 2. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun Kuruluş Sözleşmeleri

• 3. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun; -Üç yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan işletmeler için son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış

nüshası

- Bir ila üç yıl arası bir sürede faaliyette bulunan işletmeler için faaliyette oldukları yıllara ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası

- Geçen mali yıl hesapları henüz tasdik edilmemiş olan yeni kurulan işletmeler için ilgili vergi dairesine en son sunulan kâr-zarar hesabı veya cari mali yıl içerisindeki en son mali durum tahmini

• 4. Bilançosu olmayan şahıs şirketleri için bilanço yerine onaylı hesap özeti

• 5. Başvuru sahibi tarafından proje uygulama kararının alındığı ve başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı

• 6. Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunması kararının alındığı ve proje ortağını temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı

• 7. Başvuru Sahibi’ni ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)ini ve imzalarını noter tarafından tasdik eden belge (imza sirküleri)

• 8. Başvuru Sahibi ve ortakları için proje başvuru tarihi itibari ile en geç bir ay önce alınmış sosyal sigorta primi ve vergi borcu ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirdiklerini ve borcun bulunmadığını veya varsa borcunun yapılandırıldığına dair belge

• 9. Vergiden muaf olan Başvuru Sahipleri ve ortaklar için ise, muafiyet durumunu gösterir belge

• 10. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun istihdam ettiği personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınan belge

• 11. Projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış varsa gerekli yetki belgesi ve diğer izinler (ÇED Raporu, ÇED Raporuna ihtiyaç olmadığını gösteren ilgili kurumdan alınmış yazı, inşaat ruhsatı, sağlık ruhsatı vb.) (Bu izin ve belgelerin son başvuru tarihine kadar alınamadığı durumlarda ruhsat ve izin işlemlerinin devam ettiğini ve eksiklerin tamamlanması halinde bu izin ve belgeleri almaya herhangi bir mani bulunmadığına dair ilgili kurumdan alınan resmi yazı)

• 12. Proje kapsamında birim maliyeti 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura


(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)

Proje konusu faaliyet alanına ilişkin aşağıdaki belgelerin Başvuru Formu’nda belirtmek şartıyla destekleyici belgelere eklenmesi, mali ve teknik değerlendirmede Başvuru Sahibinin lehine olacaktır.

• Kalite sertifikası belgeleri (Basvuru Formu’nda bahsedilmiş ise) • Gerekli olan hallerde fizibilite çalışması • Gerekli olan hallerde teknik tasarımlar • Gerekli olan hallerde kesif özeti (malzeme/metraj ve kesif listesi)

ve maliyet tahmini


(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)


(Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)Başvuruların, ön inceleme aşamasında kabul edilebilmesi ve projenin Mali ve Teknik

Değerlendirme aşamasına alınabilmesi için Başvuru Formu ve diğer ekler yanında aşağıdaki belgelerle birlikte sunulması zorunludur:

• Başvuruda bulunan kuruluşun ve her bir ortak kuruluşun resmi kuruluş belgesi, tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi (Alternatif olarak, kuruluş yasasını referans gösteren resmi yazı)

• Başvuru Sahibinin bağımsız bir denetim şirketi/serbest muhasebeci mali müşavir veya yerel vergi dairesi tarafından onaylanmış en son hesapları (önceki mali yıla ait kar ve zarar hesabı ve bilanço). Bilançosu olmayan kurumlar sadece onaylanmış en son kesin hesaplarını sunacaklardır. Bilançosu olmayan belediyeler ve diğer yerel yönetimler sadece onaylanan en son bütçelerini sunmalıdır

• Başvuru Sahibi tarafından proje uygulama kararının alındığı ve başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı, (Karar metninde özellikle temsil ve ilzam kelimelerinin yer alması istenecektir)

• Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunması kararının alındığı ve proje ortağını temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı

• Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)ini ve imzalarını noter tarafından tasdik eden belge (imza sirküleri)

• Yapım işlerini içeren projelerde; • Gerekli olan hallerde fizibilite çalışması, • Gerekli olan hallerde teknik tasarımlar, - Gerekli olan hallerde keşif özeti (malzeme/metraj ve keşif

lisatesi) ve maliyet tahmini

Sözleşme İmzalanmadan Evvel Zorunlu Olarak Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler:

• İlgili vergi dairesinden alınmış vergi kaydını ve vergi numarasını içeren belge (Başvuru Sahipleri vergiden muafsa bu durumu ilgili belge ile ispatlamalıdırlar.)

• Gerekli durumlarda; toplam destek miktarının %10’u kadar teminat yatırıldığına dair banka dekontu veya teminat mektubu

• Projenin uygulanması için mevzuat gereğince ilgili makamlardan alınması gerekli olan her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi, lisans gibi belgeler; -Gerekli görülüyorsa Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) veya böyle bir yatırım için ÇED’e ihtiyaç olmadığını gösteren yazı -Gerekli durumda arsa/arazi/binaların mülkiyet durumunu gösterir belge

• Kontrollük ile ilgili bilgiler: Başvuru Sahibinin kontrollük işlerini kendisi yürütmesi durumunda ise aşağıdaki bilgiler sağlanmalıdır:

-Kontrollük işlerinde kullanılacak kaynaklar (personel, ekipman vb.) -Kontrollük için organizasyon şeması -Personelin görev ve sorumluluk dağılımı -Kilit personelin özgeçmişleri (kontrol amiri, kontrol mühendisi vb.) -Eğer kontrollük hizmetleri ihale edilecekse: -Kontrollük işleri için hazırlanan teknik şartname (mühendislerin niteliklerinin tarif edileceği şekilde) veya -Bayındırlık ve İskân Bakanlığı ile kontrollük hizmetlerine destek almak amacıyla imzalanmış anlaşma

• • Başvuru Sahibi ve ortaklarının sosyal sigorta primi veya vergi borcu nedeniyle haklarında haciz işlemleri devam etmediğine dair imzalı beyanı


(Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)

BAŞVURU

İktisadi Kalkınma MDPSon Başvuru Tarihi: 29 KASIM 2010 Saat 17:00

Küçük Ölçekli Altyapı MDPSon Başvuru Tarihi: 30 KASIM 2010 Saat 17:00

Başvuru Adresi: ORTA ANADOLU KALKINMA AJANSI Barbaros Mah. Sümer Yerleşkesi Kümeevler No:1 38080 Kocasinan/KAYSERİ

!!! BAŞVURU REHBERİNDE BELİRTİLEN DOSYA SUNUM KURALLARINA UYMALISINIZ.

!!!Son başvuru zamanından sonra alınan başvurular, hiçbir şekilde değerlendirmeye alınmayacaktır. Posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacaktır.

BAŞVURU DOSYASI SUNUM

• Proje başvuruları, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) yukarıdaki adrese yapılır.

• Başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen proje teklifleri reddedilecektir.

• Başvuru zarfının üstüne “TR72-10-İKP-01 İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı” başlığı (VEYA “TR72-10-KÖA-01 Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı” başlığı ) ile “Başvuru Sahibi’nin tam adı ve adresi” ve "AÇILIŞ OTURUMUNDAN ÖNCE AÇMAYINIZ" ibareleri açık bir şekilde yazılmalıdır.

• Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler) 1 (bir) asıl ve 2 (iki) suret olarak teslim edilmelidir. Asıl dosya kırmızı renkli dosyaya, suretler ise mavi renkli dosyalara yerleştirilmelidir. Ayrıca dosyalar hazırlanırken sırasıyla Başvuru Formu, rehberde belirtilen sıralamasına göre diğer ekler ve destekleyici belgeler şeklinde sıralanmalıdır.

• Başvuru Formu, Bütçe ve Mantıksal Çerçeve; ayrıca elektronik formatta (CD) da sunulmalıdır. Elektronik format, matbu versiyonla tam olarak aynı içeriğe sahip olmalıdır.

• Başvuru Sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını Başvuru Formunda yer alan kontrol listesinden kontrol etmelidirler.

Tam olmayan başvurular reddedilecektir!!!

BAŞVURU DOSYASI SUNUM

DEĞERLENDİRME SÜRECİ

DEĞERLENDİRME SÜRECİ

1. Ön incelemea) İdari kontrol (İdari kontrol listesi) b) Uygunluk kontrolü (Uygunluk kontrol listesi)

2. Teknik ve mali değerlendirme

Sadece ön incelemeyi geçen projelerteknik ve mali değerlendirmeye alınır.

TEKNİK VE MALİ DEĞERLENDİRME

1. Mali kapasite ve yönetim kapasitesi – en az 12/20 puan alınmalıdır!!

2. İlgililik – en az 18/25 puan alınmalıdır!!

3. Yöntem4. Sürdürülebilirlik5. Bütçe ve maliyet etkinliği

Teknik ve mali değerlendirmeden 65 ve üzeri puan alan projeler başarılı olarak kabul edilir.

DEĞERLENDİRME SONUCUNDAN NE ZAMAN HABERDAR OLACAKSINIZ?

27 ARALIK 2010* Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre

değişebilecektir.

PROJE UYGULAMA - ÖZET

UYGULAMA KOŞULLARI

• Sözleşme• Raporlama • Kayıt tutma • Denetim (destek miktarı İktisadi Kalkınma MDP için

100.000 TL’den büyük, Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri MDP için 200.000 TL’den büyük ise)

• Tanıtım ve Görünürlük • Satınalma

– KİKe tabi yararlanıcılar: 4734 sayılı yasa; – Diğerleri: Sözleşme - Ek IV

UYGULAMA SÜRECİNE İLİŞKİN BAZI BİLGİLER

• İktisadi Kalkınma Mali Destek Programında sözleşme imzalamaya hak kazanan tüm başvuru sahiplerinden, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının % 10’u teminat alınır.

• Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri mali Destek Programında kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının % 10’u teminat alınır.

İZLEME

İç İzleme: •Proje uygulama sürecini, projeyi uygulayan kuruluşun takip etmesidir.

• Bilgi kaynakları: Hibe sözleşmesi, proje girdileri, proje çıktıları, satın almalar, iç raporlar

•Daha subjektiftir: İzlemeciler projeye ve iç işleyişe hakimdir

Dış İzleme: •ORAN veya ORAN’nıngörevlendirdiği bağımsız uzmanlar tarafından gerçekleştirilir.•Bilgi kaynakları: Hibe sözleşmesi, proje girdileri, proje çıktıları, satın almalar, iç ve dış raporlar•Daha objektiftir: İzlemeciler projeye ve iç işleyişe hakim olmayabilir

Hedeflerin ve çıktıların öngörülen faaliyetlerle ve bütçe ile uyumlu gerçekleşip gerçekleşmediği takip edilir.

PROJE SAHİBİ OLARAK SİZ;

• Proje başarısının sağlanması• Projenin tüm sorumluluğu• Proje ekibinin görevlendirilmesi• Ekibin desteklenmesi• Faaliyetlerin desteklenmesi• Faaliyetlerin izlenmesi• Kontrol, kontrol kontrol!

PROJENİZİN YÖNETİCİSİ;

• Faaliyetlerin zamanında yapılması• Bütçenin kullanılması• Dokümantasyon ve raporlar• Ekibin koordinasyonu• Beklenen çıktıların elde edilmesi ve kalitesi• Hesap verme• İletişim

MUHTEMEL SORUNLAR

• Faaliyetlerde gecikme• Gerçekçi olmayan planlama• Bütçe hesaplamalarında eksiklik• Belgelemelerde hatalar• Satın almalarda yöntem hatası• İletişimsizlik

SON OLARAK BİRKAÇ TAVSİYE

• Proje yazma işini son günlere bırakmayın• Tasarımı iyi yapın, somut bilgiler içersin• Projenizin faydalarını vurgulayın• Projenizi başka birine okutun ve

tavsiyelerini alın• Bu iş için zaman ayırın• Düzgün hazırlanmış olarak sunun

DAHA FAZLA BİLGİ ALMAK İÇİN;

• Sorularınızı, tekliflerin alınması için belirlenen son tarihten 20 gün öncesine kadar, teklif çağrısının referans numarasını açık bir şekilde belirterek, elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks numarasına gönderebilirsiniz.

E-posta adresleri :[email protected] (İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)[email protected] (Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)Faks : 0 (352) 352 67 33

• Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden sonra en geç 10 gün içerisinde aşağıdaki adreste yayınlanacaktır:

http://www.oran.org.tr/Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir Başvuru Sahibine sağlanan bilgi Sıkça

Sorulan Sorular (SSS) aracılığıyla diğer Başvuru Sahiplerine de sunulacaktır.

• Tüm resmi açıklamalar ve talep edilen bilgi Ajans tarafından sağlanacaktır. SSS listesinde ve Başvuru Rehberinde yer almayan hiç bir bilgi Başvuru Sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır.

İYİ ŞANSLAR!İYİ ŞANSLAR!

Documents

PROJE HAZIRLAMA E˚0T0M0 - oran.org.troran.org.tr/materyaller/editor/images/mali_destekler/ORAN_PROJE... · Örnek: Proje izleme raporlar1, belediye istatistikleri ve ölçümleri,